TAJUK 5 :PEMBANGUNAN EKONOMI DALAM KONTEKS HUBUNGAN ETNIK DI MALAYSIA
SAS/PMAHA/CITU/UiTM
1
5.1 KONSEP PROJEK MODENISASI
BERENCANA PROSES TRANSFORMASI
MODENISASI
TIDAK BERENCANA
SAS/PMAHA/CITU/UiTM
2
Sambungan….
Suatu proses di mana matlamat, metode dan ukuran pencapaian TRANSFORMASIditentukan terlebih dahulu sebelum BERENCANA suatu perubahan dilaksanakan.
MODENISASI
SAS/PMAHA/CITU/UiTM
3
5.1.1 MODENISASI PEMBANGUNAN EKONOMI MODENISASI PEMBANGUNAN POLITIK
SAS/PMAHA/CITU/UiTM
4
SEJARAH MODENISASI DUNIA
MODENISASI DUNIA
MODENISASI EROPAH
SAS/PMAHA/CITU/UiTM
REVOLUSI PERANCIS & REVOLUSI INDUSTRI
5
Sambungan…..
REVOLUSI PERANCIS
Mengubah sistem politik feudal Eropah
REVOLUSI INDUSTRI
Mengubah sistem ekonomi Eropah
SAS/PMAHA/CITU/UiTM
6
Persoalan Medenisasi dpt ditinjau dari dua sudut : i. Sudut falsafah – berkaitan dgn pemahaman tentang kemajuan atau evolusi yang akhirnya melahirkan pelbagai teori tentang perubahan sosial. Teori begitu berpengaruh dlm aspek ini. ii. Sudut praktikal atau kenyataan – kerujuk kpd kemajuan Eropah ; yang bertitik tolak dgn kemajuan sains dan teknologi, akhirnya mencorakkan semua hubungan antara manusia dengan alam. Dgn kemajuan sains dan teknologi Eropah Barat mula mencari cara utk meguasai alam sekitar & kumpul kekayaan SAS/PMAHA/CITU/UiTM
7
Sambungan… Eropah Barat berjaya menggantikan teknik produksi drpd cara tradisional - menggunakan haiwan kepada cara moden - menggunakan jentara. Manifestasi medenisasi pertama kali muncul di Britain pada abad ke 18M yg dikenali sbg Revolusi Perindustrian. Matlamat medenisasi di Eropah Barat adalah utk mengejar kehidupan maju & moden. Dapat dicapai dgn meningkatkan sains & teknologi sehingga dpt melaksanakan industrialisai. Industrialisasi dpt meningkatkan ekonomi & kemakmuran negara.Diukur dgn Keluaran dalam Negara Kasar(KDNK) SAS/PMAHA/CITU/UiTM
8
Sambungan… Penjajahan merupakan saluran utama pemodenan wilayah bukan Eropah. Pemodenan berakar umbi di Eropah Barat. Banyak sumber alam diperlukan dan tidak semua diperolehi di Eropah. Justeru berlaku penjajahan dan imperialisme Eropah ke atas wilayah lain bermula abad ke 16M. Dijalankan melalui perdagangan oleh badan korporat protaip global sprt British East India Company (BEIC) dan Dutch East India Company DEIC). Imperialisme ke wilayah lain berakhir dengan penjajahan terhadap wilayah terpilih seperti di Afrika dan Asia.
SAS/PMAHA/CITU/UiTM
9
MODENISASI WILAYAH BUKAN EROPAH Dilaksanakan melalui perdagangan seperti yang dilakukan oleh IMPERIALISME BEIC dan DEIC.
Dilaksanakan terhadap wilayah terpilih untuk pastikan perlanjutan KOLONIALISME pembekalan barang mentah, buruh & juga pengawalan pasaran secara berterusan
Memberi kesan mendalam kepada konomi ,sosial termasuk budaya,ilmu, Pendidikan dll . SAS/PMAHA/CITU/UiTM
10
Sambungan….
PEMODENAN
Suatu perubahan dlm semua aspek kehidupan secara berencana(bila,bagaimana &bole diukur tahap pencapaian )
PEMBANGUNAN EKONOMI DAN POLITIK DI NEGARA MEMBANGUN ( Eropah Barat menjadi model) Suatu proses peniruan gaya hidup Barat yang tidak disertai oleh suatu PEMBARATAN usaha perubahan secara SAS/PMAHA/CITU/UiTM berterusan. 11
Sambungan… Penjajahan sebagai usaha untuk melancarkan pengumpulan sumber alam dan penguasaan alam sekitar di seluruh dunia. Pedagang dan penjajah Eropah Barat sprt Sepanyol, Belanda & Inggeris membawa hasilan Eropah sprt pakaian & peralatan pertanian utk ditukar dgn komoditi sprt emas, rempah, timah dan hamba abdi Afrika. Dlm proses ini Eropah menyusun ekonomi dunia – tanah jajahan sbg pengeluar bahan mentah & Eropah Barat memproses bahan mentah menjadi barangan industri, bahan makanan dan pakaian kemudian menjual kpd masyarakat Eropah dan negara-negara lain termasuk tanah jajahan.
SAS/PMAHA/CITU/UiTM
12
Sambungan… Abad ke 19 industrialisasi Eropah Barat mencapai tahap matang dan memerlukan peningkatan hasil komoditi tanah jajahan. Oleh itu mereka membawa masuk buruh dari wilayah yang ramai penduduk sprt India ke ladang tebu di Fiji dan Mauritus, ladang getah di Tanah Melayu dan Sumatera dan ke Afrika untuk membina landasan keretapi. Buruh bekerja utk memenuhi keperluan industri di Eropah Barat. Ini mengakibatkan perubahan dlm kehidupan sosial, kebudayaan dan sistem politik masyarakat yg dijajah. Sistem pembahagian kerja kolonial dianggap sbg punca kemunduran dan kegagalan negara membangun utk berkembang maju.
SAS/PMAHA/CITU/UiTM
13
Sambungan… Penjajahan membentuk pandangan di kalangan masyarakat Eropah terhadap masyarakat yg dijajah – di anggap ketinggalan. Sedangkan masyarakat Eropah yg mempunyai kelebihan dlm ketenteraan dan industri dianggap sebagai maju dan moden.
SAS/PMAHA/CITU/UiTM
14
Pembangunan Ekonomi Malaysia Sebelum Merdeka
Perkembangan Ekonomi Zaman Penjajah: 2.
Sistem Residen yg diperkenalkan pd abad ke 19 merubah sistem politik, sosial dan ekonomi Tanah Melayu. Sistem ini dpt menamatkan kekacauan akibat perebutan kuasa antara pembesar Melayu dan kongsi gelap Cina.
2.
Suasana yg aman membolehkan ekonomi Tanah Melayu berkembang pesat dan seterusnya memberi peluang British utk merubah eonomi Tanah Melayu daripada kegiatan pertanian sara diri kpd kegiatan ekonomi yg bercorak komersil secara beransur-ansur.
SAS/PMAHA/CITU/UiTM
15
Sambungan…
2.
Selaian mendapat modal tempatan drpd saudagar di Negeri-negeri Selat, British juga membawa masuk pelaburan asing utk dilaburkan dlm sektor ekonomi yg sedang bekembang sprt perlombongan & perladangan bagi tujuan eksport.
4.
Perkembangan yg berlaku di peringkat antara bangsa sprt keperluan memperolehi bahan mentah oleh negara perindustrian di Barat, penggunaan kapal wap dan pembukaan Terusan Suez 1869 (memedekkan masa perjalanan) turut mempengaruhi ekonomi Tanah Melayu.
SAS/PMAHA/CITU/UiTM
16
Sambungan…
5. Negeri2 Melayu yg kaya dgn bahan mentah menarik minat British utk meluaskan pengaruk di negeri2 Melayu. Usaha mereka diperkukuhkan dengan kesediaan sultan/raja dan pembesar utk menerima pengaruh teknologi luar. 6. Perkembangan ini membaea kpd pembukaan lebih banyak lombong bijih timah & ladang getah serta penemuan sumber2 lain sprt emas, arang batu dan bijih besi. Akibatnya berlaku kemasukan tenaga buruh secara besar-besaran dari China & India . 7. Walaupun ekonomi berkembang pesat tetapi British tidak bersedia utk mempelbagaikan ekonomi yg sedia ada. Hanya tumpukan pd bijih timah & getah. Akibatnya ekonomi Tanah Melayu kpd getah & bijih SAS/PMAHA/CITU/UiTM
17
Sanbungan… timah sebagai hasil pendapatan yg utama. 2.
3.
Apabila ekonomi dunia meleset pada tahun 1929-31, Tanah Melayu ekonomi Tanah Melayu terjejas teruk. Pada tahun 1941baru diperkenalkan kepelbagaian ekonomi dgn menggalakkan penanaman nenas, kelapa sawit dan kelapa utk dijadikan kelapa kering. Jalan raya dan jalan kereta api dibina utk mengangkut getah dan bijih timah ke pelabuhan untuk di eksport. Bekalan air dan elektrik juga disediakan tetapi hanya dikawasan yg berhampiran dgn perusahaan getah dabn bijih timah.
SAS/PMAHA/CITU/UiTM
18
Idendifikasi Etnik Mengikut Penempatan Walaupun ekonmomi Tanah Melayu berkembang pesat, tetapi British terus membiarkan orang Melayu kekal dlm kegiatan pertanian bercorak tradisional tanpa diberi peluang utk diserapkan dlm kegiatan ekonomi moden sprt sektor perlombongan dan perladangan. Dasar pecah perintah British telah membentuk kawasan penempatan yg berasingan .Sebahagian besar Melayu kekal sebagai petani & nelayan, Cina tertumpu di kawasan bandar sebagai peniaga & pelombong, manakala India menetap di ladang/estet getah sebagai penoreh. Melalui dasar ini, kaum bukan Melayu dpt melibatkan diri secara langsung dlm kegiatan ekonomi moden. Ini memberi peluang kpd mereka utk memperbaiki kedudukan ekonomi sedangkan Melayu SAS/PMAHA/CITU/UiTM
19
Sambungan… terus tertinggal Dasar pecah perintah tidak membantu orang Melayu untuk menghadapi perubahan atau meyesuaikan diri dengan kehiduapan ekonomi moden. Walaupun ekonomi berkembang pesat tetapi mereka masih meneruskan kegiatan ekonomi secara tradisional/sara diri. Kegiatan ekonomi moden lebih tertumpu di pantai barat Tanah Melayu kerana terdapat sistem pengangkutan yg baik dan mempunyai hasil yg banyak. Ini adalah kerana British hanya melaksanakan pembangunan untuk tujuan ekonomi mereka. Wujud jurang kemiskinan yang luas antara bandar dan luar bandar. Wujud dwiekonomi – keadaan ekonomi moden dan pesat membangun di kawasan bandar, ekonomi tradisional/sara diri di luar bandar. SAS/PMAHA/CITU/UiTM
20
Sambungan… Negeri-negeri di Pantai Timur yg mempunyai pendududk yg sedikit dan sistem perhubungan yang terbatas tidak mengalami banyak perubahan. Kesan yang paling serius ialah wujkud jurang ekonmomi antara kaum Melayu dengan bukan Melayu.Pola perbezaan ekonomi mengikut kaum dan tempat ini menimbulkan masalah ekonomi yang tidak seimbang antara kaum Melayu dengan bukan Melayu selepas merdeka.
SAS/PMAHA/CITU/UiTM
21
PROJEK MODENISASI MALAYSIA SAS/PMAHA/CITU/UiTM
22
PROJEK MODENISASI MALAYSIA
Matlamat Metode Ukuran Pencapaian
Pembangunan Politik (Pembinaan Negara –Bangsa)
Matlamat Metode Ukuran Pencapaian
Pembangunan Ekonomi
PROJEK MODENISASI MALAYSIA
SAS/PMAHA/CITU/UiTM
23
Sambungan………..
MATLAMAT/KEPENTINGAN Mewujudkan sebuah masyarakat industri
PEMBANGUNAN EKONOMI
METODE Pembangunan teknolog Pembangunan pertanian Industrialisasi
UKURAN PENCAPAIAN Ukuran GNP (gross national product) Ukuran peningkatan indeks kualiti hidup SAS/PMAHA/CITU/UiTM (kadar kemiskinan dan kadar inflasi)
24
KOMPONEN EKONOMI Melalui proses penjajahan, alam sekitar Malaysia telah diubah untuk membolehkan tanaman seperti getah dan kelapa sawit ditanam untuk kepentingan bekalan industri di Eropah. Industri bijih timah juga penting untuk pembangunan infrastruktur sebagai sokongan kepada industri asas. Landasan keretapi, jalan raya dan pelabuhan diperlukan bagi menampung keperluan eksport dan import. Tenaga buruh di Malaysia juga unik, kerana terdapat ‘division of labour’ mengikut kelompok etnik. SAS/PMAHA/CITU/UiTM
25
PEMBANGUNAN EKONOMI MALAYSIA SEBELUM DAN SELEPAS MERDEKA
SAS/PMAHA/CITU/UiTM
26
HUBUNGAN KAUM DALAM KONTEKS PROJEK MODENISASI MALAYSIA Walaupun orang Melayu adalah majoriti dari segi demografi dan politik namun orang Melayu dan bumiputera lain menguasai bidang ekonomi yang mundur. Manakala orang Cina menguasai sektor yang lebih maju dan berteknologi tinggi. Ini berlaku SAS/PMAHA/CITU/UiTM akibat dasar ‘pecah & 27 perintah’ British.
Menyebabkan ketidakseimbangan pendapatan yang menimbulkan rasa cemburu antara kaum. Oleh itu, integrasi ekonomi amat penting dan ia dilakukan melalui dasar-dasar pembangunan seperti Rancangan Pembangunan Lima Tahun, Dasar Ekonomi Baru dll. Ini dapat memastikan pengasingan ekonomi yang wujud sejak zaman SAS/PMAHA/CITU/UiTM 28 penjajahan dapat dimansuhkan dan
RANCANGAN PEMBANGUNAN LIMA TAHUN Ia telah mula dirangka dan dilaksanakan sejak 1950 bagi memperbaiki kedudukan ekonomi mereka yang terjejas akibat Perang Dunia Kedua. Dua rancangan pembangunan yang awal telah digubal oleh Inggeris iaitu: Draf Rancangan Pembangunan (1950-55) Rancangan Lima Tahun Malaya Pertama (1956-60) SAS/PMAHA/CITU/UiTM 29 Rancangan Lima Tahun Malaya Kedua (1961-65) telah digubal oleh pemerintah
RANCANGAN PEMBANGUNAN LIMA TAHUN
Draf Rancangan Pembangunan (1950-1955) Rancangan Lima Tahun Malaya Pertama (1956-1960) Rancangan Lima Tahun Malaya Kedua (1961-1965) RMK 1 (1966-1970) RMK 2 (1971-1975) RMK 3 (1976-1980) RMK 4 (1981-1985) RMK 5 (1986-1990) RMK 6 (1991-1996) RMK 7 (1996-2000) RMK 8 (2001-2005) RMK 9 (2006-2010) SAS/PMAHA/CITU/UiTM
30
Sambungan…
RANCANGAN LIMA TAHUN PERTAMA (1956-1960)
Tubuh RIDA (1966 MARA) LKTP 1956 (1971 FELDA)
MALAYA
ditukar
kepada
ditukar
kepada
RANCANGAN LIMA TAHUN MALAYA KEDUA 31 (1961-1965) SAS/PMAHA/CITU/UiTM
Sambungan…
RM-1 (1966-1970): Beri tumpuan kepada perindustrian gantian-import. Tubuhkan FELDA, FELCRA, MARDI, MIDA. RMK-2 (1971-1975): Menitikberatkan usaha untuk menyelesaikan perbezaan ekonomi antara sektor dan kaum agar kestabilan ekonomi dan politik dapat dicapai. Ketika ini terdapat peralihan dari SAS/PMAHA/CITU/UiTM 32 industri gantian-import kepada industri
Sambungan…
RMK-3 (1976-80): Melanjutkan dasar dirangka pada RMK-2. DEB masih berjalan. KETENGAH, KESEDAR
industri
yang
RMK-4 (1981-1985), RMK-5 (1986-1990) dan RMK-6 (1991-1995): Rancangan pembangunan yang menitikberatkan industri berasaskan teknologi yang lebih maju dan dasar pengswastaan. 1979, PNB ditubuhkan untuk uruskan SAS/PMAHA/CITU/UiTM 33 pelaburan Skim Amanah Saham Nasional (yang diperkenalkan 1981).
Sambungan….
RMK- 7(1996-2000) dan RMK-8 (2001-2005): Memberi perhatian kepada industri berasaskan K-ekonomi.
RMK-9 (2006-2010): Menekankan pembangunan ekonomi, sosial, modal insan dan projek-projek pertanian diberi keutamaan. SAS/PMAHA/CITU/UiTM
34
DASAR-DASAR AWAM: PERTANIAN, PERINDUSTRIAN dan K-EKONOMI Meskipun pembangunan ekonomi sudah berubah kepada perindustrian pada 1960an dan 1970an, tetapi tumpuan kepada sektor pertanian masih diutamakan. Sesuai dengan dasar pembangunan pertanian, beberapa badan yang bertanggung jawab untuk memajukan sektor pertanian dan SAS/PMAHA/CITU/UiTM menghapuskan kemiskinan luar35
1980an dan 1990an, sektor perdustrian lebih diberi perhatian dan beberapa dasar telah digubal seperti Dasar Pandang Ke Timur dan Dasar Penswastaan. Sesuai dengan perkembangan ekonomi dunia masa kini, beberapa strategi telah disusun untuk meningkatkan SAS/PMAHA/CITU/UiTMpembangunan 36 ekonomi yang berteraskan
DASAR PERTANIAN Kerajaan telah mengadakan beberapa agensi pembangunan untk memberi kemudahan kepada petani, antaranya: 1. MARDI (Institut Penyelidikan & Kemajuan Pertanian M’sia) 2. Jabatan Pertanian: mengeluarkan benih & penentuan jenis tanah, pembangunan teknologi baru. 3. Lembaga Pertubuhan Peladang: mengadakan kemudahan perolehi37 SAS/PMAHA/CITU/UiTM bahan-bahan baja, racun, jentera
Sambungan…
1.
2.
3.
FAMA (Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan): mengelolakan pemasaran hasilhasil yang dikeluarkan. Bank Pertanian: mengelolakan kemudahan kredit untuk rancangan projek pertanian. Jabatan Perikanan & Haiwan: memberi nasihat dan tunjuk ajar ternakan dan perikanan. SAS/PMAHA/CITU/UiTM 38
DASAR INDUSTRI BERAT NEGARA Tujuan dasar ini ialah untuk mengurangkan pergantungan Malaysia kepada negara luar dari segi bekalan alat jentera bagi memenuhi keperluan tempatan. Secara tidak langsung dapat mewujudkan industri sokongan seperi IKS dalam proses perindustrian. SAS/PMAHA/CITU/UiTM
39
Sambungan…
Organisasi khusus ditubuhkan untuk memikul tanggungjawan ini, iaitu Perbadanan Industri Berat Malaysia Berhad (HICOM) pada 1980. Antara projek penting HICOM ialah: • PROTON • Kedah Cement Sdn.Bhd. dan Perak-Mahjung Cement yang SAS/PMAHA/CITU/UiTM 40 mengeluarkan dan membekalkan
DASAR PENSWASTAAN (1983) Mengurangkan beban kewangan membantu pencapaian DEB.
dan
Golongan bumiputera lebih berpeluang untuk terlibat dalam sektor perindustrian. 5 alasan dasar ini diperkenalkan: 1. Mengurangkan beban kewangan & pentadbiran kerajaan. 2. Meningkatkan persaingan, perbaiki kecekapan dan menambah produktiviti. 3. Merangsang pelaburan dan keusahawanan persendirian. 4. Mengurangkan bilangan dan saiz sektor SAS/PMAHA/CITU/UiTM 41 awam.
INDUSTRI AUTOMOBIL NASIONAL Melalui Dasar Perindustrian Berat. Selaras dengan Dasar Pandang Ke Timur.
Penubuhan HICOM: Usahasama dengan syarikat Mitsubishi Jepun Pemindahan teknologi dan SAS/PMAHA/CITU/UiTM 42 kepakaran serta penglibatan
ISU-ISU UTAMA EKONOMI SAS/PMAHA/CITU/UiTM
43
ISU-ISU UTAMA EKONOMI Pertumbuhan & agihan
1.
Pertumbuhan dan pembangunan yang tidak seimbang contohnya antara Pantai Barat & Pantai Timur , antara bandar dan desa dan juga antara wilayah. Agihan kekayaan dan pendapatan yang tidak adil antara kelas sosial dan 44 kelompokSAS/PMAHA/CITU/UiTM etnik.
ISU-ISU EKONOMI…….
2. Equality & Special Privileges
Perkara 153: Kedudukan istimewa orang Melayu dan bumiputera. Perkara 8: Semua orang sama rata dari segi undang-undang. Perkara 8 (2):“kecuali sebagaimana dibenarkan dengan nyatanya oleh Perlembagaan”.
3. Pegangan ekuiti
Tidak mencapai matlamat DEB. SAS/PMAHA/CITU/UiTM
45
PENDEKATAN ISLAM DALAM PEMBANGUNAN EKONOMI SAS/PMAHA/CITU/UiTM
46
INSTITUSI DAN SISTEM EKONOMI ISLAM DI MALAYSIA Sistem
Perbankan Islam Untuk mendapatkan modal Disambut baik oleh orang Islam dan bukan Islam. Menarik minat syarikat perbankan antarabangsa.
Sistem Insurans Islam Jaminan sosial Mendapatkan keuntungan SAS/PMAHA/CITU/UiTM
47