CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA
Protección de Buques e Instalaciones Portuarias
Curso: CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA INSTRUCTOR: José Dávila Magister en Educación Superior Especialista en Mantenimiento de Grandes Infraestructuras Especialista en Inspecciones Navales Licenciado en Ciencias Náuticas / Ingeniero Naval Inspector Naval / Tasador de Buques e Instalaciones Portuarias Auditor Líder de Calidad Auditor Líder del Sistema de Gestión de la Seguridad Auditor de Protección de Buques e Instalaciones Portuarias Investigador de Sucesos y Siniestros Marítimos Instructor OMI Profesor Universitario Marino Mercante con 35 años de experiencia en la mar en Buques Gaseros, Quimiqueros, Tanqueros, Carga General y Cruceros.
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Principios Generales Sobre Protección Marítima
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA DESASTRES MARITIMOS (DE MAYOR RELEVANCIA PARA LA GESTION DE SEGURIDAD MARITIMA)
1912 BUQUE PASAJEROS TITANIC
1956 STOCKHOLM ANDREA DORIA
1967 BUQUE TANQUE TORREY CANYON 1978 BUQUE TANQUE AMOCO CADIZ 1990 BUQUE TANQUE EXXON VALDEZ
1993 BUQUE TANQUE BRAER
1985 BUQUE PASAJEROS ACHILLES LAURO
1994 TRANSBORDADOR ESTONIA
1987 TRANSBORDADOR HERALD OF FREE ENTERPRISE
1988 TRANSBORDADOR DOÑA PAZ
1991 TRANSBORDADOR SCANDINAVIAN STAR
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O.M.I. Organización Marítima Internacional IMO (Por sus Siglas en Ingles)
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OBJETIVOS DE LA OMI
BUQUES MAS SEGUROS
MARES MAS LIMPIOS
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BUQUES MAS SEGUROS
MARES MAS LIMPIOS
SOLAS 74 /78 CODIGO INTERNACIONAL DE LA SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA EN LA MAR
MARPOL 73 / 78 CODIGO INTERNACIONAL PARA PREVENIR LA CONTAMINACIÓN POR LOS BUQUES
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DESARROLLO HISTÓRICO DEL PBIP
En el transcurso de los años, han ocurrido una serie de acontecimientos mundiales que han marcado significativamente la historia, los cuales han permitido comprender la gravedad del problema de la protección en general y especialmente de la protección marítima.
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El desarrollo y la promulgación de políticas explícitas sobre protección marítima suponen un avance relativamente nuevo en la historia del transporte marítimo internacional. Desde que los buques navegan, la protección del buque, de su cargamento, pasaje y tripulación ha sido de la máxima preocupación para todos los involucrados. Se esperaba que los buques y la gente de mar se hicieran a la mar armados y preparados para defenderse contra todo tipo de amenazas, conocidas o desconocidas, y así lo hacían.
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La preocupación internacional en relación con la protección de buques, cargamentos, pasajeros y tripulaciones ha ido creciendo gradualmente durante los últimos cuarenta años.
En el ámbito de la OMI, la primera mención de “protección” que, de algún modo, se hace en un tratado, convenio o resolución, aparece tras el secuestro del Achille Lauro en 1985.
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Algunos Casos de Terrorismo Marítimo
M/N M/N M/N M/N M/N USS B/T
– – – – – – –
SANTA MARIA ANZOATEGUI COLUMBIA EAGLE ACHILLE LAURO AVRASYA COLE LIMBURG
FILIPINAS (DAVAO / MUELLE ) 15 muertos GRECIA (ATENAS ) BUQUE Hallazgo 680 tons TNT
02 Abril 2003
23 Junio 2003
1961 1963 1970 1985 1996 2000 2002
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A raíz de los trágicos acontecimientos del 11 de Septiembre de 2001 al World Trade Center y al Pentágono (EE.UU), se genero a nivel mundial una incertidumbre e inseguridad, que llevo a la comunidad marítima internacional a reconocer la vulnerabilidad del ambiente marino.
Ante tal situación, la XXII asamblea de la OMI (nov/2001), acordó por unanimidad “Elaborar nuevas medidas en relación con la protección de los buques y de las instalaciones portuarias”.
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NACE EL CODICO PBIP
A partir de esta fecha, se adoptaron en la nueva Conferencia del Convenio SOLAS 74 sobre Protección Marítima (Londres Dic/2002), donde se aprobó el “Código Internacional para la protección de los buques y de las instalaciones portuarias”, PBIP/ISPS (International Ship and Port Security). Este código esta referido en el Cap. XI-2.
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Madrid, 11 de marzo de 2004, 7.39 horas. Tres bombas explotan en un tren procedente de Alcalá de Henares que se encuentra a 500 metros de la estación de Atocha. Pocos segundos después, cuatro explosivos revientan otro convoy que ya había entrado en la vía 2. El caos y la confusión se apoderan de la capital. Inmediatamente, el SAMUR monta un hospital de campaña en el polideportivo Daoíz y Velarde, en la calle Téllez. En el primer tren, los TEDAX desactivan un cuarto artefacto que no llegó a explotar.
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La Amenaza del Terrorismo “La mayoría de las organizaciones terroristas activas durante los años 70 y 80 perseguían objetivos políticos. Trataban de llevar acabo sus ataques para provocar el mínimo derramamiento de sangre, lo justo para conseguir la atención de los medios sobre su causa. Pero siempre procurando no provocar la perdida de apoyo popular. Hoy en día, los ataques terroristas se planean de forma que provoquen el máximo numero de victimas posibles.”
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Consecuencias Económicas del Terrorismo Estudios internacionales determinaron que la acción terroristas reduce el intercambio de productos y servicios a nivel global. Entre 1968 y 1979 el intercambio se redujo en 6%, aumentando levemente sus efectos en las décadas siguientes.
Los atentados terroristas de septiembre 2001, han significado mayores costos en seguridad a las economías de todos los países.
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POLÍTICAS DE PROTECCIÓN MARÍTIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA RESULTADOS Los resultados obtenidos tras varias reuniones, acordaron en la Conferencia Diplomática celebrada el 13 de diciembre de 2002 y refrendados por 107 Gobiernos Contratantes, lo siguiente: Enmiendas al Capítulo V del Convenio SOLAS, sobre las prescripciones relativas a los sistemas y aparatos náuticos que se han de llevar a bordoContiene un nuevo programa para la instalación de equipos de Sistemas de Identificación Automática (AIS).
Enmiendas al Capítulo XI-1/Regla 3 del Convenio SOLAS, la Regla se modificó para requerir la identificación de la nave, con el número de ésta y para ser marcado permanentemente en un lugar visible del casco del buque o en su superestructura
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA RESULTADOS Regla XI-1/5 exige extender a las naves un Registro de Sinopsis Continuo (CSR). Un nuevo Capítulo XI-2/Regla 3 involucra al Código Internacional para la Protección de los Buques y de las Instalaciones Portuarias (PBIP/ISPS Code), sobre las medidas especiales para incrementar la protección marítima. CAPÍTULO XI-2 /Regla 4, confirma el papel del Capitán, en el ejercicio de su juicio profesional para adoptar las decisiones necesarias para mantener la Protección de la nave.
La Regla XI-2/5 exige a todas las naves que estén provistas con un sistema de equipo de alerta de protección. La Regla XI-2/6 cubre los requisitos para los puertos y sus instalaciones.
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COLABORACIÓN con la ORGANIZACIÓN
INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Documentos de identidad de la gente de mar
Grupo mixto de trabajo OIT/OMI sobre protección portuaria
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COLABORACIÓN CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS (OMA)
Memorando de entendimiento Integridad de la cadena de transporte intermodal
Inspección de los contenedores Precintado de los contenedores, incluido el intercambio electrónico de datos (IED) Interfaz buque-puerto Intercambio de información
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Estos asuntos son, en buena parte, extremadamente delicados pues afectan a la soberanía nacional, se les puede acusar de ser discriminatorios, son costosos y, desde luego, no facilitan el comercio. El año 2004 fué un año de intensos debates al respecto.
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Constitución Nacional
Ley Orgánica de los Espacios Acuáticos
Ley General de Marina y Actividades Conexas
SOLAS
Protección de Buques e Instalaciones Portuarias
Decreto Presidencial 2.920
Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional
Código Internacional PBIP
Ley General de Puertos
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Ley General de Marinas y Actividades Conexas. Referido artículos 10 y 11.
Sistema de Gestión de Seguridad Integral para Operaciones Portuarias (SISEINOP).
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA Decreto Presidencial Nº 2.920 17 de mayo de 2004 Considerando:
•
La defensa integral de la Republica, es el conjunto de medidas y acciones, que tengan por objeto salvaguardar la soberanía, integridad territorial.
•
Como miembro de la OMI, la Republica Bolivariana de Venezuela, asume las recomendaciones sobre la seguridad de la vida humana en el mar y la preservación del medio ambiente marino.
•
La OMI aprobó el Código PBIP, cuyo objeto es incrementar la protección marítima, en la detección y prevención de actos que supongan una amenaza para la protección
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA Decreto Presidencial Nº 2.920 17 de mayo de 2004 Decreta: • El INEA es el ente competente para establecer, coordinar, supervisar, controlar y certificar las acciones necesarias para aplicar el Código PBIP. • Los Administradores y operadores portuarios, deberán presentar al INEA, los planes de protección de las IP. • Los armadores deben presentar al INEA los planes de protección de buques y plataformas móviles. • Las autoridades nacionales y regionales con competencia en la materia coadyuvarán en el cumplimiento del mismo.
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CÓDIGO INTERNACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE LOS BUQUES Y DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS (CÓDIGO PBIP)
Parte A: Prescripciones obligatorias
Parte B: Recomendaciones
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CÓDIGO PBIP Preámbulo Parte A y Parte B 1 Generalidades (introducción, objetivos y prescripciones funcionales) /Introducción 2 Definiciones 3 Ámbito de aplicación 4 Responsabilidades de los Gobiernos Contratantes 5 Declaración de protección marítima 6 Obligaciones de la compañía 7 Protección del buque 8 Evaluación de la protección del buque 9 Plan de protección del buque 10 Registros
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CÓDIGO PBIP 11 12 13 14 15 16 17 18
19
Oficial de la compañía para la protección marítima Oficial de protección del buque Formación, ejercicios y prácticas en relación con la protección de los buques Protección de la instalación portuaria Evaluación de la protección de la instalación portuaria Plan de protección de la instalación portuaria Oficial de protección de la instalación portuaria Formación, ejercicios y prácticas en relación con la protección de la instalaciones portuaria Verificación y certificación de buques
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1.2 CÓDIGO PBIP: OBJETIVOS Canalizar la cooperación a fin de detectar las amenazas a la protección y adoptar medidas preventivas Definir las funciones y responsabilidades con objeto de garantizar la protección marítima Garantizar la recopilación e intercambio de información con rapidez Ofrecer una metodología para efectuar evaluaciones Dar confianza en que se cuenta con medidas de protección marítima adecuadas y proporcionadas
Gobiernos contratantes
Org. Gubernamentales Admón. locales Sector naviero
Sector portuario
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CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA PRESCRIPCIONES FUNCIONALES DEL CÓDIGO
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CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA PRESCRIPCIONES FUNCIONALES DEL CÓDIGO
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2.1 PLAN DE PROTECCIÓN DEL BUQUE Un plan elaborado para asegurar la aplicación a bordo del
buque de medidas destinadas proteger de los riesgos de un suceso que afecte a la protección marítima a:
la carga las personas que se encuentran a bordo Las unidades de transporte las provisiones El buque
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2.1 PLAN DE PROTECCIÓN DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA (PPIP) Un plan elaborado para asegurar la aplicación de medidas destinadas a proteger de los riesgos de un suceso que afecte a la protección marítima a: la instalación portuaria y los buques,
las personas, la carga,
las unidades de transporte las provisiones de los buques
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2.1 OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE (OPB) CAPITÁN OCPM
OPIP
OPB
Persona a bordo, responsable ante el capitán, designado por la Compañía, para
responder de la protección del buque, incluidos la implantación y el mantenimiento del PPB y que coordina con el Oficial de la Compañía para la Protección Marítima
(OCPM) y el Oficial para la Protección de la Instalación Portuaria (OPIP)
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2.1 OFICIAL COMPAÑÍA PROTECCIÓN MARÍTIMA (OCPM) COMPAÑÍA
OPB OPIP
OCPM Persona designada por la Compañía para asegurar que se lleva a cabo la EPB y que el PPB se desarrolla , se presenta para su aprobación, y posteriormente se implanta y mantiene, y para la coordinación con los OPIP y el OPB
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2.1 OFICIAL PROTECCIÓN INSTALACIÓN PORTUARIA (OPIP) PUERTO
OPB OCPM
OPIP
Persona designada para asumir la responsabilidad de la elaboración, implantación, revisión y actualización del plan de protección de la instalación portuaria y para la
coordinación con los OPB y los OCPM
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NIVELES DE PROTECCIÓN Es la grado de amenaza o riesgo de que ocurra o se intente provocar un suceso que afecte a la protección marítima, establecido por los Gobiernos Contratantes, con el fin de comunicarlo a la instalación portuaria o al buque:
NIVEL
Medidas mínimas adecuadas Aumento de riesgo, medidas adicionales Situación de riesgo alto, medidas concretas
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA NIVEL DE PROTECCIÓN 1:
El nivel en el cual deberán mantenerse medidas mínimas adecuadas de protección en todo momento. NIVEL
DE
PROTECCIÓN 2:
El nivel en el cual deberán mantenerse medidas adecuadas de protección adicionales durante un período de tiempo, como resultado de un aumento de riesgo de que ocurra un suceso que afecte a la protección marítima. NIVEL DE
PROTECCIÓN 3:
El nivel en el cual deberán mantenerse más medidas concretas de protección durante un período de tiempo limitado cuando sea probable o inminente un suceso que afecte a la protección marítima, aunque no sea posible determinar el blanco correcto.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA INTERFAZ BUQUE-PUERTO:
Interacción que tiene lugar cuando un buque se ve afectado directa e inmediatamente por actividades que entrañan el movimiento de personas o mercancías o la provisión de servicios portuarios al buque o desde éste. GOBIERNO CONTRATANTE: En cuyo territorio se encuentre la instalación portuaria.
AUTORIDAD DESIGNADA: Organización u organizaciones o administración o administraciones del Gobierno Contratante responsables de la implantación de las disposiciones relativas a la protección de las instalaciones portuarias y a la interfaz buque-puerto desde el punto de vista de la instalación portuaria.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA INSTALACIÓN PORTUARIA: Lugar determinado por el Gobierno Contratante o por la autoridad designada donde tiene lugar la interfaz buque-puerto. Esta incluirá según sea necesario, zona como los fondeaderos, atracaderos de espera y acceso desde el mar.
ACTIVIDAD DE BUQUE A BUQUE: Toda actividad no relacionada con una instalación portuaria que suponga el traslado de mercancías o personas de un buque a otro. CÓDIGO INTERNACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE LOS BUQUES Y DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS (CÓDIGO PBIP): Consiste en una parte A (cuyas disposiciones tendrán carácter obligatorio) y una parte B (cuyas disposiciones tendrán carácter de recomendación).
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SUCESO QUE AFECTA A LA MARÍTIMA:
PROTECCIÓN
Todo acto o circunstancia que levante sospechas y que constituya una amenaza para la protección de un buque, incluidas las unidades móviles de perforación mar adentro y las naves de gran velocidad, de una instalación portuaria, de una interfaz buque-puerto o de una actividad de buque a buque.
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DECLARACIÓN
DE
PROTECCIÓN (DPM):
Acuerdo alcanzado entre un buque y una instalación portuaria u otro buque con él que realiza operaciones de interfaz, en el que se especifican las medidas de protección que aplicará cada uno.
MARÍTIMA
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ORGANIZACIÓN DE RECONOCIDA (OPR):
PROTECCIÓN
Organización debidamente especializada en cuestiones de protección y con un conocimiento adecuado de las operaciones de los buques y de los puertos autorizada para realizar una actividad de evaluación, verificación, aprobación, certificación prescrita en la parte A del Código PBIP.
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AMENAZAS PARA LA PROTECCIÓN MARÍTIMA
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PERSPECTIVA GENERAL
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA TENDENCIAS Y AMENAZAS ACTUALES Piratería
Robo del cargamento
Terrorismo
Contrabando
Daños colaterales
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AMENAZAS PARA LOS BUQUES Buques como objetivo: hundimiento de buques, asesinato de personas, contaminación ocasionada por hidrocarburos. Buques como arma: daños a puertos, canales, centros industriales o transporte de armas de destrucción masiva.
Buques como medio para el contrabando: terroristas, armas, drogas, inmigrantes ilegales.
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PIRATERIA PIRATERÍA [artículo 101 de la Convención de las Naciones Unidas sobre la Ley en la Mar de 1982 (UNCLOS) es: a) Todo acto ilegal de violencia o de detención, o acto de depredación,
cometido contra la tripulación o los pasajeros de una nave o aeronave en altamar. b) Cualquier acto de participación voluntaria en la operación de una nave o aeronave bajo conocimiento de hecho, que se identifique como nave o aeronave pirata. c) Cualquier acto que incite o facilite intencionalmente un acto descrito en las letras anteriores (a) ó (b).
(OMI Res. A.922(22), anexo, párrafo 2.2).
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ROBO A MANO ARMADA
Todo acto ilegal de violencia o de detención, o acto de depredación, dirigidos contra la nave, la tripulación o los pasajeros o bienes de a bordo, que no sean actos de
piratería, cometidos dentro de la jurisdicción de un Estado.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA TERRORISMO Suele conllevar violencia, o amenazas de violencia, por parte de grupos de extremistas que se valen de
medios mal intencionados para perseguir objetivos políticos o sociales.
Un grupo terrorista puede emplear distintos tipos de explosivos, amenazas con bombas o secuestrar
un buque.
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CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA CONTRABANDO Consiste en la importación o exportación de objetos cuyo transito no es prohibido, pero que se efectúa burlando el
pago de los impuestos aduaneros que los gravan. DICCIONARIO DE CIENCIAS JURIDICAS, POLITICAS Y SOCIALES. DR. Manuel Ossorio.
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POLIZONES Son aquellas persona que viajan clandestinamente y sin abonar pasaje, sin pertenecer a la tripulación, ni justificar
debidamente la gratuidad, en un buque o aeronave.
REFUGIADOS Personas que, a consecuencia de guerras o persecuciones políticas, se ve obligada a buscar refugio fuera de su país.
DICCIONARIO DE CIENCIAS JURIDICAS, POLITICAS Y SOCIALES. DR. Manuel Ossorio.
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ROBO DE CARGAMENTO Delito consistente en el apoderamiento ilegitimo de las mercaderías, total o parcialmente ajena, mediante el empleo de fuerza en las cosas o de intimidación o violencia en las personas; siendo indiferente que dichas fuerza, violencia o intimidación tengan lugar
antes del hecho, para facilitarlo, en el acto de cometerlo o inmediatamente después, para lograr el fin propuesto o la impunidad.
DICCIONARIO DE CIENCIAS JURIDICAS, POLITICAS Y SOCIALES. DR. Manuel Ossorio.
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CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA DAÑOS COLATERALES Los daños
colaterales se producen cuando un fuego, una
explosión o un ataque cercano trae como consecuencia daños
al buque o a las instalaciones portuarias.
Si bien en ocasiones el daño no resulta intencionado, los
costos son reales.
Existen medidas que pueden reducir este tipo de daño
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CONCLUSIÓN En los años 2002 y 2003, la OMI, con la colaboración plena de sus Gobiernos Contratantes y otras organizaciones de las Naciones Unidas, propuso procedimientos encaminados a mejorar la seguridad y la protección del sector marítimoportuario.
Fué inevitable que en el año 2004 se realizaran cambios y enmiendas, pero, puede predecirse que los contenidos aquí expuestos van a constituir la referencia de toda la legislación futura sobre protección marítimo-portuaria. Es impostergable abordar la formación del personal relacionado con la Protección de las compañías, buques e instalaciones portuarias.
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RESPONSABILIDADES DE PROTECCION
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OBJETIVO DE LA PROTECCION Garantizar la continuidad operativa de los buques y las instalaciones portuarias, en un ambiente aceptable de riesgo de pérdidas.
Ejecutar procedimientos que permitan consecuencias o daños a los diferentes activos
PBIP
evitar
Código Internacional para la Protección de Buques y las Instalaciones Portuarias
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA RESPONSABILIDADES DE PROTECCION GOBIERNOS CONTRATANTES Código PBIP (Parte A / Sección 4)
Determinar el nivel de protección aplicable.
Aprobar el PPB y las enmiendas posteriores.
Expedir el certificado internacional de protección del buque.
Determinar que instalaciones portuarias deben designar un OPIP.
Aprobar la EPIP y las enmiendas posteriores.
Aprobar el PPIP y las enmiendas posteriores.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA RESPONSABILIDADES DE PROTECCION GOBIERNOS CONTRATANTES Código PBIP (Parte A / Sección 4)
Factores a protección.
considerar
para establecer el nivel de
En qué medida es creíble la información sobre la amenaza.
En qué medida hay corroboración de la información sobre la amenaza.
En qué medida la información sobre la amenaza es especifica o inminente; y
Las posibles consecuencias del suceso que afecte a la protección marítima.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA RESPONSABILIDADES DE PROTECCION ORGANIZACIONES DE PROTECCIÓN RECONOCIDAS. (OPR) Los Gobiernos Contratantes podrán autorizar a una OPR para que realice las siguientes actividades:
La aprobación de los PPB, o de las enmiendas a estos planes, en nombre de la administración.
La verificación y certificación de que el buque o instalación portuaria cumple lo prescrito en el capitulo XI-2 y en la parte A del Código PBIP, en nombre de la Administración.
La realización de las EPIP exigidas por el Gobierno Contratante.
Asesoría a las compañías o instalaciones portuarias en materia de protección, incluidas las EPB, los PPB, las EPIP y los PPIP.
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Una OPR podrá también proporcionar ayuda a las compañías o instalaciones portuarias en materia de protección. Esto incluirá: • Evaluaciones de protección en buques • Planes de protección en buques • Evaluaciones de protección en IP • Planes de protección en IP Si una OPR realiza la evaluación de la protección en un buque o instalación portuaria, no estará autorizada a aprobar el plan de protección de dicho buque o instalación portuaria.
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Declaración de Protección Marítima (DPM) Los Gobiernos contratantes determinarán cuándo se requiere una declaración de protección mediante la evaluación del riesgo que una actividad buquepuerto o buque-buque suponga para las personas, o los bienes.
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CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA RESPONSABILIDADES DE PROTECCION DE LA COMPAÑÍA CAPÍTULO XI-2 DEL CONVENIO SOLAS / REGLA 5
Deberá designar a los oficiales de protección de la compañía y a los oficiales de protección de cada uno de sus buques. Asegurarse de que el Capitán cuenta y dispone de la información para determinar quien es el responsable para la designación del personal de tripulantes, ruta del buque, contrato de fletamento y las partes firmantes. Asegurarse de que el Capitán ostenta la máxima autoridad y la responsabilidad de adoptar decisiones en relación con la seguridad y la protección del buque. Cuando exista conflicto entre la seguridad y la protección del buque, el capitán cumplirá lo prescrito para la seguridad del buque.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA RESPONSABILIDADES DE PROTECCION DEL BUQUE Código PBIP (Parte A /Sección 7)
El buque debe llevar un certificado internacional de protección del buque en donde se indique que el buque cumple con lo prescrito con el capitulo XI-2 y el código PBIP.
Es obligación de cada buque actuar con arreglo a los niveles de protección establecidos por sus Gobiernos Contratantes, debiendo dar acuse de recibo de las instrucciones recibidas.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA RESPONSABILIDADES DE PROTECCION DEL BUQUE Código PBIP (Parte A /Sección 7)
Dentro del territorio de un Gobierno Contratante que haya establecido un nivel de protección superior a 1, el buque acusará recibo de la instrucción, confirmando y coordinando con el OPIP todo lo concerniente a la aplicación del PPB. Cuando el Gobierno Contratante del buque eleve el nivel de protección por encima del nivel del puerto, el buque informará de inmediato al Gobierno Contratante en cuyo territorio se encuentre la instalación portuaria y mantendrá coordinación con el OPIP.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA RESPONSABILIDADES DE PROTECCION DEL OPB Código PBIP (Parte A / Sección 12 )
En cada buque la compañía designará un OPB, el cual cumplirá entre otras con las siguientes tareas y responsabilidades: Realizar inspecciones periódicas para asegurar el cumplimiento de las medidas de protección correspondientes; Mantener y supervisar la implantación del PPB; Coordinar todo lo referente a la manipulación de la carga y provisiones en coordinación con el OPIP;
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA RESPONSABILIDADES DE PROTECCION DEL OPB Código PBIP (Parte A / Sección 12 )
Estimular la toma de conciencia de protección, la vigilancia a bordo y garantizar la formación del personal;
Informar al OCPM todo lo referente a las observaciones, novedades, deficiencias e incumplimiento encontrados de auditorias internas, inspecciones, entre otros.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA RESPONSABILIDADES DE PROTECCION DEL OCPM Código PBIP (Parte A / Sección 11 )
La compañía designará a un oficial para la protección marítima que tendrá entre otras las siguientes tareas y responsabilidades: Garantizar la elaboración, presentación para aprobación y posterior implantación y mantenimiento del PPB. Informar del grado de amenaza al que posiblemente tenga que enfrentarse el buque.
Organizar las auditorias internas y las revisiones de las actividades de protección.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA RESPONSABILIDADES DE PROTECCION DEL OCPM Código PBIP (Parte A / Sección 11 )
Organizar las verificaciones inicial y siguientes del buque por la Administración o la OPR.
Acrecentar la toma de conciencia de la protección y la vigilancia del personal.
Garantizar la formación adecuada al personal para la protección del buque.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA FORMACIÓN, EJERCICIOS Y PRACTICAS AL PERSONAL DE A BORDO QUE TENGA ASIGNADAS TAREAS ESPECÍFICAS DE PROTECCIÓN Codigo PBIP (Parte B / sección 13)
Todo el personal de a bordo que tenga asignadas tareas específicas de protección debe poseer conocimientos y capacidad suficientes para desempeñar adecuadamente dichas tareas. 1. Conocimiento de las tendencias y amenazas actuales en relación con la protección marítima; 2. Reconocimiento y detección de armas y sustancias o dispositivos peligrosos; 3. Reconocimiento de las características y pautas de comportamiento de las personas que puedan suponer una amenaza para la protección; 4. Técnicas utilizadas para burlar las medidas de protección; 5. Técnicas de gestión y control de multitudes;
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA FORMACIÓN, EJERCICIOS Y PRACTICAS AL PERSONAL DE A BORDO QUE TENGA ASIGNADAS TAREAS ESPECÍFICAS DE PROTECCIÓN Codigo PBIP (Parte B / sección 13)
6. Comunicaciones relacionadas con la protección; 7. Conocimiento de los procedimientos de emergencia y los planes para contingencias; 8. Funcionamiento del equipo y de los sistemas de protección; 9. Prueba, calibrado y mantenimiento en el mar del equipo y de los sistemas de protección; 10. Técnicas de inspección, control y supervisión; y 11. Métodos para efectuar registros físicos de las personas, los efectos personales, los equipajes, la carga y las provisiones del buque.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA FORMACIÓN, EJERCICIOS Y PRACTICAS PARA LA INSTALACIÓN PORTUARIA Código PBIP (Parte B / Sección 18):
El oficial de protección del buque (OPB) y el personal de protección competente tendrán conocimientos y habrán recibido formación teniendo en cuenta las orientaciones que figuran en la Parte B del Código. El personal del buque con tareas específicas de protección deberá conocer sus funciones y responsabilidades según figuren en el PPB y deberá tener conocimientos y capacidad suficientes para desempeñar las tareas que se le asignen. Se realizarán ejercicios y prácticas a intervalos de tiempo adecuados.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
AMENAZAS
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
La protección marítima es vulnerable ante cualquier amenaza Se toman medidas en donde actúan armadores, propietarios y administradores de buques, instalaciones portuarias, instalaciones costa a fuera y otras organizaciones marítimas para dar protección ante cualquier acción de amenaza como: Terrorismo
Piratería
Hurto
Desinformación
Sabotaje
Robo
Explosión
Extorsión
Trafico indebido
Secuestro
Espionaje
Bloqueo
Infiltración
Delito Informático
Crimen Organizado
Definido los niveles de protección establecidos por el Gobierno, cada buque e instalación portuaria, deberá dar cumplimiento a las medidas de protección que permitan evitar la ocurrencia de eventos no deseados.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
PASOS PARA DEFINIR UNA AMENAZA Liste la información requerida Recolecte la información Organice la información
Búsqueda Procesamiento Validación Información Información del adversario requerida para definir la amenaza: Motivaciones Objetivos basados en los blancos Tácticas Cantidad y capacidades Determine usando las fuentes de información: Clases de adversarios: Externos Internos Externos en colaboración con internos
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA RECONOCIMIENTO Y DETECCION DE ARMAS Y SUSTANCIAS O DISPOSITIVOS PELIGROSOS Con la aparición de la pólvora y debido a su poder para propulsar proyectiles, la humanidad entro a la edad moderna, todos los conocimientos sobre el arte de la guerra en la era medieval quedaron obsoletos con la aparición de las primeras armas cortas y cañones. Los artesanos de la época fueron afinando estas armas haciéndola mas portátiles y precisas, mientras algunos inventores como Leonardo Da Vincent encontraron la manera mas segura de la ignición.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA CONCEPTO DE ARMA DE FUEGO
Instrumento de defensa y ataque que utiliza la combustión de pólvora de distinto tipo en un espacio confinado para la proyección a distancia de un agente lesivo, el cual puede causar lesión e incluso la muerte a un ser humano. TIPOS DE ARMA DE FUEGO Según la longitud del cañón:
Armas cortas:
Revólver Pistola Ametralladora
Armas largas:
Carabina Escopeta Fusil
La longitud del cañón tiene una gran importancia para determinar el alcance del arma.
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MARCA
MODELO
CALIBRE
BENELLI
NOVA
12 UAB
BERETTA
9000
9 mm
COLT
1908
6,35 mm
GLOCK
17
9 mm
HECKLE R& KOCH
USP
9 mm
SAIGA
n/d
12UAB
SMITH & WESSON
27
.357 Magnu m
DAEWO O
USAS 12
12UAB
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
TIPO B
TIPO E
TIPO B
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TIPOS DE SUSTANCIAS PELIGROSAS: • EXPLOSIVOS • BIOLOGICOS • QUIMICOS • NUCLEARES
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
AGENTES BIOLOGICOS: • • • • • •
Antrax Colera Risino Disenteria Tifus Viruela
EFECTOS DE LOS AGENTES BIOLOGICOS: • Causar cambios perjudiciales en el medio ambiente • Perjudicar o dañar los suministros de alimentos agua o equipos • Causar la enfermedad en humanos, animales, plantas u otros organismos vivos
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
TIPOS DE DISPOSITIVOS PELIGROSOS: • • • • •
CAZABOBOS CINTURON CON PERDIGONES PUNZANTES CORTANTES DESCARGAS ELECTRICAS
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
EXPLOSIVOS GELATINOSOS CLASIFICACION DEL EXPLOSIVO: Gelignita amónica. NUMERO DE INSCRIPCION: C - 1a - 2a - 4/3 - 2b - 29 CLASIFICACION DE NACIONES UNIDAS: 1. 1D DESCRIPCION Y EMPLEO:
Explosivo de tipo gelatinoso de muy alto poder rompedor y muy buena resistencia al agua. La alta velocidad de detonación proporciona muy buena fragmentación, especialmente en rocas duras. Se presta para voladura de rocas graníticas, cuarcíticas, operaciones en minería metalífera, excavación de túneles y como arrancador de explosivos poco sensibles.
GRANADAS: Uso militar y terrorista.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
Actualmente los equipos detectan cualquier tipo de explosivo de una larga lista incluyendo los explosivos plásticos. En esta lista podemos encontrar RDX, TNT, C4, HMX, Pentrita, dinamita, Semtex, Nitrato amónico y otros. Dentro de los narcóticos también existe una larga lista en la cual está: La cocaína, heroína, THC, anfetaminas, entre otros. DETECTOR DE EXPLOSIVOS
FISICO
DIGITAL ELECTRONICO
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
MEDIDAS DISUASIVAS
Guías Canes: Son animales valiosos para detectar armas, drogas, explosivos, búsqueda y rescate.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
EL ESCÁNER
Detecta todo tipo de explosivos y armas de plástico.
Una pistola de plástico y el material explosivo fabricado sin ningún elemento metálico, era lo único que cubría su cuerpo desnudo bajo
la vista del detector.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA RECONOCIMIENTO Y DETECCION DE TERRORISMO
ESTUDIO DE CASOS DE ASESINOS Generalmente tienen comportamiento agresivo Sostienen ideologías extremistas Antecedentes de depresión mental seria Tienen algún motivo de agravio hacia las figuras públicas Comportamiento suicida
CLAVES DEL COMPORTAMIENTO ( DEA)
Miradas Fugaces Intranquilidad y Nerviosismo Comportamiento Inapropiado Escaso o Carente de Equipaje Vuelo Pagado en Efectivo Llegada a la Puerta en el Último Minuto
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA METODOS PARA EFECTUAR REGISTROS FISICOS E INSPECCIONES NO INVASORAS
Dar a conocer las técnicas que se emplean para efectuar los registros físicos no invasores de las personas, de sus efectos personales, del equipaje, del cargamento, de la infraestructura de la instalación portuaria y de las provisiones del buque. Durante la fase de evaluación, inspección y registro de datos, se debe considerar los principios éticos de confianza que deben existir entre miembros de la misma función. Cualquiera de estos registros se debe efectuar tomando en consideración el cumplimiento de las normativas y leyes vigentes plasmadas en la contratación colectiva y derechos humanos.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
EQUIPAMIENTO EXISTENTES: •
• •
• • • •
DETECTOR DE METALES DETECTOR EXPLOSIVOS Y DROGAS RAYOS X DETECTOR DE MOVIMIENTO (VEHICULOS Y PERSONAS) IDENTIFICACIÓN BIOMÉTRICA S.I.A. Y V.T.S. C.C.T.V.
EL OBJETO ES EVITAR REGISTRAR A LAS PERSONAS Y SUS EFECTOS PERSONALES Y DE EFECTUARSE, SE DEBE TENER SIEMPRE PRESENTE SUS DERECHOS Y DIGNIDAD.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA REALIZACION DE REGISTROS •
PLANIFICACIÓN PREVIA
•
EVITAR DEMORAS INECESARIAS
•
EQUIPOS PARA EFECTUAR REGISTROS
•
PROCEDIMIENTO DE REGISTRO, USO DE “TARJETAS DE COMPROBACIÓN, MARCADOS DE LUGARES REVISADOS,ETC.”
•
LUGARES MAS UTILIZADOS OCULTAR OBJETOS EN INSTALACIÓN PORTUARIA
•
¿QUE HACER ANTE UN HALLAZGO?
PARA UNA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA IMPLANTACION Y COORDINACION DE REGISTROS
Los planes de registro se deben preparar con antelación a fin de asegurar que en el menor tiempo posible se concluya un registro minucioso y eficaz. El plan de registro, debe ser completo y debe detallar las rutas que han de seguir las personas encargadas del registro, así como los lugares de dicha ruta en los que pudieran esconderse armas, dispositivos, sustancias peligrosas entre otras.
Como elementos de recomendaciones como:
inspección,
se
puede
Elaboración de cuadros de guardias.
Utilización de tarjetas de comprobación. Aplicación de tecnología de transmisión de equipos. Elemento de control de acceso, entre otros.
presentar
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
SE DEBE TENER CONOCIMIENTO DE LOS EQUIPOS BÁSICOS PARA LLEVAR A CABO LA INSPECCIÓN:
Linternas y pilas Destornilladores, llaves y palancas Espejos y cinta métrica de 10 a 25 mts Equipos de seguridad (botas antideslizante, guantes, casco, lentes, bragas entre otros). Bolsas de plástico y sobres para la recogida de pruebas Planos de los buques e instalación portuaria a ser inspeccionada Cámara fotográfica digital, no generadora de chispas Grabador digital Papel y lápiz
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA EQUIPOS PARA EFECTUAR REGISTROS
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA IMPLANTACION Y COORDINACION DE REGISTROS Se debe considerar que en el buque / instalación portuaria existen muchos lugares en los que es posible ocultar armas y sustancias o dispositivos peligrosos. Algunos de estos lugares son: BUQUE
INSTALACION PORTUARIA
Camarotes
Infraestructura
Escalas
Containers
Pañoles
Tuberías
Cubierta
Vehículos
Cámara de maquina
Provisiones
Cocinas
Equipaje
Dúctos / tuberías
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CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA RECONOCIMIENTO, SIN CARÁCTER DISCRIMINATORIO, DE LAS PERSONAS QUE SUPONGAN RIESGOS POTENCIALES PARA LA PROTECCION
Los oficiales de protección, deben conocer que las personas que suponen un riesgo para la protección, están orientados a: Motivaciones étnicas, religiosas, afectación de sistemas tecnológicos y sustracción de información.
El perfil de estas personas se orienta hacia los siguientes aspectos: 50% tienen estudios o son graduados Pocos tienen historia de violencia criminal Pocos han sido convictos Tienen antecedentes en el manejo de armas Poseen historias de persecución
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
COMPORTAMIENTO SOSPECHOSO
Individuos sospechosos que establecen negocios de alimento, en labor de espionaje. Vehículos o pequeñas embarcaciones con personal que holgazanean en alrededores de instalaciones/buques, tomando: Fotos Haciendo bosquejo o diagrama Simulando avería o realizando labores de pesca
Avión sospechoso que opera en alrededores instalaciones/buques, durante periodos largos de tiempo
de
Activación de falsas alarmas en sitios puntuales, para obtener el despeje de sitios estratégicos
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
•
PROCESO DE TERRORISTA
EJECUCIÓN
DE
UN
ACTO
1.- EL JEFE SELECCIONA EL BLANCO U OBJETIVO. 2.- TRABAJO DE OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE EL OBJETIVO. (GRABACIÓN DE TODA RUTINA REPETITIVA). 3.- ENTREGA DE LA INFORMACIÓN AL LÍDER, PARA LA REEVALUACIÓN, POR EXPERTOS PARA VERIFICAR SU FACTIBILIDAD.
4.- RESOLUCION DE EJECUCION DEL ATAQUE (AÑO, MES, DÍA, HORA, ARMA A UTILIZAR, APOYO LOGÍSTICO, RUTA DE ESCAPE, ETC.) 5.- TIPO DE ATAQUE A EMPLEAR (MÉTODO SUICIDA, SECUESTRO, TOMA DE REHENES, OTROS)
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA TÉCNICAS UTILIZADAS PARA ELUDIR LAS MEDIDAS DE PROTECCION
Inhabilitar los sistemas de alarmas
Perturbar las señales de radio y de video
Truncar la señal de sensores y Congelar una imagen de video
Inhabilitar las concertinas y los cables microfonados
Generar fallas eléctricas o fallas en el centro de computación
Interferir el sistema de detección para penetrar el sistema de vigilancia
Alterar la sensibilidad de los equipos de detección de intrusos
Utilizar tarjetas de identificación de otra persona
DE GESTION Y CONTROL DE MULTITUDES Las técnicas más comunes son: Manejo de crisis / multitudes Liderazgo Toma de decisión
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MEDIDAS DE PROTECCION BUQUE / INSTALACION PORTUARIA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA
MEDIDAS DE PROTECCIÓN MARÍTIMA
Medidas de las que se valen propietarios, armadores y administradores de buques, instalaciones portuarias, instalaciones mar adentro y otras organizaciones o instituciones marítimas para dar protección frente a terrorismo, sabotaje, polizones/inmigrantes ilegales/solicitantes de asilo político, piratería/robos a mano armada contra buques, capturas, hurtos, molestias o imprevistos.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA
ES UN CONCEPTO INTERDISCIPLINARIO Ciencia militar Ciencia política Gestión de la protección Psicología Sociología Derecho nacional e internacional Historia Geopolítica Religión comparada Facilitación del comercio La protección marítima adecuada crea una situación que establece y mantiene ciertas medidas protectoras.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA
LAS MEDIDAS PROTECTORAS CONSISTEN EN RESPUESTAS A LAS AMENAZAS PARA LA PROTECCIÓN MARÍTIMA , COMO: Recogida y análisis de información reservada Planificación de la protección Medidas y procedimientos de protección física Medidas de protección operacional Gestión de crisis Formación
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA
MEDIDAS CLAVE: LOS BUQUES Y LOS PUERTOS
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA
Evitar que personas no autorizadas accedan a una instalación portuaria o a un buque, lo que incluye el acceso desde el costado del buque que da al mar o cuando el buque está navegando. Evitar que armas y mercancías no autorizadas sean introducidas en una instalación portuaria o en un buque, escondidas en el cargamento, en las provisiones o en el equipaje. Alertar a las autoridades correspondientes cuando ocurra un suceso que afecte a la protección marítima, por ejemplo, cuando alguien ha subido a bordo de forma ilegal o cuando se han descubierto bultos sospechosos.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA MEDIDAS QUE EXIGEN LOS DISTINTOS
NIVELES DE PROTECCION
El Buque / Instalación Portuaria, deberán actuar con arreglo a los niveles de protección establecidos por el Gobierno Contratante en cuyo territorio esté situada. Las medidas y procedimientos de protección se aplicarán para reducir al mínimo los inconvenientes o demoras para los pasajeros, los buques, el personal, los visitantes, las mercancías y los servicios.
Cuando se comunique a un OPIP que un buque tiene dificultades para cumplir el nivel de protección 3, el OPIP y el OPB deberán mantenerse en contacto y coordinar las medidas oportunas y ocurre lo mismo en caso contrario.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
ACCIONES OPERATIVAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO I.S.P.S.
ESTABLECER LOS NIVELES DE PROTECCIÓN EN COORDINACIÓN CON LAS AUTORIDADES DE GOBIERNO (MINISTERIO DEL INTERIOR y MINISTERIO DE DEFENSA). •
NIVEL 1: CONDICIÓN NORMAL.
•
NIVEL 2: PROTECCIÓN INTENSIFICADA.
•
NIVEL 3 : MÁXIMA PROTECCIÓN.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA NIVEL DE PROTECCION 1
MARÍTIMA
ARMADA
ARMADA AUTORIDAD MARÍTIMA ISPS
EMPRESAS PORTUARIAS MARITIMAS Oficial Protección del Buque
Oficial Protección Instalación Portuaria
Oficial de la Compañía para la Protección Marítima
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA NIVEL DE PROTECCION 2 AUTORIDAD MARÍTIMA / NAVAL
GOBIERNO REGIONAL SALUD SENIAT
CICPC
BOMBEROS MARINOS
FAN
PUERTOS
SAR OFICIALES DE PROTECCIÓN
SERVICIOS PUBLICOS
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA NIVEL DE PROTECCION 3 Participantes: • • • • • • • • •
Mando Operativo del Puerto Mando Operativo Naval. Autoridad Marítima. Oficial de Protección del Puerto. Oficial de Protección del Buque. Oficial de Protección de la Compañía Policía de Investigaciones. Director Regional de Aduanas. Servicio de Salud (Depto. Sanidad Marítima y Servicios de Urgencia). • Autoridad Fiscalizadora de Armas y Explosivos. • Cuerpo de Bomberos (Grupo de rescate).
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA MANTENIMIENTO DE LA PROTECCION DE LA INTERFAZ BUQUE-PUERTO
Es importante que los oficiales de protección, tengan claro la importancia decisiva que tiene la interacción entre el PPB y el PPIP. En relación a la declaratoria de protección marítima, los Gobiernos Contratantes determinarán cuándo se requiere una DPM, mediante la evaluación del riesgo que una operación de interfaz buque-puerto o una actividad de buque a buque suponga una amenaza para las personas, los bienes o el medio ambiente.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA IMPLANTANCION DE LOS PROCEDIMIENTOS DE PROTECCION
Asegurar la ejecución de las tareas relacionadas con la protección.
Controlar los accesos.
Controlar el embarco de las personas y sus efectos.
Vigilar las zonas restringidas.
Controlar la manipulación de la carga y la entrega de las provisiones de los buques.
Garantizar la revisión de los equipajes no acompañados.
Monitorear la protección buque / instalación portuaria.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA EQUIPOS DE PROTECCION MONITOR
CÁMARA 1
MULTIPLEXOR
VIDEOGRABADOR DE TIEMPO LAPSADO
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA EL OBJETIVO ES PREVENIR
Disuadir al adversario Implemente un sistema de protección el cual todos los adversarios lo perciban como muy difícil de vencer Derrote al adversario con el sistema de protección Las funciones requeridas del SP son: Detección Retardo
Sensar la intrusión - Alarma Barreras pasivas – Barreras activas
Respuesta
Comunicación- Despliegue Neutralización
Las acciones de la fuerza de respuesta evitan que el adversario complete su objetivo. Sensor activado Probabilidad de detección
Señal de alarma activada Tiempo para la Comunicación y Evaluación
Alarma reportada
Alarma Evaluada
Frecuencia de falsas alarmas
Alarma sin evaluar no es detección
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA DISEÑO Y CARACTRÍSTICAS
Sensores de movimientos infrarrojos, pasivos inteligentes o de uso específicos; con información binaria en un Microcontrolador que permite características específicas y sistemas antisabotaje, de uso exterior e interior. Sensores de Movimiento, infrarrojos de uso industrial
Previenen falsas alarmas en áreas donde existe la presencia de mascotas y permiten que sean expuestos a condiciones ambientales exteriores.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
ELEMENTOS DE PROTECCIÓN Acción del adversario
Elemento de retardo
Elemento de detección
Penetra la cerca
Cerca de malla
Sensor de cerca
Penetra la puerta externa
Puerta reforzada
Sensor puerta
Penetra la pared
Pared reforzada
Penetra la puerta interna
Puerta reforzada
Personal escucha ruido
Tiempo requerido para sabotear el blanco
Sensor puerta
en
en
la
la
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA EVALUACIÓN DEL SISTEMAS INTEGRADO DE PROTECCIÓN
ELEMENTOS
SUBSISTEMAS
Barreras naturales Cercas Paredes Zonas de Limpieza
DISUASION
Sensores Exteriores Sensores Interiores Sistema de energía
DE DETECCION
CCTV Patrullaje Puestos Vigilancia Iluminación Seg.
RETARDAR
Reporte de Alarmas Control de Data Monitoreo
CONTROL SUPERVISION
Radio Teléfono Interconex de data
COMUNICACIÓN
Servicios de Soporte Armas Vehículos
PERSONAL Y EQUIPO
S.c.a. Sist. Verificación Identificación Control de flujo
CONTROL DE ACCESO
Planes Tácticos Procedimientos Manejo de Crisis
PROCEDIMIENTOS
SISTEMAS
SISTEMA INTEGRADO DE SEGURIDAD
ADVERSARIO
OBJETIVOS •Intrusión OBJETIVOS
•Ataque
•Disuasión •Detección •Alerta •Reacción •Prevenir Escape
•Escape
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA SISTEMAS DE PROTECCION Los oficiales de protección, deben estar conscientes de los distintos equipos y sistemas de protección para incrementar la protección marítima. Entre los ejemplos se incluyen los siguientes: Sistema de identificación automática (SIA) Sistema de alerta de protección del buque Cerraduras Alumbrados Aparatos de radio portátiles Circuito cerrado de televisión (CCTV) Sistema de control de acceso (SCA)
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA SISTEMAS DE IDENTIFICACION AUTOMATICA
Es un sistema automático de transmisión de datos mediante el cual un buque, interrogado por otra nave o por una estación terrestre, transmite, automáticamente su identificación, posición geográfica, rumbo, velocidad y otras informaciones importantes para la seguridad de la navegación.
La información recibida puede ser procesada en forma dinámica y presentada en una pantalla de radar, en una carta electrónica, o en un computador, incluso portátil.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA SISTEMA ALERTA DE PROTECCION DEL BUQUE • Todo buque al que se aplique las enmiendas del SOLAS 74, deberá estar provisto de un sistema de alerta de protección, que al activarse, inicie y transmita automáticamente un alerta buque - tierra que servirá para identificar el buque, notificar su situación y advertir, en su caso, que la protección del buque se encuentra amenazada o comprometida. • Las normas de funcionamiento se adoptaron mediante la resolución MSC 147 (77), que enmendó la resolución MSC136(76).
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA SISTEMA ALERTA DE BUQUES Satélite Inmarsat Centro de Monitoreo
Satélites GPS
Alertas de Seguridad
Enlace
Nave equipado con GS-MR200
LES Inmarsat
Armador y Autoridad Marítima
196
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA DIAGRAMA FUNCIONAMIENTO DEL BOTÓN DE PÁNICO Trasceiver Satelital
Botón de Pánico
+ GPS
Conexión a Corriente Directa de la Nave Fuente de Poder y Batería de respaldo
CENTRAL DE MONITOREO
Registro, Proceso y Envío de Emergencias
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN (CCTV)
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN (CCTV) CIRCUITO ALAMBRICO
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CIRCUITO INALAMBRICO
• NO REQUIERE CABLES DE CONEXION • FACIL DE INSTALAR • CANALES DE TRANSMISION • ANTENAS DIRECCIONABLES • PUEDE FUNCIONAR CON BATERIAS (NO INCLUIDAS • FRECUENCIA 2,4 GHZ.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
SCA CONTROL DE ACCESO INTELIGENTE
KIT BARRERA DE PASO ACCESO VEHICULAR
PORTERO ELECTRICO
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA SISTEMAS ELECTRONICOS DE ALARMA
DETECTOR DE TEMPERATURA
CENTRAL DE ALARMA INCENDIO
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
SISTEMA ELECTRÓNICO DE ALARMAS SENSORES MAGNETICOS
SENSOR INFRARROJO
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
DETECTORES DE METALES PORTICO METALES
DETECTORES MANUALES
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
EQUIPOS DE RAYOS X
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
DISPOSITIVOS DE DETECCIÓN Dispositivo automático de detección de intrusos (alarmas antirrobo) Detectores de metales
Concertinas Cercas
Portones Bóvedas Detectores de explosivos
Equipo de exploración de equipajes Dispositivos de rayos X para contenedores
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA SISTEMA DE DETECCIÓN Alarma general (infrarrojo, pasivo, iónico, anti pánico, de impacto)
Sistema de
transmisión de data y video (red, cable
microfonado, microondas, fibra óptica, cable coaxial,
UHF/VHF y GPS). Es posible que el OCPM y el OPIP, puedan ejercer cierta influencia en la compra e instalación del equipo de
protección. Participar en el desarrollo de la ingeniería conceptual ó ingeniería
de
detalle,
que
permita
definir
las
especificaciones técnicas y la ubicación en función a las vulnerabilidades.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA LIMITACIONES OPERACIONALES Los equipos de protección, poseen limitaciones a nivel operacional y funcional, con las que se puede encontrar o con las que se les pueda pedir que trabajen. Los oficiales, deben conocer las especificaciones técnicas y
operacionales
de los equipos de
protección, con la
finalidad de: Poder identificar las posibles limitaciones
Conocer los factores que pudiesen afectar los niveles de confiabilidad
Evaluar las características de la instalación.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA LIMITACIONES OPERACIONALES Entre algunos elementos a considerar tenemos: El alcance efectivo de los sistemas de alerta. Acción y reacción. Los puntos sensibles en función al ambiente, humedad, velocidad del viento, entre otros. Desde el punto de vista del error humano del operario (desconocimiento del equipo, manipulación y uso del idioma).
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA LIMITACIONES OPERACIONALES En función a las especificaciones técnicas de los equipos, se recomienda evaluar en sitio los siguientes elementos: Presencia de interferencia electromagnética causadas
por corriente eléctrica. Presencia de equipos de repetidoras.
Enlaces de comunicación. Condiciones de la infraestructura. Presencia de mascotas.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA PRUEBA, CALIBRADO Y MANTENIMIENTO Considerar los niveles de funcionalidad y confiabilidad de los equipos de protección, que de forma continua, garanticen la: Precisión.
Eficacia. Disponibilidad operacional. El OPB, debe centrarse en las tareas y procedimientos que habrán de servir de apoyo a dicho equipo mientras el buque está navegando.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
El OPB, debe elaborar métodos que garanticen: Que las tareas y procedimientos que servirán de apoyo a dicho equipo mientras el buque está navegando sean los correctos. Y que logren minimizar o contrarrestar la presencia de las amenazas detectadas.
Se recomienda que el OPB, en común acuerdo con el OPIP, realice semanalmente prueba de funcionalidad de los equipos de protección según sea el alcance. El OPIP y OPB, deben contar con una lista de chequeo que les permita inspeccionar, calibrar y darle mantenimiento preventivo a los equipos de protección.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
La calibración debe ser realizada en función a los patrones que indiquen los manuales de especificación técnica y funcionalidad, de cada equipo. Las mismas deben ser registradas y verificadas, de tal manera que se evite la activación de los sistemas cuyas probabilidades pueden generar falsas alarmas. En cuanto al mantenimiento preventivo, el mismo debe ser realizado siguiendo una programación planificada.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA PLANIFICACION PARA CONTINGENCIA
La planificación consiste en dar respuesta ante un suceso para diversas contingencias relacionadas con el terrorismo y otras actividades delictivas que puedan surgir en el ámbito marítimo.
El plan debe describir las medidas que han de adoptarse en caso de amenazas de bomba, explosivos, actos de piratería, secuestros y sucesos similares. Se entiende como un Plan, la fuente organizada de las acciones que reflejan las decisiones acordadas durante el proceso de planificación.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONTINGENCIA: Evento específico que puede ocurrir o no, usualmente susceptible de ser anticipado y que se controla con procedimientos especiales para tal fin. Suceso inmediato y calamitoso que se acompaña de enormes daños, pérdidas o destrucción. EMERGENCIA: Situaciones imprevistas y no deseadas que ponen en peligro la integridad física del personal, la continuidad operacional de los buques e instalaciones portuarias y bienes de la empresa, entre otros.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
PLANES DE CONTINGENCIA: Son las acciones planificadas por la organización de un buque o instalación portuaria, para garantizar que la operación o servicio prestado no sea afectado y de serlo, se restablezca a la brevedad posible. PLANES DE EMERGENCIA: Son las acciones planificadas por la organización de un buque o instalación portuaria, a fin de enfrentar un evento imprevisto y minimizar los daños y sus consecuencias.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA EJERCICIOS Y PRÁCTICAS DE PROTECCIÓN MARÍTIMA Código PBIP parte B sección 13
La finalidad de los ejercicios y prácticas es asegurar que el personal del buque dominan todas las tareas que se le han asignado en los niveles de protección y sabe definir cualquier deficiencia de protección que sea preciso subsanar.
Como mínimo una vez al año, pero sin que transcurran entre unas y otras más de 18 meses, deben efectuarse diversos tipos de prácticas, en las que podrán participar los OPIP, los OPC y los OPB junto con las autoridades pertinentes de los gobiernos contratantes. Se deben considerar las amenazas para la protección enumeradas en el párrafo 15.11.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA EJERCICIOS Y PRÁCTICAS DE PROTECCIÓN MARÍTIMA Código PBIP parte B sección 13
Todo el personal participante en el simulacro o ejercicio, deberá aportar sus comentarios sobre la eficacia del plan, con la finalidad de que se evalúe y establezca todos los correctivos al respecto, y que el personal de la instalación portuaria y/o buque comprenda sus responsabilidades de protección.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA
EVALUACIÓN DE LOS EJERCICIOS Y PRÁCTICAS
La evaluación es un concepto que implica establecer objetivos, recopilar antecedentes e informaciones antes y durante la realización del ejercicio, analizar, interpretar y valorar los datos obtenidos para tomar decisiones respecto a los sujetos evaluados.
Las decisiones adoptadas se deben plasmar en un documento para establecer un seguimiento de los ejercicios efectuados.
Deben ser capaces de incorporar rápidamente las experiencias que signifiquen mejorar el Plan de Protección.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARITIMA
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA
Plan de Protección de la Instalación Portuaria
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA
Plan de Protección del Buque
El Plan de Protección del buque (PPB) es solo una herramienta. La disposición y el grado de importancia que le otorgue el personal involucrado, determinará realmente el nivel de protección de nuestros puertos y buques.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA
Plan de Protección del Buque Para cada buque, se elaborará y mantendrá, basándose en la evaluación de la protección, un PPB, adecuado para la interfaz buque-puerto, buque-buque. El plan comprenderá los tres niveles de protección. Una OPR, puede preparar el plan de protección de un determinado buque. El PPB, deberá ser aprobado por el Gobierno Contratante.
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Plan de Protección del Buque El PPB, debe basarse en la Evaluación de Protección e incluir, como mínimo, lo siguiente: Medidas previstas para evitar que se introduzcan a bordo de un buque o en la instalación portuaria:
Personas no autorizadas. Armas. Sustancias peligrosas. Dispositivos a ser utilizados contra personas, buques o puertos y cuyo transporte no esté autorizado.
Procedimientos para hacer frente a las amenazas para mantener las operaciones esenciales del buque e instalación portuaria o de la interfaz buque – puerto.
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Plan de Protección del Buque
Procedimientos para responder a cualquier instrucción sobre protección que dé el GOB. Contratante en el nivel de protección 3. Tareas del personal de a bordo / instalación portuaria al que se asignen responsabilidades de protección y del resto del personal. Procedimientos para la interfaz con las actividades de protección del buque
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Plan de Protección del Buque Medidas para garantizar la protección de la información contenida en el plan. Identificación del oficial de protección buque /instalación portuaria, con sus datos de contacto para las 24 horas del día. Procedimientos para verificar el plan de protección. El contenido de cada plan de protección variará en función de las circunstancias especiales del buque / instalación o instalaciones portuarias a que se aplique.
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CONTENIDO DE UN PPB • • • • • •
Controles de acceso
Zonas Restringidas Manipulación de las cargas Entrega de provisiones al buque Equipajes no acompañados Vigilancia de la protección
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CONTROLES DE ACCESOS Determinación de los procedimientos para controlar el acceso en cada Nivel de Protección. Establecer puntos de control en los que pueden aplicarse medidas como: • Delimitar las Zonas Restringidas mediante vallas u otras barreras. • Comprobación de identidades de todas las personas que deseen entrar al buque/Instalación. • Control de vehículos. • Control de identidad del personal • Control de accesos a los buques
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CONTROL DE ACCESO
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CONTROLES DE ACCESOS • Limitar los accesos de personas que no pueden identificarse debidamente. • Revisión de personas, efectos personales, vehículos y contenido de estos. • Identificación de todo punto de acceso que no se utilice regularmente y que convendría cerrar en forma permanente. Establecer medidas adicionales para aumentar la seguridad cuando se cambie el nivel de Protección
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ZONAS RESTRINGIDAS • Determinar las Zonas restringidas de la instalación, estableciendo sus límites, períodos de vigencia, controles de acceso, actividades que se realicen en ellas, entre otros. • Las Zonas Restringidas pueden ser entre otras: Las zonas de tierra y las aguas contiguas al buque. Las zonas de embarco y desembarco y las zonas de espera y tramitación para los pasajeros y personal de los buques, incluidos puntos de registro. Las zonas de embarque, desembarque y almacenamiento de la carga y las provisiones de los buques.
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ZONAS RESTRINGIDAS • Los lugares en los que se guarde información importante desde el punto de vista de la protección, como la relativa a la carga. • Las zonas en que se guarden mercancías peligrosas o sustancias potencialmente peligrosas.
• Las salas de control de tráfico marítimo, las ayudas a la navegación, y los edificios de control del puerto, incluidas las salas de control de los sistemas de protección y vigilancia. • Las instalaciones esenciales de telecomunicaciones e informática, de electricidad, de agua y de otros servicios a los buques. • Otros lugares a los que deba restringirse el acceso.
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ZONAS RESTRINGIDAS • Medidas aplicables a las Zonas Restringidas. • Nivel 1 de Protección. Barreras permanentes o temporales. Puntos de acceso controlados por guardias Identificación de personas y vehículos que pueden permanecer en las zonas restringidas . Patrullas o vigilancia. Sistemas automáticos de detección. Control del movimiento de naves en las proximidades de los buques.
• Medidas adicionales al nivel 2 y 3.
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MANIPULACIÓN DE LA CARGA Se debe incluir los procedimientos para efectuar control de inventarios en los puntos de acceso, identificar si ha pasado los controles correspondientes y ha sido aceptada para su embarque o almacenamiento temporal. Algunas medidas a adoptar en el nivel 1 de protección pueden ser: Inspeccionar la carga, las unidades de transporte y las zonas para almacenar la carga antes y durante las operaciones de manipulación de esta. Efectuar comprobaciones para asegurarse de que la carga que se embarca coincide con los manifiestos.
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MANIPULACIÓN DE LA CARGA Registrar los vehículos. Comprobar el estado de los sellos u otros medios utilizados para evitar la manipulación indebida Medidas adicionales que deben tomarse para otros Niveles de Protección 2 y 3.
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ENTREGA DE PROVISIONES AL BUQUE • Las medidas de protección relativas a la entrega de provisiones al buque, tienen por objeto: Garantizar que se comprueba la integridad del embalaje y de las provisiones al buque. Evitar que se acepten provisiones para el buque sin inspección previa. Evitar la manipulación indebida. Evitar que se acepten para el buque provisiones que no fueron pedidas Garantizar que se registra el vehículo utilizado para la entrega. Garantizar que los vehículos utilizados para la entrega van acompañados dentro de la Instalación Portuaria
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ENTREGA DE PROVISIONES AL BUQUE
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EQUIPAJES NO ACOMPAÑADOS •
El Plan de Protección, debe considerar las medidas para asegurar que los equipajes no acompañados sean identificados y sometidos a revisión antes de autorizar su ingreso a la Instalación Portuaria y su ingreso al buque.
•
La responsabilidad de su revisión recae en la instalación portuaria y se debe garantizar la seguridad de los equipajes no acompañados después de su inspección.
•
En el nivel de protección 1, el plan debe establecer las medidas para garantizar que hasta el 100% de los equipajes no acompañados sea sometido a un examen o registro, lo que puede incluir la utilización de rayos X.
•
Para el caso de los otros niveles de protección, se deberá adoptar otras medidas adicionales
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EQUIPAJES NO ACOMPAÑADOS
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VIGILANCIA DE LA PROTECCIÓN • Desde la propia instalación se debe poder vigilar en todo momento incluso en la oscuridad y con visibilidad limitada todo el buque y la instalación portuaria, los accesos por mar y tierra, las zonas restringidas, los buques que se encuentran en ella y los alrededores de esos buques. Para tal vigilancia podrá utilizarse: Alumbrado Guardias, incluidas patrullas a pie, motorizadas y en embarcaciones Dispositivos automáticos de detección de intrusos y equipo de vigilancia (C.C.T.V.)
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VIGILANCIA DE LA PROTECCIÓN • Cuando se utilicen dispositivos automáticos de detección de intrusos, estos deben dar una alarma visual y / o audible en un espacio con dotación o vigilancia permanente. •
En el plan debe especificarse los procedimientos y el equipo necesario para cada nivel de protección, así como los medios para garantizar que tal equipo de vigilancia funcione continuamente, teniendo en cuenta los posibles efectos de las condiciones meteorológicas o de las interrupciones del suministro eléctrico.
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ASPECTOS GENERALES DE LA PROTECCIÓN
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA CONFIDENCIABILIDAD 1) La información no debe salir del ámbito de las personas involucradas de los buques e instalaciones portuarias.
2) Su clasificación se considera Estrictamente Confidencial 3) No se debe remitir vía electrónica, sin garantizar la implantación de niveles de protección que eviten su sustracción, modificación y/o destrucción 4) Se debe cumplir con las normativas de seguridad para su envió tales como: Utilizar doble sobre cerrado, sellos de clasificación en color ROJO y acuse de recibo de entrega.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA Todo Plan de Protección de Buque (PPB) debe: 1)
Exponer detalladamente la organización de la protección del buque;
2)
Exponer detalladamente los enlaces de la organización con otras autoridades competentes y la configuración de los sistemas de comunicación necesarios para el funcionamiento eficaz en todo momento de la organización y de sus enlaces con otras partes, incluidos los buques que se hallen en el puerto;
3)
Exponer detalladamente las medidas básicas de protección, tanto físicas como operativas, que se han adoptado para el Nivel de protección 1;
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA 4) Exponer detalladamente las medidas adicionales que harán posible que el buque pase sin demora al nivel de protección 2 y, si es necesario, al nivel de protección 3; 5) Prever revisiones o auditorías periódicas del PPB, y su posible enmienda en función de la experiencia adquirida o de un cambio de circunstancias; y 6) Exponer detalladamente los procedimientos de notificación a los pertinentes puntos de contacto de los Gobiernos Contratantes.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA Todos los PPB deben ser aprobados por el Gobierno Contratante bajo cuya jurisdicción esté la instalación portuaria. Los Gobiernos Contratantes deben elaborar procedimientos para evaluar la eficacia de cada PPB en todo momento, y pueden exigir que se enmiende el plan antes de su aprobación inicial o una vez que se haya aprobado.
En caso de que un Gobierno Contratante decida que es necesario contar con personal armado, a bordo de los buques, en sus proximidades o en las instalaciones portuarias, ese Gobierno Contratante debe asegurarse de que dicho personal está debidamente autorizado y ha recibido la pertinente formación para utilizar sus armas, y es consciente de los riesgos específicos para la seguridad que existen en tales zonas.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA CONCLUSIONES
El aumento de la amenaza terrorista exigió complementar las normativas existentes sobre protección marítima.
Las enmiendas al Convenio SOLAS y el Código PBIP establecen los lineamientos bajo los cuales se desarrolla un sistema, internacionalmente vinculante, cuya finalidad es permitir la adopción de medidas de protección adecuadas y proporcionadas para enfrentar coordinadamente las nuevas amenazas de actos ilícitos, en especial, terroristas.
Se incrementa la protección marítima en forma significativa.
CONCIENTIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA CONCLUSIONES
Se debe conseguir mantener equilibrio justo entre la protección, la facilitación del comercio y el bienestar de la gente de mar y del puerto.
Todo esos procesos deben estar cumplidos a más tardar el 1 de julio de 2004.
Aplicar lo parendido
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GRACIAS