ANALISIS DE RIESGOS ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA) PROYECTO SISTEMA DE RIEGO CANTÓN CHIMBOATA, MUNICIPIO DE POCONA, COCHABAMBA
INDICE GENERAL ANÁLISIS DE RIESGOS ................................................................................................................................... 1 1. GENERALIDADES ............................................................................................................................. 1 2. METODOLOGIA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS ......................................................................... 1 3. ANALISIS DE RIESGOS. .................................................................................................................. 15 4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.................................................................................. 15 4.1. CONCLUSIONES ............................................................................................................................ 15 4.2. RECOMENDACIONES ................................................................................................................... 15
I
ANALISIS DE RIESGOS ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA) PROYECTO SISTEMA DE RIEGO CANTÓN CHIMBOATA, MUNICIPIO DE POCONA, COCHABAMBA
CAPITULO VI - ANÁLISIS DE RIESGOS 1. GENERALIDADES El análisis o evaluación de riesgos se define como el proceso de estimar la probabilidad de que ocurra un acontecimiento y la magnitud probable de efectos adversos en la seguridad, salud, medio ambiente y bienestar público. Para una adecuada evaluación se debe considerar esencialmente la naturaleza del riesgo, su facilidad de acceso o vía de contacto (posibilidad de exposición), las características de la población expuesta (receptor), la posibilidad de que ocurra y el nivel de riesgo y sus consecuencias, para de esta manera definir medidas adecuadas que permitan minimizar los impactos que se puedan generar. Sólo existe riesgo si se cumplen dos condiciones a la vez:
Que exista posibilidad de accidente Que este suponga un daño
A igualdad de daño, cuanta más alta sea la probabilidad de que ocurra el accidente, mayor será el riesgo. A igual probabilidad, cuanto mayor sea el daño, mayor será el riesgo. El análisis de riesgos es un método por el cual se recopila y evalúa la información sobre los peligros y las condiciones que los originan y sirve para prevenir y no así para detectar. El análisis y evaluación de riesgos, es una valiosa herramienta de decisión para la prevención, la misma que para alcanzar buenos resultados, requiere que el personal involucrado en la actividad, se comprometa y participe activa y plenamente. También se debe considerar la legislación dada por los reglamentos de la Ley 1333 para riesgos ambientales y el Título VII del Decreto Reglamentario de la Ley General del Trabajo de 23 de agosto de 1943 para riesgos personales, así como todas las recomendaciones de Seguridad Industrial. 2. METODOLOGIA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS Un método efectivo para la evaluación de riesgos consiste inicialmente en seguir los siguientes pasos: Categorización del peligro Las causas de los peligros Las consecuencias (lesión más probable) La existencia de controles Ponderación del nivel de probabilidad Ponderación del nivel de severidad Calculo del nivel de riesgo Descripción de controles propuestos
1
ANALISIS DE RIESGOS ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA) PROYECTO SISTEMA DE RIEGO CANTÓN CHIMBOATA, MUNICIPIO DE POCONA, COCHABAMBA
A continuación, se presenta la descripción de cada paso para la evaluación de riesgos A) Categorización de peligro: B) Las causas de los peligros: C) Las consecuencias (lesión mas probable) La categorización, causa y consecuencias de los peligros se definen de acuerdo al siguiente detalle y se divide en peligros para la salud humana y peligros naturales RELACIÓN ENTRE PELIGROS Y SUS CONSECUENCIAS CATEGORÍA DEL PELIGRO A UTILIZAR
CONSECUENCIAS
EJEMPLOS DE FUENTE, SITUACIÓN O ACTOS RELACIONADAS A LA CATEGORÍA DEL PELIGRO
(Mas probables) A1. Caídas de personas al mismo nivel
PELIGROS FISICOS, SALUD HUMANA Traumatismos, heridas, Golpes, Áreas de trabajo o pasillos con la superficie irregular o con obstrucciones contusiones, esguinces, torceduras Áreas de trabajo o pasillos con la superficie lisa, mojada o resbaladiza Cables o materiales sobre las superficies Etc.
A2.
Caídas menores a distinto nivel (entre 0,3 y 1,8 m)
A3. Caídas mayores a distinto nivel (mayor a 1,8 m)
Traumatismos, múltiples
heridas,
fracturas
Desniveles no protegidos, escalera fijas, plataformas sin protección Etc.
Si no cuenta con protección contra caídas: Fracturas múltiples, Hemorragias internas Muerte
Desniveles sin protección generados por estructuras
Si cuenta con arnés de seguridad enganchado a punto de anclaje: Golpes, contusiones
Plataformas/escaleras sin barandas
Trabajos en altura Plataformas en altura o desnivel, Rampas, Andamios,
Aberturas (agujeros, pozos, zanjas, etc.) o desniveles en el suelo sin protección Falta de uso de arnés o EPP en mal estado Etc.
Si es baja tensión (menos de 1000 v)
Equipos, sistemas o partes con energía eléctrica
2
ANALISIS DE RIESGOS ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA) PROYECTO SISTEMA DE RIEGO CANTÓN CHIMBOATA, MUNICIPIO DE POCONA, COCHABAMBA
Quemaduras externas
Falta de protección de sistemas o equipos eléctricos
Quemadura internas
Trabajos eléctricos o de mantenimiento
Arritmia y paro respiratorio
Sistemas de cableados deficientes
A partir de 1000 (V)
Operación inadecuada de equipos o sistemas eléctricos
Lo más probable es paro cardiaco, quemaduras y muerte
Tableros eléctricos, palancas o interruptores sin protección o deficientes Tomas de corriente, enchufes en mal estado Falta de puesta a tierra o puesta a tierra deficientes Motores eléctricos, Generadores
A4. Contactos eléctricos (Choque eléctrico)
Transformadores Seccionadores, Fusibles Equipos dieléctricos en mal estado o deficientes Baterías, condensadores, capacitores Luminarias o sistemas de iluminación Operación de interruptores, conmutadores Electricidad estática Derrame de líquidos conductores en o cerca de equipos eléctricos Otros equipos eléctricos Etc.
A5. Contactos con partes o elementos calientes/fríos
Quemaduras
Equipos, piezas o elementos calientes Material o sustancias calientes Trabajos en caliente o que generan chispas (soldadura, amoladura, esmerilado, desbastado, etc.)Equipos, piezas o elementos fríos Líquidos y gases criogénicos Contacto con salida de gases a presión Etc.
A6. Proyección de partículas, fragmentos
Lesiones en ojos, rosto o cuerpo
Equipos en movimiento
Traumatismos
Actividades de corte, abrasión o desbaste
3
ANALISIS DE RIESGOS ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA) PROYECTO SISTEMA DE RIEGO CANTÓN CHIMBOATA, MUNICIPIO DE POCONA, COCHABAMBA
Trabajos en caliente o que generan chispas (soldadura, amoladura, esmerilado, desbastado, etc.) Uso de herramientas Etc. A7. Proyección de gases, polvo o líquidos a presión ó calientes
Quemaduras, heridas Dependiendo la magnitud puede ocasionar hasta la muerte
Tuberías con fluidos, polvos o gases a presión Trabajo u operación de sistemas presurizados Sistemas de inyección de fluidos Sistemas hidráulicos, grupos de bombeo Ductos con polvos o gases Actividades de destaponamiento Agua o fluidos saliendo de un sistema de presión Etc.
A8.
Atrapamientos mecánicos
Heridas, fracturas, mutilaciones
Falta de resguardos en sistemas de transmisión de fuerza, partes en movimiento o puntos de operación Sistemas de transmisión de fuerza (Poleas, engranajes, etc.) Partes o elementos rotatorios, Piezas filosas en moviemiento, cuchillas o agujas en movimiento, Partes mecánicas en movimiento Cintas transportadoras, cadenas, canjilones o rodillos Equipos de perforación, Equipos de corte, Equipos de doblado, Equipos de prensado o estampado, Equipos mecánicos de desgaste o abrasión, equipos de ventilación o transporte con hélices Operación o inspección de equipos mecánicos Etc.
A9. Cortes, golpes, penetraciones por herramientas
Heridas, contusiones
Operación o uso de herramientas Herramientas punzo/cortantes, Herramientas de golpe, Herramientas de sujeción o para manipulación, Herramientas de ajuste, Herramientas de abrasión o desgaste Etc.
Heridas, contusiones
Partes salientes, filosas o puntiagudas Alambres o clavos salientes
4
ANALISIS DE RIESGOS ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA) PROYECTO SISTEMA DE RIEGO CANTÓN CHIMBOATA, MUNICIPIO DE POCONA, COCHABAMBA
Ramas de árboles o espinos A10. Cortes, golpes, penetraciones, excoriaciones de otra clase (no por herramientas) A11. Caída de objetos menores (menos de 5 kg) o herramientas
Piedras filosas Vidrios o manipulación de objetos de vidrio Etc. Golpes, contusiones y fracturas
Manipulación vertical de objetos Plataformas sin rodapiés o zócalos Ausencia de malla de protección o cubierta Trabajos en altura Estantes no empotrados, Objetos almacenados Etc.
A12. Aplastamiento/Ahogamiento Fracturas, hemorragia (entre objetos o por interna, asfixia, muerte caída/deslizamiento de objetos mayores a 5 Kg)
Actividades de Izaje Operación de grúas, tecles o equipos de izaje Elevación o descenso de materiales o equipos haciendo uso de Montacargas, Grúas y Puentes grúa, Tecles, polipastos o roldadas, Guinches, ascensores Equipos de izaje no certificados Ganchos de sujeción deficientes o sin compuerta de seguridad Cables, eslingas, cuerdas o estrobos deficientes Sujeción o amarre deficiente de cargas suspendidas Estantes no empotrados o en mal estado Almacenamiento de material a altura Manipulación manual de objetos o cargas Trabajos en zanjas Taludes, excavaciones Almacenamiento de materiales, piedras u otros Etc.
A13. Golpes por objetos/equipos móviles o atropellamiento por vehículos
Fracturas, Heridas, hemorragia interna, muerte
Objetos o partes de equipos en movimiento Actividades de izaje o transporte de materiales Circulación de peatones cerca de vehículos
5
ANALISIS DE RIESGOS ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA) PROYECTO SISTEMA DE RIEGO CANTÓN CHIMBOATA, MUNICIPIO DE POCONA, COCHABAMBA
Operación de equipos con partes en movimiento Etc. A14. Golpes por objetos inmóviles o partes salientes
Golpes, contusiones, heridas
Objetos fijos, tuberías o estructuras a baja altura Estructuras o partes salientes Falta de señalización de de objetos o partes salientes Etc.
A15. Incendios
Daños a instalaciones y/o equipos, quemaduras, asfixia y muerte
Materiales sólidos combustibles Líquidos combustibles o inflamables Materiales comburentes o atmósferas oxidantes Residuos combustibles Sobrecarga de sistemas eléctricos Corto circuitos Trabajos en caliente o que generan chispas (soldadura, amoladura, esmerilado, desbastado, etc.) Partículas incandescentes o chispas Filamentos, resistencias u objetos calientes o incandecentes Etc.
A16. Explosiones / deflagraciones
Daños a instalaciones y/o equipos, heridas, quemaduras, fracturas, muerte
Gases o vapores inflamables Gas Natural o GLP Fugas de GN o GLP Materiales explosivos Tanques con liquidos inflamables/combustibles Actividades de voladura o disparo de cañones Botellones con gases a presión Calderos, intercambiadores Acumuladores de aire Trabajos en caliente o que generan chispas (soldadura, amoladura, esmerilado, desbastado, etc.) Tuberías a presión con gases
6
ANALISIS DE RIESGOS ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA) PROYECTO SISTEMA DE RIEGO CANTÓN CHIMBOATA, MUNICIPIO DE POCONA, COCHABAMBA
Acumuladores de compresores o gases a presión Etc. A17. Choques de vehículos en movimiento
Fracturas, Heridas, muerte
Vehículos en movimiento Operación de vehículos o equipo pesado Etc.
A18. Vuelcos vehiculares
Fracturas, Heridas, muerte
Operación de vehículos o equipo pesado Caminos o carreteras sinuosas Etc.
A19. Exposición a ruido
Fatiga auditiva (si el nivel de ruido no es alto o menor a 85 db o si ya se cuenta con protectores auditivos) Sordera ocupacional (si el nivel de ruido es alto o mayor a los 85 db por mas de 8 horas y no se utiliza protección auditiva)
Emisiones de ruido
Operación de equipos o herramientas que emiten ruido
Equipos o maquinarias sin aislamiento acústico Protectores auditivos deteriorados Ausencia de protección auditiva Etc. A20. Exposición a vibraciones
Lesiones musculoesqueléticas
Emisiones de vibración Operación de equipos o herramientas Actividades Etc.
A21. Exposición a inadecuada iluminación
Disminución en agudeza visual, fatiga visual, astenopía
Lugares mal iluminados Luminarias sucias o deterioradas Insuficiente iluminación Exposición a deslumbramientos Trabajos de mantenimiento dentro de equipos o lugares no iluminados
7
ANALISIS DE RIESGOS ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA) PROYECTO SISTEMA DE RIEGO CANTÓN CHIMBOATA, MUNICIPIO DE POCONA, COCHABAMBA
Etc. A22. Exposición a temperaturas Por calor: extremas (extremadamente mayor Insolación por el sol, a la normal o menor a 0° C) deshidratación, golpe de calor Por frío Resfríos, congestión de garganta Bajo 0°
Ambientes calientes o fríos Trabajo a la intemperie Ingreso a equipos o maquinaria calientes Trabajo cerca de equipos extremadamente calientes Etc.
Hipotermia A23. Exposición a humedad extrema
Resfríos, irritaciones de la piel, enfermedades por hongos
Ambientes extremadamente húmedos Trabajo dentro de equipos mojados Actividades de limpieza con agua Etc.
A24. Exposición a radiaciones ionizantes
Problemas de la piel, cáncer
Emisiones de radiación ionizante (rayos X, rayos alfa, beta o gamma) Operación de equipos con sustancias radioactivas Actividades de gammagrafía Etc.
A25. Exposición a radiaciones no ionizantes
Irritación de la piel, quemaduras, lesiones oculares
Emisión de otras radiaciones no ionizantes (infrarrojos, ultravioletas, LASER o radiación óptica) Operación de equipos que emitan radiaciones Actividades de soldadura Observación de llamas del quemador de hornos Emisión de radiación electromagnética Etc.
B1. Contacto o ingestión de sólidos/líquidos peligrosos
Dermatitis, intoxicaciones o envenenamiento
Manipulación de sustancias peligrosas sólidas o líquidas Materiales peligrosos sólidos o en polvo Materiales peligrosos líquidos Residuos peligrosos Ausencia de EPP para manipulación de sustancias peligrosas
8
ANALISIS DE RIESGOS ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA) PROYECTO SISTEMA DE RIEGO CANTÓN CHIMBOATA, MUNICIPIO DE POCONA, COCHABAMBA
Etc. B2.
Exposición a polvos o fibras
Si no se utiliza protección respiratoria: Problemas pulmonares, irritaciones pulmonares, neumoconiosis Conjuntivitis en ojos
Emisiones de polvo o material particulado en el ambiente Fibras difuminadas en el ambiente
Trabajos de desbastado, perforado, picado Trabajos de desarenado Etc.
B3. Exposición a gases tóxicos o vapores
Si no se utiliza protección respiratoria: Problemas pulmonares, irritaciones pulmonares, intoxicación, asfixia
Emisiones de materiales peligrosos gaseosos o vapores Emisiones de otros gases tóxicos
Trabajos en caliente o que generan chispas (soldadura, amoladura, esmerilado, desbastado, etc.) Etc. B4. Derrames o fugas mayores de sustancias peligrosas
Daños a instalaciones y/o equipos Dermatitis, intoxicaciones o envenenamiento
Manipulación de sustancias peligrosas Transporte de sustancias peligrosas Fugas de depósitos con sustancias peligrosas Etc.
B5. Exposición a insectos/animales peligrosos
Picaduras, mordeduras, alergias, intoxicaciones
Presencia de Insectos, arácnidos, ofidios Presencia de animales que puedan atacar a las personas Circulación por lugares con densa vegetación Actividades de deshierbe o limpieza Etc.
B6. Exposición a bacterias, virus u hongos
Dependiendo del tipo de virus, bacterias u hongos Enfermedades gastrointestinales, infecciosas, Hepatitis, alergias
Presencia de Hongos Presencia o manipulación de residuos orgánicos o peligroso
9
ANALISIS DE RIESGOS ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA) PROYECTO SISTEMA DE RIEGO CANTÓN CHIMBOATA, MUNICIPIO DE POCONA, COCHABAMBA
En caso de contacto con sangre puede derivar en VIH, hepatitis B o C
Curación de heridas
Exposición a fluidos corporales Pandemias o epidemias Ambiente excesivamente humedo Otros agentes biológicos Etc. C1. Ejecución de posturas inadecuadas
Desordenes musculoesqueléticos, fatiga muscular
Sillas o mesas de trabajo inadecuadas (sin criterios ergonómicos)
C2. Ejecución de movimientos repetitivos
Desordenes musculoesqueléticos, fatiga muscular
Manipulación de materiales
Trabajo en posturas inadecuadas
Actividades de montaje o reparación Actividades de selección o separación Etc.
C3. Ejecución de sobre esfuerzo físicos
Desordenes musculoesqueléticos, lumbalgias
Manipulación de materiales Transporte de materiales Actividades físicas corporales Jornadas prolongadas de trabajo Etc.
C4. Exposición a sobre esfuerzo visual
Disminución en agudeza visual, fatiga visual, astenopía
Actividades de selección Pantallas de visualización de datos (monitores) Jornadas prolongadas de trabajo Reflejos o deslumbramientos Sobre esfuerzos visuales Etc.
C5. Exposición a sobre esfuerzo mental
Fatiga mental, estrés
Actividades con requerimiento de concentración Actividades de revisión o procesamiento de datos Actividades de análisis y estudio
10
ANALISIS DE RIESGOS ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA) PROYECTO SISTEMA DE RIEGO CANTÓN CHIMBOATA, MUNICIPIO DE POCONA, COCHABAMBA
Jornadas prolongadas de trabajos Etc. PELIGROS NATURALES D1.
Sismos
Daños a instalaciones y/o equipos, fracturas, heridas. Dependiendo la magnitud incluso puede ocasionar muerte
Movimientos de corteza terrestre Movimiento de capas tectónicas Etc.
D2. Inundaciones (por lluvias o Daños a instalaciones y/o granizadas intensas o desborde de equipos, ríos) Dependiendo la magnitud incluso puede ocasionar ahogamiento y muerte
Lluvias intensas Granizadas intensas
Desborde de ríos o cuerpos de agua Ruptura de tanques, diques o piscinas D3. Tormentas eléctricas o de vientos huracanados
D4.
Deslizamientos de tierra
D5. Incendios de plantas aledañas o forestales
Daños a instalaciones y/o equipos, colapso de estructuras Dependiendo la magnitud incluso puede ocasionar muerte Daños a instalaciones y/o equipos, fracturas, heridas, ahogamientos Dependiendo la magnitud incluso puede ocasionar muerte Daños a instalaciones y/o equipos, colapso de estructuras Dependiendo la magnitud incluso puede ocasionar muerte
Descargas eléctricas atmosféricas Vientos huracanados Derrumbes
Desprendimiento de taludes o excavaciones Incendios forestales Incendios de plantas o instalaciones aledañas Caída de rayos con consecuente incendios
D6. Convulsión social o atentados
Daños a instalaciones y/o equipos, fracturas, heridas, quemaduras
Atentados terroristas
11
ANALISIS DE RIESGOS ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA) PROYECTO SISTEMA DE RIEGO CANTÓN CHIMBOATA, MUNICIPIO DE POCONA, COCHABAMBA
Dependiendo la magnitud incluso puede ocasionar muerte
Secuestros Convulsión social y toma de planta Sabotajes
D7.
Desvío Comportamental
Variadas, según el acto inseguro que se ejecute. Se debe especificar el tipo de consecuencias que podrían generarse
Actos inseguros o peligros de diferente indole
12
ANALISIS DE RIESGOS ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA) PROYECTO SISTEMA DE RIEGO CANTÓN CHIMBOATA, MUNICIPIO DE POCONA, COCHABAMBA
D) La existencia de controles: se describe si al momento de la existencia del peligro ya se contaban con controles E) Ponderación del nivel de probabilidad F) Ponderación del nivel de severidad G) Calculo del nivel de riesgo La ponderación del nivel de probabilidad y severidad se define de acuerdo las siguientes tablas
13
ANALISIS DE RIESGOS ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA) PROYECTO SISTEMA DE RIEGO CANTÓN CHIMBOATA, MUNICIPIO DE POCONA, COCHABAMBA
14
ANALISIS DE RIESGOS ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA) PROYECTO SISTEMA DE RIEGO CANTÓN CHIMBOATA, MUNICIPIO DE POCONA, COCHABAMBA
H) Descripción de controles propuestos Una vez identificado el nivel de riesgo se debe determinar los controles a ejecutarse para evitar los peligros descritos 3. ANALISIS DE RIESGOS. En el anexo 1 del presente capitulo se describe el análisis de riesgo para cada actividad y etapa del proyecto 4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 4.1. Conclusiones Una vez realizado en análisis de riesgos para cada actividad del proyecto “SISTEMA DE RIEGO CANTÓN CHIMBOATA, MUNICIPIO DE POCONA, COCHABAMABA” se pudo determinar lo siguiente: Durante la etapa de ejecución se tiene principalmente peligros como ser caídas, cortes y accidentes vehiculares para lo cual se deben implementar los controles propuestos y de esta forma reducir los peligros. Durante la etapa de operación solo existe la probabilidad de inundaciones en caso de existir fugas durante la operación del sistema de riego En la etapa de mantenimiento debido a la manipulación de herramientas existe la probabilidad que el personal pueda sufrir lesiones leves. 4.2. Recomendaciones En caso de existir alguna variación de actividades es necesario realizar nuevamente el análisis de riesgos e implementar nuevos controles, de esta forma se evita que existan accidentes
15