Druk nr 992 Warszawa, 23 wrze!nia 2008 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja
Pan Bronis"aw Komorowski Marsza"ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Na podstawie art. 33 regulaminu Sejmu, w zwi#zku z art. 110 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i w zwi#zku z art. 4 ust. 3 oraz art. 169 ust. 2 pkt 1 regulaminu Sejmu, ni$ej podpisani pos"owie wnosz# projekt uchwa"y:
- w sprawie odwo!ania pos!a Bronis!awa Komorowskiego z urz"du Marsza!ka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem uchwa"y upowa$niony jest pan pose" Jaros"aw Kaczy%ski. (-) Andrzej Adamczyk; (-) Waldemar Andzel; (-) Iwona Arent; (-) Marek Ast; (-) Zbigniew Babalski; (-) Barbara Bartu!; (-) Dariusz B#k; (-) Andrzej B&tkowski; (-) Mariusz B"aszczak; (-) Antoni B"#dek; (-) Jacek Bogucki; (-) Joachim Brudzi%ski; (-) Zbigniew Chmielowiec; (-) Piotr Cybulski; (-) Tadeusz Cyma%ski; (-) Witold Czarnecki; (-) Edward Czesak; (-) Andrzej 'wierz; (-) Andrzej Miko"aj Dera; (-) Ludwik Dorn; (-) Marzenna Drab; (-) Tomasz Miros"aw Dudzi%ski; (-) Jan Dziedziczak; (-) Adam Gaw&da; (-) Gra$yna G&sicka; (-) Zbigniew Girzy%ski; (-) Szymon Stanis"aw Gi$y%ski; (-) Marian Tomasz Goli%ski; (-) Kazimierz Go"ojuch; (-) Jerzy Gosiewski; (-) Przemys"aw Gosiewski; (-) Artur Górski; (-) Tomasz Górski; (-) Krystyna Grabicka; (-) Kazimierz Gwiazdowski;
(-) Czes"aw Hoc; (-) Jaros"aw Jagie""o; (-) Wies"aw Janczyk; (-) Krzysztof Jurgiel; (-) Dariusz Kaczanowski; (-) Jaros"aw Kaczy%ski; (-) Mariusz Kami%ski; (-) Karol Karski; (-) Beata Kempa; (-) Izabela Kloc; (-) S"awomir K"osowski; (-) Lech Ko"akowski; (-) Robert Ko"akowski; (-) Pawe" Kowal; (-) Henryk Kowalczyk; (-) Zbigniew Kozak; (-) Maks Kraczkowski; (-) Leonard Krasulski; (-) Marek Kuchci%ski; (-) Jacek Kurski; (-) Marek Kwitek; (-) Tomasz Latos; (-) Krzysztof Lipiec; (-) Adam Lipi%ski; (-) Marek (atas; (-) Marzena Macha"ek; (-) Antoni Macierewicz; (-) Ewa Malik; (-) Barbara Marianowska; (-) Gabriela Mas"owska; (-) Miros"awa Mas"owska; (-) Jerzy Materna; (-) Kazimierz Matuszny; (-) Beata Mazurek; (-) Krzysztof Micha"kiewicz; (-) Wojciech Mojzesowicz; (-) Kazimierz Moskal; (-) Arkadiusz Mularczyk; (-) Aleksandra Natalli)wiat; (-) Maria Nowak; (-) Marek Opio"a; (-) Jacek Osuch; (-) Stanis"aw O$óg; (-) Anna Paluch; (-) Stanis"aw Pi&ta; (-) Jacek Pilch; (-) Marek Polak; (-) Piotr Polak; (-) Pawe" Poncyljusz; (-) Krzysztof Popio"ek; (-) El$bieta Rafalska; (-) Jan Religa; (-) Jerzy R&bek; (-) Adam Rogacki; (-) Józef Rojek; (-) Nelli Rokita-Arnold; (-) Jaros"aw Rusiecki; (-) Ma"gorzata Sadurska; (-) Dariusz Seliga; (-) Edward Siarka; (-) Anna Sikora; (-) Krzysztof So%ta; (-) Andrzej So!nierz; (-) Piotr Stanke; (-) Jaros"aw Stawiarski; (-) Marek Suski; (-) Aleksander Marek Szczyg"o; (-) Jolanta Szczypi%ska; (-) Stanis"aw Szwed; (-) Beata Szyd"o; (-) Jan Szyszko; (-) Krzysztof Tchórzewski; (-) Robert Telus; (-) Ryszard Terlecki; (-) Grzegorz Tobiszowski; (-) Andrzej Walkowiak; (-) Teresa Wargocka; (-) Zbigniew Wassermann; (-) Jadwiga Wi!niewska; (-) El$bieta Witek; (-) Micha" Wojtkiewicz; (-) Waldemar Wrona; (-) Marzena Dorota Wróbel; (-) Anna Zalewska; (-) (ukasz Zbonikowski; (-) Jaros"aw Zieli%ski; (-) Zbigniew Ziobro; (-) Maria Zuba; (-) Jaros"aw *aczek; (-) Wojciech *ukowski.
PROJEKT
Uchwa"a Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia …. w sprawie odwo"anie pos"a Bronis"awa Komorowskiego z urz&du Marsza"ka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.
§1 Sejm Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 110 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej oraz art. 4 ust. 3 Regulaminu Sejmu RP odwo"uje pos"a Bronis"awa Komorowskiego z urz&du Marsza"ka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.
§2 Uchwa"a wchodzi w $ycie z dniem podj&cia.
1
UZASADNIENIE
Pan Pose" Bronis"aw Komorowski piastuje urz#d Marsza"ka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej od dnia 5 listopada 2007 r. Jak wynika z art. 10 Regulaminu Sejmu RP Marsza"ek Sejmu stoi na stra$y praw i godno!ci Sejmu, reprezentuje Sejm, zwo"uje posiedzenia Sejmu, przewodniczy obradom Sejmu, czuwa nad tokiem i terminowo!ci# prac Sejmu i jego organów. Niestety, Pan Marsza"ek Bronis"aw Komorowski swoim post&powaniem dawa" wielokrotnie !wiadectwo, i$ nie kieruje si& nadrz&dnym interesem ca"ego Sejmu i dobrem Polski, ale reprezentuje interesy polityczne wy"#cznie swojej partii. Bilans ponad pó"rocznej pracy obecnego Marsza"ka to balansowanie na granicy prawa. Objawia si& to szczególnie w zakresie podejmowania decyzji o pracach nad projektami ustaw i kierowaniu ich do prac legislacyjnych ze znaczn# zw"ok#. Dzia"aj#c w imieniu Platformy Obywatelskiej przy u$yciu w#tpliwych prawnie metod, przez szereg miesi&cy nie dopuszcza" do wprowadzenia pod obrady Sejmu RP projektów ustaw i uchwa", które nie uzyska"y akceptacji jego ugrupowania politycznego. W efekcie takiego dzia"ania wiele wa$nych projektów ustaw, zamiast s"u$y+ spo"ecze%stwu, le$akowa"a w „zamra$arce” Marsza"ka Sejmu, czekaj#c, a$ dzia"aj#cy opieszale rz#d Pana Donalda Tuska przygotuje podobne projekty. Traktuj#c projekty w sposób nierównomierny z jednej strony blokowa" te z"o$one przez opozycj&, z drugiej dopuszcza" do procedowania projekty rz#dowe w sytuacji gdy tryb ich rozpatrzenia by" sprzeczny z art. 123 ust 1 Konstytucji RP. Przyk"adem tego procedowania w trybie pilnym mo$e by+ rz#dowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju s#dów powszechnych oraz 2
niektórych innych ustaw oraz o zmianie innych ustaw, którego rozpatrzenie w tym trybie by"o sprzeczne z postanowieniami art. 123 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z którym Rada Ministrów nie mo$e uzna+ uchwalonego przez siebie projektu ustawy reguluj#cego ustrój i w"a!ciwo!+ w"adz publicznych za pilny. Ponadto Pan Marsza"ek przyzwala na psucie prawa przez przyjmowanie do rozpatrzenia projektów ustaw kierowanych z Komisji Nadzwyczajnej "Przyjazne Pa%stwo" do spraw zwi#zanych z ograniczaniem biurokracji kierowanej przez partyjnego koleg& pos"a Janusza Palikota. Nowelizacje te wielokrotnie zmieniaj# te same ustawy po jednym artykule i zawieraj# nawet wzajemnie wykluczaj#ce si& przepisy, czego przyk"adem mog# by+ ostatnio procedowane projekty ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i us"ug, gdzie w jednym projekcie nowelizuje si& cz&!+ przepisu, a w drugim uchyla si& ten zapis. Projekty w przewa$aj#cej ich liczbie przygotowywane s# w sposób wadliwy legislacyjnie i niezgodny z zasadami techniki prawodawczej co powoduje w efekcie niespójno!+ prawa i utrat& zaufania obywateli do pa%stwa, do jego stabilno!ci. Skutkiem takich dzia"a% jest chaos legislacyjny. Pan Marsza"ek Bronis"aw Komorowski w swojej pracy marginalizuje rol& opozycji. Sukcesywnie d#$y do odebrania praw opozycji uniemo$liwiaj#c wykonywanie mandatu jej pos"om. Rezygnuj#c ze zwyczajów parlamentarnych wielokrotnie strofowa" i upomina" pos"ów opozycji. Nagminnie ogranicza pos"om wywodz#cym si& z opozycyjnych klubów prawo zabierana g"osu podczas obrad plenarnych Sejmu RP, pozbawiaj#c ich mo$liwo!ci wyra$ania swych racji. Drastycznie ograniczy" czas zadawania pyta% podczas debaty do 60 sekund co w zasadzie przy skomplikowanej problematyce poruszanych spraw uniemo$liwia precyzyjne ich wyartyku"owanie. Ponadto nie uwzgl&dnia zwyczajowych wniosków o zwo"anie Konwentu Seniorów lub zarz#dzenie przerwy niezb&dnej dla klubów w celu ustalenia swego stanowiska do 3
rozpatrywanych spraw. Jaskrawym przyk"adem mo$e by+ chocia$by wypowied, z dnia 13 czerwca b.r. podczas 3 czytania projektu ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji, gdy pos"owie PiS (Joachim Brudzi%ski, Tadeusz Cyma%ski, Krzysztof Putra, Zbigniew Girzy%ski i Anna Paluch), chcieli zada+ przedstawicielowi rz#du niezwykle wa$ne z punktu widzenia milionów wyborców pytania w sprawie wyja!nienia braku zgodno!ci pomi&dzy programem wyborczym PO a prowadzonymi przez rz#d Pana Premiera Donalda Tuska dzia"aniami w spó"kach skarbu pa%stwa oraz wysoko!ci zarobków prezesów spó"ek po zniesieniu limitów wynagrodze% oraz zasad i warunków przekazywania samorz#dom mienia w trakcie prywatyzacji. Pan Marsza"ek najpierw uniemo$liwi" pos"om PiS wykonywanie ich obowi#zków, a nast&pnie nazwa" ich propa%stwowe dzia"ania „anarchi#”. Takie zachowanie uzna+ nale$y za szokuj#ce i nie mieszcz#ce si& w kanonie polskiego parlamentaryzmu. Post&powanie Pana Marsza"ka Bronis"awa Komorowskiego jest !wiadom# prób# zablokowania niewygodnej dla PO debaty sejmowej. Nie dopuszcza" równie$ do g"osu pos"ów zg"aszaj#cych si& z wnioskami formalnymi, czym narusza" art. 184 ust 1 Regulaminu Sejmu RP, który nakazuje poza porz#dkiem dziennym rozpatrzenie takich wniosków. Z drugiej jednak strony nie reagowa" na agresywne i niegodne zachowania pos"ów Platformy Obywatelskiej. Pokazuje to, i$ nierówno traktuje pos"ów koalicji rz#dz#cej i opozycji. Wobec jednych jest nadmiernie krytyczny, a w przypadku pos"ów Platformy Obywatelskiej nie reaguje na skandaliczne zachowania niektórych z nich. Podczas zabierania g"osu na mównicy przez pos"ów opozycji nie reaguje na okrzyki o charakterze obra,liwym dochodz#ce z "aw PO de facto sankcjonuj#c takie zachowania. Podczas prowadzonych przez siebie obrad niejednokrotnie Pan Marsza"ek wykazywa" brak elementarnych zasad kultury i komentowa" w sposób nieuprawniony wypowiedzi innych pos"ów, przez co w ocenie wnioskodawców 4
nie posiada predyspozycji do rzetelnego i wolnego od osobistych uprzedze% piastowania tak wa$nej i odpowiedzialnej funkcji. Konfliktowanie i obecna w zachowaniu buta Pana Marsza"ka Bronis"awa Komorowskiego ukazuje w jaskrawy sposób jaki ma stosunek do opozycji. Przyzwalaj#c na skandaliczne zachowania parlamentarzystów Platformy Obywatelskiej prowadzi do eskalacji tego procederu. Ponadto przyja,nie i z pob"a$aniem podchodzi do wszystkich form naigrywania si& i szkalowania pos"ów Prawa i Sprawiedliwo!ci czego przyk"adem jest chocia$by reakcja na zachowanie Pana pos"a Janusza Palkota w dniu 13 czerwca 2008 r. Pan Marsza"ek Bronis"aw Komorowski wielokrotnie dowiód", i$ nie radzi sobie z prowadzeniem obrad Wysokiej Izby i pokaza" i$ nie jest - jak zapowiada" -Marsza"kiem ca"ego Sejmu, lecz jedynie swego ugrupowania. Myli" cz&sto rol& prowadz#cego obrady z uczestnikiem dyskusji. Dopuszcza" si& tak$e wielokrotnie obra$ania pos"ów opozycji, w tym Prawa i Sprawiedliwo!ci nazywaj#c ich publicznie oraz podczas posiedzenia Konwentu Seniorów „t"uszcz#” oraz „Sicz# zaporosk#”. Pan Marsza"ek Bronis"aw Komorowski w stosunku do pos"ów opozycji pa"a tak wielk# niech&ci#, i$ nie potrafi pohamowa+ negatywnych emocji, a co za tym idzie przekracza dobry smak i utrwalone w Polsce standardy parlamentaryzmu. Pan Marsza"ek Bronis"aw Komorowski wielokrotnie dopuszcza" do nieregulaminowych zachowa% cz"onków rz#du. Przyzwala" ministrom na nieudzielanie odpowiedzi na pytania do nich kierowane przez pos"ów. Zezwala" jednocze!nie ministrom na zadawanie pyta% pos"om wówczas kiedy byli oni zobowi#zani do odpowiedzi na pytania pos"ów PiS.
Takie zachowanie
cz"onków rz#du niezgodne z Regulaminem Sejmu RP uniemo$liwia"o parlamentarzystom reagowanie na s"owne zaczepki i obelgi. Marsza"ek dopu!ci" wi&c do negowania kontrolnej roli Sejmu wzgl&dem Rady Ministrów. Przyzwala" te$ ministrom na niedopuszczalne wypowiedzi pod adresem pos"ów typu: „We,cie si& do roboty”. 5
Kolejnym
dobitnym
przyk"adem
"amania
praw
i
zwyczajów
parlamentarnych s# wydarzenia zwi#zane z post&powaniem Pana Marsza"ka w sprawie uchylenia immunitetu Panu pos"owi Zbigniewowi Ziobro. Ostatecznie potwierdzaj# one nasz# opini&, i$ Pan pose" Bronis"aw Komorowski dla dobra Polski i dobrego imienia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej nie powinien d"u$ej piastowa+ zaszczytnej funkcji Marsza"ka Sejmu RP. Pan Marsza"ek Bronis"aw Komorowski celowo wywo"a" kryzys wokó" prac Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich dotycz#cego uchylenia immunitetu Panu pos"owi Zbigniewowi Ziobro i przyczyni" si& do sparali$owania prac Sejmu RP. Pan Marsza"ek Bronis"aw Komorowski w sposób !wiadomy d#$y" do ograniczenia konstytucyjnego prawa Pana pos"a Zbigniewa Ziobro do obrony, okre!lonego w art. 42 ust. 2 Konstytucji RP. Post&powanie Pana Marsza"ka sprzeczne by"o tak$e z art. 133 ust 2 i 3 Regulaminu Sejmu RP, gdy$ uniemo$liwi"o ono skuteczne powiadomienie Pana Pos"a o terminie posiedzenia Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich. Zainteresowany nie móg" te$ przedstawi+ Komisji swoich wyja!nie%. Pan Marsza"ek Bronis"aw Komorowski podj#" decyzj& o zmianie terminu posiedzenia Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich ignoruj#c dokonane w tej sprawie ustalenia poczynione z inicjatywy Przewodnicz#cego tej komisji Pana pos"a Jerzego Budnika z pos"em Zbigniewem Ziobro. Ustalenie to zosta"o podane przez Pana pos"a Jerzego Budnika do widomo!ci publicznej, Decyzja o zwo"aniu Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich w trybie nadzwyczajnym, zmieniaj#cym termin posiedzenia ustalony wcze!niej z osob# zainteresowan# by"a precedensem w historii rozpatrywania tego rodzaju wniosków. Zmiana decyzji zosta"a podj&ta bez jakiejkolwiek podstawy merytorycznej i z naruszeniem przepisów Regulaminu Sejmu RP. 6
Nast&pnie na posiedzeniu plenarnym oko"o godz. 9:20 sekretarz Sejmu pose" Krzysztof Brejza odczyta" komunikat o zwo"aniu na godz. 10:00 posiedzenia Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich bez wskazania porz#dku obrad. Powy$sze og"oszenie, nie mo$e by+ traktowane jako skuteczne powiadomienie pos"a Zbigniewa Ziobro o terminie rozpatrzenia wniosku w jego sprawie, o którym mowa w art. 152 ust. 5 Regulaminu Sejmu RP. Mimo wiedzy, i$ próba powiadomienia Pana Pos"a Zbigniewa Ziobro by"a niezgodna z procedur# i nie mog"a by+ traktowana jako skuteczna Pan Marsza"ek zobowi#za" Przewodnicz#cego Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich Jerzego Budnikowi na rozpocz&cie posiedzenia Komisji. Nast&pnie Pan Marsza"ek Bronis"awa Komorowskiego skierowa" do prowadzenia
Komisji
Wicemarsza"ka
Sejmu
RP
Pana
pos"a
Stefana
Niesio"owskiego, który nie poinformowa" obecnych na posiedzeniu Komisji pos"ów o swojej legitymacji do obj&cia przewodnictwa obrad, co stanowi naruszenie regu" sejmowych. Wszystkie te dzia"ania by"y prowadzone za zgod# i przyzwoleniem Pana Marsza"ka Bronis"awa Komorowskiego, za co Pan Marsza"ek ponosi osobist# odpowiedzialno!+. Mo$na stwierdzi+, i$ osob# odpowiedzialn# za z"amanie w Sejmie RP zasad i regu" prawnych, a tak$e prowokowanie pos"ów do emocjonalnych zachowa% by" Pan Marsza"ek Bronis"aw Komorowski, który dzia"a" wbrew obowi#zkowi na"o$onemu na Marsza"ka Sejmu przez przepis art. 10 ust 1 Regulaminu Sejmu RP, zgodnie z którym Marsza"ek stoi na stra$y praw i godno!ci Sejmu, reprezentuje Sejm i czuwa nad tokiem i terminowo!ci# prac Sejmu i jego organów. Z winy Pana Marsza"ka nie zosta"o przeprowadzone w sposób w"a!ciwy posiedzenie Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich w dniu 23 lipca br. Pan Marsza"ek Bronis"aw Komorowski swoimi dzia"aniami doprowadzi" do wywo"ania kryzysu w parlamencie polskim i narazi" Wysok# Izb& na utrat& 7
presti$u i zaufania publicznego, poddaj#c w w#tpliwo!+ zaanga$owanie pos"ów w swoj# prac&. Taka postawa zas"uguje na najwi&ksze pot&pienie i nie przystoi w $aden sposób osobie Marsza"ka Sejmu RP. Taka wypowied, !wiadczy o tym, i$ pan Marsza"ek Bronis"aw Komorowski nie rozumie, jakie ci#$# na nim obowi#zki. Swoimi dzia"aniami przyczyni" si& wiec do "amania zasad parlamentarnych,
tak
wa$nych
w
ka$dym
systemie
demokratycznym,
ograniczaj#c prawa opozycji, a tak$e do eskalacji konfliktu w Sejmie RP, czego przyk"adem jest dopuszczenie do prowadzenia obrad przywo"anej Komisji przez Wicemarsza"ka Niesio"owskiego. Godzi" si& !wiadomie na z"amanie prawa i zasad wypracowanych w trakcie ubieg"ych kadencji Sejmu RP, czym naruszy" art. 10 ust 1 pkt 5 Regulaminu Sejmu RP mówi#cy o tym, i$ Marsza"ek czuwa nad tokiem i terminowo!ci# prac Sejmu i jego organów. Decyduj#c# spraw# sk"aniaj#c# wnioskodawców do sformu"owania tego wniosku by"a sprawa zwi#zana z uzyskaniem przez Pana Marsza"ka nielegalnego dost&pu do tekstu tzw. aneksu do raportu o WSI. Jak wynika bowiem z ujawnionych zezna% z"o$onych w dniu 24 lipca 2008 r. przez Marsza"ka Sejmu Pan Bronis"awa Komorowskiego w kwestii jego spotka% z p"k Lichockim oraz p"k Tobiaszem, p"k Lichocki zwróci" si& do niego implicite z propozycj# pope"nienia przest&pstwa z art. 265 § 1 kk (lub skorzystania z owoców takiego czynu), tj. ujawnienia tajemnicy pa%stwowej. Marsza"ek Sejmu RP (a wi&c konstytucyjny organ pa%stwa) mia" prawny obowi#zek niezw"ocznego zawiadomienia o tym prokuratora lub Policji stosownie do tre!ci art. 304 § 2 kpk. Zamiast tego, Marsza"ek Sejmu RP przysta" na propozycj& p"k Lichockiego (nielegalnego uzyskania informacji stanowi#cych tajemnic& pa%stwow#) i umówi" si& z nim w kwestii dalszych kontaktów. Pan Bronis"aw Komorowski pod rygorem odpowiedzialno!ci karnej zezna" bowiem: „Ja wyrazi!em wst"pnie zainteresowanie jego propozycj#. Umówili$my si", %e on odezwie si" gdy b"dzie mia! mo%liwo$& dotarcia do tych dokumentów”. Musi 8
budzi+ powa$ne w#tpliwo!ci (tak$e natury prawnej) zachowanie Marsza"ka Sejmu (drugiej osoby w pa%stwie), który przystaje na propozycj& nielegalnego zdobycia przez p"k Lichockiego !ci!le tajnego dokumentu, mimo, i$ zgodnie z art. 7 Konstytucji RP organy w"adzy publicznej dzia"aj# na podstawie i w granicach prawa. Marsza"ek Sejmu Pana Bronis"aw Komorowski pod pozorem zdobycia dowodów pope"nienia przest&pstwa przekroczy" swoje uprawnienia naruszaj#c norm& art. 231 § 1 kk zast&puj#c powo"ane do tego s"u$by i organy pa%stwowe, takie jak prokuratura lub Policja. Jak wynika z przytoczonych zezna% nawet nak"ania" do pope"nienia przest&pstwa z art. 265 § 1 kk, (gdy$ dalsza cz&!+ tzw. aneksu do raportu o WSI mia"a dopiero zosta+ zdobyta przez p"k Lichockiego i mu przekazana) dzia"aj#c przy tym na szkod& interesu publicznego,
jak#
niew#tpliwie
spowodowa"oby
ujawnienie
tajemnicy
pa%stwowej. Zgodnie z brzmieniem art. 304 § 2 kpk.: „Instytucje pa'stwowe i samorz#dowe, które w zwi#zku ze sw# dzia!alno$ci# dowiedzia!y si" o pope!nieniu przest"pstwa $ciganego z urz"du, s# obowi#zane niezw!ocznie zawiadomi& o tym prokuratora lub Policj" (...)”. pan Marsza"ek Bronis"aw Komorowski druga osoba w pa%stwie nie poczuwa" si& do tego i nie dokona" takowego zawiadomienia. Zgodnie z brzmieniem art. 304 § 2 kpk. instytucje pa%stwowe w rozumieniu tego przepisu to mi&dzy innymi organy w"adzy oraz organy administracji rz#dowej. (R. A. Stefa%ski [w:] Z. Gosty'ski, J. Bratoszewski, L. Gardocki, S. M. Przyjemski, R. A. Stefa'ski, S. Zab!ocki: Kodeks post"powania karnego. Komentarz, Dom Wydawniczy ABC, 1998, tom II, t. 4 do art. 304). Nie ulega w#tpliwo!ci, $e niedope"nienie przez funkcjonariusza publicznego – Pana
Marsza"ka Bronis"awa Komorowskiego - obowi#zku
okre!lonego w art. 304 § 2 kpk skutkuje odpowiedzialno!ci# karn# tego 9
funkcjonariusza za wyst&pek z art. 231 § 1-3 kk. Oczywistym jest, $e wzgl#d na warto!ci takie jak autorytet i spo"eczne zaufanie dla organów w"adzy pa%stwowej oraz przejrzysto!+ i klarowno!+ mechanizmów demokratycznego sprawowania
w"adzy,
nakazywa"y
bezwzgl&dne
ujawnienie
w"a!ciwym
organom wiadomo!ci o pope"nieniu przest&pstwa. Pan Marsza"ek Bronis"aw Komorowski swoim post&powaniem narazi" bezpiecze%stwo pa%stwa, jego obywateli poprzez dopuszczenie do niekontrolowanego ujawnienia tajemnicy pa%stwowej. Utraci" wszelkie prawo pe"nienia zaszczytnej roli marsza"ka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Funkcji wa$nej i zaszczytnej i piastowanej w historii przez wielu znamienitych ludzi. Nie mo$e w mniemaniu wnioskodawców i zapewne milionów polaków pe"ni+ tej funkcji. Zachowanie Pana Marsza"ka nie licuje z powag# sprawowanego urz&du i uniemo$liwia prawid"owe funkcjonowanie Sejmu. Maj#c powy$sze na uwadze Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwo!+ wnosi o odwo"anie Pana pos"a Bronis"awa Komorowskiego z urz&du Marsza"ka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.
10