PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL “INCA GARCILASO DE LA VEGA” DE ANTASCO PARIABAMBA DEL CENTRO POBLADO DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE URANMARCA PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL INCA GARCILASO DE LA VEGA DE ANTASCO PARIABAMBA DEL CENTRO POBLADO DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC”
URANMARCA, JULIO DEL 2012. 1
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL “INCA GARCILASO DE LA VEGA” DE ANTASCO PARIABAMBA DEL CENTRO POBLADO DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC”
INDICE 1. Resumen Ejecutivo 1.1. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP) 1.2. Objetivo del proyecto 1.3. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP 1.4. Descripción técnica del PIP 1.5. Costos del PIP 1.6. Beneficios del PIP 1.7. Resultados de la evaluación social 1.8. Sostenibilidad del PIP 1.9. Impacto ambiental 1.10. Organización y Gestión 1.11. Plan de Implementación 1.12. Conclusiones y Recomendaciones 1.13. Marco Lógico
Pg 3 3 3 4 8 10 11 12 13 13 13 13 16
2. Aspectos generales 2.1. Nombre del proyecto 2.2. Unidad formuladora y ejecutora del proyecto 2.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios 2.4. Marco de referencia
19 19 19 21
3. Identificación 3.1. Diagnóstico de la situación actual 3.2. Definición del problema y sus causas 3.3. Objetivo del proyecto 3.4. Alternativas de solución
22 37 45 48
4. Formulación 4.1. Ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación 4.2. Análisis de la demanda 4.3. Análisis de la oferta 4.4. Balance oferta – demanda 4.5. Planteamiento técnico de las alternativas de solución 4.6. Costos a precio de mercado 4.7. Flujo de costos a precio de mercado
52 55 66 71 72 79 85
5. Evaluación 5.1. Evaluación económica a precios de mercado 5.2. Estimación de los costos sociales 5.3. Evaluación social 5.4. Análisis de sensibilidad 5.5. Selección del mejor proyecto alternativo 5.6. El análisis de sostenibilidad del proyecto seleccionado 5.7. El análisis de impacto ambiental del proyecto seleccionado 5.8. El Marco lógico del proyecto seleccionado 6. Conclusiones 7. Anexos
86 88 89 90 92 93 94 98 101 103
2
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1.
RESUMEN EJECUTIVO
1.1. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP) 1.2. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL INCA GARCILASO DE LA VEGA DE ANTASCO PARIABAMBA DEL CENTRO POBLADO DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC” CODIGO MODULAR DE LOCAL ESCOLAR I.E.I CODIGO MODULAR DE LOCAL ESCOLAR I.E.P CODIGO MODULAR DE LOCAL ESCOLAR I.E.P
: : :
1331669 0860494 1331545
1.3. Objetivo del proyecto El objetivo central del proyecto es mejorar los servicios educativo del COLEGIO NACIONAL INCA GARCILASO DE LA VEGA DE ANTASCO PARIABAMBA, Distrito de Uranmarca – Provincia de Chincheros – Departamento de Apurímac”. Problema Central - Objetivo Central
Inadecuados servicios educativos de la I.E.I. N° 277-20, I.E.P.M. N° 54477 y I.E.S.M. de Antasco.
1.4.
Mejora de los servicios educativos de la I.E.I. N° 277-20, I.E.P.M. N° 54477 y I.E.S.M. de Antasco.
Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP Para el balance de Oferta – Demanda, se ha tomado la “oferta optimizada” en la que no se considera los ambientes deteriorados y el análisis de la proyección de la demanda. El número total de alumnos que demandarán servicios del proyecto se calcula como la diferencia entre la demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada de la I.E.S.M. Inca Garcilaso de la Vega de Antasco Pariabamba, Distrito de Uranmarca.
3
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Cuadro Nº 25 BALANCE OFERTA - DEMANDA Descripcion Und 2012 2013 2014 2015 2016 Demanda de Infraestructura educativa Nº de aulas Und 14 14 14 15 15 Demanda de Infraestructura administrativo y complementario Centros de Computo Und 1 1 1 1 1 Biblioteca Und 2 2 2 2 2 Dirección Secretaria y Und 3 3 3 3 3 Archivos Losa Deportiva Und 2 2 2 2 2 Cerco permimetrico ml 608.22 608.22 608.22 608.22 608.22 SS. HH. alumnos y Und 3 3 3 3 3 profesores SS. HH. Alumnas y Und 3 3 3 3 3 profesoras Areas de Circulacion y Glb 1 1 1 1 1 areas verdes Demanda mobiliario escolar y equipamiento Computadoras Und 50 50 50 50 50 Impresoras Und 4 4 4 4 4 Proyector Und 4 4 4 4 4 Fotocopiadora Und 2 2 2 2 2 Mesas de lectura inc. 10 Und 4 4 4 4 4 sillas (juego)para biblioteca Estantes para Biblioteca y Und 4 4 4 4 4 Educacion Fisica Mobiliarios Bipersonales Und 287 287 287 300 300 mesas y sillas Escritorios incl. Silla Und 16 16 16 16 16 Modulo de Computadora Und 50 50 50 50 50 con su silla Adquisición de material para laboratorio y Glb 2 2 2 2 2 bibliográfico Fuente: Elaboración propia.
1.5.
2017
2018
2019
2020
2021
2022
15
15
16
16
16
16
1 2
1 2
1 2
1 2
1 2
1 2
3
3
3
3
3
3
2
2
2
2
2
2
608.22
608.22
608.22
608.22
608.22
608.22
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
1
1
1
1
1
1
50 4 4 2
50 4 4 2
50 4 4 2
50 4 4 2
50 4 4 2
50 4 4 2
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
300
300
325
325
325
325
16
16
16
16
16
16
50
50
50
50
50
50
2
2
2
2
2
2
Descripción técnica del PIP En los siguientes cuadros se describe las metas del presente perfil, esto según la norma “NORMAS TÉCNICAS PARA ELDISEÑO DE LOCALES ESCOLARESDE INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA “del Ministerio de Educación.
4
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL “INCA GARCILASO DE LA VEGA” DE ANTASCO PARIABAMBA DEL CENTRO POBLADO DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC” Cuadro Nº 28 Requerimiento de infraestructura Alternativa 01 Descripción
Cantidad de Unidad de Ambientes medida
Metrado
Proceso de contratación de proyectista y elaboración de expediente técnico Construcción de Aulas
1
Estudio
1
14
m2
672
Construcción de Centros de Computos
2
m2
144
Construcción de Biblioteca
2
m2
144
Construcción de Dirección Secretaria y Archivos
3
m2
144
Construcción de Losa Deportiva
2
glb
2
Construcción de Cerco permimetrico
1
ml
Construcción de SS. HH. alumnos y profesores
3
m2
72
Construcción de SS. HH. Alumnas y profesoras
3
m2
72
Construcción de Areas de Circulacion y areas verdes
1
glb
Observaciones
Aulas comunes para 30 alumnos Con Area de Estaciones de Trabajo, Cabina de Control y Desposito Depósito de libros ,módulo de Atención y Sala de lectura. En ambientes separados Zona de reunión general y concentración en caso de sismo. Losa de 20x 30 mínimo
608.22 Con altura minimo de 2.75 m
1
Uso exclusivo por sexos. Un inodoro por cada 50 niños ó 30 niñas Un lavatorio por cada 30 niños o niñas y un urinario por cada30 niños. Ingreso de preferencia por vía de poco tránsito vehicular. Retiro especial para permitir la aglomeración de ingreso y salida. Veredras de circulacion y areas verdes jardines Incluye las escaleras o accesos a niveles superiores
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro Nº 29 Requerimiento de infraestructura Alternativa 02 Descripción
Cantidad de Unidad de Ambientes medida
Metrado
Observaciones
Descripción
Cantidad de Unidad de Ambientes medida
Metrado
Observaciones
Proceso de contratación de proyectista y elaboración de expediente técnico Construcción de Aulas
1
Estudio
1
14
m2
672
Construcción de Centros de Computos
2
m2
144
Construcción de Biblioteca
2
m2
144
Construcción de Dirección Secretaria y Archivos
3
m2
144
Construcción de Losa Deportiva
2
glb
Construcción de Cerco permimetrico Construcción de SS. HH. alumnos y profesores Construcción de SS. HH. Alumnas y profesoras
1
ml
3
m2
72
3
m2
72
Construcción de Areas de Circulacion y areas verdes
1
glb
Aulas comunes para 30 alumnos Con Area de Estaciones de Trabajo, Cabina de Control y Desposito Depósito de libros ,módulo de Atención y Sala de lectura. En ambientes separados
Zona de reunión general y concentración en caso de sismo. Losa de 20x 30 mínimo 608.22 Con altura minimo de 2.75 m 2
1
Uso exclusivo por sexos. Un inodoro por cada 50 niños ó 30 niñas Un lavatorio por cada 30 niños o niñas y un urinario por cada 30 niños. Ingreso de preferencia por vía de poco tránsito vehicular. Retiro especial para permitir la aglomeración de ingreso y salida. Veredras de circulacion y areas verdes jardines Incluye las escaleras o accesos a niveles superiores
Fuente: Elaboración propia.
5
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Cuadro Nº 30 Requerimiento de equipamiento Alternativa 01 y 02 Descripción Computadoras Und Impresoras Und Proyector Und Mesas de lectura inc. 10 sillas Und (juego)para biblioteca Estantes para Biblioteca y Educacion Und Fisica Mobiliarios Bipersonales (mesas y Und sillas) Mobiliarios Basico Inicial(mesas y sillas) Und Escritorios incl. Silla Modulo de Computadora con su silla Adquisición de material bibliográfico fuente de elaboracion propia
1.6.
Und Und Glb
Cantidad 50 2 2 4 4 275 12 16 50 2
Costos del PIP A continuación se tiene los costos a precio de mercado por cada componente del proyecto:
6
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COSTOS
Cuadro Nº 31 A PRECIOS DE MERCADO
Alternativa 01 Descripción Proceso de contratación de proyectista y elaboración de expediente técnico
Unidad de medida
Metrado
P. U. S/.
Costo a precio Privado
Estudio
1.00
45,000.00
45,000.00
OBRAS PROVICIONALES Y PRELIMINARES
glb
1.00
4,100.00
4,100.00
Construccion de 05 Aulas, Centro de Computo, Direccion, Nivel secundario
m2 m2 m2 ml m2 m2 und und m2 glb glb glb glb
310.12 310.12 163.86 608.22 1,451.52 47.17 1.00 1.00 30.74 1.00 1.00 1.00 1.00
Construccion de 06 Aulas, Centro de Computo, Direccion, Nivel Primario CONSTRUCCIÓN DE 03 AULAS, 01 DIRECCIÓN Y SSHH (NIVEL INICIAL) CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMETRICO CONSTRUCCIÓN DE 02 LOSA MULTIDEPORTIVA CONSTRUCCIÓN DE SERVICIOS HIGIENICOS CONSTRUCCIÓN DE TANQUE ELEVADO CONSTRUCCIÓN DE HASTA DE BANDERA CONSTRUCCIÓN DE ESCALERA FLETE TERRESTRE
Equipamiento. Capacitacion Mitigacion Ambiental COSTO DIRECTO Gastos Generales (08%) Supervisión (3%) Utilidad (05%) SUB TOTAL IGV (18%) COSTO TOTAL Fuente: Elaboración propia.
1,782.04 1,825.09 1,268.91 340.86 79.25 1,287.15 23,020.03 2,388.56 2,061.11 27,569.23 215,546.00 9,488.00 8,279.36
552,645.02 565,998.46 207,923.90 207,319.25 115,030.82 60,714.63 23,020.03 2,388.56 63,358.40 27,569.23 215,546.00 9,488.00 8,279.36 2,108,381.66 168,670.53 63,251.45 105,419.08 2,445,722.73 440,230.09 2,885,952.82
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COSTOS
Cuadro Nº 32 A PRECIOS DE MERCADO
Alternativa 02 Descripción Proceso de contratación de proyectista y elaboración de expediente técnico OBRAS PROVICIONALES Y PRELIMINARES Construccion de 05 Aulas, Centro de Computo, Direccion, Nivel secundario Construccion de 06 Aulas, Centro de Computo, Direccion, Nivel Primario CONSTRUCCIÓN DE 03 AULAS, 01 DIRECCIÓN Y SSHH (NIVEL INICIAL) CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMETRICO Construccion de 02 Losas Multideportivas con Cobertura de Policarbonato CONSTRUCCIÓN DE SERVICIOS HIGIENICOS CONSTRUCCIÓN DE TANQUE ELEVADO CONSTRUCCIÓN DE HASTA DE BANDERA CONSTRUCCIÓN DE ESCALERA FLETE TERRESTRE
Equipamiento. Capacitacion Mitigacion Ambiental COSTO DIRECTO Gastos Generales (08%) Supervisión (3%) Utilidad (05%) SUB TOTAL IGV (18%) COSTO TOTAL Fuente: Elaboración propia.
Unidad de medida Estudio glb m2 m2 m2 ml m2 m2 und und m2 glb glb glb glb
Metrado
P. U. S/.
Costo a precio Privado
1.00
45,000.00
45,000.00
1.00 310.12 310.12 163.86 608.22 1,451.52 47.17 1.00 1.00 30.74 1.00 1.00 1.00 1.00
4,100.00 1,782.04 1,825.09 1,268.91 340.86 130.00 1,287.15 23,020.03 2,388.56 2,061.11 27,569.23 215,546.00 9,488.00 8,279.36
4,100.00 552,645.02 565,998.46 207,923.90 207,319.25 188,697.60 60,714.63 23,020.03 2,388.56 63,358.40 27,569.23 215,546.00 9,488.00 8,279.36 2,182,048.44 174,563.88 65,461.45 109,102.42 2,531,176.19 455,611.71 2,986,787.90
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Cuadro Nº 33 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO (Equipamiento) Alternativa 01 y 02 Descripción Computadoras Impresoras Fotocopiadora Proyector Mobiliarios Basico para Inicial (mesas y sillas) Mobiliarios Bipersonales (mesas y sillas) Escritorios incl. Silla para docentes Sillas de Espera (Madera Cedro) Armario de Madera Material para Laboratorio Basico de Biologia, Quimica y Fisica Modulo de Computadora con su silla Instalacion de Red Equipo de Laboratorio Basico Sub Total COSTO TOTAL Fuente: Elaboración propia.
1.7.
Unidad
Cantidad
Und Und Und Und Glb Und Und Und Und Glb Und Und Glb
50 2 1 2 12 275 16 10 4 1 50 25 1
P. U. Costo a precio S/. Privado 2,495.00 124,750.00 430.00 860.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 3,000.00 350.00 4,200.00 100.00 27,500.00 450.00 7,200.00 40.00 400.00 550.00 2,200.00 12,000.00 12,000.00 450.00 22,500.00 57.44 1,436.00 8,000.00 8,000.00 215,546.00 215,546.00
Beneficios del PIP La ejecución del presente proyecto permitirá mejorar los servicios educativos del Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega de Antasco Pariabamba, mediante la actualización de infraestructura educativa y tecnológica, así mismo la implementación de talleres técnicos permitirá Brindar las orientaciones que le permitan al estudiante iniciar la formulación de un proyecto de vida que, sustentado en valores éticos y sociales, le facilite la toma de decisiones vocacionales y profesionales.
1.8.
Resultados de la evaluación social
9
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Cuadro Nº 41 FLUJO DE COSTOS SOCIALES NETOS ALTERNATIVA 1 RUBRO
PERIODO EN AÑOS 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
FLUJO DE BENEFICIOS GENERADOS POR EL PROYECTO A PRECIO DE MERCADO
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
FLUJO DE COSTOS DE PREINVERSION E INVERSION
2,445,722.73
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Intangibles (Expediente Técnico) Inversión de Activos Fijos Obras Civiles Equipamiento Gastos Generales (10%) Utilidades (10%)
38,135.59 1,786,764.12 1,604,098.02 182,666.10 142,941.13 89,338.21
Supervisión (3%)
53,602.92
Imprevistos (1%)
373,076.35
Capacitación
8,040.68
Mitigación Ambiental
7,016.41
FLUJO DE COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
0.00
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
B) COSTO DE O Y M CON PROYECTO
0.00
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
Operación
0.00
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
Mantenimiento
0.00
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
0.00
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
Operación
0.00
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
Mantenimiento
0.00
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
2,445,722.73
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
D) COSTO DE O Y M SIN PROYECTO
FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS A PRECIO DE MERCADO
Tasa Social de Decuento VACSN
9% 2,220,272.59
Fuente: Elaboración propia.
10
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Cuadro Nº 42 FLUJO DE COSTOS SOCIALES NETOS ALTERNATIVA 2 RUBRO
PERIODO EN AÑOS 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
FLUJO DE BENEFICIOS GENERADOS POR EL PROYECTO A PRECIO DE MERCADO
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
FLUJO DE COSTOS DE PREINVERSION E INVERSION
2,531,176.19
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Intangibles (Expediente Técnico) Inversión de Activos Fijos Obras Civiles Equipamiento Gastos Generales (10%) Utilidades (10%)
38,135.59 1,849,193.59 1,666,527.49 182,666.10 147,935.49 92,459.68
Supervisión (3%)
55,475.81
Imprevistos (1%)
386,111.62
Capacitación
182,666.10
Mitigación Ambiental
8,040.68
FLUJO DE COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
0.00
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
B) COSTO DE O Y M CON PROYECTO
0.00
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
Operación
0.00
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
Mantenimiento
0.00
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
0.00
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
Operación
0.00
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
Mantenimiento
0.00
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
2,531,176.19
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
D) COSTO DE O Y M SIN PROYECTO
FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS A PRECIO DE MERCADO
Tasa Social de Decuento VACSN
9% 2,305,726.05
Fuente: Elaboración propia.
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Cuadro Nº 43 INDICADOR DE EFECTIVIDAD (NUMERO DE ALUMNOS ATENDIDOS) 2012 2013 Numero de 172 172 beneficiarios Fuente: Elaboración propia.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Total
173
177
180
185
188
189
194
197
200
2027
Cuadro Nº 44 EVALUACION COSTO - EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 1 COSTO/EFECTIVIDAD 2012 VACSN 2,220,272.59 IE (Alumnos atendidos) 2027 CE 1095.35 Fuente: Elaboración propia. Cuadro Nº 45 EVALUACION COSTO - EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 2 COSTO/EFECTIVIDAD 2012 VACSN 2,305,726.05 IE (Alumnos atendidos) 2027 CE 1137.51 Fuente: Elaboración propia.
El ratio costo efectividad muestra para la alternativa 1 un costo por estudiante igual a 1,095.35 nuevos soles a precios sociales; asimismo, para la alternativa 2, el ratio costo efectividad muestra un costo de 1,137.51 nuevos soles por alumno a precios sociales. De este análisis de concluye que la alternativa 1 es la más recomendable de ejecutar puesto que implica un menor costo por alumno beneficiario. El costo efectividad de ambas alternativas por alumno es alto debido a que se plantea la construcción integral de la infraestructura. Es decir no se recuperara nada de la infraestructura actual por el mal estado en que se encuentra 1.9.
Sostenibilidad del PIP Identificar y estimar las principales fuentes de ingresos La inversión al 100% del proyecto va ser asumida por las fuentes de recurso ordinario, para lo cual la Municipalidad Distrital de Uranmarca buscara su financiamiento ante los organismos competentes o en la Gerencia Sub Regional Chincheros; la ejecución de la obra será conforme al programa de desarrollo institucional que comprenderá la inversión de los componentes de infraestructura, equipamiento y se estima que se realizará en el año cero.
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Los costos de operación y mantenimiento durante el horizonte del proyecto van a ser asumido por el sector educación. Dado que este proyecto después de su liquidación tiene que ser transferido a la Unidad de Gestión Educativa Local de Chincheros. La ejecución de la inversión se realizará a través de la Municipalidad Distrital de Uranmarca, quien la ejecutara por la modalidad de contrato, para lo cual deberá convocar a una licitación pública. La Municipalidad Distrital de Uranmarca tiene todo el apoyo logístico para ejecutar el proyecto. Se cuenta con el apoyo político del sector educación, que dentro de sus lineamientos cuenta con la capacitación constante a los profesores. Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto La Municipalidad Distrital de Uranmarca , es promotor de la elaboración del presente proyecto, por ser la entidad comprometida con el progreso de sus habitantes en la educación para la vida; comprometido a nivel de formulación del perfil, evaluación y declaratoria de viabilidad.
El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento Los costos de operación serán asumidos por la UGEL Chincheros y el mantenimiento deberá ser sumido por el APAFA quienes firmaron un acta de compromiso. Participación de los beneficiarios Los beneficiarios del servicio educativo, deberán participar con responsabilidad en campañas de conservación de la infraestructura que se va a construir.
1.10. Impacto ambiental El impacto no es significativo porque las actividades tienen un efecto neutral, la temporalidad corta y la construcción es en un ámbito local. 1.11. Organización y Gestión La Municipalidad Distrital de Uranmarca , es promotor de la elaboración del presente proyecto, por ser la entidad comprometida con el progreso de sus habitantes en la educación para la vida; comprometido a nivel de formulación del perfil, evaluación y declaratoria de viabilidad. 1.12. Plan de Implementación El presente proyecto tiene como año cero el 2012, por lo que la Municipalidad Distrital de Uranmarca, después de la viabilización del perfil,
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deberá buscar el financiamiento ante los sectores respectivos o en la Gerencia Sub Regional Chincheros; la ejecución de la obra será conforme al programa de desarrollo institucional que comprenderá la inversión de los componentes de infraestructura, equipamiento y se estima que se realizará en el año cero. 1.13. Conclusiones y Recomendaciones Definición del Problema El problema central del proyecto es “INADECUADOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E.I. N° 277-20, I.E.P.M. N° 54477 y I.E.S.M. INCA GARCILASO DE LA VEGA DE ANTASCO PARIABAMBA DISTRITO DE URANMARCA– CHINCHEROS – APURIMAC”
Priorización de la alternativa evaluada La alternativa seleccionada es la Alternativa 1, se considera una alternativa de solución, debido a que es de menor costo, y las acciones determinadas son las más adecuadas, teniendo en cuanta la disponibilidad de presupuesto y la participación de los padres de familia. El lugar en el que se desarrollará el proyecto se encuentra en la localidad de Antasco Pariabamba del Distrito de Uranmarca, el terreno ha sido donado por la comunidad a la I E.S.M. INCA GARCILASO DE LA VEGA DE ANTASCOPARIABAMBA, justificando que la población requiere de una infraestructura educativa acorde a requerimientos técnicos del Ministerio de Educación. El monto total de la inversión requerida es: S/.2,885,952.82 Nuevos soles, el presupuesto desagregado por componentes se detallan a continuación. El CE Y VACT estimado para la alternativa elegida es: El VACSN. Es S/. 2, 220,272.59 Nuevos Soles y el Ratio CE es de S/. 1,095.35 Nuevos Soles lo que implica una inversión de S/. 1,095.35 Nuevos Soles por cada alumno en la localidad de Antasco. Breve Resumen de los resultados obtenidos del Análisis de Sensibilidad: La variable identificada con riesgo de variación es la cobertura de estudiantes a ser lograda con el proyecto, la demanda del servicio educativo puede disminuir por situaciones socio económicas, u otras actividades, originando la migración de la población, puede tener problemas de violencia social como la ocurrida en la década de los 80 y principios de los 90 que también influyó en la migración. Lo que implica
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una disminución de las atenciones educativas, en caso extremo, por decir al 60%que conllevaría a un ratio de CE muy alto. Una Breve descripción de las principales actividades y los resultados esperados de la alternativa seleccionada incluyendo aquellas vinculadas con el análisis de sostenibilidad y el de impacto ambiental. Proyecto alternativo 1 Infraestructura educativa (Estructura A porticado, con muros confinados) Demolición de los ambientes declarados en emergencia. Construcción de 14 Aulas (con piso pulido y Bruñado, cobertura de concreto armado y con teja andina, puertas y ventanas de madera). Construcción de 02 Centro de cómputo. Construcción de 02 Biblioteca. Construcción de 03 Dirección, secretaria y archivos. Construcción de 02 Losa deportiva. Construcción de cerco perimétrico. Construcción de SS. HH para alumnos y profesores. Construcción de SS. HH para alumnas y profesoras. Construcción de Tanque elevado, 01 pozo séptico y percoladores. Construcción de Áreas de circulación y áreas verdes. Equipamiento. Adquisición de 50 Computadoras y Módulos Adquisición de 02 Impresoras Adquisición de 01 Fotocopiadora Adquisición de 02 Proyector Adquisición de 02 Mesas de lectura inc. 10 sillas (juego) para biblioteca Adquisición de 287 Mobiliarios Bipersonales mesas y sillas Adquisición de 16 Escritorios incl. Silla Adquisición de 4 Estantes y mesas de lectura incl. Silla Capacitación. Uso adecuado del Tic en el proceso educativo. Medios y materiales como componente educativo. Conservación y uso adecuado de Infraestructura Educativa. Las siguientes acciones a realizarse después de la aprobación del perfil: Buscar su financiamiento para la etapa de inversión. Formular estudio definitivo o expediente técnico. Realizar la Licitación Pública, para la contratación de la empresa constructora y realizar la ejecución del proyecto Inicio, Ejecución proyecto. Entrega de obra al sector correspondiente
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1.14. Marco Lógico RESUMEN DE OBJETIVOS
Fin
Propósito
Incremento del nivel socio cultural de la Población
INDICADORES Al finalizar el nivel Primario, el 100.00% de la población desatendida mejorará su desempeño, logrando mejorar el capital humano para el nivel secundario en la localidad de Uranmarca.
Incrementar la atención a la población Mejora de los servicios educativos de la escolar de 3 a 5 años en el Nivel inicial, de I.E.I. N° 277-20, I.E.P.M. N° 54477 y 6 a 13 años en el nivel Primario y 14 a 19 I.E.S.M. de Antasco. años en el nivel Secundario, en el Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega, en un 100% anual.
MEDIOS DE VERIFICACION Evaluación continua de los alumnos de la I.E.I. N° 277-20 de Antasco, I.E.P.M. N° 54477/Mx de Antasco Y I.E.S.M. Inca Garcilaso de la Vega de Antasco -Evaluación continúa de los resultados escolares en el Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega. -Encuestas a la APAFA
SUPUESTOS Eficacia en los logros esperados y adecuada política educativa regional. Gestión de Instituciones involucradas. Dir. Personal Doct.y APAFA, comprometidos con el proyecto.
1. Durante la fase de inversión se ejecutara:
1. Aulas con ambientes amplios y adecuados para la enseñanza escolar 2. Infraestructura adecuada para el desarrollo físico y técnico del Componentes alumnado 3. Ambientes administrativos cómodos para el buen desempeño del docente 4. Construcción de losa Multiuso 5. Adecuados mobiliarios escolares
Construcción de 14 Aulas (con piso pulido bruñado cada 2 mts, cobertura de concreto armado y con teja andina, puertas y ventanas de madera). Construcción de 02 Centro de cómputo. Construcción de 02 Biblioteca. Construcción de 03 Dirección, secretaria y archivos. Construcción de 02 Losa deportiva. Construcción de cerco perimétrico. Construcción de SS. HH para alumnos y profesores. Construcción de SS. HH para alumnas y profesoras. Construcción de tanque elevado, 01 pozo séptico y percoladores. Construcción de Áreas de circulación y áreas verdes. Equipamiento
1. Contrato de los servicios de construcción. 2. Liquidación de Obra 3. Inventario de bienes patrimoniales del COLEGIO NACIONAL INCA GARCILASO DE LA VEGA
Calendario de Presupuesto oportuno y suficiente
2. Desde el inicio del proyecto, el 100% de
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las aulas reciben mantenimiento adecuado.
Acciones
Infraestructura educativa (Estructura Aporticado, con muros confinados) Demolición de los ambientes declarados en emergencia. (Con piso pulido bruñado cada 2 mts, cobertura de concreto armado y con teja andina, puertas y ventanas de madera).Construcción de 01 Centro de cómputo. Construcción de 01 Biblioteca. 1. Presupuesto asignado de S/. Construcción de 02 Dirección, secretaria 2’885,952.82a precios de mercado para y archivos. cumplir con las acciones. Construcción de 01 Losa deportiva. Construcción de cerco perimétrico. Construcción de SS. HH para alumnos y profesores. Construcción de SS. HH para alumnas y profesoras. Construcción de tanque elevado, 01 pozo séptico y percoladores. Construcción de Áreas de circulación y áreas verdes.
1.Expediente técnico, informe de supervisión Cuaderno de obra Facturas Contratos. 2. Liquidación de obra. Registro de inventario patrimonial.
Las aulas construidas y/o sustituidas son asignadas a los grados correspondiente s y serán utilizadas teniendo en cuenta los estándares óptimos (ratio Alumnos/m2).
Equipamiento
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2.
ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del proyecto. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL INCA GARCILASO DE LA VEGA DE ANTASCO PARIABAMBA, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC” CODIGO MODULAR DE LOCAL ESCOLAR I.E.I CODIGO MODULAR DE LOCAL ESCOLAR I.E.P CODIGO MODULAR DE LOCAL ESCOLAR I.E.S
: : :
1331669 0860494 1331545
2.2. Unidad formuladora y ejecutora del proyecto: Unidad Formuladora: Sector Pliego Nombre Responsable de la unidad formuladora Dirección Proyectista
Unidad Ejecutora: Sector Pliego Responsable Dirección
: Gobiernos Locales : Gobierno Distrital de Anco-Huallo : Unidad Formuladora de Proyectos : Maday E. Torres Segundo : Plaza de armas de Anco-Huallo : ING. ROBERTO ALCARRAZ PERALTA
: Gobiernos Locales : Gobierno Local de Uranmarca : Lic. Simeón Galindo Yañe : Plaza de armas de Uranmarca S/N
La Unidad Ejecutora será la Municipalidad Distrital de Uranmarca por tener la experiencia en la ejecución de proyectos similares, disponibilidad de recursos físicos y humanos multidisciplinarios que garantiza la calidad técnica de las obras.
2.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios. En Las etapas de pre inversión e inversión, participarán todas las instituciones involucradas con el desarrollo y modernización educativa así como la Municipalidad Distrital de Uranmarca y los mismos que se beneficiaran con el proyecto de inversión pública: Entidades Participantes: Docentes de la I.E.I. N° 277-20 de Antasco, I.E.P.M. N° 54477de Antasco y I.E.S.M. Inca Garcilaso de la Vega de Antasco del distrito de Uranmarca, comprometidos en desarrollar sus capacidades para brindar un mejor servicio educativo.
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La Mesa Temática de Educación de Uranmarca del Distrito de Uranmarca, empeñados en promover políticas educativas locales. La Municipalidad Distrital de Uranmarca, por ser la entidad comprometida con el desarrollo de capacidades en el distrito de Uranmarca, para mejorar los bajos niveles educativos. La Municipalidad Distrital de Uranmarca a través de la OPI de la municipalidad distrital de Anco-Huallo, en la evaluación y viabilizarían del proyecto. La Municipalidad Distrital de Uranmarca como Unidad Formuladora del proyecto de inversión pública. La Municipalidad Distrital de Uranmarca, como Unidad Ejecutora del proyecto de inversión pública. La Asociación de padres de familia de las Instituciones Educativas del distrito de Uranmarca, quienes tienen el compromiso de participar en la fase de ejecución del proyecto para obtener mejores resultados. La Unidad de Gestión Educativa Local de Chincheros, en su condición del ente responsable de conducir acciones y estrategias para el mejoramiento de la calidad educativa en el ámbito de su jurisdicción La APAFA de la Institución Educativa de la Comunidad de Uranmarca y la Municipalidad Distrital de Uranmarca , Provincia de Chincheros, Región Apurímac, quienes tienen el compromiso de participar en la fase de mantenimiento de la infraestructura. La Unidad de Gestión Educativa Local de Chincheros, que asume el compromiso de cobertura con profesores, a las aulas que se van ampliar.
Beneficiarios: Profesores de la I.E.I. N° 277-20 de Antasco, I.E.P.M. N° 54477 de Antasco Y I.E.S.M. Inca Garcilaso de la Vega de Antasco: El interés de la plana docente encabezado por sus directores es sustituir, mejorar y ampliar las condiciones físicas de 03aulasen el nivel inicial, 06 aulas en el nivel primario y 05 aulas del nivel secundario que vienen funcionando en ambiente deteriorados con riesgo a colapsar en cualquier momento. Viendo la necesidad y los peligros a que se exponían la integridad física de los involucrados en las instituciones educativas solicitaron a distintas autoridades brindar mejores condiciones de educación a sus alumnos y; su estrategia es la participación conjunta en acciones de coordinación y realizar gestiones con las autoridades locales y regionales a fin de buscar las soluciones a los problemas antes mencionados. 19
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Comunidad en General: Es lograr que sus hijos reciban una educación adecuada en una infraestructura que garantice su integridad física; su estrategia es la organización comunal y su compromiso es apoyar con mano de obra no calificada en la construcción del local educativo (acarreo de arena, excavación de zanjas y otros necesarios para que se concretice la obra). Asociación de Padres de Familia: (APAFA-5 integrantes) se involucran directamente en diversas tareas en forma activa demostrando interés y su participación con la mano de obra no calificada en la ejecución del proyecto, por lo tanto sus intereses es garantizar la integridad de la educación de sus hijos, su estrategia será la convocatoria a los padres de familia; su compromiso es cumplir con el mantenimiento y cuidado de la infraestructura que se construirá. Marco de referencia:
Breve resumen de los antecedentes del proyecto: La Institución Educativa Inicial I.E.I. N° 277-20 de Antasco con código modular Nº 1331669, I.E.P.M. N° 54477 de Antasco con código modular Nº 0860494 y I.E.S.M. Inca Garcilaso de la Vega de Antasco con código modular Nº 1331545, fue creado el 29 de Diciembre del año 2006, siendo hasta la actualidad las únicas Institución Educativa Inicial, Primaria y Secundaria del Centro Poblado de Antasco Pariabamba del Distrito de Uranmarca, donde confluyen alumnos que recién ingresan a la actividad pre escolar y los egresados de las diferentes PRONOEIs de comunidades aledañas al centro poblado de Antasco Pariabamba. El Director, los Docentes y la APAFA viendo la necesidad y los peligros a que se exponían la integridad física de los involucrados en la institución educativa solicitaron a distintas autoridades para su formulación, evaluación y posteriormente hacer el proyecto, por ello es que la Municipalidad Distrital de Uranmarca formulo el PIP “Mejoramiento de los Servicios Educativos del Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega de Antasco Pariabamba de La Comunidad de antasco, Distrito de Uranmarca - Chincheros Apurímac” el cual según el Artículo 40.- Vigencia de los estudios de pre inversión de la DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA se encuentra fuera de vigencia, por tal razón la Municipalidad Distrital de Uranmarca a través de profesionales y defensa civil los cuales velan por el desarrollo del colegio, viendo la situación de riesgo que afectan a la población escolar de este centro, tanto a los alumnos y docentes se compromete con la formulación del nuevo perfil y la búsqueda de su financiamiento; los cuales destinaron la formulación del perfil externo a través de la Municipalidad Distrital de Anco-Huallo.
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Habiendo transcurrido más de 15años de antigüedad de esta institución educativa, la Municipalidad Distrital de Uranmarca ha declarado en Emergencia la Infraestructura actual, de igual manera la UGEL Chincheros declara que dicha infraestructura se encuentra en Emergencia. La infraestructura de la Institución Educativa Inicial I.E.I. N° 277-20 de Antasco, actualmente cuenta con un pabellón con tres ambientes 2 aulas y una dirección que a la vez hace de almacén y una cocina y los servicios higiénicos son silos con calamina que son un riesgo para los niños, y la Institución Educativa Primaria de Menores N° 54477 de Antasco en la actualidad cuenta con 2 pabellones en uno de los pabellones se tiene 4 aulas en mal estado con goteras y el revestimiento con yeso que se tenia se está cayendo a pedazos y en el otro pabellón hay tres ambientes donde una de ellas es la Dirección y almacén que se encuentra en un estado regular. El Colegio Inca Garcilaso de la Vega tiene una infraestructura en dos pabellones una con dos aulas u su ambiente de administración y otra con tres aulas, no tiene centro de computo menos biblioteca y los servicios higiénicos se encuentran en mal estado que prácticamente no sirven, dicha infraestructura son construcciones antiguas en material de adobe que se encuentran en riesgo de colapsar. Fue refaccionada mediante la participación y aporte de los padres de familia en forma periódico, dichas estructuras es de material de adobe y techo de Calamina, construido por acción cívica y/o faenas comunales sin dirección técnica. Los ambientes se encuentran en estado de riesgo de la integridad física, por ello es que defensa civil evalúa la situación del colegio quienes declaran en emergencia. Los cuales sugieren la sustitución de estos ambientes. Por ello es necesario sustituir la infraestructura, para así no tener que lamentar sucesos que puedan perjudicar a toda la comunidad educativa del Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega de Antasco Pariabamba. El presente perfil se encuentra enmarcado en los lineamientos de política sectoriales (planes estratégicos sectoriales multianuales 2006-2008). El presente proyecto a nivel de perfil se encuentra enmarcado en los lineamientos de Política del Sector, en lo referente a:“Que se requiere promover una educación básica de calidad a la que todos tengan acceso, formando personas competentes para actuar como ciudadanos conscientes, comprometidos y que generen bienestar a nuestra sociedad, al mismo tiempo formar líderes creativos y excelentes para competir en un escenario del mundo globalizado, elevando nuestra competitividad nacional e internacional”. Las autoridades comunales, director, docentes, APAFA y comunidad en general en diferentes asambleas realizadas en los últimos años 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011plantearon en muchas ocasiones el problema de deterioro total del local, por lo que representantes de cada organismo se dirigieron a la Municipalidad Distrital de Uranmarca , solicitando el estudio de pre inversión para la construcción de un nuevo local, a fin de brindar una adecuada enseñanza y favorecer el acceso a estudiantes de toda la comunidad.
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3.
IDENTIFICACION:
3.1. Diagnostico de la situación actual 3.1.1. Antecedentes de la situación que motiva el proyecto. Los motivos que generaron la formulación del estudio de preinversión de éste proyecto, son las peticiones realizadas por el Director y el Presidente de APAFA del Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega de Antasco del Distrito de Uranmarca, en razón que la infraestructura actual son de material adobe construidas precariamente en los año 1999 - 2002 con apoyo de trabajos realizados por faenas comunales sin dirección técnica, la infraestructura ya cumplió el periodo de vida y se encuentra a punto de colapsar declarados en emergencia por la UGEL Chincheros, De acuerdo a la evaluación técnica practicada por el equipo de profesionales de la Oficina de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Uranmarca, se constató y verificó la situación en que se encontraba las Instituciones Educativas, donde se observo que los muros presentaban fisuras en la parte interior y en la parte exterior del mismo. Los cielos rasos con fisuras dando la apariencia de colapsar. Situación a más preocupante debido a las fallas existente en los muros y techos. Así mismo el equipamiento con el que cuenta el Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega, se encuentra en total abandono, es así que los mobiliarios existentes fueron donados por los propios padres de familia, la cual ya cumplió su periodo de vida. No cuentan con laboratorio de cómputo y biblioteca, que es indispensable en un Centro Educativo. En el presente año escolar en la Institución Educativa Inicial se matricularon 25 niños, en la Institución Educativa Primaria Menores N° 54477/MX fueron matriculados 54alumnos y en el Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega fueron matriculados 79, como la infraestructura existente está declarada en Emergencia, por lo que existe la gran preocupación del Director, personal docente y APAFA de realizar gestiones de financiamiento del proyecto ante las autoridades del Gobierno Regional y local. El estado tiene la obligación de atender este sector, por ser Política de Gobierno Central la cual es brindar las condiciones pedagógicas y modernizar las infraestructuras educativas, las mismas que se enmarcan en la constitución Política del Perú, donde enuncia: Art. 13.- Educación y libertad de enseñanza: la educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana.
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Art. 15.- El educando tiene derecho a una formación que respete su identidad, así como el buen trato psicológico y físico. Art. 17.- Sobre la obligatoriedad de la Educación Inicial, Primaria y Secundaria. El estado promueve la creación de centros de educación donde la población los requiera.
3.1.2. Caracterización de la población afectada por el problema El distrito de Uranmarca, con una geografía Agreste ubicado en zona plana se encuentra ubicado en el contexto Cartográfico Nacional entre las coordenadas 13°40'20.5" latitud sur y 73º29’28” longitud Oeste. Altitud de 3,090 m.s.n.m. aproximadamente, de clima templado frio típico de las zonas alto andinas del Perú con lluvias en los meses de diciembre a marzo teniendo esas fechas propicias para la agricultura. Uranmarca políticamente es parte de la provincia de Chincheros y Región de Apurímac, fue creado el 13 de noviembre del año 1985 por ley N° 24368, La superficie territorial del distrito es de 148,73 Km2; que representa al 12% de la superficie territorial de 1,242.33 Km2 que tiene la provincia de Chicheros. Uranmarca está articulado a la Cuenca del valle pampas, este valle es atractivo que está rodeado por una vegetación variada cubierta de reforestación y agricultura proporcional, su agricultura está caracterizada por el cultivo de maíz, frijol, quinua, quiwicha, trigo y en la actividad ganadera a la crianza de vacunos y cuyes, en los meses de noviembre a mayo muestra un paisaje maravilloso. El valle se encuentra a 2,200 metros m.s.n.m. promedio, con un clima templado y cuatro meses de intensas lluvias (diciembre, enero, febrero, marzo), se encuentran delimitado por dos cadenas montañosas de alta y baja elevación que se desplazan paralelamente a ambos lados del valle separados de un rio denominado (Rio Huancaray - Pampas). El ámbito de esta Micro Cuenca, se extiende en forma longitudinal sobre las alturas del distrito de Pampachiri – que origina el rio Chicha y Qewñahurán – Andahuaylas que origina el rio Huancaray de la Provincia de Andahuaylas hasta el límite con el distrito de Cocharcas y continua este afluente en la provincia de Chincheros. Su sistema vial está articulada Uranmarca – Santa María de Chicmo - Provincia de Andahuaylas y la ruta alterna Uranmarca – Uripa – Chincheros carreteras afirmadas, con ramificaciones de trochas carrosables a diferentes comunidades del distrito. FLORA: El distrito de Uranmarca tiene una riqueza flora que está cubierta de eucaliptos, guarangos, aliso, retamas, tasta, pencas (tuna), maguey y
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otras plantas nativas que rodea el panorama del distrito y las comunidades. En esta zona existe abundante vegetación herbácea y crece en temporadas de invierno creando grandes pastizales que favorecen al desarrollo de la actividad ganadera, las plantas propias de la zona en la actividad hortícola son: Cebolla, coliflor, col, lechuga, betarraga y otros, hierbas aromáticas como manzanilla, llantén, menta, hierbabuena, hinojo, cedroncillo y entre otros. FAUNA: La fauna del distrito es rica debido a su ubicación geográfica, a lo largo y ancho del distrito presenta diversas variedades de especies zoológicas en diferentes pisos ecológicos, los más representativo de la fauna silvestre son: Zorro, zorrillo, gavilanes que habita generalmente en la zona alta, venado, ardilla silvestre, cuyes silvestres y una variedad de aves y dentro de la fauna domestica los más significativos son: El ganado vacuno, equino, caprino, porcino y aves de corral. CLIMA: El clima es variado, existen zonas frígidas, templadas y cálidas, son lluviosas especialmente en los meses de Noviembre a Marzo y secas de Abril a Octubre, las precipitaciones son medianas. El clima favorece a la producción de diferentes cultivos como maíz, frijol, cebada, haba, quinua y kiwicha, entre otros. La temperatura es variante de acuerdo al nivel de pisos altitudinales, la temperatura media llega aproximadamente 18.5ºC, en el cuadro siguiente se muestra la variación de temperatura de acuerdo a su ubicación. Cuenta con energía eléctrica y con agua segura en servicio doméstico, pero no tienen el servicio de alcantarillado donde la mayor parte de la población hace uso de silos o pozos negros sin tratamiento alguno, por otra parte muchas familias no cuentan con este servicio los que optan hacer sus necesidades en cualquier lugar oculto. La población en su mayoría es de economía baja, en extrema pobreza considerada por el programa de gobierno JUNTOS y PENSION 65, los que en su mayoría se dedican a actividades extractivas y de baja calidad educativa. La población histórica desde el año 1993 a 2007, conto con una población de 2,575 habitantes, para 2007 registro una población 3,040, con un tasa de crecimiento de 1.19% del distrito de Uranmarca
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Cuadro Nº 01 POBLACION DEL DISTRITO DE URANMARCA
Poblacion por Distrito Pbl. Uranmarca TOTAL
1993
2007
TC
2,575 2,575
3,040 3,040
1.19%
*Fuente: INEI Censo de población y vivienda 1993 - 2007
El distrito de Uranmarca se estima una población total en el 2011 de 3188 habitantes con una tasa de crecimiento de 1,19% (censo INEI 1993 - 2007), mientras en el centro poblado de Antasco se estima una población total en el 2011 de 365 habitantes con la misma tasa de crecimiento distrital. - Población al 2011 en edad de grupos quincenales, en los cuadros 04 y 05 se observa que la mayor población se concentra en edades entre 0 a 19 años, seguido de la población adulta y finalmente la población adulto mayor. La población escolar del distrito de Uranmarca, niños y adolescentes hasta los 19 años se tiene una tasa de 28.45% de la población total, siendo la tercera parte de la población, ver cuadro Nº 02: Cuadro Nº 02 POBLACION ESTUDIANTIL ENTRE 5 A 19 AÑOS, EN EL DISTRITO DE URANMARCA
Total población Población entre 5 y 19 años % de niños entre 5 y 19 años
POBLACIÓN A 2007. 3,473 988 28.45%
Fuente: PDC 2011 - 2021
La población por nivel educativo que aprobó en el distrito de Uranmarca muestra una población alta de estudiantes que no concluyeron sus estudios (sin nivel) 22.97% como muestra el cuadro N° 03
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Cuadro Nº 03 POBLACIÓN CON NIVEL EDUCATIVO - DISTRITO URANMARCA Categorías
653 190 1276 632 16 38 11 27
22.97% 6.68% 44.88% 22.23% 0.56% 1.34% 0.39% 0.95%
Acumulado % 22.97% 6.68% 44.88% 22.23% 0.56% 1.34% 0.39% 0.95%
2,843
100.00%
0
Casos
Sin Nivel Educación Inicial Primaria Secundaria Superior no Universitario Incompleto Superior no Universitario Completo Superior Universitario Incompleto Superior Universitario Completo
TOTAL
%
Fuente: Informe Definitivo del CPV – 2007 Instituto Nacional de Estadística e Informática.
Cuadro Nº 04 POBLACIÓN POR ETÁPAS DE VIDA GRUPO ETAREO
CATEGORIA
Grupo de 0-4 años Grupo de 5-9 años Grupo de 10-14 ADOLECENTES Grupo de 15-19 Grupo de 20-24 Grupo de 25-29 Grupo de 30-34 Grupo de 35-39 ADULTO Grupo de 40-44 Grupo de 45-49 Grupo de 50-54 Grupo de 55-59 Grupo de 60-64 Grupo de 65-69 Grupo de 70-74 ADULTO MAYOR Grupo de 75-79 NIÑOS
Grupo de 80 a mas
Total
CASOS
TOTAL
527 526 437 252 234 196 147 119 105 123 120 99 104 73 57 38
16.53% 16.50% 13.71% 7.90% 7.34% 6.15% 4.61% 3.73% 3.29% 3.86% 3.76% 3.11% 3.26% 2.29% 1.79% 1.19%
31
0.97%
3188
100.00%
FUENTE: INEI Censo de población y vivienda 2007
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Cuadro Nº 04 -A POBLACIÓN AL 2011 CON ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Nombre URANMARCA TANCAYLLO MONTEPATA HUANCANE MOYOCCPAMPA ANTASCO CULLUNI IZQUIERDO POBLACION DISPERSA
Area
Categoria
Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural
Pueblo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo
Poblacion 2011 722 328 172 170 395 365 437 599
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Censo 1993 - 2007
El distrito de Uranmarca, cuenta para el año 2011 con una población de 3,473 habitantes (Censo CPV-INEI-2011)la actividad principal característica del distrito es la agricultura y ganadería, teniendo como fuente principal de ingresos para sus habitantes, teniendo como cultivos principales la papa, olluco, oca, maswa, haba, Quinua, y en la partes bajas el maíz, la otra actividad de importancia como la ganadería extensiva y la pesca artesanal. Otras actividades económicas son escasas como el comercio existen bodegas en la zona; los que expenden productos manufacturados de primera necesidad como; azúcar, sal, arroz, aceite, etc. los que son traídos de otros lugares del país. Las actividades de construcción se desarrollan en los meses de estiaje después de las cosechas, los que dedican a estas actividades son los mismos pobladores de la comunidad. Las viviendas son de construcción de adobe pisos de tierra y techo de tejas calaminas e ichu en su mayoría, de una habitación exclusiva para dormir en promedio, teniendo un único diseño en sus construcciones (pequeñas ventanas, de uno o dos pisos con un ático para guardar sus productos). En cuanto a su idioma el predominante es el quechua en un 100% de la población y como segunda lengua el idioma castellano. En educación el nivel alcanzado por sus habitantes de la zona ya sea en el nivel Inicial, primario, secundario, superior no universitario son en un 77.03% de su población, el 46.30% de niños tienen desnutrición crónica (FUENTE: INEI Censo de población y vivienda 2007). En educación el nivel alcanzado por sus habitantes de la zona ya sea en el nivel Inicial, primario, secundario, superior no universitario son en un 77.03% de su población (FUENTE: INEI Censo de población y vivienda 2007). La PEA y PENA en este distrito es de 81.10% entre ambos sexos, sin embargo el 23.91% es la que trabaja y 57.19 % de su población no trabaja y exceptuando al 2% personas mayores de 60 años. La actividad económica que más se realiza es la actividad agrícola pecuaria, la pesca artesanal, complementada con la prestación de servicio.
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El material predominante que tiene las viviendas son de adobe con techo de teja, piso de tierra en un 90% y el 10% piso de cemento. (Fuente: visita de campo). Cuadro Nº 05 Combustible que más usa para cocinar sus Categorías Electricidad Gas Kerosene carbón Leña bosta estiercol Otro tipo de combustible No cocinan Total
Casos 6 34 2 6 798 10
% 0.69% 3.94% 0.23% 0.69% 92.36% 1.16%
4 4 864
0.46% 0.46% 100
Fuente: Informe Definitivo del CPV – 2007 Instituto Nacional de Estadística e Informática
Uranmarca políticamente es parte de la provincia de Chincheros y departamento de Apurímac, fue creado el 19 de noviembre del año 1985 por ley N° 24368, La superficie territorial del distrito es de 148,73 Km2; que representa al 12% de la superficie territorial de 1,242.33 Km2 que tiene la provincial de Chicheros. Altitud: Se encuentra ubicado a una altitud de 3 090 m.s.n.m.; en el Sur Este dentro del contexto Cartográfico Nacional entre las coordenadas 13°40'20.5" latitud sur y 73º29’28” longitud Oeste. Límites: 1.- Por el Norte con el distrito de Anco Huallo – Uripa y Ranracancha de la provincia de Chincheros. 2.- Por el Sur con el rio Pampas – provincia de Vilcashuamán - límite con el departamento de Ayacucho. 3.- Por el Este con el distrito de Santa María de Chicmo - Provincia de Andahuaylas. 4.- Por el Oeste con el distrito de Cocharcas de la provincia de Chincheros. Geográficamente el distrito de Uranmarca se ubica al oeste de la Provincia de Chincheros entre el límite con la provincia de Andahuaylas y Provincia de Villcashuaman (Ayacucho) su territorio es sierra, se divide de la siguiente forma:
01 02 03 04 05
UBICACIÓN POLÍTICA País Perú Región Apurímac Provincia Chincheros Distrito Uranmarca Capital del distrito Uranmarca
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IMAGEN 1 MAPA DE UBICACIÓN POLITICA DE URANMARCA
LA M A R
LA C O N V E N C IO N H U AC C A N A
ON G OY
HU A M A NG A
CH IN CH E R O S
OC O BA M BA
C H IN C H E R O S R AN R A C AN C H A
AN C O -H U A LLO C OC H A R C AS
A ND A H UA Y L A S U R AN M A R C A
N
V ILC A S H U A M A N
W
E S
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El distrito de Uranmarca se encuentra a 17 km de la ciudad de Chincheros mediante una carretera afirmada, presenta hermosos paisajes y tiene como principales atractivos turísticos, las ruinas de MuyuMuyu donde se rememora la epopeya Chanka. La población urbana de Uranmarca cuenta con un sistema de abastecimiento regular de agua entubada, con una dotación de 24 horas, las fuentes de abastecimiento provienen de manantiales aledaños; su potabilización lo realiza el JASS de la localidad con la supervisión del centro de salud del Distrito de manera periódica. El distrito cuenta con un Centro de Salud en la zona urbana y en los centros poblados cuenta con puestos de salud las cuales son las encargadas de velar por la salud de la población del distrito. El carácter del servicio es fundamentalmente asistencial y basado exclusivamente en la medicina convencional. Los indicadores de salud de Uranmarca son moderadas, las tasas de mortalidad son moderadas y las enfermedades más frecuentes son de carácter infectocontagiosas y respiratorias, catalogadas a la vez como de origen social y consecuencia de las deficientes condiciones de saneamiento y salubridad y la escasa capacidad económica de los pobladores. La población Cuenta con energía eléctrica y con agua entubada segura en servicio doméstico, pero no tienen el servicio de alcantarillado donde la mayor parte de la población hacen uso de silos o pozos negros sin tratamiento alguno, por otra parte muchas familias no cuentan con este servicio los que optan hacer sus necesidades en cualquier lugar oculto. La población en su mayoría es de economía baja, en extrema pobreza considerada por el programa de gobierno JUNTOS Y PENSION 65, los que en su mayoría se dedican a actividades extractivas y de baja calidad educativa.
3.1.3. Identificación del área de influencia del problema educativo Uranmarca políticamente es parte de la provincia de Chincheros y departamento de Apurímac, fue creado el 13 de noviembre del año 1985 por ley N° 24368, La superficie territorial del distrito es de 148,73 Km2; que representa al 12% de la superficie territorial de 1,242.33 Km2 que tiene la provincial de Chicheros, Se encuentra ubicado a una altitud de 3 090 m.s.n.m.; en el Sur Este dentro del contexto Cartográfico Nacional entre las coordenadas 13°40'20.5" latitud sur y 73º29’28” longitud Oeste El área de influencia directo del problema educativo, es la comunidad de Antasco Pariabamba donde se puede observar que influyen también
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las comunidades de Uchuran, Manzanayocc; las comunidades en mención también carecen de adecuadas condiciones de infraestructura y equipamiento siendo una problemática a nivel de la zona por ser las únicas instituciones educativas en el área de influencia. El área de influencia directo de la Institución Educativa, es el distrito de Uranmarca por ser las únicas Instituciones Educativas Inicial, Primaria y Secundaria del centro poblado; la cual carecen de adecuadas condiciones de infraestructura y equipamiento. Ubicación del distrito de Uranmarca.
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ANTASCO
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3.1.4. Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar Las condiciones en deterioro que se encuentra las edificaciones o la infraestructura y el equipamiento en la institución Educativa de Antasco Pariabamba son de 03 bloques de edificaciones que están por demoler, servicios higiénicos y equipamiento. Los bloques que constan de 03 construcciones en la actualidad están completamente deterioradas que es de material de adobe. Las paredes y coberturas de la infraestructura del Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega, I.E.P.M N° 54477/Mx - Antasco y la I.E.I. N° 277-20 de Antasco Se Encuentran totalmente deterioradas y declarados en emergencia, porque presentan fisuras verticales pronunciadas con riesgo a colapsar, Pisos deteriorados, techos con goteras y con protuberancias, es decir es una construcción deficiente puesto que es una estructura que ya cumplió su vida útil y no ofrece seguridad la cual también no garantiza una adecuada formación de los alumnos y arriesgan la integridad de los mismos y de los docentes. En la evaluación practicada insitu el día 2-07-2012 en la Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega, I.E.P.M N° 54477/Mx - Antasco y la I.E.I. N° 277-20 de Antasco, se encontró en las siguientes condiciones: El estado actual de las 05 aulas, 01 Dirección, son de material de adobe que fue construido el año 1999 por faenantes de la comunidad sin participación de profesionales en la dirección técnica, y para el techo y acabado se recibido el apoyo de la Municipalidad Distrital de Uranmarca, con la donación de yeso y cemento, los cuales a la fecha ya sufrió varias refacciones por presentar fallas estructurales, el año 2008,2009 y 2010 fue pintado con el presupuesto de mantenimiento del locales escolares asignado a la Institución Educativa. Esta institución educativa fue creada en el año 1980 con Ley, siendo la única Institución Educativa de nivel Primario del centro poblado de Antasco Pariabamba del distrito de Uranmarca. No cuenta con losa deportiva adecuada para realizar actividades recreativas que es indispensable para el Centro Educativo y la comunidad de Antasco y Pariabamba.
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En cuanto se refiere al servicio higiénico se utiliza silos secos de construcción rustica, con material de calaminas, las cuales no cumplen con las condiciones mínimas de salubridad. No se cuenta con SS. HH. Para docentes. En cuanto a la I.E.I. N° 277-20 de Antasco cuenta con tres ambientes que se encuentran deteriorados con goteras y rajaduras en sus paredes. No cuenta con el equipamiento adecuado para la enseñanza y material didáctico. En lo que concierne al mobiliario escolar vienen utilizando carpetas que se mandaron a confeccionar por los padres de familia con su propio peculio. No se cuenta con ambientes administrativos propios, por lo que se tuvo de acondicionar un aula para la dirección, la misma que también se encuentra deteriorada al igual que las aulas.
Cuadro Nº 06 DIAGNOSTICO DE LA I.E.I. N° 277-20 DE ANTASCO Grado Secc.
Area (m 2)
A1
3 A ÑOS
U
42.16
9
4.68
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
A2
4 A ÑOS
U
42.16
4
10.54
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
A3 Dirección
5 A ÑOS
U
12
Inadecuado
Const. nueva
-
-
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
SS. HH. Mujers
-
-
2.88
-
3.51 -
Adobe
-
42.16 42.16
-
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
SS. HH. Varons
-
-
2.88
-
-
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
Aulas
alum no M2/ por Aula Alum no
Tipo de Construcc.
Grado de Recom endac Adecuación iones
Observ.
Fuente: Información directa por evaluación in situ.
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Cuadro Nº 06 - 01 DIAGNOSTICO DE LA I.E.P.M. N° 54477/MX - ANTASCO
Aulas
Grado Secc.
Area (m 2)
alum no M2/ por Aula Alum no
Tipo de Construcc.
Grado de Recom endac Adecuación iones
Observ.
A1
1ro.
A
42.16
11
3.83
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
A2
2ro.
A
42.16
4
10.54
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
A3
A
42.16
10
4.22
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
A4
3ro. 4to.
A
42.16
12
3.51
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
A5
5to.
A
42.16
9
4.68
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
A6 Centro de computo Dirección
6to.
A
42.16
8
5.27
Concreto
Inadecuado
Const. nueva
-
-
-
42.16
-
-
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
-
-
42.16
-
-
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
Biblioteca
-
-
42.16
-
-
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
SS. HH. Mujers
-
-
2.88
-
-
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
SS. HH. Varons
-
-
2.88
-
-
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
Fuente: Información directa por evaluación in situ.
Cuadro Nº 06 - 02 DIAGNOSTICO DE LA I.E.S.M. ANTASCO
Aulas
Grado Secc.
Area (m 2)
alum no M2/ por Aula Alum no
Tipo de Construcc.
Grado de Recom endac Adecuación iones
Observ.
A1
1ro.
A
42.16
13
3.24
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
A2
2ro.
A
42.16
15
2.81
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
A3
3ro. 4to.
A
42.16
16
2.64
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
A
42.16
17
2.48
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
A5 Centro de computo Dirección
5to.
A
42.16
18
2.34
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
-
-
42.16
-
-
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
-
-
42.16
-
-
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
Biblioteca
-
-
42.16
-
-
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
SS. HH. Mujers
-
-
2.88
-
-
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
SS. HH. Varons
-
-
2.88
-
-
Adobe
Inadecuado
Const. nueva
-
A4
Fuente: Información directa por evaluación in situ.
Cuadro Nº 07 EVALUACION DE MOBILIARIO ESCOLAR TIPOS DE MOBILIARIO MOBILIARIO
CANTIDAD 8
MALO REGULAR BUENO
Sillas Inicial
18
X
Mesas Bipersonales
126
X
Sillas para mesa Bipers.
236
X
Mesas Para Inicial
X
Escritrio con Silla
3
X
Estante
2
X
Fuente: Información directa por evaluación in situ.
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CROQUIS DE DISTRIBUCION ACTUAL DE AMBIENTES
1°
SH
2°
4° A
4° B
dep osit oosi
5°
C. C. 3° A Dirc 3° B Bibl c
Área Libre
3.1.5. Análisis de peligros en la zona afectada
No existen un historial de peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto, tampoco existen estudios que pronostiquen la probable ocurrencia de peligros naturales salvo el informe de defensa civil en donde mencionan que no existe ningún reporte de desastre natural en la zona de estudio. El análisis de los peligros naturales y la posible ocurrencia se detalla a continuación según el diagnostico. Las Lluvias Intensas en los meses de Noviembre a Abril, generan retrasos en la asistencia regular de los alumnos, esto debido a que es la única institución educativa secundaria en la Comunidad de Antasco Pariabamba, por tal motivo muchos padres de familia que viven en las
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diferentes comunidades del distrito toman por alquiler cuartos cercanos al colegio dejándolos a sus hijos durante la semana de estudio. De igual manera las heladas en los meses de junio-agosto de intensidad media a alta, generan retrasos en la asistencia de los alumnos. Se han reportado sismos de regular magnitud en el mes de Agosto de 2007, las cuales produjeron fallas estructurales en los muros de adobe de los diferentes ambientes del colegio. No se han presentado sequías dentro de la comunidad, los huaycos son de intensidad baja presentándose en los meses de enero a marzo. 3.1.6. Intentos Anteriores de Solución La APAFA docentes y las autoridades de la comunidad y del Distrito con el afán de solucionar la problemática de infraestructura solicitaron en varias oportunidades el apoyo para la construcción de una nueva y moderna infraestructura educativa, dando solución regular ya que estas aulas presentan goteras y rajaduras, los que afectan a la totalidad de la edificación por ello estas aulas presentan un riesgo a la comunidad educativa los que tendrán que sustituirse, por ello el éxito de estas construcciones es de manera temporal. La Municipalidad Distrital de Uranmarca a través de profesionales y defensa civil los cuales velan por el desarrollo del colegio, viendo la situación de riesgo que afectan a la población escolar de este centro, tanto a los alumnos y docentes se compromete con la formulación del perfil y la búsqueda de su financiamiento; los cuales destinaron la formulación del perfil externo a través de la Municipalidad Distrital de Anco-Huallo El año 2009 mediante el aporte de APAFA, el director de la Institución Educativa realizó el pintado y mantenimiento de algunas puertas, dando mejor apariencia visual, pero con una estructura deficiente. Por ello se solicitaron a las distintas autoridades locales, distritales, provinciales, y regionales a dar solución al problema de infraestructura de la Institución Educativa, de igual manera se solicito apoyo a las diferentes instituciones según sus competencias como defensa civil, la Unidad de Gestión Educativa de Chincheros, La Municipalidad Distrital de Uranmarca y otros. 3.1.7. Intereses
de los grupos involucrados. Los diferentes grupos involucrados como alumnos, docentes, la APAFA, UGEL Chincheros la Municipalidad Distrital de Uranmarca, autoridades locales, observan el problema cada uno enmarcados dentro de sus lineamientos y sus funciones, del mismo modo que tienen sus propios intereses, el que se detalla a continuación:
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Cuadro Nº 08 INTERES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS GRUPOS INVOLUCRADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESES
COMPROMISOS
- Inseguridad en los ambientes educativos. - Alumnos y - Incomodidad por aulas Docentes inadecuadas, deterioradas. - Existe riesgo para la comunidad educativa de - Director de la IE que la infraestructura de la I.E. Colapse. - Perdida de imagen. - La I.E. No cumple con normas de construcción e Municipalidad implica riesgo para la Distrital de población estudiantil. Uranmarca - Infraestructura deteriorada - Infraestructura Autoridades deteriorada y con riesgo. Locales
- Seguridad de los alumnos - Mantener y Conservar los por contar ambientes seguros. Nuevos ambientes - Mayor comodidad para educativos desarrollo de sus actividades
- Infraestructura - Asociación de totalmente deteriorada y Padres de Familia. con riesgo.
- Construcción de infraestructura del local
- UGEL Chincheros
- Presupuesto restringido para capacitar al personal y docente. - Recurso humano deficiente.
- Que la I.E. Disponga de - Velar los intereses del infraestructura adecuada. centro educativo. - Mejorar el prestigio de la I.E. - Gestionar y equipar acorde a los nuevos enfoques educativos. - Garantizar la integridad de - Insentivar y garantizar los escolares, docentes. una mejor educación a los - Elaboración y Viabilizar el alumnos de la I.E. Perfil para su financiamiento
- Construcción de infraestructura del local
- Cursos de capacitación a docentes para garantizar la calidad de la enseñanza. - Garantizar el servicio de la educación de acuerdo a la demanda
- Mantenimiento Periodico y rutinario de la infraestructura (Institución educativa) - Mantenimiento Periodico y rutinario de la infraestructura (Institución educativa) - Realizar capacitaciones directas con los docentes y alumnos. - Solventar los gastos de operación y mantenimiento de la I. E.
Fuente: elaboración del equipo
3.2. Definición del problema y sus causas 3.2.1. Definir el problema central: Como ya mencionamos en el marco de referencia, los principales problemas por el que atraviesan el Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega, I.E.P.M N° 54477/Mx - Antasco y la I.E.I. N° 277-20 de Antasco, del Centro Poblado de Antasco es: Población escolar es atendida en inadecuadas condiciones de infraestructura y equipamiento deficiente, los cuales conllevan a muchos factores como el riesgo a la integridad física como también limitaciones a las condiciones básicas para la enseñanza y aprendizaje del educando.
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El mejoramiento y ampliación de la infraestructura permitirá a la población estudiantil mejorar las condiciones de servicio tanto físicas como de confort en la Institución educativa, dotando de ambientes adecuados para el aprendizaje y talleres para la capacitación técnica del alumnado. El equipamiento adecuado permitirá dotar al alumnado las herramientas necesarias para el mejor desarrollo de las actividades curriculares y físicas del alumnado. Teniendo como referencia los datos obtenidos a través del levantamiento de la información y el análisis realizado, así como las diferentes opiniones obtenidas por el equipo de estudio que formula el perfil del proyecto de Inversión Pública y los interesados, se pudo determinar que los problemas que presentan la población estudiantil de las instituciones educativas son los siguientes: Infraestructura deteriorada con condiciones físicas inadecuadas Ambientes educativos en mal estado que fueron construidas sin dirección técnica. Riesgo de colapso de la infraestructura administrativa. Carencia de infraestructura adecuada para el desarrollo físico y técnico del alumnado. Inadecuados Servicios higiénicos. Carencia de recursos económicos de parte de los padres de familia. Deficiente prestacion de servicios educativos. Inadecuados ambientes para los laboratorios y falta de equipamiento de los mismos. Equipamiento deficiente de mobiliarios y equipos Carencia de equipos de laboratorio. Deficiente mobiliario escolar. Dificultad de rendimiento en la enseñanza y aprendizaje. Carencia de seguridad de los alumnos Dentro de este contexto se tiene que el problema central es el siguiente:
“INADECUADOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.I. N° 277-20, I.E.P.M. N° 54477 Y I.E.S.M. DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA”
Como podrá observarse las causas que originan el problema central en la Institución Educativa de la localidad de Antasco, limita el desarrollo de sus capacidades de aprendizaje y de conocimiento, a la población estudiantil de esta Institución educativa. 3.2.2. Identificar las causas del problema principal Las causas que originan el principal problema se sustentan en:
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Infraestructura deteriorada con condiciones físicas inadecuadas. Ambientes educativos en mal estado, que fueron construidas sin dirección técnica. Carencia de infraestructura adecuada para el desarrollo físico y técnico del alumnado Riesgo de colapso de la infraestructura. Equipamiento deficiente de mobiliarios y equipos. Carencia de equipos de laboratorio Deficiente mobiliario escolar 3.2.3. Seleccionar y justificar las causas relevantes Infraestructura deteriorada con condiciones físicas inadecuadas. La infraestructura actual que funcionan en un total de 13 aulas, 03 dirección, se encuentra totalmente deteriorada por el correr del tiempo, ya que estas ya cuentan con más de 15 años de antigüedad. Por las inclemencias de la naturaleza se observa el debilitamiento de la cimentación por el agrietamiento en las paredes laterales, la erosión de los pisos, se observa el maderamen del armazón del techo deteriorado por la humedad (podrido). Ambientes educativos en mal estado que fueron construidas sin dirección técnica. La construcción de la infraestructura del Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega, I.E.P.M N° 54477/Mx - Antasco y la I.E.I. N° 277-20 de Antasco, conformado, con riesgo a caerse, tiene una antigüedad más de 15 años, construcción improvisada, las cuales no satisfaces las condiciones para el buen desempeño educativo. Existen 01 letrina para secundaria, 01 letrinas para primaria y 01 letrinas para inicial, que se renuevan constantemente por la saturación y construido por acción cívica por los alumnos y APAFA, construida con calaminas que son un riesgo latente para los alumnos que se podrían cortar, construidas sin ningún tipo de dirección técnica; éstas no reúnen las condiciones necesarias para el buen servicio, pues presenta malos olores y presencia de moscos, que pueden causar enfermedades infecciosos. Carencia de infraestructura adecuada para el desarrollo físico y técnico del alumnado. La Institución Educativa Primaria de Menores y la Institución Educativa Inicial no cuenta con losa deportiva siendo indispensable para el buen desarrollo de los alumnos, no se cuenta con infraestructura para las otras disciplinas deportivas, a pesar de ser las únicas Instituciones Educativas de la localidad de Antasco Pariabamba. Riesgo de colapso de la infraestructura administrativa. Existe 01 dirección construida con material de adobe juntamente con las aulas, la cual presenta deterioros en los muros, pisos y techos,
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por lo que se hace prioritaria la construcción de ambientes administrativos. No se cuenta con un salón de docentes, llevándose las reuniones de docentes en una de las aulas de la institución educativa. Equipamiento deficiente de mobiliarios y equipos. Los mobiliarios escolares y administrativos se encuentran en total abandono por lo que es necesaria la sustitución de éstas. Así mismo no se cuenta con equipos actualizados para laboratorio de Cómputo. Deficiente mobiliario escolar. Los mobiliarios existentes como carpetas bipersonales ya cuentas con más de 15 años de antigüedad las cuales fueron adquiridas por los padres de familia con sus propios peculios. Estas ya cumplieron su periodo de vida, por lo que es urgente su sustitución.
3.2.4. Agrupar y jerarquizar las causas: Infraestructura deteriorada con condiciones físicas inadecuadas. Ambientes educativos en mal estado, que fueron construidas sin dirección técnica. Carencia de infraestructura adecuada para el desarrollo físico y técnico del alumnado Riesgo de colapso de la infraestructura administrativa Equipamiento deficiente de mobiliarios y equipos. Deficiente mobiliario escolar 3.2.5. Identificar los efectos del problema principal Reducción de logros en el aprendizaje de los educandos. Alumnos desmotivados. Acceso limitado al nivel secundario. Deserción escolar. EFECTO FINAL
“LIMITADO NIVEL SOCIOCULTURAL DE LA POBLACIÓN”
3.2.6. Selección y justificación de los efectos relevantes: Reducción de logros en el aprendizaje de los educandos: Las condiciones físicas de la infraestructura deteriorada y de las aulas antipedagógicas, equipamiento deficiente inciden negativamente en el aprendizaje de los educandos.
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Alumnos desmotivados Las condiciones inadecuadas de las aulas, el estado de deterioro y la escasa iluminación en las aulas, reduce el interés de los educandos y educadores. Del mismo modo los laboratorios sin equipamiento y la falta de talles para desarrollar actividades técnicas desmotivan a los alumnos a seguir con su educación, siendo esta institución el único colegio secundario de la localidad. Acceso limitado a nivel secundario: El servicio que en la actualidad brinda el Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega, I.E.P.M N° 54477/Mx - Antasco y la I.E.I. N° 277-20 de Antasco es limitado por la demanda de alumnos que vienen a estudiar de todos las comunidades aledañas del Centro Poblado de Antasco del distrito de Uranmarca, siendo esta institución la único Colegio Secundario por lo que se improvisa aulas que no brindan seguridad y que no son adecuados para la enseñanza de los alumnos y docentes, esto ocasiona un limitado acceso al nivel secundario de los alumnos. Deserción escolar: La falta de seguridad de la infraestructura de las aulas, la Incomodidad, la deficiente iluminación de las aulas, el estado malo de las carpetas, Motivan un desinterés en el estudiante, migrando hacia a las ciudades de Uripa y Chincheros. A pesar que la deserción es de 7.73%, para la Provincia de Chincheros, en términos absolutos significa la deserción de 969 alumnos en la provincia, hechos que afecta indirectamente a la deficiente calidad de vida (desmotivación y baja autoestima del estudiante). Es notorio la deserción en el nivel secundario, esto probablemente sea por factores como: idioma, dialecto, económico, familiares y otros. (Cuadro Nº09) Cuadro Nº 09 Población de 6 a 18 años que asistió a la escuela y desertó, departamento de Apurímac 1,993. Tasa de Población de 10 a 18 años Provincias deserción Que asistía Que desertó escolar (%) Abancay 28777 2340 8.13 Andahuaylas 34321 2780 8.01 Antabamba 3017 230 7.62 Aimaraes 8010 589 7.35 Cotabambas 7466 745 9.97 Chincheros 12521 969 7.73 Grau 6668 662 9.92 Fuente: Censos Nacionales IX de Población y IV vivienda 1,993.
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3.2.7. Agrupar y jerarquizar los efectos: Reducción de logros en el aprendizaje de los educandos. (D) Alumnos desmotivados. (D) Acceso limitado al nivel primario. (I) Deserción escolar. (I) 3.2.8. Árbol de problemas (causas y efectos) 3.2.9.1 Causas directas Escasa disponibilidad de ambientes y recursos físicos. Insuficiente infraestructura de seguridad y salubridad. Debilitada la capacidad pedagógica y administrativa del docente. 3.2.9.2 Causas Indirectas Inadecuada e insuficiente infraestructura de educación básica. Insuficiente equipamiento y mobiliario escolar. Inadecuados espacios de recreación e infraestructura complementaria. Carencia de cerco perimétrico y tanque elevado. Escasa oportunidad de capacitación y actualización. 3.2.9.3 Efecto final Bajo nivel de aprendizaje y desarrollo sociocultural en la población estudiantil de la Institución Educativa Primaria de Menores Mario Sierra Talaverano del Centro Poblado de Uranmarca. 3.2.9.4 Efectos directos Deterioro de la calidad de la enseñanza por el uso de medios inadecuados. Inseguridad dentro de los ambientes del establecimiento educativo. Inadecuadas condiciones de salubridad e higiene. 3.2.9.5 Efectos indirectos Altos niveles de deserción. Disminución de los niveles de matriculas. Aumento del riesgo de contraer enfermedades infecciosas y gastrointestinales.
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Efecto Final LIMITADO NIVEL SOCIOCULTURAL DE LA POBLACIÓN
Efecto Indirecto Altos niveles de repetición y deserción.
Efecto Indirecto Disminución de los niveles de matriculas.
Efecto Indirecto Aumento del riesgo de contraer enfermedades infecciosas y gastrointestinales.
Efecto Directo Deterioro de la calidad de la enseñanza por el uso de medios inadecuados.
Efecto Directo Inseguridad dentro de los ambientes del establecimiento educativo.
Efecto Directo Inadecuadas condiciones de salubridad e higiene.
Problema Central Inadecuados servicios educativos de la I.E.I. N° 277-20, I.E.P.M. N° 54477 y I.E.S.M. de Antasco, del Distrito de Uranmarca
Causa Directa Escasa disponibilidad de ambientes y recursos físicos.
Causa Indirecta Inadecuada e insuficiente infraestructura de educación básica.
Causa Indirecta Insuficiente equipamiento y mobiliario escolar.
Causa Indirecta Inadecuados espacios de recreación e infraestructura complement.
Causa Directa Insuficiente infraestructura de seguridad y salubridad.
Causa Directa Inadecuada gestión de la infraestructura educativa.
Causa Indirecta Carencia de cerco perimétrico y tanque elevado.
Causa Indirecta Uso inadecuado de bienes, materiales y equipos.
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3.3. Objetivo del proyecto 3.3.1.
Objetivo central
“Mejora de los
servicios educativos de la I.E.I. N° 277-20,
I.E.P.M. N° 54477 y
I.E.S.M. de Antasco, del Distrito de Uranmarca”.
3.3.2.
Análisis de los medios y fines
3.3.2.1 Medios de primer nivel Suficiente disponibilidad de ambientes y recursos físicos. Suficiente infraestructura de seguridad y salubridad. Adecuada gestión de la infraestructura educativa. 3.3.2.2 Medios fundamentales Inadecuada e insuficiente infraestructura de educación básica. Insuficiente equipamiento y mobiliario escolar. Inadecuados espacios de recreación e infraestructura complementaria. Carencia de cerco perimétrico y tanque elevado. Uso inadecuado de bienes, materiales y equipos. 3.3.2.3 Fin último Mejora el nivel de aprendizaje y desarrollo sociocultural en la población estudiantil del Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega del Centro Poblado de Antasco. 3.3.2.4 Fines directos Deterioro de la calidad de la enseñanza por el uso de medios inadecuados. Inseguridad dentro de los ambientes del establecimiento educativo. Inadecuadas condiciones de salubridad e higiene. 3.3.2.5 Fines indirectos Altos niveles de repetición y deserción. Disminución de los niveles de matriculas. Aumento del riesgo de contraer enfermedades gastrointestinales
infecciosas
y
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Figura Nº 2 Árbol de medios y fines
Fin Último Incremento del nivel socio cultural de la Población
Fin Indirecto Bajos niveles de deserción.
Fin Indirecto Mejoran los niveles de matriculas.
Fin Indirecto Disminución del riesgo de contraer enfermedades infecciosas y gastrointestinales.
Fin Directo Mejoraen la calidad de la enseñanza por el uso de medios adecuados.
Fin Directo Seguridad dentro de los ambientes del establecimiento educativo.
Fin Directo Adecuadas condiciones de salubridad e higiene.
Objetivo Central Mejora de los servicios educativos de la I.E.I. N° 277-20, I.E.P.M. N° 54477 y I.E.S.M. de Antasco, del Distrito de Uranmarca
Medio de Primer Nivel Suficiente disponibilidad de ambientes y recursos físicos.
Medio Fundamental Adecuada y suficiente infraestructura de educación básica.
Medio Fundamental Suficiente equipamiento y mobiliario escolar.
Medio de Primer Nivel Suficiente infraestructura de seguridad y salubridad.
Medio Fundamental Adecuados espacios de recreación e infraestructura complement.
Medio Fundamental Presencia de cerco perimétrico y tanque elevado.
Medio de Primer Nivel Adecuada gestión de la infraestructura educativa.
Medio Fundamental Uso adecuado de bienes, materiales y equipos.
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3.4. Alternativas de solución 3.4.1. Medios Fundamentales y Acciones Propuestas
El análisis de medios fundamentales y acciones propuestas están estrechamente relacionadas con el objetivo central del proyecto, a partir del cual se proponen las acciones a seguir para determinar las alternativas que consigan solucionar el problema identificado. 3.4.2. Medios fundamentales imprescindibles Para el desarrollo del proyecto se consideran 02 medios fundamentales imprescindibles a los siguientes medios: Medio Fundamental 1 : Aulas con ambientes amplios y adecuados para la enseñanza escolar. Medio Fundamental 2 : Infraestructura adecuada para el desarrollo físico y tecnológico del alumnado. Medio Fundamental 3 : Ambientes administrativos cómodos para el buen desempeño del docente. Medio Fundamental 4 : Equipos de Computo actualizados. Medio Fundamental 5 : Adecuados mobiliarios escolares.
3.4.3. Relacionar los medios fundamentales Los Medios Fundamentales seleccionados para el proyecto son los 5 Medios Imprescindibles, ya que pueden ser ejecutados en forma independiente y/o paralela. 3.4.4. Planteamiento de acciones Las acciones consideradas para el proyecto permitirán revertir el problema expuesto y son posibles de ejecutar, la misma tiene relación con el objetivo central, y es acorde a las capacidades y competencias del sector:
Medio Fundamental 1 : Aulas con amplios y adecuados para la enseñanza escolar.
ambientes
Acción 1 : Construcción de una infraestructura de 14 aulas, 02 sala de cómputo, 02bibliotecas, 03direcciones y SS.HH para alumnos y docentes. Acción 2 : Construcción de una infraestructura de 14 aulas, 02 sala de cómputo, 02bibliotecas, y SS.HH para alumnos y docentes.
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Medio Fundamental 2 : Infraestructura para el desarrollo físico y técnico del alumnado. Acción
3 : Construcción losa deportiva.
Acción
4 : Construcción losa deportiva.
Medio Fundamental 3 : Ambientes cómodos para el buen desempeño del docente Acción
administrativos
5 : Construcción de una dirección, secretaria y archivos.
Medio Fundamental actualizados. Acción
adecuada
4
:
Equipos
de
laboratorio
6 : Equipos para laboratorio de computadoras
Medio Fundamental escolares.
5
:
Adecuados
mobiliarios
Acción 7 : Equipamiento de mobiliario escolar de nivel Inicial y primario, escritorio para docentes y administrativos, módulos de computadora, computadoras. 3.4.5. Relación de las acciones Las acciones seleccionadas no son mutuamente excluyentes, porque cada una es relevante para dar solución a la problemática, constituyéndose como acción imprescindible las elegidas Proyecto alternativo 1
Proyecto alternativo 2
Acción 1 Acción 3 Acción 5 Acción 6 Acción 7
Acción 2 Acción 4 Acción 5 Acción 6 Acción 7
3.4.6. Definición y descripción de los proyectos alternativos a considerar Proyecto alternativo 1 Infraestructura educativa(Estructura A porticado, con muros confinados)
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Demolición de los ambientes declarados en emergencia. Construcción de 14 Aulas (con piso de pulido y bruñado, cobertura de concreto armado y con teja andina, puertas y ventanas de madera). Construcción de 02 Centro de cómputo. Construcción de 02 Biblioteca. Construcción de 03 Dirección, secretaria y archivos. Construcción de 02 Losa deportiva. Construcción de cerco perimétrico. Construcción de SS. HH para alumnos y profesores. Construcción de SS. HH para alumnas y profesoras. Construcción de 01 tanque elevado, pozo séptico y percoladores. Construcción de Áreas de circulación y áreas verdes. Equipamiento. Adquisición de 50 Computadoras Adquisición de 02 Impresoras Adquisición de 01 Fotocopiadora Adquisición de 02Proyector Adquisición de 04 Mesas de lectura inc. 10 sillas (juego) para biblioteca Adquisición de 287 Mobiliarios Bipersonales mesas y sillas Adquisición de 16 Escritorios incl. Silla Adquisición de 50 Modulo de Computadora Capacitación Proyecto alternativo 2 Infraestructura educativa(Estructura A porticado, con muros confinados) Demolición de los ambientes declarados en emergencia. Construcción de 14 Aulas (con piso de pulido y bruñado, cobertura de concreto armado y con teja andina, puertas y ventanas de madera). Construcción de 02 Centro de cómputo. Construcción de 02 Biblioteca. Construcción de 03 Dirección, secretaria y archivos. Construcción de 02 Losa deportiva. Construcción de cerco perimétrico. Construcción de SS. HH para alumnos y profesores. Construcción de SS. HH para alumnas y profesoras. Construcción de 01 tanque elevado, pozo séptico y percoladores. Construcción de Áreas de circulación y áreas verdes. Equipamiento.
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Adquisición de 50 Computadoras Adquisición de 02 Impresoras Adquisición de 01 Fotocopiadora Adquisición de 02 Proyector Adquisición de 04 Mesas de lectura inc. 10 sillas (juego) para biblioteca Adquisición de 287 Mobiliarios Bipersonales mesas y sillas Adquisición de 16 Escritorios incl. Silla Adquisición de 50 Modulo de Computadora Capacitación Talleres sobre el manejo del Tic. Taller en tema de internet y siagie Capacitación en metodología educativa 4.
FORMULACIÓN
4.1.
Ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación
4.1.1. Fase de pre inversión y su duración Consiste la fase de la elaboración del Perfil de proyecto de inversión pública contando con datos cualitativos sobre la base de trabajo in situ, que garantiza una información de calidad, completa, y el presupuesto requerido para la ejecución física el monto del proyecto es relativamente bajo la cual no presentara riesgo alguno, es el único estudio de pre inversión determinado por la Unidad Formuladora, estando a decisión de evaluadores si es necesario otro tipo de estudio, se estima que durará un periodo de un mes. 4.1.2. Fase de inversión, sus etapas y su duración. La fase de inversión se desarrollará en 2 etapas, cuya secuencia está determinada por: PRIMERA ETAPA 1. Elaboración de Expediente Técnico.- Para la elaboración del expediente técnico la Municipalidad Distrital de Uranmarca cuenta con profesionales en el área de Infraestructura, la que elaborará el estudio definitivo sobre la base de datos cuantitativos de fuentes primarias se estima en un periodo de dos meses calendario dentro del año cero del proyecto. 2. Ejecución del Proyecto.- Se estima que la ejecución se desarrollara en un periodo de 12 meses calendarios, para lo cual se contara con los siguientes:
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Financiamiento mediante la institución competente del estado para la ejecución del proyecto en su presupuesto 2012. El terreno para la ejecución de la obra está completamente saneado y con toda la documentación respectiva, no siendo necesaria adquisición alguna de terreno ni litigios. El área administrativa de la Municipalidad Distrital de Uranmarca garantizará que el programa de adquisiciones se lleve a cabo en el periodo cronogramado y establecido; además de que la capacitación se ejecute en forma oportuna. Compromiso del apoyo decidido de autoridades y población en general con el aporte de mano de obra no calificada. SEGUNDA ETAPA
1. Licitación y adquisición de mobiliario y equipamiento.- para la adquisición de mobiliario y equipos de cómputo se realizara en un mes calendario durante el año cero. Esto está a cargo de la unidad ejecutora. 4.1.3. Fase de post inversión y sus etapas Comprenderá las etapas de operación y mantenimiento y evaluación ex – post. La operación estará cargo de la Unidad de Gestión Educativa Local de Chincheros y el mantenimiento de aulas y mobiliario escolar estar cargo del APAFA de la Institución Educativa, durante el horizonte del proyecto que es de 10 años; la evaluación ex post estará a cargo de Municipalidad Distrital de Uranmarca quien verificará que la ejecución del proyecto sea acorde a la establecida y con la calidad técnica requerida por el expediente técnico que deriva del estudio de perfil. La fase de Post Inversión se desarrollara en una etapa pues el proyecto está en la capacidad de atender al 100% de la población objetivo durante el primer año de operación:
Etapa de Operación del proyecto consolidado: se inicia en el primer año del horizonte del proyecto pues logrará brindar acceso a los estudiantes de la comunidad.
4.1.4. El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo El horizonte de evaluación del proyecto alternativo se desarrollará desde el inicio de la etapa de ejecución hasta el año 10, tiempo en el cual el Ministerio de Educación será quien se encargue de todas las actividades para el funcionamiento, la conservación y el mantenimiento del local escolar estará a cargo del APAFA, la comunidad serán los entes fiscalizadores de su cumplimiento.
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4.1.5. Organización de las fases y etapas de cada proyecto alternativo Los periodos de tiempo determinados para el cumplimiento de las fases y etapas del proyecto alternativo se detallan a continuación: Fase de Pre Inversión: 01 mes para la elaboración del Perfil Fase de Inversión: 12 meses Elaboración de Expediente Técnico: 02 meses Ejecución del proyecto: 10 meses Equipamiento: 01 meses Fase de Post Inversión: 10 años, que no incluye el año cero en el que se ejecuta el proyecto. Etapa de Operación y consolidación 10 años Cuadro Nº 10 Fases y etapas de la alternativa PRE INVERSIÓN Mes 1
Estudio de Perfil
INVERSIÓN Mes 1-2 Estudio y elaboración de Expediente técnico
Meses 3 - 12
Construcción de la obra
POSTINVERSION Mes 13
Año 2 al 10
Términos de referencia y licitación del Operación equipamiento y consolidada compra de los mismos
Tiempo de Ejecución: 12 meses Fuente: Elaboración propia.
4.1.6. Tamaño y localización óptimos de la inversión y momentos óptimos de inicio y finalización del proyecto. La escala de inversión garantizará servicios educativos en un horizonte de 10 años, el proyecto garantiza calidad de educación, condiciones adecuadas para que el alumno reciba clases, satisfacción del profesorado respecto a las condiciones de trabajo, satisfacción de alumnos y padres de familia respecto a las condiciones y calidad de la enseñanza. No existe probabilidad de sobredimensionamiento pues el local a construirse es similar al de los centros educativos de la comunidad y otros distritos. La magnitud de la población beneficiaria del proyecto en el año 2011fue de 158, para el año 2021 se espera tener 178 alumnos. El proyecto está localizado en la localidad de Uranmarca, distrito de Uranmarca, provincia de Chincheros, el terreno donde se realizara el proyecto está ubicado en el área que pertenece al Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega en una extensión de 10,675.18 m2. .
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La fase de inversión será el año 2012, se recomienda como momento óptimo para empezar después del primer trimestre del año, es decir después de las lluvias. La rentabilidad del proyecto está garantizada porque existen los recursos para su ejecución y de igual manera para la operación y mantenimiento (garantizados por el Ministerio de Educación y la comunidad de Antasco). La rentabilidad, que es de tipo social, asegura una formación escolar adecuada para la adolescencia de la comunidad, y en el futuro potenciará aún más sus capacidades y mejorará su calidad de vida. a. Análisis de riesgo para las decisiones de localización y diseño El proyecto alternativo está ubicado dentro de los terrenos del Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega en una extensión de 10,675.18 m2., para ello se ha elaborado el siguiente cuestionario. a). La localización escogida para el proyecto evita su exposición a los peligros de origen natural. b). Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro. Es posible cambiar de ubicación ya que la I. E. Cuenta con amplio espacio. c). La infraestructura será construida de acuerdo a la normativa vigente (NORMAS TÉCNICAS PARA ELDISEÑO DE LOCALES ESCOLARESDE PRIMARIA Y SECUNDARIA, del Ministerio de Educación). d). Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto. 4.2.
Análisis de la demanda
4.2.1. Los servicios educativos que cada proyecto alternativo ofrecerá En la Localidad de Antasco se tiene un único servicio educativo en el nivel secundario, en los siguientes cuadros se observa la demanda histórica desde el año 2007 al 2011:
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Cuadro No 11 DEMANDA HISTORICA ANUAL DE LA I.E.I. N° 277-20 DE ANTASCO POBLACIÓN ESCOLAR MUJERES VARONES TOTAL 2006 25 19 44 2007 24 23 47 2008 20 18 38 2009 17 16 33 2010 24 18 42 2011 9 16 25 Fuente: Nómina de matrículas de la Unidad de Gestión Educativa Chincheros Año Educativo
Cuadro No 11 DEMANDA HISTORICA ANUAL DE LA I.E.P.M. N° 54477/MX - ANTASCO POBLACIÓN ESCOLAR MUJERES VARONES TOTAL 2006 46 57 103 2007 41 42 83 2008 37 45 82 2009 38 34 72 2010 28 32 60 2011 28 26 54 Fuente: Nómina de matrículas de la Unidad de Gestión Educativa Año Educativo
Cuadro No 11 DEMANDA HISTORICA ANUAL DE LA I.E.S.M. ANTASCO POBLACIÓN ESCOLAR MUJERES VARONES TOTAL 2006 44 27 71 2007 44 33 77 2008 50 40 90 2009 42 49 91 2010 43 47 90 2011 35 44 79 Fuente: Nómina de matrículas de la Unidad de Gestión Educativa Año Educativo
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Cuadro Nº 11-01
Cuadro Nº 11-02
POBLACION DE LA I.E.I. N° 277-20 DE ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2006
POBLACION DE LA I.E.I. N° 277-20 DE ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2007
POBLACIÓN ESCOLAR GRADO SECCION MUJERES VARONES TOTAL
POBLACIÓN ESCOLAR GRADO SECCION MUJERES VARONES TOTAL
3 AÑOS 4 AÑOS 5 AÑOS
3 AÑOS 4 AÑOS 5 AÑOS
U U U
TOTAL
5 11 9
4 6 9
9 17 18
25
19
44
U U U
TOTAL
4 4 16
8 5 10
12 9 26
24
23
47
Fuente: Nominas de Matricula 2006. de la
Fuente: Nominas de Matricula 2007. de la
UGEL Chincheros
UGEL Chincheros
Cuadro Nº 11-03
Cuadro Nº 11-04
POBLACION DE LA I.E.I. N° 277-20 DE ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2008
POBLACION DE LA I.E.I. N° 277-20 DE ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2009
POBLACIÓN ESCOLAR GRADO SECCION MUJERES VARONES TOTAL
POBLACIÓN ESCOLAR GRADO SECCION MUJERES VARONES TOTAL
3 AÑOS 4 AÑOS 5 AÑOS
3 AÑOS 4 AÑOS 5 AÑOS
U U U
TOTAL
14 0 6
5 7 6
19 7 12
20
18
38
U U U
TOTAL
6 10 1
9 4 3
15 14 4
17
16
33
Fuente: Nominas de Matricula 2008. de la
Fuente: Nominas de Matricula 2009. de la
UGEL Chincheros
UGEL Chincheros
Cuadro Nº 11-05
Cuadro Nº 11-06
POBLACION DE LA I.E.I. N° 277-20 DE ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2010
POBLACION DE LA I.E.I. N° 277-20 DE ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2011
POBLACIÓN ESCOLAR GRADO SECCION MUJERES VARONES TOTAL
GRADO
3 AÑOS 4 AÑOS 5 AÑOS
3 AÑOS 4 AÑOS 5 AÑOS
U U U
TOTAL
5 8 11
5 9 4
10 17 15
24
18
42
POBLACIÓN ESCOLAR SECCION MUJERES VARONES TOTAL U U U
TOTAL
0 1 8
9 3 4
9 4 12
9
16
25
Fuente: Nominas de Matricula 2010. de la
Fuente: Nominas de Matricula 2011. de la
UGEL Chincheros
UGEL Chincheros
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Cuadro Nº 11-01
Cuadro Nº 11-02
POBLACION DE LA I.E.P.M. N° 54477/MX ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2006
POBLACION DE LA I.E.P.M. N° 54477/MX ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2007
POBLACIÓN ESCOLAR GRADO SECCION MUJERES VARONES TOTAL
POBLACIÓN ESCOLAR GRADO SECCION MUJERES VARONES TOTAL
1º 2º 3º 4º 5º 6º TOTAL
1º 2º 3º 4º 5º 6º TOTAL
A A A A A A
4 8 9 5 10 10 46
11 7 6 11 12 10 57
15 15 15 16 22 20 103
Fuente: Nominas de Matricula 2006. de la UGEL Chincheros
A A A A A A
8 3 8 10 4 8 41
7 5 7 3 13 7 42
15 8 15 13 17 15 83
Fuente: Nominas de Matricula 2007. de la UGEL Chincheros
Cuadro Nº 11-03
Cuadro Nº 11-04
POBLACION DE LA I.E.P.M. N° 54477/MX ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2008
POBLACION DE LA I.E.P.M. N° 54477/MX ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2009
POBLACIÓN ESCOLAR GRADO SECCION MUJERES VARONES TOTAL
POBLACIÓN ESCOLAR GRADO SECCION MUJERES VARONES TOTAL
1º 2º 3º 4º 5º 6º TOTAL
1º 2º 3º 4º 5º 6º TOTAL
A A A A A A
9 7 5 3 10 3 37
7 8 7 7 4 12 45
16 15 12 10 14 15 82
Fuente: Nominas de Matricula 2008. de la UGEL Chincheros
A A A A A A
4 8 7 4 5 10 38
3 6 9 5 7 4 34
7 14 16 9 12 14 72
Fuente: Nominas de Matricula 2009. de la UGEL Chincheros
Cuadro Nº 11-05
Cuadro Nº 11-06
POBLACION DE LA I.E.P.M. N° 54477/MX ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2010
POBLACION DE LA I.E.P.M. N° 54477/MX ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2011
POBLACIÓN ESCOLAR GRADO SECCION MUJERES VARONES TOTAL
GRADO
1º 2º 3º 4º 5º 6º TOTAL
1º 2º 3º 4º 5º 6º TOTAL
A A A A A A
2 5 8 5 4 4 28
3 4 6 7 5 7 32
Fuente: Nominas de Matricula 2010. de la UGEL Chincheros
5 9 14 12 9 11 60
POBLACIÓN ESCOLAR SECCION MUJERES VARONES TOTAL
A A A A A A
4 0 9 7 4 4 28
7 4 1 5 5 4 26
11 4 10 12 9 8 54
Fuente: Nominas de Matricula 2011. de la UGEL Chincheros
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Cuadro Nº 11-01
Cuadro Nº 11-02
POBLACION DE LA I.E.S.M. ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2006
POBLACION DE LA I.E.S.M. ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2007
POBLACIÓN ESCOLAR GRADO SECCION MUJERES VARONES TOTAL
POBLACIÓN ESCOLAR GRADO SECCION MUJERES VARONES TOTAL
1º 2º 3º 4º 5º TOTAL
1º 2º 3º 4º 5º TOTAL
A A A A A
10 19 15 0 0 44
13 7 7 0 0 27
23 26 22 0 0 71
Fuente: Nominas de Matricula 2006. de la UGEL Chincheros
A A A A A
10 8 13 13 0 44
10 12 6 5 0 33
20 20 19 18 0 77
Fuente: Nominas de Matricula 2007. de la UGEL Chincheros
Cuadro Nº 11-03
Cuadro Nº 11-04
POBLACION DE LA I.E.S.M. ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2008
POBLACION DE LA I.E.S.M. ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2009
POBLACIÓN ESCOLAR GRADO SECCION MUJERES VARONES TOTAL
POBLACIÓN ESCOLAR GRADO SECCION MUJERES VARONES TOTAL
1º 2º 3º 4º 5º TOTAL
1º 2º 3º 4º 5º TOTAL
A A A A A
9 10 7 12 12 50
8 9 10 10 3 40
17 19 17 22 15 90
Fuente: Nominas de Matricula 2008. de la UGEL Chincheros
A A A A A
6 8 10 6 12 42
14 8 9 10 8 49
Fuente: Nominas de Matricula 2009. de la UGEL Chincheros
Cuadro Nº 11-05
Cuadro Nº 11-06
POBLACION DE LA I.E.S.M. ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2010
POBLACION DE LA I.E.S.M. ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2011
POBLACIÓN ESCOLAR GRADO SECCION MUJERES VARONES TOTAL
GRADO
1º 2º 3º 4º 5º TOTAL
1º 2º 3º 4º 5º TOTAL
A A A A A
15 5 8 8 7 43
7 11 10 10 9 47
Fuente: Nominas de Matricula 2010. de la UGEL Chincheros
20 16 19 16 20 91
22 16 18 18 16 90
POBLACIÓN ESCOLAR SECCION MUJERES VARONES TOTAL
A A A A A
5 11 3 8 8 35
8 4 13 9 10 44
13 15 16 17 18 79
Fuente: Nominas de Matricula 2011. de la UGEL Chincheros
La demanda histórica muestra un crecimiento en los años 2007 al 2008, decreciendo en los últimos años 2009 al 2011. Esto se debe a consecuencia de la mala infraestructura del Colegio Nacional Inca
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Garcilaso de la Vega, I.E.P.M N° 54477/Mx - Antasco y la I.E.I. N° 27720 de Antasco de la Localidad de Antasco del Distrito de Uranmarca. Los Servicios que el Proyecto Ofrecerá. El presente proyecto de inversión pública ofrecerá y garantizara a los usuarios un servicio educativo eficiente acorde a las necesidades de la demanda, con la dotación de una infraestructura moderna, equipamiento de computadoras y mobiliario, la cual podrá albergar mayor cantidad de alumnos. 4.2.2. Diagnóstico de la situación actual de la demanda y sus principales determinantes. Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega, La población demandante se ubica en la localidad de Antasco, del Distrito de Uranmarca, provincia de Chincheros, para el diagnostico de la demanda del colegio secundario se tomo las informaciones y evaluaciones que se realizo en situ. De acuerdo a la nomina de matrícula del año 2011 la Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega, cuenta con 79 alumnos del distrito Uranmarca, provincia de Chincheros, distribuidos en 05 secciones, entre 13 y 19 años. 01 ambiente para dirección, 01 depósito de uso múltiple, 01 y servicios higiénicos en pozo ciego en donde toda la infraestructura está en riesgo tanto como el mobiliario escolar y la II.E.P.M N° 54477/Mx - Antasco cuenta con 54 alumnos , distribuidos en 05 secciones, entre 06 y 12 años. 01 ambiente para dirección a la vez es depósito de uso múltiple una (cocina) y servicios higiénicos en pozo ciego en donde toda la infraestructura está en riesgo tanto como el mobiliario escolar.y la I.E.I. N° 277-20 de Antasco cuenta con 25, distribuidos en 03 secciones, entre 03 y 05 años. 01 ambiente para dirección y depósito de uso múltiple y una cocina y servicios higiénicos en pozo ciego en donde toda la infraestructura está en riesgo tanto como el mobiliario escolar Los estudiantes todos son de Comunidad de Antasco dentro de Antasco Pariabamba, Comunidad Provincia de Chincheros. Dentro uchuran.
procedencia rural cercanos a la la jurisdicción del centro poblado de de Antasco, Distrito de Uranmarca, de los cuales son manzanayocc y
Teniendo una caminata diaria de un promedio de 45 a una hora, motivo por el que estudian turno mañana, no así en la tarde. 4.2.3. La población de referencia La población de referencia se encuentra enmarcada en la provincia de Chincheros, Comunidad de Antasco Pariabamba, la población de la
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comunidad de Antasco Pariabamba, es de según las proyecciones del censo de población 1993 al 2007. La población de referencia está conformada por la población de 03 a 19 años de la jurisdicción del distrito de Uranmarca, la proyección de la población escolar del Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega está dada por una tasa de crecimiento promedio de 1.19% anual, en el año 2011 la población escolar es de 158 alumnos y con la implementación del PIP se pretende mejorar en la calidad educativa consiguiendo para el año 2022 incrementar a 178 alumnos. Cuadro Nº 12 Proyección de la Demanda Año Población de referencia 2012 158 2013 160 2014 162 2015 164 2016 166 2017 168 2018 170 2019 172 2020 174 2021 176 2022 178 Fuente: elaboración propia en base a datos de la UGEL Chincheros
Tasa de crecimiento del Departamento de Apurímac La población de referencia del Departamento de Apurímac está dada por una tasa de crecimiento de 1993 a 2007 fue de 0,4%, teniendo en cuenta la población proyectada para el año 2010 tendría una tasa de crecimiento de 0,59% anual (fuente INEI 2007) La demanda histórica muestra un crecimiento en los últimos años, la inmigración hacia Apurímac es un porcentaje alto como de los lugares de Lima, Cusco, Puno y otrosen particular a la Provincia de Chincheros por este motivo se pretende implementar y mejorar en la calidad educativa y completa en el centro poblado de AntascoPariabamba, del Distrito de Uranmarca , Provincia de Chincheros, Departamento de Apurímac. Ver los siguientes cuadros:
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El servicio educativo referido a infraestructura, se precisa en: que está en condiciones de riesgo y con los que se tienen en déficit de aulas, ambientes administrativos y complementarios (14 aulas, 03 dirección, biblioteca, Servicios Higiénicos) como la carencia de mobiliario escolar, motivo por el cual se viene desarrollando las labores educativas con riesgo a la integridad física, con deficiencias en distintos servicios como dirección almacén de libros, Servicios Higiénicos como en el mobiliario escolar. 61
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4.2.4. La población demandante sin proyecto En este caso la población demandante sin proyecto consideramos la población escolar del Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega, como se muestran en los cuadros siguientes. Cuadro Nº 13 POBLACION DE LA I.E.I. N° 277-20 DE ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2011 POBLACIÓN ESCOLAR MUJERES VARONES TOTAL 3 AÑOS U 0 9 9 4 AÑOS U 1 3 4 5 AÑOS U 8 4 12 TOTAL 9 16 25 Fuente: Nominas de Matricula 2011. de la UGEL Chincheros. GRADO
SECCION
Cuadro Nº 13 POBLACION DE LA I.E.P.M. N° 54477/MX - ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2011 POBLACIÓN ESCOLAR MUJERES VARONES TOTAL 1º A 4 7 11 2º A 0 4 4 3º A 9 1 10 4º A 7 5 12 5º A 4 5 9 6º A 4 4 8 TOTAL 28 26 54 Fuente: Nominas de Matricula 2011. de la UGEL Chincheros GRADO
SECCION
Cuadro Nº 13 POBLACION DE LA I.E.S.M. ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2011 POBLACIÓN ESCOLAR MUJERES VARONES TOTAL 1º A 5 8 13 2º A 11 4 15 3º A 3 13 16 4º A 8 9 17 5º A 8 10 18 TOTAL 35 44 79 Fuente: Nominas de Matricula 2011. de la UGEL Chincheros GRADO
SECCION
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Cuadro Nº 14 POBLACION DE LA I.E.I. N° 277-20 DE ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2011 GRADOS 3 Años 4 años 5 Años TOTAL
2006 9 17 18 44
2007 12 9 26 47
2008 19 7 12 38
2009 15 14 4 33
2010 10 17 15 42
2011 9 4 12 25
Fuente: Nominas de Matricula 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011 de la UGEL Chincheros.
Cuadro Nº 14 POBLACION DE LA I.E.P.M. N° 54477/MX - ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2011 GRADOS 1ro 2do 3ro 4to 5to 6to TOTAL
2006 15 15 15 16 22 20 103
2007 15 8 15 13 17 15 83
2008 16 15 12 10 14 15 82
2009 7 14 16 9 12 14 72
2010 5 9 14 12 9 11 60
2011 11 4 10 12 9 8 54
Fuente: Nominas de Matricula 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011 de la UGEL Chincheros.
POBLACION DE LA I.E.S.M. ANTASCO SIN PROYECTO AÑO 2011 GRADOS 1ro 2do 3ro 4to 5to TOTAL
2006 23 26 22 0 0 71
2007 20 20 19 18 0 77
2008 17 19 17 22 15 90
2009 20 16 19 16 20 91
2010 22 16 18 18 16 90
2011 13 15 16 17 18 79
Fuente: Nominas de Matricula 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011 de la UGEL Chincheros.
En los años 2006 al 2009 se tienes una tasa de decrecimiento promedio de -3.90%, mientras que la tasa de decrecimiento del 2010 al 2011 es negativo (-2090%) esto debido a la migración de los estudiantes de las escuelas del distrito de Uranmarca a otras ciudades, a pesar de que el Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega de Antasco es la única Colegio que cuenta con los tres niveles educativos en el centro poblado de Antasco. Para el presente proyecto se utilizara la tasa de crecimiento poblacional de cuerdo el censo 1993 - 2007 de 1.19%. 63
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Continuando con la oferta actual que brinda la Institución educativa, la demanda sin proyecto reduciría para el año 2022 a 94 alumnos, como se puede ver en el cuadro Nº 15. Cuadro Nº 15 DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO
Grado 2012 9 4 12 TOTAL 25 3 Años 4 años 5 Años
2013 8 4 11 23
2014 8 4 10 22
2015 7 3 9 19
2016 6 3 8 17
2017 6 3 8 17
2018 6 3 7 16
2019 5 3 7 15
2020 5 2 6 13
2021 4 2 6 12
2022 4 2 5 11
2020 6 3 7 9 7 6 38
2021 5 3 7 8 6 6 35
2022 5 3 7 8 6 5 34
2020 7 11 11 12 13 54
2021 6 10 11 11 12 50
2022 6 10 10 11 12 49
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro Nº 15 DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO
Grado 2012 2013 2014 1ro 11 10 9 2do 4 4 4 3ro 10 10 9 4to 12 11 11 5to 9 9 8 6to 8 8 8 TOTAL 54 52 49 Fuente: Elaboración propia.
2015 8 4 9 11 8 7 47
2016 8 4 9 10 8 7 46
2017 7 4 8 10 7 7 43
2018 7 3 8 9 7 6 40
2019 6 3 8 9 7 6 39
Cuadro Nº 15 DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO
Grado 2012 1ro 12 2do 15 3ro 16 4to 17 5to 18 TOTAL 78
2013 12 14 15 16 17 74
2014 11 14 15 15 16 71
2015 10 13 14 15 16 68
2016 9 13 13 14 15 64
2017 8 12 13 14 14 61
2018 8 12 12 13 14 59
2019 7 11 12 12 13 55
Fuente: Elaboración propia.
4.2.5. Los servicios demandados con Proyecto Los servicios demandados con proyecto están determinados de acuerdo a la población demandante, lo que se proyectó a lo largo del
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PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL “INCA GARCILASO DE LA VEGA” DE ANTASCO PARIABAMBA DEL CENTRO POBLADO DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC”
horizonte del proyecto, teniendo una población demandante para el año 2011 de 158 alumnos. La proyección de la demanda de la población estudiantil, se efectúa bajo los supuestos: En los años 1993 al 2007 se tienes una tasa de crecimiento promedio de 1.19%, (según datos del INEI), esto no significa que la población estudiantil también crezca en la misma proporción debido a que algunos padres de familia envían a sus hijos a otras ciudades para que estudien debido al mal estado en el que se encuentran la infraestructura educativa, a pesar de que el colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega es el único centro educativo que ofrece los tres niveles educativos en el centro poblado de Antasco. Para el presente proyecto se utilizara la tasa de crecimiento de acuerdo al crecimiento poblacional que es de 1.19% anual de acuerdo a datos del INEI. Para el presente PIP se utilizara la tasa de crecimiento promedio de acuerdo al los censos de los años 1993 y 2007 que es de 1.19%, esto con la intención de mejorar la calidad educativa y así disminuir emigración de los alumnos a otras ciudades, siendo ésta la única Institución educativa que ofrece los tres niveles educativos en el Centro Poblado de Antasco del distrito de Uranmarca. Los cálculos de la tasa de crecimiento interanual para la proyección de la demanda se han efectuado, utilizando la formula siguiente: (Pob. Escolar07 – Pob. Escolar06) Tc06-07=
(1 ) Pob. Escolar06
(Pob. Escolar08 – Pob. Escolar07) Tc07-08= Pob. Escolar07
(2)
(Pob. Escolar09 – Pob. Escolar08) Tc08-09= Pob. Escolar08
(3 )
(Pob. Escolar10 – Pob. Escolar09) Tc09-10= Pob. Escolar09
(4 )
(Pob. Escolar11 – Pob. Escolar10) Tc10-11= Pob. Escolar10
(5 )
El promedio simple de la tasa interanual es: Tc04-05 + Tc05-06 + Tc06-07 + Tc07-08 + Tc08-09 + Tc09-10 + Tc10-11 Tc04-11= (6 ) 5
Remplazamos los valores de la población escolar Tc04-07= -7.26% Tc05-08= -24.86% Tc06-09=-24.24%
65
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL “INCA GARCILASO DE LA VEGA” DE ANTASCO PARIABAMBA DEL CENTRO POBLADO DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC”
Tc07-10 = 9.51% Tc08-11= -62.70%
-7.26
-24.86
-24.24
9.51
-62.70
Tc04-11= 5 Tc04-11= -21.91% (tasa de crecimiento del 2006 al 2011) Tc04-11= 1.19% (tasa de crecimiento del 1993 a 2007según fuente del inei a utilizar para el presente proyecto)
En el siguiente cuadro se presenta la demanda observada en los últimos 6 años, en la cual vemos claramente una variación en el crecimiento poblacional algunos años se incremento y otros decae la cantidad de alumnos. Cuadro Nº 16 VARIACIÓN DE LA DEMANDA EN LOS ÚLTIMOS 6 AÑOS Nivel Educativo: Inicial Turno
Grado
Mañana
2006 3 Años 9 4 años 17 5 años 18 Sub-total Primaria 44 Fuente: Elaboración propia.
2007 12 9 26 47
2008 19 7 12 38
2009 15 14 4 33
2010 10 17 15 42
2011 9 4 12 25
Cuadro Nº 16 VARIACIÓN DE LA DEMANDA EN LOS ÚLTIMOS 6 AÑOS Nivel Educativo: Primaria Turno
Grado
Mañana
2006 1ro 15 2do 15 3ro 15 4to 16 5to 22 6to 20 Sub-total Primaria 103 Fuente: Elaboración propia.
2007 15 8 15 13 17 15 83
2008
2009 16 15 12 10 14 15
82
2010
7 14 16 9 12 14 72
5 9 14 12 9 11 60
2011 11 4 10 12 9 8 54
66
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Cuadro Nº 16 VARIACIÓN DE LA DEMANDA EN LOS ÚLTIMOS 6 AÑOS Nivel Educativo: Secundaria Turno
Grado
Mañana
2006 1ro 23 2do 26 3ro 22 4to 0 5to 0 Sub-total Primaria 71 Fuente: Elaboración propia.
2007 20 20 19 18 0 77
2008 17 19 17 22 15 90
2009 20 16 19 16 20 91
2010 22 16 18 18 16 90
2011 13 15 16 17 18 79
El cuadro N° 17 muestra la tasa de crecimiento de la demanda en los últimos 6 años, es de un factor negativo. Cuadro Nº 17 VARIACIÓN DE LA DEMANDA EN LOS ÚLTIMOS 6 AÑOS Nivel Educativo: Inicial Turno
Edad
Mañana
01 - 02 33.33% 3 Años -47.06% 4 años 44.44% 5 años 6.82% Prom. Tasa anual de Fuente: Elaboración propia.
02 - 03 58.33% -22.22% -53.85% -19.15%
03 - 04 04 - 05 -21.05% -33.33% 100.00% 21.43% -66.67% 275.00% -13.16% 27.27%
05 - 06 -10.00% -76.47% -20.00% -40.48%
Tprom 5.46% -4.86% 35.79% -7.74%
Cuadro Nº 17 VARIACIÓN DE LA DEMANDA EN LOS ÚLTIMOS 6 AÑOS Nivel Educativo: Primaria Turno
Edad
Mañana
01 - 02 0.00% 1ro -46.67% 2do 0.00% 3ro -18.75% 4to -22.73% 5to -25.00% 6to Prom. Tasa anual de -19.42% crecimiento Fuente: Elaboración propia.
02 - 03 6.67% 87.50% -20.00% -23.08% -17.65% 0.00% -1.20%
03 - 04 -56.25% -6.67% 33.33% -10.00% -14.29% -6.67% -12.20%
04 - 05 05 - 06 -28.57% 120.00% -35.71% -55.56% -12.50% -28.57% 33.33% 0.00% -25.00% 0.00% -21.43% -27.27% -16.67%
-10.00%
Tprom 8.37% -11.42% -5.55% -3.70% -15.93% -16.07% -11.90%
67
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL “INCA GARCILASO DE LA VEGA” DE ANTASCO PARIABAMBA DEL CENTRO POBLADO DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC” Cuadro Nº 17 VARIACIÓN DE LA DEMANDA EN LOS ÚLTIMOS 6 AÑOS Nivel Educativo: Secundaria Turno
Edad
Mañana
1ro 2do 3ro 4to 5to Prom. Tasa anual de
01 - 02 02 - 03 -13.04% -15.00% -23.08% -5.00% -13.64% -10.53% 0.00% 22.22% 0.00% 0.00% 8.45% 16.88%
03 - 04 17.65% -15.79% 11.76% -27.27% 33.33% 1.11%
04 - 05 05 - 06 10.00% -40.91% 0.00% -6.25% -5.26% -11.11% 12.50% -5.56% -20.00% 12.50% -1.10% -12.22%
Tprom -8.26% -10.02% -5.75% 0.38% 5.17% 2.62%
Fuente: Elaboración propia.
Cambiando la oferta actual con una infraestructura nueva que brinda la Institución educativa, la demanda con proyecto aumentaría para el año 2022 a 200 alumnos, como se puede ver en los siguientes cuadros: Cuadro Nº 18 - 1 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO Grado 2012 2013 2014 3 Años 10 10 10 4 Años 5 5 5 5 Años 13 13 13 TOTAL 28 28 28 Fuente: Elaboración propia.
2015 10 5 13 28
2016 10 5 14 29
2017 11 5 14 30
2018 11 5 14 30
2019 11 5 14 30
2020 11 5 15 31
2021 11 5 15 31
2022 12 5 15 32
2021 14 5 13 15 11 10 68
2022 14 5 13 15 12 10 69
Cuadro Nº 18 - 1 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO Grado 2012 2013 2014 1ro 12 12 12 2do 5 5 5 3ro 11 11 11 4to 13 13 13 5to 10 10 10 6to 9 9 9 TOTAL 60 60 60 Fuente: Elaboración propia.
2015 12 5 11 13 10 9 60
2016 13 5 11 14 10 9 62
2017 13 5 12 14 11 9 64
2018 13 5 12 14 11 10 65
2019 13 5 12 14 11 10 65
2020 14 5 12 15 11 10 67
68
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL “INCA GARCILASO DE LA VEGA” DE ANTASCO PARIABAMBA DEL CENTRO POBLADO DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC”
Cuadro Nº 18 - 1 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO Grado 1ro 2do 3ro 4to 5to TOTAL
2012 14 16 17 18 19 84
2013 14 16 17 18 19 84
2014 14 16 17 18 20 85
2015 15 17 18 19 20 89
2016 15 17 18 19 20 89
2017 15 17 18 20 21 91
2018 15 18 19 20 21 93
2019 16 18 19 20 21 94
2020 16 18 19 21 22 96
2021 16 19 20 21 22 98
2022 16 19 20 21 23 99
Cuadro Nº 18 - 2 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE AULAS CON PROYECTO AÑO
3 Años
4 Años
5 años
Total
Nº Alum Nº AulasNº Alum Nº AulasNº Alum Nº AulasNº Alum Nº Aulas
2012 10 1 2013 10 1 2014 10 1 2015 10 1 2016 10 1 2017 11 1 2018 11 1 2019 11 1 2020 14 1 2021 11 1 2022 12 1 TOTAL 1 Fuente: Elaboración propia.
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
13 13 13 13 14 14 14 14 15 15 15
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
28 28 28 28 29 30 30 30 34 31 32 328
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Cuadro Nº 18 - 2 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE AULAS CON PROYECTO AÑO
1ro
2do
3ro
4to
5to
6to
Total
Nº Alum Nº AulasNº Alum Nº AulasNº Alum Nº AulasNº Alum Nº AulasNº Alum Nº AulasNº Alum Nº Aulas Nº Alum Nº Aulas
2012 12 1 2013 12 1 2014 12 1 2015 12 1 2016 13 1 2017 13 1 2018 13 1 2019 13 1 2020 14 1 2021 14 1 2022 14 1 TOTAL 1 Fuente: Elaboración propia.
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
11 11 11 11 11 12 12 12 12 13 13
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
13 13 13 13 14 14 14 14 15 15 15
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
10 10 10 10 10 11 11 11 11 11 12
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
9 9 9 9 9 9 10 10 10 10 10
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
60 60 60 60 62 64 65 65 67 68 69 700
6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
69
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL “INCA GARCILASO DE LA VEGA” DE ANTASCO PARIABAMBA DEL CENTRO POBLADO DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC”
Cuadro Nº 18 - 2 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE AULAS CON PROYECTO AÑO
1ro
2do
3ro
4to
5to
Total
Nº Alum Nº AulasNº Alum Nº AulasNº Alum Nº AulasNº Alum Nº AulasNº Alum Nº AulasNº Alum Nº Aulas
2012 14 1 16 2013 14 1 16 2014 14 1 16 2015 15 1 17 2016 15 1 17 2017 15 1 17 2018 15 1 18 2019 16 1 18 2020 16 1 18 2021 16 1 19 2022 16 1 19 TOTAL 1 Fuente: Elaboración propia.
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
17 17 17 18 18 18 19 19 19 20 20
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
18 18 18 19 19 20 20 20 21 21 21
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
19 19 20 20 20 21 21 21 22 22 23
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
84 84 85 89 89 91 93 94 96 98 99 1002
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Cuadro Nº 19 DEMANDA DEL SERVICIO PROYECTADO Descripcion Und 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Demanda de Infraestructura educativa Nº de aulas Und 14 14 14 15 15 15 15 16 16 16 16 Demanda de Infraestructura administrativo y complementario Centros de Computo Und 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Biblioteca Und 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Dirección Secretaria y Und 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Archivos Losa Deportiva Und 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Cerco permimetrico ml 608.22 608.22 608.22 608.22 608.22 608.22 608.22 608.22 608.22 608.22 608.22 SS. HH. alumnos y Und 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 profesores SS. HH. Alumnas y Und 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 profesoras Areas de Circulacion y Glb 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 areas verdes Demanda mobiliario escolar y equipamiento Computadoras Und 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 Impresoras Und 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Proyector Und 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Fotocopiadora Und 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Mesas de lectura inc. 10 Und 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 sillas (juego)para biblioteca Estantes para Biblioteca y Und 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Educacion Fisica Mobiliarios Bipersonales Und 287 287 287 300 300 300 300 325 325 325 325 mesas y sillas Escritorios incl. Silla Und 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 Modulo de Computadora Und 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 con su silla Adquisición de material para Glb laboratorio y bibliográfico
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Fuente: Elaboración propia.
4.3.
Análisis de la oferta 70
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL “INCA GARCILASO DE LA VEGA” DE ANTASCO PARIABAMBA DEL CENTRO POBLADO DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC”
4.3.1. Diagnóstico de la situación actual de la oferta de los servicios educativos. Se identificó en el área de influencia del Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega es todo el Centro Poblado de Antasco Pariabamba del Distrito de Uranmarca, por ser la institución educativa en la zona. Se cuenta con Instituciones educativas del nivel primario en las diferentes comunidades que cuenta el distrito de Uranmarca, las cuales proveen de alumnos al Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega de Antasco. Se establece que los centros de educación inicial y pronoei como abastecedores con alumnos, los cuales solo existe en las comunidades contiguas, pero eso no refleja que no todos los niños asisten a la I.E.I. Inicial sino que algunos se matriculan ya a la primaria pese a ello el Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega cuenta con alumnos de 03 a 19 años de edad y son los centros de educación a nivel inicial y primario de las comunidades de Antasco los que dotan de alumnos a la institución educativa. Dentro del área de influencia tenemos a las comunidades más cercanas los centros de enseñanza son unidocentes. La población en las distintas comunidades se muestra según el cuadro. Las Instituciones Educativas aledañas al Centro Poblado de Antasco son; como muestra el cuadro 20 y el Nº total de alumnos matriculados en el 2011 es de 158 según las Nominas de matrícula del año 2011 de las Instituciones Educativas Inicial, Primaria y Secundaria Cuadro Nº 20 CENTROS EDUCATIVOS DEL AREA DE INFLUENCIA 2011 CENTRO EDUCATIVO I.E.I. Nº 277-20 I.E.P.M. Nº 54477 M/x - M I.E.S.M. Antasco TOTAL Fuente: Nóminas de matrícula UGEL Chincheros - 2011
POBLADO Antasco Antasco Antasco
Nº de Alumnos total 1331669 Inicial 25 860494 Primario 54 1331545 Secundario 79 158
CODIGO MODULAR
NIVEL
En el siguiente cuadro se muestra las Instituciones educativas inicial primaria y segundaria del distrito de Uranmarca
71
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL “INCA GARCILASO DE LA VEGA” DE ANTASCO PARIABAMBA DEL CENTRO POBLADO DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC”
Cuadro Nº 21 CENTROS EDUCATIVOS DEL ÁREA DE INFLUENCIA Nº
Núm ero y/o Nom bre del C.E.
Nivel/ Modalidad
Alum os 2011
Dependencia
Secciones Docentes
Hom bres
Mujer
Total
1
IEI Nº 267 Huancane
Inicial (3-5 años)
MINEDU
16
16
32
3
2
2
IEI Nº 22 Uranmarca
Inicial (3-5 años)
MINEDU
23
19
42
3
3
3
IEI Nº 475-7 Tancayllo
Inicial (3-5 años)
MINEDU
7
11
18
3
2
4
IEI Nº 277-202 Antasco
Inicial (3-5 años)
MINEDU
16
9
25
3
2
5
IEI Nº 475-24 Culluni IzquierdoInicial (3-5 años)
MINEDU
6
15
21
3
2
6
IEI Nº 475-26 Pariabamba
Inicial (3-5 años)
MINEDU
3
2
5
3
1
7
IEI Nº 475-27 Montepata
Inicial (3-5 años)
MINEDU
7
2
9
3
1
8
IEI Nº 475-25 Uchun Uran
Inicial (3-5 años)
MINEDU
4
4
8
3
1
9
IEPM Nº 54229 / Mx - M
Primaria de Menores
MINEDU
40
39
79
6
5
10
IEPM Nº 54477 M/x - M
Primaria de Menores
MINEDU
23
31
54
6
3
11
IEPM Nº 54189/ Mx - P
Primaria de Menores
MINEDU
60
63
123
7
7
12
IEPM Nº 54188 / Mx - P
Primaria de Menores
MINEDU
55
53
108
6
7
13
IEPM Nº 54227 / Mx - M
Primaria de Menores
MINEDU
46
30
76
6
4
14
IEPM Nº 54581 / Mx - U
Primaria de Menores
MINEDU
5
3
8
3
1
15
IEPM Nº 54552 / Mx - M
Primaria de Menores
MINEDU
9
10
19
4
2
16
IEP Nº 54819-3 / Mx - U
Primaria de Menores
MINEDU
6
4
10
2
1
17
IEPM Nº 54819-9 / Mx - U
Primaria de Menores
MINEDU
5
7
12
5
1
18
IEPM Nº 54712 C.TEMP.
Primaria de Menores
MINEDU
0
0
0
0
0
19
IESM "Juana Ambia Ludeña"
Secundaria de Menores MINEDU
47
33
80
5
9
20
IESM "José Carlos M."
Secundaria de Menores MINEDU
87
74
161
6
10
21
IESM "Lino Quimtanilla"
Secundaria de Menores MINEDU
53
41
94
5
9
22
IESM Antasco
Secundaria de Menores MINEDU
44
35
79
5
8
562
501
1063
90
81
TOTAL
Fuente: Nóminas de matrícula UGEL Chincheros - 2011
4.3.2. Los recursos físicos y humanos disponibles en la Institución Educativa El colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega de Antasco es la única Institución Educativa en el Centro Poblado de Antasco del Distrito de Uranmarca, cuenta con las siguientes características:
Recursos humanos: 10 profesores, dentro de ellos 4 profesores son Nombrados y 6 son contratados y un personal de servicio.
Infraestructura: la construcción de las aulas, datan de diferentes años de construcción iniciado el año de 1996 y están distribuidas de la siguiente manera: el pabellón I consta de 03 aulas, el pabellón II consta de 02 Aulas de dirección, más una letrina o baño de uso para alumnos y docentes, todas estas infraestructuras detalladas son de material de adobe que se encuentra en condición de riesgo a colapsar, lo cual evidencia que ha sobrepasado su vida útil.
72
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SH
3°
1º
2°
Bibl. o
situación descrita observamos en el siguiente grafico:
1°
Área Libre
Dirc Dep.
5°
4°
73
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Equipamiento: Cuenta con 78 carpetas bipersonales que tiene más de 15 años de uso, 7 carpetas para inicial, que fueron donados por los propios padres de familia que se encuentra en malas condiciones y 160 sillas que se encuentran en mal estado debido al paso del tiempo y uso. Los escritorios con sillas se encuentran en condiciones de deterioro. Las pizarras se encuentran en malas condiciones de conservación por el paso de los años. Todos estos materiales requieren ser renovados por otros nuevos. Cuadro Nº 22 EVALUACION DE MOBILIARIO ESCOLAR
MOBILIARIO Mesas y sillas para inicial Sillas
CANTIDAD
MALO
7 8
REGULAR
BUENO
X X
Mesas Bipersonales
78
X
Sillas para mesa Bipers.
160
X
Escritrio con Silla
2
X
Estante
2
X
Fuente: Información directa por evaluación in situ.
4.3.3. Los estándares óptimos de uso de los recursos físicos y humanos La norma del Ministerio de Educación indica que la capacidad optima de un aula es de 30 alumnos (normatividad Snip) por grado y disponer de 1.6 m2 por alumno (Normas técnicas de diseño para centros educativos urbanos educación Primaria y Educación Secundaria. R.J. Nº 338-1983), según el INEI la zona donde está ubicado el centro educativo es zona Rural. 4.3.4. La oferta optimizada La optimización de las aulas permitirá que las aulas con que se cuentan puedan ser ocupadas por su capacidad real teniendo en cuenta el índice de ocupación (1.60 m2/alumno) para este caso la cantidad máxima de alumnos que se podrá atender es de 0 alumnos o no se puede optimizar por tener todos los ambientes en deterioro y necesitan ser sustituidos, en el caso de ambiente administrativo (dirección, salón de profesores) y los ambientes complementarios (Servicios Higiénicos) no se podrán optimizar ya que la oferta real es cero, por estar en condiciones de riesgo o ocupan áreas provisionales En el caso del mobiliario escolar la oferta optimizada es igual a la oferta real, teniendo una oferta de cero.
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Se ha ensayado la reubicación horario para compartir aulas, la cual no funciono debido a que la situación socio económica de la zona no lo permite, a causa de que en estas zonas alto andinas el tiempo que los alumnos disponen para su educación es el turno de la mañana adecuándose más a su modo de vida, destinando las horas de la tarde para actividades como la agricultura o la ganadería en apoyo de sus padres, y la distancia - tiempo que emplean para desplazarse entre el lugar que residen y la escuela es generalmente a pie y demasiado agotador. Este sacrifico la hacen con la finalidad de acceder por lo menos a una educación mejor, en relación a la brecha existente educativa con la zona de donde provienen.
Cuadro Nº 23 OFERTA OPTIMIZADA
Mañana
Oferta Situación "Sin Proyecto" - Optimizada Total Aulas que Area del Indice Oferta Turno Grado Sección Estado alumnos ocupa aula en M2/Alum Optimizada 3 años U 9 1 48.00 5.33 Regular 0 4 años U 4 1 48.00 12.00 Malo 0 5 años U 12 1 48.00 4.00 Regular 0 Total oferta optimizada Fuente: Elaboración propia.
Cuadro Nº 23 OFERTA OPTIMIZADA
Mañana
Oferta Situación "Sin Proyecto" - Optimizada Total Aulas que Area del Indice Oferta Turno Grado Sección Estado alumnos ocupa aula en M2/Alum Optimizada 1ro A 11 1 48.00 4.36 Regular 0 2do A 4 1 48.00 12.00 Malo 0 3ro A 10 1 48.00 4.80 Regular 0 4to A 12 1 48.00 4.00 Malo 0 5to A 9 1 48.00 5.33 Malo 0 6to A 8 1 48.00 6.00 Malo 0 Total oferta optimizada Fuente: Elaboración propia.
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Cuadro Nº 23 OFERTA OPTIMIZADA
Mañana
Oferta Situación "Sin Proyecto" - Optimizada Total Aulas que Area del Indice Oferta Turno Grado Sección Estado alumnos ocupa aula en M2/Alum Optimizada 1ro A 13 1 48.00 3.69 Regular 0 2do A 15 1 48.00 3.20 Regular 0 3ro A 16 1 48.00 3.00 Malo 0 4to A 17 1 48.00 2.82 Regular 0 5to A 18 1 48.00 2.67 Malo 0 Total oferta optimizada Fuente: Elaboración propia.
En la oferta real optimizada no se toma en cuenta las aulas en mal estado y deterioro ya no se debería de utilizar en cambio, se trata de optimizar el uso de las aulas en buen o regular estado. En tal sentido no existe aulas que se puedan rescatar, en tal circunstancia verían peligrar su integridad física debido a varios motivos evidentes.
4.3.5. Proyección de la oferta optimizada sin proyecto Los resultados hallados con la proyección de la oferta optimizada se muestran en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 24 PROYECCION DE LA OFERTA OPTIMIZADA Descripcion Und 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Demanda de Infraestructura educativa Nº de aulas Und 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Demanda de Infraestructura administrativo y complementario Centros de Computo Und 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Biblioteca Und 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Dirección Secretaria y Archivos Und 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Losa Deportiva Und 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Cerco permimetrico ml 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 SS. HH. alumnos y profesores Und 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 SS. HH. Alumnas y profesoras Und 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Areas de Circulacion y areas verdes Glb 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Demanda mobiliario escolar y equipamiento Computadoras Und 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Impresoras Und 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Proyector Und 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Fotocopiadora Und 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Mesas de lectura inc. 10 sillas Und 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 (juego)para biblioteca Mobiliarios Bipersonales mesas y Und 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Escritorios incl. Silla Und 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Modulo de Computadora con su silla Und
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Fuente: Elaboración propia.
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4.4.
Balance oferta – demanda Para el balance de Oferta – Demanda, se ha tomado la “oferta optimizada” en la que no se considera los ambientes deteriorados y el análisis de la proyección de la demanda. Los que al desarrollar la intersección de la proyección de la demanda con la oferta optimizada el déficit será como muestra el cuadro Nº 23 para cubrir este déficit se desarrollara las acciones como se muestran en las alternativas de solución.
4.4.1. Número de alumnos que demandarán los servicios educativos que brinda el proyecto El número total de alumnos que demandarán servicios del proyecto se calcula como la diferencia entre la demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada del Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega de AntascoPariabamba. Este se resume en el Cuadro Nº 25.
Cuadro Nº 25 BALANCE OFERTA - DEMANDA Descripcion Und 2012 2013 2014 2015 2016 Demanda de Infraestructura educativa Nº de aulas Und 14 14 14 15 15 Demanda de Infraestructura administrativo y complementario Centros de Computo Und 1 1 1 1 1 Biblioteca Und 2 2 2 2 2 Dirección Secretaria y Und 3 3 3 3 3 Archivos Losa Deportiva Und 2 2 2 2 2 Cerco permimetrico ml 608.22 608.22 608.22 608.22 608.22 SS. HH. alumnos y Und 3 3 3 3 3 profesores SS. HH. Alumnas y Und 3 3 3 3 3 profesoras Areas de Circulacion y Glb 1 1 1 1 1 areas verdes Demanda mobiliario escolar y equipamiento Computadoras Und 50 50 50 50 50 Impresoras Und 4 4 4 4 4 Proyector Und 4 4 4 4 4 Fotocopiadora Und 2 2 2 2 2 Mesas de lectura inc. 10 Und 4 4 4 4 4 sillas (juego)para biblioteca Estantes para Biblioteca y Und 4 4 4 4 4 Educacion Fisica Mobiliarios Bipersonales Und 287 287 287 300 300 mesas y sillas Escritorios incl. Silla Und 16 16 16 16 16 Modulo de Computadora Und 50 50 50 50 50 con su silla Adquisición de material para laboratorio y Glb 2 2 2 2 2 bibliográfico Fuente: Elaboración propia.
2017
2018
2019
2020
2021
2022
15
15
16
16
16
16
1 2
1 2
1 2
1 2
1 2
1 2
3
3
3
3
3
3
2
2
2
2
2
2
608.22
608.22
608.22
608.22
608.22
608.22
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
1
1
1
1
1
1
50 4 4 2
50 4 4 2
50 4 4 2
50 4 4 2
50 4 4 2
50 4 4 2
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
300
300
325
325
325
325
16
16
16
16
16
16
50
50
50
50
50
50
2
2
2
2
2
2
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4.4.2. Las metas globales y parciales del proyecto. Con el proyecto se espera alcanzar el 100% de la brecha en el sexto grado y quinto año de educación secundaria, esto se logrará con una adecuada promoción educativa a toda la población, capacitación periódicos a docentes para mejorar la calidad educativa y con los beneficios logrados por el proyecto que garantizan la integridad física de la población escolar lo cual contribuirá al desarrollo integral del educando. 4.5.
Planteamiento técnico de las alternativas de solución:
4.5.1. Solución propuesta.“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL INCA GARCILASO DE LA VEGA DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA - CHINCHEROS – APURIMAC” NORMAS APLICABLES Para su diseño estructural se han aplicado las siguientes normas -
Normas Técnicas para el Diseño de Locales Escolares de Primaria y Secundaria del Ministerio de Educación-Vice ministerio de Gestión Institucional-Oficina de Infraestructura Educativa
-
Norma “Cargas” E.020 Aprobada con Resolución Ministerial Nº 15385-VC-9600 del 25.06.85
-
Norma Técnica de Edificación E.030 Aprobada con Resolución Ministerial Nº 079-2003-VIVIENDA del 02 de Abril del 2003.
-
Norma Técnica de Edificación E.060 Aprobada con Resolución Ministerial Nº 050-89-VC-9600.
-
Norma Técnica de Edificación E.070 Aprobada con Resolución Ministerial Nº 053-82-VI-3500 del 29 de Enero de 1982.
-
Norma Técnica ACI 318-02
-
Cargas vivas de Diseño ( Norma NTE E.020) Piso de Aulas 250 Kg/m²
CRITERIOS DE DISEÑO POR ESPECIALIDAD Criterio Estructural Como se puede observar en los planos, la configuración estructural de la edificación es regular; por ello, el modelo matemático a usar por efecto sísmico en todos los modelos, será el de superposición espectral, según el criterio indicado en la Norma Técnica de Edificación E.030 aprobado el 2003
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Los cálculos de Diseño estructural se Anexa al presente estudio. Criterio Arquitectónico Para el diseño arquitectónico de proyecto se ha tomado en cuenta las consideraciones de carácter funcional y espacial, proyectado en función de dos componentes: De carácter espacial intangible De carácter formal volumétrico, ambos interrelacionados entre sí. El proyecto viene a ser un elemento o componente de un sistema que esta ya construido. Así mismo para la concepción del proyecto se ha tomado en cuenta una correcta orientación y ubicación, también se ha considerado en el diseño una optima iluminación natural, lumínica y una adecuada ventilación y confort. Las medidas y dimensiones adoptadas en el proyecto han sido de acuerdo a las normas técnicas establecidas por el Ministerio de Educación. Criterios Generales: -
Ubicación : En lugar adyacente a aulas existentes Accesos: Directos a áreas libres Antropometría Iluminación: Directa y natural Ventilación: Cruzada Confort térmico Color Acústica Orientación y asoleamiento Seguridad: Con áreas de circulación amplias para evacuaciones inmediatas ante posibles eventos de riesgo Las aulas tendrán una capacidad para 30 alumnos con 48m2 por aula. También se ha tomado en cuenta los volúmenes Educativos que deberán agruparse formando espacios centrales, pero manteniendo el carácter dinámico de la educación, en tal sentido los espacios exteriores son muy importantes.
Criterios Particulares: -
Pisos al mismo nivel entre aulas y veredas o pasadizos de circulación. Giro de puertas en aulas al exterior en 90º y 180°. Ancho de veredas y pasadizos de circulación: (min. 1.80 ml.) Ancho de tramos de Veredas de Externas 1.80 ml. Ancho de tramos de escalinata: 1.80 ml. Ancho mínimo de puertas para aulas: 1.05 ml.
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-
Altura entre piso y techo en aulas: 2.95 ml. (min. 2.55 ml.bajo las vigas) Altura de piso a borde inferior de pizarra: 0.80 ml.
TRABAJOS PRELIMINARES
Cartel de obra Se hará confeccionar un cartel de obra, que permitirá identificar la construcción. Limpieza del terreno Se limpiarán todo los materiales no necesarios a fin de obtener un trabajo eficiente en los que apoyaran la APAFA entregarán sin cobertura y demolido. Replanteo del plano Ejecutado por el Residente de la Obra, nominado por la entidad ejecutora MOVIMIENTO DE TIERRA Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN:
Excavaciones: Zanja para cimentación: Tipo Ancho Profundidad
: : :
Cimentación cuadrada 0.40 Metros 0.60 Metros
: :
Según calculo estructural Según Estudio de Suelos
Zanja para zapatas: Ancho Profundidad Rellenos: Todo espacio excedente excavado y no ocupado por las estructuras definidas, será rellenado hasta el nivel determinado por los planos con un conglomerado de fragmento de piedra de 3” y material granular, libre de materia orgánica debiendo realizarse por capas de 20 cm. humedecido y ser compactado. Este mismo material será usado para el relleno de todo espacio excedente que lo requiere.
80
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Eliminación de material excedente Todo material excedente de las excavaciones como desperdicios de obra deberá ser eliminado fuera de los límites del Colegio y a lugares permitidos por la Municipalidad Distrital conforme al plan de evacuación de residuos. Almacenaje de materiales. Se deberá tener especial cuidado en el almacenamiento de los materiales de construcción, especialmente del cemento, debiendo ser en lugares secos, aislados del suelo con maderas y protegidos de la humedad del medio ambiente. OBRAS DE CONCRETO SIMPLE Encofrados y desencofrados Deberá poner resistencia y solidez necesaria para soportar las diferentes cargas muertas del concreto así como las cargas vivas durante la construcción, tendrá formas livianas con mínima cantidad de material que asegure diseño seguro y fuerte. Llenado de zanja de cimentación de columnas: Con piedra de Río y cemento - hormigón en la proporción de 1 a 6 hasta el nivel del suelo. En zapatas de columnas cemento hormigón 1:3 Muros. Ladrillo King Kong con juntas de concreto en la proporción de 1:2:5 (cemento arena cernida). OBRAS DE CONCRETO ARMADO
Zapatas, columnas, dinteles, vigas principales y Secundarias, De concreto armado con fierro corrugado en las dimensiones y cantidades de acuerdo a los planos correspondientes; estribos de fierro liso de acuerdo a los planos. El concreto a utilizarse será deF°c = 210 Kg/cm2 y acero F°C° = 4200 Kg/cm2. Acero. Está especificado en los planos en función de las cargas de fluencia, debiendo añadirse las siguientes condiciones: Carga de fluencia 4200 Kg/cm2 81
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Carga de rotura 5 a 6,000 Kg/cm2 Deformación mínima 10 % Corrugación ASM 305 5 ST. Acabado El acabado de la infraestructura. Construidos con sistema aportica tendrá un acabado con tarrajeo con arena cemento, Acabado de aulas con la ejecución de las siguientes partidas; Instalaciones sanitarias de los SS. HH. y poza séptica Cielo raso, muros interiores – exteriores, derrames zócalos y contra zócalos tarrajeados con concreto Pisos pulido y bruñado y veredas de concreto coloreado y bruñado. Pizarra acrílica, con bordes y porta tiza de madera. Puertas y ventanas de madera de montaña debidamente pulida y laqueada en color natural con sus respectivas chapas de tres golpes y picaportes. Ventanas metálicas con vidrio semidoble. Pintura de cielo raso, muros interiores, exteriores y derrames con pintura látex vinílico lavable. Pintura de zócalos y contra zócalos con pintura esmalte. Instalaciones eléctricas con puntos de iluminación en techos y voladizos con sus respectivos interruptores, cada aula dotados de tomacorrientes; y todo el sistema de instalación controlados con una caja de registros. 4.5.2. Cronograma de acciones 4.5.2.1.
Definir las condiciones necesarias para llevar a cabo cada una de las etapas de los proyectos alternativos y armar la secuencia de etapas. Se tiene el proyecto viabilizado y se busca el financiamiento para dar inicioa la fase de inversión con la elaboración del expediente técnico luego se nombra al residente de obra para que pueda monitorear todo el sistema logístico como las coordinaciones de la solicitud del calendario de compromisos a efectos de implementar la fase, actividades y duración de la alternativa comprendida en el estudio del expediente técnico. El proyecto en referencia comprenderá una sola etapa en la fase de Inversión.
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4.5.2.2.
Identificar las actividades asociadas con cada proyecto alternativo y definir su duración de acuerdo a la población objetivo. Las actividades y su duración del proyecto alternativo se describen a continuación. Cuadro Nº 26 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y TIEMPO DE DURACION ALTERNATIVA 1 PART.
ESPECIFICACIONES
Expediente técnico CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
TIEMPO DE EJECUCIÓN 1 MES 12 m eses
1
OBRAS PRELIMINARES
03 semanas
2
DEMOLICION DE LA ESTRUCTURA ANTIGUA
02 semanas
3
MOVIMIENTO DE TIERRAS
04 semanas
4
CONCRETO SIMPLE
04 semanas
5
COLUMNAS
04 semanas
6
VIGAS
06 semanas
7
LOSA ALIGERADA
06 semanas
8
COBERTURAS
04 semanas
9
MUROS Y TABIQUES
08 semanas
10
TRASLADO DE MATERIALES A OBRA
03 semanas
11
REVOQUES ENLÚCIDOS Y MOLDURAS
06 semanas
12
CIELO RASOS
06 semanas
13
PISOS Y PAVIMENTOS
04 semanas
14
ZOCALOS CONTRAZOCALOS Y PIZARRAS
02 semanas
15
CARPINTERIA DE MADERA
04 semanas
16
CERRAJERIA
04 semanas
17
VIDRIOS Y CRISTALES
02 semanas
18
PINTURA
02 semanas
19
INSTALACIONES ELECTRICAS
02 semanas
20
INSTALACIONES SANITARIAS
02 semanas
21
CERCO PERIMÉTRICO
08 semanas
EQUIPAMIENTO
1 MES
1 Gestion para adquisición
03 semanas
2 Instalación de equipos
01 semana
CAPACITACION DOCENTE 1 Capacitacion docente
1 MES 04 semana
Fuente: Elaboración propia.
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Cuadro Nº 27 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y TIEMPO DE DURACION ALTERNATIVA 2 PART.
ESPECIFICACIONES
Expediente técnico CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
TIEMPO DE EJECUCIÓN 1 MES 13 m eses
1
OBRAS PRELIMINARES
04 semanas
2
DEMOLICION DE LA ESTRUCTURA ANTIGUA
03 semanas
3
MOVIMIENTO DE TIERRAS
05 semanas
4
CONCRETO SIMPLE
06 semanas
5
COLUMNAS
06 semanas
6
VIGAS
06 semanas
7
LOSA ALIGERADA
06 semanas
8
COBERTURAS
04 semanas
9
MUROS Y TABIQUES
08 semanas
10
TRASLADO DE MATERIALES A OBRA
04 semanas
11
REVOQUES ENLÚCIDOS Y MOLDURAS
08 semanas
12
CIELO RASOS
08 semanas
13
PISOS Y PAVIMENTOS
04 semanas
14
ZOCALOS CONTRAZOCALOS Y PIZARRAS
03 semanas
15
CARPINTERIA DE MADERA
04 semanas
16
CERRAJERIA
04 semanas
17
VIDRIOS Y CRISTALES
03 semanas
18
PINTURA
03semanas
19
INSTALACIONES ELECTRICAS
03 semanas
20
INSTALACIONES SANITARIAS
02 semanas
21
CERCO PERIMÉTRICO
06 semanas
EQUIPAMIENTO
1 MES
1 Gestion para adquisición
03 semanas
2 Instalación de equipos
01 semana
CAPACITACION DOCENTE 1 Capacitacion docente
1 MES 04 semana
Fuente: Elaboración propia.
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4.6. Costos a Precios de Mercado 4.6.1. Elaborar una lista de requerimientos de cada proyecto alternativo Cuadro Nº 28 Requerimiento de infraestructura Alternativa 01 Descripción
Cantidad de Unidad de Ambientes medida
Metrado
Proceso de contratación de proyectista y elaboración de expediente técnico Construcción de Aulas
1
Estudio
1
14
m2
672
Construcción de Centros de Computos
2
m2
144
Construcción de Biblioteca
2
m2
144
Construcción de Dirección Secretaria y Archivos
3
m2
144
Construcción de Losa Deportiva
2
glb
2
Construcción de Cerco permimetrico
1
ml
Construcción de SS. HH. alumnos y profesores
3
m2
72
Construcción de SS. HH. Alumnas y profesoras
3
m2
72
Construcción de Areas de Circulacion y areas verdes
1
glb
Observaciones
Aulas comunes para 30 alumnos Con Area de Estaciones de Trabajo, Cabina de Control y Desposito Depósito de libros ,módulo de Atención y Sala de lectura. En ambientes separados Zona de reunión general y concentración en caso de sismo. Losa de 20x 30 mínimo
608.22 Con altura minimo de 2.75 m
1
Uso exclusivo por sexos. Un inodoro por cada 50 niños ó 30 niñas Un lavatorio por cada 30 niños o niñas y un urinario por cada30 niños. Ingreso de preferencia por vía de poco tránsito vehicular. Retiro especial para permitir la aglomeración de ingreso y salida. Veredras de circulacion y areas verdes jardines Incluye las escaleras o accesos a niveles superiores
Fuente: Elaboración propia.
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PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL “INCA GARCILASO DE LA VEGA” DE ANTASCO PARIABAMBA DEL CENTRO POBLADO DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC” Cuadro Nº 29 Requerimiento de infraestructura Alternativa 02 Descripción
Cantidad de Unidad de Ambientes medida
Metrado
Observaciones
Descripción
Cantidad de Unidad de Ambientes medida
Metrado
Observaciones
Proceso de contratación de proyectista y elaboración de expediente técnico Construcción de Aulas
1
Estudio
1
14
m2
672
Construcción de Centros de Computos
2
m2
144
Construcción de Biblioteca
2
m2
144
Construcción de Dirección Secretaria y Archivos
3
m2
144
Construcción de Losa Deportiva
2
glb
Construcción de Cerco permimetrico Construcción de SS. HH. alumnos y profesores Construcción de SS. HH. Alumnas y profesoras
1
ml
3
m2
72
3
m2
72
Construcción de Areas de Circulacion y areas verdes
1
glb
Aulas comunes para 30 alumnos Con Area de Estaciones de Trabajo, Cabina de Control y Desposito Depósito de libros ,módulo de Atención y Sala de lectura. En ambientes separados
Zona de reunión general y concentración en caso de sismo. Losa de 20x 30 mínimo 608.22 Con altura minimo de 2.75 m 2
1
Uso exclusivo por sexos. Un inodoro por cada 50 niños ó 30 niñas Un lavatorio por cada 30 niños o niñas y un urinario por cada 30 niños. Ingreso de preferencia por vía de poco tránsito vehicular. Retiro especial para permitir la aglomeración de ingreso y salida. Veredras de circulacion y areas verdes jardines Incluye las escaleras o accesos a niveles superiores
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro Nº 30 Requerimiento de equipamiento Alternativa 01 y 02 Descripción Computadoras Und Impresoras Und Proyector Und Mesas de lectura inc. 10 sillas Und (juego)para biblioteca Estantes para Biblioteca y Educacion Und Fisica Mobiliarios Bipersonales (mesas y Und sillas) Mobiliarios Basico Inicial(mesas y sillas) Und Escritorios incl. Silla Modulo de Computadora con su silla Adquisición de material bibliográfico fuente de elaboracion propia
Und Und Glb
Cantidad 50 2 2 4 4 275 12 16 50 2
4.6.2. Costo de la Inversión. A continuación se tiene los costos a precio de mercado por cada componente del proyecto:
86
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL “INCA GARCILASO DE LA VEGA” DE ANTASCO PARIABAMBA DEL CENTRO POBLADO DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC”
COSTOS
Cuadro Nº 31 A PRECIOS DE MERCADO
Alternativa 01 Descripción Proceso de contratación de proyectista y elaboración de expediente técnico
Unidad de medida
Metrado
P. U. S/.
Costo a precio Privado
Estudio
1.00
45,000.00
45,000.00
OBRAS PROVICIONALES Y PRELIMINARES
glb
1.00
4,100.00
4,100.00
Construccion de 05 Aulas, Centro de Computo, Direccion, Nivel secundario
m2 m2 m2 ml m2 m2 und und m2 glb glb glb glb
310.12 310.12 163.86 608.22 1,451.52 47.17 1.00 1.00 30.74 1.00 1.00 1.00 1.00
Construccion de 06 Aulas, Centro de Computo, Direccion, Nivel Primario CONSTRUCCIÓN DE 03 AULAS, 01 DIRECCIÓN Y SSHH (NIVEL INICIAL) CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMETRICO CONSTRUCCIÓN DE 02 LOSA MULTIDEPORTIVA CONSTRUCCIÓN DE SERVICIOS HIGIENICOS CONSTRUCCIÓN DE TANQUE ELEVADO CONSTRUCCIÓN DE HASTA DE BANDERA CONSTRUCCIÓN DE ESCALERA FLETE TERRESTRE
Equipamiento. Capacitacion Mitigacion Ambiental COSTO DIRECTO Gastos Generales (08%) Supervisión (3%) Utilidad (05%) SUB TOTAL IGV (18%) COSTO TOTAL Fuente: Elaboración propia.
1,782.04 1,825.09 1,268.91 340.86 79.25 1,287.15 23,020.03 2,388.56 2,061.11 27,569.23 215,546.00 9,488.00 8,279.36
552,645.02 565,998.46 207,923.90 207,319.25 115,030.82 60,714.63 23,020.03 2,388.56 63,358.40 27,569.23 215,546.00 9,488.00 8,279.36 2,108,381.66 168,670.53 63,251.45 105,419.08 2,445,722.73 440,230.09 2,885,952.82
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COSTOS
Cuadro Nº 32 A PRECIOS DE MERCADO
Alternativa 02 Descripción Proceso de contratación de proyectista y elaboración de expediente técnico OBRAS PROVICIONALES Y PRELIMINARES Construccion de 05 Aulas, Centro de Computo, Direccion, Nivel secundario Construccion de 06 Aulas, Centro de Computo, Direccion, Nivel Primario CONSTRUCCIÓN DE 03 AULAS, 01 DIRECCIÓN Y SSHH (NIVEL INICIAL) CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMETRICO Construccion de 02 Losas Multideportivas con Cobertura de Policarbonato CONSTRUCCIÓN DE SERVICIOS HIGIENICOS CONSTRUCCIÓN DE TANQUE ELEVADO CONSTRUCCIÓN DE HASTA DE BANDERA CONSTRUCCIÓN DE ESCALERA FLETE TERRESTRE
Equipamiento. Capacitacion Mitigacion Ambiental COSTO DIRECTO Gastos Generales (08%) Supervisión (3%) Utilidad (05%) SUB TOTAL IGV (18%) COSTO TOTAL Fuente: Elaboración propia.
Unidad de medida Estudio glb m2 m2 m2 ml m2 m2 und und m2 glb glb glb glb
Metrado
P. U. S/.
Costo a precio Privado
1.00
45,000.00
45,000.00
1.00 310.12 310.12 163.86 608.22 1,451.52 47.17 1.00 1.00 30.74 1.00 1.00 1.00 1.00
4,100.00 1,782.04 1,825.09 1,268.91 340.86 130.00 1,287.15 23,020.03 2,388.56 2,061.11 27,569.23 215,546.00 9,488.00 8,279.36
4,100.00 552,645.02 565,998.46 207,923.90 207,319.25 188,697.60 60,714.63 23,020.03 2,388.56 63,358.40 27,569.23 215,546.00 9,488.00 8,279.36 2,182,048.44 174,563.88 65,461.45 109,102.42 2,531,176.19 455,611.71 2,986,787.90
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Cuadro Nº 33 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO (Equipamiento) Alternativa 01 y 02 Descripción Computadoras Impresoras Fotocopiadora Proyector Mobiliarios Basico para Inicial (mesas y sillas) Mobiliarios Bipersonales (mesas y sillas) Escritorios incl. Silla para docentes Sillas de Espera (Madera Cedro) Armario de Madera Material para Laboratorio Basico de Biologia, Quimica y Fisica Modulo de Computadora con su silla Instalacion de Red Equipo de Laboratorio Basico Sub Total COSTO TOTAL Fuente: Elaboración propia.
Unidad
Cantidad
Und Und Und Und Glb Und Und Und Und Glb Und Und Glb
50 2 1 2 12 275 16 10 4 1 50 25 1
P. U. Costo a precio S/. Privado 2,495.00 124,750.00 430.00 860.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 3,000.00 350.00 4,200.00 100.00 27,500.00 450.00 7,200.00 40.00 400.00 550.00 2,200.00 12,000.00 12,000.00 450.00 22,500.00 57.44 1,436.00 8,000.00 8,000.00 215,546.00 215,546.00
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4.6.3. Costo operación y mantenimiento. A continuación se tiene los costos de operación y mantenimiento con proyecto y sin proyecto: Cuadro Nº 34 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ANUALES Alternativa 1 y 2 ITEM 1 1.1
1.2
1.3
1.4
DESCRIPCIO N
CO STO UNIT.
SUB TO TAL 343,813.00
REMUNERACIO NES
335,600.00
Directora
Mes
12
2,800.00
33,600.00
Docentes Nombrados x (18 Docentes)
Mes
12
21,600.00
259,200.00
Auxiliar de educación
Mes
2
1,000.00
2,000.00
Personal administrativo x (2 personas)
Mes
12
3,400.00
40,800.00
Agua
Mes
36
10.00
360.00
Luz
Mes
36
140.00
5,040.00
Papel kraft
Millar
1.5
30.00
45.00
Papel bond
Millar
6
30.00
180.00
Cartulinas
Millar
1.5
60.00
90.00
Lapicero tinta seca
Unid.
98
1.00
98.00
Lapicero de tinta liquida
Unid.
98
5.00
490.00
Lápiz
Unid.
40
0.50
20.00
T ijeras
Unid.
29
2.00
58.00
Grapas
Caja
24
7.00
168.00
plumones
caja
24
26.00
624.00
Perforador
Unid.
6
16.00
96.00
Engrapador
Unid.
6
40.00
240.00
Reglas
Unid.
20
1.00
20.00
Goma
Lt
6
6.00
SERVICIO S
5,400.00
MATERIAL DE ESCRITO RIO
2,165.00
LIMPIEZA Ácido muriático
36.00 648.00
Unid.
12
7.00
84.00
Lt
32
3.50
112.00
Recogedor
Unid.
12
3.00
36.00
Escoba
Unid.
12
8.00
96.00
Kg
40
8.00
320.00
Detergente 2.1
CANT.
O PERACIÓ N
Balde
2
UNID.
MANTENIMIENTO
4,524.00
CO STO S DE MANTENIMIENTO CO RRECTIVO
4,524.00
Pintura esmalte
Gln.
36
42.00
1,512.00
Pintura látex
Gln.
55
26.00
1,430.00
Rodillo
Unid.
16
15.00
240.00
Brochas
Unid.
16
12.00
192.00
T hiner
Lt
25
20.00
500.00
Vidrio
p2
150
3.00
450.00
Otros Varios
Glb
1
200.00
TO TAL CO STO S DE O PERACIÓ N Y MANTENIMIENTO SIN PRO YECTO
200.00 348,337.00
Fuente: Elaboración Propia
90
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ITEM
DESCRIPCIO N
UNID.
CANT.
CO STO UNIT.
SUB TO TAL
1 1.1
O PERACIÓ N 381,308.00 REMUNERACIO NES 376,800.00 Directora Mes 12 4,200.00 50,400.00 Docentes Nombrados x (18 Docentes) Mes 12 21,600.00 259,200.00 Auxiliar de educación (2 Personas ) Mes 12 2,000.00 24,000.00 Personal administrativo x (2 personas) Mes 24 1,800.00 43,200.00 1.2 SERVICIO S 1,080.00 Agua Mes 12 30.00 360.00 Luz Mes 12 60.00 720.00 1.3 MATERIAL DE ESCRITO RIO 2,780.00 Papel kraft Millar 3 30.00 90.00 Papel bond Millar 18 30.00 540.00 Cartulinas Millar 5 60.00 300.00 Lapicero tinta seca Unid. 98 1.00 98.00 Lapicero de tinta liquida Unid. 98 5.00 490.00 Lápiz Unid. 40 0.50 20.00 T ijeras Unid. 29 2.00 58.00 Grapas Caja 24 7.00 168.00 plumones caja 24 26.00 624.00 Perforador Unid. 6 16.00 96.00 Engrapador Unid. 6 40.00 240.00 Reglas Unid. 20 1.00 20.00 Goma Lt 6 6.00 36.00 1.4 LIMPIEZA 648.00 Balde Unid. 12 7.00 84.00 Ácido muriático Lt 32 3.50 112.00 Recogedor Unid. 12 3.00 36.00 Escoba Unid. 12 8.00 96.00 Detergente Kg 40 8.00 320.00 2 MANTENIMIENTO 8,482.00 2.1 CO STO S DE MANTENIMIENTO CO RRECTIVO 8,482.00 Pintura esmalte Gln. 105 42.00 4,410.00 Pintura látex Gln. 55 26.00 1,430.00 Rodillo Unid. 30 15.00 450.00 Brochas Unid. 30 12.00 360.00 T hiner Lt 40 20.00 800.00 Vidrio p2 150 3.00 450.00 Bisagra para puertas Unid. 12 3.50 42.00 Candados Unid. 20 12.00 240.00 Otros Varios Glb 3 100.00 300.00 TO TAL CO STO S DE O PERACIÓ N Y MANTENIMIENTO SIN PRO YECTO 389,790.00 Fuente: Datos recogidos en el C.N. Inca Garcilaso de la Vega, I.E.P.M. N° 54477/Mx y I.E.I N° 277-20 de Antasco
4.7.
Flujo de costos a precios de mercado
91
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Cuadro Nº 36 FLUJO DE COSTOS A PRECIO DE MERCADO ALTERNATIVA 1 RUBRO A) COSTOS DE INVERSION Intangibles (Expediente Técnico) Inversión de Activos Fijos Obras Civiles
PERIODO EN AÑOS 0
1
3
4
5
6
7
8
9
10
45,000.00 2,108,381.66 1,892,835.66
Equipamiento Gastos Generales (10%)
215,546.00
Utilidades (10%)
105,419.08
168,670.53
Supervisión (3%)
63,251.45
Im previstos (1%)
440,230.09
Capacitación
9,488.00
Mitigación Am biental
8,279.36
B) COSTO DE O Y M CON PROYECTO
2
2,885,952.82
0.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00
Operación
0.00 343,813.00 343,813.00 343,813.00 343,813.00 343,813.00 343,813.00 343,813.00 343,813.00 343,813.00 343,813.00
Mantenimiento
0.00
C) COSTO CON PROYECTO (A+B) D) COSTO DE O Y M SIN PROYECTO
4,524.00
4,524.00
4,524.00
4,524.00
4,524.00
4,524.00
4,524.00
4,524.00
4,524.00
4,524.00
2,885,952.82 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 0.00 389,790.00 389,790.00 389,790.00 389,790.00 389,790.00 389,790.00 389,790.00 389,790.00 389,790.00 389,790.00
Operación
0.00 381,308.00 381,308.00 381,308.00 381,308.00 381,308.00 381,308.00 381,308.00 381,308.00 381,308.00 381,308.00
Mantenimiento
0.00
E) TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES (C-D)
FLUJO DE COSTOS A PRECIO DE MERCADO Fuente: Elaboración propia.
8,482.00
8,482.00
8,482.00
8,482.00
8,482.00
8,482.00
8,482.00
8,482.00
8,482.00
8,482.00
2,885,952.82 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00
2,885,952.82 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00
92
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Cuadro Nº 37 FLUJO DE COSTOS A PRECIO DE MERCADO ALTERNATIVA 2 RUBRO A) COSTOS DE INVERSION Intangibles (Expediente Técnico) Inversión de Activos Fijos Obras Civiles
PERIODO EN AÑOS 0
1
4
5
6
7
8
9
10
45,000.00 1,966,502.44 215,546.00
Utilidades (10%)
109,102.42
174,563.88
Supervisión (3%)
65,461.45
Im previstos (1%)
455,611.71
Capacitación
215,546.00
B) COSTO DE O Y M CON PROYECTO
3
2,182,048.44
Equipamiento Gastos Generales (10%)
Mitigación Am biental
2
2,986,787.90
9,488.00 0.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00
Operación
0.00 343,813.00 343,813.00 343,813.00 343,813.00 343,813.00 343,813.00 343,813.00 343,813.00 343,813.00 343,813.00
Mantenimiento
0.00
C) COSTO CON PROYECTO (A+B) D) COSTO DE O Y M SIN PROYECTO
4,524.00
4,524.00
4,524.00
4,524.00
4,524.00
4,524.00
4,524.00
4,524.00
4,524.00
4,524.00
2,986,787.90 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 348,337.00 0.00 389,790.00 389,790.00 389,790.00 389,790.00 389,790.00 389,790.00 389,790.00 389,790.00 389,790.00 389,790.00
Operación
0.00 381,308.00 381,308.00 381,308.00 381,308.00 381,308.00 381,308.00 381,308.00 381,308.00 381,308.00 381,308.00
Mantenimiento
0.00
E) TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES (C-D)
FLUJO DE COSTOS A PRECIO DE MERCADO Fuente: Elaboración propia.
8,482.00
8,482.00
8,482.00
8,482.00
8,482.00
8,482.00
8,482.00
8,482.00
8,482.00
8,482.00
2,986,787.90 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00
2,986,787.90 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00 -41,453.00
93
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL “INCA GARCILASO DE LA VEGA” DE ANTASCO PARIABAMBA DEL CENTRO POBLADO DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC”
5.
Evaluación
5.1.
Evaluación económica a precios de mercado
5.1.1. El flujo de beneficios generados por el proyecto a precios de mercado Los beneficios a precios de mercado del proyecto están referidos a los ingresos propios que éste puede generar, dado que se trata de un centro educativo público, se supondrá que no se realiza ningún cobro por concepto de matrícula, por lo que el flujo de beneficios generados por el proyecto es cero cada año.
Cuadro Nº 38 FLUJO DE BENEFICIOS GENERADOS POR EL PROYECTO A PRECIO DE MERCADO ALTERNATIVA 1 Y 2 RUBRO FLUJO DE BENEFICIOS GENERADOS POR EL PROYECTO A PRECIO DE MERCADO
PERIODO EN AÑOS 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Fuente: Elaboración propia.
5.1.2. El flujo de costos y beneficios a precios de mercado El flujo de costos y beneficios a precios de mercado consiste en restar de los beneficios incrementales generados por el proyecto, la suma de los flujos de costos de preinversión, inversión y liquidación, y de operación incremental, todos ellos a precios de mercado, las cuales se muestra en los siguientes cuadros:
94
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL “INCA GARCILASO DE LA VEGA” DE ANTASCO PARIABAMBA DEL CENTRO POBLADO DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC”
Cuadro Nº 39 FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS A PRECIO DE MERCADO ALTERNATIVA 1 RUBRO
PERIODO EN AÑOS 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
FLUJO DE BENEFICIOS GENERADOS POR EL PROYECTO A PRECIO DE MERCADO
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
FLUJO DE COSTOS DE PREINVERSION E INVERSION
-2,885,952.82
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Intangibles (Expediente Técnico) Inversión de Activos Fijos Obras Civiles
-45,000.00 -2,108,381.66 -1,892,835.66
Equipamiento Gastos Generales (0%)
-215,546.00
Utilidades (10%)
-105,419.08
-168,670.53
Supervisión (3%)
-63,251.45
Imprevistos (1%)
-440,230.09
Capacitación
-9,488.00
Mitigación Ambiental
-8,279.36
FLUJO DE COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
0.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
B) COSTO DE O Y M CON PROYECTO
0.00
-348,337.00
-348,337.00
-348,337.00
-348,337.00
-348,337.00
-348,337.00
-348,337.00
-348,337.00
-348,337.00
-348,337.00
Operación
0.00
-343,813.00
-343,813.00
-343,813.00
-343,813.00
-343,813.00
-343,813.00
-343,813.00
-343,813.00
-343,813.00
-343,813.00
Mantenimiento
0.00
-4,524.00
-4,524.00
-4,524.00
-4,524.00
-4,524.00
-4,524.00
-4,524.00
-4,524.00
-4,524.00
-4,524.00
0.00
-389,790.00
-389,790.00
-389,790.00
-389,790.00
-389,790.00
-389,790.00
-389,790.00
-389,790.00
-389,790.00
-389,790.00
Operación
0.00
-381,308.00
-381,308.00
-381,308.00
-381,308.00
-381,308.00
-381,308.00
-381,308.00
-381,308.00
-381,308.00
-381,308.00
Mantenimiento
0.00
-8,482.00
-8,482.00
-8,482.00
-8,482.00
-8,482.00
-8,482.00
-8,482.00
-8,482.00
-8,482.00
-8,482.00
-2,885,952.82
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
D) COSTO DE O Y M SIN PROYECTO
FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS A PRECIO DE MERCADO
Tasa Social de Decuento VANP
9% -2,619,921.65
Fuente: Elaboración propia.
95
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL “INCA GARCILASO DE LA VEGA” DE ANTASCO PARIABAMBA DEL CENTRO POBLADO DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC”
Cuadro Nº 40 FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS A PRECIO DE MERCADO ALTERNATIVA 2 RUBRO
PERIODO EN AÑOS 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
FLUJO DE BENEFICIOS GENERADOS POR EL PROYECTO A PRECIO DE MERCADO
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
FLUJO DE COSTOS DE PREINVERSION E INVERSION
-2,986,787.90
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Intangibles (Expediente Técnico) Inversión de Activos Fijos Obras Civiles
-45,000.00 -2,182,048.44 -1,966,502.44
Equipamiento Gastos Generales (10%)
-215,546.00
Utilidades (10%)
-109,102.42
-174,563.88
Supervisión (3%)
-65,461.45
Imprevistos (1%)
-455,611.71
Capacitación
-215,546.00
Mitigación Ambiental
-9,488.00
FLUJO DE COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
0.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
B) COSTO DE O Y M CON PROYECTO
0.00
-348,337.00
-348,337.00
-348,337.00
-348,337.00
-348,337.00
-348,337.00
-348,337.00
-348,337.00
-348,337.00
-348,337.00
Operación
0.00
-343,813.00
-343,813.00
-343,813.00
-343,813.00
-343,813.00
-343,813.00
-343,813.00
-343,813.00
-343,813.00
-343,813.00
Mantenimiento
0.00
-4,524.00
-4,524.00
-4,524.00
-4,524.00
-4,524.00
-4,524.00
-4,524.00
-4,524.00
-4,524.00
-4,524.00
0.00
-389,790.00
-389,790.00
-389,790.00
-389,790.00
-389,790.00
-389,790.00
-389,790.00
-389,790.00
-389,790.00
-389,790.00
Operación
0.00
-381,308.00
-381,308.00
-381,308.00
-381,308.00
-381,308.00
-381,308.00
-381,308.00
-381,308.00
-381,308.00
-381,308.00
Mantenimiento
0.00
-8,482.00
-8,482.00
-8,482.00
-8,482.00
-8,482.00
-8,482.00
-8,482.00
-8,482.00
-8,482.00
-8,482.00
-2,986,787.90
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
41,453.00
D) COSTO DE O Y M SIN PROYECTO
FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS A PRECIO DE MERCADO
Tasa Social de Decuento VANP
9% -2,720,756.74
Fuente: Elaboración propia.
96
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5.1.3. El Valor Actual Neto a precios de mercado (VANP) El Valor Actual Neto a precios de mercado (VANP) es una medida de la rentabilidad delproyecto de inversión pública, que permite estimar cuál es el beneficio o el costo querepresenta cada proyecto alternativo para la institución ejecutora, financieramente y aprecios de mercado.
Donde: VANP
FCPt n TD
: es el valor actual del flujo de costos y beneficios a precios de mercado, ovalor actual neto a precios de mercado : es el flujo de costos y beneficios a precios de mercado del período t. : es el horizonte de evaluación del proyecto. : es la tasa de descuento (10 %)
A continuación se presentan los VANP de los dos proyectos alternativos planteados: • VANP (Proyecto alternativo 1): -2, 619,921.65 • VANP (Proyecto alternativo 2): -2, 720,756.74 Como se puede apreciar, ambos proyectos presentan un VAN negativo.
5.2.
Estimación de los costos sociales
5.2.1. El flujo de costos sociales netos y su valor actual (VACSN) Se ha supuesto que el 100% de los bienes de origen nacional corresponden a nueva producción y que el único impuesto indirecto que los afecta asciende a 18%, el cual se encuentra compuesto por el IGV(18%). Por lo tanto, el factor de corrección que les corresponde es el siguiente:
97
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98
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Cuadro Nº 41 FLUJO DE COSTOS SOCIALES NETOS ALTERNATIVA 1 RUBRO
PERIODO EN AÑOS 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
FLUJO DE BENEFICIOS GENERADOS POR EL PROYECTO A PRECIO DE MERCADO
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
FLUJO DE COSTOS DE PREINVERSION E INVERSION
2,445,722.73
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Intangibles (Expediente Técnico) Inversión de Activos Fijos Obras Civiles Equipamiento Gastos Generales (10%) Utilidades (10%)
38,135.59 1,786,764.12 1,604,098.02 182,666.10 142,941.13 89,338.21
Supervisión (3%)
53,602.92
Imprevistos (1%)
373,076.35
Capacitación
8,040.68
Mitigación Ambiental
7,016.41
FLUJO DE COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
0.00
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
B) COSTO DE O Y M CON PROYECTO
0.00
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
Operación
0.00
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
Mantenimiento
0.00
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
0.00
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
Operación
0.00
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
Mantenimiento
0.00
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
2,445,722.73
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
D) COSTO DE O Y M SIN PROYECTO
FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS A PRECIO DE MERCADO
Tasa Social de Decuento VACSN
9% 2,220,272.59
Fuente: Elaboración propia.
99
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL “INCA GARCILASO DE LA VEGA” DE ANTASCO PARIABAMBA DEL CENTRO POBLADO DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC”
Cuadro Nº 42 FLUJO DE COSTOS SOCIALES NETOS ALTERNATIVA 2 RUBRO
PERIODO EN AÑOS 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
FLUJO DE BENEFICIOS GENERADOS POR EL PROYECTO A PRECIO DE MERCADO
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
FLUJO DE COSTOS DE PREINVERSION E INVERSION
2,531,176.19
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Intangibles (Expediente Técnico) Inversión de Activos Fijos Obras Civiles Equipamiento Gastos Generales (10%) Utilidades (10%)
38,135.59 1,849,193.59 1,666,527.49 182,666.10 147,935.49 92,459.68
Supervisión (3%)
55,475.81
Imprevistos (1%)
386,111.62
Capacitación
182,666.10
Mitigación Ambiental
8,040.68
FLUJO DE COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
0.00
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
B) COSTO DE O Y M CON PROYECTO
0.00
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
295,200.85
Operación
0.00
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
291,366.95
Mantenimiento
0.00
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
3,833.90
0.00
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
330,330.51
Operación
0.00
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
323,142.37
Mantenimiento
0.00
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
7,188.14
2,531,176.19
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
-35,129.66
D) COSTO DE O Y M SIN PROYECTO
FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS A PRECIO DE MERCADO
Tasa Social de Decuento VACSN
9% 2,305,726.05
Fuente: Elaboración propia.
100
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL “INCA GARCILASO DE LA VEGA” DE ANTASCO PARIABAMBA DEL CENTRO POBLADO DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC”
A continuación se presentan los VACSN de los dos proyectos alternativos planteados. • VACSN (Proyecto alternativo 1): 2, 220,272.59 • VACSN (Proyecto alternativo 2): 2, 305,726.05 5.3.
Evaluación social
5.3.1. Evaluación social – aplicación de la metodología costo efectividad Para el proyecto se utilizará el método de evaluación de Costo/efectividad, porque los beneficios no se pueden estimar cuantitativamente, sin embargo tiene un beneficio social el que se traduce en el costo – efectividad, para lo que se considera la suma del Valor Actual de Costos de los 10 años, dividido entre el número de beneficiarios que serán atendidos con la infraestructura y equipamiento adecuado, en el periodo de 10 años, que es el horizonte del proyecto.
Donde: CE VACSN IE
: es el ratio costo efectividad : es el valor actual de los costos sociales netos : es el indicador de efectividad (número de alumnos atendidos)
Cuadro Nº 43 INDICADOR DE EFECTIVIDAD (NUMERO DE ALUMNOS ATENDIDOS) 2012 2013 Numero de 172 172 beneficiarios Fuente: Elaboración propia.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Total
173
177
180
185
188
189
194
197
200
2027
Cuadro Nº 44 EVALUACION COSTO - EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 1 COSTO/EFECTIVIDAD 2012 VACSN 2,220,272.59 IE (Alumnos atendidos) 2027 CE 1095.35 Fuente: Elaboración propia.
101
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO NACIONAL “INCA GARCILASO DE LA VEGA” DE ANTASCO PARIABAMBA DEL CENTRO POBLADO DE ANTASCO, DISTRITO DE URANMARCA – CHINCHEROS – APURIMAC”
Cuadro Nº 45 EVALUACION COSTO - EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 2 COSTO/EFECTIVIDAD 2012 VACSN 2,305,726.05 IE (Alumnos atendidos) 2027 CE 1137.51 Fuente: Elaboración propia.
El ratio costo efectividad muestra para la alternativa 1 un costo por estudiante igual a S/. 1,095.35 nuevos soles a precios sociales; asimismo, para la alternativa 2, el ratio costo efectividad muestra un costo de S/. 1,137.51 nuevos soles por alumno a precios sociales. De este análisis de concluye que la alternativa 1 es la más recomendable de ejecutar puesto que implica un menor costo por alumno beneficiario. El costo efectividad de ambas alternativas por alumno es alto debido a que se plantea la construcción integral de la infraestructura. Es decir no se recuperara nada de la infraestructura actual por el mal estado en que se encuentra
5.4.
Análisis de sensibilidad
5.4.1. Determinar las variables inciertas y su rango de variación La variable identificada con riesgo de variación es la cobertura de estudiantes a ser lograda con el proyecto, la demanda del servicio educativo puede disminuir por situaciones socios económicos, ubicación geográfica, violencia social como la ocurrida en la década de los 80 y principios de los 90 que también influye sobre la migración. 5.4.2. Estimar los cambios en el indicador de rentabilidad social ante modificaciones de las variables inciertas antes definidas Ante una disminución de la cobertura de estudiantes el valor del costo efectividad se incrementa, así se tiene que ante una disminución del 10% el costo efectividad se incrementa en un mayor porcentaje, en un 11.11%, esto es aún más notorio cuando la cobertura de atenciones disminuye en 30% entonces el ratio costo efectividad se incrementa en 42.86%. Por lo que el costo actualizado es muy sensible a variaciones de la demanda por el servicio educativo.
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Cuadro Nº 46 ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 1 % DE COBERTURA DE ATENCIONES -40%
TOTAL DE ATENCIONES 1216
VACSN
RATIO/CE
2,229,866.17
1833.47
-30%
1419
2,229,866.17
1571.55
-20%
1622
2,229,866.17
1375.10
-10%
1824
2,229,866.17
1222.31
0%
2027
2,229,866.17
1100.08
10%
2230
2,229,866.17
1000.07
20%
2432
2,229,866.17
916.73
30%
2635
2,229,866.17
846.22
40%
2838
2,229,866.17
785.77
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro Nº 47 ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 2 % DE COBERTURA DE ATENCIONES -40%
TOTAL DE ATENCIONES 1216
VACSN
RATIO/CE
2,315,319.63
1903.73
-30%
1419
2,315,319.63
1631.77
-20%
1622
2,315,319.63
1427.80
-10%
1824
2,315,319.63
1269.16
0%
2027
2,315,319.63
1142.24
10%
2230
2,315,319.63
1038.40
20%
2432
2,315,319.63
951.87
30%
2635
2,315,319.63
878.65
40%
2838
2,315,319.63
815.89
Fuente: Elaboración propia.
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Radio Costo/Efectividad
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
3000.00 2500.00 2000.00 1500.00 1000.00 500.00 1216 1419 1622 1824 2027 2230 2432 2635 2838 Cobertura de Atenciones Alternativa 1
Alternativa 2
Como se puede observar, el CE del Proyecto Alternativo 1 se mantiene por debajo del CE del Proyecto Alternativo 2 cualquiera sea el cambio en la efectividad de los proyectos sobre la variación del número de atenciones. Con ambos resultados podemos, entonces, confirmar que el proyecto alternativo 1 es el más óptimo según el método costo - efectivo.
5.5.
Seleccionar el mejor proyecto alternativo Se ha elegido la alternativa 1 por los siguientes motivos: El costo a precio de mercado de la alternativa 1 es menor al costo de la alternativa 2. Esta alternativa 1 arroja un ratio costo efectividad menor que la alternativa 2. La simulación del Análisis de sensibilidad arroja que la Alternativa 1 es más rentable en relación a la alternativa 2 El Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega, es el único proveedor de servicios educativos en los tres niveles en la Centro poblado de Antasco del distrito de Uranmarca. No existen edificaciones adecuadas en la zona para poder alquilar un local para el funcionamiento de esta Institución Educativa.
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5.6.
El análisis de sostenibilidad del proyecto seleccionado
5.6.1. Identificar y estimar las principales fuentes de ingresos La inversión al 100% del proyecto va ser asumida por las fuentes de recurso ordinario, para lo cual la Municipalidad Distrital de Uranmarca buscara su financiamiento ante los organismos competentes o en la Gerencia Sub Regional Chincheros; la ejecución de la obra será conforme al programa de desarrollo institucional que comprenderá la inversión de los componentes de infraestructura, equipamiento y se estima que se realizará en el año cero. Los costos de operación y mantenimiento durante el horizonte del proyecto van a ser asumido por el sector educación. Dado que este proyecto después de su liquidación tiene que ser transferido a la Unidad de Gestión Educativa Local de Chincheros. La ejecución de la inversión se realizará a través de la Municipalidad Distrital de Uranmarca, quien la ejecutara por la modalidad de contrato, para lo cual deberá convocar a una licitación pública. La Municipalidad Distrital de Uranmarca tiene todo el apoyo logístico para ejecutar el proyecto. Se cuenta con el apoyo político del sector educación, que dentro de sus lineamientos cuenta con la capacitación constante a los profesores. Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto La Municipalidad Distrital de Uranmarca , es promotor de la elaboración del presente proyecto, por ser la entidad comprometida con el progreso de sus habitantes en la educación para la vida; comprometido a nivel de formulación del perfil, evaluación y declaratoria de viabilidad. El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento Los costos de operación serán asumidos por la UGEL Chincheros y el mantenimiento deberá ser sumido por el APAFA quienes firmaron un acta de compromiso. Participación de los beneficiarios Los beneficiarios del servicio educativo, deberán participar con responsabilidad en campañas de conservación de la infraestructura que se va a construir.
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5.7.
El análisis de impacto ambiental del proyecto seleccionado
5.7.1.
Identificar los componentes y variables ambientales que serán afectados IDENTIFICACIÓN DE LAS FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL
Fuentes de impacto ambiental A.
Por la ubicación física y diseño
- La obra se ubica dentro de un Área Natural protegida y/o zona
Ocurre
Códigos
Si / No
de impacto
No
1,2,13,14,16 17,22
No
1,2,4,18,19
No
4,5,6,7,12,14
No
1,2,18
No
1,2,3,18,19
No
1,2,13,14,16
- La comunidad careció de información sobre el proyecto?
Si
21,23
- El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo?
No
8,12,13,15
- Se usa maquinaria pesada que cruza terrenos agrícolas?
No
8,17,22
- Se transitará por zonas propensas a la erosión?
No
9,10,17,20
- El material sobrante permanecerá en el lugar?
No
1,2,3,20,23
- Se utilizara madera de bosques locales para las instalaciones?
No
1,2,13,14,16
- Se abrirá trochas para llegar a la obra?
No
1,2,4,5,6,7
Se generarán ruidos intensos por periodos prolongados durante la fase de ejecución?
Si
10,11,17
El tráfico de materiales y trabajadores se realizará a través de zonas que - sirven como áreas de tránsito permanente para algunas especies de animales?
No
14,17
- El dimensionamiento de los servicios higiénicos de la Infraestructura es inadecuado para la máxima carga?
No
1,2,18,23
- El proyecto carece de personal para su funcionamiento?
No
21,23
No
21,23
Arqueológica? - Las oficinas y almacenes se encuentran a menos de 100m de un Curso de agua? - El proyecto se ubica en terreno agrícola, áreas de protección o De riego? - El proyecto carece de servicios higiénicos para trabajadores? - El proyecto se ubica cerca de un pozo de relleno sanitario o del Sistema de tratamiento de desagüe (a menos de 300 m.)? - Las obras causaran un cambio significativo en la calidad del paisaje? B.
C.
D.
Por la ejecución
Por la operación
Por el mantenimiento
- El proyecto necesita personal técnico y/o profesional para el mantenimiento?
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Impacto potencial
Frecuencia Grado
1
Contaminación del agua
1
N
2
Contaminación del suelo
1
N
3
Contaminación del aire
4 5
Alteración de los cursos de agua Alteración del balance hídrico
N
1
N N
6
Pérdida de agua
N
7
Compactación
N
8
Pérdida de suelos y arrastre de materiales
N
9
Derrumbes y deslizamientos
1
N
10
Ruidos fuertes
1
N
11
Reducción del área de cobertura vegetal
N
12
Perturbación del habitat y/o alteración del M.A. Natural
N
13
Reducción de la fuente de alimento
N
14
Destrucción del habitat.
N
15
Reducción de las poblaciones de fauna
1
N
16
Generación de focos infecciosos
1
N
17
Interferencias con los recursos de las otras comunidades
1
N
18
Accidentes fatales
19
Falta de sostenibilidad del proyecto
N
1
N
Medidas de mitigación Tratamiento de efluentes Replanteo del trazo y/o ubicación de obras Monitoreo de la cuenca y del cauce Eliminar suelo contaminado enterrándolo a más de 2 metros de profundidad Depósito de combustibles debe tener piso de lona o plástico Exigir el uso de pozos de relleno sanitario No quemar desperdicios : Plásticos, llantas y malezas. Reciclar y reutilizar todo tipo de envases de plásticos, jebes, latas y vidrios Reforestar áreas descubiertas para oxigenación Ubicar fuentes alternas de agua. Aplicar obras de arte. Racionalizar el consumo Proteger suelos descubiertos: pastos y gramíneas Evitar la tala de vegetación Sellar puntos críticos de fuga de agua. Revestir puntos críticos del lecho. Aplicar obras de arte. Remover el suelo y sembrar gramíneas, pastos y reforestar con especies nativos Evitar el sobrepastoreo y el uso de maquinaria pesada. Sembrar gramíneas y reforestar en las áreas intervenidas Obras de contención :muros, diques etc. Obras de arte: Mampostería, drenes etc. Reforestar: Barreras de contención viva con especies nativas locales. Obras de infraestructura: Diques, muros etc. Obras de arte: Alcantarillas, drenes. Técnicas de conservación y manejo de suelos. Usar tapones para el oído Construir caseta con material aislante: Madera con Usar silenciadores en la fuente del ruido Vigilancia médica permanente Reducir el ruido y el tiempo en la misma fuente. Restituir la vegetación en áreas intervenidas con siembra de gramíneas, pastos y arbustos nativos. Reforestar con especies de árboles nativos locales Replanteo del trazo y/o ubicación de obras Mejorar el escenario de sitios adyacentes al proyecto con técnicas de reforestación y cría de animales. Fomentar la ejecución de proyectos :Cría de animales menores , aves , piscigranjas, cerdos etc. Mejorar la productividad con técnicas de cultivos y semillas certificadas. Promover ejecución de proyectos productivos como crías de aves, animales menores, etc. Replanteo del trazo y/o ubicación de obras Plantación con árboles frutales y forestales en las áreas intervenidas. Reforestación con arbustos y árboles forestales. Promover la ejecución de proyectos productivos como: Chacras integrales, cria de aves y animales menores. Replanteo del trazo y/o ubicación del proyecto. Tratamiento y manejo de desperdicios Reciclaje y reutilización de los desechos Exigir el uso de pozos de relleno sanitario Cursos de orientación sobre salud, M.A. y seguridad. Ubicar nuevas fuentes de abastecimiento de agua. Proponer un convenio entre las comunidades para evitar conflictos. Ver normas o leyes que rigen el uso de los R.N Cursos en Seguridad, Medio Ambiente y Salud. Señalamiento en puntos críticos del proyecto. Capacitación en Evaluación de Impacto Ambiental. Organizar la Junta Administradora del proyecto y el comité de vigilancia . Asegurar la sostenibilidad del proyecto: Organizando a la Comunidad beneficiaria y gestionando becas para estudios técnicos de algunos jóvenes del lugar. Difusión del proyecto en asambleas, cursos, charlas,
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20
Calidad del agua y del suelo
21
Deterioro o mal uso de las obras
22
Percolación lenta de efluentes a través del suelo
GRADO DEL PROYECTO
N
1
N
N
N
Eliminar contaminantes con técnicas de tratamiento y manejo de desechos orgánicos e inorgánicos Exigir el uso de letrinas y pozos de relleno sanitario Análisis de agua y suelos Monitoreo de la cuenca principal y del cauce. Limpieza permanente del lecho y del cauce. Curso de uso y mantenimiento de las obras Asignar responsabilidades a los beneficiarios para que asuman el compromiso de cuidar las obras. Organizar comítes de vigilancia y protección de las obras ejecutadas por el proyecto. Estudio de suelos: Verificar drenaje óptimo. Si el suelo es del tipo arcilloso-limoso construir obras auxiliares: Pozo séptico con tubos de percolación.
CATEGORIA DEL PROYECTO
3
CUADRO EXPLICATIVO EIA Para determinar el grado de impacto Frecuencia ( f ) Mayor o igual que 6 f 6 Menor o igual que 3 y Menor o igual que 5 5f3 Menor o igual que 2 f2
Grado Intenso I Leve L
Para determinar la categoría del Proyecto Ocurrencia de grados Categoría Al menos un caso de I 1 Ningún caso de I y al menos 1 de L
2
Ningún caso de I ni de L.
3
No signific. N
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5.7.2. Caracterizar el impacto ambiental El impacto no es significativo porque las actividades tienen un efecto neutral, la temporalidad corta y la construcción es en un ámbito local.
MEDIO FÍSICO NATURAL Contaminación del agua Contaminación del suelo Alteración de los cursos de agua Derrumbes y deslizamientos MEDIO BIOLÓGICO Reducción de las poblaciones de fauna MEDIO SOCIAL Ruidos fuertes Generación de focos infecciosos Interferencias con los recursos de las otras comunidades Falta de sostenibilidad del proyecto Deterioro o mal uso de las obras
X X X
X X
X X
X X
X
X
X
FUERTES
MODERADO
MAGNITUD
LEVES
LOCAL
LARGA
MEDIANA
NACIONAL
ESPACIALES
TRANSITORIOS
REGIONAL
TEMPORALIDAD
CORTA
NEUTRO
NEGATIVO
VARIABLES DE INCIDENCIA
POSITIVO
EFECTO
PERMANENTES
CARACTERIZACION DEL IMPACTO AMBIENTAL PRODUCIDO
X X X X X X X
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5.8.
Marco Lógico del Proyecto Seleccionado RESUMEN DE OBJETIVOS
Fin
Propósito
Incremento del nivel socio cultural de la Población
INDICADORES Al finalizar el nivel secundario, el 100.00% de la población desatendida mejorará su desempeño, logrando mejorar el capital humano en la localidad de Uranmarca.
Mejora de los servicios educativos de la Incrementar la atención a la población I.E.I. N° 277-20, I.E.P.M. N° 54477 y escolar de 03a 19 años, en el Colegio I.E.S.M. de Antasco. Nacional Inca Garcilaso de la Vega, en un 100% anual.
MEDIOS DE VERIFICACION
Evaluación continúa de los alumnos del Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega.
-Evaluación continúa de los resultados escolares. -Encuestas a la APAFA
SUPUESTOS Eficacia en los logros esperados y adecuada política educativa regional. Gestión de Instituciones involucradas. Direcc, personal docte y APAFA, comprometidos con el proyecto.
1. Durante la fase de inversión se ejecutara:
1. Aulas con ambientes amplios y adecuados para la enseñanza escolar 2. Infraestructura adecuada para el desarrollo físico y técnico del Componentes alumnado 3. Ambientes administrativos cómodos para el buen desempeño del docente 4. Equipos de laboratorio actualizados 5. Adecuados mobiliarios escolares
Construcción de 14 Aulas (con piso pulido y bruñado, cobertura de concreto armado y con teja andina, puertas y ventanas de madera). Construcción de 02 Centro de cómputo. Construcción de 02 Biblioteca. Construcción de 03 Dirección, secretaria y archivos. Construcción de 02 Losa deportiva. Construcción de cerco perimétrico. Construcción de SS. HH para alumnos y profesores. Construcción de SS. HH para alumnas y profesoras. Construcción de tanque elevado 01 pozo séptico y percoladores. Construcción de Áreas de circulación y áreas verdes. Equipamiento
1. Contrato de los servicios de construcción. 2. Liquidación de Obra 3. Inventario de bienes patrimoniales del Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega
Calendario de Presupuesto oportuno y suficiente
2. Desde el inicio del proyecto, el 100% de
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las aulas reciben mantenimiento adecuado.
Acciones
Infraestructura educativa (Estructura Aporticado, con muros confinados) Demolición de los ambientes declarados en emergencia. Construcción de 14 Aulas (con piso pulid y bruñado, cobertura de concreto armado y con teja andina, puertas y ventanas de madera). Construcción de 02 Centro de cómputo. Construcción de 02 Biblioteca. Construcción de 03 Dirección, secretaria 1. Presupuesto asignado de S/. 2, 885,952.82 a precios de mercado para y archivos. cumplir con las acciones. Construcción de 02 Losa deportiva. Construcción de cerco perimétrico. Construcción de SS. HH para alumnos y profesores. Construcción de SS. HH para alumnas y profesoras. Construcción de tanque elevado, 01 pozo séptico y percoladores. Construcción de Áreas de circulación y áreas verdes.
1.Expediente técnico, informe de supervisión Cuaderno de obra Facturas Contratos. 2. Liquidación de obra. Registro de inventario patrimonial.
Las aulas construidas y/o sustituidas son asignadas a los grados correspondiente s y serán utilizadas teniendo en cuenta los estándares óptimos (ratio Alumnos/m2).
Equipamiento
111
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6.
Conclusiones Definición del Problema El problema central del proyecto es “Inadecuados servicios educativos de la I.E.I. N° 277-20, I.E.P.M. N° 54477 y I.E.S.M. de Antasco.”
Priorización de la alternativa evaluada La alternativa seleccionada es la Alternativa 1, se considera una alternativa de solución, debido a que es de menor costo, y las acciones determinadas son las más adecuadas, teniendo en cuanta la disponibilidad de presupuesto y la participación de los padres de familia. El lugar en el que se desarrollará el proyecto se encuentra en la localidad de Antasco Pariabamba del Distrito de Uranmarca, el terreno ha sido donado por la comunidad al Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega de Antasco, justificando que la población requiere de una infraestructura educativa acorde a requerimientos técnicos del Ministerio de Educación. El monto total de la inversión requerida es: S/.2,885,952.82Nuevos soles, el presupuesto desagregado por componentes se detallan a continuación. El CE Y VACT estimado para la alternativa elegida es: El VACSN es S/.2,220,272.59 y el Ratio CE es de S/. 1,095.35 lo que implica una inversión de S/. 1,095.35 por cada alumno en la localidad de Antasco. Breve Resumen Sensibilidad:
de
los
resultados
obtenidos
del
Análisis
de
La variable identificada con riesgo de variación es la cobertura de estudiantes a ser lograda con el proyecto, la demanda del servicio educativo puede disminuir por situaciones socio económicas, u otras actividades, originando la migración de la población, puede tener problemas de violencia social como la ocurrida en la década de los 80 y principios de los 90 que también influyó en la migración. Lo que implica una disminución de las atenciones educativas, en caso extremo, por decir al 60% que conllevaría a un ratio de CE muy alto.
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Una Breve descripción de las principales actividades y los resultados esperados de la alternativa seleccionada incluyendo aquellas vinculadas con el análisis de sostenibilidad y el de impacto ambiental. Proyecto alternativo 1 Infraestructura educativa (Estructura A porticado, con muros confinados) Demolición de los ambientes declarados en emergencia. Construcción de 14 Aulas (con piso pulido y bruñado, cobertura de concreto armado y con teja andina, puertas y ventanas de madera). Construcción de 02 Centro de cómputo. Construcción de 03 Dirección, secretaria y archivos. Construcción de 02 Losa deportiva. Construcción de cerco perimétrico. Construcción de SS. HH para alumnos y profesores. Construcción de SS. HH para alumnas y profesoras. Construcción de tanque elevado 01 pozo séptico y percoladores. Construcción de Áreas de circulación y áreas verdes. Equipamiento. Adquisición de 50 Computadoras Adquisición de 02 Impresoras Adquisición de 01 Fotocopiadora Adquisición de 02 Proyector Adquisición de 04Mesas de lectura inc. 10 sillas (juego) para biblioteca Adquisición de 04Estantes para Biblioteca Adquisición de 287 Mobiliarios Bipersonales mesas y sillas Adquisición de 16 Escritorios incl. Silla Adquisición de 50 Modulo de Computadora Capacitación Talleres sobre el manejo del Tic. Taller en tema de internet y siagie Capacitación en metodología educativa Las siguientes acciones a realizarse después de la aprobación del perfil: Viabilización del perfil Buscar su financiamiento para la etapa de inversión. Formular estudio definitivo o expediente técnico. Realizar la Licitación Pública, para la contratación de la empresa constructora y realizar la ejecución del proyecto Inicio, Ejecución proyecto. Entrega de obra al sector correspondiente
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7.
Anexos Registro Fotográfico Acta de compromiso de operación y mantenimiento del local escolar de padres de familia. Acta de compromiso de la UGEL para la capacitación e incremento de Docentes. Acta de compromiso de la UGEL para operación y mantenimiento del local escolar. Copias de las Nóminas de matrícula del año 2006 al 2011.
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REGISTRO FOTOGRAFICO
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Patio de la I.E.P.M. Colegio Nacional “Inca Garcilaso De La Vega
Vista del servicio higiénico de la I.E.I. de Antasco
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Vista de los servicios higiénicos de la I.E.S. de Antasco
Vista del cerco perimétrico, se puede observar el mal estado q se encuentra
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