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Cruz Roja Ecuatoriana, 2015 Está autorizado citar, copiar o adaptar a las necesidades locales cualquier parte de esta publicación sin necesidad de solicitar previamente la aprobación de Cruz Roja Ecuatoriana, siempre que se indique la fuente de manera expresa e inequívoca. Portada: Cruz Roja Ayudando. Autor: Marco Choloquinga.

Apartado postal: 17-01-2119 Antonio Elizalde E4-31 y Av. Gran Colombia Tel.: (593-2) 2 582 482 Correo electrónico: [email protected] Sitio web: www.cruzroja.org.ec facebook.com/cruzrojaecuador @cruzrojaecuador

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

CONTENIDO Capítulo I: Contexto 01

Objetivo general 2:

40

Contexto mundial 01

Consolidar el desarrollo armónico y sostenible

Contexto nacional 03

de la Red Territorial y el voluntariado

40

Sociedad nacional 07

Objetivo general 3:

43

Gestión institucional 08

Contribuir al desarrollo comunitario sostenible

Voluntariado 11

La Sociedad Nacional de Cruz Roja

Red Territorial 13

Ecuatoriana al 2019 46

43

Desarrollo misional 14

Capítulo 2: Marco estratégico 17



47

Objetivo específico 3.1:

48

Misión 18

Impulsar la participación del voluntariado desde

Visión 19

la comunidad, basado en planes de desarrollo. 48

Nuestros valores en la estrategia 20

Objetivo específico 3.2:

54

Fortalecer la reducción del riesgo para

Capítulo 3: Modelo programático 23 Nuestros colectivos de atención prioritaria

24

Nuestros enfoques de trabajo

26

desastres en las comunidades.

54

Objetivo específico 3.3:

57

Promover la cutura de paz para la convivencia armónica en la diversidad.

Nuestros programas 27

57



Capítulo 4: Oferta programática 31 Nuestros objetivos generales

Capítulo 6: Metodología de implementación 59 Planificación

32

Seguimiento y evaluación 63

Objetivo general 1: 35



Fortalecer la gestión de la Sociedad Nacional y la movilización de recursos

35

60

ÍNDICE

Capítulo 5: Bloques Temáticos

1

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

S Contexto Mundial

egún el Informe sobre Desarrollo Humano 2014, las debilidades económicas están minando el contrato social, incluso en las sociedades industriales más avanzadas. Ningún país es inmune a los efectos de la crisis económica y a pesar de los recientes avances en la reducción de la pobreza, todavía hay más de 2.200 millones de personas viviendo en pobreza multidimensional o muy cerca de esa condición, lo que significa que el 80% de ellos carece de protección social integral, 12% sufre hambre crónica y casi la mitad de todos los trabajadores (más de 1.500 millones) cuentan con empleos informales o precarios. Más de 1.500 millones de personas viven en países afectados por conflictos, alrededor de la quinta parte de la población mundial. Casi 45 millones fueron desplazados por guerras o persecuciones a finales de 2012, la proporción más alta en 18 años y 15 millones de ellos son refugiados.

1

CEPAL.

“Perspectivas

Económicas

de

América Latina”, 2014. PNUD. “Informe de Desarrollo Humano”, 2013 y 2014. CEPAL.

1 Capítulo

En América Latina existe un contexto marcado por tres factores distintos: 1. Avances importantes en el cumplimiento de las metas globales de desarrollo y, en particular, una reducción significativa de los niveles de pobreza. 2. Persistencia de elevados niveles de desigualdad en la distribución del ingreso, así como de un amplio repertorio de desigualdades sociales. 3. La emergencia y creciente visibilidad de un conjunto de expresiones de malestar social, motivadas por cuestiones diversas, entre las cuales se destacan el medio ambiente, la educación, el transporte público y las reivindicaciones de poblaciones indígenas. Las cifras actualizadas sobre pobreza e indigencia en la región reafirman la tendencia a la disminución observada en los últimos 10 años; sin embargo, unidas a las necesidades básicas insatisfechas, es posible comprobar que carencias tales como la falta de acceso al agua potable o al saneamiento siguen afectando a un conjunto importante de personas en América Latina y el Caribe, lo que conduce a preguntarse si las políticas públicas destinadas a la superación de la pobreza están poniendo énfasis en el logro de estándares mínimos más allá del ingreso. Por lo que, al abordar otros enfoques para la medición de la pobreza se plantean dimensiones constitutivas del bienestar, desde las cuales es posible obtener una mirada integrada y multidimensional. Durante las últimas décadas el medio ambiente en América Latina ha estado sometido a impactos de distinto tipo e intensidad. El deterioro de la calidad del aire por contaminación atmosférica urbana conlleva un grave riesgo para la salud de las personas y genera un aumento de la tasa de mortalidad, por enfermedades cardiovasculares y respiratorias. Cabe señalar que los grupos más vulnerables a los efectos de la contaminación del aire son los niños, los adultos mayores, las personas con ciertas condiciones de salud preexistentes y quienes se encuentran en situación de pobreza.

“Panorama Social de América Latina”, 2013. RÍO+20. “Una Construcción Colectiva Hacia el Desarrollo Sustentable”. 2013.

En cuanto a la dimensión de tiempo, el equilibrio entre tiempo laboral pagado, tiempo de trabajo doméstico no remunerado y tiempo libre (o tiempo “no obligado”) es otra

2

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

condición necesaria del bienestar. La duración de la jornada laboral, en promedio en América Latina y el Caribe, sigue siendo demasiado extensa comparada con la mayor parte de los países de la Unión Europea; y la gran mayoría de las mujeres sigue sosteniendo el grueso de la carga del trabajo en los hogares, lo que restringe mucho más su tiempo libre. Los procesos de modernización y urbanización acelerada que han tenido lugar en nuestra región, durante las últimas dos décadas, han generado diversos problemas de convivencia. Uno de los principales es la violencia en su doble vertiente: en espacios públicos y doméstica. Según el Estudio Mundial sobre el Homicidio (ONU, 2011), un indicador crítico es la alta tasa de homicidios que señala que en el 2010 el 31% del total de homicidios cometidos en el mundo ocurrieron en este continente, que ocupa el segundo lugar después de África (36%). La tasa de homicidios en la región (15,6 por cada 100.000 habitantes) es más del doble de la tasa media mundial (6,9 por cada 100.000 habitantes). En los hogares persiste un alto nivel de violencia doméstica contra mujeres, niños y niñas. El porcentaje de mujeres entre 15 y 49 años de edad que sufren o han sufrido alguna vez violencia física por parte de su pareja o familiares varía entre un 33% registrado en Colombia y un 14% en Haití. Asimismo, el porcentaje de niños y niñas que son castigados con golpes (incluidas palmadas) es muy alto, lo que indica que la violencia física hacia los menores es una realidad que persiste lamentablemente, de forma masiva y cotidiana en la región. Un factor a considerar es el impacto de la transición demográfica y su proyección a futuro sobre los costos de la salud. El acelerado envejecimiento, previsto para las próximas décadas en nuestros países, debería ocasionar un aumento considerable del gasto total en salud, que incidiría en su aumento relativo dentro del gasto social total y como proporción del PIB. En este contexto, cientos de millones de personas marginadas, por algún motivo, siguen

siendo vulnerables a las crisis económicas, a la violación de derechos, los desastres, las enfermedades, los conflictos y los peligros medioambientales. La Agenda Post-2015, elaborada por el Grupo de Alto Nivel de la ONU en enero de 2013, define 6 áreas clave para la transformación de todo el mundo, tales como: 1. Búsqueda de un crecimiento inclusivo, que reduzca las desigualdades. 2. Promoción de la diversificación económica y agregación de valor. 3. Creación de un ambiente estable para que florezca el sector privado y la libre empresa. 4. Necesidad de cambiar nuestros patrones de producción y consumo para proteger nuestros ecosistemas. 5. Creación y fortalecimiento de instituciones justas y transparentes. Necesidad de crear igualdad de 6. oportunidades para todos.

1 Capítulo

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Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

A

Contexto Nacional

partir de la Constitución del 2008, Ecuador redefine el papel del Estado en un sentido más amplio y define sus responsabilidades directas respecto a la garantía de los derechos de los ciudadanos y ciudadanas, en el acceso universal a ciertos servicios y en los niveles de bienestar. El Plan Nacional para el Buen Vivir 20132017 contempla tres ejes de desarrollo: Cierre de Brechas, Sostenibilidad Ambiental y Matriz Productiva, que guían la definición de objetivos y metas, así como la identificación e implementación de acciones concretas de política pública en los distintos niveles de gobierno, y que son un indicativo para el sector privado. La tasa demográfica ha declinado como resultado del acceso a la planificación familiar y la expansión de estratos medios urbanos con mayor educación y mejores condiciones de vida, tendencia que al igual que en los países de América Latina y el Caribe se mantiene. En consecuencia, se predice a largo plazo un decrecimiento mayor de la tasa de natalidad y crecimiento demográfico. Según la ONU (2011), la población ecuatoriana ascenderá a 17.893.000 habitantes en 2030, lo que equivale a que la tasa de crecimiento poblacional pase de 1,35% a 0,76% en dicho año. El cambio de la estructura por edades reflejará que la población en edad de trabajar mantendrá una proporción relativamente estable de dos tercios del total, la participación de los menores de 15 años declinará, y aquellos de 65 y más años casi duplicarán su proporción, alcanzando el 10,9%.

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Constitución de la República 2008. Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-

2017. CEPAL. “Hacia un sistema de protección social más inclusivo en el Ecuador: Seguimiento y desenlace de un proceso de construcción de consensos en la

1 Capítulo

búsqueda del Buen Vivir”, 2014. CEPAL. “Informe macroeconómico del Ecuador”, 2012. CEPAL. “La economía de cambio climático en el Ecuador”, 2012.

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Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

E

l Índice de Desarrollo Humano (IDH), que sintetiza varios componentes del desarrollo económico y social, ha ascendido de 0,60 en el 2000 a 0,72 en el 2012 (PNUD, 2012); sin embargo, se propone alcanzar al menos 0,82 al 2030. No obstante, pese a los avances alcanzados en la satisfacción de las necesidades en educación, salud, empleo, vivienda y a la reducción de la inequidad social persisten carencias significativas que deben superarse en el mediano y largo plazo. En este sentido, la primera se relaciona con las brechas sociales entre las áreas urbanas y rurales del país, la segunda es la reducción de la pobreza extrema, pobreza moderada y de la inequidad social, medida el coeficiente de Gini del ingreso personal. Esta cifra que descendió de 0,55 en 2007 a 0,48 en 2012 debe alcanzar un valor no superior a 0,36 en el 2030 (INEC, 2012a).

La tercera, a mediano plazo, es el acceso universal a una educación de calidad. Si bien el 93% de niños, niñas y adolescentes acceden a la Educación General Básica (INEC, 2012), según el Observatorio Social del Ecuador (OSE, 2014) con la fusión escolar y el cierre de unidades educativas, para fortalecer a las equidistantes en los territorios, se estima un incremento en la tasa de abandono y rezago escolar. El acoso escolar e incremento de adolescentes infractores son otras problemáticas relacionadas como consecuencia del creciente microtráfico y consumo de drogas.

1 Capítulo

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Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

A

nivel nacional, la tasa de acceso a educación superior es de 18,7% y la tasa neta de matrícula es del 28,6% (PNBV, 2012), debido a factores multicausales relacionados con diferencias educativas, culturales, sociales, económicas, tecnológicas, entre otras.

Contexto Nacional

En salud, se promueve la medicina preventiva e integral, se impulsa la universalización en la atención primaria de salud y la expansión de su cobertura. Como resultado, se espera que la esperanza de vida al nacer ascenderá de 73 a 79,5 en el 2030; y, la mortalidad en los niños menores de 5 años descenderá de 26 a 15 por cada mil nacidos vivos en el mismo período (ONU, 2011). Es imprescindible seguir trabajando en la reducción de enfermedades infectocontagiosas y desarrollar estrategias preventivas frente a amenazas ambientales, en particular aquellas ligadas al cambio climático y varias formas de contaminación.

1 Capítulo

Además, existen tres problemas que merecen nuestra atención especial: 1) la desnutrición crónica en menores de 5 años, que hoy afecta a casi uno de cada cuatro niños, causando la reducción irreversible en su rendimiento escolar y futuro rendimiento laboral, 2) el embarazo adolescente que, en los últimos 10 años, pasó de 7% al 17% (INEC, 2010) y 3) el sobrepeso u obesidad que padecen seis de cada diez adultos, 30% de niños en edad escolar (de 5 a 11 años) y entre el 8% y el 10 % de niños menores de 5 años que ya tienen problemas de sobrepeso. (ENSANUT, 2012).

En el 2013 se registraron 63.104 defunciones generales, de las cuales el 14% respondió a diabetes mellitus y enfermedades hipertensivas, lo que las convierte en una de las principales causas de muerte a nivel país. No obstante, los accidentes de tránsito, la violencia social e intrafamiliar, las enfermedades cerebro y cardiovasculares continúan siendo otras causales de muerte importantes (INEC, 2013).

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Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

E

n el sistema económico social y solidario y en la diversificación productiva con inversión en conocimiento y tecnología que intenta consolidar el gobierno, la ampliación del trabajo digno, la reducción del subempleo estructural y la progresiva ampliación de la capacidad adquisitiva de los ingresos laborales constituyen retos fundamentales. La tasa del subempleo alcanza 50,9 en 2012 (INEC, 2012). En el sector rural, es necesario ampliar el acceso a la tierra y a las fuentes de agua de pequeños y medianos productores, regenerar los suelos y combatir la erosión, incrementar el acceso a alternativas tecnológicas sustentables, basadas en agroforestación y agroecología, que defiendan la soberanía alimentaria. Se debe for talecer la ar tesanía, la pequeña industria y el turismo y propiciar la conformación de entornos innovadores y comunidades de aprendizaje como acciones esenciales para un adecuado desarrollo territorial. El reto está en buscar estrategias que integren las economías campesinas y rurales, el crecimiento de sectores como el eco y agro-turismo a través de organizaciones comunitarias, asociativas o cooperativas; la agricultura ecológica; la biofarmacéutica; servicios ambientales y demás biotecnologías sustentables (SENPLADES, 2009). Ecuador es un país con elevado índice de vulnerabilidad ante amenazas naturales (inundaciones, tsunamis, movimientos de masas, erupciones volcánicas, sismos, oleajes y aguajes, sequías, entre otras) y amenazas antrópicas. Además, se observa el incremento de los riesgos urbanos, debido a elevados índices de urbanización incluyendo asentamientos no planificados e inseguros en áreas inundables, costeras y montañosas (PNBV, 2013-2017). Los problemas ambientales relacionados con la gestión del agua, aire y suelo son otros factores de vulnerabilidad que se asocian a la salud y medios de vida, por lo que se requiere que el país empiece a construir capacidades de gestión ambiental descentralizada. La información disponible sobre las condiciones físicas, químicas y bacteriológicas de las aguas superficiales del país sugiere que la tendencia es a empeorar: las principales

fuentes de contaminación son las descargas domiciliarias, industriales y agrícolas sin tratamiento previo. La generación de desechos sólidos se incrementó en 160%. Desde el 2002 hasta el 2010 pasó de 7.423 ton/día a 10.283 ton/día y la generación per cápita se duplicó en este mismo período (Espinoza et al., 2011). El manejo se caracteriza por la ausencia casi generalizada de su clasificación y por su disposición final en vertederos a cielo abierto o a través de eliminación en cursos de agua y quebradas (INEC, 2010). En este sentido, los gobiernos locales deberán considerar en el crecimiento urbano y rural normas y metas de calidad y conservación de los recursos naturales y patrimoniales, con una proyección a largo plazo de constituirse en eco-ciudades. Finalmente, entre el 2007 y 2012 la actividad del sector productivo ha mantenido un crecimiento promedio de 3,2%. Sin embargo, en los últimos 20 años no se observa un cambio estructural en los patrones de producción. Para el 2012, el 20% del total importado lo componen bienes primarios y basados en recursos.

1 Capítulo

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E

l trabajo realizado por Cruz Roja Ecuatoriana, en cumplimiento de los Principios Fundamentales del Movimiento, permitió afectar positi-

vamente a 3 ‘514.22 de personas entre los años 2011 y 2014. Miles de voluntarios(as) con el acompañamiento de personal técnico trabajaron decididamente en todas las provincias del país.

Sociedad Nacional

Gráfico 1. Población alcanzada por Cruz Roja Ecuatoriana en el periodo 2011-2014

1 Capítulo

In

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Fuente: Matriz SPIF, 2011, 2012, 2013, 2014. Elaboración: Gerencia de Planificación y Desarrollo, enero 2015.

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S

i bien existe un recorrido en términos de fortalecimiento institucional y de procesos de planificación, los resultados alcanzados constituyen la base para:

1

.) Implementar un sistema de planificación mediante una cultura organizacional orientada a la calidad, con enfoque de gestión por resultados y rendición de cuentas. Se debe destacar que existe un avance respecto a la gestión administrativa financiera, dado que 22 Juntas Provinciales han implementado un sistema administrativo financiero común; 12 Juntas Provinciales y 3 Juntas Cantonales cuentan con estados financieros auditados internamente; y 2 Juntas Provinciales tienen sus estados financieros auditados por firmas externas. Asimismo, se han aplicado y homologado políticas contables, de administración de presupuesto, de administración de activos fijos e impositivas.

1 Capítulo

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2 Gestión Institucional

.)Fortalecer los flujos de comunicación interna entre la Sede Central, la Red Territorial y sus miembros con la finalidad de generar sinergias y capitalizar las fortalezas de cada nivel, así como mejorar la comunicación externa, implementando una estrategia que permita el reposicionamiento de la Sociedad Nacional a partir del trabajo misional; sin embargo, la heterogeneidad de la estructura y organización de las Juntas influye en que, a lo largo de estos años, la identidad de la Cruz Roja Ecuatoriana en cada jurisdicción siga definiéndose en mayor medida por los servicios de sangre y emergencia. El talento humano tiene un alto grado de profesionalización y 64% se considera valorado en su trabajo, por lo cual es necesario:

3

.)Impulsar procesos de retroalimentación positiva al desempeño del talento humano, planes de proyección o desarrollo de carrera y el establecimiento de políticas de beneficios remunerados y no remunerados.

1 Capítulo

Trabajar en la generación permanente de espacios de participación a todo nivel y entre los diferentes miembros, a fin de propiciar su integración, respeto y reconocimiento mutuo, es una necesidad urgente para afianzar el crecimiento de la institución.

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Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Complementario a este proceso, se debe, sin excusa alguna, trabajar en la sistematización de la experiencia institucional hacia la gestión del conocimiento. La administración eficiente del presupuesto, ha permitido contar con estados financieros que rinden cuentas a las partes interesadas a nivel interno y externo. La estructura presupuestaria está financiada por servicios y otras fuentes de ingresos, sobre la base del reposicionamiento y visibilidad del trabajo de las áreas misionales, tanto a nivel interno como externo.

4

.)Implementar un área que desarrolle el modelo de sostenibilidad económica contemplando la diversificación a través de diferentes mecanismos de captación y la consolidación de alianzas estratégicas para la prestación de servicios.

1 Capítulo

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Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

E

l voluntariado es una forma de participación social con sus propias características y constituye la base fundamental de Cruz Roja Ecuatoriana.

Voluntariado

Según el Sistema de Gestión del Voluntariado (SIGESVOL), la Sociedad Nacional cuenta con una base registrada de 8.090 voluntarios y voluntarias que se caracterizan por ser altamente comprometidos, motivados por ayudar a personas en situación de vulnerabilidad y proyectar su permanencia por varios años en la institución. El 56% son mujeres y 44% hombres, con una edad promedio de 26 años. El 72% son mestizos y el 6% tiene algún tipo de discapacidad. La representación por grupos etarios es:

Grupo etario

1 Capítulo

3

%

16-18 años

28%

19-23 años

34%

24-62 años

36%

65 y más años

2%

Los datos son el resultado del diagnóstico

institucional.

Entre las tres principales causas para su deserción constan las prioridades personales/ profesionales, falta de tiempo y cambio de lugar de residencia por estudios y/o trabajo, así como el aparecimiento de otras instituciones públicas y privadas que promueven espacios de voluntariado diferentes, que impactan en su permanencia y captación. Lo expuesto evidencia la necesidad de reorientar el Sistema de Gestión del Voluntariado para desarrollar nuevos mecanismos y formas de captación, para diversificar su base incorporando personas de diferentes identidades culturales, perfiles y grupos etarios (como adultos mayores), así como identificar nuevas tendencias del voluntariado, tales como empresarial, cibervoluntariado, terapéutico, medioambiental, profesional, entre otros que permitan fortalecer la acción social y el impacto en las poblaciones con las que se trabaja.

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Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

El 30% de nuestro voluntariado efectúa actividades con la comunidad una vez a la semana, actividades que están cubiertas por la activación de sus seguros de vida y accidentes en el 70% de las juntas. El desafío es vincularlos en actividades continuas que respondan a las demandas de la comunidad y así mejorar el impacto de la acción. Respecto a su representación y participación, se debe indicar que no todos los órganos de gobierno integran a representantes del voluntariado operativo en sus directorios. Un 44% participa en asambleas de su junta y el 76% conoce a sus representantes; 61% comprende sus deberes y el 51% sus derechos, lo que refleja la necesidad de fomentar y mejorar su participación activa.

Un factor importante es que 41% del voluntariado conoció sobre la institución a través de campañas efectuadas en el colegio, barrio, trabajo, lugar de estudios o proyectos efectuados en su comunidad, lo que muestra que la conexión de “gente con gente” es la que genera mayor acercamiento y permite su captación. A nivel general, el 70% de voluntarios, indistintamente del programa al que pertenecen, ha participado en actividades de formación con una frecuencia mensual o trimestral que, de acuerdo a su percepción, son calificadas como excelentes (38%) o muy buenas (40%). Se debe destacar que ha sido de gran aporte la plataforma e-learning de la Federación, dado que ha permitido fortalecer sus conocimientos no sólo en temas específicos de los programas operativos sino en otras temáticas de interés.

1 Capítulo

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Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

E

n la actualidad, la Sociedad Nacional está constituida por gobierno, gestión y voluntariado operativo a nivel nacional y local; por juntas provinciales y cantonales y por brigadas parroquiales, conforme la normativa vigente. En las 24 provincias existe presencia de Cruz Roja Ecuatoriana.

Red Territorial

Respecto a los programas operativos con presencia y operando en la Red Territorial, Gestión de Riesgos y Atención de Emergencias y Desastres está en 24 provincias, Principios Fundamentales y Valores Humanitarios y Juventud están en 23 provincias y Salud y Desarrollo Comunitario se encuentra en 17 provincias.

1 Capítulo

Al cierre de este año, 4 juntas provinciales (Santo Domingo de los Tsáchilas, Pichincha, Tungurahua y Santa Elena) tienen presencia en el 100% de cantones y 10 juntas provinciales tienen cantonales en más del 50% de las áreas de su jurisdicción. Sin embargo, constituye un desafío fortalecer su operatividad, por lo que se hace necesario revisar la estructura institucional en función de los nuevos retos de la dinámica social, que incluye el fortalecimiento y desarrollo de capacidades técnicas y de gestión de la Red Territorial, con énfasis en lograr órganos de gobierno empoderados y participativos, un voluntariado mejor formado e integrado en la gestión de las juntas y el desarrollo comunitario para mantener una presencia más activa y continua en la comunidad.

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Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

E

n el periodo comprendido entre 2011-2014, el énfasis del trabajo de Cruz Roja Ecuatoriana se ha desarrollado en aspectos importantes de los programas:

Gestión de Riesgos y Atención de Emergencias y Desastres (GRED) a partir de 2012 cuenta con Unidades de Evaluación de Daños y Necesidades (EDAN) equipadas y operativas en cada una de las zonas y un equipo a nivel nacional. Se fortaleció el nuevo enfoque integral de Gestión de Riesgos, para lo cual se capacitó a 5.122 voluntarios y voluntarias en diferentes especialidades. En Respuesta, se dispone de personal voluntario especializado para trabajar en acciones ante desastres, a nivel local e internacional, en apoyo a otras Sociedades Nacionales.

1 Capítulo

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Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Desarrollo Misional

Principios Fundamentales y Valores Humanitarios (PFyVH) ha reforzado su presencia, fortaleciendo su rol en la Red Territorial. Entre las principales acciones impulsadas destacan la atención en el Restablecimiento de Contacto entre Familiares (RCF), servicio accesible en todas las provincias del país; transferencia de conocimientos y capacidades en seguridad operativa a 2.732 voluntarios; sensibilización en Derecho Internacional Humanitario (DIH) y Derechos Humanos (DDHH) a personal de las fuerzas de seguridad; promoción de los derechos de personas en riesgo de estigmatización y discriminación. Además, ha realizado incidencia en las agendas públicas en las mesas de movilidad humana. El programa ha trabajado en la promoción de cultura de paz y no violencia y en el respeto a las diversidades. Esta tarea se torna prioritaria en todo el país.

1 Capítulo

Salud y Desarrollo Comunitario (SyDC) alcanzó a miles personas mediante la promoción de hábitos de higiene comunitaria y temáticas relacionadas con medios de vida, estilos de vida saludable, acceso a servicios de salud, agua segura, saneamiento y seguridad alimentaria. En las diferentes experiencias se han formado alrededor de 500 promotores comunitarios. Con respecto al VIH la atención es integral a través de terapias entre pares (Grupos de Apoyo Mutuo GAM).

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Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Con el programa de Juventud se ha trabajado decididamente en talleres de sensibilización de VIH y campañas inherentes a los temas de salud sexual y reproductiva, promoción de derechos, cuidado del ambiente, entre otros. Cruz Roja Ecuatoriana es pionera en el servicio de asesoría en pruebas voluntarias en VIH. Por cuarto año consecutivo es referente a nivel nacional en la organización y difusión de la Vigilia Conmemorativa de VIH. Con la metodología de educación en derechos, responsabilidades e inclusión para niñas, niños y adolescentes se llegó a muchos centros educativos y grupos en el país.

Es imperativo fortalecer las actividades de sus programas buscando siempre un trabajo integrado de todos ellos, permitiendo alcanzar resultados con mayor impacto y sostenibilidad. Es clave el fortalecimiento del liderazgo de nuestro voluntariado en la acción comunitaria y es clave también, la participación activa de la comunidad en todo el proceso, creando capacidades para resolver sus problemas y determinar su propio destino.

1 Capítulo

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Marco

Estratégico

2 Capítulo

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Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Misión

L

a Cruz Roja Ecuatoriana trabaja para aliviar y prevenir el sufrimiento humano, desde las comunidades, promoviendo el bienestar y la dignidad en la diversidad, a través del desarrollo sostenido de su voluntariado.

2 Capítulo

Visión

19

2 Capítulo

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

A

l 2019, la Cruz Roja Ecuatoriana forma parte de las comunidades, alcanzando con ellas, su bienestar y desarrollo sostenible.

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Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

L

os valores que guían a Cruz Roja Ecuatoriana y a todos sus miembros en esta Estrategia son:

Integridad: Cruz Roja Ecuatoriana en su conjunto y de forma individual a través de cada uno de sus miembros y trabajadores, actúa en conformidad a los Principios Fundamentales, así como en cumplimiento de las normas internacionales y nacionales, con rectitud y sinceridad, ejecutando en todo momento una gestión transparente y responsable y no poniendo, en ningún caso, en riesgo el prestigio y buen hacer del Movimiento ni de la Sociedad Nacional.

Diversidad: Cruz Roja Ecuatoriana es una organización abierta, equitativa y comprometida con los derechos de todas las personas, que respeta la diversidad de las comunidades en las que trabaja, así como la de sus miembros y trabajadores.

2 Capítulo

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Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Nuestros Valores en la Estrategia

Cercanía a las personas: Trabajamos cerca de las personas, desde las comunidades, para fortalecer sus capacidades, buscando soluciones sostenibles a sus necesidades y factores de vulnerabilidad.

Cooperación:

2 Capítulo

Cruz Roja Ecuatoriana, como miembro del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y sobre la base de sus estatutos, construye alianzas estratégicas para apoyar un mejor desarrollo de las personas en situación de vulnerabilidad. Todo ello, de conformidad con los Principios Fundamentales, protegiendo nuestro emblema y garantizando nuestra independencia, imparcialidad, neutralidad y unidad.

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Modelo

Programático 3 Capítulo

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Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

P

ara lograr un mayor impacto en las comunidades con las que trabajamos, Cruz Roja Ecuatoriana prioriza su atención en los siguientes colectivos, sin que ello suponga la exclusión de otros en situación de vulnerabilidad y, sobre la base de su credibilidad se enfocará en las acciones de prevención y promoción de las diferentes problemáticas que les afectan.

Niñas, niños y adolescentes en situación de riesgo La población menor de 18 años en el Ecuador es de más de 5 millones. Este grupo poblacional enfrenta problemas en torno a su desarrollo físico, emocional e intelectual, en el acceso a la educación, a la participación y garantía de los derechos, entre otros.

Mujeres El país está conformado por 14,5 millones de personas de las cuales el 50,4% son mujeres, quienes enfrentan segregación ocupacional y diferencias de salarios por su sexo; son víctimas de violencia y discriminación y están mal representadas en los procesos de toma de decisiones.

Adultos mayores El número de personas mayores de 65 años, para el año 2030, se duplicará en América Latina y el Caribe. En Ecuador existen 1.229.089 personas adultas mayores, de ellas el 11% viven solas. Este grupo de personas enfrenta disminución de las capacidades físicas, pérdida de las capacidades sensoriales, aislamiento, abandono, pobreza, exclusión, desigualdad, dependencia y falta de participación.

Comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas La población indígena en el país está conformada por 1’018.176 personas, de ellas el 78.5% se localiza en el área rural. Las brechas sociales para este grupo social son grandes en términos de exclusión.

3 Capítulo

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Nuestros Colectivos de Atención Prioritaria

Personas en situación de movilidad humana

3 Capítulo

El Estado ecuatoriano ha reconocido a 54.865 personas como refugiados y cerca del 23% son niños, niñas y adolescentes, pero son muchos más los indocumentados. Los desastres, los conflictos y el cambio climático contribuyen a un incremento en el movimiento de las poblaciones. Las personas en situación de movilidad humana enfrentan desafíos particulares de violencia, discriminación y dificultades en el acceso a servicios sociales y de salud.

Personas con discapacidad Alrededor del 15% de la población mundial tiene algún tipo de discapacidad. En el Ecuador más de 370.000 personas tienen alguna discapacidad, de ellas el 50% vive en pobreza y de este el 26% en extrema pobreza. Las personas con discapacidad son altamente vulnerables por exclusión, invisibilidad, marginación, escaso acceso a servicios públicos y privados y prejuicios por razones sociales y culturales.

26

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Género

Medio ambiente

El enfoque de género implica cambios en las causas estructurales de la discriminación basada en género, a través de la protección contra la violencia y el fortalecimiento de las capacidades, que hagan posible el acceso igualitario a recursos y oportunidades, el trabajo digno e igualdad en las instancias de decisión.

El enfoque ambiental promueve cambios con respecto al cuidado de nuestro entorno natural, frente a problemas relacionados con la explotación y consumo indiscriminado de recursos naturales, reducción de la vulnerabilidad frente al cambio climático, la creciente y caótica urbanización e industrialización sin normativa ni control ambiental, la creciente contaminación del suelo, agua y aire, desertificación y pérdida del bosque; por lo que debemos impulsar modelos de desarrollo más sostenibles.

3 Capítulo

Articulación de los Programas en la Comunidad

27

3 Capítulo

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Nuestros Programas

L

a Sociedad Nacional, a partir del 2015, fortalece en su Red Territorial el trabajo de los programas operativos con la finalidad de contribuir al desarrollo comunitario sostenible, participativo y concertado. A nivel de las juntas cantonales se implementan acciones a través de Programas

Comunitarios Integrados con vinculación directa del voluntariado en la acción comunitaria para formar parte de ésta. Cruz Roja Ecuatoriana busca la integralidad a través del análisis de las vulnerabilidades en las comunidades a fin de afianzar el desarrollo de las mismas. Entendidas las acciones como distintas pero relacionadas para implementar el proceso por el cual las comunidades, las familias y los individuos se fortalecen con vidas más plenas y productivas.

La atención, desde un enfoque integral, supone la articulación de los programas operativos:

Salud y Desarrollo Comunitario Orientado a la construcción de comunidades más saludables y seguras, mediante la promoción de la salud y la prevención de enfermedades. El fortalecimiento del trabajo en apoyo psicosocial, tanto casa adentro como en las comunidades, durante emergencias y desastres, así como el fortalecimiento con equipos de especialistas para atención de emergencias médicas y en la prevención de epidemias será una de las metas a alcanzar en los próximos años. Salud y Desarrollo Comunitario, basándose en la promoción y prevención, debe convertirse en el factor clave del desarrollo comunitario a través de programas comunitarios integrados.

28

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Gestión de Riesgos y Atención de Emergencias y Desastres Desarrolla actividades relacionadas con la preparación y atención de emergencias, de manera coordinada con los integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos (SNDGR) ante amenazas naturales y antropogénicas. El programa orienta sus esfuerzos a construir comunidades fuertes y menos vulnerables, aplicando medidas de

reducción de riesgos, planes de contingencia ante amenazas naturales, elaborando mapas de riesgo y capacidades comunitarias y planes para una mejor reducción de riesgos y una rápida respuesta.

3 Capítulo

Articulación de los Programas en la Comunidad

29

3 Capítulo

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Principios Fundamentales y Valores Humanitarios El programa difunde la doctrina de Cruz Roja y promueve el Derecho Internacional Humanitario y los Derechos Humanos a nivel interinstitucional, con actores prioritarios como las fuerzas nacionales de seguridad, organizaciones sociales y comunidades. Brinda asistencia y protección a personas afectadas por situaciones de violencia, así como a personas en situación de movilidad humana y personas privadas de libertad; impulsa el empoderamiento de las personas, pueblos y nacionalidades en el ejercicio de sus derechos; fomenta la equidad y la diversidad a través de una cultura de paz y no violencia. Lidera el Servicio de Restablecimiento del Contacto entre Familiares -RCF- que está implementado a nivel mundial, bajo la coordinación del Comité Internacional de la Cruz Roja. La defensa activa, en comunidades vulnerables, de los Derechos Humanos es el objetivo a alcanzar en los próximos años.

30

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Juventud Cruz Roja Ecuatoriana contribuye al desarrollo comunitario mediante la formación y empoderamiento de jóvenes como gestores de cambio y desarrollo, en la construcción de una sociedad justa, equitativa e incluyente. La educación entre pares (personas de iguales características o necesidades) y la participación comunitaria son nuestras herramientas de trabajo orientadas a la educación en sexualidad, promoción de la cultura de paz, cuidado del ambiente y prevención del uso indebido de drogas.

La Sociedad Nacional, a partir del 2015, fortalecerá el trabajo de implementación de Programas Comunitarios Integrados a nivel de las Juntas Cantonales, con el objetivo de que el personal voluntario cuente con espacios de desarrollo de actividades básicas de acuerdo a las líneas de acción y al mandato del Movimiento.

3 Capítulo

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Oferta

Programática 4 Capítulo

32

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

C

onforme a la Estrategia 2020 y al Marco de Acción Interamericano 2012-2016, Cruz Roja Ecuatoriana propone tres objetivos generales, a partir de los cuales establece objetivos específicos que se concretan en resultados, para el cumplimiento de su misión institucional.

1

. Fortalecer la gestión de la Sociedad Nacional y la movilización de recursos

Cruz Roja Ecuatoriana for talece su gestión a través del mejoramiento de los procesos de planificación, el trabajo coordinado y ar ticulado de equipos técnicos calificados, la movilización de recursos económicos diversos y suficientes, el desarrollo de alianzas estratégicas para asegurar el sostenimiento de las actividades misionales, el uso de tecnología y equipamiento adecuados, la permanente rendición de cuentas a las comunidades e instituciones, voluntarios(as) y al Movimiento Internacional. La comunicación institucional, interna y externa, sobre el trabajo que se realiza y los logros alcanzados permite posicionar su imagen y mantener su rol de referente nacional.

4 Capítulo

33

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

2 Nuestros Objetivos Generales

.Consolidar el desarrollo armónico y sostenible de la red territorial y del voluntariado

4 Capítulo

Las juntas cantonales y provinciales están obligadas a desarrollar programas y actividades a favor de las personas en situación de vulnerabilidad, en su ámbito territorial, contando para ello con voluntarios(as) suficientes y destinando un porcentaje de su presupuesto al desarrollo de la acción misional en la comunidad. Siendo el voluntariado la base de nuestra organización, impulsamos su crecimiento, diversificación y participación en todos los niveles de la organización, promoviendo su reconocimiento permanente.

3

.Contribuir al desarrollo comunitario sostenible

Cruz Roja Ecuatoriana cumple su misión humanitaria de manera neutral, imparcial e independiente, trabajando desde las comunidades en procesos de desarrollo integral, participativos y sostenibles. Promueve estilos de vida saludable, incrementa capacidades para una gestión integral del riesgo, impulsa el empoderamiento de líderes y fomenta una cultura de paz y convivencia armónica.

34

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

CUADRO DE OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS 1. Fortalecer la gestión de la Sociedad Nacional y la movilización de recursos

2. Consolidar el desarrollo armónico y sostenible de la red territorial y del voluntariado

3. Contribuir al desarrollo comunitario sostenible

Objetivo específico 1.1.

Objetivo específico 2.1.

Objetivo específico 3.1.

Garantizar la planificación para una adecuada gestión administrativa, financiera y del talento humano.

Promover la formación y participación de los voluntarios(as) de Cruz Roja Ecuatoriana.

Impulsar la participación del voluntariado desde la comunidad, basado en planes de desarrollo comunitarios.

Objetivo específico 1.2.

Objetivo específico 2.2.

Objetivo específico 3.2.

Diversificar la captación de recursos económicos.

Aumentar la base del voluntariado y su diversidad, incorporando nuevas formas y espacios de voluntariado.

Objetivo específico 1.3.

Objetivo específico 2.3.

Impulsar la misión institucional con una comunicación efectiva externa e interna.

Fortalecer el desarrollo integral de las juntas provinciales y cantonales de la Red Territorial.

Objetivo específico 1.4. Consolidar alianzas estratégicas instituciones públicas y privadas.

con

Fortalecer la reducción del riesgo para desastres en las comunidades.

Objetivo específico 3.3. Promover la cultura de paz para la convivencia armónica en la diversidad.

4 Capítulo

35

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Objetivo general 1:

Nuestros Objetivos Generales

Fortalecer la gestión de la Sociedad Nacional y la movilización de recursos.

4 Capítulo

Objetivo específico 1.1: Garantizar la planificación para una adecuada gestión administrativa, financiera y del talento humano.

Resultado esperado

Indicador

Línea base Año

Número de equipos técnicos provinciales capacitados en 2014 planificación. Número de POAS provinciales 2014 1.1.1 Implementada la con seguimiento técnico. metodología de planificación en la Red Territorial. Número de POAS provinciales 2014 evaluados. Número de POAS provinciales 2014 aprobados. Número de buenas experiencias institucionales 2014 en el trabajo comunitario 1.1.2 Información organizada documentadas y socializadas. y sistematizada como parte Número de instrumentos del proceso de gestión del (folletos, guías técnicas y conocimiento. metodologías) sistematizados 2014 por los programas operativos y oficinas nacionales.

Meta

Nivel 0

2015: 24 2016: 24 2017: 24

2018: 24 2019: 24

0

2015: 24 2016: 24 2017: 24

2018: 24 2019: 24

0

2015: 24 2016: 24 2017: 24

2018: 24 2019: 24

0

2015: 24 2016: 24 2017: 24

2018: 24 2019: 24

0

2015: 12 2016: 18 2017: 24

2018: 30 2019: 36

0

2015: 4 2016: 4 2017: 4

2018: 4 2019: 4

36

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

1.1.3 Rendición de cuentas de la labor institucional de Cruz Roja Ecuatoriana.

1.1.4 Inventario nacional de bienes inmuebles.

Número de eventos de rendición de cuentas de las juntas provinciales con actores institucionales y comunitarios. 24 juntas provinciales con estados financieros auditados. Inventario nacional de bienes inmuebles legalizados y valorados a partir de las juntas provinciales. Juntas con personal rentado y vinculación laboral legalizada (contratados y afiliados).

1.1.5 Estrategia de Talento Humano implementada a nivel nacional.

% de cumplimiento de la aplicación de la estrategia de Talento Humano.

% de rotación del personal rentado.

2014

2014

2014

2014

2014

2014

0

12 juntas

0

0

0

26%

2015: 24 juntas 2016: 24 juntas 2017: 24 juntas

2018: 24 juntas 2019: 24 juntas

2015: 24 juntas 2016: 24 juntas 2017: 24 juntas

2018: 24 juntas 2019: 24 juntas

2015: 8 juntas 2016: 16 juntas 2017: 24 juntas

2018: 24 juntas 2019: 24 juntas

2015: 24 juntas 2016: 24 juntas 2017: 24 juntas

2018: 24 juntas 2019: 24 juntas

2015: 100% de juntas aplicando manual de puestos, perfiles y políticas de contratación. 2016: 100% de juntas con plan de carrera, estructura organizacional y capacitación. 2017: 100% de juntas con escalas salariales. 2018: 100 % de juntas con sistemas de incentivos remunerados y no remunerados. 2019: seguimiento y evaluación. 2015: 26% 2016: 21% 2017: 19% 2018: 15% 2019: 15%

4 Capítulo

37

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Nuestros Objetivos Generales

Objetivo específico 1.2: Diversificar la captación de recursos económicos.

4 Capítulo

Resultado esperado

Indicador

Línea base Año

Porcentaje del presupuesto financiado por la cooperación externa en relación al presupuesto total.

1.2.1 Incrementados los recursos por diferentes fuentes de financiamiento.

% del presupuesto financiado a través del área de movilización de recursos con relación al presupuesto total.

% del presupuesto financiado por empresas de CRE en relación al presupuesto total.

Nivel

2014

0

2014

4%

2014

Meta

5%

2015: 10% 2016: 10% 2017: 20%

2018: 25% 2019: 35%

2015: 10% 2016: 10% 2017: 20%

2018: 25% 2019: 35%

2015: 10% 2016: 10% 2017: 20%

2018: 25% 2019: 35%

38

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Objetivo específico 1.3: Impulsar la misión institucional con una comunicación efectiva externa e interna.

Resultado esperado

Indicador

Línea base Año

Juntas provinciales que implementan la estrategia de comunicación interna y externa. % del personal rentado que conoce la labor misional de Cruz Roja Ecuatoriana (CRE). 1.3.1 Implementada una estrategia de comunicación interna y Número de publicaciones de actividades externa que posicione la labor misionales difundidas por cada junta provincial a través de la página web de la misional de CRE. Sociedad Nacional. % de voluntarios(as) que se informan de las actividades de Cruz Roja Ecuatoriana utilizando canales de comunicación establecidos. % de instituciones públicas y privadas que trabajan con CRE conocen las actividades misionales de la Sociedad Nacional.

2014

2014

2014

Meta

Nivel 4

0%

0

2015: 24 2016: 24 2017: 24 2015: 60% 2016: 80% 2017: 100% 2015: 25 2016: 52 2017: 52

2014

0%

2015: 50% 2016: 100% 2017: 100%

2014

0%

2015: 50% 2016: 100% 2017: 100%

2018: 24 2019: 24 2018: 100% 2019: 100%

2018: 52 2019: 52

2018: 100% 2019: 100%

2018: 100% 2019: 100%

4 Capítulo

39

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Nuestros Objetivos Generales

Objetivo específico 1.4: Consolidar alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas para contribuir al desarrollo comunitario sostenible.

4 Capítulo

Resultado esperado

Acciones conjuntas de desarrollo institucional y comunitario implementadas entre CRE e instancias públicas y privadas.

Alianzas estratégicas socios del Movimiento.

Línea base

Indicador

Acuerdos implementados.

Acuerdos implementados.

Año

nacionales

locales

2014

2014

Proyectos coejecutados con con CICR, FICR u otras Sociedades 2014 Nacionales.

Meta

Nivel

2

2015: 2 2016: 3 2017: 4 2018: 4 2019: 5

0

2015: 2 2016: 2 2017: 2 2018: 2 2019: 2

15

2015: 15 2016: 15 2017: 15 2018: 15 2019: 15

40

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Objetivo general 2: Consolidar el desarrollo armónico y sostenible de la Red Territorial. Objetivo específico 2.1: Promover la formación y participación de los voluntarios(as) de CRE.

Resultado esperado

Indicador Juntas provinciales implementan el Sistema de gestión de Voluntariado.

2.1.1 Voluntarias y voluntarios de CRE conocen y % de implementación, seguimiento practican sus deberes y de- y evaluación de la conformación del rechos. Consejo de Voluntariado Nacional y

Línea base Año 2014

Meta

Nivel 0

2015:24 2016:24 2017:24

Provincial que garantice el cumplimiento de deberes y derechos del voluntariado.

2015: 100% 2016: 100% 2017: 100% 2018: 100% 2019: 100%

% de voluntarios y voluntarias que conforman las estructuras de gobierno 2.1.2 Voluntarios y de la Sociedad Nacional han aprobado voluntarias capacitados la malla específica de gobierno.

2015: 100% 2016: 100% 2017: 100% 2018: 100% 2019: 100%

en temáticas para el desarrollo de sus % de voluntarias y voluntarios que son actividades misionales.

beneficiados del sistema de formación virtual de voluntariado.

2014

2014

2014

0

0

0

2015: 10% 2016: 10% 2017: 10% 2018: 20% 2019: 50%

2018:24 2019: 24

4 Capítulo

41

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Nuestros Objetivos Generales

Objetivo Específico 2.2: Aumentar la base del voluntariado y su diversidad incorporando nuevas formas y espacios de voluntariado.

4 Capítulo

Resultado esperado

Indicador

Línea base Año

Número de nuevos voluntarios(as) de áreas o departamentos 2014 incorporados a CRE.

2.2.1 Nuevos perfiles y % de incremento de voluntarios(as) modalidades de voluntariado de programas misionales con 2014 incorporados en actividades respecto al año anterior. misionales.

% de voluntarios(as) comunitarios parroquiales y barriales que se 2014 involucran a las actividades de CRE.

2.2.2 Estructura de Juntas provinciales cumplen con el 2014 voluntariado implementada ciclo de gestión del voluntariado. en las juntas provinciales.

Meta

Nivel

0

2015: 10 voluntarios 2016: 50 voluntarios 2017: 50 voluntarios 2018: 50 voluntarios 2019: 50 voluntarios

7214

2015: 5% 2016: 5% 2017: 5% 2018: 5% 2019: 5%

0

2015: 10% 2016: 10% 2017: 10% 2018: 10% 2019: 25%

0

2015: 24 2016: 24 2017: 24 2018: 24 2019: 24

42

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Objetivo específico 2.3: Fortalecer el desarrollo integral de las juntas provinciales y cantonales de la Red Territorial.

Resultado esperado

Indicador Equipos técnicos provinciales capacitados que implementan su POA. 100% de juntas cantonales apoyadas por los 24 equipos técnicos provinciales en la implementación de sus POAS.

2.3.1 Gestión eficiente y efectiva de las juntas provinciales y cantonales para cumplir con el compromiso humanitario.

Número de equipos provinciales que hacen seguimiento y evaluación a su POA provincial. Porcentaje de POAS cantonales que son monitoreados y evaluados por los 24 equipos provinciales de Planificación. Número de alianzas estratégicas locales implementadas por cada junta. Número de eventos de difusión organizados en los cantones de cada junta provincial para informar, motivar y reforzar actividades misionales locales de CRE.

2.3.2 Acciones misionales % del presupuesto anual mínimo destinado fortalecidas con recursos por la junta provincial a acciones misionales. asignados en el presupuesto provincial.

Línea base Año

2014

2014

2014

2014

2014

2014

2014

Meta

Nivel

0

2015: 24 2016: 24 2017: 24

2018: 24 2019: 24

0

2015: 100% 2016: 100% 2017: 100%

0

2015: 24 2016: 24 2017: 24

0

2015: 100% 2016: 100% 2017: 100%

0

2015: 2 2016: 2 2017: 2

2018: 2 2019: 2

0

2015: 6 2016: 12 2017: 12

2018: 12 2019: 12

0%

2015: 10% 2016: 10% 2017: 20%

2018: 100% 2019: 100% 2018: 24 2019: 24 2018: 100% 2019: 100%

2018: 25% 2019: 35%

4 Capítulo

43

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Objetivo general 3:

Nuestros Objetivos Generales

Contribuir al desarrollo comunitario sostenible.

4 Capítulo

Objetivo Específico 3.1: Impulsar la participación del voluntariado desde la comunidad basado en planes de desarrollo.

Resultado esperado

Línea base

Indicador

Año Número de capacitados.

3.1.1 Voluntarios(as) impulsan el desarrollo comunitario sostenible

equipos

Nivel

provinciales

Porcentaje de ejecución de los planes de desarrollo comunitario en las juntas de la Sociedad Nacional. Número de eventos de rendición de cuentas de los planes de desarrollo comunitario.

Números de planes evaluados para evidenciar la participación de instituciones públicas y privadas.

2014

2014

2014

2014

Meta

0

0

0

0

2015: 24 2016:24 2017:24

2018:24 2019: 24

2015: 100% 2016: 100% 2017: 100%

2018: 100% 2019: 100%

2015: 24 2016: 24 2017: 24

2018: 24 2019: 24

2015: 24 2016: 24 2017: 24

2018: 24 2019: 24

44

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Objetivo específico 3.2: Fortalecer la reducción del riesgo para desastres en las comunidades.

Resultado esperado

Indicador

Línea base Año

Planes comunitarios de gestión de riesgos implementados en la Red Territorial.

3.2.1 Comunidades que gestionan el riesgo frente a emergencias y desastres con acciones del voluntariado.

Número de evaluaciones a la implementación de los planes comunitarios de gestión de riesgos.

2014

2014

Meta

Nivel

0

0

2015:100% 2016:100% 2017:100% 2018:100% 2019: 100% 2015: 24 2016: 24 2017: 24 2018: 24 2019: 24

Número de equipos de los programas operativos provinciales capacitados y equipados para una pronta respuesta.

2015: 24 2016: 24 2017: 24 2018: 24 2019: 24

Porcentaje de actividades orientadas a la recuperación temprana de las comunidades luego de eventos adversos registrados y priorizados por CRE.

2015: 100% 2016:100% 2017: 100% 2018: 100% 2019:100%

2014

0

4 Capítulo

45

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Objetivo específico 3.3: Promover la cultura de paz para la convivencia armónica en la diversidad.

Nuestros Objetivos Generales

Resultado esperado

4 Capítulo

Línea base

Indicador

Año

Voluntarios(as) y personal remunerado sensibilizados en promoción y difusión de 2014 Derechos Humanos. Voluntarios(as) de Cruz Roja trabajando en temas de Derechos Humanos con las 2014 3.3.1 Colectivos de atención comunidades. prioritaria y comunidades Acuerdos y ordenanzas que inciden en la sensibilizados y participando política pública a nivel nacional y de gobiernos 2014 en actividades que contribuyen locales sobre DD.HH. al respeto de la diversidad y convivencia armónica. Comunidades participando en la prevención de 2014 violencia intrafamiliar y violencia comunitaria. Unidades educativas trabajando prevención de violencia.

en

la

2014

Número de juntas provinciales que ejecutan actividades para promover la difusión de 2014 3.3.2 Actores y comunidades Derechos Humanos con las comunidades. capacitados y/o sensibilizados Número de juntas provinciales que ejecutan en DIH y DD.HH. actividades de prevención de violencia con las 2014 comunidades.

Meta

Nivel 0

2015: 50% 2016: 100% 2017: 100%

2018: 100% 2019: 100%

0

2015: 50 2016: 60 2017: 10

2018: 10 2019: 10

0

2015: 2 2016: 6 2017: 6

2018: 6 2019: 6

0

2015: 50 2016: 60 2017: 10

2018: 10 2019: 10

0

2015: 50 2016: 70 2017: 90

2018: 110 2019: 130

19

2015: 24 2016: 24 2017: 24

2018: 24 2019: 24

20

2015: 24 2016: 24 2017: 24

2018: 24 2019: 24

46

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

L

a Cruz Roja Ecuatoriana al 2019 en correspondencia con su misión, promueve el desarrollo comunitario a través de acciones directas con las personas y sus comunidades, tomando en consideración las capacidades, necesidades, intereses y oportunidades de los colectivos de atención prioritaria, para lograr un mayor acceso a la salud, educación, medios de vida, seguridad y ambiente saludable en un proceso participativo concertado con actores clave en el nivel local.

De igual manera se consolida la Red Territorial constituida por filiales a nivel local, con una base fuerte y diversa de voluntarios(as) y personal rentado, con órganos de gobierno competentes, con una clara delimitación de funciones, con un enfoque de planificación de desarrollo sostenible, control social y de rendición de cuentas, con mecanismos claros de comunicación interna y externa, con una base económica sostenible como resultado de una gestión eficiente que maximiza los resultados e impactos en beneficio de los que más necesitan y de la transparencia en sus acciones.

4 Capítulo

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Bloques

Temáticos 5 Capítulo

48

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

BLOQUES TEMÁTICOS

P

ara dar cumplimiento al Objetivo 3 de la Estrategia 2015-2019 de Cruz Roja Ecuatoriana, a continuación se presenta el catálogo de actividades que será revisada cada año de acuerdo a las necesidades de las comunidades y que se en-

cuentran detalladas en los bloques temáticos para que a través del voluntariado las ejecuten las Juntas Provinciales y Cantonales.

Objetivo Estratégico 3.

Contribuir al desarrollo comunitario sostenible Objetivo específico 3.1: Impulsar la participación del voluntariado desde la comunidad, basado en planes de desarrollo. Bloques Temáticos

Estilos de Vida Saludables

Sub bloques Actividades

Ejercicio Físico

Tareas Lugares de (Personas con discapacidad, moviintervención lidad humana, adultos mayores)

Responsabilidad Voluntarios

Gestión X

Temporalidad

Gobierno

Mensual

Oficina privada, pública

Charla demostrativa sobre ejercicios de estiramiento durante la jornada laboral

X

Concursos de juegos tradicionales

X

Unidades educativas, (escuelas colegios universidades )

Campeonatos internos de deportes (entrega de kits deportivos a equipos participantes)

X

Organización de grupos para caminatas, bailoterapia y actividades al aire libre.

X

Incentivar juegos durante el recreo

X

Juegos tradicionales

X

X

Caminatas

X

X

Paseos en bicicleta

X

X

Gimnasia para adultos mayores

X

X

Competencias Atléticas, Juegos y pruebas

X

Bailoterapia

X

Incentivar la actividad física

Plazas, Parques, Playas Comunidad

Trimestral

Semestral

X X X

X X

X

X

X

X

X X

Bloques Temáticos

49

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Comunidad, mercados, plazas y domicilios Fomentar el cultivo de huertos familiares

Estilos de vida saludables

Alimentación saludable dentro del marco de la soberanía Alimentaria

Comunidad educativa Escuelas Colegios Universidades

Manejo adecuado de los alimentos

Cuidado y acompañamiento al adulto mayor

Comunidades

Comunidad en general y centros de atención al adulto mayor

Aprender - haciendo huertos urbanos comestibles y medicinales para siembra, cosecha y preparación saludable de alimentos.

X

X

X

Visitas domiciliaras para incentivar la asistencia regular a los controles médicos en el Centro de Salud y recomendaciones a cuidadores de niños y niñas

X

X

X

Promoción de uso de semillas producidas localmente

X

X

X

Sensibilización con representaciones lúdicas para que los niños aprendan a comer vegetales y verduras (mimos, teatro, títeres)

X

X

X

Concurso de cocina de la receta saludable

X

X

X

X

Capacitación a los profesores en temas de nutrición

X

X

X

X

Obras de teatro, títeres para niños y niñas en temas de nutrición

X

X

Concurso de la receta saludable

X

X

Aprender haciendo la lonchera saludable Feria comunitaria alimentación típica en cada región: Costa, Sierra, Oriente e Insular

X

X

Visitas puerta a puerta con consejos sobre cómo lavar adecuadamente los alimentos, como guardar las frutas para evitar contaminación por moscas, combinación adecuada de los alimentos

X

X

Visita domiciliarias a los adultos mayores que viven solos para; ayudarles con sus quehaceres (ayudarles con las compras, leerle, ayudarle a cocinar, limpiar su casa)

X

X

Organizar una reunión para compartir entre la tercera edad

X

X

Facilitar la información de los problemas de salud que tienen para que el medico del Centro de Salud los visite

X

X

X

X X

X

X

X

50

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Fomento de la Lactancia Materna

Fomentar actividades que promuevan la lactancia materna

Comunidad/ Barrios

Estilos de vida saludables Unidades Educativas

Prevención del Uso Indebido de Alcohol y Drogas

Impulsar espacios temáticos libres de consumo de drogas y alcohol

Plazas, Playas, Parques, Mercados

Charlas informativas

X

X

X

Promoción de la importancia del minuto de oro.

X

X

Casas abiertas

X

X

X

Repartir volantes en los semáforos

X

X

X

Visitas domiciliaras a las madres embarazadas para promover a controles mensuales a subcentros y alimentación adecuada

X

Trabajo lúdico con niños y niñas, sobre compartir las tareas en el hogar (mimo, teatro, títeres).

X

X

X

Conversatorios con madres lactantes sobre el uso de métodos anticonceptivos

X

X

X

Sensibilizar a las madres de familias acerca de la importancia de la lactancia materna

X

X

X

Charlas Testimoniales de Sensibilización

X

X

X

Reflexiones y compromisos

X

Buscar un personaje sobresaliente (Padrino del evento)

X

X

Presentación de grupos culturales de la localidad (danza, música, teatro)

X

X

X

Proyección de mensajes de prevención en diferentes medios de comunicación de la localidad

X

X

X

Campaña Nacional de prevención de accidentes de tránsito causados por el uso excesivo de alcohol y otras drogas

X

X

X

X

X X

X

X

X

Bloques Temáticos

51

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Sexualidad responsable

Estilos de vida saludables

Unidades Educativas Plazas, Playas, Mercados, Calles Principales de la ciudad Centros de atención a personas con discapacidad Unidades de Fuerzas de Seguridad Centros de Diversión (Discotecas y Bares) Instituciones Públicas y Privadas Barrio/ Comunidad

Salud Sexual y Reproductiva

Implementación de acciones en prevención de VIH e ITS

Conversatorio sobre conceptos básicos sobre Derechos Sexuales y Reproductivos.

X

X

X

Dramatizaciones (teatro) sobre Derechos Sexuales y Reproductivos; prevención de VIH e ITS.

X

X

X

Video - Foro del Cuidado del cuerpo.

X

X

X

Charla sobre ventajas y desventajas de métodos anticonceptivos: Uso correcto del condón masculino y femenino.

X

X

X

Conversatorio sobre responsabilidad de maternidad y paternidad en adolescentes (experiencias vivenciales).

X

X

X

Conversatorio sobre las consecuencias del embarazo en adolescentes: ámbitos educativo, social, familiar, laboral, económico y salud.

X

X

X

Charla de sexualidad dirigida a padres de familia a personas con discapacidad.

X

X

X

Casa abierta mediante juegos lúdicos en: formas de Transmisión y Prevención del VIH. Mitos y Verdades.

X

X

X

Foro sobre los tipos de Pruebas, Tratamiento antirretroviral, Coinfección.

X

X

X

Charla de información y sensibilización sobre los Derechos de PVVS (Personas Viviendo con VIH).

X

X

X

Conversatorio sobre la importancia de Pruebas Voluntarias de VIH.

X

X

X

Proyección de un spot publicitario en prevención del VIH.

X

X

X

Charlas de sensibilización para madres de familia (VIH).

X

X

X

Charlas de sensibilización a embarazadas para promover que se hagan la prueba de VIH.

X

X

X

Foro sobre infecciones de transmisión sexual (Mitos y Verdades).

X

Vigilia Simbólica en memoria de las personas fallecidas a causas relacionadas por el VIH-Sida.

X

X X

X

X

52

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Control de vectores

Forestación y recuperación de espacios comunitarios

Plazas , Parques, Playas Comunidad, Unidades educativas

Plazas, Parques, Playas Comunidad. Unidades Educativas

Ambiente sano y saludable

Cuidado y preservación del ambiente

Promoción de acciones para Reutilizar, Reducir y Reciclar

Comunidades, parques, plazas, mercados y Unidades Educativas

Mingas de limpieza.

X

X

X

X

Visitas Domiciliarias con mensajes claves para Uso adecuado de jabón repelente , uso de la ropa adecuado y saneamiento básico en el hogar.

X

X

Socialización a las autoridades locales y comunidad en General.

X

X

X

Concurso de vecinos “CUIDA TU JARDIN”

X

X

X

Minga de Reforestación con plantas nativas locales en vertientes de aguas, humedales, lugares de riesgos en coordinación con unidades educativas.

X

X

X

Construcción de viveros en coordinación con los colegios locales.

X

X

X

Charla sobre la importancia del cuidado del ambiente.

X

X

X

Elaboración de aretes, pulseras y collares de revistas de periódico.

X

X

X

Elaboración de Cortinas de las bases de botellas de plástico.

X

X

X

Elaboración de Bolsos y sombreros tejidos de hilo de fundas de plástico.

X

X

X

Desfile de Modas.

X

X

X

Fomentar el reciclaje con mensajes claves sobre clasificación de desechos.

X

X

X

Fomentar a que se reutilice las fundas plásticas, a la utilización de fundas de tela para llevar las compras.

X

X

X

X

X X

X

X

Contexto Mundial

Limpieza y saneamiento Básico

Acciones de limpieza y saneamiento de los espacios comunitarios

Bloques Temáticos

53

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Ambiente sano y saludable

Higiene personal y comunitaria

Agua segura

Difundir conocimientos básicos sobre hábitos de higiene comunitaria y personal

Promover el acceso a agua segura

Capacitación a maestros para que fomenten permanentemente el correcto lavado de manos, el cuidado oral énfasis en los mensajes: 1. Lavarse los dientes tres veces al día. 2. Comer frutas y verduras. 3.Visitar al odontólogo.

X

X

Conformar el club de vigilancia de saneamiento de la escuela (niños y niñas de la escuela).

X

X

Capacitar a profesores para que puedan fomentar el acceso al agua segura con tres mensajes claves, como usar el cloro, cuanto tiempo hervir el agua, como almacenar el agua.

X

X

Feria sobre la importancia del baño diario y cuidado personal a través de actividades lúdicas como teatro, mimo y títeres (repartir kits de higiene personal).

X

X

Mercados y puestos ambulantes tiendas del sector

Promoción de saneamiento y orden en los puestos ambulantes y/o tiendas como apoyo al proceso de generación o mejoramiento de sus fuentes de ingreso.

X

X

X

Comunidad

Uso correcto del cloro, hervir el agua, correcto almacenaje de agua.

X

X

X

Unidades Educativas

Identificar a personas claves que representen a la comunidad y establecer acuerdos y compromisos.

Organización y Liderazgo

Organización comunitaria

Promoción de la organización comunitaria

Barrios/ Comunidades

Acta de constancia de acuerdos y compromisos (mingas de recolección de basura y señalética de las rutas de evacuación).

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Acompañamiento a la conformación de comités integrales comunitarios enfocados a la ejecución de actividades colectivas.

X

X

X

X

Apoyo en la identificación de propuestas de microemprendimientos.

X

X

X

X

54

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Objetivo específico 3.2: Fortalecer la reducción del riesgo para desastres en las comunidades. Bloques Temáticos

Subbloques Actividades

Lugares de intervención

LUGARES DE AFLUENCIA MASIVA:

Gestión de Riesgos de Desastres

Prevención de riesgos de desastres

Sensibilización en riesgos de desastres

Plazas, Parques, Playas Mercado, Centros Comerciales populares, Medios de Transporte, Estadios, Terminales, Medios de Comunicación.

Centros educativos

Responsabilidad Tareas (Personas con discapacidad, movilidad humana, adultos mayores) Voluntarios(as) Gestión Gobierno

Temporalidad Mensual

Charlas informativas rápidas con dramatizaciones, mensajes claves, canciones.

X

X

Perifoneo con recomendaciones para prevenir emergencias.

X

X

X

X

Casas abiertas de acuerdo a los temas o fechas relacionadas con el Día de la reducción de riesgos, cambio climático, primeros auxilios básicos y la asistencia humanitaria con presentación de danzas, dramatizaciones, juegos, títeres, etc.

X

X

X

X

Difusión de recomendaciones en medios de comunicación locales: spots, cuñas, entrevistas.

X

X

X

Difusión de spots con recomendaciones en pantallas de lugares de espera como: paradas de transporte interprovincial, cantonal.

X

X

X

Realización de Cine foros: proyección, análisis y conclusiones de videos.

X

X

X

Participación y acompañamientos en eventos comunitarios masivos (peregrinación, fiestas locales, desfiles).

X

X

X

Utilización del cuaderno interactivo de Gestión de Riesgos en centros educativos (Sopa de letras, cuentos, crucigramas).

X

X

X

Aplicación de juegos con niños y niñas en: El “Gusabenito”, “Rondas del Saber”.

X

X

X

Ejecución de un “Mini simulacro”.

X

X

X

Trimestral

Semestral

55

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Bloques Temáticos

Centros educativos

Gestión de Riesgos de Desastres

Preparación para Desastres

Elaboración de Planes de contingencia Comunidad

Domicilios

Organización y capacitación a las brigadas institucionales de emergencia: Reducción y respuesta.

X

X

X

Representación del Centro Educativo por medio de un dibujo para la señalización las zonas de riesgo, salidas de emergencia y los sitios seguros.

X

X

X

Identificación y Establecimiento de una forma sencilla de dar la voz de alerta y alarma en caso de emergencia (profesores).

X

X

X

Socialización del plan a todos los miembros del centro educativo.

X

X

X

Ejecución de un simulacro de evacuación con niños, niñas, padres, madres de familia, maestros y maestras.

X

X

X

Organización y capacitación a las brigadas comunitarias de emergencia: Reducción y respuesta.

X

X

X

Representación de la comunidad por medio de un dibujo para la señalización las zonas de riesgo, salidas de emergencia y los sitios seguros.

X

X

X

Identificación y Establecimiento de una forma sencilla de dar la voz de alerta y alarma en caso de emergencia (Líderes comunitarios).

X

X

X

Socialización del plan a todos los miembros de la comunidad.

X

Ejecución de un simulacro de evacuación con grupos de atención prioritaria: adultos mayores, personas con discapacidad.

X

X

Visitas domiciliarias para explicar la importancia de contar con el Plan Familiar de Emergencia.

X

X

Trabajo de motivación para preparación en Primeros Auxilios Básicos.

X

X

Llenado del afiche familiar para saber cómo actuar ante una emergencia.

X

X

Ejecución de un pequeño simulacro con la familia o familias.

X

X

X

X

X

X

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Con toda la población, en caso de emergencia, los voluntarios comunitarios integrados de CRE apoyan en:

Gestión de Riesgos de Desastres

Respuesta

Primera respuesta en emergencias y desastres

Con toda la población, en caso de emergencia o desastre, los voluntarios de los programas operativos de CRE realizan su intervención en:

La evacuación de la población hacia los albergues.

X

X

X

El registro de familias evacuadas en los albergues.

X

X

X

La realización de la primera evaluación de la emergencia y emitir información que alimente el informe preliminar.

X

X

X

La atención Primeros Auxilios Básicos.

X

X

X

El levantamiento de información y distribución de asistencia humanitaria.

X

X

X

Trabajo de Apoyo Psicosocial con los Equipos Responsables.

X

X

X

Organización de materiales necesarios para las acciones en terreno.

X

X

X

Apoyo Psicosocial.

X

X

X

Atención Prehospitalaria.

X

X

X

Búsqueda y Rescate.

X

X

X

Restablecimiento del Contacto entre Familiares.

X

X

X

Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades.

X

X

X

Salud, Saneamiento e Higiene.

X

X

X

Acceso a Agua Segura.

X

X

X

Implementación de Sistemas de Telecomunicaciones de Emergencia.

X

X

X

Participación en reuniones de Comité de Operaciones de Emergencias (COE) y las Mesas Técnicas de Trabajo (MTT).

X

X

X

X

56

57

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Objetivo específico 3.3: Promover la cutura de paz para la convivencia armónica en la diversidad. Bloque Lugares de Sub bloques Actividades Temáticos intervención

Bloques Temáticos

Unidades educativas

Derechos Humanos

Derechos y difusión de Cultura de Paz

Promoción y difusión de los Derechos sociales y culturales: Derecho a la vida, protección a la familia y a los menores, derecho a la salud y derecho a la educación

Unidades de Fuerzas Armadas, Policía Nacional y Metropolitana / municipal

Lugares con afluencia masiva de personas

Comunidades, mercados, plazas y parques

Tareas (Personas con discapacidad, movilidad humana, adultos mayores)

Responsabilidad

Movilidad Humana

Comunidades

Trimes- Semestral tral

Gestión

Obras de títeres sobre el derecho a la educación, a una vida libre de violencia, a un espacio seguro.

X

X

Feria sobre la promoción de la diversidad étnica y cultural, incluyendo la participación de culturas urbanas.

X

X

X

X

X

X

Charla sobre uso progresivo de la fuerza y respeto a los Derechos Humanos con énfasis al derecho a la vida, integridad, a un juicio justo y protección.

Gobierno

Mensual

Voluntarios

X X

Casa Abierta para la difusión de Derechos Civiles. A la vida, integridad física, libertad, seguridad.

X

X

X

X

Difusión del respeto a la diversidad étnica y cultural, mediante el uso de TIC’s (Tecnologías de la Información y medios Comunicación) y materiales de difusión masiva. (Posters, volantes, trípticos, etc.).

X

X

X

X

Festival musical enfocado al respeto a las culturas urbanas.

X

X

X

Trabajo conjunto con los líderes comunitarios para la adecuación de accesos seguros para personas con discapacidad.

X

X

X

Obra de Teatro enfocada a la inclusión de las personas con discapacidad.

X

X

Cine foro sobre testimonios de migrantes.

X

X

X

X

Conversatorio sobre el derecho al refugio.

X

X

X

X

Promoción de los derechos de los migrantes y organizaciones que tratan la temática de los migrantes. Incidencia en favor de las personas en condiciones de movilidad humana

Temporalidad

X X

X

X

X X

Registro para atención de casos de Restablecimientos del Contacto entre Familiares, RCF.

X

X

Acompañamiento para obtener asesoría legal a personas en situación de movilidad humana, para su posterior seguimiento y registro.

X

X

Centros y Subcentros de Salud

Acompañamiento a personas en condición de movilidad humana para la atención primeria de salud.

X

X

Unidades educativas

Obra de Teatro/títeres enfocada a la no discriminación.

X

X

X

X

X X

58

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Prevención del maltrato escolar

Unidades educativas, parques, plazas y mercados

Prevención de violencia y propuestas alternativas

Derechos y difusión de Cultura de Paz

Prevención del maltrato familiar

Espacios Seguros

Comunidades, parques, plazas y mercados

Charla sobre “Entorno Seguro”

Barrio/ Comunidad

Campaña “Estadios Amigables”

Clubs deportivos, Estadios, Polideportivos de las Provincias, Cantones, Parroquiales y Ligas Barriales

Festivales artísticos: (dibujo, escritura, música, pintura, danza, teatro, poesía, música.) enfocados a la temática de prevención de violencia.

X

X

X

Conversatorio dirigido a profesores, padres, madres de familia o representantes de los estudiantes.

X

X

X

Exposición de mensajes claves, Mitos y Verdades de la Violencia “ENTRE PANAS”.

X

X

Dinámica sobre “Comunicación Activa”

X

X

X

Juegos lúdicos y dinámicas de lenguaje de paz y no discriminación.

X

X

X

Proyección de películas enfocadas a la sensibilización en prevención de violencia (Solicitar la listado de películas a CRE - Sede Central).

X

X

Casa abierta temática sobre la prevención a la violencia.

X

X

Campeonatos Deportivos interbarriales con mensajes clave de prevención de violencia y promoción de derechos.

X

X

Festivales artísticos: (dibujo, escritura, música, pintura, danza, teatro, poesía, música.) enfocados a la temática de prevención de violencia.

X

X

Mesa redonda “TODOS HACEMOS UN ENTORNO SEGURO” (10 pasos de FICR).

X

X

Dialogar con directivos de clubs deportivos locales.

X

Difusión de mensajes para Prevención de Violencia en Estadios.

X

X

Ubicación de gigántografias en escenarios deportivos.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Metodología

de Implementación 6

Capítulo

60

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Planificación

L

a Estrategia 2015-2019 contempla tres objetivos generales de los cuales se derivan los objetivos específicos y los resultados esperados para este quinquenio. A partir de dichos resultados las juntas provinciales definirán sus objetivos específicos para el Plan Operativo Quinquenal (POQ) del mismo período. Cabe mencionar que el logro de sus objetivos depende del trabajo conjunto entre la junta provincial y sus cantonales, por tanto todos los niveles están implicados en la planificación estratégica plurianual y anual.

En el siguiente esquema se presenta:

El mismo procedimiento se aplicará para el caso de las gerencias y coordinaciones nacionales. Una vez elaborado el respectivo POQ, se formulará el Plan Operativo Anual (POA) a nivel cantonal, provincial y nacional utilizando la herramienta establecida para este fin.

3) Planificación y medición.

1) Las instancias de aprobación, seguimiento y evaluación de los instrumentos de planificación. 2) La operacionalización de la Estrategia según instrumento.

6

Capítulo

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

Estrategia Nacional 2015-2019

Planificación

2

Asamblea Nacional

Directorios (Red Territorial) y Presidente Nacional (Gerencias y Coordinaciones Nacionales)

Objetivos generales Objetivos específicos Objetivos específicos

Resultados Indicadores

Resultados Indicadores

3

6 Capítulo

Planificación

Quinquenal

Quinquenal

Seguimiento

Bianual

Anual

2019

2017

Objetivos específicos

POA

1

POC

61

Resultados Indicadores

Anual Trimestral Evaluación

62

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

L

a Estrategia 2015-2019 orientará el accionar de la Sociedad Nacional a partir de su aprobación por parte de la Asamblea Nacional. Para el actual periodo las juntas provinciales tomarán como base esta Estrategia para la elaboración de su Plan Operativo Anual a partir del mes de febrero 2015.

POC 2015 - 2019

2015 Adaptación POA 2015

Revisión Intermedia

Evaluación Final

2016

2017

2018

2019

POA 2016

POA 2017

POA 2018

POA 2019

6

Capítulo

Seguimiento y Evaluación

63

Estrategia Cruz Roja Ecuatoriana 2015-2019

E

l seguimiento a los diferentes instrumentos se realizará en función de su tablero de indicadores, disponible en una herramienta tecnológica, en la que las juntas provinciales, gerencias y coordinaciones nacionales registran sus avances en relación con las metas establecidas para cada resultado en contribución al o los objetivo(s) general(es). Cabe mencionar que cada junta provincial es responsable de consolidar los avances de sus cantonales para ingresar el cumplimiento de su ámbito territorial.

6

Capítulo

Con estos insumos e informes de gestión de cada junta, gerencia y coordinación, el área de Planificación elabora el informe consolidado que será presentado a las instancias correspondientes en el plazo definido y constituye el único informe anual de la Sociedad Nacional. Simultáneamente, se concertarán con todas las áreas y Red Territorial la elaboración de planes de mejora a la gestión. La evaluación de la Estrategia Nacional se realizará a medio período y final del período, conforme a la metodología definida para este propósito. Los informes anuales y estudios realizados durante su implementación serán utilizados por el equipo evaluador interno y/o externo. Con estos resultados, de ser necesario, se procederá al ajuste de resultados, indicadores y/o metas de la Estrategia y demás instrumentos para su operacionalización.

Con el apoyo de:

Contáctanos Sede Central: Antonio Elizalde E4-31 y Gran Colombia

Telfs: (593-2) 2956004 / 2582480

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