Magistarski studij Mustedanagić Sulje Šefik Velika Kladuša Index br.30/09 Pitanja i odgovori iz
EKONOMIJE 15- sto izdanje Paul D.SAMUELSON & WILLIAM D.NORDHAUS prof.dr.Dragoljub Stojanov
Poglavlje 1 Počela ( početak) ekonomije. Ekonomika je znanstveno proučavanje kako društvo upotrebljava sredstva da bi proizvela korisne robe i raspodjelila ih različitim ljudima. 1.Definišite ekonomska dobra i besplatna dobra?Navdite nekoliko primjera za svaku vrstu dobara i možete li zamisliti primjere dobara koja su se upotrebljavala kao besplatna dobra , a koja su sad ekonomska dobra. Besplatna dobra su pijesak u pustinji ili slana voda na morskoj plaži, a ekonomska dobra su ona dobra koja imaju cijenu i razmijenjuju se za novac, trampa na slobodnom tržištu. 2.Odredite koja su od slijedećih stajališta normativna, koja pozitivna?: • Pozitivna ekonomija istražuje funkcionalne i kauzalne odnose između ekonomskih varijabli bez vrijednosnih sudova o njima. Ona proučava ekonomske pojave onakvima kakve one jesu. • Primjer: Nezaposlenost u BiHj je 2003. iznosila preko 34 % radne snage”
• Normativna ekonomija sadrži prosudbe o ekonomskoj stvarnosti ocjenjujući ih s određenih etičkih pozicija. Ona govori kakvim bi ekonomske pojave trebale biti.
• Primjer: “Visoka nezaposlenost u BiH je ekonomski i politički neprihvatljiva pa politika zapošljavanja mora biti jedan od prioriteta ekonomske politike”
• Kada se privreda nalazi na PPF suočava se s dvojbom : kojeg proizvoda proizvesti više a kojeg manje ? Navedenu dvojbu pokazuje slijedeća tablica
Mogućnosti
Potrošna dobra
Kapitalna dobra
A
0
60
B
10
50
C
20
35
D
30
20
E
40
0
1
a. Velika poplava 1993.godine podigla je cijene hrane. b. Zaslužan siromah nebi trebao plaćati porez. c. Kad bi siromašni ljudi imali besplatno zdravstveno osiguranje, oni bi imali veću proizvodnost d.rast cijena hrane pridonio jr Francuskoj revoluciji.
• Brižljivo definišite sljedeće pojmove i navedite primjer:granica proizvodnih mogućnosti (PPF)= Budući su proizvodni faktori ograničeni društvo se suočava sa svojom granicom proizvodnih mogućnosti (PPF). •
PPF predstavlja maksimalnu kombinaciju dobara koju privreda nekog društva može proizvesti s postojećim proizvodnim kapacitetima
•
Kada je privreda na PPF tada ona efikasno alocira svoje resurse što znači da je povećanje proizvodnje jednog dobra moguće na uštrb drugog dobra
oskudnost, dobra su oskudna i društvo mora efiksno upotrebljavati svoja sredstva.Dobra su ograničena dok seželje čine bezgraničnim.
• efikasnost, znači da se sredstva ekonomije upotrebljavaju što je moguće djelotvornije da bi se zadovoljile potrebe i želje ljudi: Kada je privreda na PPF tada ona efikasno alocira svoje resurse što znači da je povećanje proizvodnje jednog dobra moguće na uštrb drugog dobra. • utrošci, su robe ili usluge koje preduzeće upotrebljava u svojim proizvodnim procesima.
2
• Proizvodi, su različita korisna dobra ili usluge koja proizlaze iz proizvodnog procesa i koji se ili troše ili upotrebljavaju u daljnjoj proizvodnji. 4.Pretpostavite da Econoland proizvodi šišanja i košulje s utrošcima rada. Esconolaud ima na raspolaganju 1006 sati rada. Šišanje zahtjeva ½ sata rada, dok košulja zahtjeva pet sati rada. Konstruirajte Esconolaudovu granicu proizvodnih mogućnosti.? 5.Ponovo nacrtajte granicu proizvodnih mogućnsti društva na Slici 1-2 nakon što su znanstveveni izumi udvostručili proizvodnost sredstvava u proizvodnji maslaca bez bilo kakve promjene u proizvodnosti proizvodnje revolvera. 6. Mnogo znanstvenika vjeruje da cemo brzo iscrpiti naše prirodne izvore. Pretpostavite da postoje samo dva utroška (rad i prirodni izvori) koja proizvode dva dobra (koncerte i benzin) bez poboljšanja tehnologije društva tokom vremena. Pokažite što bi se dogodilo granici proizvodnih mogućnosti (PPF) tokom vremena kad bi se iscrpili prirodni izvori?. Kako bi izum i poboljšanje tehnologije promijenili vaš odgovor? Na oasnovu ovog primjera objasnite zašto se kaže da je „ekonomski rast utrka između iscrpljenja i izuma“. 7.Zamislite da Diligent ima 10 sati za učenje za testove u ekonomici i povijesti. Nacrtajte krivulju proizvodnih mogućnosti (PPF) za ocijene, uz Diligentovo ograničeno vrijeme. Ako Diligent uči neefikasno slušajući bučnu glazbu ili čavrljajući sa prijateljima gdje će Diligentova ocjena ,“proizvod“ biti u odnosu na PPF? Šta bi se dogodilo krivulji PPF za ocjene, kad bi Diligent povećao vrijeme učenja sa 10 sati na 15 sati?
POČELA EKONOMIJE Ekonomija je izučavanje kakko društva koriste oskudne resurse da bi proizvela vrijedna dobra i raspodijelila ih različitim ljudima. Naš svijet, je svijet oskudnosti, pun ekonomskih dobara. Oskudnost je takvo stanje da su dobra u odnosu na želje ograničena. Učinkovitost – označava najučinkovitije korištenje društvenih resursa u zadovoljavanju ljudskih đelja i potreba. Bit ekonomije je spoznati realnost oskudnosti i tada odgonetnuti kako organizirati društvo na način koji dovodi do najdjelotvornije upotrebe resursa. Tu ekonomija daje svoj jedinstven doprinos. MIKROEKONOMIJA I MAKROEKONOMIJA Utemeljiteljem mikroekonomije smatra se Adam Smith – grana ekonomije koja se danas bavi ponašanjem individualnih entiteta, poput tržišta, poduzeća i domaćinstava. U Bogatstvu naroda Smith razmatra kako se određuju individualne cijene, proučava odrednice cijene zemlje, rada i kapitala te ispituje snage i slabosti tržišnog mehanizma. Identificirao je čudesna obilježja učinkovitosti tržišta i uvidio da ekonomska korist dolazi od radnji pojedinaca koji se brinu za vlastiti interes. Makroekonomija se bavi ukupnim djelovanjem gospodarstva. Nije postojala do 1936.godine, kad je John Maynard Keynes objavio svoju studiju Opća teorija zaposlenosti, kamata i novca. Keynes je razvio analizu što uzrokuje poslovne cikluse s naizmjeničnim razdobljima visoke nezaposlenosti i visoke inflacije. Makroekonomija ispituje kako se određuju ukupne investicije i potrošnja, kako središnje banke upravljaju novcem i kamatnim stopama, što uzrokuje međunarodne financijske krize, te zašto neke nacije brzo rastu dok druge zaostaju. Dvije grane ekonomije spajaju se i stvaraju srž moderne ekonomije. EKONOMSKA LOGIKA
3
Ekonomisti koriste znanstveni pristup kako bi razumjeli ekonomski život. To uključuje promatranje ekonomskih veza i služenje statistikom i povijesnim podacima. Ekonomisti su razvili posebnu tehniku – EKONOMETRIJA – primjenjuje statistiku na ekonomske probleme. Korištenje ekonometrije ekonomistima omogućuje pregledavati mnoštvo podataka kako bi izvukli jednostavan odnos. Neke od općih pogrešaka u ekonomskom zaključivanju su: naknadna pogreška – javlja se kada pretpostavljamo da je zato što se jedan događaj dogodio prije drugog, prvi događaj uzrokovao drugi događaj neuspjeh držanja ostalih stvari konstantnima – treba držati ostale stvari konstantnima kada analiziramo utjecaj varijable na ekonomski sustav pogreška poopćavanja – ponekad pretpostavljamo da ono što vrijedi za dijelove sustava, vrijedi i za cijeli sustav. Kada pretpostavljate da ono što vrijedi za dio vrijedi i za cjelinu činite kompozicijsku pogrešku. Ultimativni je cilj ekonomske znanosti poboljšati uvjete života ljudi u njihovim svakodnevnim životima. Zemlje s visokim dohocima imaju sredstva za izgradnju škola kako bi mladi mogli naučiti čitati i razviti vještine neophodne za korištenje modernim strojevima i računalima. Sredstva dobivena gospodarskim rastom omogućuju ljudima da imaju više vremena za umjetničke sklonosti,a imaju i više vremena za čitanje, slušanje i nastupanje. Određivanje najboljeg puta za gospodarski napredak ili pravednu raspodjelu društvenog proizvoda zahtijeva hladne glave, one koje objektivno mogu odvagnuti troškove i koristi različitih pristupa trudeći se što je najviše moguće da bi se analiza održala čistom od želja. Da bi održali zdravo gospodarstvo, vlade moraju očuvati težnju da ljudi rade i štede. Društva mogu neko vrijeme uzdržavati nezaposlene, ali kada osiguranje za nezaposlenost pokriva troškove, ljudi počinju ovisiti o državi i prestaju tražiti posao. TRI PROBLEMA EKONOMSKE ORGANIZACIJE Svako društvo mora imati način određivanja KOJA će se dobra proizvoditi, KAKO će se proizvoditi i ZA KOGA će se proizvoditi. KOJA – društvo mora odrediti koliko će se nekog dobra između mnogo mogućih, proizvesti i kaka će ih se proizvesti KAKO – društvo mora odrediti tko će proizvoditi, s kojim resursima i koje će tehnike proizvodnje upotrijebiti ZA KOGA – tko će uživati plod ekonomskih napora TRŽIŠNA, NAREDBODAVNA I MJEŠOVITA GOSPODARSTVA Možemo razlikovati dva temeljno različita načina organiziranja nekog gospodarstva. Jedna je krajnost da vlada donosi većinu ekonomskih odluka pri čemu oni na čelu hijerarhije izdaju ekonomske naredbe onima na ljestvici ispod njih. Druga je krajnost to da se odluke donose na tržištima na kojima se pojedinci ili poduzeća dobrovoljno dogovaraju da razmijene robe i usluge, obično putem plaćanja u novcu. Tržišno gospodarstvo je ono u kojem pojedinci i privatna poduzeća donose glavne odluke o proizvodnji i potrošnji. Slobodno tržišto je ekstremni slučaj tržišnog gospodarstva, u kojem se država ne miješa u ekonomske odluke. Naredbodavno gospodarstvo je ono u kojem država donosi sve važne odluke o proizvodnji i potrošnji ( Sovjetski Savez) Nijedno suvremeno društvo ne spada u jednu ili drugu krajnju kategoriju. Sva su društva mješosita gospodarstva, s elementima tržišnog i naredbodavnog gospodarstva. INPUTI I PROIZVODI Inputi su robe ili usluge koje poduzeća upotreblajvaju u svojim proizvodinim procesima. Gospodarstvo upotrebljava svoju postojeću tehnologiju za kombiniranje inputa da bi proizvelo proizvode Proizvodi su različite korisne robe ili usluge koje su rezultat proizvodnog procesa i koje se ili troše ili upotrebljavaju u daljnjoj proizvodnji. Faktori proizvodnje se mogu svrstati u tri široke kategorije:
4
ZEMLJA – ili prirodni izvori- predstavljaju dar prirode našim proizvodnim procesima. Sastoje se od zemlje, energetskih izora, čistog zraka i pitke vode. RAD – sastoji se od vremena koje ljudi provedu u pooizvodnji. KAPITAL – čine trajna dobra gospodarstva, proizvedena kako bi proizvodila druga dobra. Kapitalna dobra uključuju strojeve, ceste, računala, čekiće, kamione, čeličane, automobile, strojeve za pranje.. GRANICA PROIZVODNIH MOGUĆNOSTI / PPF (production-possibility frontier) – pokazuje maksimalnekoličine proizvodnje koje neko gospodarstvo može dosegnuti. Uz dano tehnološko znanje i raspoloživu količinu ulaznih veličina GPM predstavlja popis roba i usluga raspoloživ društvu. OPORTUNITETNI TROŠAK – trošak prilike koje smo se odrekli. Oportunitetni trošak odluke je vrijednost robe ili usluge koje smo se odrekli. UČINKOVITOST/EFIKASNOST – važan vid ukupne ekonomske efikasnosti je proizvodna učinkovitost. Proizvodna učinkovitost javlja se kada gospodarstvo ne može proizvesti više jednog dobra bez da proizvodi manje nekog drugog dobra; to znači da je gospodarstvo na granici proizvodnih mogućnosti. Biti na GPM-u znači da beća proizvodnja jednog dobra neizbježno zahtijeva žrtvovanje drugih dobara. Supstitucija je zakon života gospodarstva s punom zaposlenošću, a granica proizvodnih mogućnosti prikazuje mogućnosti dane na izbor društvu. Kad postoje neiskorišteni resursi, gospodarstvo upoće nije na granici proizvodnih mogućnosti, već negdje unutar nje. dobra su oskudna jer ljudi žele mnogo više nego što gospodarstvo može proizvesti. Ekonomska dobra su oskudna, nisu besplatna i društvo mora birati između ograničenih dobara koja može proizvesti s raspoloživim resursima. DODATAK I – KAKO ČITATI DIJAGRAME Dijagram – grafički prikaz koji pokazuje kako su dva ili više skupova podataka ili varijabli povezani jedan s drugim. Dijagrami su u ekonomiji bitni zato što nam omogućuju da analiziramo ekonomske pojmove i istražujemo povijesne tijekove. Neki dijagrami pokazuju kako se varijable mijenjaju tijekom vremena, drugi prikazuju vezu između različitih varijabli. Vrijable su pojedinost interesa koja se mogu definirati i mjeriti i koja poprima različite vrijednosti u različitim vremenima i na različitim mjestima ( cijene , količine, sati rada, jutra zemlje, dolari dohodka..).Vodoravna crta na dijagrami cita se vodoravna os ili X os,Vertikalna crta, čita se:vertikalna os ili Y os Glatka krivulja proizvodnih mogućnosti – odražava mogućnosti izbora gospodarstva. Ona je vidno pomagalo za prikazivanje koje su vrste hrane i u kojim količinama dostupne. Nagib linije – predstavlja promjenu jedne varijable koja se zbiva kad se promijeni druga varijabla. Nagib je točna brojčana mjera veze između promjene varijable Y i promjene varijable X. Često se definira kao „uspon iznad potoka“. Uspon je okomita udaljenost, a pomak vodoravna udaljenost. Ključna su svojstva koja treba shvatiti o nagibima sljedeća: nagib se može izraziti kao broj. Mjeri promjenu varijable Y po jedinici promjene varijable X ili uspon iznad pomaka ako je linija ravna njen je nagib posvuda jednak nagib linije pokazuje je li veza između Y i X izravna( javljaju se onda kad se varijable kreću u istom smjeru) ili obrnuta( javljaju se kad se varijable kreću u suprotnim smjerovima). Krivulja ili nelinearna linija je ona kojoj se nagib mjenja. Da bi našli nagib glatke krivulje računamo nagib pravca koji je tek dodiruje, ali ne siječe u zadanoj točki. Takav se pravac zove tangenta na krivulji. Drukčije, nagib krivulje dan je nagibom pravca koji dodiruje krivulju u zadanoj točki. Čim nacrtamo tangentu, nagib tangente nalazimo uobičajenom pravokutnom tehnikom mjerenja. SPECIJALNI DIJAGRAMI
5
VREMENSKI NIZOVI – pokazuju kako se određena varijabla mijenjala tijekom vremena. DIJAGRAMI RASPRŠENOSTI – prikazuje ukupni nacionalni raspoloživi dohodak na vodoravnoj osi i ukupnu potoršnju na okomitoj osi. DIJAGRAMI S VIŠE OD JEDNE KRIVULJE – mogu prikazivati dvije različite veze istodobno. Prikazujući zajedno dva odnosa, možemo odrediti cijenu i količinu koje će se ostvariti na tržištu. važna pitanja za razumijevanje dijagrama su: što je na svakoj osi?? Koje su jedinice mjere na svakoj osi Koja se vrsta veze opisuje krivuljom ili krivuljama prikazanim na dijagramu
LEKCIJA 2 - TRŽIŠTE I DRŽAVA U MODERNOM SVIJETU Tržišno gospodarstvo razrađen je mehanizam za usklađivanje ljudi, aktivnosti i poslovanja putem sustava cijena i tržišta. To je komunikacijski uređaj za udruživanja znanja i aktivnosti milijarda različitih pojedinaca. Općenito govoreći tržišta su mjesta gdje se susreću kupci i prodavatelji, razmjenjuju robe i usluge i određuju cijene. Tržište je mehanizam putem kojeg se susreću kupci i prodavatelji kako bi odredili cijene i razmijenili robe i usluge. Cijene predstavljaju uvjete po kojima ljudi i poduzeća dobrovoljno razmjenjuju različite robe. Dijeluju kao signali proizvođačima i potrošačima. Usuglašuju se odlukama proizvođača i potrošača na tržištu. Više cijene u pravilu smanjuju kupovine potrošača i potiču proizvodnju. Niže cijene potiču potrošnju i beshrabruju proizvodnju. One su ravnotežni kotač tržišnog mehanizma. Tržišna ravnoteža predstavlja uravnoteženost svih različitih kupaca i prodavatelja. Ukus i tehnologija su vladari tržišta. NAJVAŽNIJE FUNKCIJE TRŽIŠTA: vrši selekciju potrebnih proizvoda i utvrđuje potrebe i želje članova zajednice; osigurava efikasnu alokaciju proizvodnih činilaca i efikasan izbor proizvodnih postupaka te tako omogućuje ukupnu društvenu podjelu rada (svatko bira, ovisno o interesima i isplativosti, što će prodavati, a što kupovati); vrši raspodjelu društvenog proizvoda i nacionalnog proizvoda. NAČELO NEVIDLJIVE RUKE tvrdi da sebično nastojanje da ostvari dobroza sebe, svakog pojedinca, kao nekom nvidljivom rukom, navodi da ostvari najbolje dobro za sve. Dok se ekonomije razvijaju one postaju SPECIJALIZIRANIJE. Podjela rada omogućuje da se zadaća rastavi na mnogo manjih poslova koje samo jedan radnik može brzo naučiti i obaviti. Dok pojedinci i zemlje postaju sve specijaliziraniji, oni se sve više usredotočuju na posebne robe i razmjenjuju svoju prekomjernu proizvodnju za dobra koja su proizveli drugi. Dragovoljna razmjena, zasnovana na specijalizaciji, koristi svima. TRGOVINA NOVAC I KAPITAL Napredna kapitalistička gospodarstva imaju tri istaknuta svojstva: - napredno gospodarstvo karakterizira razgranata mreža TRGOVINE koja ovisi o podrobnoj specijalizaciji i podjeli rada - moderna gospodarstva danas uvelike upotrebljavaju novac. On je mjerilo za mjerenje ekonomske vrijednosti predmeta i za financiranje trgovine - suvremene industrijske tehnologije oslanjaju se na upotrebu velikih količina KAPITALA. Specijalizacija se ostvaruje kad ljudi usredotočuju svoje napore na poseban skup zadaća. Ideja o probicima od trgovine jedna je od središnjih pronicavosti ekonomije. Različiti ljudi ili zemlje specijaliziraju se na određenim područjima i zatim se uključuju u dobrovoljnu razmjenu onoga što su proizveli za ono što im je potrebno.
6
Novac je sredstvo plaćanja u obliku gotovine i čekova koji se koriste za kupovine. Država nadzire ponudu novca putem svoje središnje banke, ali poput drugih katalizatora, novac se može pregrijati i nanijeti štetu gospodarskom motoru. Može uzrokovati hiperinflaciju ( cijene se jako brzo povećavaju). Kapital – faktor proizvodnje; jedan od tri glavna. Ostala dva su zemlja i rad, često se nazivaju primarnim faktorima proizvodnje. To znači da je njihova ponuda u najvećoj mjeri određena neekonomskim faktorima. Ekonomska aktivnost uključuje odricanje od sadašnje potrošnje kako bi se povećao naš kapital. EKONOMSKA ULOGA DRŽAVE Idealno tržišno gospodarstvo je ono u kojem se sva dobra i usluge dobrovoljno razmjenjuju za novac pri tržišnim cijenama. Države imaju 3 glavne ekonomske funkcije u tržišnom gospodarstvu: povećavaju učinkovitost promoviraju jednakost jačaju makroekonomsku stabilnost i rast putem fiskalne politike i monetarne regulacije Država nastupa kada je potrebno ispraviti manjkavosti tržišta koje dovode do NEEFIKASNOSTI uslijed nesavršene konkurencije, negativnih eksternalija, omogućava postojanje javnog dobra; zatim ispravlja NEJEDNAKOSTI/NEPRAVIČNOSTI u distribuciji dohotka; te mjerama ekonomske politike osigurava makroekonomski RAST I STABILNOST. SAVRŠENA KONKURENCIJA je kada sva dobra i usluge imaju cijenu i razmjenjuju se na tržištu. NESAVRŠENA KONKURENCIJA postoji kada kupac ili prodavač mogu utjecati na cijenu dobra. Glavna obilježja su previsoke cijene i preniska proizvodnja. MONOPOL je krajnji slučaj nesavršene konkurencije; to je samo jedan ponuđač koji sam određuje cijenu određenog dobra. Nastaje iz razloga: nedostatka konkurencije na određenom tržištu, nedostatka supstituta kojima se može trgovati (roba ili usluga) te zbog postojanja ulaznih barijera na tržište - monopolist kontrolira vrijedan input, prirodni monopol, patenti i zaštite, državni monopoli. Primjeri monopola iz prošlosti i sadašnjosti u RH -od sektora telekomunikacija, energetike, komunalija i vodoopskrbe... Uz monopol može se pod nesavršenu konkurenciju navesti i oligopol, razni oblici monopoličticke konkurencije, monopson, oligopson. Sve ovisi o tome tko na tržištu svojom kontrolom ili zbog drugih okolnosti utječe na cijene. Kod monopola jedan proizvođac, kod OLIGOPOLA više njih utječe na cijenu jer jedino oni proizvode robu ili uslugu koja se traži ili im je položaj osiguran neekonomskim razlozima, a većina kupuje od njih. Kod MONOPSONA i OLOGOPSONA radi se se o jednom velikom i u drugom slučaju više većih kupaca koji određuju cijenu onoga što nabavljaju jer su kupci većine proizvoda određenog proizvođača. Tržišta nužno ne dovode do besprijekorne ili PRAVEDNE RASPODJELE DOHOTKA. Ona mogu dovesti do neprihvatljivo velike nejednakosti dohotka i potrošnje. Kao odgovor na to država može promijeniti model ostvarivanja dohodaka pomoću tržišnih nadnica, renti, kamata i dividendi. Suvremene države upotrebljavaju oporezivanje kako bi povećale prihode za transfere ili programe dohodovne pomoći za siromašne. Od nastanka makroekonomike ('30-ih) država je upotrebljavala fiskalne ovlasti (oporezivanja i trošenja) i monetarnu plitiku (koja utječe na kamtnjake i kredite) da bi poticala dugoročni EKONOMSKI RAST i produktivnost. Koristeći fiskalnu i monetarnu politiku država može utjecati na razinu ukupnog trošenja, stopu rasta proizvodnje, razinu zaposlenosti i nezaposlenosti, te na razinu cijena i stopu inflacije, tj. osigurati rast i stabilnost. EKONOMSKI RAST je rast ukupne proizvodnje jedne države.
7
PRODUKTIVNOST je proizvodnja na jedinicu utroška ili efikasnost kojom se upotrebljavaju sredstva.
LEKCIJA 3 - OSNOVNI ELEMENTI PONUDE I POTRAŽNJE Teorija ponude i potražnje – pokazuje kako preferencije potrošača određuju potražnju potrošača za dobrima dok su troškovi poslovanja temelj ponude dobara. TABLICA POTRAŽNJE Veza između cijene i kupljene količine naziva se krivulja potražnje. Zakon negativno nagnute potražnje temelji se na zdravom razumu i ekonomskoj teoriji i ispitanje u praksi i potvrđen za gotovo sva dobra. Kada se cijena dobra poveća kupci u pravilu kupuju manje tog dobra; kad se cijena spusti ako drugi čimbenici ostanu isti tražena količina raste. Prvi je učinak zamjene /supstitucije, a drugi učinak dohotka. Tržišnu potražnju čini zbroj svih individualnih potražnji. Krivulja tržišne potražnje dobiva se zbrajanjem traženih količina svih pojedinaca pri svakoj cijeni. Cijeli niz čimbenika određuje koliko će se tražiti pri danoj cijeni: prosječni dohodak veličina tržišta cijene i raspoloživost povezanih dobara ukusi ili preferencije posebni utjecaji To su sile u pozadini krivulje potražnje. TABLICA PONUDE Tablica ponude ili krivulja ponude pokazuje odnos između tržišne cijene i količine toga dobra koje su proizvođači spremni proizvesti i prodati, ako ostali čimbenici ostanu jednaki. Sile u pozadini krivulje ponude su: troškovi proizvodnje cijene povezanih dobara državne politike posebni utjecaji RAVNOTEŽA PONUDE I POTRAŽNJE Ponuda i potražnja međudjeluju kako bi proizveli ravnotežnu količinu i cijenu ili tržišnu ravnotežu. Tržišna ravnoteža uspostavlja se pri onoj cijeni i količini u kojo su sile ponude i potražnje uravnotežene. Razlog zašto to zovemo ravnotežom je u tome što kada su sile ponude i potražnje uravnotežene nema razloga da cijena raste ili pada sve dok drugi čimbenici ostanu nepromijenjeni. Tržišna ravnoteža se javlja kod cijene kod koje je tražena količina jednaka ponuđenoj količini. Ravnotežna cijena još se naziva cijenom koja čisti tržište. To označava da su sve ponude i narudžbe ispunjene. Ravnoteže cijena i količina javljaju se kad je dobrovoljno ponuđena količina jednaka dobrovoljno traženoj količini. Tržište racionira kroz međudjelovanje ponude i potražnje – to je racioniranje putem novčanika. LEKCIJA 9 – NESAVRŠENA KONKURENCIJA I MONOPOL MODELI NESAVRŠENE KONKURENCIJE Glavni oblici su :
8
MONOPOL - jedan prodavatelj s potpunim nadzorom nad cijelim privrednim sektorom. Na dugi rok nijedan monopol nije siguran od napada konkurenata. OLIGOPOL – nekolicina prodavatelja. To može označavati od 2 do 10 ili 15 poduzeća. Važna značajka je u tome da svako poduzeće može utjecati na tržišnu cijenu. MONOPOLISTIČKA KONKURENCIJA – javlja se kad veliki broj prodavatelja proizvodi razlučene proizvode. Slična je savršenoj konkurenciji po tome što u njoj postoje mnogi prodavatelji od kojih nijedan nema velik tržišni udio. Razlučeni proizvodi su oni čije se važne karakteristike razlikuju. Klasičan je primjer sektor maloprodaje goriva. Tržište savršene konkurencije je ono u kojem nijedno poduzeće nije dovoljno veliko da utječe na tržišnu cijenu. Nesavršena konkurencija prevladava u nekom sektoru kad god pojedini prodavatelji imaju neku mjeru nadzora nad cijenom svog proizvoda. Ne znači da poduzeće ima apsolutnu kontrolu nad cijenom svotg proizvoda. Za poduzeće u savršenoj konkurenciji potražnja je savršeno elastična, a za poduzeće u nesavršenoj konkurenciji elastičnost potražnje je neke konačne veličine. Ž Prirodni monopol je tržište na kojem razinu proizvodnje sektora može efikasno ostvarivati samo jedno poduzeće. Prepreke ulasku na tržište su čimbenici koji otežavaju novim poduzećima ulazaku neki sektor. To su: ekonomija obujma pravna ograničenja, visoki troškovi ulaska oglašavanje i razlučivanje proizvoda GRANIČNI PRIHOD I MONOPOL Granični prihod ili MR je promjena prihoda do koje dolazi kad količina prodaje poraste. Može biti pozitivan i negativan. Negativan MR znači da poduzeće mora toliko sniziti cijenu prethodnih jedinica da mu ukupni prihod pada. Granični prihod je pozitivan kad je potražnja elastična, jednak je nuki kad je potražnja jedinično elastična i negativan kad je potražnja neelastična. UVJETI MAKSIMIZIRANJA DOBITI Po definiciji ukupna dobit jednaka je ukupnop prihodu umanjenom za ukupne troškove: TP= TR – TC= (P*q) – TC Da bi maksimiziralo svoju dobit poduzeće treba naći ravnotežnu cijenu i količinu koja daje najveću dobit ili najveću razliku između TR i TC. Važan ishod toga je da će maksimalna dobit biti ostvarena kad je proizvodnja na razini pri kojoj je granični prihod poduzeća jednak graničnim troškovima. Pravilo za određivanje maksimalne dobiti glasi: Cijena i količina koje monopolistu donose maksimalnu dobit, tamo su gdje je njegov granični prihod jednak njegovim graničnim troškovima: MR = MC, kod P* i q* koje donose maksimalnu dobit NAČELO GRANIČNOSTI – znači da će ljudi maksimizirati svoje dohotke ili dobitke ili zadovoljstvo samo pomoću graničnih troškova i granični koristi od neke odluke. Jedna je od središnjih pouka ekonomije. LEKCIJA 12 – KAKO TRŽIŠTA ODREĐUJU DOHOTKE Dva su mjerila koja se najčešće rabe u određivanju ekonomskog položaja pojedinca ili države: DOHODAK i BOGATSTVO. Dohodak se odnosi na priljev nadnica, kamatnih prihoda, dividendi i drugih vrijednosti koje pritječu tijekom određenog razdoblja. Zbroje svih dohodaka je nacionalni dohodak. Najveći dio nacionalnog dohotka odlazi u rad, u obliku nadnica, plaća ili raznih naknada. Preostali odlazi na različite vrste dohotka od imovine.
9
Država prikuplja znatan dio nacionalnog dohotka oporezivanjem i drugim nametima. Države na svim razinama osiguravaju dohotke u obliku transfernih plaćanja koja predstavljaju plaćanja država pojedincima koja nisu provedena kao uzvrat za tekuća dobra ili usluge. Osobni dohodak jednak je tržišnom dohotku uvećanom za transferna plaćanja. Većina tržišnog dohhotka proizlazi iz nadnica i plaća. Bogatstvo se sastoji od dolarske neto vrijednosti imovine posjedovane u danoj točki u vremenu. Bogatstvo je stanje, a dohodak je tok. ODREĐIVANJE CIJENA ULAZNNIH VELIČINA PREMA GRANIČNOJ PROIZVODNOSTI Teorija raspodjele dohotka ili teorija raspodjele propituje kako se dohoci određuju u tržišnom gospodarstvu. Poseban je slučaj teorije cijena. Ključ do dohodaka leži u graničnim proizvodima različitih faktora proizvodnje. Potražnja za faktorima razlijuje se od potražnje za potrošnim dobrima u dva vida: potražnje za faktorima izvedene su potražnje – postoji bitna razlika između obične potražnje potrošača i potražnje poduzeća za ulaznim veličinama. Potrošači potražuju finalna dobra, a poduzeće kupuje inpute zbog proizvodnje. potražnje za faktorima su međuovisne potražnje TEORIJA RASPODJELE I PRIHOD GRANIČNOG PROIZVODA Temeljno polazište u teoriji raspodjele je da su potražnje za različitim faktorima proizvodnje izvedene iz prihoda koje svaki faktor donosi svojim graničnim proizvodom. Prihod graničnog proizvoda /MRP je dodatni prihod koji poduzeće zarađuje pomoću dodatnog inputa dok drugi inputi ostaju konstantnima. Prihod graničnog proizvoda rada: (MRPL) = MR * MPL Prihod graničnog proizvoda zemlje: (MRPA) =MR*MPA Prihod graničnog proizvoda: (MRPI)=P*MPI Pravilo najmanjeg troška – troškovi su minimizirani kad je granični proizvod po dolaru inputa izjednačen za svaki input. To vrijedi i za savršene i nesavršene konkurente na tržištima proizvoda. Pravilo zamjene – ako cijena jednog faktora poraste dok cijene drugih faktora ostaju fiksne poduzeće će ostvariti dobit zamjenom više drughih inputa za skuplji faktor. Ravnotežna cijena inputa na tržištu savršene konkurencije oblikuje se na onoj razini na kojoj su ponuđene i tražene količine jednake. Pojednostavljenu teoriju raspodjele faktorskog dohotka prvi je predložio John Bates Clark, ona se može primijeniti na tržišta savršene konkurencije za bilo koji broj finalnih proizvoda i faktora proizvodnje. Teorija granične proizvodnosti raspodjele dohotka analizira način na koji se ukupni nacionalni dohodak raspodjeljuje između različitih faktora.
LEKCIJA 13 – TRŽIŠTE RADA Prosječne realne nadnice predstavljaju kupovnu mogć jednog radnog sata ili novčani iznos nadnice podijeljen sa životnim troškovima.
10
Ponudu za radom određuje granični proizvod rada. Opća razina nadnica neke zemlje bit će viša kad su radnici bolje izučeni i obrazovaniji, kad ona ima veću količinu i kavlitetu kapitala kojom može raspolagati i kad primjenjuje naprednije tehnike proizvodnje. Ponuda rada ovisi o tri ključna čimbenika: broju stanovnika prosječnom broju sati rada udjelu radne snage kad nadnice rastu javljaju se 2 suprotna učinka na ponudu rada. Učinak susptitucije – mami svakog radnika da radi duže zbog veće nadnice za svaki radni sat. Učinak dohotka – veće nadnice znače da si radnik može priuptiti više vremena dokolice. PITANJA I POLITIKE NA TRŽIŠTU RADA Radniči sindikati igraju važnu ulogu u smislu broja članova i u smislu utjecaja. Poslovodstvo i predstavnici radnika sastaju se da bi došli do ugovora. Takvi sporazumi obično sadrže odredbe o nadnicama, ostalim naknadam i pravilima rada. Prema ekonomskoj teoriji ne postoji jedoznačni ishod kolektivnog pregovaranja. Bilateralni monopol ii pregovori između poslovodstva i sindikata imau teoretski neodređeno rješenje. Postoje mnogi izvori diskriminacije, jedan je važan mehanizam uspostava i održavanje nekonkurentnih skupina. Statistička diskriminacija javlja se kad se na pojedince gleda na temelju prosječnog ponašanja članova skupinekojoj oni pripadaju. Taj oblik diskriminacije procjenjuje pojedince prema predrasudama na temelju karakteristika skupine, smanjuje poticaje pojedincima da se angažiraju u samozapošljavanju i na taj način dodatno pojačava početne predrasude. Koraci za smanjenje diskriminacije na tržištu rada poduzeti su u mnogo svijerova. Raniji pristupi bili su usredotočeni na stavljenje diskriminacijskih postupaka izvan zakona dok su kasniji koraci uveli mjere kao što su afirmativne akcije; one predstavljaju obrnutu diskriminaciju. Kad se ekonomske razlike javljaju zbog beznačajnih osobnih karakteristika kao što su rasa, spol, seksualna orijentacija ili vjera to se naziva diskriminacijom. Ona obično uključuje ili: nejednako postupanje s ljudima na temelju osobnih karakteristika prakse koje imaju nepovoljan utjecaj na određene skupine Prvi su diskriminaciju počeli izučavati Gary Becker. Najrašireniji oblik diskriminacije je isključivanje određenih skupina iz zapošljavanja ili stanovanja. LEKCIJA 14 – ZEMLJA I KAPITAL ZEMLJA I RENTA Cijena korištenja zemlje ili drugih inputa koji imaju fiksnu ponudu naziva se renta. Renta se računa u dolarima po jedinici vremena za jedinicu fiksnog faktora. Renta ili čista ekonomska renta je plaćanje za korištenje faktora proizvodnje koji imaju fiksnu ponudu. Faktor kao što je zemlja nastavit će proizvoditi iste količine čak i dad se smanji nagrada za taj faktor. Iz toga je razloga Henry George istaknuo da je renta po svojoj prirodi zapravo višak a ne nagrada potrebna da bi se potaknuo trud faktora. To daje temelj za njegov prijedlog o jedinstvenom porezu kojim bi se oporezivalo nezarađeno povećanje vrijednosti zemlje bez daljnjeg prevaljivanja na potrošače ili remećenja proizvodnje. KAPITAL I KAMATE Ekonomska analiza tradicionalno dijeli faktore proizvodnje u 3 kategorije: zemlja rad i kapital. Prva dva se nazivaju primarnim ili izvornim faktorima proizvodnje a kapital je proizvedeni faktor proizvodnje. Kapital ili kapitalna dobra se sastoji od onih trajnih proizvedenih dobara koja se ponovno rabe kao proizvodne sirovine za daljnju proizvodnju.
11
Tri glavne kategorije kapitalnih dobara: zgrade oprema zalihe ulaznih i izlaznih velićina Stopa povrata na kapital je godišnji neto kapital na dolar uloženog kapitala. Materijalna imovina sastoji se od zemlje i kapitalnih dobara, a financijska imovina su monetarna potraživanja jedne strane prema drugoj. Važan primjer je hipoteka. Kada ljudi štede očekuju zaradu. To je kamatna stopa ili financijski prinos na fondove ili godišnji prinos na pozajmljene fondove. Postoji mnogo različitih vrsta kamatnih stopa: dugoročne i kratkoročne, postoje zajmovi s fidsnom i zajmovi s varijabilnom kamatnom stopom; postoje kamatne stope na vrlo sigurne obveznice te kapatne stope na visokorizične obveznice. Realna kamatna stopa je povrat na fondove izražen u robi i uslugama. Kapitalna dobra su trajna imovina koja proizvode određeni tijek renta ili primitak tijekom vremena. Sadašnja vrijednost je sadašnja dolarska vrijednost tijeka dohotka tijekom vremena. Mjeri se tako da se izračuna koliko novca je potrebno uložiti danas, po tekućoj kamatnoj stopi, da se proizvede budući tijek primitaka od ove imovine. Točna formula za sadašnju vrijednost je: N1 N2 N1 V= --------- + -------------- + .......+ ---------------+.......... 1+i (1+i)2 (1+i) Postoji jedno pravilo koji daje točne odgovore na sve odluke o ulaganjima: izračunajte sadašnju vrijednost koja bi bila rezultat svake moguće odlukie.zatim uvijek postupajte tako da maksimizirati sadašnju vrijednost.
DOBIT Vrste: DOBIT KAO IMPLICITNI POVRAT – implicitni povrati ili troškovi – naziv dan oportunitetnim torškovima faktora koji su u vlasništvu poduzeća. DOBIT KAO NAGRADA ZA SNOŠENJE RIZIKA – a) rizik od neizvršenja obveza – koji se javlja kad se zajam ili ulaganje ne može naplatiti; b) osigurljivi rizici; c) neosigurljivi rizici ili sistemski rizik; d) rizik suverenosti. Dodatni povrat na dionice u odnosu na povrat ulaganja bez rizika naziva se premijama na dionice. DOBIT KAO NAGRADA ZA INOVATIVNOST – sastoji se od povrata na inovacije i izume. Osobu koja ponudi novi proizvod ili proces na tržištu nazivamo inovator ili poduzetnik. Definicije: Kapitalna dobra – trajna proizvedena dobra koja služe za daljnju proizvodnju. Renta od kapitalnih dobara – neto godišnji doalrski povrati na kapitalna dobra Kamatna stopa – povrat na fondove, mjeren kao godišnji postotak Realna kamatna stopa – povrat na fondove korigiran za inflaciju Sadašnja vrijednost - današnja vrijednost tijeka budućih povrata od neke imovine Dobit – rezidualna dohodovna stavka jednaka prihodima umanjenima za troškove Stopa povrata na kapital – neto godišnji primici nakapital podijeljeni s dolarskom vrijednosti kapitala. Teorija kapitala i kamata Klasična teorija kapitala – ovaj su pristup neovisno jedan o drugome razvili Bohm-bawerk, Wicksell i Fisher. DODATAK 14 – TRŽIŠTA I EKONOMSKA UČINKOVITOST
12
Optimalna učinkovitost / Paretova učinkovitost javlja se kad ne postoji način reorganiziranja proizvodnje ili potrošnje koji bi povećao zadovoljstvo jedne osobe bz smanjenja zadovoljstve neke druge. Analiza parcijalne ravnoteže proučava ponašanje jednog zasebnog tržišta, kućansta ili poduzeća,a ponašanja svih drugih tržišta i ostalog dijela gospodarstva uzima kao zadane. Analiza opće ravnoteže promatra kako sva kućanstva, poduzeća i tržišta međudjeluju u rješavanju pitanja kako, što i za koga. Opća ravnoteža svih tržišta povezana je u kružni tok kroz mrežu veza među cijenama. Glavni je zaključak analize opće ravnoteže: budući da cijene služe proizvođačima kao signal ekonomske oskudnosti,a potrošačima kao signal društvene korisnosti, mehanizam konkurencijskih cijena dopušta da se pomću resursa i tehnologije nekog društva proizvede maksimalna proizvodnja i zadovoljstvo. U uvjetima idealizirane savršene konkurencije gospodarstvo se nalazi na svojoj granici proizvodnih mogućnosti i na granici maksimalne korisnosti.
LEKCIJA 15 – KOMPARATIVNA PREDNOST I PROTEKCIONIZAM PRIRODA MEĐUNARODNE TRGOVINE Postoje 3 važne razlike između domaće i međunarodne trgovine: proširene trgovinske mogućnosti – međunarodna trgovina proširuje trgovinske horizonte. suverene države – trgovina preko granica uključuje ljude i poduzeća iz različitih država. devizni tečaj – većina zemalja ima vlastite valute. Međunarodni financijski sustav mora osigurati nesmetani tijek i zamjenu dolara, jena i drugih valuta ili dolazi do rizika urušavanja trgovine. Države smatraju isplativim sudjelovati umeđunarodnoj trgovini iz nekoliko razloga: raznovrsnost uvjeta proizvodnje razlike u ukusima opadajući troškovi proizvodnje većeg opsega KOMPARATIVNA PREDNOST NA RAZINI DRŽAVA Načela komparativne prednosti kaže da država može profitirati od trgovine i kada je apsolutno učinkovitija nego druge države u proizvodnji svakog dobra. Ono nam govori da će svaka zemlja imati koristi ako se specijalizira u proizvodnji i izvozu onih dobara koje može proizvesti uz relativno niže troškove. Suprotno tome svaka će država imati koristi od uvoza onih dobara koje proizvodi uz relativno visoke troškove. To načelo osigurava postojanu osnovu za međunarodnu trgovinu. David Ricardo je 1817.g. pokazao da međunarodna specijalizacija koristi državi. Svoj rezultat nazvao je zakonom komparativne prednosti. U uvjetima slobodne trgovine države usmjeravaju proizvodnju prema područjima svoje komparativne prednosti. Krivulja moguće potrošnje počinje kod točke pune specijalizacije područja i kreće se prema svjetskom odnosu cijena 2/3. Zaključci teorije komparativnosti primjenjivi su na bilo koji broj zemalja i dobara; može uključivati više ulaznih veličina, promjenjive odnose proizvodnih čimbenika i opadajuće prinose. 2 važna ograničenja te teorije: klasične pretpostavke – glavni nedostatak teorije leži u njezinim klasičnim pretpostavkama. Ona pretpostavlja konkurentnu privredu koja djeluje bez zastoja.
13
raspodjela dohotka Teorija komparativnih prednosti pokazuje da će drugi sektori dobiti više nego što će pogođeni sektori izgubiti. PROTEKCIONIZAM Trgovinske prepreke: prohibitivna carina – ona carina koja je tako visoka da u potpunosti uklanja ikakakv uvoz. Neprohibitivna carina – niže carine. Carina će težiti tome da poveća cijenu, smanji potrošenu i uvezenu količinu i poveća domaću proizvodnju. Kvote – imaju iste kvalitativne učinke kao carine. Prohibitivna kvota – kvota koja sprečava bilo kakav uvoz.. Možemo razmatrati 3 argumenta za zaštitu koja možda imaju istinsku ekonomsku vrijednost: carine mogu pomaknuti uvjete trgovine u korist države privremena carinska zaštita za mladu industriju mkože biti dugoročno učinkovitra pod određenim uvjetima carine mogu pomoći da se smanji nezaposlenost. Necarinske prepreke se sastoje od neformalnih restrikcija ili regulacija koje državama otežavaju prodaju svojih proizvoda na stranim tržištima.
LEKCIJA 16 – DRŽAVNO OPOREZIVANJE I RASHODI DRŽAVNI NADZOR NAD GOSPODARSTVOM Tri glavna instrumenta ili alata kojima se vlada koristi radi utjecaja na privatnu gospodarsku aktivnost: porezi na dohodak i dobra i usluge rashodi za određena dobra ili usluge, zajedno sa transfernim plaćanjima koja pojedincima osiguravaju sredstva propisi ili kontrole Thomas Carlyle- anarhija plus policajac – ta filozofija dopuštala je ljudima veliku osobnu slobodu u slijeđenju svoje ekonomske ambicije i dovela je do stoljeća ubrzanog materijalnog razvoja. 4 glavne funkcije države: 1. poboljšanje ekonomske učinkovitosti 2. smanjenje ekonomske nejednakosti 3. stabiliziranje gospodarstva kroz makroekonomsku politiku 4. provođenje međunarodne gospodarske politike Postoje manjkavosti tržišta: slom savršene konkurencije eksternalije i javna dobra nesavršeni podaci međunarodna pitanja gospodarske politike možemo podijeliti u 4 glavna područja: smanjenje trgovinskih prepreka provođenje programa pomoći koordinacija makroekonomske politike zaštita globalnog okoliša Teorija javnog izbora ispituje načina na koji različiti sustavi glasovanja funkcioniraju i pokazuje da ne postoji idealni mehanizam za zbrajanje individualnih preferencija i pretvaranje u socijalni izbor. Ukazuje na teme kao što su kratak vremenski mandat izabranih predstavnika, uloga novca u financiranju izbora...
14
DRŽAVNI RASHODI SAVEZNI RASHODI DRŽAVNI I LOKALNI RASHODI
GOSPODARSKI VIDOVI OPOREZIVANJA Ekonomisti i politički filozofi predložili su dva glavna načela za organizaciju poreznog sustava: načelo koristi – po nejmu pojedinci trebaju biti oporezovani razmjerno koristi koju dobivaju od državnih programa načelo platne sposobnosti – iznos poreza koji ljudi plaćaju mora biti povezan s njizovim dohotkom ili bogatstvom. Načelo vodoravne pravednosti – kaže da oni koju su u pravilu jednaki, trebaju biti i jednako oporezivani. Načelo okomite pravednosti koje se odnosi na porezno postupanje s ljudima s različitim razinama dohotka. Porez se naziva proporcionalnim, progresivnim ili regresivnim ovisno o tome uzima li od ljudi s visokim dohotkom isti veči ili manji dio dohotka što ga uzima od ljudi s niskim dohotkom. Porez na dohodak je izravni porez, porez koji najjasnije održava načelo platne sposobnosti. Efektivna ili prosječna porezna stopa se dobiva dijeljenjem ukupnog poreza ukupnim dohotkom. Granična porezna stopa dodatan je porez koji se plaća na svaku jedinicu dodatnog dohotka. Savezna vlada prikuplja mnoštvo raznolikih ostalih poreza: porez na dobit je porez na dobit korporacije porez na potrošnju. Državni i lokalni porezi: porez na imovinu ostali porezi Ramseyevo porezno pravilo – naglašava da će učinkovitost biti promovirana kada porezi budu više nametani na one aktivnosti koje su razmjerno cjenovno neelastične.
LEKCIJA 17 - PROMICANJE UČINKOVITIJIH TRŽIŠTA POSLOVNA REGULACIJA: TEORIJA I PRAKSA Regulacija se sastoji od državnih pravila ili tržištnih poticaja oblikovanih radi nadzora cjenovnih, prodajnih ili proizvodnih odluka poduzeća. Obično razlikujemo dva oblika regualcije: ekonomska regulacija uključuje nadzor cijena ulaznih i izlaznih uvjeta te standarde pružanja usluga. Poznati su primjeri regulacije javnih komunalija. društvena regulacija koja se koristi radi zađtite okoliša te zdravlja i sigurnosti radnika i potrošača. Postoje 3 glavna opravdanja od javnog interesa za regulaciju. Prvi se odnosi na regualciju ponašanja podzeća radi sprečavanja zlouporabe tržišne snage od strane monopola ili oligopola. Drugi leži u tome da se isprave neuspjesi u informiranju, a treći je razlog ispravljanje eksternalija poput zagađenja. Ekonomija opsega se javlja kada se skupina različitih proizvoda može učinkovitije proizvesti odjedanput nego pojedinačno. Ekonomisti su istraživali učinak regulacije mjereći njezine troškove i koristi. Učinci regulacije uključuju dobitke ili gubitke učinkovitosti i preraspodjelu dohotka.
15
PROTUTRUSTOVSKA POLITIKA Protutrustovski zakoni: Shermanov zakon – 1890.godine.kamen temeljac američkog protutrustovskog prava. Zabranjuje ugovore, kombinacije i zavjere radi obuzdavanja trgovine. Zabranjuje monopoliziranje i zavjere radi monopola. Claytonov zakon – 1914.godine. donesen je radi pojašnjenja Shermanovog zakona. Stavio je izvan zakona obvezujuće ugovore; proglasio je cjenovnu diskirminaciju i ekskluzivne dogovore nezakonitima; zabranio je spojeno rukovođenje i spajanja nastala kupnjom redovnih dionica konkurenata. Zakon Savezne trgovinske komisije Protutrustovskim zakonima ograničeni su i drugi oblici poslovanja. Oni uključuju: grabežljivo određivanje cijena vezujuće ugovore ili aranžmane cjenovnu diskriminaciju Nedavni strukturni slučajevi: slučaj AT & T i Bellova doktrina; slučaj IBM Spajanja: vodoravna – u kojima se spajaju poduzeća iz iste industrije okomita – kada se spajaju dva poduzeća na različitim razinama proizvodnog procesa konglomeratsko spajanje – spajaju se nepovezanqa poslovanja POGLAVLJE 18 – ZAŠTITA OKOLIŠA Postoji psihologija boraca za okoliš koja je puna ograničenja i opasnosti. U tom pogledu ljudske aktivnosti prijete uništenjem zamršene mreže prirodnih ekosustava, neplanirane posljedice prijete da će nadvladati ljudsku dosjetljivost tako da uvijek moramo biti budni kako brane ne bi pukle, a da nas ne bu preplavila olujna mora. Na drugoj su strani pobornici filozofije izobilja koji vjeruju da smo još daleko od iscrpljivanja bilo prirodnih bogatstava bilo tehnoloških mogućnosti. Oni smatraju da su tehnologija, ekonomski rast i tržišni zakoni naši spasioci, a ne neprijatelji. MALTHUS I TMURNA ZNANOST Ekonomska analiza stanovništva potječe od velečasnog T.R. Malthusa. Pretpostavio je da postoji opća tendencija stanovništva da raste eksponencijalno, tj. Geometrijskom progresijom. Eksponencijalni rast dogaša se kad varijabla raste stalnom proporcionalnom brzinom od jednog razdoblja do drugog. U svom prvom izdanju naglasio je pozitivne zapreke koje povećavaju stopu smrtnosti: kugu, glad i rat. Kasnije je izrazio nadu da bi rast stanovništva mogla usporiti moralna ograničenja kao što su apstinencija i odgođeni brakovi. Klice istine u njegovu učenju još su važne za razumijevanje kretanja stanovništva u siromašnim zemljama, gdje se još uvijek vodi utrka između rasta stanovništva i zaliha hrane. KATEGORIJE PRIRODNIH BOGATSTAVA Važna prirodna bogatstva : zemlja, voda i atmosfera. Kad analiziraju prirodna bogatstva ekonomisti razlikuju 2 ključne kategorije. Najvažnije je jesu li prirodna bogatstva prisvojiva ili neprisvojiva. Proizvod je prisvojih kad poduzeća ili potrošaći mogu iskoristiti njegovu punu ekonomsku vrijednost. Prisvojiva prirodna bogatstva uključuju zemlju, mineralna bogatstva kao što su nafta i drveće. Neprisvojiva prirodna bogatstva mogu uzrokovati ekonomske probleme. To je ono od čijih troškova i koristi vlasnik nije na dobitku; to su ona bogatstva koja uključuju eksternalije – kitovi, tuna, haringa... Neobnovljivo prirodno bogatstvo – čija je korisnost nužno ograničena zalihom ili ono koje se ne obnavlja brzo ( fosilna goriva, bakar, srebro, zlato, kamen, pijesak).
16
Obnovljiva prirodna bogatstva – uvijek se iznova obnavljaju i mogu biti korisna do u beskonačnost ako se njima pravilno gospodari. ( sunčeva energija, poljoprivredna zemljišta, rijeke, šume, ribarska lovišta). ALOKACIJA PRISVOJIVIH PRIRODNIH BOGATSTAVA Fosilna goriva, kao nafta i plin, jesu ograničena, ali nisu i neophodna. Neophodno prirodno bogatstvo je ono za koje nema zamjene, / kisik). Za sva energetska prirodna bogatstva postoje zamjenska. Drugo gledište odnosi se na relativnu proizvodnost različite imovine. Mnogi aktivisti za pitanja čovjekovog okoliša tvrde da su energija i ostala prirodna bogatstva vrlo posebna vrsta kapitala koju moramo čuvati da bismo ostvarivali održivi ekonomski rast. EKSTERNALIJE To je aktivnost koja nameće nedobrovoljne troškove ili naknade na druge stranke, ili njezini učinci nisu u potpunosti odraženio u cijenama ili tržišnim transakcijama. Eksternalije postoje u različitim oblicima. One mogu biti pozitivne i negativne. Ako poduzeće izbacuje otrovni otpad u rijeku, on može ubiti ribe i biljke te smanjiti vrijednost rijeke za rekreaciju. To je primjer negativne ili štetne eksternalije zato što poduzeće ne nadoknađuje ljudima štetu. Kad netko pronađe bolji način čišćenja izljeva nafte, to biti korisno za mnogo ljudi koji bi to inače trebali platiit. Ovo je primjer pozitivne ili korisne eksternalije. Suprotan slučaj eksternalije je javno dobro, a to je proizvod koji se može pribaviti za sve jednako lako kako i za samo jednu osobu. (javna nacionalna obrana). Javna dobra – ona čije se blagodati ravnomjerno dijele unutar čitave zajednice, neovisno na to žele li pojedinci kupiti to javno dobro ili ne. Privatna dobra – koja se mogu podijeliti i pribaviti zasebno različitim pojedincima a da ostali ne snose popratne koristi ili troškove. Učinkovita opskrba javnim dobrima često zahtjeva djelovanje države dok se za učinkovitu raspodjelu privatnih dobara brinu tržišta. Globalna javna dobra – eksternalije čiji se učinci nedjeljivo šire po cijeloj zemaljskoj kugli. . POLITIKE ZA ISPRAVLJANJE ESKTERNALIJA DRŽAVNI PROGRAMI: izravni nadzor – za gotovo ukupno zagađenje, kao i za ostale zdravstvene i sigurnosne eksternalije, država se oslanja na izravni tegulacijski nadzor, često se naziva društvenim propisima. Tržišno rješenje – naknade za ispuštanja – da bi se izbjegle zamke izravnog nadzora, mnogi ekonomisti smatraju da bi se strategija brige za okoliš morala osloniti na ekonomske poticaje, a ne na državne naredbe. Jedan je od pristupa upotreba naknada za ispuštanja. One zahtijevaju da poduzeće plati porez na svoje zagađivanje koji je jednak količini vanjske štete koju uzrokuje. To je zapravo internalizacija eksternalija jer se poduzeće prisiljeno suočiti s društvenim troškovima svojih aktivnosti. Tržišno rješenje – dozvole za ispuštanja kojima se može trgovati – to je novi pristup koji ne iziskuje od države da propiše poreze. kod ovog pristupa država odabire razinu zagađenja i raspodjeljuje prikladan broj dozvola. Cijenu dozvola određuje ponuda i potražnja za dozvolama na tržištu. PRIVATNI PRISTUPI Jedan pristup privatnog sektora oslanja se na zakone odgovornosti , a ne na izravne državne propise. Kod ovog pristupa zakonski sustav čini uzročnika eksternalija zakonski odgovornim za štete prouzročene drugim stranama. Zapravo se nametanjem prikladnog sustava odgovornosti događa internalizacija eksternalija. Drugi pristup oslanja se na snažna vlasnička prava i pregovore među stranama. Autor ovog pristupa je Ronald Coase. Pokazao je da dobrovoljnipregovori među pogođenim stranama mogu ponekad dovesti do učinkovitog ishoda.
17
LEKCIJA 27 – PROCES EKONOMSKOG RASTA TEORIJE EKONOMSKOG RASTA Analiza gospodarskog rasta proučava čimbenike koji dovode do dugoročnog rasta potencijalne proizvodnje. Rast proizvodnje po glavi stanovnika važan je cilj vlade jer se povezuje s rastom prosječnog realnog dohotka i rastom životnih standarda. Pregledom iskustva zemlja u vremenu i prostoru dolazimo do zaključka da se gospodarstvo kreće na 4 kotača gospodarskog rasta: količini i kvaliteti radne snage bogatstvu zemljom i ostalim prirodnim bogatstvima zalihama akumuliranog kapitala tehnološkoj promjeni i inovaciji koje omogućavaju veću proizvodnju s istom količinom inputa. Klasični modeli Smitha i Malthusa opisuju gospodarski razvoj s obzirom na države i stanovništvo. Tehnološke promjene nema pa sve brojnije stanovništvo na kraju iscrpljuje ponudu slobodne zemlje. Povećanje gustoće naseljenosti, koje se javlja kao prirodna posljedica pokreće zakon opadajućih prinosa pa rast proishodi višim zemljišnim rentama s nižim konkurentnim nadnicama. Maltuzijanska ravnoteža postiže se kad nadnice padnu na egzistencijalnu razinu ispod koje se stanovništvo više ne može uzdržavati. Zapravo je tehnološka promjena neprestanim pomicanjem krivulje proizvodnosti prema gore održala napredak gospodarskog razvoja u industrijskim zemljama. Akumuliranje kapitala s odgovarajućim radom srž je moderne teorije gospodarskog u neoklasičnom modelu gospodarskog rasta. Taj pristup rabi alatom funkciju agregatne proizvodnje, koja povezuje inpute i tehnologiju s ukupnim potencijalnim BDP-om. Ako nema tehnološke promjene i inovacija, povećanje kapitala po radniku ne bi pratilo srazmjerno povećanje proizvodnje po radniku zbog opadajućih prinosa kapitala. Povećanje kapitalne opremljenosti tako bi smanjilo stopu povrata na kapital, a podiglo realne nadnice. Tehnološka promjena povećava proizvodnju koja se može proizvesti s danom količinom inputa. To funkciju agregatne proizvodnje pomiće prema gore, čime s istim količinama inputa rada i kapitala dobivamo veću proizvodnju. Nedavna analiza u novim teorijama rasta pokušava otkriti procese koji proizvode tehnološku promjenu. Taj pristup naglašava: da je tehnološka promjena proizvod gospodarskog sustava da je tehnološka promjena javno ili nesuparničko dobro kojim se istovremeno može služiti mnogo ljudi da je nove izume skupo proizvesti, ali jeftino reproducirati. SEDAM OSNOVNIH SMJERNICA GOSPODARSKOG RASTA zaliha kapitala rasla je brže od stanovništva i zaposlenosti osjećao se jak trend rasta realnog dohotka po satu udio kompenzacije rada u nacionalnom dohotku stabilan je tijekom posljednjih 100 godina pojavile su se velike oscilacije realnih kamatnih stopa i stope dobiti, ali nije bilo jakog trenda rasta ili pada omjer kapitala i rada je od početka 20. st. Zabilježio pad omjeri nacionalne štednje i ulaganja te BDP-a većim su dijelom u razdoblju koje je uslijedilo nakon 1900.g. bili stabilni nacionalna proizvodnja rasla je prosječnom stopom od 3% godišnje. Ekonomisti koji su pažljivo proučili brojke otkrili su neke zanimljive stvari o oporavku proizvodnosti. Važni čimbenici ubrzavanja proizvodnosti: eksplozija proizvodnosti u računalstvu
18
povećanje kapitalne opremljenosti neizmjerene proizvodnje LEKCIJA 28 - IZAZOV EKONOMSKOG RAZVOJA EKONOMSKI RAST U SIROMAŠNIM ZEMLJAMA Većina svjetskog stanovništva živi u zemljama u razvoju koje imaju relativno niske dohotke po glavi stanovnika. Takve zemlje često karakterizira brzi rast stanovništva, niska razina pismenosti, slabo zdravlje i visoki udio stanovništva koji živi i radi na poljoprivrednim gospodarstvima. Ključ razvoja leži u 4 temeljna čimbenika: ljudskim resursima prirodnim bogatstvima akumulaciji kapitala tehnologiji Eksplozija stanovništva uzrokuje probleme dok maltuzijansko predviđanje opadajućih prinosa muči najsiromašnije zemlje. Poboljšanje zdravlja stanovništva, obrazovanje i tehničko obrazovanje imaju visoki prioritet. Stope su investicija i štednje u siromašnim zemljama niske jer su dohoci toliko niski da se malo može uštedjeti za budućnost. Međunarodno financiranje investicija u siromašnim zemljama obilježeno je mnogim krizama tijekom proteklih dva stoljeća. Najnoviji ciklus zbio se 1997 – 1998 godine, kad su se mnoge istočnoazijske zemlje teško zadužile i nisu bile sposobne otplatiti svoje zajmove. Tehnološka promjena često jje povezana s ulaganjima i novim strojevima. Ona pruža veliku nadu narodima u zemljama u razvoju jer oni mogu usvojiti produktivnije tehnologije naprednih zemalja. To zahtijeva poduzetništvo. Jedan je zadatak razvoja potaknuti unutarnji rast nedovljnoga poduzetničkog duha. Brojne teorije ekonomskog razvoja pomažu nam u objašnjavanju zašto su 4 temeljna čimbenika prisutna ili odsutna u određenom vremenu. Zemljopisni položaj i klima, običaji, vjerski stavovi i stavovi o poslovanju, sukobi staleža i politički sustavi – sve to pojedinačno utječe na ekonomski razvoj. No, nijedan od njih to ne čini na jednostavan i nepromjenjiv način. Ekonomisti koji se bave razvojem danas naglašavaju prednost za rast koja proistječe iz relativne zaostalosti, potrebu da se poštuje uloga poljoprivrede i umjetnost pronalaženja odgovarajuće granice između države i tržišta. Najnoviji je konsenzus onaj o prednostima otvorenosti. ALTERNATIVNI MODELI RAZVOJA Drugi su se pristupi natjecali s mješovitim tržišnim gospodarstvom kao modeli za gospodarski razvoj. Alternativne strategije uključuju pristup upravljanog tržišta istočnoazijskih zemalja, socijalizam i naredbodavno gospodarstvo sovjetskoga tipa. Pristup upravljanog tržišta kakav je postojao u Japanu i azijskim zmajevima, poput J. Koreje, Hong Kongu, Tajvana i Singapura, pokazali su se kao prilično uspješni u posljednjoj četvrtini stoljeća. Među glavnim sastavnicama pristupa makroekonomska stabilnost, visoke stope investicija, zdrav financijski sustav, brza poboljašanja u obrazovanju i orijentiranost prema van u trgovini i tehnološkoj politici. Socijalizam je sredina između kapitalizma i komunizma koji naglašava državno vlasništvo nad sredstvima proizvodnje, planiranje od strane države, preraspodjelu dohotka i mirni prijelaz u egalitaristički svijet.
19
Marx temelji svoje učenje na primjeru polufeudalne Rusije. Proučavanje raspodjele resursa u naredbodavnom gospodarstvu sovjetskoga tiipa pokazuje veliko centralno planiranje elemenata raspodjele resursa, naglašavajući posebno tešku indrustriju. Sovjetsko je gospodarstvo brzo raslo tijekom svojih ranih desetljeća, ali stagnacija i slom danas su ostavili Rusiju i druge bivše komunističke zemlje na razinama dohotka daleko nižima od onih na kojima su Sjeverna Amerika, Japan i zapadna Europa. Suočene s usporavajućim gospodarskim rastom i željom za ekonomskom reformom Rusija i druge bivše komunističke zemlje prolaze kroz tešku tranziciju prema tržišnom gospodarstvu. Tranzicija postavlja mnoge prepreke poput mekanih proračunskih ograničenja, zamrznutih i poremećenih cijena i neodgovarajućeg pravnog okvira. Dvije su glavne tranzicijske strategije: šok terapija višestrukih istodobnih mjera oprezniji pristup korak po korak u kojem reforme slijede jedna za drugom kako bi se spriječio poremećaj. Pouke tranzicije široko su primjenjive na zemlje koje se nadaju odbacivanju državnog nadzora kako bi uspostavile tržišno orijentirani sustav. LEKCIJA 29 - DEVIZNI TEČAJEVI I MEĐUNARODNI FINANCIJSKI SUSTAV BILANCA MEĐUNARODNIH PLAĆANJA Bilanca međunarodnih plaćanja – skup računa koji mjeri sve gospodarske transakcije između zemlje i ostatka svijeta. Uključuje izvoz i uvoz dobara, usluga i financijskih instrumenata. Izvoz je potražna stavka dok je uvoz dugovanje. Općenitije, stavke potraživanja neke zemlje su transakcije koje čine strane valute dostupnima zemlji; stavke dugovanja su one koje smanjuju njezino držanje stranih valuta. Glavne sastavnice platne bilance su: tekući račun financijski račun Temeljno pravilo računovodstva platne bilance jest da zbroj svih stavki mora biti nula. Kroz svoju povijest zemlje prolaze kroz faze platne bilance: od posuđivanja novoga dužnika za gospodarski razvoj, preko razvijenog dužnika i novog vjerovnika do zemlje razvijenog vjerovnika, koja živi od zarade na prošlim ulaganjima. Tijekom 1980-ih godina, SAD se preselio u drukčiji razvojni stupanj gdje su niska domaća štednja i privlačne mogućnosti ulaganja ponovno dovodile do velikog posuđivanja u inozemstvu te su postale zemlja dužnik. ODREĐIVANJE DEVIZNIH TEČAJEVA Međunarodna trgovina uključuje novi element različitih nacionalnih valuta koje su povezane relativnim cijenama nazvanima devizni tečajevi. Na deviznom tržištu koje uključuje dvije zemlje ponuda američkih dolara dolazi od Amerikanaca koji žele kupiti dobra, usluge i ulaganja iz Japana; potražnja za američkim dolarima dolazi od Japanaca koji žele uvesti proizvode ili financijsku imovinu iz Amerike. Međudjelovanje ovih ponuda i potražnja određuje devizni tečaj. Općenitije, devizni tečajevi odrešeni su složenim međusobnim djelovanjem mnogih zemalja koje među sobom kupuju i prodaju. Kada se promijene trgovinski ili financijski tijekovi, ponuda i potražnja pomiču se te se i ravnotežni devizni tečaj mijenja. Pad tržišne cijene neke valute jest deprecijacija; rast vrijednosti valute zove se aprecijacija. U sustavu u kojem države objave službene devizne tečajeve smanjenje službenog tečaja naziva se devalvacija, a povećanje revalvacija.
20
Prema teoriji deviznog tečaja pariteta kupovne moći /PPP/, devizni se tečajevi mijenjaju s promjenom u razinama relativne cijene različitih zemalja. Teorija PPP bolje se primjenjuje dugoročno nego u kratkoročno. Kada se ova teorija primijeni na mjerenje kupovne moći dohodaka u različitim zemljama, ona podiže domaći proizvod po glavi stanovnika u zemljama s niskim dohotkom. MEĐUNARODNI MONETARNI SUSTAV Međunarodno gospodarstvo koje dobro funkcionira zahtijeva sustav deviznog tečaja koji funkcionira glatko koji označava institucije koje upravljaju financijskim transakcijama među zemljama. Tri su važna sustava deviznog tečaja: fluktuirajući devizni tečajevi, u kojima je tečaj neke zemlje određen tržišnim silama ponude i potražnje fiksni devizni tečajevi, poput zlatnog standarda upravljani devizni tečajevi, u kojima međusobno djeluju intervencije države i tržišne sile kako bi odredile razinu tečaja. Klasični ekonomisti poput Davida Humea su objasnili međunarodne prilagodbe trgovinskim neravnotežama pomoću mehanizma tijekova zlata. Unutar tog procesa kretanja bi zlata promjenila ponudu novca i razinu cijena. Primjerice, trgovinski bi manjak dovodio do odlijeva zlata i smanjenja domaćih cijena koje bi: povećali izvoz obuzdali uvoz zemlje koja gubi zlato smanjuje izvoz povećava uvoz zemlje koja dobiva zlato. Ovaj mehanizam pokazuje da se u uvjetima fiksnih deviznig tečajeva zemlje koje imaju problema s platnom bilancom moraju prilagoditi kroz promjene u domaćim cijenama i razinama proizvodnje. Nakon II.svjetskog rada, zemlje su stvorile skupinu međunarodnih ekonomskih institucija kako bi organizirale međunarodnu trgovinu i financije. Pod Bretonvudskim sustavom zemlje su vezale svoje valute za dolar i zlato omogućavajući fiksne ali prilagodljive devizne tečajeve. Nakon sloma Bretonvudskog sustava isti je zamijenjen današnjim hibridnim sustavom. Današnje najvažnije gospodarske regije imaju valute koje kolebaju jedna u odnosu na drugu. Većina malih zemalja veže svoje valute uz dolar ili druge valute LEKCIJA 30 – MAKROEKONOMIJA OTVORENOG GOSPODARSTVA MEĐUNARODNA RAZMJENA I GOSPODARSKA AKTIVNOST Otvoreno je gospodarstvo ono koje se uključuje međunarodnu razmjenu dobara, usluga i ulaganja. Izvoz su dobra i usluge prodane kupcima izvan zemlje dok uvoz predstavljaju ona kupljena od stranaca. Razlika između izvoza i uvoza dobara i usluga zove se neto izvoz. Kad se uvede međunarodna razmjena, domaća se potražnja može razlikovati od nacionalne. Domaća potražnja – sastoji se od osobne potrošnje, ulaganja i potrošnje države. Kako bi dobili BDP, izvoz mora se dodati, a uvoz /Im/ oduzeti, tako da je: BDP═C+I+G+X Gdje je X neto izvoz. Uvoz je određen domaćim dohotkom i proizvodnjom zajedno s cijenama domaćih dobara u odnosu na one stranih dobara; izvoz je zrcalna slika određena stranim dohotkom i proizvodnjom zajedno s relativnim cijenama. Dolarsko povećanje uvoza za svaki dolar povećanja BDP_a zove se granična sklonost uvozu.
21
Međunarodna razmjena ima učinak na BDP sličan onome kakav imaju ulaganja ili potrošnja države. Kako neto izvoz raste, postoji povećanje agregatne potražnje za domaćom proizvodnjom. Neto izvoz stoga ima učinak multiplikatora na količinu proizvodnje, ali u otvorenom gospodarstvu multiplikator izdataka bit će manji nego u zatvorenom gospodarstvu zbog istjecanja potrošnje u izvoz. Multiplikator je: Multiplikator otvorenog I Gospodarstva _______________ MPS + MPm Jasno je da je multiplikator otvorenog gospodarstva manji od multiplikatora zatvorenog gospodarstva u kojem je MP jednako 0 Djelovanje monetarne politike ima nove implikacije u otvorenom gospodarstvu. Važan primjer uključuje djelovanje monetarne politike u malom otvorenom gospodarstvu koje ima visoki stupanj mobilnosti kapitala. Takva zemlja mora ujednačiti svoje kamatne stope s onima u zemljama za koju veže svoj devizni tečaj. To znači da zemlje koje imaju fiksni tečaj u biti gube svoju monetarnu politiku kao nezavisan instrument makroekonomske politike. Nasuprot tome, fiskalna politika postaje moćan instrument zato što fiskalni poticaj nije poništen promjenama u kamatnim stopama. Otvoreno gospodarstvo s fluktuirajućim tečajem može iskoristiti monetarnu politiku za makroekonomsku stabilizaciju koja djeluje neovisno o drugim zemljama. U tom slučaju međunarodna veza dodaje domaćem monetarnom mehanizmu drugi snažan kanal. Restrikrivna monetarna politika vodi do viših kamatnih stopa privlačeći strani financijski kapital i vodeći do povećanja tečaja. Aprecijacija tečaja utječe na smanjivanuje neto izvoza tako da ovaj utjecaj pojačava kontrakcijski utjecaj viših kamatnih stopa na domaća ulaganja. Međunarodni monetarni mehanizam bio je 1980 ih godina važan čimbenik u promjeni američkog uzorka ulaganja. Labava fiskalna i restriktivna monetarna politika smanjile su neto izvoz i pomakli sastav BDP-a od razmjenjivih prema nerazmjenjivim dobrima. MEĐUOVISNOST U GLOBALNOM GOSPODARSTVU Djelovanje na globalnom tržištu dugoročno pruža nova ograničenja i prilike za zemlje da poboljšaju svoj gospodarski ras. Možda najvažniji element odnosi se na štednju i ulaganja, koje su jako mobilna i odgovaraju na poticaj i investicijsku klimu u različitim državama. Vanjski sektor pruža drugi izvor za štednju i drugi izlaz za ulaganja. Viša domaća štednja – bilo kroz privatnu štednju ili fiskalne viškove države – povećat će zbroj domaćih ulaganja i neto izvoza. Dugoročno trgovinska pozicija neke države prvenstveno odražava stope njezine nacionalne štednje i ulaganja. Smanjenje trgovinskog manjka zahtijeva promjenu domaće štednje i ulaganja. Važan mehanizam za dovođenje trgovinskih tijekova u ravninu s domaćom štednjom i ulaganjima jest devizni tečaj. Pored promicanja visoke štednje i ulaganja zemlje povećavaju svoj rast kroz široki raspon politika i institucija. Važna razmatranja su ona o stabilnoj makroekonomskoj klimi, snažna prava vlasništva za materijalna ulaganja i za intelektualno vlasništvo, konvertibilna valuta s malo restrikcija koje se odnose na financijske tijekove te politička i ekonomska stabilnost. MEĐUNARODNA EKONOMSKA PITANJA NA POČETKU STOLJEĆA Popularna analiza gleda velike trgovinske manjkove i vidi deindustrijalizaciju. No, ova se analiza ne osvrće na razlikovanje između proizvodnosti i konkurentnosti. Konkurentnost se odnosi na to koliko se dobro proizvodi neke zemlje mogu natjecati na globalnom tržištu, a određena je prvenstveno relativnim cijenama. Proizvodnost
22
označava razinu proizvodnje po inputu. Realni dohoci i životni standard ovise u prvom redu o proizvodnosti dok trgovina i pozicije tekućeg računa ovise o konkurentnosti. Ne postoji uska veza između konkurentnosti i proizvodnosti. Fiksni su tečajevi izvor nestabilnosti u svijetu visoko mobilnog financijskog kapitala. LEKCIJA 34 – EKONOMSKE POLITIKE ZA RAST I STABILNOST GOSPODARSKE POSLJEDICE DRŽAVNOG DUGA Proračunski su sustavi kojima se vlade i različite organizacije služe kako bi planirale i nadzirale rashode i prihode. Proračuni su u višku kada država ima prihode veće od svojih rashoda. Makroekonomska politika ovisi o fiskalnoj politici, koja obuhvaća ukupno kretanje potrošnje i poreza. Ekonomisti dijele stvarni proračun na njegovu strukturnu i cikličku sastavnicu. Strukturni proračun računa koliko će država prikupiti i potrošiti ako gospodarstvo funkcionira na razini svojih potencijalnih izlaznih veličina. Ciklički proračun uzima u obzir učinak poslovnog ciklusa na porezne prihode, rashode i manjak. Kako bismo ocijenili fiskalnu politiku, trebali bismo obratiti pozornost na strukturni deficit; promjene u cikličkom deficitu rezultat su promjena u gospodarstvu dok su strukturni deficit uzrok promjena u gospodarstvu. Javni dug predstavlja akumulirane posudbe od javnosti. To je zbroj prošlih manjaka. Korisna mjera veličine duga jest omjer duga i BDP-a. Kod razumijevanja utjecaja javnog proračunskog manjka i javnog duga, ključno je razlikovati kratki i dugi rok. Gospodarski se rast može usporiti ako državni dug premješta kapital. Taj se sindrom pojavljuje kada ljudi nadomješćuju javni dug za kapital ili privatnu imovinu smanjujući tako privatnu količinu kapitala gospodarstva. Veći javni dug može dugoročno usporiti rast potencijalne proizvodnje i potrošnje zbog troškova održavanja vanjskog duga, zbog neučinkovitosti koje proizlaze iz oporezivanja kako bi se platile kamate na dug i opadajuće akumuacije kapitala, što dolazi od premještanja kapitala. STABILIZIRANJE GOSPODARSTVA Zemlje se suočavaju s 2 načina oblikovanja monetarne i fiskalne politike: odgovarajućom razinom agregatne potražnje najboljom monetarno-fiskalnom kombinacijom. Kombinacija fiskalne i monetarne politike pomaže odrediti sastav BDP-a. Strategija visokih ulaganja tražila bi proračunske viškove s niskim realnim kamatnim stopama. Nakon kejnesijanske revolucije, mnogi su se ekonomisti nadali protucikličkoj stabilizacijskoj politici. U praksi se fiskalna politika pokazala teškom politikom, posebice zbog teškoće povećanja poreza i smanjenja rashoda tijekom inflacijskih razdoblja. GOSPODARSKI IZGLEDI U NOVOM STOLJEĆU Zapamtite uzrečicu: proizvodnost nije sve, ali je dugoročno ona gotovo sve. Sposobnost zemlje da unaprijedi svoj životni standard tijekom vremena ovisi gotovo u potpunosti o njezino sposobnosti da unaprijedi tehnologije i kapital koji upotrebljava radna snaga.
23
Promicanje gospodarskog rasta kao nužnu posljedicu ima unapređenje tehnologije. Znatna uloga države jest da osigura slobodna tržišta, zaštiti snažna prava intelektualnog vlasništva, promiče snažnu konkurenciju te podupire temeljnu znanost i tehnologiju.
24