Analisis De Calidad.docx

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1 DATOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (PA) N OMBRE DEL PA

1.1

INFORME M ÉDICO . B REVE DESCRIPCIÓN DEL PA

1.2

E XPEDICIÓN DE INFORME MÉDICO , EL QUE DETALLA EL DIAGNÓSTICO DEL PACIENTE RESPECTO A SU PREVENCIÓN O TRATAMIENTO DE ENFERMEDADES . 1.3

INDICAR EL VALOR DEL DERECHO DE TRAMITACIÓN (S/) 24.50

1.4 SI( X )

INDICAR SI DICHO VALOR HA SIDO ESTIMADO UTILIZANDO LA METODOLOGÍA DE COSTOS APROBADA POR D ECRETO S UPREMO 064-2010-PCM |N O ( )

1.5

E N EL AÑO ANTERIOR AL

A.

PRESENTE , ¿ CUÁL HA SIDO LA RECAUDACIÓN TOTAL DE LOS INGRESOS ASOCIADOS AL

B.

R ECURSOS RECAUDADOS POR EL PA (S/ 17,584.00)

PA?

T OTAL DE RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

0.33%

POR LA

E NTIDAD P ÚBLICA (S/ 5,391,171.00 )

1.6

D E SER POSIBLE , ESTIMAR EL PERFIL DE LOS ADMINISTRADOS QUE TRAMITAN / TRAMITARÍAN EL PA A.

B.

N ATURALEZA DEL ADMINISTRADO

P ERSONA NATURAL

C ANTIDAD ESTIMADA

(X)

A SOCIACIONES Y / O ORGANIZACIONES SIN FINES DE LUCRO

M ICRO EMPRESA (V ENTAS ANUALES HASTA P EQUEÑA EMPRESA (V ENTAS IMPOSITIVAS T RIBUTARIAS )

EL MONTO MÁXIMO DE

ANUALES SUPERIORES A

150 U NIDADES IMPOSITIVAS T RIBUTARIAS (UIT)

150 UIT Y HASTA EL MONTO MÁXIMO DE 1700 U NIDADES

M EDIANA EMPRESA (V ENTAS ANUALES SUPERIORES A 1700 UIT Y HASTA EL MONTO MÁXIMO DE 2300 UIT). G RAN EMPRESA (V ENTAS ANUALES SUPERIORES A 2300 UIT) A DJUNTAR EL FLUJOGRAMA DEL PA (INDICANDO LAS ACTIVIDADES Y PLAZOS CORRESPONDIENTES )

1.7

S E ENCUENTRA EN DESARROLLO (FALTA)

2 PRINCIPIO DE LEGALIDAD 2.1 I NDICAR LAS NORMAS QUE REGULAN EL PA (PRECISANDO LOS ARTÍCULOS CORRESPONDIENTES ) L EY N E 26842, L EY G ENERAL DE S ALUD , A RTS . 13» 159 Y 24?, DEL 20/07/97. D.S. N? 013-2006-SA, A RTS . 37® ¡ NC . Ñ) Y 592,

DEL

25/06/06

¿E L PA PRODUCE EFECTOS JURÍDICOS SOBRE INTERESES , OBLIGACIONES O DERECHOS DE LOS ADMINISTRADOS ? INTERESES 2.2

O BLIGACIONES D ERECHOS O TROS F UNDAMENTAR : IDENTIFICAR LA (S ) NORMA (S ) PRONUNCIARSE SOBRE EL PA

(X) (X) ( X )QUE OTORGA (N) COMPETENCIA A LA E NTIDAD P ÚBLICA PARA

()

2.3

A.

N ORMA

B.

L EY N9 26842, L EY G ENERAL DE S ALUD 2.4

¿L A ENTIDAD PÚBLICA TIENE COMPETENCIA EXCLUSIVA PARA PRONUNCIARSE SOBRE

A RTÍCULO

139 EL

PA?

|N O ( )

SI ( X )

B ASE LEGAL : 2.5

L EY NS 26842, L EY G ENERAL DE S ALUD , ARTÍCULO 13°

S I LA RESPUESTA AL NUMERAL ANTERIOR ES NO, INDICAR EL NIVEL DE GOBIERNO (REGIONAL ÓLOCAL ) L OCAL ( )

R EGIONAL ( ) B ASE LEGAL :

B ASE

LEGAL :

2.6

Indicar la calificación del PA De aprobación automática ( )

Base legal: 1 27

De evaluación previa con silencio administrativo

De evaluación previa con silencio administrativo

positivo ( X )

negativo ( )

Plazo máximo: 5 días

Plazo máximo:

Base legal:

D.S. N° 006-2017-JUS art Base legal: 34°

Precisar si el PA otorga un derecho sujeto a renovación y, de ser el caso, señalar la frecuencia con que se exige dicha renovación: j No sujeto a renovación ( X )

Sujeto a renovación ( ) Frecuencia (en número de meses o años):

Base legal: 2.8

Base legal:

Indicar los requisitos del PA (precisando la base legal correspondiente) j a. Requisito

b. Norma y artículo

1 Solicitud según modelo, del Titular o Representante Legal.

D.S. N° 006-2017-JUS art 47 Y 49°.

2 3 4 PRINCIPIO DE IllipDÁO

ÜH 3.1

Identificar el problema que busca resolver la regulación vinculada al PA

La necesidad de los pacientes en obtener informe médico, para sustentar según sus fines personales o laborales sus tratamiento de atenciones. 3.2

Señalar el ámbito del problema identificado Nacional ( X ) Fundamentar:

3.3

¡Regional ( )

Local ( )

Por que en todo momento los usuarios requieren dejar constancia, el permiso en sus centros de labores.

Identificar el objetivo específico del PA y fundamentar cómo contribuye a resolver el problema identificado ( Objetivo específico:

Permite que los administrados obtenga el informe médico y dar contancia de su tratamiento de atención.

Fundamentar:

Existe la necesidad que los usuarios de los institutos especializados, por diferente índole requieran sustentar en sus centros de labores la atención médica realizada.

3.4

¿Cuáles son los ríeseos más relevantes de eliminar o no crear el PA?

Que los administrados no puedan sustentar sus intervenciones medicas realizadas 3.5

¿Existe un mecanismo alternativo, que no constituya un procedimiento administrativo y pueda reemplazar adecuadamente el PA?

si c )

No( X ) [

Breve descripción:

Fundamentar:

La única autoriza en emitir el informe médico es la institución que realizo el servicio medico.

Si la respuesta a la pregunta anterior es SÍ, ¿en qué plazo podría implementarse dicho mecanismo alternativo y bajo qué condiciones? j

1 36 4

PRINCIPIO DE EFECTIVIDAD

4.1

Objetivo especifico del PA

4.2

Atender a los usuarios de los institutos especializados el servicio de emitir el informe medico. Fundamentar cómo contribuye cada uno de los requisitos al objetivo específico del PA ¿Se puede eliminar algún requisito por no a. Denominación del requisito

contribuir al objetivo del

PA? Si la respuesta anteriores NO,

. ; : v - - // / . : ■ :: : ■ , ■

liflSiiil^SIllsiWI

5.1 Indica'- el número de veces que se solicitó el PA durante los tres años anteriores Año 2016

628

Año 2015

579

Año 2014

574

■■ ■ : : . . ;' | P f í." |

5.2 Estimar los costos (costos monetarios y costos en tiempo) de cada uno de los requisitos señalados en el numeral 2.8 a. Requisitos

b. Costos monetarios

1 Solicitud según modelo, del Titular o Representante Legal.

0

c. Tiempo (minutos) 8

d. Sustentar (fuente) mesa de partes

2 3 4 ¡ 5.3 *EI aplicativo lo calculará de manera automática. 5.4 De los requisitos establecidos en el numeral 5.2, ¿se puede proponer un requisito alternativo que genere menores costos al administrado? | S¡( )

No (X )

Si la respuesta es SÍ, estimar los costos (costos monetarios y costos en tiempo) correspondientes a. Requisitos

b. Costos monetarios

1 2 3 4 raroa aHminíctrstiva HPI PA H0cnn¿c HPI AfR cc j.D v-diga duniiiiioii aiiva uci r r\t ucjpucj uci Mv.r\ *EI aplicativo lo calculará de manera automática.

------------------

c. Tiempo (minutos)

d. Sustentar (fuente)

DATOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (PA) Nombre del PA

l.l

lenificado Médico de Incapacidad para el otorgamiento de Pensión de lnvalidez(*). Breve descripción del PA

1.2

La expedición del certificado Médico de Incapacidad para el otorgamiento de Pensión de Invalidez por atención médica realizada en los institutos especializados, documento imprescendible para eralizar el tramite correspondiente.. 1.3 Indicar el valor del derecho de tramitación (S/) 79.52 1.4 Si ( X )

Indicar si dicho valor ha sido estimado utilizando la metodología de costos aprobada por Decreto Supremo 064-2010-PCM ~

|NQ( )

En el año anterior al presente, ¿cuál ha sido la recaudación total de los ingresos asociados al PA?

1.5

b. Total de recursos directamente recaudados por la a. Recursos recaudados por el PA (S/ 1,440.00 )

0.027%

Entidad Pública (5/ 5,391,171.00)

1.6 De ser posible, estimar el perfil de los administrados que tramitan/tramitarían el PA a. Naturaleza del administrado

b. Cantidad estimada

Persona natural

(X)

Asociaciones y/o organizaciones sin fines de lucro Micro empresa (Ventas anuales hasta el monto máximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) Pequeña empresa (Ventas anuales superiores a 150 UIT y hasta el monto máximo de 1700 Unidades Impositivas Tributarias) Mediana empresa (Ventas anuales superiores a 1700 UIT y hasta el monto máximo de 2300 UIT). Gran empresa (Ventas anuales superiores a 2300 UIT) Adjuntar el flujograma del PA (indicando las actividades y plazos correspondientes) Se encuentra en desarrollo (FALTA)

2 PRINCIPIO DE LEGALIDAD 1.7 Indicar las normas que regulan el PA (precisando los artículos correspondientes) Ley N? 27023, Ley que modifica al Art. 26® de la Ley del Sistema Nacional de Pensiones, referida a la Declaración de Invalidez, del 24/12/98 D.S. N2 166-2005-EF, Medidas Complementarias para la aplicación de la Ley N2 27023, Art. 2", del 07/12/05 2.1 Decreto Supremo N* 006-2017-JUS, Decreto Supremo que Aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General (publicado el 20.03.2017). Art. 37, 42, 47 y 51. 2.2

¿El PA produce efectos jurídicos sobre intereses, Intereses

(X)

Obligaciones

(X)

Derechos

(X)

Otros

()

Fundamentar: Identificar

la(s)

obligaciones o derechos de los administrados?

norma(s)

que

otorga(n)

competencia a la Entidad Pública para pronunciarse sobre el PA

2.3

b. Artículo

a. Norma

2.4

Ley Nfi 19990, Decreto Ley Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad

Social

¿La entidad pública tiene competencia exclusiva para pronunciarse sobre el Si( X )

PA? No( )

Seguridad Social, artículo 26° Base legal:Ley N5 19990, Decreto Ley Sistema Nacional de Pensiones de la Si la respuesta al numeral anterior es NO, indicar el nivel de gobierno (regional o local)

2.5 Regional ( ) Base legal:

Local ( ) Base legal:

26e

2.6 Indicar la calificación del PA

De evaluación previa con silencio administrativo De evaluación previa con silencio administrativo De aprobación automática ( ) . w . .. . . ____________________________ _ ________________________ positivo ( X ) ___________________________________________negativo ( ) Plazo máximo: 30 días Plazo máximo: ~,. Base legal:

Base legal:

D.S. N° 006-2017-JUS art , , Base legal:

2.7 Precisar si el PA otorga un derecho sujeto a renovación y, de ser el caso, señalar la frecuencia con que se exige dicha renovación: No sujeto a renovación ( X )

Sujeto a renovación { ) Frecuencia (en número de meses o años):

Base legal: Base legal: 2.8 Indicar los requisitos del PA (precisando la base legal correspondiente) a. Requisito b. Norma y artículo Solicitud del el interesado o Representante Legal, indicando además el día de pago y el número de ^ ^ N° 006 2017 JUS art 49° _________ constancia de pago según modelo. ______________________________________________________________________________ 2 3 4

3.1 Identificar el problema que busca resolver la regulación vinculada al PA Falta otorgar el Certificado Médico de Incapacidad para el otorgamiento de Pensión de Invalidez a los pacientes por atención realizada en los institutos especializados. 3.2 Señalar el ámbito del problema identificado Nacional ( X )

|Regional ( )

Fundamentar:

|Local ( )

Por la necesidad que requieren los pacientes para tramites diversos.

3.3 Identificar el objetivo específico del PA y fundamentar cómo contribuye a resolver el problema identificado Permite que los administrados obtenga su Certificado Médico de Incapacidad para el otorgamiento de Pensión de Invalidez que Objetivo específico: ,...._. permitan sustentar la magnitud de su deficiencia. Existe la necesidad que los usuarios de los institutos especializados, por diferente Índole requieran sustentar haber recibido atención en el instituto y obtener su Certificado Médico de Incapacidad para el otorgamiento de Pensión de Invalidez 3.4 ¿Cuáles son los riesgos más relevantes de eliminar o no crear el PA? Que los administrados no puedan sustentar sus intervenciones medicas realizada. 3.5 ¿Existe un mecanismo alternativo, que no constituya un procedimiento administrativo y pueda reemplazar adecuadamente el PA? _________ Si ( ) ________________________________________________________________________________ No ( X ) ____________________________________________________________________________ La única autoriza en emitir el certificado es la Breve descripción: Fundamentar: . . . , . institución que realizo el servicio medico.

3.6

Si la respuesta a la pregunta anterior es SÍ, ¿en qué plazo podría implementarse dicho mecanismo alternativo y bajo qué condiciones?

¡ 4.1 Objetivo específico del PA Atender a los usuarios de los institutos especializados el servicio de emitir el obtenga su Certificado Médico de Incapacidad para el otorgamiento de Pensión de Invalidez 4.2 Fundamentar cómo contribuye cada uno de los requisitos al objetivo específico del PA ¿Se puede eliminar algún requisito por no a. Denominación del requisito

contribuir al objetivo del

Fundamentar

PA? Si la respuesta anterior es NO, Solicitud del el interesado o Representante Legal, indicando además el día de pago y el número de constancia de pago según modelo. 2

3

Por que el documento sustenta la solicitud realizada.

i

S PRINCIPIO OE PROPORCIONALIDAD F 1 5

• un. ggggggg "" "■* jjggg -j SSiiiiitfIlili 5. Indicar el número de veces que se solicitó el PA durante los tres años anteriores 1 Año 2016 16 Año 2015

26

Año 2014

24

1 5. Estimar los costos (costos monetarios y costos en tiempo) de cada uno de los requisitos señalados en el numeral 2.8 2 a. Requisitos b. Costos monetarios c. Tiempo (minutos) 1 Solicitud del el interesado o Representante Legal, indicando además el día de

X

d. Sustentar (fuente)

X

X

pago y el número de constancia de pago según modelo. 2 3 4 5. Carga administrativa del PA 3 *EI aplicativo lo calculará de manera automática. 5. De los requisitos establecidos en el numeral 5.2, ¿se puede proponer un requisito alternativo que genere menores costos al administrado? 4 Si { ) No ( ) Si la respuesta es SÍ, estimar los costos (costos monetarios y costos en tiempo) correspondientes a. Requisitos

b. Costos monetarios

1 2 3 4 5. Carga administrativa del PA, después del ACR 5 El aplicativo lo calculara de manera automatica MINIST

"Sr/TUTO NACJOl

......

MINISTERIO DT WSRRRUTO KACIOMAL OE CIENCL

eSTSATf í"

c. Tiempo (minutos)

d. Sustentar (fuente)

1

DATOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO {PA} ¡i ?

. ' ________

1.1 Nombre del PA 1 Certificado de Discapacidad. 1.2 Breve descripción del PA Expedición del certificado de discapacidad por atención realizada a los pacientes en los institutos especializados.

1.3 Indicar el valor del derecho de tramitación (S/) Gratuito j ¡ l-4

Indicar si dicho valor ha sido estimado utilizando la metodología de costos aprobada por Decreto Supremo 064-2010-PCM Si ( x )

No( )

1.5 En el año anterior al presente, ¿cuál ha sido la recaudación total de los ingresos asociados al PA? c. (a)/(b) (%)

b. Total de recursos directamente recaudados por la a. Recursos recaudados por el PA (S/) Entidad Pública (S/)

#¡DIV/0! 1.6 De ser posible, estimar el perfil de los administrados que tramitan/tramitarían el PA a. Naturaleza del administrado

b. Cantidad estimada

Persona natural

(X)

Asociaciones y/o organizaciones sin fines de lucro Micro empresa (Ventas anuales hasta el monto máximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) Pequeña empresa (Ventas anuales superiores a 150 UIT y hasta el monto máximo de 1700 Unidades Impositivas Tributarias) Mediana empresa (Ventas anuales superiores a 1700 UIT y hasta el monto máximo de 2300 UIT). Gran empresa (Ventas anuales superiores a 2300 UIT) 1.7 Adjuntar el flujograma del PA (indicando las actividades y plazos correspondientes) Se encuentra en desarrollo (FALTA)

2 PRINCIPIO DE LEGALIDAD

HHHIIIMR

1

2.1 Indicar las normas que regulan el PA (precisando los artículos correspondientes) Ley N9 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad, Art. 59?, Art. 73', Art. 76"del 24/12/2012 Ley N9 26842, Ley General de Salud, Arts. 139,149,159 y 249, del 20/07/97. D.S. N9 002-2014-MIMP, Reglamento de la ley N9 29973, art. 679 publicado el 08.04.2014 Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, Decreto Supremo que Aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General (publicado el 20.03.2017). Art. 37,42, 47 y 51. 2.2 ¿El PA produce efectos jurídicos sobre intereses, obligaciones 0 derechos de los administrados? Intereses

(X)

Obligaciones

(x)

Derechos

(X)

Otros

()

Fundamentar: 2.3 Identificar la(s) norma(s) que otorga(n) competencia a la Entidad Pública para pronunciarse sobre el PA j a. Norma

b. Artículo

Ley N9 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad

769

2.4 ¿La entidad pública tiene competencia exclusiva para pronunciarse sobre el PA? jl S¡( X )

No( )

Base legal: Ley N9 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad, artículo 76° Regional ( )

Local ( )

Base legal:

Base legal:

2. Indicar la calificación del PA 6 De aprobación automática ( )

De evaluación previa con silencio administrativo

De evaluación previa con silencio administrativo

positivo ( X )

negativo ( ) Plazo máximo:

Plazo máximo: 14 días . , D.S. N° 006-2017-JUS art , , Base legal: Base legal: 34

Base legal:

2. Precisar si el PA otorga un derecho sujeto a renovación y, de ser el caso, señalar la frecuencia con que se exige dicha renovación: J 7 No sujeto a renovación ( X ) Sujeto a renovación ( ) Frecuencia (en número de meses o años): Base legal:

Base legal:

2. Indicar los requisitos del PA (precisando la base legal correspondiente) l 8 a. Requisito

b. Norma y artículo

1 Solicitud según modelo, del Titular o Representante Legal.

D.S. N" 006-2017-JUS art 49*.

2 3 4 Identificar el que busca resolver la regulación vinculada al FA 3.1 PRINCIPIO DEproblema NECESIDAD



T* A

Falta otorgar el certificado de discapacidad a los pacientes por atención realizada en los institutos especializados. 3.2 Señalar el ámbito del problema identificado [Regional ( )

Nacional ( X ) Fundamentar: 3.3 problema identificado Objetivo específico: Fundamentar:

Local (

Por la necesidad que requieren los pacientes para tramites diversos. Identificar el objetivo específico del PA y fundamentar cómo contribuye a resolver el

Permite que los administrados obtenga su certificado de discapacidad que permitan sustentar la magnitud de su deficiencia. Existe la necesidad que los usuarios de los institutos especializados, por diferente Índole requieran sustentar haber recibido atención en el instituto según su discapacidad.

3.4 ¿Cuáles son los riesgos más relevantes de eliminar o no crear el PA? Que los administrados no puedan sustentar sus intervenciones medicas realizada. 3.5

¿Existe un mecanismo alternativo, que no constituya un procedimiento administrativo y pueda reemplazar adecuadamente el PA? No ( X ) Sí ( ) Breve descripción:

Fundamentar:

La única autoriza en emitir el certificado es la institución

que

realizo

el

servicio

3.6 Si la respuesta a la pregunta anterior es SÍ, ¿en qué plazo podría implementarse dicho mecanismo alternativo y bajo qué condiciones?

4 PRINCIPIO DE EFECTIVIDAD 4.1 Objetivo específico del PA Atender a los usuarios de los institutos especializados el servicio de emitir el certificado de discapacidad. Fundamentar cómo contribuye cada uno de los requisitos al objetivo específico del PA 4.2 ¿Se puede eliminar algún a. Denominación del requisito

requisito por no

Fundamentar

contribuir al objetivo del PA? Si la respuesta anterior es NO,

Solicitud según modelo, del Titular o Representante Legal.

No

Por que el documento sustenta la solicitud realizada.

medico.

s

5

PRINCIPIO DE PROPORCK

ÍNALIDAD

i Indicar ei número de veces que se solicitó el PA durante los tres años anteriores Año 2016

176

Año 2015

133

Año 2014

114

a. Requisitos

b. Costos monetarios

1 Solicitud según modelo, del Titular o Representante Legal.

X

c. Tiempo (minutos)

d. Sustentar (fuente)

X

X

2 3 4

5 4

JA

■ :

*EI aplicativo lo calculará de manera automática.

s¡( )

|NO( )

Si la respuesta es SÍ, estimar los costos (costos monetarios y costos en tiempo) correspondientes a. Requisitos

b. Costos monetarios

1 2 3 4 5.5 carga aaministrativa aei RA, aespues aei ALK *EI aplicativo lo calculará de manera automática.

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