Guia 6 Mineros
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REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN – DNP DIRECCIÓN DE INVERSIONES Y FINANZAS PÚBLICAS
MANUAL METODOLOGICO GENERAL, PARA LA IDENTIFICACIÓN, PREPARACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS
GUIAS SECTORIALES DE PROYECTOS
GUIA No 6. DE PROYECTOS MINEROS
PRESENTACIÓN
La presente GUÍA SECTORIAL PARA LA EVALUACIÓN DE PROYECTOS MINEROS, es necesaria para evaluar los proyectos de naturaleza minera que compitan por fondos del Presupuesto General de la Nación, del Fondo Nacional de Regalías y de otras fuentes de recursos que así lo exijan. El objetivo central de todo proyecto de inversión pública es solucionar un problema o una necesidad sentida en una población determinada. El manual pretende establecer las condiciones necesarias para que dicha solución sea la solución óptima que genere empleo y promueva el consumo de bienes y servicios nacionales a costo normal y con ello garantizar una adecuada asignación de recursos de las fuentes mencionadas. Esta metodología aplica para la preparación y evaluación de proyectos mineros de los siguientes tipos: Proyectos Nuevos: la inversión de este tipo se divide en tres grandes grupos: Los que implican un montaje y empresa completamente nueva. Los orientados a mejorar los procesos productivos existentes. Los que suponen un nuevo campo de actividad para la empresa. Proyectos de Reposición: cuando son de reemplazo, debido al envejecimiento físico de los equipos existentes. Proyectos de Expansión: las inversiones en estos proyectos están orientadas a ampliar la capacidad de producción de la explotación, para la cual se ha diseñado inicialmente el proyecto, es decir, son políticas de crecimiento exigidas por el mercado. Proyectos de Innovación: presentan un carácter mixto de reposición y ampliación. Pueden ir destinados a mejorar líneas de proceso o bien a la obtención de nuevos productos. Proyectos que no implican productividad: no se encuentran directamente relacionados con la actividad productiva de la empresa, pueden ser: Proyectos de gestión: adquisición y dotación de oficinas, talleres, almacenes, en fin toda la infraestructura necesaria para el bienestar del personal empleado. Proyectos financieros: se refiere básicamente a los créditos y préstamos de carácter permanente por operaciones no relacionadas con la actividad de la empresa. Proyectos de naturaleza social y publicitaria de seguridad, de protección ambiental, etc. Proyectos de legalización y capacitación. Inversiones previas a la puesta en marcha: inversiones preoperativas efectuadas antes de la puesta en marcha de un proyecto. Proyectos de Exploración como investigaciones geológicas adelantadas como inversiones preoperativas.
ANEXO No. 1. FORMATOS ADICIONALES
FORMATO MINAS 01: ESCALA O DIMENSIÓN NOMBRE DEL PROYECTO: FORMATO MINAS 01: ESCALA O DIMENSIÓN 1. definir el ritmo de explotación o escala (cantidad de mineral producido en una unidad de tiempo). 2. Limitantes de producción: •Capacidad de la maquinaria minera. •Capacidad críticas de los equipos de beneficio. •Disponibilidad de capital de trabajo. •Condiciones geológicas inmediatas. •Disponibilidad de reservas. •Otros.
Vida de la explotación (será el resultado de dividir las reservas medidas por el ritmo de trabajo propuesto). Vida (años) = Reservas = Ton . Ritmo ton/año
FORMATO MINAS 02: PLANIMETRÍA REQUERIDA. NOMBRE DEL PROYECTO: FORMATO MINAS 02: PLANIMETRÍA REQUERIDA. 1. Existencia y ubicación del recurso 2. Ubicación de plantas de procesamiento y transformación de minerales. 3. Zonas reservadas, excluidas y restringidas para la minería, delimitadas por el Código de Minas (Ley 685 de 2001). 4. Características de las vías de acceso. 5. Distancia a las fuentes de suministro de materia prima. 6. Distancia del mercado objetivo. Anexo: Mapa de Localización en base topografica IGAC a escala 1:25.000, salvo proyectos de gran dimensión que se presentaran en escala 1:100.000, con cuencas hidrográficas, red vial y ubicación específica del proyecto.
ANEXO 2. ACTIVIDADES TÍPICAS DE UN PROYECTO MINERO FASE RECURSO
ACTIVIDAD Exploración Superficial Exploración Detallada
MINA
Investigación y Desarrollo
Explotación
Servicios auxiliares
PLANTA DE BENEFICIO
Investigación y Desarrollo
PLANTA DE BENEFICIO
Producción
SUB-ACTIVIDAD Cartografía geológica Muestreos superficiales Perforaciones Pruebas de laboratorio Topografía Calculo de reservas Adquisición de terrenos Diseños Ingeniería básica Ingeniería detallada Preparación y desarrollo Desmonte y preparación del terreno Excavaciones Montaje de estructuras Transporte de materiales Puentes Cortes y llenos Preparación de banca y superficie Preparación de vías de transporte internas Cruzadas Túneles Niveles Equipos de movilización interna Equipos de movilización externa Equipos de producción Sostenimiento Equipos de control ambiental Instalaciones hidráulicas Manejo de aguas subterráneas Instalaciones eléctricas Instalaciones ambientales Aire comprimido Ventilación Bombeo Disposición de estériles Seguridad industrial Adquisición de terrenos Diseños Ingeniería básica Ingeniería detallada Montaje de estructuras Montaje de equipos Puesta a punto de equipos Dotación de laboratorio Trituración Molienda Transporte interno Clasificación Concentración Secado Empacado Almacenaje Disposición de colas
PLANTA DE BENEFICIO
Servicios auxiliares
INSTALACIONES AUXILIARES
Mantenimiento y reparaciones
INSTALACIONES AUXILIARES INSTALACIONES AUXILIARES
Generación de energía
INSTALACIONES AUXILIARES
Servicios Generales
EMPRESARIAL
Organización
EMPRESARIAL
Gestión
Transporte externo
Equipos de control ambiental Instalaciones hidráulicas Manejo de aguas Instalaciones eléctricas Instalaciones ambientales Aire comprimido Agua industrial Disposición de colas Seguridad industrial Mecánico Eléctrico Electrónico Combustible Personal Insumos Producto terminado Campamento Enfermería Otros Permisos y licencias Acuerdo de voluntades Constitución y registro de la sociedad Matricula mercantil Solicitud y tramitación de créditos Gestiones de importación de equipos y vehículos Dirección Asesoramiento Servicios administrativos Capacitaciones Mercadeo y comercialización
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MANUAL METODOLOGICO GENERAL, PARA LA IDENTIFICACIÓN, PREPARACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS
GUIAS SECTORIALES DE PROYECTOS
GUIA No 6. DE PROYECTOS MINEROS
PRESENTACIÓN
La presente GUÍA SECTORIAL PARA LA EVALUACIÓN DE PROYECTOS MINEROS, es necesaria para evaluar los proyectos de naturaleza minera que compitan por fondos del Presupuesto General de la Nación, del Fondo Nacional de Regalías y de otras fuentes de recursos que así lo exijan. El objetivo central de todo proyecto de inversión pública es solucionar un problema o una necesidad sentida en una población determinada. El manual pretende establecer las condiciones necesarias para que dicha solución sea la solución óptima que genere empleo y promueva el consumo de bienes y servicios nacionales a costo normal y con ello garantizar una adecuada asignación de recursos de las fuentes mencionadas. Esta metodología aplica para la preparación y evaluación de proyectos mineros de los siguientes tipos: Proyectos Nuevos: la inversión de este tipo se divide en tres grandes grupos: Los que implican un montaje y empresa completamente nueva. Los orientados a mejorar los procesos productivos existentes. Los que suponen un nuevo campo de actividad para la empresa. Proyectos de Reposición: cuando son de reemplazo, debido al envejecimiento físico de los equipos existentes. Proyectos de Expansión: las inversiones en estos proyectos están orientadas a ampliar la capacidad de producción de la explotación, para la cual se ha diseñado inicialmente el proyecto, es decir, son políticas de crecimiento exigidas por el mercado. Proyectos de Innovación: presentan un carácter mixto de reposición y ampliación. Pueden ir destinados a mejorar líneas de proceso o bien a la obtención de nuevos productos. Proyectos que no implican productividad: no se encuentran directamente relacionados con la actividad productiva de la empresa, pueden ser: Proyectos de gestión: adquisición y dotación de oficinas, talleres, almacenes, en fin toda la infraestructura necesaria para el bienestar del personal empleado. Proyectos financieros: se refiere básicamente a los créditos y préstamos de carácter permanente por operaciones no relacionadas con la actividad de la empresa. Proyectos de naturaleza social y publicitaria de seguridad, de protección ambiental, etc. Proyectos de legalización y capacitación. Inversiones previas a la puesta en marcha: inversiones preoperativas efectuadas antes de la puesta en marcha de un proyecto. Proyectos de Exploración como investigaciones geológicas adelantadas como inversiones preoperativas.
ANEXO No. 1. FORMATOS ADICIONALES
FORMATO MINAS 01: ESCALA O DIMENSIÓN NOMBRE DEL PROYECTO: FORMATO MINAS 01: ESCALA O DIMENSIÓN 1. definir el ritmo de explotación o escala (cantidad de mineral producido en una unidad de tiempo). 2. Limitantes de producción: •Capacidad de la maquinaria minera. •Capacidad críticas de los equipos de beneficio. •Disponibilidad de capital de trabajo. •Condiciones geológicas inmediatas. •Disponibilidad de reservas. •Otros.
Vida de la explotación (será el resultado de dividir las reservas medidas por el ritmo de trabajo propuesto). Vida (años) = Reservas = Ton . Ritmo ton/año
FORMATO MINAS 02: PLANIMETRÍA REQUERIDA. NOMBRE DEL PROYECTO: FORMATO MINAS 02: PLANIMETRÍA REQUERIDA. 1. Existencia y ubicación del recurso 2. Ubicación de plantas de procesamiento y transformación de minerales. 3. Zonas reservadas, excluidas y restringidas para la minería, delimitadas por el Código de Minas (Ley 685 de 2001). 4. Características de las vías de acceso. 5. Distancia a las fuentes de suministro de materia prima. 6. Distancia del mercado objetivo. Anexo: Mapa de Localización en base topografica IGAC a escala 1:25.000, salvo proyectos de gran dimensión que se presentaran en escala 1:100.000, con cuencas hidrográficas, red vial y ubicación específica del proyecto.
ANEXO 2. ACTIVIDADES TÍPICAS DE UN PROYECTO MINERO FASE RECURSO
ACTIVIDAD Exploración Superficial Exploración Detallada
MINA
Investigación y Desarrollo
Explotación
Servicios auxiliares
PLANTA DE BENEFICIO
Investigación y Desarrollo
PLANTA DE BENEFICIO
Producción
SUB-ACTIVIDAD Cartografía geológica Muestreos superficiales Perforaciones Pruebas de laboratorio Topografía Calculo de reservas Adquisición de terrenos Diseños Ingeniería básica Ingeniería detallada Preparación y desarrollo Desmonte y preparación del terreno Excavaciones Montaje de estructuras Transporte de materiales Puentes Cortes y llenos Preparación de banca y superficie Preparación de vías de transporte internas Cruzadas Túneles Niveles Equipos de movilización interna Equipos de movilización externa Equipos de producción Sostenimiento Equipos de control ambiental Instalaciones hidráulicas Manejo de aguas subterráneas Instalaciones eléctricas Instalaciones ambientales Aire comprimido Ventilación Bombeo Disposición de estériles Seguridad industrial Adquisición de terrenos Diseños Ingeniería básica Ingeniería detallada Montaje de estructuras Montaje de equipos Puesta a punto de equipos Dotación de laboratorio Trituración Molienda Transporte interno Clasificación Concentración Secado Empacado Almacenaje Disposición de colas
PLANTA DE BENEFICIO
Servicios auxiliares
INSTALACIONES AUXILIARES
Mantenimiento y reparaciones
INSTALACIONES AUXILIARES INSTALACIONES AUXILIARES
Generación de energía
INSTALACIONES AUXILIARES
Servicios Generales
EMPRESARIAL
Organización
EMPRESARIAL
Gestión
Transporte externo
Equipos de control ambiental Instalaciones hidráulicas Manejo de aguas Instalaciones eléctricas Instalaciones ambientales Aire comprimido Agua industrial Disposición de colas Seguridad industrial Mecánico Eléctrico Electrónico Combustible Personal Insumos Producto terminado Campamento Enfermería Otros Permisos y licencias Acuerdo de voluntades Constitución y registro de la sociedad Matricula mercantil Solicitud y tramitación de créditos Gestiones de importación de equipos y vehículos Dirección Asesoramiento Servicios administrativos Capacitaciones Mercadeo y comercialización
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