Criminologia Y Politica Criminal.docx

El presente trabajo fue realizado con mucho esfuerzo y se lo dedicamos a nuestros padres por su esfuerzo para darnos, día a día, las herramientas necesarias para lograr nuestros objetivos.

A

nuestros

profesores,

por

brindarnos todos sus conocimientos para alcanzar

óptimos

resultados

educación de primera.

con

una

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ÍNDICE INTRODUCCIÓN: ....................................................................................................................... 3 CAPÍTULO I................................................................................................................................. 5 LA POLÍTICA CRIMINAL Y LA CRIMINOLOGÍA ................................................................. 5 SUBCAPÍTULO 1: GENERALIDADES ................................................................................. 6 1.

CONCEPTO DE POLITICA CRIMINAL .................................................................... 6

SUBCAPÍTULO 2: CRIMINOLOGÍA .................................................................................... 7 1.

CONCEPTO DE CRIMINOLOGÍA ............................................................................. 7

2.

EVOLUCIÓN DE LA CRIMINOLOGÍA .................................................................... 8

3.

2.1.

ESCUELA CLÁSICA ........................................................................................... 8

2.2.

ESCUELA BIOLÓGICO-POSITIVA .................................................................. 9

2.3.

CRIMINOLOGÍA MODERNA .......................................................................... 10

TIPOS DE CONDUCTA ............................................................................................ 10 3.1.

CONDUCTA SOCIAL ....................................................................................... 10

3.2.

CONDUCTA ASOCIAL .................................................................................... 10

3.3.

CONDUCTA PARASOCIAL............................................................................. 10

3.4.

CONDUCTA ANTISOCIAL .............................................................................. 11

SUBCAPÍTULO 3: LA POLÍTICA CRIMINAL EN EL PERÚ ............................................ 12 CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 18 Bibliografía ................................................................................................................................. 19

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INTRODUCCIÓN:

La criminología es una ciencia que tiene como objetivo principal el estudio del delincuente, el lugar de los hechos, el delito, las conductas desviadas, el control social, pero sin dejar de lado a la víctima, es por eso que tiene una íntima relación con la política criminal. En el presente trabajo buscaremos dar una clara definición de ambos conceptos, así como su relación, sus objetos de estudio, y su forma de aplicación en nuestra sociedad. Esperando que el presente sea de utilidad para todas las personas que entren en contacto con el mismo y que sea de total y fácil entendimiento. LA ALUMNA

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CAPÍTULO I

LA POLÍTICA CRIMINAL Y LA CRIMINOLOGÍA

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SUBCAPÍTULO 1: GENERALIDADES 1. CONCEPTO DE POLITICA CRIMINAL “Es el conjunto de respuestas que un Estado estima necesario adoptar para hacerle frente a conductas consideradas reprochables o causantes de perjuicio social con el fin de garantizar la protección de los intereses esenciales del Estado y de los derechos de los residentes en el territorio bajo su jurisdicción. Dicho conjunto de respuestas puede ser de la más variada índole. Puede ser social, como cuando se promueve que los vecinos de un mismo barrio se hagan responsables de alertar a las autoridades acerca de la presencia de sucesos extraños que puedan estar asociados a la comisión de un delito. También puede ser jurídica, como cuando se reforman las normas penales. Además, también puede ser económica, como cuando crean incentivos para estimular un determinado comportamiento o desincentivos para incrementarles los costos a quienes realicen conductas reprochables. Igualmente puede ser cultural, como cuando se adoptan campañas publicitarias por los medios masivos de comunicación para generar conciencia sobre las bondades o consecuencias nocivas de un determinado comportamiento que causa un grave perjuicio social.” (2001) La literatura lo reconoce de diversas maneras: -

Alberto Binder lo definía como una forma de violencia estatal organizada.

-

Diez Ripollés, nos dice que es una especie de las políticas públicas.

-

Alessandro Baratta, establece que la política criminal se ocupa de la prevención y reacción del delito y hace frente a las consecuencias.

Estas definiciones plantean de manera amplia que la política criminal se ocupa de comportamientos socialmente reprochables, a través de un amplio catálogo de 6

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medidas sociales, jurídicas, culturales, entre otras, las cuales deben ser lo más variadas posibles. Sin embargo, en la práctica vemos que, como lo ha resaltado la literatura, la noción de política criminal se asocia fundamentalmente al del funcionamiento del sistema penal. El ámbito de análisis, seguimiento y evaluación de la política criminal comprendería: -

Los comportamientos que han sido criminalizados, no como un dato natural, sino como un fenómeno en constante transformación y que ha sido definido desde el Estado.

-

La política criminal también debe ocuparse por estudiar aquellos hechos que no se encuentran criminalizados, pero que tienen relevancia en el contexto criminal o deberían ser integrados a este.

-

Por último, la política criminal debe tener especial interés en desarrollar un análisis de la política, para comprender como el funcionamiento de esta tienen incidencias sobre los fenómenos y sobre el contexto social.

Entonces se puede concluir que la política criminal es una especie de las políticas públicas que tiene como objeto aquellos comportamientos criminalizados (delitos y contravenciones), frente a los cuales pueden establecer un amplio catálogo de medidas y de fines que corresponden a consideraciones éticas (sobre la justicia y el reproche) y políticas (sobre la conveniencia, pertenencia y legitimidad). Esta política criminal deberá ser entendida como una política de carácter prescriptivo, cuyo objeto podrá variar de acuerdo a distintas consideraciones sociales.

SUBCAPÍTULO 2: CRIMINOLOGÍA 1. CONCEPTO DE CRIMINOLOGÍA 7

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Es una ciencia cuyo estudio es la causa del crimen y trata de entender el comportamiento antisocial del atacante en cuestión. Los criminólogos están capacitados para la prevención de un delito, disminuir la criminalidad y estudiar al delincuente, es por eso que esta ciencia se basa en otras, como son la psicología, la sociología o la filosofía. Esta ciencia se caracteriza por ser más preventiva, intentando así entrar en la mente de los criminales para poder regular las conductas que no son apropiadas en una sociedad, es decir que busca evaluar tanto el fenómeno criminal como el diseño de las estrategias necesarias para la resolución del conflicto. 2. EVOLUCIÓN DE LA CRIMINOLOGÍA Filósofos como Sócrates, Platón y Aristóteles han hablado sobre este tema, atribuyendo los delitos a las deficiencias físicas o mentales, incluso a la herencia. 2.1.ESCUELA CLÁSICA La escuela clásica tiene un desarrollo basado en la filosofía de la Ilustración, que considera a todos los hombres como seres libres, iguales y racionales, por lo cual podían actuar responsablemente como individuos. Por tanto, no consideran diferencias entre el individuo que viola la ley y quien la respeta. El interés no se encuentra en el actor, sino en el acto. Concibe el delito como creación jurídica y la violación de la norma como un rompimiento del pacto social. Propone que la proporción de los castigos debe guardar relación al perjuicio social del hecho; estaba en contra de la crueldad de los castigos y la arbitrariedad de la justicia de los jueces.

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Sus postulados, respecto a las penas y del delito se derivan de los siguientes principios: o Legalidad Solo lo que está expresamente sancionado puede ser castigada. o Proporcionalidad Debe existir proporción entre la pena y el delito cometido. o Prontitud Para que la pena sea útil, debe imponerse lo más cercano al tiempo de la comisión del delito. 2.2.ESCUELA BIOLÓGICO-POSITIVA Esta escuela se basa en que los hombres son impulsados por sus características innatas hacia el delito. Aquí el centro de análisis no es el delito en sí, sino el criminal, y la sociedad se ve compelida a defenderse de todo acto antisocial ya sea relegándolo o eliminándolo. Para Cesare Lombroso, el criminal nato es un ser atávico, es decir que tiene una regresión biológica que se manifiesta en características físicas, como son la asimetría del rostro o del cuerpo, la polidactilia, las orejas grandes, etc. Raffaele Garofalo define al delito natural como la ofensa a la piedad y la probidad, sentimientos que integran el consenso moral existente. En esta corriente, el delito en sí mismo constituye solo una manifestación del carácter peligroso del autor, es decir, la peligrosidad del sujeto que infringe la norma es el pilar para determinar la sanción, por lo que, se justifica aplicar a estos sujetos medidas de seguridad o penas sin límite de tiempo, ya que al ser enfermo social no puede determinarse cuando superara el estado peligroso.

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Sus postulados son los siguientes: o El centro del análisis es el actor y su comportamiento en tanto se intenta explicar la causa de este o Entre criminales y no criminales existen diferencias fundamentales biológicas-antropológicas,

que

determinan

el

comportamiento

individual 2.3.CRIMINOLOGÍA MODERNA En el siglo XX, los criminólogos se esfuerzan en hacer una síntesis de los descubrimientos precedentes. En este siglo, la criminología ha influido notablemente en la evolución del derecho penal. 3. TIPOS DE CONDUCTA 3.1. CONDUCTA SOCIAL Esta conducta cumple con las adecuadas normas de convivencia, es la que no agrede de forma alguna la colectividad, cumple con el bien común, esta conducta se lleva a cabo por la conglomeración social, la cual no transgrede las normas de convivencia establecidas por la sociedad. La mayoría de las relaciones humanas son llevadas por este tipo de normas, las cuales buscan cumplir con determinados valores, como lo son: las relaciones con los semejantes, el trabajo, la amistad, la familia, entre otras cosas. 3.2.CONDUCTA ASOCIAL Es aquella que carece de contenido social, no tiene relación con las normas de convivencia, ni con el bien común, se realiza por lo generar en la soledad o en el aislamiento. 3.3.CONDUCTA PARASOCIAL

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Se da en el contexto social, pero es diferente a las conductas seguidas por la mayoría del conglomerado social. Es la no aceptación de los valores adoptados por la colectividad, pero sin destruirlos; no realiza el bien común, pero no lo agrede. Ciertas modas, ciertos usos y costumbres diferentes, son captados por la mayoría como extravagantes o francamente desviados. La diferencia con la conducta asocial es que esta no puede ser aislada, necesita de los demás para poder darse. 3.4.CONDUCTA ANTISOCIAL Cuando hablamos de una conducta antisocial hacemos referencia a toda conducta que conlleve una violación de las normas sociales de convivencia y leyes recogidas en un marco jurídico propias de una sociedad, produciéndose así un conflicto entre la conducta y el entorno. Esta se caracteriza por ser frecuente, intensa, crónica y con gran magnitud. En su mayoría esta conducta tiene su inicio en la infancia, pero esto no quiere decir que todos los niños antisociales se conviertan en adultos con la misma característica; ya que esta conducta es frecuente en la primera etapa de nuestro desarrollo, pero desaparece con el paso del tiempo. SUBCAPÍTULO 3: CRIMINOLOGÍA Y POLÍTICA CRIMINAL La política criminal, como disciplina, incluye las intervenciones jurídicas y extrajurídicas públicas y privados que tienen como fin prevenir o reducir la delincuencia. A la política criminal le corresponde establecer los programas y decidir cuál es la mejor forma de intervenir respecto al fenómeno criminal, a la criminología le interesa, por otro lado, la aplicación de la política criminal y los efectos de esa intervención.

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Para la política criminal es importante tener presente que el fenómeno delictivo es muy complejo y es difícil construir una política criminal que dé respuesta a todos los imperativos y a todas las necesidades sociales. Podemos entender que la política criminal es como un puente de enlace entre la Criminología y el Derecho Penal, pues toma todos los conocimientos e informaciones aportados por aquella y los elabora o transforma en propuestas políticas que ofrece al legislador en su tarea de elaborar las leyes. La política criminal debe sustentarse en principios democráticos, a pesar de que pueda reorientarse en función de determinados fenómenos, como por ejemplo la guerra o los atentados. Estos son: -

Garantía del respeto de los derechos humanos.

-

Tener en cuenta las estructuras que dan lugar a las injusticias

-

Compensación a las victimas

-

El sistema penal orientado a un desarrollo más equitativo

-

Mayor participación de la comunidad.

-

Contribución de los medios de comunicación social

SUBCAPÍTULO 3: LA POLÍTICA CRIMINAL EN EL PERÚ La Política Criminal en los últimos años ha ido evolucionando en la legislación peruana conocida desde una perspectiva crítica como expansión del derecho penal. El fenómeno más destacado en la evolución actual de las legislaciones penales del mundo occidental está en la aparición de múltiples nuevas figuras e incluso en algunos casos de nuevos sectores de regulación acompañado de una actividad de reforma de tipos penales ya existentes realizada a un ritmo muy superior al de épocas anteriores En el campo Jurídico Penal, los cambios generados en los últimos tiempos, han traído consigo una 12

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mayor participación de la ciudadana en las políticas criminales. La criminalidad es un problema de todas las sociedades; ello explica la internacionalización de las ciencias penales. Sin embargo, pese a la larga experiencia con ese fenómeno, en ninguna parte se ha logrado ni mucho menos reducir. La política criminal es muy cambiante, existe un primer plano en el que se pretende la reintegración a la sociedad del autor, por otro lado, se pretende hacer frente con firmeza. De momento se extiende esta segunda tendencia como para poder dar una buena impresión en los políticos, a través de la sociedad. Una demanda de una sociedad sensibilizada por la tecnología y la proliferación constante de actividades riesgosas. Y esto se debe a que ahora los delitos con mayor incidencia son aquellos que usan medios tecnológicos avanzado como por ejemplo a través del Internet se puede cometer delitos como la pornografía infantil, hurtos empleando una clave secreta universal para poder sustraer dinero en las cuentas de ahorro o tarjeta de créditos, entre otros delitos. Es por eso que hablamos de una sociedad de riesgo que, a través de sus propias creaciones como el avance de la tecnología, estas mismas pueden convertirse en un riesgo para la comisión de delitos, siendo atentatoria o afectando a una gran masa colectiva Es por esta razón que debemos de tratar ya no de una Política Criminal inerte, estática sino una Política criminal dinámica donde no solo participe para combatir la delincuencia los grandes poderes como son el Poder ejecutivo, y el legislativo, en la que el estado le corresponde elaborar, formular y ejecutar un plan nacional integral de política criminal, sino también la intervención de otros entes y de los propios ciudadanos Hay que precisar que lamentablemente en nuestro país no existe ni ha existido una política criminal adecuada que responda a un sistema integral de defensa y protección de los bienes jurídicos de la sociedad, pues el tema de la política criminal ha estado siempre ligado a necesidades coyunturales, debido a los grandes reclamos o 13

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demandas por parte de los pobladores por la carencia de seguridad por parte del Estado y siempre el Estado ha encontrado soluciones en el momento como aumentando las penas en los delitos de mayor incidencia en la sociedad lo que ha dado lugar a que no se logre la disminución de la delincuencia sino en muchos casos el aumento de las mismas. El legislador goza de un margen razonablemente amplio para diseñar la política criminal del Estado, según lo ha establecido el tribunal Constitucional y que, al señalar su aplicación razonable, significa que debe hacerlo aplicando ciertos límites, como por ejemplo sin transgredir los derechos fundamentales del delincuente y respetando los derechos fundamentales establecida en la Constitución También resulta necesario que en nuestro país existan planes de prevención de la delincuencia de corto, mediano y largo plazo en la Política Criminal. Hoy en día ya se está aplicando estos planes de prevención por ejemplo en el Ministerio Publico existe programas como son Jóvenes Líderes y Fiscales Escolares, que son programas de largo plazo, ya que la primera consiste en el joven que presentan desviaciones de adaptación en la sociedad , a través de charlas le brindan roles que al cumplirlas los ayuda en su rehabilitación y estos a su vez enseñan a otros jóvenes que recién se reincorporan a este programa a tener una buena conducta en la sociedad. Asimismo, los Fiscales escolares también es un programa de largo plazo ya que les enseñan a los alumnos de los colegios cuales son las funciones de los fiscales y que es el delito y que el mismo no debe cometerlo en una sociedad. Como se puede apreciar estos programas son preventivos y ayudan a la persona desde su niñez como debe ser su comportamiento ante la sociedad cuando estos sean adultos Por otro lado; en algunos Municipios también se han creado programas de prevenciones de la delincuencia dándole a los jóvenes roles dentro de estas entidades ediles, como son labores de limpieza que no les permitan a dedicarse a cometer delitos. Otras de las instituciones que también participan en la erradicación y 14

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prevención de la delincuencia es la Policía Nacional La utilización de órganos especializados de investigación criminal como la Policía nacional en el esclarecimiento de todos los delitos, y también ejercen su función de control seguridad ciudadana. La Policía nacional así entendida es, por una parte, debe ser la mejor garante de los derechos fundamentales, toda vez que es el primer agente que va intervenir en la comisión de un delito y debe estar integrada directamente por especialistas; Peritos y por otra, siendo profesional, técnica y científica en la investigación de los delitos asegura una política sostenida de capacitación y entrenamiento de su personal. Para que exista una Política Criminal exitosa es necesario realizar auditorías de personal, fortalecer y capacitar la Policía nacional a fin de reducir los elevados índices de impunidad, que se presentan con mayor frecuencia en estas instituciones. Puesto que no se conocen estadísticas certeras que relacionen índices de criminalidad con efectos de la pena sobre la sociedad, habitualmente los resultados de la política criminal son medidos en base a parámetros basados en sensaciones que, por cierto, son generadas por los medios masivos de comunicación, significando que los medios de comunicación son entes que también participan en la política criminal, ya que a través de poder llegar la información masivamente nos permite ejercitar acciones para evitar de ser víctimas de la delincuencia, y que nos muestra además una realidad de la existencia de una sociedad peligrosa. Hay que también distinguir la información real y de aquellas sensacionalistas que más bien en logra una colaboración de prevención a ser víctimas de las delincuencias nos transmite temor e algo inexistente. Finalmente, actualmente se menciona mucho la expresión de seguridad ciudadana, que tiene como objetivo la protección, prevención, garantía que se tenga que dar a los ciudadanos para que puedan intervenir libremente, y con las garantías correspondientes a fin de tener una tranquilidad, paz y seguridad tanto de los bienes, como de las personas que representa la 15

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vida en la comunidad. Las autoridades en todos los niveles deben asumir la responsabilidad en la lucha contra la violencia, criminalidad y delincuencia común, analizando los problemas de su comunidad e ideando planes de acción para brindar solución a dichos problemas mediante un trabajo participativo, proactivo y articulado en forma multidisciplinaria, compromiso que es fundamental para lograr el respeto a los derechos de la persona humana, que se encuentran amenazados ante los crecientes niveles de inseguridad y de esta manera recuperar la confianza de la ciudadanía . Hoy en día existen las Juntas vecinales, las rondas campesinas que participan en la prevención y erradicación de la delincuencia El Control Vecinal; para capacitar a los residentes de un barrio para informar de cualquier ciudadano desconocido y de aspecto inusual que transite por sus calles y la expansión de la seguridad privada supone una dejación generalizada de responsabilidades por parte de los poderes públicos en relación con uno de sus cometidos fundamentales, la salvaguarda del orden publico constituye un involucramiento en la sociedad en la lucha contra la delincuencia. Finalmente, podemos concluir que los fines de una política criminal son de prevención y de erradicación, y que todos participamos en ella y esto se da por la realidad que el País viene atravesando, el incremento de la delincuencia; así como sus nuevas modalidades de delitos, donde resulta necesario que cada uno prevenga y no esperar que el estado (poder ejecutivo) exclusivamente asuma esta Función preventiva, en consecuencia, todos participamos en la Política Criminal del Estado

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CONCLUSIONES

 La criminología al comprender el estudio del criminal, las causas y factores que intervinieron en su conducta necesita medidas y estrategias para prevenir que el fenómeno criminal se repita o trascienda en la sociedad, estas medidas se dan por medio de la Política Criminal.  La política criminal es una ciencia de apoyo a la criminología.

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Bibliografía

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