Buenos Aires

SISTEMA PROVINCIAL DE CONSERVACION Ley Provincial 10.907/90.Decreto 218/94. Abarca aprox. 80.000 Has.

CATEGORIA DE PROTECCION

Isla Botija (RNUM)

Ciervo de los Pantanos

VALOR

Isla Martín García

Río Luján

(RNUM)

Delta en Formación

(RNUM)

(RNI)

Punta Lara

Nacional e Internacional

Reserva de Recursos

(RNI)

Programa MaB 11.(El Hombre y La Biosfera) Bahía Saborombón (RNI)

Venado de las Pampas Rincón de Ajó (RNI)

Laguna Salada Grande (RNUM)

Ecosistema costeros fluviales y marítimos, pastizales pampeanos y valores culturales pampeanos, humedales, dunas y albúfera y avifauna

RESERVA MUNDIAL DE BIOSFERA PARQUE COSTERO DEL SUR. RESERVA MUNDIAL DE BIOSFERA PARQUE

Mar Chiquita Cerro de la Ventana Cauquén Colorado

(PP)

Chasicó

Arroyo Zabala

(RNOD)

(RNUM)

Bahias Blanca Falsa y Verde (RNUM)

Reservas Naturales Categorías de manejo

Bahía San Blás (RNUM)

> RNUM > RNI > RNOD > PP

Reserva Natural de Uso Múltiple Reserva Natural Integral Reserva Natural de Objetivo Definido Parque Provincial

Reserva de Natural

Reserva Otamendi. Bajos del Temor. Punta Lara. Isla Botija. Costa Bahía de Samborombón. Campos del Tuyú. Curral de Laguna de los Padres. Bahía San Blás. Sierra de la Ventana. Isla Laguna Alsina

Refugio de Fauna y Flora

El Talar de Belén. Vicente López. La Corona, rincón de Ajó. Talar de la Laguna Salada Grande

Monumento Natural

Cerro Ventana

PROVINCIAL

Isla Solís. Parque Ecológico I Sección Delta del Paraná. Selvas del Río de la Reserva Natural Integral Plata. Punta Lara. Fundación Elsa Shaw de Pearson. Costa Bahía de Samborombón. Rincón de Ajó. Talar de la Laguna. Salada Grande. Sierra del Tigre. Faro Querandí. Dunas del Atlántico. Isla Laguna Alsina.

Monumentos Naturales: Reserva Ictica Lobo Marino y Venado de Las Pampas Reserva Botánica

Refugio de Vida Silvestre MIVSP

Río Barca Grande Reserva Micológica Dr. Carlos Spegazzini". Curral Laguna de los Padres

Reserva Forestal

Montes Naturales. Talares. Costanera Sud

Plan Maestro Integral CUENCA DEL SALADO

Complejo Encadenadas del Oeste Complejo Lagunar Hinojo Las Tunas

Monumentos Naturales

Fuente: Ministerio de Asuntos Agrarios

Ramallo. Isla Martín García. Isla Solís. Río Barca Grande. Ribera Norte. Selva Marginal de Hudson. Sierra del Tigre. Punta Rasa. Dunas Atlántico Sur. Isla Embudo, Bermeja y Trinidad. Dique y Acueducto Paso Las Piedras.

Isla Botija. Isla Martín García. Isla Reserva de Uso Múltiple Embudo. Bermeja y Trinidad. Río Luján.

(RNUM)

Ernesto Tornquist

NOMBRE

- Caracterización Ambiental -

1.4

SINTESIS ESPACIAL 1. Diferencia climática entre el Este, (Bioma de pastizal, y el Oeste, (Franja árida con Bioma Semidesértico). 2. Presenta paisajes que se diferencian en la extensa planicie: Pampa Ondulada, al norte; Pampa Deprimida; Pampa Elevada o Alta; Sistemas Serranos (Tandilia y Ventania); Zona Sudoeste de la llanura pampeana; Delta del Paraná; Costa Atlántica. 3. La situación ambiental dominante de la provincia está dada por la Pampa Deprimida, extensísima planicie, conocida como de Pastizales de la Pampa húmeda, cuyas características naturales (excepto su inexistente pendiente hacia el océano Atlántico), están totalmente alteradas por la actividad agrícola y ganadera. De esos antiguos pastizales sólo hay vestigios. 4. Importante valor ecológico local y global: ecosistema prácticamente único, que se considera amenazado, que aún presenta áreas de un alto valor ecológico en estado practicamente natural, en varios puntos del interior y muy especialmente sobre el litoral Atlántico donde, en un área definida aproximadamente por la RN 2 y el litoral fluvial y marítimo, se localizan importantes "humedales pampásicos" (aglomeraciones de agua dulce donde se forman lagunas de baja profundidad, especies de pantanos con una riquísima fauna y flora conformando diversos ecosistemas que es necesario preservar adecuadamente). Hoy son comprendidos y valorados como de un comportamiento ecológico fundamental para la recarga de acuíferos y como reservorios de agua dulce, son especialmente propicios para la declaración de sitios Ramsar. Sin embargo estos últimos están próximos a una de las zonas de mayor impacto antrópico de toda la Provincia, donde se verifica una fuerte erosión costera marítima. 5. PRINCIPALES CUESTIONES DE MANEJO A CONSIDERAR: CUESTIONES AMBIENTALES EN AREAS RURALES INTERIORES: La cuenca del Salado se desarrolla en la zona central y norte de la pcia. y se ha extendido por anexión de cuencas arreicas incorporadas mediante la ejecución de obras hidráulicas hasta el O y SO provincial. La importancia productiva del área, su gran valor ambiental, y sus recurrentes inundaciones y sequías han merecido el importante proyecto estructural PLAN MAESTRO INTEGRAL DE LA CUENCA DEL RIO SALADO, para el manejo integral y sustentable de la misma, que abarca 170.000 km2 (más de la mitad de la sup. pcial) y contiene a sus tres regiones principales: La Región Noroeste; La Región SaladoVallimanca - Las Flores; La Región de las Encadenadas del Oeste. CUESTIONES AMBIENTALES EN AREAS URBANAS Y PERIURBANAS vinculadas a la saturación del soporte por uso antrópico, y a la escasez de espacios verdes, con muy altos índices de mineralización del suelo (incluyendo la cobertura de áreas rurales de uso intensivo); que provoca déficits ambientales por impermeabilización del mismo, déficits de saneamiento y complejo tratamiento de los residuos que generan contaminación del aire, suelo y cursos de agua superficiales y subterráneos. Se da con niveles críticos en el conurbano bonaerense, y con niveles menores en los grandes centros urbanos provinciales (fundamentalmente Gran La Plata y Gran Mar del Plata). CUESTIONES AMBIENTALES EN AREAS COSTERAS: involucra el litoral fluvial y también el marítimo, incluída su interesante interfase hídrica desde el punto de vista ecológico (Bahía de Samborombón). Estas cuestiones costeras están vinculadas al fenómeno del turismo tradicional, que genera un alto impacto y que demanda un control sistémico de todos los procesos (urbanización y usos, contaminación, desequilibrios de flora y fauna, control de basurales, erosión costera, degradación, falta de educación, etc.) CUESTIONES AMBIENTALES LIGADAS A LA PRODUCCION: especialmente relacionadas con el tradicional uso de agroquímicos, sobrepastoreo de ganado y el monocultivo de la soja extendido en la última década.

Fuente: Elaboración propia

MIVSP

- Caracterización Ambiental -

1.6

Ciudades en una posición privilegiada en el corredor central del MERCOSUR. (Se extiende desde San Pablo – Río de Janeiro, Curitiba, Montevideo, Bs As., Rosario, La Plata, Mendoza hasta Santiago de Chile–Valparaíso)

Tipología (según sus actividades dominantes) 1.1- CIUDADES INDUSTRIALES Y PORTUARIAS DEL FRENTE FLUVIAL (se extiende desde Santa Fe hasta La Plata. Es un conjunto complejo de concentraciones urbanas con funciones portuarias e industriales con espacios intersticiales de actividades agropecuarias intensivas, tiene importancia como franja de contacto entre la Región centro y el interior pampeano y la via de circulación Paraná Plata) Es el territorio de mayor trascendencia demogáfica y económica del país. A ENTRE RIOS

CORREDOR CENTRAL R.N 12

Ciudades relevantes Excluyendo el Gran Bs. As. Y el Gran La Plata:

Actividades Relevantes de origen y transformaciones en el nuevo escenario

A SAN NICOLAS

Producción de acero y placas laminadas. SOMISA: (empresa estatal), atrae población desde el litoral y el norte en los 80) SIDERAR: (privatizada en 1992, ganada por TECHINT), pérdida de 8000 puestos de trabajo sobre total de 12.700)

SAN NICOLÁS DE LOS ARROYOS CORMIRSA (PEC): Grupo de PyMES de un Parque comercial gestionado por los municipios de Ramallo, San Nicolás y laPcia.

CAMPANA - ZARATE

R.N 9

CONORBA: Creciente actividad turística en el Corredor Turístico del Norte Bonaerense, desde San Fernando a San Nicolás

A SANTA FE

PLAN ESTRATÉGICO (1999) A EXALTACION DE LA CRUZ

ZARATE: Fuerte concentración industrial, y localización de multinacionales: Toyota, Atucha I y II

A BUENOS AIRES

ó Nucleoeléctrica Argentina S.A., Celulosa Argentina, Quilmas, Witcel S.A., Protisa Argentina, Bayer, C.A.S.A Isembeck, T.F.L. ARG. S.A., Eatsman, Chemical Argentina y Unistar S.A. (empresas con más de 100 empleado, Zárate 2003)

A ROSARIO

NODO BIPOLAR, ZÁRATE- CAMPANA

18 8

Separadas por km de distancia tienen posición privilegiada sobre el nudo ferrovial y portuario ( Puente Zárate Brazo Largo, HIdrovía Paraguay –Paraná), que la conectan con los centros productivos más dinámicos del MERCOSUR.

CAMPANA: Posee una Terminal Portuaria S.A. con accionistas argentinos y extranjeros) con instalaciones de gran proyección a otros puertos de Argentina, de Europa y del Mercosur. A mediados del 90, proceso de reestructuración tecnológica y laboral, con expulsión de mano de obra no calificada y reconversión y cierre de pymes. -

PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO, con aportes financieros del sector privado y público (Siderca SAIC, Municipio de Campana y FUNDES Argentina)

-

NUEVA TRAMA DE PYMES del sector Automotriz y del Acero, con inyección de inversiones externas directas.

-

DEBATE ACTUAL: Polo Estratégico Portuario y de Transporte Multimodal, con

R. N

empresas exportadoras e importadoras, prestadoras de servicios portuarios, y de comercio exterior, de transporte fluvial, ferroviario y terrestre, profesionales ligados al mercado logístico, intentan mostrar los beneficios de la región, , fomentar la actividad portuaria y logística, generar nuevos negocios y radicar nuevas empresas

R.N 9

SAN NICOLAS A PERGAMINO

A BUENOS AIRES

Fuente: Elaboración propia en base a “Red de ciudades bonaerenses” de Región Pampeana. FONPLATA 2006

MIVSP

- Caracterización de Infraestructuras -

3.1.1

Ciudades en una posición privilegiada en el corredor central del MERCOSUR (Se extiende desde San Pablo – Río de Janeiro, Curitiba, Montevideo, Bs As., Rosario, La Plata, Mendoza hasta Santiago de Chile – Valparaíso)

1.2- CIUDADES CAPITALES DEL FRENTE FLUVIAL Actividades Relevantes de origen y transformaciones en el nuevo escenario

Ciudades relevantes

BUENOS AIRES Y AMBA

Los patrones de comportamiento plantean profundos cambios si se comparan las tendencias históricas con las grandes transformaciones producidas en la década de los `90. - EL ENTORNO METROPOLITANO REGISTRA CAMBIOS POBLACIONALES SIGNIFICATIVOS: Las zonas centrales permanecen estables o pierden población, los bordes periurbanos aumentan significativamente -

GRAN BUENOS AIRES

GRAN LA PLATA - REGION CAPITAL A BUENOS AIRES

A MAGDALENA

A R.P. 36/ RP 2/ RP 215

GRAN LA PLATA

Fuente: Elaboración propia en base a “Red de ciudades bonaerenses” de Región Pampeana. FONPLATA 2006

MIVSP

LOS PROCESOS DE GLOBALIZACION HAN PRODUCIDO ENORMES TRANSFORMACIONES: La inserción en el nuevo orden internacional tuvo como condición la refuncionalización de las infraestructuras portuarias, viales y de comunicación, orientando una nueva corriente de inversión privada sobre obras que hasta el momento habían sido solventadas por el Estado. Se desarrollan nuevas lógicas de localizaciones que alteran la distribución de las actividades y los diferentes sectores sociales sobre el territorio. Cambios en los procesos de producción: la producción se remembra en multitud de talleres que integran las cadenas productivas, o se instalan en nuevos Parques Industriales, localizados en la zona próxima a los corredores internacionales. Cambios en los procesos de comercialización: Aparición de los Hipermercados y Paseos de Compras, que definen nuevos puntos de convergencia, que actúan como fortalecedores de centralidades existentes o generadores de nuevos focos. Aparición de nuevos productos inmobiliarios: con cambios en las escalas de las intervenciones y criterios de localización. Polarización de los patrones comportamentales socio-económicos y también espaciales: Entre la sociedad de los suburbios que consume en hipermercados y utiliza automóvil particular y la sociedad que se asienta sobre antigüas urbanizaciones deficitarias y consume en su barrio. Ante la nueva realidad pos-convertibilidad, y los giros políticos interpretan la necesidad de construcción de una nueva agenda de prioridades, que debe atender: - Los déficits de la infraestructura sanitaria - La fragilidad del sistema energético - La flexibilidad y complementariedad de la red vial respecto del desarrollo integral del territorio, y su relación con la política de transporte. - Mejoramiento en el tratamiento de la problemática ambiental regional (vinculada al manejo integral de cuencas y contaminación y tratamiento y disposición final de RSD). - Política social de tierras y acceso a la vivienda - Mejoramiento de la calidad de los núcleos urbanos existentes

- Caracterización de Infraestructuras -

3.1.1

2. - Ciudades en una posición privilegiada en el corredor central del MERCOSUR (Se extiende desde San Pablo – Río de Janeiro, Curitiba, Montevideo, Bs. As., Rosario, La Plata, Mendoza hasta Santiago de Chile – Valparaíso) 1.2 - TIPOLOGIA 2 - CENTROS FRUTIHORTÍCOLAS INTENSIVOS Ciudades relevantes Actividades relevantes de origen y transformaciones en el nuevo escenario

SAN NICOLÁS, RAMALLO, SAN PEDRO, BARADERO Y ZÁRATE

La zona concentra la producción frutícola de Bs. As., del total de la superficie implantada el 55 % corresponde a frutales de carozo y el resto a cítricos, la diversificación productiva está muy difundida, se combinan cítricos con frutales de carozo.

R.N 9

R

.P

19

1

Excluyendo el Gran Bs. As. Y el Gran La Plata:

SAN PEDRO A BUENOS AIRES

A MERCEDES

Este tipo de producción dinamiza a los centros urbanos industriales y portuarios

Además poseen líneas de empaque y cámaras frigoríficas, comercializan en mercado interno y externo. Los sistemas hortícolas y florícolas a campo y bajo cubierta, muy diversificados, abastecen en forma prioritaria diariamente al AMBA.

A RN 9 sAN NICOLAS BUENOS AIRES

A RP 41 A MERCEDES

BARADERO .

Fuente: Fuente: Elaboración propia en base a “Red de ciudades bonaerenses” de Región Pampeana. FONPLATA 2006

MIVSP

- Caracterización de Infraestructuras -

3.1.1

Ciudades en una posición privilegiada en el corredor central del MERCOSUR (Se extiende desde San Pablo – Río de Janeiro, Curitiba, Montevideo, Bs As., Rosario, La Plata, Mendoza hasta Santiago de Chile – Valparaíso) A SAN NICOLAS

1.3 - TIPOLOGIA 3 - CIUDADES DE LA PAMPA AGROGANADERA R .N

188

Excluyendo el Gran Bs. As. y el Gran La Plata Ciudades relevantes

A COLON

R.N 78

COMPLEJO AGROINDUSTRIAL (PERGAMINO, JUNÍN, ARRECIFES) R.N 8 R .P.32

A ARRECIFES

A COLON

A ROJAS

dedicado a la fabricación de alimentos, y bebidas, industria metalmecánica ligada al equipamiento agrícola, indumentaria y transformación de la madera.

PERGAMINO Y JUNIN: CENTRO DE LA PRODUCCION SOJERA BONAERENSE.

A JUNIN

PERGAMINO RUTA NACIONAL Nº5: une AMBA y

A SALTO

Santa Rosa Eje articulador de la zona mixta del Centro y NO, conectando las ciudades de:

A ROJAS

18 8

A GRAL. ARENALES

Bragado, 9 de Julio, Carlos Casares, Pehuajó, y Trenque Lauquen

N

PERGAMINO: integra el COPRONE, es considerada centro de la producción agroalimentaria del MERCOSUR. Zona de atracción de inversiones vinculadas la agro y también a la producción de carne bovina, y actividades pecuarias, especialmente producción porcina. Su Parque Industrial alberga empresas del sector alimenticio y metalmecánica. Otras industrias como pláticos, maderero , textil, y de confección, junto a microemprendimientos orientados al mercado local e internacional completan el espectro de negocios. Plan Estratégico de Promoción Turística.

JUNIN: Integra con Chacabuco, Rojas, Gral Arenales, Gral Pinto y Lincoln el COPRONOBA. Centro ferrovial de ubicación estratégica, ( RN 7 y 188) y RP 65 y 46), ferrocarriles BAP, Bs.As. al Pacífico (p/ cargas y pasajeros) y Central Argentino (desactivado). Hay un intento de mejorar la colocación de productos locales en los mercados locales e internmacionales: - Fundación EXPORTAR (público-privada), - Habilitación de zona aduanera en SAFORCADA y el - Plan Estratégico de Desarrollo - Parque Industrial de microemprendimientos.

BRAGADO: de actividad agropecuaria dominante, también tiene actividad industrial sidero-metalúrgica, y de confección de indumentaria (impulsado en O’Obrien por la empresa CONBRA SA, empresa que capta la mayor cantidad de mano de obra del partido). Tiene tradición desde la instalación de los talleres ferroviarios localizados en Mechita, Acería Bragado, y Fiasa (molinos de viento), Mario Cricca, S. A. Desde 1995, se impulsan cambios en las políticas públicas tradicionales con un Plan de Gestión Participativa que incluye el Plan Bragado Siglo XXI, el Programa Bragado municipio saludable, acciones de articulación públicoprivada y Programa de Acciones de Satisfacción Ciudadana.

.N

R.

A partir de 1960 se consolida el proceso de agroculturización de gran parte de la región pampeana. Este proceso se expandió y profundizó en las últimas décadas produjo un incremento notable (récord de 71.1 mill de TN años 2002-2003) de la producción de granos, liderado por la soja 50% de la superficie provincial bajo cultivo y de la producción. En la zona N y SO se sustituyeron los cultivos de maíz y girasol. En el centro de la zona agrícola: Pergamino, Junín, y Arrecifes, han desarrollado un importante complejo agroindustrial fundado en la incoprporación de paquetes tecnológicos (principalmente nuevas variedades de cereales y oleaginosas). Las economías locales tienen comportamiento cíclico que afecta a sus principales actividades.

Estos centros urbanos de menor rango, se localizan sobre suelo de aptitud mixta, y coinciden en ellos actividades agrícolas (trigo, maíz, girasol y soja en un 80 %) y ganaderas de ciclo completo. Las inundaciones y excesos hídricos de los últimos años han representado la mayor dificultad de una geografía de anegamiento arreico.

R R. P. 6

Actividades Relevantes de origen y transformaciones en el nuevo escenario

5

NUEVE DE JULIO, CARLOS CASARES, PEHUAJÓ Y TRENQUE LAUQUEN, se localizan al NO de la Cuenca del Salado y dado el incremento de precipitaciones desde la década del 70, sufren inundaciones y ascensos de napa freática. La magnitud de las mismas han dificultado el desarrollo de las actividades. Sin embargo esto ha aumentado la pesca deportiva de pejerrey especialmente a ambos lados del Canal Mercante, produciendo impacto en el comercio local. Junto a los partidos de Alberti, Chivilcoy Gral. Viamonte e Hipólito Irigoyen conforman el CODENOBA, que en colaboración con la UNLP, se han comprometido en un Plan Estratégico Regional. Trenque Lauquen integra por su parte junto a Carlos Tejedor, Florentino Ameghino, Gral Villegas y Rivadavia el COPROBA.

7

A GRAL. VIAMONTE A CHACABUCO

JUNIN

Fuente: Elaboración propia en base a “Red de ciudades bonaerenses” de Región Pampeana. FONPLATA 2006

MIVSP

- Caracterización de Infraestructuras -

3.1.1

Ciudades del Litoral Bonaerense en el Corredor Bioceánico Norpatagónico 2.1 - Dos metrópolis con vocación regional, que se integrarían al corredor bioceánico sur (norpatagónico) A BUENOS AIRES

A PINAMAR

A BALCANCE

2 P. R.

Ciudades relevantes

R. N

.2 2

MAR DEL PLATA:

6

MAR DEL PLATA: Metrópolis Regional

11 R.P.

A MIRAMAR A RP

MAR DEL PLATA

35

A MIRAMAR A RP 33 - TORNQUIST

BAHÍA BLANCA: Metrópolis de articulación Interregional

Además de las dos metrópolis en esta categorización deben contemplarse los núcleos de:

NECOCHEA-QUEQUÉN (ciudad balnearia y puerto marítimo) de importancia secundaria provincial.

BAHIA BLANCA A TRES ARROYOS

A BENITO JUAREZ

Actividades Relevantes de origen y transformaciones en el nuevo escenario

A LOBERIA - BALCARCE

SO DE LA PCIA. BS. AS. Complejo Productivo de tres ciudades que estructuran amplios territorios agroganaderos cuya producción drena hacia los puertos de Bahía Blanca y Quequén) -

CNEL. DORREGO CNEL. PRINGLES TRES ARROYOS

Actividad trigo-girasol, maíz y ganadería de cría y de invernada.

Metrópolis regional, principal ciudad balnearia de Argentina, a los 541.857 habitantes permanentes se suman casi dos mill. de visitantes en verano. Es la ciudad costera de mayor equipamiento del país. La actividad nace con la llegada del ferrocarril y la instalación del hotel Bristol, el despegue turístico de la actividad responde al modelo de turismo de masas estimulado por el avance de los derechos laborales, el impulso de los gobiernos nacional y provincial mejoró la oferta turística para las clases medias entre 1960 y 1980. Además se diversificó la economía integrando otros sectores: construcción, textil, alimentos, comercio) al desarrollo turístico mencionado y pesquero. En los 90 los efectos multiplicadores del turismo se desaceleraron, y se terminó de desarticular el sector pesquero, principalmente por la competencia con los puertos patagónicos subvencionados. Acompañado a la mortalidad de Pymes, aumento del desempleo, degradación de la infraestructura y fuerte competencia de otras localidades balnearias locales e internacionales, hicieron perder a Mar del Plata el lugar de privilegio en el mercado turístico. El puerto de Mar del Plata que tiene inicio como actividad para satisfacer la demanda de los veraneantes, da salida a la actividad pesquera y a la producción local, actualmente es un puerto marítimo de ultramar y pesquero, petrolero, cerealero, y de explotación turística con un área netamente militar ( Base Naval) Sector pesquero: flota de buques fresqueros, costeros grandes y chicos y flota de procesadores. La estrategia empresarial fue la integración de todas las etapas productivas. El 53% de la producción se exporta y e El 47 % de la producción es para mercado interno, (mejorada con el servicio de “frigotren” al AMBA. y al Puerto de Bs. As. para su exportación a Brasil, EEUU y Europa. Servicios Culturales: fueron en incremento a medida que crecía la importancia de la ciudad, cuenta con centros sanitarios de alta complejidad, y servicios educativos de todos los niveles. La Industria: tiene 3 ramas importantes, alimentación, textil y metalmecánica (88 % del VA total). Cinturón Hortícola: Una franja de 25 km rodeando la ciudad constituye uno de los principales centros de producción del país, favorecida por las condiciones agroecológicas la cercanía a los grandes centros de consumo y por la dotación de las redes de transporte. - Comisión Mixta del Plan Estratégico, (COMIPLEM)

BAHIA BLANCA: Metrópoli de articulación Interregional; desarrollada a partir de la articulación de los complejos portuario, agroindustrial y petroquímico, es también importante nodo energético, ferroviario y vial en el contacto entre La Pampa y la Patagónia. (Incluye el Puerto de Ing. White, dedicado a cereales y subproductos y carga general) y terminal para combustibles líquidos y gaseosos, el incremento de la producción del Complejo Petroquímico y de otras radicaciones industriales, participan en más del 65 % del valor de la producción industrial local (especialmente PROFERTIL y PROYECTO MEGA, implicaron mayor diversificación y aumento de las exportaciones de manufacturas. El conjunto de Pymes representa el 86% del total de establecimientos de la ciudad, vinculados a la industria alimenticia, metalmecánica, y procesamiento de madera. Los frigoríficos molinos harineros, y de soja, usinas lácteas, establecimientos destinados a la producción de carne y chacinados. El complejo portuario drena las territorios agrícolas del SO de la Pcia. , que ve su “hinterland” reducido por el auge de la actividad ganadera norpatagónica, especialmente de San Antonio Oeste. El complejo Agroindustrial es dominado por empresas multinacionales. El Polo petroquímico tutelado por el Estado Nacional fue privatizado e internacionalizadas las empresas instaladas. Plan Estratégico de Bahía Blanca y como consecuencia en 2001, Creación de la Agencia de Desarrollo, (articulación públicoprivada).

PUNTA ALTA, que debe su dinámica a

las actividades de Puerto Belgrano, principal puerto de la Armada Argentina, y del Puerto de Coronel Rosales, donde la Terminal OILTANING EBYTEM S.A. , gestiona el movimiento de pétroleo en crudo. Creación de una zona Franca en los límites del Estuario.

VIEDMA Y CARMEN DE PATAGONES ( la ciudad más austral de la Pcia. de Bs. As.): Separadas por el Río Negro, forman un conglomerado de 70.000 hab. Y ambas son el centro neurálgico de una comarca agropecuaria, integrado a una serie de villas y centros turísticos ( pesca, excursiones y deportes náuticos). Viedma fue la antigua capital del territorio nacional de la Patagonia, hoy centro administrativo, se halla el Instituto de Desarrollo del Valle Inferior (I. DE.VI.), Patagones pequeña ciudad con importante patrimonio histórico, tiene importantes limitaciones climáticas, hacia el Norte el Valle Inf. Del Río Colorado es zona de riego con dominancia de la producción hortícola intensiva. Agencia de Desarrollo Microrregional Viedma- Carmen de Patagones. NECOCHEA- QUEQUÉN: Centro Turístico – Portuario, Siempre ha sido la 2º localidad balnearia de la Pcia. sin embargo hoy ocupa el 6º lugar en cuanto a plazas de alojamiento turístico. El puerto de Quequén es de aguas profundas, luego del de Bahía Blanca y Puerto Madryn, esencialmente cerealero, y se reúne un importante porcentaje de productos agroindustriales (granos, productos, aceites, sobre Necochea se concentran las cargas generales, fundamentalmente para el Centro y SE de la Pcia. reúne opera todo el año excepto con fuertes vientos. Consorcio de Gestión de Puerto Quequén (mixto). En 2004, la municipalidad de Necochea presento el PIC (Plan Integral Costero).

NECOCHEA - QUEQUEN Fuente: Elaboración propia en base a “Red de ciudades bonaerenses” de Región Pampeana. FONPLATA 2006

MIVSP

- Caracterización de Infraestructuras -

3.1.2

Ciudades del Litoral Bonaerense en el Corredor Bioceánico Norpatagónico 2.2 - Localidades Balnearias de la Costa Atlántica Actividades relevantes de origen y transformaciones en el nuevo escenario

Ciudades relevantes A BUENOS AIRES

A PINAMAR

A BALCANCE

.2 R.P

R. N

.2

Entre San Clemente del Tuyú y la desembocadura del Río Negro, el litoral bonaerense presenta un rosario de centros de veraneo.

26

Se identifican dos tramos:

MAR DEL PLATA-SAN CLEMENTE DEL TUYU.

11 R.P.

A MIRAMAR A MIRAMAR

MAR DEL PLATADESEMBOCADURA DEL RIO NEGRO.

MAR DEL PLATA

Hacia el N de Mar del Plata, se localizan un conjunto de centros de veraneo unidos por la RP 11, dispuestos en forma contínua sobre la costa. El Partido de la Costa, posee la zona de playas marítimas más cercanas al AMBA, las localidades balnearias se ubican en la costa y son aptas para la práctica de diversos deportes, cuentan con 312.286 plazas de alojamiento. Entre ellas se encuentran: San Clemente del Tuyú, San Clemente, Las Toninas, Costa Chica, Santa Teresita, Mar del Tuyú, Costa del Este, Aguas Verdes, La Lucila, San Bernardo, Mar de Ajó, Nueva Atlantis, Pinar del Sol, Costa Esmeralda.

-

LAS TONINAS

-

SANTA TERESITA - MAR DEL TUYÚ

-

SAN BERNARDO- MAR DE AJO

En el Partido de Pinamar se localizan 5 balnearios (Pinamar, Mar de Ostende, Ostende, Valeria del Mar y Cariló), con una oferta de 68.809 plazas de alojamiento.

-

PINAMAR

-

VILLA GESELL, uno de los balnearios más importantes con 74.993 plazas de alojamiento

-

SANTA CLARA DEL MAR, en el Partido de Mar Chiquita.

En el año 2000, se firmó Convenio e/ Gral Lavalle, Gral Madariaga, Pinamar, La Costa, y Villa Gesell, la Pcia de Bs. As., Gob. Nacional y UNLP, para iniciar un PLAN ESTRATÉGICO REGIÓN TUYÚ, Mar y Campo. Hacia el S de Mar del Plata, una línea discontínua de pequeños balnearios de playas extensas, (algunas poco antropizadas), propone la práctica del turismo alternativo. Amplias playas, de arena aptas para baño y deportes náuticos, en conjunto ofrecen 66.440 plazas de alojamiento y predominio de espacios agrestes que han alentado el desarrollo de actividades como caminatas, cabalgatas, etc., propias de las últimas corrientes difundidas del turismo.

MIRAMAR: Localizado a 45 KM. de Mar del Plata, sobre RP Nº 11, su economía se basa en la actividad agrícola- ganadera, con actividad de turismo de sol y playa, que impulsó la construcción de infraestructura y equipamiento. ORENSE: Ubicado al S de Necochea. A RP N 11

CLAROMECO y RETA: Ubicados en el Partido de Monte Hermoso. R.P. 11

PEHUEN CO: Ubicado en el Partido Coronel Rosales. Otros Atractivos Turísticos: Sobre el litoral de Villarino, se ubica el Pescadero Cabeza de Buey, de costa baja y anegadiza y el Balneario La Chiquita con playas amplias. Entre otros atractivos turísticos del interior se destacan las Termas “Ceferino Namuncurá”, cuyas aguas presentan importantes propiedades Terapéuticas. Fortín Mercedes, Laguna Chasicó (balneario Chapalcó) y Balneario Parque La Salada.

PINAMAR

Fuente: Elaboración propia en base a “Red de ciudades bonaerenses” de Región Pampeana. FONPLATA 2006

En el Partido de Patagones, Bahía San Blas, es un centro de atracción para pesca deportiva. La Reserva Natural Bahía San Blás - Bahía Anegada formada por las islas Jabalí, Gama y Flamenco, reúne ambientes marinos costeros, pastizales, monte arbustivo patagónico y es refugio de especies continentales y apostadero de animales marinos.

MIVSP

- Caracterización de Infraestructuras -

3.1.2

Ciudades del Corredor de la Ruta Nacional 226 3.1 - BALCARCE: Centro de la zona papera del S.E. Bonaerense

A RN 226

Ciudades relevantes

A RP 55 A CNEL. VIDAL

Actividades relevantes de origen y transformaciones en el nuevo escenario

Conjunto de ciudades articuladas por el eje de la Ruta Nacional 226, que atraviesa la Pcia. de Bs. As., con dirección SE-NO, BALCARCE: uniendo: Centro de la zona papera del S.E. Bonaerense, (que comprende los partidos de Balcarce, General Pueyrredón, General Alvarado, Lobería y Tandil, es más del 85% de la superficie provincial sembrada, aunque actualmente está en contracción por la caída de los precios). El 40% de la producción es destinada al mercado fresco int y ext. El 10 % de la misma se industrializa. - M. C. Caín S.A, se instala en 1994 y comienza un proceso acelerado de crecimiento.

A RP 55 A NECOCHEA

A RP 77 A MIRAMAR

-

MAR DEL PLATA, BALCARCE, TANDIL- AZUL- OLAVARIA, BOLÍVAR, PEHUAJÓ, GRAL VILLEGAS.

Además es sede de: - Estación Experimental del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), de la que dependen 25 agencias de extensión en el SE de la Pcia., y de - Facultad de Ciencias Agrarias dependiente de la Univ. Nac. Mar del Plata, - Estación Terrena de Comunicaciones por Satélite Landsat. Autódromo JM Fangio, recibe competiciones nacionales e internacionales y Centro Tecnológico, Cultural y Museo del automovilismo. - Laguna La Brava, donde se practican deportes náuticos, pesca y camping.

BALCARCE

Fuente: Elaboración propia en base a “Red de ciudades bonaerenses” de Región Pampeana. FONPLATA 2006

MIVSP

- Caracterización de Infraestructuras -

3.1.3

Ciudades del Corredor de la Ruta Nacional 226 3.2 - NODO TRIPOLAR TANDIL - AZUL - OLAVARRIA (TAO) A RN 3 LAS FLORES

Ciudades relevantes

Actividades relevantes de origen y transformaciones en el nuevo escenario

AZUL

NODO TRIPOLAR “TAO”

A RN 226 A PEHUAJO

(TANDIL- AZUL- OLAVARRIA) : Encrucijada de RN Nº 3 y RN Nº 226.

OLAVARRIA

TANDIL

A RN 226 A MAR DEL PLATA A RN 3 BAHIA BLANCA

Las 3 ciudades se ubican sobre la RN Nº 226. La RNNº 3 vincula AzulOlavarría con Las Flores y el AMBA. Estructuran los territorios provinciales del Centro y SE, marginalmente ubicados en la Pampa Deprimida, cuyo limite sur es el Sistema de Tandilla, aunque buena parte de Azul y Olavaria se localizan en áreas propias de la Pampa Deprimida. Cuya poca pendiente, drenaje deficiente y napas freáticas altas sumados al incremento de las precipitaciones ocasionan frecuentes inundaciones y anegamientos de magnitud variable. Se dan dos tipos de sistemas productivos (según geomorfología, edafología y riesgo agropecuario): SISTEMA GANADERO DE LA CUENCA DEL SALADO (Azul y parte de Olavarría), con actividad agrícola en los mejores suelos, y con dominio de la ganadería extensiva. SISTEMA MIXTO DEL SUR (Tandil y parte de Olavarria), ó zona mixta papera, se identifican el sistema mixto agrícola-ganadero (Olavarría), papero (Balcarce y Tandil) y tambero (Tandil, que es parte de la cuenca lechera Mar y Sierras). EXPLOTACION MINERA: Extracción de arenas, lajas y rocas asociadas a las industrias del cemento y cal. Concentrada en: OLAVARIA: Villa A. Fortabat, en Sierras Bayas y Calera Avellaneda, Sierra Chica; Tandil: Albión, El Trincante, Cerro Federación, Etc.; Benito Juarez: Villa Cacique, Barrer, hoy sin actividad.

TANDIL – AZUL - OLAVARRIA A RN 3 LAS FLORES A RP 51

A RP 60

Procesos de Articulación intermunicipal:

A RP 60

A RN 3 A BAHIA BLANCA

CONSORCIO TOAR ( integrado por Tandil, Azul, Olavaria, y Rauch) CONSORCIO MAR Y SIERRAS (integrado por Balcarce, Lobería, Necochea, Mar Chiquita, Ayacucho Gral. Alvarado y Gral. Pueyrredón). UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO (UNICEN), ha realizado notables esfuerzos en la promoción del Desarrollo Regional, ha logrado posicionarse en el contexto regional.

GRADO DE DESARROLLO URBANO DEL TAO: Cada centro urbano juega un papel específico, aunque se asocian funcionalmente como un nodo en el que se reparten funciones polarizadoras; constituyen nodos de intercambio de insumos productos de las actividades rurales. Los sistemas productivos se han consolidado en el tiempo y han impulsado una transformación urbana demandando servicios administrativos y financieros para las empresas y el desarrollo de infraestructuras para las sociedades locales. Los tres centros están dotados de centros universitarios y de investigación que articulan la escala regional y los gobiernos locales abogan por una mejor y mayor inserción de la región en el contexto más amplio. AGROINDUSTRIAS: frigoríficos, chacinados, lácteos y maquinarias e implementos agrícolas CONSIGNATARIOS DE HACIENDA: representaciones de venta de maquinas para agricultura, agronomía y veterinarias, que dinamizan el sector agropecuario, a partir de 1990, las ferias locales han desaparecido, se opera con intermediarios entre productor y frigoríficos y el mercado concentrador opera en Liniers o grandes ganaderos de otras regiones. TANDIL: Se comporta como un complejo agroindutrial, con predominio de la industria láctea, chacinados, miel, y fabricación de maquinarias e implementos agrícolas de reconocimiento nacional. Desarrollo de un sistema industrial de PyMES especializadas en fundición y piezas automotrices para la industria nacional, que ha logrado insertarse en el mercado nacional e internacional. La explotación minera atraviesa un momento crítico por los reclamos locales de preservación del paisaje serrano. El comercio y servicio se desarrolla en un área extendida especialmente hacia Benito Juárez, Rauch y Ayacucho. El perfil paisajístico y productivo han promovido el desarrollo de nuevas modalidades de turismo y estrategias de apoyo a la actividad creciente que están colaborando en la dinamización de la economía local. El territorio se moviliza según dos dinámicas complementarias: Vigoroso crecimiento de la actividad turística y la re-estructuración de las actividades industriales. En síntesis presenta diversificación de funciones pero especificidad dada por vinculada al complejo metalmecánica y los servicios turísticos asociados a microempresas y PyMES. PROGRAMA MUNICIPIOS para el TERCER MILENIO (M3M), no efectivizado aún (hasta el 2005). OLAVARRIA: Se consolida a partir del sistema productivo de base minera, la base industrial local altamente especializada acompañó la demanda de grandes obras de vivienda e infraestructura públicas y privadas fuertemente dependientes de la evolución económica nacional. La envergadura de su complejo minero e industrial se funda en la dotación de recursos y la proximidad al mercado local. El Parque industrial Olavaria (pensado para deslocalizar las industria de la ciudad) presenta una dinámica poco alentadora, aunque algunas empresas se están recuperando con la reactivación de la construcción desde 2003. Fuerte sector comercial y de servicios, se están intentando impulsar actividades turísticas vinculadas a la revalorización del patrimonio histórico y arquitectónico. En 2001, PCT (Plan de Competitividad Territorial “Olavarría te quiero así”. Firma del Convenio para análisis de pre y factibilidad de una Zona de actividades logísticas en Olavaria, (ZALO), para mejorar la competitividad territorial, efectivizando la logística de sus productos e insumos. En síntesis la función más importante es la explotación e industria de base minera representada por industrias grandes y un conjunto de PyMES que articulan el entramado productivo local. AZUL: Es la mejor posicionada del núcleo TAO, sistema productivo mixto con relativa importancia del sector minero por presencia de 6 canteras de arcilla y roca triturada. La actividad industrial se sustenta principalmente en dos frigoríficos ( de aves y liebres) , producción de cerámicos ( Fátima y San Lorenzo) y mosaicos. Asiento de: - Funciones Judiciales y de Seguridad - Grupo de Artillería Blindada “ M. Gilabert” - Regimiento 10 de Tanques “Húsares de Pueyrredón” del Ejercito Argentino. - Base Naval Azopardo ( Fuerza Naval). - Sede de una Jefatura Departamental de la Policia de la Pcia de Bs. As. y - Delegación de la Policia Federal Argentina (además de dos subdelegaciones en Olavaria y Azul). - Departamento Judicial de Azul (con jurisdicción en Azul, Bolívar, Gral. Alvear, Gral Lamadrid, Benito Juarez, Laprida, Las Flores, Olavaria, Rauch, Tandil, y Tapalqué). PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO ECONOMICO SUSTENTABLE, para crear ventajas comparativas y consolidar la actividad existente.

A RN 226 MAR DEL PLATA

AZUL Fuente: Elaboración propia en base a “Red de ciudades bonaerenses” de Región Pampeana. FONPLATA 2006

MIVSP

- Caracterización de Infraestructuras -

3.1.3

A RN 226 OLAVARRIA

A RN 205 A SALADILLO

Ciudades del Corredor de la Ruta Nacional 226 3.3- Localidades del NO de la Cuenca del Salado: Bolivar, Pehuajó, Gral Villegas)

Ciudades relevantes BOLIVAR A RP 65 A DAIREAUX

A RN 226 OLAVARRIA

Hacia el NO de Olavarría, la Ruta Nacional 226, vincula una serie de centros agrícola-ganaderos: - San Carlos de Bolívar, en el cruce con la Ruta 205 (que une AMBA con Guaminí). - Pehuajó - Gral. Villegas, en el cruce con la RN º 188 (que une Pergamino con San Rafael) y RN Nº 33 (que une Rosario con Bahía Blanca).

Actividades relevantes de origen y transformaciones en el nuevo escenario Junto a Bragado, Nueve de Julio, Carlos Casares, Pehuajó y Tranque Lauquen, integran la zona mixta del Centro y NO de la Pcia. Si bien el 80 % de los suelos tiene aptitud mixta, la zona se caracteriza por ser más ganadera en el SE y hacia el extremo N, y NO, se da un incremento gradual de la superficie agrícola. Han sido afectados seriamente por las inundaciones y excesos hídricos en la última década en la Cuenca del Río Salado, dicha cuenca se caracteriza por tener una bajísima pendiente (con promedio inferior al 1%, llegando en zonas costeras al 0.001 %, INTA 2002), las aguas drenan muy lentamente hacia lagunas y arroyos. El escaso desarrollo de la red de drenaje resulta insuficiente para evacuar los excesos hídricos, lo que unido a los bajísimos valores de las pendientes, a la naturaleza de los sedimentos, al tipo y disposición de las unidades geomorfológicas y precipitaciones por encima de los valores históricos, se conjugan para provocar las inundaciones que periódicamente afectan a la región (Dillon A., 2003). La situación se ve agravada por el diseño de la red vial, frecuentemente en dirección transversal al flujo de agua y construcción de numerosos canales clandestinos sin criterio integral sobre el funcionamiento hidrológico regional (Rang, S. 1999). Las intensas precipitaciones que casi duplicaron la media anual en 2001, y las acontecidas en la primera mitad del 2002, agravaron al situación hídrica de toda la cuenca del Salado. Esto ha provocado daños (Albanese y Canciani, 2003), como: 6.854.000 has., de tierra productiva anegada Dificultad de acceso a campos no anegados. Fuertes restricciones para la operación de maquinarias agrícolas por ascenso de napas freáticas. Destrucción de caminos rurales y de obras de infraestructura ( se han anegado tramos bajos y erosionado tramos que habían sido terraplenados, descalzando alcantarillas y reduciendo el ancho de las mismas hasta hacerlos intransitables. Desnutrición y mortandad de animales. Destrucción de alambrados y mejoras en los campos Pérdida de recaudación impositiva, daños y necesidad de realizar terraplenes de protección en ciudades. Retracción de inversiones. Desánimo de los productores.

PEHUAJO

A RN 226 GRAL. VILLEGAS - BALCARCE A RN 88 A LINCOLN

La incidencia de las inundaciones sobre la producción agropecuaria no se advierte claramente hasta los años 2000 y 2001, pero la afectación importante comenzó en el año 1997, no lográndose recuperar las superficies sembradas o destinadas a explotación ganadera. Los daños sufridos han provocado la pérdida de numerosos puestos de trabajo , migración de población rural hacia las ciudades y búsqueda de alternativas productivas que permitan paliar la grave crisis productiva.

GRAL. VILLEGAS A RN 88 A LA PAMPA

A RN 225 A PEHUAJO

Fuente: Elaboración propia en base a “Red de ciudades bonaerenses” de Región Pampeana. FONPLATA 2006

MIVSP

- Caracterización de Infraestructuras -

3.1.3

RED DE CIUDADES BONAERENSES CORREDOR CENTRAL DEL MERCOSUR SN

Ciudades Industriales y Portuarias del Frente Fluvial

R SP P

Ciudades Capitales B Z

A

Nodos Industriales

C

Centros Frutihortícolas Intensivos

J

Bs.As.

Ciudades Pampeanas Agroganaderas GV

L.P.

B

Complejo Agroindustrial

9

Centro de la Producción Sojera Bonaerense

CC

Zona Mixta del Centro y NO Bonaerense

P TL B SC O

CORREDOR BIOCEANICO NORPATAGONICO Ciudades más importantes del Corredor

A

Localidades balnearias de la Costa Atlántica T

Complejo Productivo del SO Bonaerense B

CP

MdP

CORREDOR DE LA RUTA NACIONAL 226 Balcarce

3A BB

CD

NQ

Nodo TRIPOLAR TAO Localidades del NO de la Cuenca del Salado

CORREDORES BIOCEANICOS (Central y Norpatagónico) EJE FLUVIAL INDUSTRIAL

MIVSP

- Caracterización de Infraestructuras -

3.1.4

TRANSITO MEDIO DIARIO ANUAL 9

1

12

19

12

50

8 192 1 93

19219

3

50

8

7

7

7

7

66

66

51

1 19

8

7

5

5

188

188 15

33

33

15 188

6

5 20

11

69

70

5

70

50

50 66

2

65

66

5

5

86

86 3

5

5

2

5

20

3

70 70

6

3

69

22

11

65

22

18

178

8

188

8

51

8 18

178

9

3

5

86

86

11 22

6

60

60 2

2

65

86

85

6

22

65

11

86

85

60

60

51

74 3

60

22

85

74

60

3

51

6

22

85

6

11

86

76

11

67

67

74 6

22

75

6

2 27

75

85

35

74 2

22

86

76

76

2

76

227

67

67

85 35

75

72

72

24

78

22

9

3 229

RED PROVINCIAL

RED NACIONAL

RED PROVINCIAL

RED NACIONAL

(Año 1989)

(Año 1996)

(Año 2004)

(Año 2003)

3

9

86

228

78

24

85

72

72

229

3

75

86

228

3 22

85

0 - 6000

0 - 6000

0 - 6000

0 - 5000

6000 - 24000

6000 - 24000

6000 - 24000

5001 - 50000

Más de 24000

Más de 24000

24000 - 70000

50000 - 278000

Elaboración propia en base a Fuente: Dirección de Vialidad Nacional - Dirección Provincial de Vialidad

MIVSP

- Caracterización de Infraestructuras -

3.2.1

GRADO DE CONECTIVIDAD Y AREAS CON SATURACION DE LA RED VIAL RUTAS

1

La Plata (Rp13) - Gonnet // Gonnet - City Bell // City Bell - Villa Elisa

2

Cruce Alpargatas - RP 36

4

RP 14 (Florencio Varela) - RP 53 // RP 53 - RP 210 // RP 210 - RP 16 // Rp16 RP 205 // Rp205 - Avda. JUAN XXIII // Av. JUAN XXIII - Au. Ricchieri // Au.Ricchieri - RP 21

6

RN 8 - RN 9

11

Au. La Plata; Bs. As.- RP 13 // Avda. 80 - RP 6

13

RP 15 (Ensenada) - Calle R. de Escalada // Calle R. de Escalada - RP V11 // RP 1 - Avda. 25 // Avda. 25 - Avda. 137 // Avda. 137 - Avda. 179

14

RP 13 - Gonnet // Gonnet - City Bell // City Bell - Villa Elisa

21

RN 3 - RP 7

25

INDICE DE KM. DE RED VIAL PAVIMENTADA POR SUPERFICIE DE PARTIDO % del PBG sobre la Provincia de Buenos Aires + de 15

- de 5

RN 9 (Escobar)-Calle Chazarreta // Villa Rosa (calles Chazarreta-Chacabuco) // Villa Rosa - RN 8

26

RN 9 (Ing. Maschwitz) - RN 8

27

Calle Tosacanelli - A° El Claro // A° El Claro - RP 9 (Benavidez)

36

Cruce Florencio Varela - Cruce Alpargatas

53

RP 14 - RP 4 // RP 4 - Avda. Yrigoyen // Avda. Yrigoyen - Avda. EEUU // Avda. EEUU - Avda. Cacheuta

De 10 a 15 De 5 a 10

TRAMOS SATURADOS

DE 0,01 a 0,50

EN EL AREA METROPOLITANA NO SE HAN EFECTUADO MEDICIONES DE SATURACION (por inseguridad). RUTAS CON NIVELES DE SATURACIÓN: D, E y F. (No mide nivel de servicio cualitativamente) D - Maniobra restringida por gestión de circulación y reducción marcada en la velocidad E - Nivel inestable y muy cerca del límite de la capacidad

201

RP 4 - Camino del Buen Ayre

210

RP 49 (Temperley) - RP 4 // RP 4 - Acceso San Vicente

215

Calle R. Escalada - RP 11 // RP 11 - Av. 122 (La Plata) // La Plata (Calle 131) Calle 143 // Calle 143 - RP 36

F - Flujo forzado y en colpaso Fuente: Elaboración propia en base a datos de DPV del MIVSP de Bs. As.

MIVSP

- Caracterización de Infraestructuras -

3.2.2

NODOS MULTIMODALES S.NICOLAS RAMALLO S. PEDRO

COLON GRAL. ARENALES

GRAL. PINTO

S. A.de ARECO

SALTO C. de ARECO

L.N. ALEM GRAL. VILLEGAS

BARADERO ZARATE CAMPANA

PERGAMINO ARRECIFES CAP. ROJAS SARMIENTO

JUNIN

CHACABUCO

EXALT. de la CRUZ S. A.de GILES

CONVERGENCIA DE LINEAS FFCC

ESCOBAR

(SEGUN CANTIDAD)

PILAR LUJAN GRAL .RODRIGUEZ MERCEDES M.PAZ ENSENADA LAS BERISSO HERAS NAVARRO LA PLATA LOBOS CAÑUELASBRANDSEN MAGDALENA

SUIPACHA

FLORENTINO AMEGHINO

CHIVILCOY

LINCOLN CARLOS TEJEDOR

GRAL. BRAGADO VIAMONTE ALBERTI

ROQUE

9 DE JULIO

PEREZ 25 DE MAYO SALADILLO

RIVADAVIA CARLOS CASARES TRANQUE LAUQUEN

MONTE

GRAL. ALVEAR

PUNTA INDIO CHASCOMUS

LAS FLORES PILA

HIPOLITO YRIGOYEN

TORDILLO DOLORES

TAPALQUE DAIREAUX

GRAL LAVALLE

GRAL. GUIDO

RAUCH

OLAVARRIA

SALLIQUELO

AEROPUERTOS

CASTELLI

BOLIVAR

TRES LOMAS

(SEGUN CANTIDAD)

GRAL. BELGRANO

PEHUAJO

PELLEGRINI

GRAL PAZ

CONVERGENCIA DE RUTAS NAC. Y PROV.

PUERTOS

MAIPU

GUAMINI

LA COSTA

AZUL

ADOLFO ALSINA

AYACUCHO

GRAL. MADARIAGA

GRAL. LAMADRID LAPRIDA

CNEL. SUAREZ

BENITO JUAREZ

MAR CHIQUITA

TANDIL BALCARCE

(POR RANGO)

PINAMAR

VILLA GESELL

SAAVEDRA GONZALES CHAVES PUAN

CNEL. PRINGLES

LOBERIA

TORNQUIST

NECOCHEA BAHIA BLANCA

GRAL. PUEYRREDON GRAL. ALVARADO

SAN CAYETANO CNEL.DORREGO

Puerto

Movimiento de mercaderias en toneladas

DOCK- SUD

14.255.499

BAHIA BLANCA

11.984.286

CNEL ROSALES

9.405.697

LA PLATA

5.412.067

QUEQUEN

4.481.459

SAN NICOLAS

1.732.743

SAN PEDRO

1.127.839

TRES ARROYOS VILLARINO

CNEL. ROSALES MONTE HERMOSO

MAR DEL PLATA

778.967

CAMPANA

238.307

s / Dirección de Puertos Pcia. de Bs. As.

AREAS Y NODOS DE MAYOR CONVERGENCIA MULTIMODAL PATAGONES

Fuente: Elaboración propia en base a interpretación de mapas viales, ferroviarios, ENRT y Dirección de Puertos de la Pcia. de Bs. As.

MIVSP

- Caracterización de Infraestructuras -

3.2.3

SINTESIS ESPACIAL 9

CAMPANA

La provincia de Buenos Aires, presenta desde el punto de vista del comportamiento de su territorio, una situación altamente diferenciada entre el área del conurbano y la del interior provincial, donde la mayoría de los centros son de tamaño pequeño (con una cantidad de habitantes no mayor a los 50.000).

EXALTACION DE LA CRUZ

7

5 SAN FERNANDO

JOSE C PAZ

MALV. ARG

SAN ISIDRO

GRAL. SAN MIGUEL S. MARTIN HURLING 3 DE FEB.

VICENTE LOPEZ

MORENO

Sobresalen, por su concentración de población, funciones, e infraestructuras además de la ciudad de Buenos Aires y Gran Buenos Aires, las ciudades de La Plata, Mar del Plata y Bahía Blanca.

ITUZAINGO MORON

3

QUILMES LA MATANZA

LOMAS DE ZAMORA

FCIO. VARELA

La proximidad a la costa, es el común denominador que generó históricamente las relaciones estructurales del sistema urbano provincial, especialmente del sistema portuario denominado "eje fluvial industrial", que se extiende hasta Santa Fe, involucrando a los puertos ubicados en el río Paraná.

PRESIDENTE PERON

En coincidencia con la Pampa Ondulada debido a su situación ambiental favorable, se ubica el área más densificada de la Provincia después del Conurbano Bonaerense. Este área presenta centros urbanos tramados, a modo de "Modelo de Christaller". Está atravesada por los principales corredores viales, ferroviarios y fluviales del país: Rutas Nacionales Nº 9, 8 y 7, ferrocarriles y puertos del sistema Paraná Plata (Rosario, Santa Fé, San Nicolás, San Pedro, Zárate-Campana) que alimentan el flujo de bienes y personas en dirección al NO.

El Conurbano tiene un comportamiento heterogeneo en el area central que expulsa población. En tanto los bordes externos presentan dinámicas de dispersión creciente.

En dirección sur, la ciudad de Mar del Plata, extiende aún el flujo de bienes y personas desde y hacia el mencionado corredor fluvial que se proyecta desde la ciudad de Rosario. También es importante su propia vinculación con Bahía Blanca, aunque este corredor costero es aún incipiente.

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

Principales centros Urbanos Estables Centros Urbanos con población en crecimiento Centros Urbanos con población en decrecimiento

Centro principal y nodo multimodal con población en decrecimiento

Nodos de transporte

BAJO

Nodos de transporte

MEDIO

Nodos de transporte

ALTO

Corredor de capacidad saturada Debilidad o falta de conexión

Area con corredores de la Red Provincial urbana saturados Nodos multimodales Red ferroviaria

Fuente: Elaboración propia

MIVSP

El sistema de ciudades relevantes se completa más al Sur, con la ciudad portuaria de Bahía Blanca que se comporta, sin embargo, como una puerta norpatagónica y de ultramar, que polariza la actividad económica provincial, desaprovechándose otras oportunidades de integración territorial regional, que permitirían tramar la estructura de comunicación en la zona Oeste (Ruta Nacional 33). En el área central de la Provincia se destaca el Nodo TAO (Tandil, Azul, Olavaria). Su Situación es estratégica por encontrarse entre los dos corredores internacionales (Central y Norpatagónico), tensionando el territorio en el área central. Este área muestra, sin dudas, la mayor dinámica socio-económica del interior provincial. Este nodo es atípico, si se lo compara con el conjunto de ciudades del interior: por su posición relativa en el territorio provincial, sobre una de las rutas vertebradoras del interio (RN Nº3), por su dotación de infraestructuras y equipamientos, por sus valores paisajísticos y oportunidad para la consolidación de la actividad turística, que pueden ser interpretadas como una oportunidad para mejorar aún su inserción competitiva en el escenario provincial.

- Caracterización de Infraestructuras -

3.3

SINTESIS ESPACIAL

S.NICOLAS RAMALLO

S. PEDRO

PERGAMINO

COLON

BARADERO

ARRECIFES GRAL. ROJAS ARENALES

GRAL. PINTO

L.N. ALEM

SALTO

LUJAN

JUNIN

CHACABUCO

GRAL. BRAGADO ALBERTI VIAMONTE

9 DE JULIO

RIVADAVIA

PILAR

GRAL MERCEDES.RODRIGUEZ SUIPACHA

CHIVILCOY

CARLOS TEJEDOR

EXALT. de la CRUZ S. A.de ESCOBAR GILES

C. de ARECO

GRAL. VILLEGAS FLORENTINO AMEGHINO

LINCOLN

ZARATE CAMPANA

CAP. SARMIENTO S. A.de ARECO

LA PLATA CAÑUELAS LOBOS MAGDALENA BRANDSEN

ROQUE

GRAL MONTE PAZ

PEREZ 25 DE MAYO SALADILLO

PEHUAJO

A partir de la interpretación del aporte al Producto Bruto Geográfico Provincial, se corrobora el desmesurado peso del conurbano bonaerense por sobre el total provincial. Dicha área contribuye con el mayor aporte económico, generado fundamentalmente a través de la cadena de valor agregado a la producción agraria; cuyas actividades comprometen una reducida superficie, vinculada al puerto de Buenos Aires (ver comportamiento de los complejos económicos provinciales).

PUNTA INDIO CHASCOMUS

LAS FLORES

GRAL. ALVEAR

GRAL. BELGRANO

Los otros polos de alto desarrollo económico, se corresponden con las áreas de Gran Mar del Plata y Gran Bahía Blanca. En el interior provincial se distingue el nodo TAO con una economía altamente diversificada, (ver red de centros urbanos bonaerenses). En conjunto estos centros interactúan como nodos neurálgicos vitales, que organizan un área con un grado de desarrollo económico intermedio, que se encuentra evidentemente bajo su influencia, dado que los mismos aportan capacidad de diversificación dinamizando sus economías locales.

CASTELLI PILA

HIPOLITO BOLIVAR YRIGOYEN

PELLEGRINI

ENSENADA BERISSO

LAS M.PAZ HERAS NAVARRO

CARLOS CASARES TRANQUE LAUQUEN

Las relaciones económico-productivas que se sustentan en el territorio de la provincia de Buenos Aires, evidencian una lógica de comportamiento espacial, que se corresponde con la estructura de la red urbana.

TORDILLO DOLORES

TAPALQUE

TRES LOMAS

RAUCH GRAL. GUIDO

DAIREAUX

SALLIQUELO

AZUL OLAVARRIA

GUAMINI ADOLFO ALSINA

MAIPU

CNEL. SUAREZ BENITO JUAREZ

MAR CHIQUITA

TANDIL

LA COSTA

En el área de la Pampa Ondulada sobresalen dos polos, que aunque de menor envergadura, articulan el área productiva del NE provincial ligada a la principal área económica del país y a su principal sistema portuario. Se ha identificado al sur de dicha zona, la necesidad de expansión de obras eléctricas prioritarias, que implican la necesidad de satisfacción de la demanda de mejoras para expansión de la pampa agrourbana.

GRAL. PINAMAR MADARIAGA

AYACUCHO

GRAL. LAMADRID LAPRIDA

GRAL LAVALLE

VILLA GESELL

BALCARCE SAAVEDRA GONZALES CHAVES

PUAN

LOBERIA

CNEL. PRINGLES TORNQUIST

NECOCHEA SAN CAYETANO

BAHIA BLANCA CNEL.DORREGO

GRAL. PUEYRREDON

Se distinguen tres extensas zonas con bajo grado de desarrollo económico: -Hacia el NO y entre el nodo TAO y la pampa agrourbana, se encuentran partidos con importante actividad agroganadera pero con bajo grado de diversificación de sus economías, que han sido impactados por la problemática ambiental ligada a la cuenca del Río Salado. -Hacia el litoral marítimo, se presenta idéntica problemática. Pero la situación se agrava porque son partidos que han cedido su franja costera para el uso turístico intensivo. Esta modalidad de la actividad genera una economía estacional muy especializada, que no se complementa con la realidad socioeconómica de los interiores rurales subequipados y empobrecidos. -En el sur, se encuentra un área de economía escasamente desarrollada vinculada a los rigores climáticos norpatagónicos, y a las grandes distancias con los centros más desarrollados del norte provincial.

GRAL. ALVARADO

TRES ARROYOS

CNEL. ROSALES VILLARINO

MONTE HERMOSO

ALTO DESARROLLO ECONOMICO MEDIO DESARROLLO ECONÓMICO

Por último se identifican territorios con alto valor patrimonial desde el punto de vista natural y cultural, con capacidad potencial para desarrollar actividades en el sector terciario sobre la base de un turismo alternativo, de mediar acciones de desarrollo de la oferta de infraestructuras y equipamientos que valoricen los rasgos patrimoniales sobresalientes.

BAJO DESARROLLO ECONÓMICO PATAGONES

AREAS DE RECURSOS NATURALES Y PAISAJES DE ALTO VALOR TURÍSTICO OBRAS ELÉCTRICAS PRIORITARIAS

ENCLAVE TURÍSTICO ACTUAL

Fuente: Elaboración propia

MIVSP

- Caracterización Económica -

4.6

SIST.

CARACTERIZACION TERRITORIAL (Situación Actual) AMBIENTAL

Areas con valor natural (Reservas, Monumentos, Refugios)

a San Rafael

Areas con Alta Sensibilidad Ambiental (ó Vulnerables)

SIST. PANAMERICANO

SOCIAL Areas con superposición de Indicadores críticos

ECONOMICO Alto Desarrollo Economico

Medio Desarrollo Económico Bajo Desarrollo Económico

a Santa Rosa y Patagonia

Areas de Recursos Naturales y Paisajes de alto valor turístico Enclave turístico actual

INFRAESTRUCTURAS Centro principal y nodo multimodal c/ población en decrecimiento

Principales centros urbanos estables Centros urbanos con población en crecimiento Centros urbanos con población en decrecimento Principales ejes de conexión

Area con corredores saturados en la red provincial Corredor Vial Nacional con tramo saturado

Debilidad ó falta de conexión

Nodos Multimodales al Alto Valle y Patagonia

Fuente: Elaboración propia

MIVSP

El territorio provincial presenta una caracterización ambiental que permite inducir una potencialidad para el asentamiento antrópico en el área del bioma pampeano, especialmente en las zonas más aptas: pampa elevada; y costa fluvial y atlántica y sistemas serranos. El resto de la provincia presenta una situación ambiental dominada por la Pampa Deprimida, extensísima planicie, conocida como de Pastizales de la Pampa húmeda, cuyas características naturales (excepto su inexistente pendiente hacia el océano Atlántico, están totalmente alteradas por la actividad agrícola y ganadera. De esos antiguos pastizales sólo hay vestigios. La provincia, presenta desde el punto de vista del comportamiento de su territorio una situación altamente diferenciada entre el área del conurbano y la del interior provincial. En la ciudad de Buenos Aires y su conurbano, se produce la mayor concentración de actividad económica del país. Sin embargo coexisten en el interior de esta región dos realidades distinta: consolidada en su área central y marginal en sus bordes periurbanos, que se evidencian como la interfase de mayor dinámica socio-económica nacional. Esta se manifiesta acompañada de un alto grado de criticidad de sus indicadores sociales (servicios básicos, salud, educación, vivienda) y ambientales (contaminación hídrica, atmósférica y alta complejidad en la resolución de su RSU e industriales). Esta región, se comporta como el atractor de energías espaciales fundadas en el trazado de las redes de movilidad que vertebran la dinámica de sus actividades. Resulta fundamental para un desarrollo equilibrado del territorio provincial pensar en una estructura tramada de este sistema radioconcétrico nacional, que hace que una gran parte del territorio provincial se comporte como un territorio que funciona a modo de "servidumbre de paso" hacia el resto del territorio nacional. Ejemplo de ello son las RN Nº 7 y 9, la R N Nº 5, y RN Nº 3. Las áreas que se presentan como de escaso desarrollo económico coinciden con las identificadas como de mayor sensibilidad ambiental, están alejadas de las áreas más dinámicas, presentan economías escasamente diversificadas, sus sistemas de conectividad ofrecen un bajo grado de alternativa y complementariedad al sistema dominante (costero-portuario), presentan centros expulsores de población, con todo lo cual se hacen vulnerables aún a mayores a presiones sobre su patrimonio ambiental y cultural. Es el caso del área NO, y el interior rural del área Atlántica Norte. En cambio la existencia de tres polos entrelazados (Mar del Plata, nodo T.A.O y Bahia Blanca), con una dinámica económica destacada respecto del interior provincial y factores suficientes como para atraer población, tensionan la región centro-sur de la provincia, presentándose como una alternativa posible para conrarrestar el desequilibrio que la capital de la nación, de acuerdo a todos los aspectos analizados, provoca en el sector norte. Por ello es que se la puede señalar como la de mayor dinámica luego del conurbano y de la pampa ondulada al norte. Evidentemente su futuro dependerá en gran medida de las relaciones que se generen con el sur del país, y de las acciones sistémicas que orienten un fortalecimiento integral del territorio en las escalas provincial, microrregional y local.

- Caracterización Territorial -

5

CARACTERIZACION TERRITORIAL PROVINCIAL SITUACION PROPUESTA

6 - CARACTERIZACION TERRITORIAL PROVINCIAL 6.1 Modelo Deseado 6.1.1 Modelo Deseado 6.1.2 Síntesis Descriptiva 6.1.3 Síntesis Descriptiva (Continuación)

6

3 8.1

SN

6.1

R

1

MODELO DESEADO Síntesis Territorial

SP P

Z

A

C

J

4

6.2 Bs.As.

GV

1

CORREDOR BINACIONAL CENTRAL

2

CORREDOR BINACIONAL NORPATAGONICO

3

EJE FLUVIAL INDUSTRIAL ARGENTINO

4

CORREDOR INTERPROVINCIAL DE CONEXIÓN ENTRE CORREDOR NORPATAGÓNICO Y CENTRAL A POTENCIAR

5

CORREDOR INTERPROVINCIAL A POTENCIAR

B

L.P.

B

O

A

6.3

9

T

CC

NODO A POTENCIAR - DESARROLLO DE CENTRALIDAD ALTERNATIVA

EJE VIAL ESTRUCTURAL A RECUALIFICAR

P

8.5

TL

EJES VIALES A CONSOLIDAR

B

5

AREA DE INCREMENTO DE LA DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA DEL SECTOR AGROPECUARIO. INCREMENTO DE LA ACCESIBILIDAD, MANEJO HIDRÁULICO-PRODUCTIVO SUSTENTABLE EQUIPAMIENTO DE SALUD Y EDUCACIÓN

SC

8.3

O

6.4

A

DESARROLLO SOCIO-ECONÓMICO DE ACTIVIDADES ECOCOMPATIBLES HACIA EL TURISMO ALTERNATIVO FORTALECIMIENTO DE LA DIVERSIFICACION ECONÓMICA

T

6 - MANEJO COSTERO INTEGRADO (MCI) DE LOS SECTORES

8.4

B CP

2

MdP

NQ

CD

BB

7.1 7.2

8.6

Fuente: Elaboración propia

8.2

3A

7- DESARROLLO COSTERO INTEGRADO

6.1

Sector Fluvial Industrial

7.1

Sector Atlántico Sur

6.2

Sector Fluvial Conurbano

7.2

Sector Bahía San Blas

6.3

Sector Estuarino

6.4

Sector Atlántico Norte

8 - DESARROLLO DE CORREDORES Y AREAS TURISTICOS

8.1

Paraná

8.4

Guaminí - Adolfo Alsina

8.2

Mar y Sierras - TANDILIA

8.5

Rural del Atlántico

8.3

Ventana al Mar - VENTANIA

8.6

Bahía San Blas

DESCONCENTRACION - SANEAMIENTO BASICO EQUIPAMIENTO DE SALUD Y EDUCACION EN LOS PRINCIPALES CENTROS URBANOS COSTEROS

INTEGRACION CULTURAL Y ESPACIAL DE LAS REGIONES RURALES Y COSTERAS (TURISMO ALTERNATIVO)

DENSIFICACION URBANA CON INTERFASE RURAL DE PROTECCION

FORTALECIMIENTO ACTIVIDAD PORTUARIA

MIVSP

- Modelo Deseado -

6.1.1

DESCRIPCION DEL MODELO DESEADO El territorio de la provincia de Buenos Aires, se ha comportado históricamente como un “territorio en servidumbre de paso”. Este sirvió a la organización socioeconómica y política del país, comprometiendo el destino a futuro del entorno del área portuaria rioplatense (por una excesiva concentración de funciones) derivando en un desborde sin calidad y costoso de servir. Un “modelo provincial deseable” demanda un tratamiento diferenciado entre el área del Conurbano y el interior provincial, orientado la respuesta a su compleja problemática ambiental (contaminación, saneamiento básico, tratamiento de residuos domiciliarios, efluentes industriales, incompatibilidades de usos) y sociales (falta de infraestructura, de servicios, de equipamiento, de vivienda, de regularización dominial) de primera magnitud equiparable a los más grandes centros urbanos latinoamericanos. No amerita discusión el hecho que esta dificultosa problemática ha requerido y requiere aún de la definición de políticas intersectoriales e ínter jurisdiccionales que puedan operar en un escenario sostenido en el tiempo. La problemática tan compleja del área del conurbano y de todo el EFI, se ha constituido en un destino de atención permanente, y su emergencia es un condicionante para una visión de futuro de la provincia. Es indiscutible que el AMBA reclama políticas y estrategias específicas, pero no debe ser capaz de obnubilar las oportunidades que presenta el vasto territorio de la unidad jurisdiccional. Este reclama alternativas de desarrollo viables en los nuevos escenarios de integración global, como oportunidad de proyección para sus poblaciones, desalentando definitivamente el desarraigo poblacional. De acuerdo al diagnóstico expeditivo realizado, y con vistas a un desarrollo equilibrado del territorio provincial se identifican los siguientes componentes :  En la región de la Pampa Ondulada, se propone homogeneizar las ventajas competitivas (accesibilidad, equipamiento, desarrollo logístico, formación de redes, etc.) para los productores y pymes de los distritos menos favorecidos.  La presencia de los Corredores Central y Norpatagónico, genera tensiones territoriales, que se proponen aprovechar beneficiosamente, mediante la consolidación de una buena conectividad entorno a la RP Nº 226. Esta acción debe ser complementaria de un desarrollo urbano integrado, con atractores territoriales, capaces de dinamizar el interior provincial. Las pequeñas ciudades puestas en valor integral tenderán a comportarse como nodos recualificados de un tramado interno. (P/e en intersección con el corredor RN Nº 5).  En el esquema propuesto sobresale el ya dinámico nodo TAO, al que se propone complementar con políticas integrales de fortalecimiento que repercutirán en una densificación espacial y demandarán acciones preventivas sobre su interfase rural preservando su entorno paisajístico y calidad ambiental y urbana, operadas en los distintos niveles jurisdiccionales. La valorización de este corredor requiere la puesta a punto de la zona NO, a través del incremento de la accesibilidad, la promoción de la diversificación de la producción agropecuaria con el desarrollo de la cadena de valor agregado, promoción de inversiones para el desarrollo de proyectos empresariales. Esta mayor

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- Modelo Deseado -

6.1.2

expectativa económica deberá estar acompañada de mejores condiciones de vida (dotación de servicios y equipamientos, fortalecimiento del tejido social) que contribuyan a la retención y desarrollo de la población local, lo que a su vez redundará en una recualificación de los centros urbanos vinculados a dicho corredor.  Esta intensificación de los flujos diagonales de conexión del interior rural con la zona litoral portuaria, constituye una oportunidad para la generación de una organización alternativa (más tramada) del territorio interior, promoviendo un sistema urbano policéntrico más equilibrado y menos polarizado entre el interior y el conurbano. Para ello es indispensable contribuir con políticas económicas, sociales, portuarias y de infraestructuras y servicios.  El extenso desarrollo costero de la provincia merece una atención diferenciada en toda su extensión si se pretende conservar su valor estratégico para el desarrollo del territorio. Para esto se recomienda el tratamiento particularizado de los siguientes sectores:  Sector norte: vinculado al sistema fluvial del Paraná-Plata, se proponen desarrollar estrategias para la atención del impacto de las actividades económicas sobre el ambiente natural, orientando un manejo sustentable de las actuales actividades y complementando y diversificando las mismas con un giro hacia el turismo alternativo en todo el denominado Corredor Turístico del Paraná.  AMBA: es imperativo atemperar el ya conocido impacto ambiental costero de la actividad del conurbano, especialmente sobre sus recursos hídricos vinculados al sistema de saneamiento básico. Dado el elevado índice de mineralización del suelo y la escasez de espacios verdes se propone valorizar las interfases naturales del entono urbano, extendiendo este tratamiento a toda el área costera rioplatense. Para promover el desarrollo de la oferta territorial de modo sustentable se proponen estrategias dirigidas a la concientización y valorización de los recursos.  Sector al sur del AMBA: se propone profundizar la estrategia de preservación ambiental en las notables áreas que aún presentan un muy buen estado de conservación de sus ecosistemas, con valores naturales de relieve internacional.  Costa Atlántica Norte: se propone un proyecto de recuperación integral del recurso costero, complementado con estrategias socioeconómicas, para lo que es deseable una diversificación de la modalidad turística, educando y promocionando actividades con eje en los valores pampeanos, que promocionen una integración cultural y espacial de la región.  Costa Atlántica Sur: se propone un proyecto integral de desarrollo sustentable de la oferta del territorio, que contribuya al fortalecimiento de un perfil recreativo-turístico, alternativo de la ya sobrecargada costa norte. Fundamental, para ello, es la optimización de la conectividad territorial con un criterio paisajístico, a modo de camino costanero, capaz de albergar en un tejido mixto zonas equipadas y naturales, con desarrollo de un equipamiento lineal complementario a los pequeños centros urbanos. La presencia de interfases naturales evitará la formación de un continuo costero impactante, alejando la posibilidad de una actividad especulativa sobre los recursos fundiarios y paisajísticos.  Ciudades portuarias: tratamiento urbanístico y ambiental diferenciado merecerán todas las importantes ciudades provinciales, que se ubican sin excepción sobre el frente costero del territorio, y demandan ordenamiento de sus funciones para albergar con calidad ambiental y habitacional sus complejos portuarios e industriales.

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- Modelo Deseado -

6.1.3

OBRAS ESTRATEGICAS 7 - OBRAS ESTRATEGICAS 7.1 Obras Viales Estratégicas 7.1.1 Detalle Obras Viales 7.1.2 Detalle Obras Viales (Continuación)

7.2 Obras Energéticas Estratégicas 7.2.1 Detalle Obras Energéticas 7.2.2 Detalle Obras Energéticas (Continuación)

7.3 Obras Transporte Estratégicas

7

7.3.1 Detalle Obras Transporte 7.3.2 Detalle Obras Transporte (Continuación)

7.4 Obras Hidráulicas Estratégicas

7.4.1 Detalle Obras Hidráulicas 7.4.2 Detalle Obras Hidráulicas (Continuación)

PROVINCIA DE BUENOS AIRES OBRAS VIALES ESTRATEGICAS IDENTIFICACION ORDEN TRAMO CARACTER

RN 226

-

1 Completa

RN 33

2 Completa

RN 60

Vertebrador interno Provincial y Nacional

Vertebrador interno Provincial y Nacional

3 Completa Vertebrador del tramado interno E- O

RP 51

JUSTIFICACION (en relación al Modelo Territorial Deseable) Este eje promueve el tramado diagonal del territorio interior de la provincia de Bs. As. Articula dos corredores binacionales, (al norte el corredor central binacional San PabloValparaíso y al sur el corredor norpatagónico Mar del Plata- Bahía Blanca-Chile) Atraviesa el sistema vial nacional radial norte. Jerarquiza al Nodo TAO. Brinda accesibilidad al núcleo deprimido provincial en la zona NO. Conecta con puerto Necochea y Quequén.

-

-

Contribuye a fortalecer la conexión Bahía Blanca Rosario y sus importantes puertos. Este eje promueve el tramado vertical de la zona Oeste de la provincia de Bs. As. a partir de la cual se puede articular (esquema en espina) el territorio en sentido E-O, mejorando la accesibilidad de las áreas deprimidas de la provincia en el NO, O y SO, y estimulando el cierre de caminos rurales internos, de vinculación de localidades deprimidas.

-

Contribuye a fortalecer conectar a la Provincia con el eje central a nivel nacional que une Córdoba con Viedma y Bahía Blanca. Articula las localidades del interior con el Nodo TAO, jerarquizándolo. Brinda accesibilidad de las localidades de los distritos de la franja central de la provincia a los corredores provinciales y nacionales más relevantes(RN 3, RP 2, RN 33, RN 226, etc)

-

-

4 Completa

Vertebrador interno provincial

-

Complementa a la diagonal constituida por la RN 226, conectando todo el interior provincial con los puertos de Rosario y Bahía Blanca. Jerarquiza el Nodo TAO. Al norte revitaliza las conexiones del la Pampa Ondulada con los puertos de Santa Fe. Al sur, revitaliza el área comprendida entre Bahía Blanca y el nodo TAO. Al SO, fortalece el desarrollo de las áreas turísticas potenciales. Es una alternativa válida de descompresión de la RN 3 y deben funcionar Complementariamente.

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- Obras Estratégicas -

7.1.1

RP 72

-

5 Completa

RP 65

6

Vertebrador costero sur

-

Vertebrador Completa interno del área Oeste y NO

-

Vertebra el “Corredor Atlántico Sur”, genera la oportunidad de desarrollar un proyecto integral de aplicación de un nuevo enfoque en el desarrollo de la oferta turística, con un territorio con manejo integrado, equilibrado ambientalmente: “rural marítimo”. Habilita la conexión de localidades costeras deprimidas Descomprime el saturado Corredor Atlántico Norte Contribuye a fortalecer la conexión Bahía Blanca Necochea. Conecta el área central del O con el corredor bioceánico central (San Pablo- Valparaíso) y la zona portuaria del EFI. Complementaria de la RN 5 Trama los ejes diagonales que vinculan localidades deprimidas. Complementa a la RP 60 (de conexión con La Pampa y el eje vertical Córdoba Viedma).

RP 86

7

Vertebrador interno Completa complementario de la RN 226

-

Conecta el área portuaria Necochea- Quequén con el área productora del NO y SO. Trama los territorios con los ejes estructurales de la RN 3, RP 51 y RN5. Es complementaria de la Ruta Nacional 226 y contribuye a fortalecer las ventajas ya enunciadas en la mismas.

RP 70

8

Vertebrador Completa interno del área deprimida NO

-

Mejora la accesibilidad de las áreas agropecuarias del entorno de los polos de Carlos Tejedor y Bragado. Complementa el eje de la RN 5, que a su vez conecta con el eje nacional Córdoba-

desde RN Vertebrador en 3 hasta anillo externo Colón del interior

-

Articula las localidades de la Cuenca deprimida del Salado Contribuye a jerarquizar el nodo TAO.

-

Fortalece el tramado interno del territorio involucrado en el Corredor Bioceánico central (San Pablo- Valparaíso) Jerarquiza la zona productora de la Pampa Ondulada Fortalece la conexión con el eje norte del conurbano Complementa a las RN 8 y RN 7 Da accesibilidad a la Pampa Ondulada a las zonas del O y S provincial, mediante los ejes de orientación N-S.

RP 50

9

RP 31

10

RP 68

11

RP 29

12

Completa

Vertebrador regional

-

Completa

Vertebrador regional

-

Fortalece la conexión Carlos Tejedor- Lincoln. Trama el corredor binacional en este tramo.

-

Funciona como un articulador N-S del Area Conurbano con el polo Gran Mar del Plata y Balcarce. Es alternativa de la RN 2., especialmente para cargas y opción en momentos de saturación de dicho corredor.

Completa

Vertebrador alternativo

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- Obras Estratégicas -

7.1.2

PROVINCIA DE BUENOS AIRES OBRAS ENERGETICAS ESTRATEGICAS IDENTIFICACION

ABASTECIMIENTO 132 kV A LA REGION NO (Gral. Villegas, Carlos Tejedor, Pehuajó, Henderson, Trenque Lauquen, Ameghino )

JUSTIFICACION TECNICA SECTORIAL

-Mejoran la calidad del servicio en numerosas localidades, con un nivel de tensión adecuado, disminuyendo la frecuencia y la duración de las interrupciones.

JUSTIFICACION (en relación al Modelo Territorial Deseable) - La región NO es una de las regiones provinciales con un menor desarrollo económico. Es decir de bajo aporte al PBI provincial. Este se desarrolla sobre el sector primario. -

-Posibilitar el crecimiento y la radicación de nuevas industrias agroalimentarias que utilizan materia prima local.

La oportunidad de mejoras estructurales en el sistema de abastecimiento de energía eléctrica brindará la oportunidad de favorecer inversiones que permitan la generación de una cadena de valor agregado sobre la producción primaria.

- Consecuentemente favorecerá la radicación de nueva población y fomentará el arraigo

-Brinda una solución definitiva al abastecimiento de energía eléctrica a la costa atlántica. Nueva Línea de 500 kV (cercana a la Costa Atlántica)

Conexión Estación Gral. Rodríguez- Luján

-Posibilita el crecimiento, desarrollo, radicación de industrias, fomento del turismo, etc.

-Reemplaza la actual interconexión Morón Luján, hoy saturada. -Funcionará como reserva ante falla de la principal interconexión. -Mejora la calidad y fiabilidad

- Contribuye a consolidar la situación de fuerte demanda sobre el sector costero Atlántico, lo cual constituye una demanda real en la actualidad y a futuro hasta tanto se desarrollen nuevas formas de turismo más sustentables. - Permitirá diversificar el tramado de la red eléctrica en forma alternativa a la energía que viene desde El Chocón, vía Henderson, con destino principal al AMBA, contribuyendo a fortalecer un sistema urbano más concentrado.

Contribuye a la re-cualificación de las áreas de mayor desarrollo y demanda de la Pcia.

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- Obras Estratégicas -

7.2.1

Conexión 132 kV Campana Salto por San Antonio de Areco (pasando por Arrecifes y Gral. Sarmiento)

-Brinda una nueva alimentación para abastecer el norte provincial. -Elimina abastecimientos radiales. Aumenta la fiabilidad y calidad del suministro. -Actúa como reserva ante falla en las principales interconexiones. -Mejora el abastecimiento a numerosas localidades. Fortalecen el área de la Pampa Ondulada, una de las más pujantes de la provincia y consolida la oportunidad de un sistema urbano en red, sobre la zona N y No del AMBA

Línea de Conexión de 500 kV a Bragado

-El abastecimiento al sistema norte, hoy saturado, requiere una mayor potencia que se logra con mayor nivel de tensión. -Elimina restricciones técnicas para suministro a la Acería Bragado que actualmente produce flicker (parpadeo) en el sistema. -Permitirá el crecimiento y desarrollo de una amplia zona en el centro provincial.

MIVSP

- Obras Estratégicas -

7.2.2

PROVINCIA DE BUENOS AIRES OBRAS TRANSPORTE ESTRATEGICAS IDENTIFICACION

E.T.C. (Estaciones de Transferencia de Cargas) EN EL INGRESO A CAPITAL FEDERAL (Zona Norte, Zona Oeste y Zona Sur)

REHABILITACION DE CONEXIÓN (BRT/ TCR) EN EL AREA SUR DEL CONURBANO BONAERENSE

JUSTIFICACIÓN TÉCNICA SECTORIAL

-

-

Disminución de unidades motrices de gran porte circulando en áreas de gran congestión. Oportunidad para la generación de desarrollo urbano y empleo en los alrededores de las unidades de transferencia Disminución en el consumo de combustible Incremento de la rentabilidad del sistema de fletes (retorno con cargas)

Alternativa de conectividad interna del AMBA. Desaturación de los actuales corredores viales costero e intermedio, con un tercero interno. Satisfacción de un amplio mercado de demandas de transporte de perfil social. Mayor accesibilidad a las localidades del área Sur. Oportunidad de Revalorización y recuperación urbana

JUSTIFICACION (en relación al Modelo Territorial Deseable)

Resulta indispensable para la sustentabilidad del sistema territorial desaturar el área de máximo congestionamiento de tránsito (nivel provincial y nacional), promoviendo alter nativas de transporte más apropiadas y con de impacto positivo a nivel territorial y social

- Promoción del área Sur del AMBA.

- Cualificación del Eje Sur del AMBA. AEROPUERTO LA PLATA

-

Alternativa del Sistema Aéreo frente a emergencias y a reiteradas salidas de operatividad de Aeroparque y a Ezeiza.

- Revalorización del Nodo Multimodal Región Gran La Plata - Rejerarquización de La Región Capital de la Provincia.

MIVSP

- Obras Estratégicas -

7.3.1

FORTALECIMIENTO DE LAS CONEXIONES FERROVIARIAS EN EL EJE A MAR DEL PLATA

-

OPRTIMIZACION DE LAS CONEXIONES DE LOCALIDADES DEL INTERIOR PROVINCIAL CON LA REGION CAPITAL DE LA PCIA.

-

-

Diversificación de las modalidades de Transporte en el EJE FLUVIAL INDUSTRIAL. Disminución de costos Oportunidad de Inversión y generación de empleo en el EFI

Las localidades del interior demandan conexiones directas a la región capital provincial eliminando instancias intermedias, requiere el desarrollo de un modelo territorial en detalle

- Promoción del EJE ROSARIO MAR DEL PLATA - Recualificación del EFI

- Promoción de la Región Capital de la Provincia - Fortalecimiento de la Red de Centros Internos

MIVSP

- Obras Estratégicas -

7.3.2

PROVINCIA DE BUENOS AIRES OBRAS HIDRAULICAS ESTRATEGICAS IDENTIFICACION

Carácter ó Justificación Técnica Sectorial

PLAN MAESTRO INTEGRAL DEL RIO SALADO (Consecución) 1. TRAMO 3 DE LA CUENCA INFERIOR (Desde arroyo Los Poronguitos Gral. Belgrano-Chascomús, hasta Laguna Las Flores Roque Pérez)

-

2. CUENCA MEDIA (hasta ruta nacional Nº 5 Bragado-Alberti) 3. CUENCA SUPERIOR (C. Tejedor - Gral. Villegas - Lincoln - Gral. Pinto) CONURBANO BONAERENSE: 1.

PROYECTO INTEGRAL DE LA CUENCA MATANZA-RIACHUELO

2.

SECTOR SUR (AvellanedaBerazategui)

JUSTIFICACION (en relación al Modelo Territorial Deseable)

El criterio para la realización de estas obras hidráulicas es operar desde la desembocadura del Río Salado en la Bahía de Samborombón, para permitir el drenaje hacia el Océano Atlántico generando mayor capacidad de caudal de transporte hídrico a medida que se asciende en dirección a la cuenca alta en la Pampa Arenosa, que se verá más beneficiada hacia el final de la concreción del proyecto (pese a que son distritos altamente perjudicados por esta problemática)

Los arroyos y ríos del área Sur del conurbano bonaerense sufren desbordes ocasionados por precipitaciones que se agravan por condiciones climáticas particulares de la región: “sudestada”, que hacen que el Río de la Plata se comporte como tapón hidráulico en dichas ocasiones dificultando el drenaje natural. Por lo cual es necesario realizar obras de regulación y control de inundaciones

MIVSP

La problemática de la Cuenca del Salado (extensísima planicie con una pendiente casi inexistente hacia su desembocadura) involucra una superficie de 170.000 km de los 307.500 km2 que representa el territorio provincial.

-

Su comportamiento conflictivo compromete fuertemente tanto a las áreas productivas de la Provincia, como a las ciudades pequeñas y medianas del interior.

-

La Provincia ha desarrollado el PLAN MAESTRO INTEGRAL de dicha Cuenca y es necesario darle continuidad a su ejecución.

-

Cualificación de la calidad ambiental del área Sur del AMBA.

- Obras Estratégicas -

7.4.1

DEFENSA Y REGULACION DE CAUDALES EN PARTIDOS DEL NODO TAO

PLAN DE MANEJO COSTERO INTEGRADO (PMCI)

Se trata de un área geológicamente antigua con menor aporte de sedimentos actual. Los arroyos han socavado los cauces. Socavamiento de cauces por menor presencia de sedimentos y afloramiento de aguas subterráneas hacia la superficie luego de intensas precipitaciones, demandan inversiones para la regulación de caudales y

-

Definición de Pautas de Actuación de Manejo Costero Integral de la Costa Bonaerense, atendiendo las particulares condiciones específicas de las siguientes subzonas :

-

Sector Fluvial Industrial (Costa Norte Portuaria)

-

Sector Fluvial Conurbano

-

Sector Estuarino (Bahía Samborombón)

-

Sector Atlántico Norte

-

Sector Atlántico Sur

-

Sector Bahía San Blas o Patagónico.

-

Cualificación TAO

-

Uno de los valores estratégicos del territorio de la provincia de Buenos Aires es su geografía simple y su extenso desarrollo costero en el área del Atlántico Sur. Las principales ciudades de la provincia se ubican sobre su costa tanto Rioplatense como Atlántica. Sobre su costa impactan los límites de la megalópolis y los continuos urbanos destinados al turismo de masas, con un modelo comportamental altamente conflictivo, en desmedro de la valoración de las áreas interiores que permanecen en buena medida marginadas. La atención de los impactos antrópicos de una manera integral, que involucre la problemática hidráulica con aquellas cuestiones socioeconómicas vinculadas al uso del recurso suelo y al desarrollo de la infraestructuras y equipamiento es fundamental

-

-

MIVSP

y Fortalecimiento del NODO

- Obras Estratégicas -

7.4.2