• Continuamos desarrollando el modelo de demanda de equilibrio e introducimos un tercer sector en !a economía, junto a las familias y las empresas: el sector público. público Demanda Agregada ( II ): Incorporación del Gobierno
Raúl Díaz S.
• Al incorporar al Sector Público se producen dos alteraciones en la Demanda Agregada, y que por lo tanto afectan a la condición de equilibrio. equilibrio – Por un lado, el Estado se convierte en una unidad más de gasto: el gasto público. – Por otro lado, la renta de las familias se modifica al pagar sus impuestos y al recibir transferencias, lo cual a su vez alterará el consumo privado.
• La identidad macroeconómica básica sufre, una transformación: C + S +( T – TR) = Y = DA = C + I + G • La condición de equilibrio, que determina el nivel de renta de la economía, será
S + (T ‐ TR)= I + G
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Para simplificar el análisis, supondremos que: – Los impuestos (T) están relacionados con la renta por medio de la tasa impositiva o tasa de tributación “t”, ( que es >0 y <1).
T = t Y T tY – El Gasto Público está exógenamente determinado y es una constante:
• El consumo depende de la renta disponible (Yd) , que es igual a la renta nacional menos los impuestos y más las transferencias: Yd = Y ‐ T + TR Yd = Y T + TR • La función de consumo queda en la forma:
G = Go
C = Co + c (Y+TR‐Ty)
– Igualmente sucede con las Transferencias:
C = Co + c TR + c (1‐t) Y
TR = TR
De acuerdo a la función: C = Co + c TR + c (1‐t) Y Las Transferencias elevan el Consumo en Las Transferencias elevan el Consumo en mayor o menor cuantía, dependiendo de la PMgC (c) Los Impuestos reducen el Consumo en una cuyantía que ahora depènde tanto de la PMgC como de la Tasas de Impuestos (t)
Ahora la Demanda Agregada es: DA = C + I + G Sustituyendo las expresiones antes vistas: DA = cTR +c(1‐t)Y +I+G
DA = [cTR + Io + Go] + c(1‐t) Y DA = A + c(1‐t) Y
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Entonces la condición de equilibrio será: DA = Y
D.A.
Y = DA
C = Co+cY
Y = A + c(1‐t) Y Y – c(1‐t)Y = A Y[1 – c(1‐t)] = A
C = Co+c(1-t)Y Y
Y = 1 [Go+ Tr + I] 1‐ c(1‐t)
• La función consumo de color celeste corresponde a una situación SIN impuestos • Al aplicar la tasa Al aplicar la tasa impositiva “t”, la función consumo cambia de pendiente (a la recta roja) y resulta más horizontal.
Raúl Díaz S.
Demanda
DA = A + c(1-t) Y E2
La Política Fiscal
C + Io
E1
C
El Estado tiene dos poderosos instrumentos para aumentar la DA y con ella la Producción y la Renta:
G + cTR
Controla directamente G y Tr,, e indirectamente C a
Io Co
través de los impuestos. Y1
Ye2
Renta
•Aumenta la D A ya que el intercepto es ahora el Consumo Autónomo Co + la Inversión Io y más el aporte del Gasto público Go y el efecto de las transferencias cTR •L a función DA se desplaza hacia arriba , con una pendiente que es PMgC (1-t), menor que la que habría en ausencia de •La Producción de Equilibrio se da en E2 con una Renta Y2
La utilización de estas variables constituye la de la Política Fiscal
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DA 2= A2 + c(1-t) Y
Demanda
Efecto de un Aumento de G E2
C + Io
E1
Δ G
¿En cuánto aumenta la Renta al aumentar G?
ΔY = ΔG + c(1 − t )ΔY 0 0
ΔY − c(1 − t )ΔY = ΔG 0 0
C
ΔY [1 − c(1 − t )] = ΔG 0
G + cTR
Io
1 ΔG = α ΔG ΔY = 0 1 − c(1 − t )
Co Y1
Renta Ye2 Ye3
La Demanda Agregada (DA) se desplaza en paralelo hacia arriba hasta DA' Se incrementan la producción y la renta desde Ye2 hasta Ye3
Multiplicador con Impuestos
¿En cuánto aumenta la Renta al aumentar las Transferencias? Un incremento en TR aumenta la Demanda Autónoma en cTR (o sea, en una proporción menor, ya que c < 1
D.A.
α=
1 1 − c(1 − t )
Efecto de Reducir Impuestos
1 c Δ TR = α c ΔTR ΔY = 0 1 − c(1 − t ) Multiplicador con Impuestos y Transferencias
α=
1 1 − c(1 − t )
DA1 DA2
Una reducción de la tasa de impuestos tiene efecto positivo sobre la Demanda Agregada, que gira hacia arriba, ib aumentando d su pendiente La producción, renta y empleo subirán, desde un posición como la cae.
Y
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¿En cuánto afecta a la renta la reducción del impuesto?
El efecto total será:
cY Δt 0
Primero, aumenta el gasto en consumo debido a la reducción de impuesto
ΔY = c Y Δt + c (1 − t' ) ΔY 0 0 0 Por lo cual tendremos: Por lo cual tendremos
Segundo, hay Gasto Inducido, pues se aumentó la renta
c (1 − t') ΔY 0
1 cY Δt ΔY = 0 0 1 - c (1 − t' )
El Presupuesto Fiscal y el Déficit
SP SP = tY-G-TR
Déficit
• La diferencia entre los gastos y los ingresos del
Estado
constituyen
el
saldo
presupuestario, t i que puede d presentar t una situación de déficit, equilibrio o superávit: SP = T – G – TR = tY – G ‐ TR
0 Y -(G+TR)
Se representa el Superávit (o déficit) presupuestario, que depende no sólo del Gasto y de las Transferencia, sino también de la tasa de tributación y del nivel de la renta
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Salida con Deuda Pública • Cuando hay déficit público, el problema es cómo financiarlo. • Normalmente hay tres formas de hacerlo: – Pidiendo prestado a los propios ciudadanos parte de sus ahorros, – Pidiendo prestados sus ahorros a los ciudadanos de otros países, o – Monetizando el déficit, es decir, emitiendo dinero para pagarlo.
• Las dos primeras formas de financiar el déficit requieren elevar algo la tasa de interés e implican que el Estado se endeude y tenga que devolver lo prestado más los intereses comprometidos. fuerte el Estado se hipoteca para el futuro, futuro • Si el déficit es muy fuerte, aumenta el gasto público para pagar la deuda del Estado, y al hacerlo vuelve a tener un nuevo déficit que tiene que financiar. • Así se inicia un proceso circular que autoalimenta el déficit, y amenaza con una «crisis fiscal».
Salida Inflacionaria • Si se monetiza el déficit, se inunda el mercado de billetes y, por lo general, se provoca una fuerte inflación que después es muy difícil controlar.
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