AJUNTAMENT DE DÉNIA
SRA. ALCALDESA FRANCISCA R. VICIANO GUILLEM
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CONCEJALES PAU REIG PÉREZ JOSÉ MARÍ IVARS VICENTA BIXQUERT HUGUET ANTONIO CUARTERO MARTÍNEZ JULI E. MARTÍNEZ TORIJA MARÍA TUTOR GALIANA JUAN C. COLLADO FUENTES INTERVENTOR D. FRANCISCO NAVARRETE PARDO SECRETARIO ACCIDENTAL D. JUAN JOSÉ MOYA SEGRELLES En la ciudad de Dénia, a veinticinco de febrero del dos mil cuatro y siendo las trece horas, se constituye la Junta de Gobierno Local de este Ayuntamiento en la Sala de Juntas de la Casa Consistorial, bajo la Presidencia de la Sra. Alcaldesa Dña. FRANCISCA R. VICIANO GUILLEM, los señores Concejales que anteriormente se expresan, estando presente el Oficial Mayor en funciones de Secretario que da fe, al objeto de celebrar sesión ordinaria correspondiente al día de la fecha, de conformidad con el orden del día previamente cursado al efecto. Existiendo quórum suficiente de asistentes, por la presidencia se da apertura al acto. Tratándose los asuntos y tomándose los acuerdos que se expresan a continuación: 1.- Aprobación, si procede, del acta de la sesión anterior. Se aprueba, por unanimidad, el acta de la sesión ordinaria celebrada en fecha 18 de febrero de 2.004. 2.- HACIENDA. 2.1.- Aprobación de gastos. a) Vista la propuesta del Concejal Delegado de Cultura la Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la concesión de una subvención de 100 € al I.E.S. “El Clot” de Valencia como ayuda para la puesta en marcha de la “V Olimpiada de la SESIÓN 08/04
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AJUNTAMENT DE DÉNIA Literatura”, en la cual podrán participar todos los alumnos de bachillerato. (RC 2.2004.1.00335).
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b) Vista la propuesta de la Concejala de Juventud, la Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la concesión de una subvención de 4.200 € a favor del I.E.S. “María Ibars”, en concepto de colaboración del área de juventud en el programa de actividades extraescolares del centro. (RC 2.2004.1.00049). c) Vista la propuesta de la Concejala de Juventud, la Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la concesión de una subvención de 4.200 € a favor del I.E.S. “Chabás”, en concepto de colaboración del área de juventud en el programa de actividades extraescolares del centro. (RC 2.2004.1.00049). d) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la adquisición a la empresa Devesa, de una bomba para el grupo de bombeo modelo C.P. 3127-LT 441 valorada en 3.861’64 €. (RC 2.2003.1.27996). e) Vista la propuesta del Concejal de Deportes, la Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda el pago de la cantidad de 1.500 € en concepto de subvención anual al “Club de Remo de Dénia”. (RC 2.2004.1.00657). f) Vista la propuesta del Concejal Delegado de Gobernación, la Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la adquisición a la empresa OPTIZEI, de una máquina digital Sony Ciber-Shot cuyo importe asciende a 291’41 €, para ser utilizada por los celadores de Obras y Servicios. (RC 2.2204.1.00631). g) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda destinar la cantidad de 120.200 € para la contratación de las actuaciones previstas durante las próximas Fiestas Patronales. (RC 2.2004.1.00688). h) Vista la propuesta de la Concejala de Hacienda. La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda reconocer la obligación de gasto a favor de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (U.N.E.D.) por la cuantía de 18.000 €, con cargo a la partida 451.489.01 del Presupuesto General prorrogado de 2003 para 2004 . (AD 2.2004.1.00686). i) La junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la factura de la empresa Kaldevi, Ingeniería Geriátrica, S.L., por importe de 28.820,02 €, por adquisición de mobiliario para la Residencia de Ancianos, y que se proceda a la certificación del acta de recepción de dicho mobiliario. j) Vista la propuesta de la Concejala de Turismo, la Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar una subvención de 18.030’36 € a favor de la Asociación de Empresarios de Hostelería y Turismo de la Marina Alta (A.E.H.T.M.A.), para la celebración de la XIX edición del “Concurso de Arroz a Banda Ciudad de Dénia”. k) Vista la propuesta de la Alcaldía, la Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda adjudicar a la empresa “DIANA URBANA 21, S.L.” los trabajos de realización SESIÓN 08/04
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AJUNTAMENT DE DÉNIA de obras de construcción de caminos, bordillos y pavimentación en el Parque “Roc Chabás”, por un importe de 23.113 €, Iva incluido (RC 2.2004.1.00590). 3.- ASUNTOS DE SECRETARÍA GENERAL 3.1.- Asuntos de personal.
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1) Se da cuenta del Decreto de la Alcaldía de 18 de febrero, por el cual se aprueba una gratificación de 360, 61€ por servicios extraordinarios de desempeño de funciones de Secretario de la Concejalía de Hacienda. 2) Vista la propuesta del Concejal Delegado de la Residencia de Ancianos, la Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de 1 Auxiliar de Clínica para la Residencia de Ancianos bajo la modalidad “Eventual por circunstancias de la producción”, por el periodo de 3 meses. 3) Vista la memoria justificativa y los informes de Intervención y del Departamento de Recursos Humanos. La contratación de un Conserje por un periodo de 1 mes para prestar servicios en las dependencias de la E.P.A. bajo la modalidad contractual “Eventual por circunstancias de la producción”. 4) Vista la propuesta del Concejal Delegado de Cultura y los informes de Intervención y del Departamento de Recursos Humanos. La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de un Vigilante de Instalaciones Museográficas bajo la modalidad de “Interinidad”, para suplir la baja por Incapacidad Temporal de Doña Lucía Cruz García y hasta que ésta se reincorpore. 5) Vista la propuesta del Concejal Delegado de la Residencia de Ancianos y los informes de Intervención y del Departamento de Recursos Humanos. La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de una Limpiadora para la Residencia de Ancianos bajo la modalidad contractual de “Interinidad”, para cubrir el permiso concedido de quince días a Doña Mª del Mar Ordoñez González. 6) Vista la propuesta del Concejal Delegado de la Residencia de Ancianos y los informes de Intervención y del Departamento de Recursos Humanos. La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de una pìnche de cocina para la Residencia de Ancianos bajo la modalidad contractual de “Interinidad”, para cubrir el permiso concedido de quince días a Doña Petra González Albo Padilla. 7) Vista la memoria justificativa y los informes de Intervención y del Departamento de Recursos Humanos. La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de una Limpiadora a tiempo parcial para el Museo del Juguete y salón de actos del Colegio Llebeig, por un periodo de 3 meses. SESIÓN 08/04
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8) Vista la propuesta de la Concejala de Hacienda y el informe de Intervención. La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la prórroga por un periodo de 6 meses, del contrato suscrito con Doña Maria Cobos García, como Auxiliar de Apoyo Administrativo del Departamento de Servicios Económicos. 9) Vista la propuesta de prórroga del contrato de D. Juan Marí Montaner, como encargado del personal de limpieza. Visto el informe del Departamento de Recursos Humanos, en el sentido de que no puede ser prorrogado por más tiempo al haberse agotado la duración máxima de esta modalidad contractual. La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda no procede la prórroga de dicho contrato. 10) Vista la solicitud de un anticipo de tres mensualidades formulada por Doña Cristina Galar Bozal, auxiliar de clínica de la Residencia de ancianos. Visto el informe emitido y lo dispuesto en el art. 49 del convenio colectivo, en el sentido de se puede conceder sin justificar hasta la cantidad de 901,52 €, a reintegrar en doce mensualidades. 11) La Junta de gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de Doña Paula Carrió Rueda, como Trabajadora Social para la Residencia de Ancianos durante 6 horas a la semana. 12) Vista la propuesta del Concejal Delegado de la Residencia de Ancianos y los informes de Intervención y del Departamento de Recursos Humanos. La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de un Auxiliar de Enfermería de la Bolsa de Trabajo, bajo la modalidad contractual “Eventual por Circunstancias de la Producción” por el periodo máximo de 2 meses, tiempo durante el cual habrá entrado en vigor la próxima Bolsa de Trabajo de Auxiliares de Clínica. 3.2.- Asuntos judiciales. A) Se da cuenta del Recurso Contencioso Administrativo 89/04. del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº Uno de Alicante, interpuesto por la mercantil “BURO VALEN, S.L.” contra Resolución Concejalía de Hacienda por la que se desestiman los recursos presentados contra liquidación por ocupación de vía pública por obras en C/. Arturo Vicens esquina Avda. Joan Fuster. La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda personarse en dicho procedimiento y designar al Letrado D. Salvador Ferrando Pérez, para la defensa de los intereses municipales. B) Visto el recurso abreviado contencioso administrativo nº 41/2004-E, interpuesto ante el Juzgado de los Contencioso Administrativo, nº Dos de Alicante, por Dª Amparo Benito Montaner contra resolución de expediente sancionador por infracción de tráfico.
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La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda personarse en dicho procedimiento y designar al letrado D. Salvador Ferrando Pérez para ejercer la defensa de los intereses municipales. C) La Junta de Gobierno Local, acuerda facultar a la Sra. Alcaldesa, para que otorgue ante Notario, los correspondiente Poderes Generales para Pleitos, a favor de los siguientes Procuradores de los Tribunales y Letrados: a) Procuradores de los Tribunales: DE DENIA: D. Antonio Barona Oliver, D. José Vicente Bonet, D. Esteban Giner Moltó, Dª. Francisca Marcilla Gallego. DE GANDIA: Dª. Patricia Espi Puig, Dª. Yolanda Benimeli Soria. DE BENIDORM: Dª. Dolores Duch Muñoz, Dª. Virtudes Pérez Oltra, D. Luis Rotgla Benedito, Dª. Rosario Arena de Bedmar. DE ALICANTE: D. José Antonio Saura Ruiz, Dª. Virginia Saura Estruch, Dª. Mª Teresa Figueiras Costilla, Dª. Eva López Pastor. DE VALENCIA: Dª. Mª. José Bosque Pedros, D. José Luis Medina Gil, Dª. Mª Teresa de Elena Silla, Dª. Elena Gil Bayo, Dª. Isabel Ballester Gómez. DE MADRID: D. Pedro Antonio González Sánchez, D. Cesáreo Hidalgo Senen, D. Alberto Hidalgo Martínez. b) Letrados: Dª. Araceli Chornet Adsuar D. Juan Carlos Pérez Nadal. D. Salvador Ferrando Pérez”. 4.- ASUNTOS DE URGENCIA, RUEGOS Y PREGUNTAS A) ASUNTO: Enajenación directa parcela sobrante sita en Deveses. INTERESADO: Construcciones CONCA S.L. Visto el exp. 3411.159/02, los técnicos que suscriben emiten el siguiente INFORME, basado en los siguientes ANTECEDENTES DE HECHO: UNO.- De la planimetría obrante en el Ayuntamiento de Denia se desprende que sobre la finca registral nº 61.124, figura un antiguo camino catastral nº XXVIII El mismo aparece en el plano catastral 1959, vuelo 1972, plano catastral 1988, vuelo 1985, plano catastral 1988, vuelo 1.992. En consecuencia, tanto de su numeración con número romano XXVIII, con el que se enumeran los caminos públicos en Catastro, como de la apertura al uso público del mismo por 40 años, se desprende su carácter demanial. No obstante, en el PGOU 1972, no se le preveía uso público alguno al mismo, sino que se calificaba el terreno con uso residencial. Lo mismo ocurría en el PGOU-92 y en el PGOU-00. De ello se desprende que el camino de uso público por 20 años (1952-1972), siguió afecto al mismo uso viario por 20 años más, a pesar de su desafección tácita SESIÓN 08/04
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AJUNTAMENT DE DÉNIA por el PGOU-72. Sin embargo, se volvió a desafectar por el PGOU-92, pasando a carácter de bien patrimonial, no habiéndose producido su afección pública otra vez de acuerdo con la legislación sobre bienes aplicable a las Entidades Locales. En consecuencia, de conformidad con el RBEL tiene carácter de parcela
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sobrante. DOS.- El Topógrafo Municipal estima que la parcela de propiedad municipal, antiguo camino catastral XXVIII, sita en Denia, Partida Deveses, entre Camí del Bassot y C/ Riu Becaire, mide una superficie aproximada de 240-m2 en el tramo que atraviesa la finca registral nº 61.124, incrita en el Registro de la Propiedad de Denia, en tomo 1669, libro 776, folio 184, titularidad de CONSTRUCCIONES CONCA S.L. TRES.- La finca registral titularidad de la mercantil interesada (nº 61.124), procede de la agrupación de 7 fincas registrales, inscritas en el Registro de la Propiedad (superficie según de finca agrupada de 8.017m2. CUATRO.- Da. Mª Angeles Mirón Diaz, en representación de CONSTRUCCIONES CONCA S.L., presenta escrito con nº R.E. 22.907, de fecha 12 diciembre 2003, en el que reconoce que por error han incluido en la superficie edificable de su parcela (presentada en expt. 3411.159/02), la del tramo del camino catastral que discurre por la misma (240-m2), ofreciendo un precio por el suelo correspondiente al aprovechamiento subjetivo del mismo (172’31m2), de 222’37euros/m2 (37.000-ptas/m2.) CINCO.- En fecha 24 febrero 2004, se emite informe por el Arquitecto Municipal, sobre la valoración del suelo a adquirir por Construcciones Conca S.L., conforme con la operación que se efectúa en el mismo. Dado que el exceso de aprovechamiento correspondiente a la superficie de 240m2 en dicha zona, ya está adquirido y aprobado en expt. 3412.39/02 (13’80mt), y a fin no revisar actos administrativos firmes, se estima procedente la adquisición en este momento sólo de la superficie correspondiente al aprovechamiento subjetivo del camino (172’31m2), esto es, descontando la superficie correspondiente al exceso de aprovechamiento subjetivo ya adquirido en el citado expediente (67’69m2. correspondientes a 13’80mt). El Arquitecto municipal estima en su informe que el valor del terreno propuesto por la mercantil interesada (222’37-euros) es adecuado, ya que supera el de las Tablas de Transferencias de aprovechamiento y es conforme con la tasación bancaria a efectos de formalizar hipoteca en la finca. En consecuencia, el valor de los 172’31m2 a adquirir alcanzaría un total de 38.317’34-euros. A los anteriores hechos le son de aplicación los siguientes FUNDAMENTOS DE DERECHO: SESIÓN 08/04
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UNO.- A tenor del art. 5 de la Ley 7/85, de 2 de abril de Bases Régimen Local, las Entidades locales, de acuerdo con la Constitución y las leyes, tendrán plena capacidad jurídica para adquirir, poseer, reivindicar, permutar, gravar o enajenar toda clase de bienes, celebrar contratos, establecer y explotar obras o servicios públicos, obligarse, interponer recursos establecidos y ejercitar las acciones previstas en las leyes. Asimismo, de acuerdo con el art. 4 del R.D. Legislativo 2/00, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (TRLCAP), la Administración podrá concertar los contratos, pactos y condiciones que tenga por conveniente, siempre que no sean contrarios al interés público, al ordenamiento jurídico o a los principios de buena administración y deberá cumplirlos a tenor de los mismos, sin perjuicio de las prerrogativas establecidas por la legislación básica a favor de aquélla. DOS.- De conformidad con el art. 21.1.p) de la Ley 7/85, de 2 abril, Reguladora de Bases de Régimen Local (LRBRL), en redacción dada por la Ley 53/03, de 16 de diciembre, corresponde al Alcalde la enajenación del patrimonio en la forma y cuantía indicados. Existe partida presupuestaria destinada a enajenación de inmuebles (partida 600.00) De acuerdo con el Decreto de Delegación de atribuciones del Alcalde a la Comisión de Gobierno de fecha 23 de junio de 2003, corresponde a la Junta de Gobierno de Local (mismo órgano con cambio de denominación) la adquisición y enajenación de bienes y derechos que no superen el diez por cien de los recursos ordinarios del Presupuesto, con sujeción a los requisitos y límites previstos en la legislación vigente. TRES.- Según art. 6 del R.D. 1372/86, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de la Entidades Locales (RBEL) son bienes patrimoniales los que de propiedad de la Entidad Local que no estén destinados al uso público o servicio público. De conformidad con el art. 16.2 del RBEL: “Los bienes patrimoniales que resultaren calificados como suelo urbano o urbanizable programado en el planeamiento urbanístico quedarán afectos al Patrimonio Municipal del Suelo.” Continúa el art. 7 del mismo texto reglamentario señalando que se califican como bienes patrimoniales las parcelas sobrantes. CUATRO.- De acuerdo con art. 7 del R.D. 1372/86, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de la Entidades Locales (RBEL), se consideran parcelas sobrantes los bienes patrimoniales constituidos por porciones de terreno propiedad de las Entidades Locales que por su reducida extensión, forma irregular o emplazamiento, no fueren susceptibles de uso adecuado; considerándose las mismas bienes patrimoniales o de propios. CINCO.- A tenor del art. 115 del mismo texto reglamentario las parcelas sobrantes serán enajenadas por venta directa al propietario o propietarios SESIÓN 08/04
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AJUNTAMENT DE DÉNIA colindantes o permutadas con terrenos de los mismos, y si fueran varios los colindantes, la venta o permuta se hará de forma que las parcelas resultantes se ajusten al más racional criterio de ordenación del suelo, según dictamen técnico. En base a lo anteriormente expuesto, la Junta de Gobierno Local por unanimidad
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ACUERDA: 1.- Se proceda a la enajenación directa de la parcela sobrante de propiedad municipal, antiguo camino catastral XXVIII, sita en Denia, Partida Deveses, entre Camí del Bassot y C/ Riu Becaire, de una superficie de 240-m2 en el tramo que atraviesa la finca registral nº 61.124, (inscrita en el Registro de la Propiedad de Denia, en tomo 1669, libro 776, folio 184) a CONSTRUCCIONES CONCA S.L., titular de esta última, finca colindante por ambos lados con la parcela sobrante municipal. Ello a fin de que mediante unión de ellas, pueda convertirse la parcela sobrante en edificable, única solución posible para conseguir una racional utilidad de la parcela sobrante y respetar el planeamiento que la creó y calificó de suelo urbano residencial. 2.- Se enajene por un valor total de 38.317’34-euros, de conformidad con informe técnico de fecha 24 febrero 2004 y antecedente fáctico cinco de este informe. 3. Se eleve a escritura pública la referida enajenación directa. 4. Facultar a la Ilma. Sra. Alcaldesa del Ayuntamiento de Dénia para su firma. B) Vista la propuesta de la Concejala Delegada de Promoción Social exponiendo para su aprobación la concesión de ayudas económicas de Emergencia Social, y tenido en cuenta el informe de Intervención (R.C. 2.2004.1.00658), La Junta de Gobierno Local por unanimidad, acuerda la aprobación de concesión de ayudas de Emergencia Social a los beneficiarios y por los conceptos definidos en el informe emitido a tal efecto, siendo un total de 69 expedientes y ascendiendo a un gasto global de 23.380’5 €. C) Vista la propuesta del Concejal Delegado de Informática sobre el informe del Jefe del Departamento de Informática referente a la necesidad urgente de adquirir una solución de backup para los servidores corporativos municipales, Visto el informe de Intervención (R.C. 2.2004.1.00659), La Junta de Gobierno Local por unanimidad, acuerda aprobar la adquisición a la empresa “SCORPION SISTEMAS, S.A.” de la ampliación de Backup “Veritas BaskUp Exec 9.1” incluidos en los módulos adicionales, más la instalación, configuración y formación, por un importe de 7.266’17 €.
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AJUNTAMENT DE DÉNIA D) Vista la propuesta del Concejal Delegado de Informática sobre el informe del Jefe del Departamento de Informática referente a la necesidad urgente de adquirir una solución de backup para los servidores corporativos municipales, A la vista del Informe emitido por el Departamento de Intervención (R.C. 2.2003.1.27932),
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La Junta de Gobierno Local por unanimidad, acuerda aprobar la adquisición con la empresa “SCORPION SISTEMAS, S.A.” de la unidad de cinta de backup (Autocarregador HP StorageWorks 1/8 DLT VS80) con un importe de 6.303’95 €. E) Vista la propuesta del Concejal Delegado de Informática exponiendo que visto el informe del Jefe del Departamento de Inoformática referente a la implantación de un Sistema de Gestión y Dirección del Ciudadano para la Oficina Municipal de Atención al Público. Visto el informe de Intervención (R.C. 2.2003.1.27981) La Junta de Gobierno Local por unanimidad, acuerda la adquisición a la empresa “Q-MATIC SISTEMAS, S.A.” de un Sistema de Gestión y Direccionamieno del Ciudadano para la Oficina Municipal de Atención al Público con un importe total de 11.950 €. F) Queda sobre la mesa pendiente de informe, la solicitud de devolución del aval presentado por AQUALIA en el año 1.996 por un importe de 75.000.000 de pesetas, para responder a la garantía de ejecución del contrato de construcción de una Planta de Desalación de Agua salobre por ósmosis inversa. G) La Junta de Gobierno se da por enterada del borrador de convenio con la Generalitat Valenciana para la urbanización de la C/. La Vía entre el Centro Social y C/. Diana, así como de los informes emitidos al efecto por los departamentos de Secretaría e Intervención. H) Vista la propuesta del Concejal de Seguridad Ciudadana, la Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda prorrogar el contrato de arrendamiento del vehículo Nissan Terrano, matrícula 4302-BBN, asignado a la Policía Local, con un coste de Iva incluido de 717.62 €.. I) Visto el expediente tramitado y la propuesta de la Concejala de la Escuela Taller “Bosc Diana”, y a la vista de las ofertas presentas. La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda adjudicar la adquisición mobiliario para el Bosc de Diana, consistente en 1 módulo prefabricado para WC, duchas y calentador, de 1 Conjunto Modular y de 4 Aparatos de Aire Acondicionado, por un importe total de 23.768’40 €., Iva incluido, a la empresa STH LEVANTE, S.A.
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AJUNTAMENT DE DÉNIA J) Vista la propuesta del Gerente de Urbanismo, la Junta de Gobierno por unanimidad, acuerda aprobar el Plan de Seguridad y Salud y el Informe del Coordinador, en referencia a las obras de Ajardinamiento y Parque Infantil en solar frente al Centro de Salud.
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K) Vista la propuesta de la Concejala Delegado de Promoción Social, en base al informe emitido por la Responsable del Programa de Ayuda a Domicilio. La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la relación de usuarios del Programa de Ayuda a Domicilio atendidos durante el mes de febrero. (41 usuarios). L) Se da cuenta y la Junta de Gobierno, queda enterada escrito de AQUALIA, de 16 de febrero de 2004, sobre suspensión de suministro a usuarios por falta de pago. M) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la factura presentada por la empresa Sistemas de Oficina de Alicante, S.A., por importe de 41.960,33 €, correspondiente al suministro de equipos informáticos, que le fueron adjudicados mediante acuerdo de 10 de diciembre de 2003 de la Comisión de Gobierno y se proceda a la certificación del acta de recepción de dicho suministro. Y no habiendo más asuntos que tratar, por la Presidencia se levanta la sesión, siendo las quince horas treinta minutos, de todo lo cual como Secretario CERTIFICO.
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