Ensayo Entidades Construtoras.docx

República Bolivariana de Venezuela Universidad de Los Andes “Núcleo Universitario Rafael Rangel” Departamento de Ciencias Económicas, administrativas y contables.

Integrantes: Patricia Laguna Betzaida Vivas Michelle Portillo Eiver Saavedra Vilmary Molina Alexandra Maldonado

El comportamiento del sector de la construcción en Venezuela se ha venido desarrollando, en forma paradójica. Por un lado, se han formulado opiniones y estudios altamente positivos para el sector y, a la vez, se han establecido reservas respecto a las posibilidades de desarrollo del mismo, así como identificado las diversas dificultades que presenta el sector para poder proyectar su desempeño de manera eficiente desde el punto de vista económico-financiero La construcción pública puede discriminarse en residencial y no residencial. Por muchos años, la no residencial representó casi la totalidad de las construcciones del sector, a diferencia de estos últimos años 20112012 que están representadas por construcciones residenciales de carácter social. Por su parte, históricamente la construcción realizada por el sector privado ha estado orientada principalmente a la edificación de obras de carácter residencial y de infraestructuras de altos costos, incrementándose con esto la especulación inmobiliaria, por las necesidades existentes de viviendas en el país, y , con un predominio en construcción de viviendas multifamiliares, a diferencia del sector público que ha estado más orientado a la construcción de viviendas unifamiliares y para los años 2010 a 2012 se han incrementado las multifamiliares como parte de la ejecución de los planes del estado venezolano. Sin embargo para el 2013 el sector construcción registró una caída de 6% en el segundo trimestre, como lo informó el BCV9, que el descenso se debió a la desaceleración de la demanda de 7,9% en el sector público, como consecuencia de una menor ejecución de la Gran Misión Vivienda. Estos resultados tuvieron una fuerte incidencia en el promedio del PIB que cerró el trimestre en 2,6% para un crecimiento promedio de 1,6% en el primer semestre del año, viéndose afectado de manera significativa ya que experimentó un abrupto descenso de -2,3% para el cierre del año. Sin

embargo el sector privado se aceleró 0,7% por la edificación de centros comerciales, complejos industriales y oficinas. Otro de los factores que determinan la calidad y la eficiencia del sector, en función a la solución del déficit habitacional que se evidencia en el país, es el índice de precios de insumos de la construcción. Según las cifras manejadas por la Cámara Venezolana de la Construcción, para el cierre del 2010 el índice de precios de insumos de la construcción a nivel de productor llegó a 22,3%, mientras que a final de 2009 se ubicó en 21,4%. Hasta noviembre de 2009, el índice se ubicaba en 17,1%. Según las cifras, en doce meses los productos de acero se incrementaron 18,5%. Mientras que tan sólo en noviembre el precio del cemento se incrementó en más de 18%. Con la Gaceta Oficial N° 39.829 del 28 de diciembre de 2011, se oficializó el incremento en los precios del cemento. La Resolución señala que las empresas del Estado Productoras de cemento deben ajustar sus precios desde el momento de entrada en vigencia de la norma, “sin esperar el agotamiento de los envases en el inventario para la venta”. El precio máximo de venta al público del cemento gris Portland Tipo I, se ubicó en Bs. 20. Igual precio corresponde al cemento adicionado con caliza bruta. Por su parte, el cemento Portland Tipo III tendrá un precio de Bs. 22. Tratando con esto de contrarrestar y controlar, el efecto negativo del incremento de la materia prima necesaria para el sector construcción, que no afecta la calidad, costo y tiempo de ejecución de las obras desarrolladas. Por otra parte la normativa por la cual se rigen las entidades constructoras en Venezuela entre las más resaltantes podemos señalar: La ley del ejercicio de la Ingeniería la arquitectura y profesiones afines cuya ley se encarga de regular el ejercicio de la ingeniería, la arquitectura y otras profesiones. La Ley de Contrataciones Publicas la cual rige el proceso licitatorio, siendo un instrumento donde se establecen las normas aplicables

a los procedimientos de contrataciones públicas y algunos aspectos de la ejecución de las mismas. Cabe destacar que dicha ley en su artículo 15 señala que toda empresa que se dedique a ejecutar construcciones, instalaciones o trabajos para entidades públicas deberán contar con representantes técnicos, a un profesional en ejercicio, así mismo para todas aquellas empresas o personas que se dispongan a proyectar o ejecutar construcciones, ampliaciones, transformaciones o reparaciones, deberá designar representantes profesionales para discutir los asuntos técnicos sobre las obras que han de ejecutarse. En ese mismo sentido puede mencionar la ley orgánica del ambiente dicha normativa establece todos aquellos principios para la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de una mejor calidad de vida. La ley de venta de parcelas que rige la venta de todos aquellos inmuebles urbanos y rurales. La ley orgánica de prevención condiciones y medio ambiente de trabajo cuyo objetivo principal es regular las condiciones de seguridad, salud y bienestar en el medio ambiente de trabajo, esta ley trabaja en conjunto con la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y Trabajadoras la cual es un instrumento imprescindible para regular todas aquella relaciones de trabajo ya que dicha ley se encarga de establecer los parámetros entre el patrono y el empleado. La ley orgánica de régimen prestacional de vivienda y habitad en esta ley se encuentra plasmada la obligación que tiene el estado venezolano de garantizar el derecho de vivienda y habitad dignos para todos sus habitantes, cuyos principios deben apegarse las empresas constructoras. En el orden de las ideas anteriores es importante tomar en cuenta la ley de impuesto sobre la renta, dicha ley en su título II implanta el procedimiento que deben llevar a cabo las entidades constructoras en la determinación de sus ingresos brutos y costos, determinantes del

enriquecimiento neto anual. Los artículos 19 y 23 respectivamente, señalan que cuando el contratista ejecuta una obra cuya duración sea mayor a un año el reconocimiento de ingreso y costo gravables y deducibles de realizara en proporción a los construido en cada ejercicio y ofrece la alternativa al contribuyente, cuando la construcción de una obra sea menor a un año pero que afecta dos ejercicios gravables de proceder conforme a lo ya anteriormente planteado o de diferir el reconocimiento de los ingresos y costos para el año que se termina la obra. Ahora bien, los organismos que regulan a las entidades constructoras se crean con el objetivo de establecer normas, supervisar, asesorar, coordinar y asegurar el desarrollo y funcionamiento del sector constructor de la República Bolivariana de Venezuela y de esta manera poder Plantear políticas y estrategias que impulsen la ejecución de planes de desarrollo urbano, tomando en cuenta la prioridad que deben tener éstos conforme a la dinámica de cada ciudad. La Cámara Venezolana de Construcción fue fundada el 17 de agosto de 1943 con la finalidad de desarrollar y proteger la industria de la construcción en el país así como también proteger los intereses profesionales de sus miembros y su mejoramiento social, económico y moral, otro de los organismo que regulan a la actividad constructora en el país es la Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) quien fue reemplazado por FONDONORMA el cual se encarga de establecer la estandarización y normalización bajo lineamientos de calidad en los sectores industriales y de servicios (Producción, construcciones, comercio), en base a las opiniones anteriores en el año 2004 la Comisión Venezolana de Normas Industriales estableció la normativa de los principios generales para el diseño, proyecto, constricción, remodelación y adecuación de edificaciones y el medio urbanístico en el ámbito Nacional así como también el método de

las características de materiales de construcción, esto con el objetivo de garantizar construcciones de calidad en la Nación. Las Federaciones relacionas con el sector Constructor en Venezuela tienen como objetivo general defender las condiciones de trabajo mediante el desarrollo de las tareas, el asesoramiento, la resoluciones de problemas, una de esta federaciones es la Federación Unitaria Nacional de trabajadores bolivarianos de la Construcción Afines y Conexos (FUNTBCAC) la cual nace con la finalidad crear una organización gremial para la defensa y fortalecimiento de sus derechos laborales, de la misma manera la Federación de Trabajadores de la Industria de la Construcción, Madera, Conexos y Similares de Venezuela (FETRACONSTRUCCION) y la Federación de trabajadores de maquinas pesadas en Venezuela (FETRAMAQUIPES) se crean con el objetivo de velar por la seguridad, protección y defensa de los derechos laborales.

Bibliografía

Betancourt, L; Alizo, S y Montilla, M. (2017). Organismos que regulan la construcción en Venezuela. [Documento en línea] Disponible en: http://erevistas.saber.ula.ve/index.php/sapienza/article/download/9356/9307 [Consultado: 2018, Abril 14] Fuentes, M. (2014). Sector Construcción en Venezuela. [Documento en línea] Disponible en: http://xn--caribea-9za.eumed.net/sector-construccion [Consultado: 2018, Abril 13]

Ley Nº 3.242. [Ley de Venta de Parcelas] República Bolivariana de Venezuela. Venezuela, 18 Agosto de 1983.

Ley Nº 5.929. [Ley de Contrataciones Públicas] Republica Bolivariana de Venezuela, Venezuela, 24 Abril 2009.

Prensa UNT C-CURA. (2006). Federación Nacional de los trabajadores bolivarianos de la construcción. [Documento en línea] Disponible en: https://www.aporrea.org/actualidad/n84987.html [Consultado: 2018, Abril 14] Wikipedia. (S/F). Comisión Venezolana de Normas Industriales. [Documento en línea] Disponible en: https://es.wikipedia.org/wiki/Comisi%C3%B3n_Venezolana_de_Normas_Indu striales [Consultado: 2018, Abril 14]