Leo.docx

Nama :Leo Muttaqin Nim : 07111001105 Bishop / KESEJAHTERAAN REFORMASI DARI DALAM OUT 623 penurunan yang signifikan pada beban kasus dan biaya program (hal. 47).Biaya dan pengurangan beban asus terjadi meskipun Wisconsin bergegas membuat reformasi sistem, akibatnya mengalami berbagai kesulitan dala pelaksanaanya. Ia berspekulasi, bagaimanapun, beban kasus pengurangan biaya mungkin belum berhasil mereformasi sampai pada kesejahteraan, tetapi hasil dari ekonomi yang baik ditambah dengan sekitar 28% dalam nilai yang disesuaikan dengan inflasi jaminan kesejahteraan selama beberapa tahun(Hal. 47). Sama juga halnya Departemen Sosial Missouri telah memfokuskan pada pengurangan jumlah orang yang menerima tunjangan tunai (TANF) dan dalam jumlah dana yang dialokasikan untuk penerima TANF. Memang, di negara bagian Missouri, orang yang mendaftarkan dalam program bantuan tunai menurun dari 88.048 penerima di Januari 1994 sampai 54.873 penerima di Mei 1998-penurunan dari 33.175 orang atau sekitar 37%. Juga, dana dikeluarkan untuk bantuan tunai TANF menurun dari total 23.202.317 US Dollar. pada bulan Januari 1994 menjadi $ 13.497.465 Mei 1998-penurunan $ 9.704.852 atau 41,8%. Sama dengan pengalaman Wisconsin, ini adalah substansial pengurangan jumlah yang sangat bagus. Masalah dan konflik ditawarkan oleh Elmore (1978) dan Berman (1980) membantu menjelaskan output keberhasilan DSS dalam mencapai pengurangan beban kasus dan pengeluaran dana. Birokrat menggunakan otoritas dan rutinitas dan mereka akan bernegosiasi untuk menemukan landasan bersama yang berfungsi terlepas dari kesepakatan tentang rincian halus atau tujuan jangka panjang. Berbekal pengertian umum tentang apa yang akan dicapai, pengantar layanan dapat beroperasi di lingkungan yang tidak kacau dan masih mencapai organisasi yang luas. Beberapa sarjana berpendapat bahwa produktivitas dan pencapaian tujuan dapat terjadi meskipun sulit. (Stacey, 1996; Weick, 1995). Tampaknya, berbagai masalah pelaksanaan dialami penyedia layanan kesejahteraan Missouri, dalam jangka panjang, ini jelas Keberhasilan politik reformasi kesejahteraan di Missouri, didasarkan pada pengeluaran langkah-langkah, yang bagaimanapun dilihat dari perspektif organisasi dan dalam konteks sistem tertutup. Untuk mendapatkan pemahaman yang lebih baik kebijakan siklus kesejahteraan, perspektif sistem terbuka juga harus diterapkan, sehingga mengatasi komponen hasil umpan balik atau kebijakan. Salah satu ukuran hasil adalah bahwa residivisme, yang sebagian mencerminkan apakah sistem Missouri adalah membantu klien mencapai swasembada. Dari Januari 1994 sampai Mei 1999, hampir 31% dari penerima bantuan

Nama :Leo Muttaqin Nim : 07111001105 624 ADMINISTRATION & SOCIETY / November 2003 diberikan sampai waktu tertentu saja, karakteristik klien, kondisi ekonomi, dan faktor lingkungan memainkan peran penting dalam menentukan tingkat residivisme. seseorang mungkin berspekulasi bahwa masalah pelaksanaan berkontribusi residivisme, juga. Keterbatasan data yang disajikan dalam studi ini Penelitian lebih lanjut masih diperlukan untuk menentukan apakah dan bagaimana implementasi isu dan hasil-hasil kebijakan terkait. Data dalam penelitian ini dilakukan untuk memberikan pandangan orang dalam langka bagaimana besar perubahan kebijakan dapat mencabut masa kerja khas birokrat tingkat jalanan.

KESIMPULAN Pelajaran dari Pressman dan Wildavsky (1984) studi tentang Oakland proyek menunjukkan bahwa semakin besar tingkat perubahan ,maka semakin sulit proses implementasi. Disarankan bahwa, sebagai lembaga yang pertama kali dihadapkan dengan kebijakan publik yang baru, mereka mengakui perubahan lingkungan internal dan eksternal dan kemudian menyesuaikan organisasinya strategi dalam konteks baru. Dengan demikian, disarankan bahwa manajemen atas mendefinisikan dan membentuk otoritas dan komunikasi saluran, prosedur operasi, dan sejumlah internal birokrasi berhubungan yang diperlukan berdasarkan strategi baru. Juga, perubahan baik strategi dan struktur akan membutuhkan penerimaan layanan tingkat-jalan penyedia, sehingga juga penting bahwa administrator tingkat atas mengenali dan hadir untuk memotivasi dan emosional karyawan sebelum pelaksanaan kegiatan yang serba cepat dan intensif. Reformasi kesejahteraan, yang bergantung pada sejumlah pelayanan sosial publik dan swasta organisasi dan yang mengasumsikan pejabat DSS dan penerima mengambil pola pikir yang berbeda terhadap bantuan kesejahteraan, menciptakan lingkungan kondusif. Studi yang dilakukan oleh Pressman dan Wildavsky (1984), Meyers, Glaser, dan MacDonald (1998), dan Mead (1996) memberitahu kita bahwa kebijakan, termasuk strategi, tidak harus dipisahkan dari implementasi. Semakin besar dan kontroversial perubahan dilakukan, semakin besar jumlah pelaku kebijakan, semakin banyak poin keputusan , semakin banyak masalah yang mungkin terjadi selama pelaksanaan. Mead menunjukkan jika tujuan ingin dicapai, maka pelaksanaan harus lengkap, menyeluruh, terencana, dan dikomunikasikan dengan jelas. Bila dilihat melalui lensa konseptual Elmore (1978),

Nama :Leo Muttaqin Nim : 07111001105 pengalaman upaya reformasi kesejahteraan Missouri memberikan dukungan bagi pelaksanaan penelitian sebelumnya. Komunikasi dua arah, perhatian terhadap birokrasi detail, fokus pada kehidupan emosional organisasi, dan pengakuan konflik dan ketegangan yang ada merupakan komponen penting dari proses implementasi dan sebaiknya ditangani sebelum perubahan kebijakan berlangsung. Meskipun lembaga memiliki kapasitas untuk mengatasi masalah pelaksanaan dan mencapai tujuan output, proses tersebut tidak usah diragukan lagi perlu sebelum perubahan kebijakan utama. CATATAN 1. Missouri Program FUTURES menawarkan pelatihan dan pekerjaan jasa peserta mirip dengan program JOBS diberikan di negara-negara lain (sebagaimana ditetapkan oleh Keluarga Dukungan Act of 1988). 2. Pekerja sosial adalah orang-orang kontak awal dalam sistem kesejahteraan, dan mereka terlibat terutama dalam menentukan kelayakan klien untuk Bantuan Sementara untuk Keluarga yang Membutuhkan dan layanan yang tepat dengan berbagai layanan manajemen kasus seperti pelatihan kerja dan kegiatan pencarian kerja. 3. Lokasi kelompok dan tanggal adalah sebagai berikut: Cape Girardeau, November 4-5; Springfield, November 11-12, St Louis, November 19, Cape Girardeau, 9 Desember; St Louis, 11 Desember, Kansas City, 13 Desember, dan Columbia, 16-17 Desember. Ini lokasi mewakili dimensi perkotaan, pedesaan, dan ras dari populasi target kesejahteraan dan bertepatan dengan Divisi Pelayanan Administrasi Keluarga kabupaten. 4. Analisis isi terdiri dari proses berikut: (a) mendengarkan kelompok focus kaset bersama dengan teks ditranskrip untuk mengidentifikasi pembicara kelompok, dan kemudian kode speaker dengan nomor identifikasi khusus, (b) setelah semua tanggapan oleh kode nomor, tanggapan dianalisis dan dikelompokkan dalam bidang topik tertentu (jika sama peserta mengulangi pikiran atau ide yang sama lebih dari sekali, itu tidak dihitung untuk kedua kalinya); (C) setelah tanggapan dikelompokkan bersama berdasarkan subjek mereka sama / serupa atau ide, frekuensi jumlah dihitung dan persentase ditentukan, dan (d) untuk lebih menyempurnakan hasil untuk presentasi grafis, topik yang dikelompokkan ke dalam kategori deskriptif. 5. Analisis dilakukan pada 650 halaman transkrip (termasuk tanggapan kesejahteraan klien) oleh perusahaan konsultan psikologis di Columbia, Missouri (Perilaku Kesehatan Konsep). Setiap respon yang diberikan oleh pekerja sosial, manajer kasus, dan kesejahteraan klien ditandai sebagai positif, negatif, atau netral. Selain itu, setiap pertanyaan adalah dicirikan sebagai baik terbuka atau tertutup (satu dimensi), sebagai satu atau beberapa (dimensi kedua), atau sebagai pertanyaan memberikan rangsangan / informasi kepada klien (dimensi ketiga).

Nama :Leo Muttaqin Nim : 07111001105 Ini dimensi dan jawaban yang diberikan oleh peserta FGD kemudian dianalisis dengan menggunakan Koefisien korelasi Pearson. Tidak ada koefisien korelasi yang ditemukan secara statistic signifikan. 6. Divisi Pelayanan Keluarga itu tidak datang dengan informasi yang berkaitan dengan karakteristik demografi manajer kasus dan pekerja sosial. Karena survei itu.

Nama :Leo Muttaqin Nim : 07111001105 626 ADMINISTRATION & SOCIETY / November 2003 awalnya dilakukan sebagai bagian dari proyek konsultasi dan karena waktu dan survei keterbatasan ruang, itu perlu untuk melanjutkan dengan instrumen sebagian besar termasuk demografi. 7. Kelompok fokus dilakukan dengan penerima kesejahteraan selama rentang waktu yang sama dengan yang dilakukan dengan pekerja sosial dan manajer kasus. Dalam semua, 35 Bantuan untuk Keluarga Dengan Anak penerima kelompok eksperimen dan 18 penerima kelompok kontrol berpartisipasi dalam sesi diskusi kelompok. Karena sulitnya menarik jumlah yang memadai kesejahteraan klien untuk berpartisipasi dalam kelompok fokus di seluruh negara bagian, wawancara individu yang diganti pada beberapa lokasi. Meskipun data sangat terbatas, klien kesejahteraan masih tersedia beberapa informasi yang berguna tentang kualitas layanan yang diberikan dan memberikan kontribusi mereka pikiran dan pendapat tentang lingkungan reformasi kesejahteraan. Mereka sangat khawatir dengan perubahan dalam program dan aturan, dan beberapa berkomentar bahwa komponen Missouri ,pertanggungjawaban Rencana Demonstrasi belum disebutkan mereka, seperti Pendidikan Dasar, bantuan transportasi, dan lainnya. 8. Pengukuran kinerja untuk pekerja sosial dan manajer kasus yang tersedia saat ini hanya atas dasar luas kabupaten. Ketika Tanggung Jawab Pribadi Act tahun 1996 dipertanyakan Bantuan untuk keluarga Program Anak Dependent, Departemen Pelayanan Sosial adalah tidak lagi diperlukan oleh pemerintah federal untuk menentukan tingkat kesalahan. Sebelumnya untuk memblokir pemberian dan sebelum Missouri menerima pengabaian federal, negara menerima dana federal untuk kontrol kualitas. Tingkat kesalahan yang digunakan untuk menghukum negara bagian Missouri mengakibatkan penurunan dalam dolar hibah federal. Setelah sistem kesejahteraan jatuh di bawah kontrol negara, Departemen Pelayanan Sosial tidak lagi diperlukan untuk mengumpulkan data tentang tingkat kesalahan. Negara sekarang membangun standar kinerja internal mereka sendiri dan tindakan, sehingga menghambat komparabilitas data. 9. Pekerja sosial biasanya menangani sekitar 100 kasus per bulan. Namun, tergantung pada lokasi dalam negara bagian Missouri, pekerja sosial melaporkan pengolahan sesedikitnya 75 kasus per bulan untuk sebanyak 300 kasus per bulan. 10. Manajer kasus yang paling commonlyhandle sekitar 50 sampai 60 kasus per bulan. Tergantung pada lokasi, manajer kasus melaporkan 5 kasus per bulan untuk sebanyak 160 kasus per bulan. Manajer kasus telah melaporkan peningkatan jumlah kasus yang mereka tangani, karena kesejahteraan klien telah diamanatkan untuk berpartisipasi dalam program FUTURES seperti yang dipersyaratkan oleh Missouri dalam Undang-Undang . 11.buku Kathleen Mullan Harris '(1996) Artikel berjudul "Kehidupan Setelah Kesejahteraan: Wanita, Bekerja, dan Ulangi Ketergantungan, "di mana ia ditandai tingginya tingkat residivisme di mana saja dari

Nama :Leo Muttaqin Nim : 07111001105 34% menjadi lebih dari 40%. Bane dan Ellwood (1994), dalam Realitas bookWelfare mereka, juga disebut tingginya tingkat residivisme dari 35% menjadi sebanyak 70%.