MOVIMIENTO NACIONAL EN DEFENSA DE LA ECONOMÍA POPULAR, EL PETRÓLEO Y LA SOBERANÍA
CASAS DEL MOVIMIENTO CONCEPCIÓN Y LINEAMIENTOS I. EL MOVIMIENTO 1. Antecedentes y contexto La elección presidencial del 2 de julio de 2006 dejó al descubierto que cuando menos 15 millones de ciudadanos son concientes de la necesidad de un cambio profundo en nuestro país, al tiempo que reconocen el liderazgo de Andrés Manuel López Obrador, en el que muchos depositan su confianza y esperanza. Dicha expresión electoral tuvo como antecedente la extraordinaria insurgencia cívica en contra del desafuero del entonces Jefe de Gobierno del Distrito Federal y, posteriormente, las grandes movilizaciones contra el fraude electoral y la imposición de un régimen ilegítimo. Las recientes movilizaciones en defensa de la industria petrolera nacional y, más recientemente, de la economía popular, confirman la existencia de un movimiento ciudadano que respalda las propuestas de transformación de la vida pública de México, la necesidad de una nueva forma de hacer política y el liderazgo de Andrés Manuel López Obrador. 2. Caracterización Por su origen, composición y visión de futuro, se trata de un Movimiento amplio y plural en el que su segmento mayoritario se asume como ciudadano; por lo tanto, independiente de los partidos políticos, con un programa de corte coyuntural (la defensa del petróleo y la economía popular), pero con una estrategia de rescate de la soberanía del pueblo y de apropiación social de la vida pública; Movimiento que aspira a pensar, decidir y actuar por sí mismo bajo una lógica autogestiva, y a dotarse de una identidad y un perfil propios.
En la otra cara de la moneda, el Movimiento se manifiesta adverso a las estructuras jerárquicas y las conducciones burocráticas, desconfía del sector de la clase política que dice representar los intereses populares, así como de las instituciones del Estado, a las que identifica al servicio de los potentados, los poderes fácticos y los políticos corruptos. El Movimiento busca representar la expectativa ciudadana en una transformación social que garantice el respeto a sus derechos, la atención de sus necesidades básicas y un ejercicio de la función pública basado en la honradez. Se trata, en consecuencia, de una expectativa no circunscrita ni subordinada a los partidos políticos, los procesos electorales, las candidaturas y las campañas. 3. Construyendo la identidad La calidad de nuestro Movimiento y su eficacia política dependen, en buena medida, del sentido de pertenencia que logremos construir entre sus integrantes y simpatizantes. a) Proyecto y liderazgo Partimos para ello del amplio respaldo social y de la capacidad de convocatoria de Andrés Manuel López Obrador; del Proyecto Alternativo de Nación que dota al movimiento de una clara identidad histórica, adherido a las mejores tradiciones culturales y de lucha del pueblo mexicano; de una línea programática de coyuntura para la defensa de la economía popular en el marco del fracaso rotundo del modelo económico neoliberal; y, finalmente, de la aspiración en una sociedad nueva basada en la justicia, la libertad, la democracia y la soberanía nacional. b) Nueva forma de hacer política Como parte de la identidad, el Movimiento hace suyo el insistente llamado de Andrés Manuel López Obrador a hacer política de una nueva forma, por lo mismo 2
superior y distinta a la vigente, basada ésta en los intereses creados de partidos, grupos y personas; en la ambición y la codicia; en la manipulación y el control de la gente a través del clientelismo y el corporativismo heredados del régimen priísta; en las promesas vacías de compromiso; en la retórica del cambio para que todo siga igual; en el desdén por la participación ciudadana en los asuntos públicos y, en fin, en la democracia simulada. Frente a ello se requiere proponer y desarrollar una forma de entender y hacer la política fincada en la moral y la ética (sin las cuales no habrá realizaciones trascendentes en beneficio del pueblo); en la relación cotidiana con la gente y sus necesidades; en el predominio del interés general sobre cualquier interés particular o de grupo; en la existencia de espacios abiertos y plurales en los que se exprese y participe el ciudadano común que reivindica los valores y los objetivos del Movimiento; en donde los principios ordenen y le den cauce a las aspiraciones políticas. c) Movimiento solidario Nuestro Movimiento, de origen reciente aunque de honda raíz histórica, es sensible a la diversidad de expresiones y luchas reivindicativas organizadas que existen en nuestro país en defensa de los intereses nacionales y populares. La coincidencia de propósitos
nos hermana necesariamente. Por ello,
es
indispensable mantener la comunicación y desarrollar la confianza mutua con todas ellas, tanto en el ámbito nacional como en el regional y el local. Manteniendo la independencia de cada cual, la unidad en la acción en torno a demandas u objetivos compartidos está en el horizonte más cercano y, sin duda, mucho ayudará al movimiento general a acercar el horizonte más distante, el de la transformación de la vida pública de México.
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II. CASAS DEL MOVIMIENTO
1. El reto organizativo Sin embargo, todo ello es insuficiente sin el riel organizativo sobre el cual se desplace la inconformidad social, la identidad del Movimiento y su programa reivindicador, la conciencia sobre la necesidad de cambiar el rumbo de las políticas públicas y la confianza en el liderazgo de Andrés Manuel López Obrador. En este marco se inscribe el acuerdo de la Asamblea Nacional del pasado 25 de enero en el Zócalo, en el sentido de instalar durante el mes de febrero casas del Movimiento en las 31 capitales de los estados y en las 16 delegaciones políticas del Distrito Federal, añadiendo que: 2. Definición “… Estas casas serán el referente territorial y el centro de operaciones del movimiento ciudadano; lugares de encuentro y de trabajo para defender la economía popular y para promover la solidaridad y la ayuda mutua, fomentando la vida y el desarrollo comunitarios”. Como se verá, se trata de elevar la capacidad operativa y la calidad organizativa del Movimiento. Desde las casas se convocará a los ciudadanos a participar, a hacer suyo al Movimiento. Con iniciativa y creatividad debemos garantizar que todos sus adherentes y simpatizantes encuentren los espacios, las condiciones y las tareas en que puedan realizar su aporte, siempre libre y voluntario. 3. Actores de las casas En tanto espacios incluyentes y de amplia convergencia, en las casas del Movimiento se darán cita los ciudadanos y vecinos que deseen participar, los comités del Gobierno Legítimo que se han conformado a lo largo y ancho del país, 4
las brigadas que se integraron para la defensa de Pemex y que ahora impulsan la de la economía popular, y las instituciones civiles y organizaciones sociales o gremiales de las distintas localidades que quieran sumar su fuerza y capacidad al Movimiento. 4. Líneas de actividad a) Una vez instalada, tanto los comités del Gobierno Legítimo como las brigadas del Movimiento, realizarán desde la Casa un trabajo de difusión en cada delegación, a través de materiales de difusión en los que se dará a la población la información básica sobre los objetivos y el funcionamiento de la Casa. b) En una primera etapa, se brindará información sobre nuestro movimiento a la población, se promoverá su organización y se atenderá y canalizará la queja ciudadana por cobros excesivos de energía eléctrica, cartera vencida de vivienda popular, así como por las comisiones e intereses desmesurados en las tarjetas de crédito. c) Dependiendo de la capacidad organizativa, en una segunda etapa, se sumarán acciones de defensa de la economía popular en materia de salud, consumo y abasto de productos básicos, junto con actividades artísticas, culturales y de educación política. 5. Plan de trabajo Un instrumento esencial del proceso organizativo territorial es el Plan de trabajo. Cada Casa del Movimiento y cada grupo organizado deberán contar con un Plan de trabajo. El Plan de trabajo se estructura a partir de los objetivos y lineamientos generales del Movimiento y contendrá las actividades y acciones que se deriven de ellos. 5
El Plan de trabajo será flexible, en atención a las características particulares de orden físico o geográfico, de tejido social, de capacidad organizativa y de recursos materiales o económicos disponibles, pero en todos los casos correspondientes con los objetivos y lineamientos generales del Movimiento. El Plan de trabajo indica y contiene las actividades principales a realizarse en un periodo determinado; las tareas concretas que dichas actividades requieran; los responsables de llevarlas a cabo y el calendario preciso de su realización. El Plan de trabajo implica la necesidad de evaluar periódicamente la realización o no de sus actividades y tareas, así como de su calidad y resultados, cuidando que dicha evaluación sea colectiva, así como la planeación de la etapa siguiente. 6. Niveles de participación Entendemos que la participación de la gente es y será desigual: algunos se comprometerán más, otros poseen mayor experiencia e iniciativa, quizá la mayoría apoye sólo ocasionalmente, pero entre todos, cada cual según su capacidad y disposición, procesamos el tejido organizativo del Movimiento. Desde luego es importante que en cada municipio, delegación, comunidad, pueblo o colonia en que operen las casas se integre un equipo o núcleo de los más comprometidos, aquellos que garanticen que el proceso organizativo se mantenga activo y dinámico, que crezca y se desarrolle, que le dé permanencia y estabilidad a las acciones, que asegure su seguimiento y evaluación. Si valoramos el grado de participación bajo la lógica de círculos concéntricos, deberá haber cuando menos un núcleo social básico, un nivel de activistas estables y uno más de simpatizantes, cada uno de ellos definido, precisamente, por su grado de participación y compromiso. 6
7. Estructura de organización RESPONSABLE ESTATAL COORDINADOR MUNICIPAL O DELEGACIONAL COMISION PROMOTORA
RESPONSABLE APOYO A DEUDORES
RESPONSABLE ECONOMIA SOLIDARIA
RESPONSABLE ORGANIZACIÓN
RESPONSABLE DIVULGACION Y FORMACION POLITICA
RESPONSABLE FINANZAS
EQ UI P O S D E T R A BA J O (CO MI SI ON E S)
a) Comisión promotora Cada Casa del Movimiento deberá contar con una comisión promotora, responsable de facilitar la obtención de recursos económicos y logísticos para su funcionamiento. b) Coordinador El coordinador de la Casa del Movimiento deberá cubrir un perfil que incluya los siguientes aspectos:
Disponibilidad de tiempo, de preferencia completo.
Honradez y honorabilidad a toda prueba.
Compromiso probado con el Movimiento.
Independencia plena de puestos de servicio público, cargos partidarios y de representación popular, así como de candidaturas y equipos de campaña.
Capacidad organizativa y administrativa.
Experiencia de trabajo con grupos y, de preferencia, de liderazgo social.
Estar domiciliado en el municipio o delegación en que se instalará la Casa.
Estar acreditado como representante del Gobierno Legítimo. 7
El coordinador(a) designará al compañero o compañera que apoyará en las tareas administrativas de la Casa. c) Responsables de área El responsable del Área de Organización de la Casa tendrá a su cargo el crecimiento y la consolidación del Movimiento en el ámbito geográfico que le corresponda. Para ello deberá identificar y convocar a la base social del Movimiento, a partir de los más de 2 millones 200 mil acreditados al Gobierno Legítimo en prácticamente todos los municipios del país y en las delegaciones políticas del Distrito Federal. Son también responsabilidades de esta área de trabajo, garantizar el buen funcionamiento del proceso organizativo, mediante espacios y tareas que faciliten la participación de ciudadanos y vecinos que respaldan el Movimiento, así como en la integración de grupos sociales organizados en municipios, colonias, comunidades, pueblos, barrios y unidades habitacionales, como paso previo a la ampliación de la red de casas del Movimiento. El responsable del Área de Apoyo a Deudores tendrá a su cargo brindar atención y orientación a la queja ciudadana en los rubros señaladas en el inciso b del punto 4 precedente. El responsable del Área de Defensa de la Economía Popular tendrá la responsabilidad de brindar información y orientación en esta materia a los vecinos y ciudadanos que las soliciten, además de organizar en su momento, a través del equipo de trabajo de esta área de actividad, el análisis y valoración colectiva que pueda traducirse en apoyos específicos en materia de salud y nutrición, abasto y consumo, desarrollo del cooperativismo y otras de formas de asociación que refuercen los lazos comunitarios. 8
El responsable del Área de Divulgación y Formación Política tendrá a su cargo organizar y promover estas actividades, entendidas como una necesidad para el desarrollo y consolidación del Movimiento, pero también como un derecho de sus adherentes y simpatizantes. La educación es un método privilegiado para socializar información, ampliar la capacidad de interpretación de la realidad social, afianzar identidades, desarrollar la conciencia, consolidar principios y convicciones, facilitar el trabajo práctico y, en general, hacer realidad la democracia participativa. Por otra parte, también es indispensable divulgar entre la población los objetivos y actividades del Movimiento, incluyendo en ello los medios impresos y audiovisuales, los foros y conferencias, así como las actividades de expresión como el cine, el teatro, la fotografía, etcétera. El responsable del Área de Finanzas tendrá a su cargo organizar las actividades y mantener los contactos y relaciones necesarias para la obtención de los recursos económicos y materiales que garanticen el funcionamiento de la Casa, contando para ello con la Comisión Promotora que apoya sus actividades. d) Equipos de trabajo Para atender las áreas de actividad de las casas, se formarán equipos de trabajo en cada una de ellas, integrados por todos los simpatizantes del Movimiento que decidan incorporarse a la realización de tareas concretas en el área de actividad que de manera libre y voluntaria elijan. En dichos equipos podrán participar instituciones civiles o académicas, organizaciones sociales o no gubernamentales independientes que, por la naturaleza de su actividad gremial o profesional y su respaldo al Movimiento, pueden brindar un apoyo desinteresado y especializado.
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Los equipos de trabajo constituyen el espacio fundamental de participación social en las casas, ya que en ellos recae no sólo su vida cotidiana, sino también la instrumentación territorial de los planes de trabajo de las áreas, así como la convocatoria y la participación en las movilizaciones convocadas por el Presidente Legítimo o las que se deriven de la propia actividad de las casas. Los equipos de trabajo deberán participar en la elaboración de los planes de trabajo de su área respectiva, así como en la evaluación periódica a la que convocará su responsable.
México, D.F., 2 de marzo de 2009.
Eduardo Cervantes Díaz Lombardo
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