Debate Aerocivil

SENADO DE LA REPÚBLICA H. Senador José David Name Cardozo

Urge no prorrogar a los concesionarios vigentes

Licitación pública para Aeropuertos de Barranquilla y Cartagena, pide el Senador José David Name Cardozo  Los contratos actuales no deben ser prorrogados porque causan detrimento económico al Estado, advierte el congresista atlanticense que este viernes pidió vigilancia especial de la Procuraduría sobre la renegociación que se estaría haciendo en Bogotá. En derecho de petición al Director de Aerocivil, el legislador solicita que se explique al país porqué un esquema lesivo no fue revocado con oportunidad. Barranquilla Distrito Especial Portuario e Industrial.Septiembre 5 de 2008.El Senador por el Partido Social de Unidad Nacional, José David Name Cardozo, pidió este viernes a la Aeronáutica Civil no prorrogar a los actuales concesionarios el contrato de los Aeropuertos de Barranquilla y Cartagena, al considerar que estos negocios se han vuelto lesivos a los intereses de la Nación. El congresista atlanticense dirigió una carta en tal sentido al Director General de la Aeronáutica Civil, Fernando Sanclemente, a quien también le envió un derecho de petición en el cual le solicite que explique al país las razones para no haber revocado o actualizado oportunamente esos contratos de privatización de los dos principales centros aeroportuarios del Caribe colombiano.

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Name Cardozo también remitió otra comunicación al Procurador General de la Nación, Edgardo Maya Villazón, en la que plantea la necesidad de hacer seguimiento especial por parte del Ministerio Público a la renegociación contractual que se quiere hacer en Bogotá, a pesar de ser perjudiciales al interés económico y social del Estado. Los textos de las tres comunicaciones son los siguientes:

LO DE BARRANQUILLA Y CARTAGENA CAUSAN DETRIMENTO ECONÓMICO EN CONTRA DEL ESTADO Bogotá D.C., 5 de septiembre de 2008 Doctor Fernando Sanclemente Director Aeronáutica Civil Bogotá D.C. Cordial saludo: Hemos tenido conocimiento por los medios de comunicación que el contrato de concesión aeroportuaria de los terminales aéreos “Ernesto Cortissoz” localizado en el municipio de Soledad, departamento del Atlántico, que presta los servicios al Distrito de Barranquilla y el “Rafael Núñez” de la ciudad de Cartagena, están en proceso de renovación. Para tal efecto se firmó “memorando de entendimiento” con la sociedad SACSA de Cartagena. También tenemos entendido que la contraprestación que entregan a cambio por la explotación de los terminales aéreos resulta perjudicial a los intereses de la nación. En otras palabras, fueron mal negociadas y hay detrimento económico para el Estado.

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SENADO DE LA REPÚBLICA H. Senador José David Name Cardozo Conocemos que las concesiones de última generación que ha firmado el gobierno nacional con otras sociedades que administran en concesión los aeropuertos de Bogotá y Cali, resultan mucho más atractivas para los altos intereses de la nación. En consecuencia solicito a Usted en mi condición de Senador de la República, que por estrictos motivos de conveniencia nacional, se abstenga de prorrogar las concesiones de los aeropuertos de Barranquilla y Cartagena y en su lugar convoque a licitación pública para escoger la propuesta que mejor convenga al país. Invoco el principio de transparencia que trae el artículo 23 de la Ley 80 de 1993 para que en abierta puja entre competidores —en igualdad de condiciones— se escoja la mejor propuesta para esas ciudades y de esa forma doblar la página con estas concesiones que han sido económicamente perjudiciales. Esto sería lo mejor para el Estado y su administración. El principio de transparencia aquí invocado es el mismo que reclama constantemente el Presidente de la República de Colombia, doctor Alvaro Uribe Vélez en todos escenarios que le toca intervenir. En síntesis prorrogar unas concesiones históricamente desfavorables para el Estado colombiano, en vez de convocar a una licitación sería de mal recibo para la opinión pública. El Congreso estará atento a este proceso a fin de ejercer el control político que constitucionalmente le corresponde. Atentamente, JOSÉ DAVID NAME CARDOZO Senador de la República.

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SOLICITUD DE LICITACIÓN PÚBLICA A LA AERONÁUTICA CIVIL

Bogotá D.C., 5 de septiembre de 2008 Doctor Fernando Sanclemente Director Aeronáutica Civil Bogotá D.C. Referencia: Derecho de petición, Art. 23 Constitucional.

Cordial saludo: JOSÉ DAVID NAME CARDOZO, mayor de edad, identificado como aparece al pie de mi respectiva firma, en mi condición de Senador de la República, por medio del presente escrito interpongo el siguiente derecho de petición, en ejercicio del control político que establece la Constitución Política de Colombia.

ANTECEDENTES Hemos tenido conocimiento que el contrato de concesión para los terminales aéreos “Ernesto Cortissoz”, localizado en el municipio de Soledad, departamento del Atlántico, que presta los servicios al Distrito de Barranquilla y el “Rafael Núñez” de Cartagena, están por terminar. También tenemos entendido que la contraprestación que generan estos contratos no es la mejor para los intereses de la nación. PETICIÓN 1 Solicito muy respetuosamente me informen si la administración que Usted preside va a prorrogar los contratos de concesión de los aeropuertos “Ernesto Cortissoz”, localizado en el municipio de Soledad, departamento del Atlántico, que presta los servicios al Distrito de Barranquilla y el “Rafael Núñez” de Cartagena o por el contrario va a convocar a una licitación pública para escoger en franca puja la mejor propuesta para concesionar dichos aeropuertos. 2. Solicito me informe cuál es la contraprestación que recibe el Estado colombiano por la concesión de los aeropuertos “Ernesto Cortissoz” que presta los servicios al Distrito de Barranquilla y el “Rafael Núñez” de Cartagena. Bogotá carrera Séptima Nº 8-68 oficina 332 Teléfonos: 3823381-84 Barranquilla Carrera 57 Nº 68-60 Teléfonos: 3441415 Fax 3680064 e-mails: [email protected], [email protected], Web : www.josename.com

SENADO DE LA REPÚBLICA H. Senador José David Name Cardozo 3. Solicito me informe si existen en Colombia otras concesiones de aeropuertos que pagan una mejor contraprestación en comparación con los aeropuertos de Barranquilla y Cartagena. Explíqueme cuales son las diferencias desde el punto de vista económico y técnico. 4. Solicito fotocopia de los contratos de concesión aeroportuaria de primera, segunda y tercera generación que ha concedido la Aeronáutica Civil. 5.Si es evidente que los contratos de concesión de los aeropuertos de Barranquilla y Cartagena presentan detrimento económico para la nación, ¿por qué su administración no ha iniciado las acciones correspondientes para la modificación unilateral de los mismos?

OBJETO Saber si la Aeronáutica Civil va a prorrogar contratos de concesión a los aeropuertos de Barranquilla y Cartagena; como obtener copia de los contratos firmados por esa institución, con el propósito de adelantar el control político que ordena la Constitución. FUNDAMENTOS DE DERECHO 1.Artículo 23 constitucional y Art. 17 y s.s. C.C.A. 2.JURISPRUDENCIAS.- “Las evasivas de la administración no constituyen respuestas al peticionario.” – “El ejercicio del derecho de petición es gratuito.” “Las respuestas deben ser rápidas, coherentes y sobre la materia consultada.” (C. Const., Sent. T-498. Oct. 6/97. M.P. Hernando Herrera Vergara. En el mismo sentido. T-165-97; T-206-97; T-228 de 1.997 y T-125 /95.) NOTIFICACIONES Recibo notificaciones en el Senado de la República, localizado en la carrera 7 Nº 8-68, oficina 332, teléfono 3823381-84 de Bogotá D.C.

Atentamente,

JOSÉ DAVID NAME CARDOZO C.C. N° 72.154.961 de Barranquilla Senador de la República.

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SENADO DE LA REPÚBLICA H. Senador José David Name Cardozo LA COMUNICACIÓN AL PROCURADOR GENERAL DE LA NACIÓN

Bogotá D.C., 5 de septiembre de 2008 Doctor Edgardo Maya Villazón Procurador General de la Nación Bogotá D.C. Cordial saludo: Como quiera que en estos momentos se adelantan conversaciones entre los concesionarios de los aeropuertos de Barranquilla y Cartagena con la Aeronáutica Civil, que tiene como objetivo ampliar el término de los mismos, solicito vigilancia especial a estos procesos, habida cuenta que dichas concesiones actuales fueron firmadas con evidente detrimento económico para los intereses de la nación. En estos momentos las concesiones con otros aeropuertos señalan en forma clara mayores beneficios para el Estado colombiano. Me preocupa que la Aeronáutica Civil no haya solicitado a tiempo el ajuste a estos contratos permitiendo el enriquecimiento de unos particulares, cuando ese mismo concepto de concesiones en Bogotá, Cali y Antioquia estén reportando mayores dividendos económicos para los altos intereses de la nación. Me pregunto señor Procurador: ¿Por qué no se pidió la modificación unilateral del contrato de concesión, si existen ejemplos comparativos con otras ciudades que demuestran que el Estado pierde dinero con las concesiones de los aeropuertos de Barranquilla y Cartagena? Le anexo para su conocimiento y fines pertinentes carta y derecho de petición que le formulé al Director de la Aeronáutica Civil, pidiéndole que en vez de proponer prórroga de contrato convoque a licitación pública la concesión de los aludidos aeropuertos. En consecuencia reitero a Usted vigilancia especial en este caso, emitiendo el correspondiente control de advertencia, una vez ese organismo se llene de motivos para ello, y/o iniciar la correspondiente investigación disciplinaria por evidente detrimento económico del Estado. Atentamente, JOSÉ DAVID NAME CARDOZO Senador de la República

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