Druk nr 1373 Warszawa, 17 listopada 2008 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Prezes Rady Ministrów RM 10-190-08 Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy
- o zmianie ustawy o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych oraz niektórych innych ustaw wraz z projektem aktu wykonawczego. W za!"czeniu przedstawiam tak#e opini$ proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
dotycz"c"
zgodno%ci
Ponadto uprzejmie informuj$, #e do prezentowania stanowiska Rz"du w tej sprawie w toku prac parlamentarnych zosta! upowa#niony Minister Spraw Wewn$trznych i Administracji. Wz. WICEPREZES RADY MINISTRÓW (-) Waldemar Pawlak
Projekt
USTAWA z dnia o zmianie ustawy o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych oraz niektórych innych ustaw1)
Art. 1. W ustawie z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 216, poz. 1585, z pó!n. zm. 2)) wprowadza si" nast"puj#ce zmiany: 1) art. 15 otrzymuje brzmienie: „Art. 15. 1. Informacje kryminalne przekazane Szefowi Centrum przez podmiot zobowi#zany podlegaj# zarejestrowaniu w bazach danych na karcie rejestracyjnej, o której mowa w art. 21 ust. 2. 2. Informacje kryminalne okre$lone w art. 13 ust. 1 pkt 5 lit. e, przekazane w formie przekazu teleinformatycznego przez Szefa Centrum podmiotowi w odpowiedzi na jego zapytanie, zostaj# automatycznie zarejestrowane w bazach danych w formie tekstowej, bez mo%liwo$ci dalszego przekazywania.”; 2) w art. 19: a) po pkt 2a dodaje si" pkt 2b w brzmieniu: „2b) Agencja Bezpiecze&stwa Wewn"trznego;”, b) pkt 14 otrzymuje brzmienie: „14) Dyrektor Generalny Lasów Pa&stwowych, dyrektorzy regionalnych dyrekcji Lasów Pa&stwowych, nadle$niczowie oraz G'ówny Inspektor Stra%y Le$nej;”; 3) w art. 20 w ust. 1: a) pkt 1 i 2 otrzymuj# brzmienie: „1) organy administracji rz#dowej lub organy samorz#du terytorialnego w'a$ciwe w sprawach ewidencji ludno$ci, Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludno$ci, ewidencji paszportowych, ewidencji wydanych i utraconych dowodów osobistych, ewidencji wojskowej osób podlegaj#cych 1) Niniejsz# ustaw# zmienia si" ustawy: ustaw" z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludno$ci i dowodach osobistych, ustaw" z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu spo'ecznym rolników, ustaw" z dnia 28 wrze$nia 1991 r. o lasach, ustaw" z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów, ustaw" z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz ustaw" z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych. 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta'y og'oszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 220, poz. 1600 oraz z 2007 r. Nr 120, poz. 818 i Nr 165, poz. 1170.
obowi#zkowi s'u%by wojskowej, centralnej ewidencji pojazdów, centralnej ewidencji kierowców, rejestracji pojazdów, rejestru cywilnych statków powietrznych, rejestru administracyjnego polskich statków %eglugi $ródl#dowej, polskiego rejestru jachtów, polskiego rejestru okr"towego, nadzoru geodezyjnego i kartograficznego, administracji geodezyjnej i kartograficznej, ewidencji gruntów i budynków, rejestracji stanu cywilnego, publicznej s'u%by zatrudnienia lub pomocy spo'ecznej, 2) s#dy prowadz#ce Krajowy Rejestr S#dowy, ksi"gi wieczyste i rejestr zastawów,”, b) po pkt 5 dodaje si" pkt 5a w brzmieniu: „5a) Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Spo'ecznego,”; 4) w art. 21 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Podmioty uprawnione przekazuj# Szefowi Centrum informacje kryminalne na wype'nionych kartach rejestracyjnych, z wyj#tkiem informacji, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 5 lit. e, które s# przekazywane w formie pisemnej.”; 5) w art. 24 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Podmioty zobowi#zane mog# nie przekazywa( informacji kryminalnych Szefowi Centrum lub ograniczy( zakres przekazywanych informacji, je%eli ich przekazanie mog'oby zagrozi( bezpiecze&stwu pa&stwa lub jego obronno$ci albo spowodowa( identyfikacj" osób udzielaj#cych pomocy przy wykonywaniu czynno$ci operacyjno-rozpoznawczych prowadzonych przez upowa%nione do tego podmioty uprawnione.”; 6) art. 25 otrzymuje brzmienie: „Art. 25. 1. Podmiot zobowi#zany, który stwierdzi' nieprawdziwo$( przekazanej przez siebie Szefowi Centrum informacji kryminalnej lub w przypadku przekazania informacji kryminalnej, której gromadzenie jest zabronione, niezw'ocznie zawiadamia pisemnie o tym Szefa Centrum. 2. Je%eli informacja kryminalna, o której mowa w ust. 1, zosta'a przekazana Szefowi Centrum: 1) z urz"du – Szef Centrum usuwa j# z baz danych niezw'ocznie po otrzymaniu odpowiednio wype'nionej karty rejestracyjnej, o której mowa w art. 21 ust. 2, od podmiotu zobowi#zanego, który uprzednio przekaza' t" informacj"; 2) na zapytanie – Szef Centrum niezw'ocznie zarz#dza usuni"cie jej z baz danych w trybie, o którym mowa w art. 27 ust. 2. 3. Szef Centrum niezw'ocznie zawiadamia podmioty zobowi#zane, które otrzyma'y od niego informacj", o zaistnieniu okoliczno$ci wymienionych w ust. 1.”; 7) art. 27 – 29 otrzymuj# brzmienie: „Art. 27. 1. Informacje kryminalne podlegaj# usuni"ciu z baz danych, je%eli: 1) ich gromadzenie jest zabronione; 2) zarejestrowane informacje kryminalne okaza'y si" nieprawdziwe; 3) up'ynie okres, o którym mowa w art. 14 ust. 1 – 3; 2
4) jest to uzasadnione ze wzgl"du na bezpiecze&stwo pa&stwa lub jego obronno$(. 2. Zarz#dzaj#c usuni"cie informacji kryminalnej z baz danych, w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, Szef Centrum wskazuje informacj" kryminaln#, miejsce, dat" i tryb jej usuni"cia oraz sk'ad osobowy komisji. 3. Usuwanie informacji kryminalnej z baz danych w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, nast"puje automatycznie. 4. Informacj" kryminaln#, w przypadku okre$lonym w ust. 1 pkt 4, Szef Centrum usuwa z baz danych niezw'ocznie po otrzymaniu odpowiednio wype'nionej karty rejestracyjnej, o której mowa w art. 21 ust. 2, od podmiotu zobowi#zanego, który uprzednio przekaza' z urz"du t" informacj". Art. 28. 1. Szef Centrum przekazuje informacje kryminalne niezw'ocznie po otrzymaniu od podmiotu uprawnionego zapytania. Szef Centrum mo%e przekaza( informacje kryminalne podmiotowi zobowi#zanemu, nieb"d#cemu podmiotem uprawnionym, na jego zapytanie zadane w zwi#zku z prowadzonym przez niego, na podstawie odr"bnych przepisów, post"powaniem karnym lub post"powaniem karnym wykonawczym. 2. Je%eli zgromadzone w bazach danych informacje kryminalne s# niewystarczaj#ce do udzielenia odpowiedzi na zapytanie, Szef Centrum wyst"puje z zapytaniem do podmiotów zobowi#zanych w zakresie koniecznym do udzielenia odpowiedzi. Podmiot zobowi#zany, do którego Szef Centrum wyst#pi' z zapytaniem, jest obowi#zany do niezw'ocznego udzielenia odpowiedzi. 3. Skierowanie zapytania przez podmiot uprawniony do Szefa Centrum jest dokonywane na wype'nionej karcie zapytania. 4. Skierowanie zapytania przez podmiot zobowi#zany nieb"d#cy podmiotem uprawnionym oraz skierowanie zapytania przez Szefa Centrum do podmiotu zobowi#zanego mo%e by( dokonywane na wype'nionej karcie zapytania lub w formie pisemnej. 5. Szef Centrum przekazuje informacje kryminalne w odpowiedzi na zapytanie w formie: 1) przekazu teleinformatycznego; 2) przekazu teleinformatycznego i pisemnej, je%eli tre$( informacji kryminalnej wymaga przekazania tak%e w formie pisemnej. 6. Wymiana informacji kryminalnych w ramach wspó'pracy mi"dzynarodowej Szefa Centrum, o której mowa w art. 38 – 41, mo%e by( dokonywana na wype'nionej karcie zapytania lub w formie pisemnej. 7. Minister w'a$ciwy do spraw wewn"trznych okre$li, w drodze rozporz#dzenia, wzór karty zapytania oraz sposób jej wype'nienia, uwzgl"dniaj#c zakres gromadzonych informacji kryminalnych, okre$lony w art. 13. Art. 29. 1. O przekazaniu informacji kryminalnej uzyskanej od podmiotu uprawnionego Szef Centrum niezw'ocznie informuje ten podmiot. 2. Je%eli informacja kryminalna zosta'a udost"pniona komórce organizacyjnej podmiotu, który j# przekaza' Szefowi Centrum, w'a$ciwej do wykrywania i $cigania przest"pstw pope'nionych przez jego funkcjonariuszy i pracowników, na wniosek podmiotu uprawnionego, przepisu art. 29 ust. 1 nie stosuje si".”. Art. 2. W ustawie z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludno$ci i dowodach osobistych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993 i Nr 144, poz. 1043, z 2007 r. Nr 21, 3
poz. 125 oraz z 2008 r. Nr 70, poz. 416 i Nr 171, poz. 1056) w art. 44h w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) Policji, Stra%y Granicznej, S'u%bie Wi"ziennej, S'u%bie Kontrwywiadu Wojskowego, S'u%bie Wywiadu Wojskowego, S'u%bie Celnej, )andarmerii Wojskowej, Agencji Bezpiecze&stwa Wewn"trznego, Agencji Wywiadu, Biuru Ochrony Rz#du, Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu, Szefowi Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych i stra%om gminnym (miejskim);”. Art. 3. W ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu spo'ecznym rolników (Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291, Nr 67, poz. 411 i Nr 70, poz. 416) w art. 59 dodaje si" ust. 4 w brzmieniu: „4. Prezes Kasy wspó'pracuje z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezb"dnym do realizacji jego zada& ustawowych.”. Art. 4. W ustawie z dnia 28 wrze$nia 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2005 r. Nr 45, poz. 435, z pó!n. zm. 3)) art. 48a otrzymuje brzmienie: „Art. 48a. Dyrektor Generalny Lasów Pa&stwowych, dyrektorzy regionalnych dyrekcji Lasów Pa&stwowych, nadle$niczowie oraz G'ówny Inspektor Stra%y Le$nej wspó'pracuj# z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezb"dnym do realizacji jego zada& ustawowych.”. Art. 5. W ustawie z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 1996 r. Nr 149, poz. 703, z pó!n. zm. 4)) w art. 36 dodaje si" ust. 5 w brzmieniu: „5. S#dy wspó'pracuj# z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezb"dnym do realizacji jego zada& ustawowych.”. Art. 6. W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 i Nr 70, poz. 416) w art. 6 dodaje si" ust. 9 w brzmieniu: „9. Publiczne s'u%by zatrudnienia wspó'pracuj# z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezb"dnym do realizacji jego zada& ustawowych.”. Art. 7. W ustawie z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych (Dz. U. Nr 143, poz. 1027 oraz z 2008 r. Nr 32, poz. 192) w art. 52 w ust. 2 kropk" zast"puje si" $rednikiem i dodaje si" pkt 12 i 13 w brzmieniu: „12) Szefowi Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych; 13) Biuru Ochrony Rz#du.”.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta'y og'oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 157, poz. 1315, Nr 167, poz. 1399 i Nr 175, poz. 1460 i 1462, z 2006 r. Nr 227, poz. 1658 i Nr 245, poz. 1775, z 2007 r. Nr 59, poz. 405, Nr 64, poz. 427 i Nr 181, poz. 1286 oraz z 2008 r. Nr 163, poz. 1011. 4) Zmiany wymienionej ustawy zosta'y og'oszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 121, poz. 769, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 48, poz. 554 i Nr 60, poz. 702, z 2003 r. Nr 228, poz. 2256, z 2004 r. Nr 146, poz. 1546 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 183, poz. 1538 oraz z 2007 r. Nr 112, poz. 766.
4
Art. 8. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 28 ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 1, zachowuj# moc do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych na podstawie art. 28 ust. 7 ustawy, o której mowa w art. 1. Art. 9. Ustawa wchodzi w %ycie po up'ywie 14 dni od dnia og'oszenia, z wyj#tkiem art. 1 pkt 7 w cz"$ci dotycz#cej art. 29 ust. 2, który wchodzi w %ycie po up'ywie 6 miesi"cy od dnia og'oszenia.
11/09-kt 5
UZASADNIENIE
Dotychczasowa praktyka stosowania ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 216, poz. 1585, z pó!n. zm.) oraz zmiany stanu prawnego wykaza'y potrzeb" zmiany ustawy. Projekt ma na celu m.in. usprawnienie realizacji zada& w obszarze dzia'ania Szefa Krajowego Centrum Informacji Kryminalnej. Proponowana zmiana art. 15 przez dodanie ust. 2 jest uzasadniona ze wzgl"du na uregulowania okre$lone w proponowanej nowelizacji art. 21 ust. 2. Wynika ona z istoty i sposobu gromadzenia i przekazywania informacji kryminalnych okre$lonych w art. 13 ust. 1 pkt 5 lit. e. Informacje te nie s# przekazywane z urz"du, lecz na zapytanie Szefa Centrum. Ich zakres niejednokrotnie uniemo%liwia zarejestrowanie ich w bazie danych na karcie rejestracyjnej, gdy% mog# dotyczy( np. posiadanych nieruchomo$ci, pojazdów, udzia'ów w podmiotach gospodarczych. Informacje te s# przekazywane jednorazowo na zapytanie podmiotu uprawnionego i podlegaj# zarejestrowaniu w bazach danych w formie tekstowej. Wskazane informacje kryminalne stwierdzaj# stan faktyczny na dzie& ich przekazania, bez mo%liwo$ci bie%#cej aktualizacji. Z tego wzgl"du nie powinny by( dalej udost"pniane, gdy% w danym momencie mog# okaza( si" nieprawdziwe. Uwzgl"dnienie w art. 19 pkt 2b Agencji Bezpiecze&stwa Wewn"trznego jako podmiotu uprawnionego nast"puje na skutek skierowanego w tym zakresie wniosku. Uzasadnione jest to zadaniami Agencji Bezpiecze&stwa Wewn"trznego okre$lonymi w szczególno$ci w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpiecze&stwa Wewn"trznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 74, poz. 676, z pó!n. zm.). Zmiana art. 19 pkt 14 ustawy wynika z konieczno$ci dostosowania przepisu do struktury organizacyjnej Lasów Pa&stwowych, okre$lonej w ustawie z dnia 28 wrze$nia 1991 r. o lasach (Dz. U. Nr 101, poz. 444, z pó!n. zm.). Zgodnie z obowi#zuj#cym art. 19 pkt 14 ustawy o gromadzeniu (...) podmiotami uprawnionymi s# nadle$niczowie i dyrektorzy regionalnych dyrekcji Lasów Pa&stwowych. Przepis ten wyklucza spo$ród grona podmiotów uprawnionych Dyrektora Generalnego Lasów Pa&stwowych, który jest organem nadrz"dnym, koordynuj#cym i sprawuj#cym nadzór nad kierownikami jednostek organizacyjnych Lasów Pa&stwowych. Proponowane rozwi#zanie umo%liwi korzystanie z baz danych Centrum przez organy Lasów Pa&stwowych oraz G'ównego Inspektora Stra%y Le$nej. Funkcjonariusze Stra%y Le$nej, zgodnie z art. 47 ust. 2 pkt 7 ustawy o lasach, maj# prawo do prowadzenia dochodze& oraz wnoszenia i popierania aktów oskar%enia w post"powaniu uproszczonym, je%eli przedmiotem przest"pstwa jest drewno pochodz#ce z lasów stanowi#cych w'asno$( Skarbu Pa&stwa, w trybie i na zasadach okre$lonych w Kodeksie post"powania karnego. W zwi#zku z tym w'#czenie ich do grupy podmiotów uprawnionych jest w pe'ni uzasadnione. Wprowadzenie proponowanej nowelizacji ustawy umo%liwi równie% korzystanie z zasobów Centrum przez wszystkie jednostki organizacyjne Lasów Pa&stwowych za po$rednictwem Dyrektora Generalnego Lasów Pa&stwowych i G'ównego Inspektora Stra%y Le$nej, z wykorzystaniem centralnego systemu informatycznego. Rozszerzenie art. 20 ust. 1 pkt 1 o ewidencje paszportowe, ewidencje wydanych i utraconych dowodów osobistych, rejestr cywilnych statków powietrznych, rejestr administracyjny polskich statków %eglugi $ródl#dowej, polski rejestr jachtów oraz polski rejestr okr"towy wynika z konieczno$ci zapewniania dost"pu Szefowi
Centrum do danych gromadzonych w tych zbiorach, gdy% informacje w nich zawarte mog# mie( istotne znaczenie dla podmiotów realizuj#cych zadania publiczne zwi#zane z wykrywaniem i $ciganiem sprawców przest"pstw oraz zapobieganiem i zwalczaniem przest"pczo$ci. Zmiany zosta'y uwzgl"dnione na wniosek s'u%by kryminalnej Policji. Biuro Ochrony Rz#du realizuje zadania okre$lone w art. 2 ustawy z dnia 16 marca 2002 r. o Biurze Ochrony Rz#du (Dz. U. z 2004 r. Nr 163, poz. 1712, z pó!n. zm.). W celu skutecznej ochrony osób, obiektów i urz#dze& wskazanych we wzmiankowanym przepisie, na podstawie art. 12 ustawy zosta'o upowa%nione do wykonywania czynno$ci administracyjno-porz#dkowych i podejmowania dzia'a& profilaktycznych. Dost"p do danych z ewidencji ludno$ci i dowodów osobistych oraz dokumentów paszportowych pozwoli na dokonywanie szybkich sprawdze& przy dynamicznie zmieniaj#cej si" sytuacji, co w konsekwencji zdecydowanie zwi"kszy poziom bezpiecze&stwa ochranianych osób, obiektów i urz#dze&. Upowa%nienie do uzyskiwania informacji w proponowanym zakresie zwi"kszy zakres dzia'a& profilaktycznych prowadzonych wobec osób maj#cych dost"p do osób, obiektów i urz#dze& ochranianych przez Biuro Ochrony Rz#du. Wprowadzenie do grona podmiotów zobowi#zanych do przekazywania informacji Szefowi Centrum s#dów prowadz#cych rejestry zastawów z uwagi na funkcjonuj#c# Central" Rejestru Zastawów umo%liwi w sposób szybki i sprawny dost"p uprawnionym podmiotom do danych gromadzonych w tych rejestrach. Uwzgl"dnienie w kr"gu podmiotów zobowi#zanych do wspó'pracy z Szefem Centrum organów administracji rz#dowej i samorz#dowej w'a$ciwych w sprawach publicznej s'u%by zatrudnienia oraz pomocy spo'ecznej pozwoli na uzyskanie informacji istotnych z punktu widzenia organów odpowiedzialnych za bezpiecze&stwo obywateli o osobach korzystaj#cych z ich pomocy. Dost"p do tej kategorii informacji jest bardzo istotny szczególnie w zakresie osób ukrywaj#cych si" przed organami $cigania, które korzystaj# z pomocy urz"dów pracy. Wniosek o rozszerzenie podmiotów zobowi#zanych o organy w'a$ciwe w sprawach opieki spo'ecznej by' postulowany przez s'u%b" kryminaln# Policji. Wprowadzenie w art. 20 ust. 1 pkt 5a do grupy podmiotów zobowi#zanych Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Spo'ecznego daje mo%liwo$( podmiotom uprawnionym uzyskania pe'nych informacji dotycz#cych danych z zakresu ubezpiecze& spo'ecznych, które w obecnym brzmieniu ustawa ogranicza jedynie do organów Zak'adu Ubezpiecze& Spo'ecznych. Proponowana zmiana art. 21 ust. 2 umo%liwi przekazywanie informacji kryminalnych w odpowiedzi na zapytanie Szefa Centrum w formie pisemnej. Projektowany przepis umo%liwi przekazanie informacji kryminalnych od podmiotów uprawnionych bez konieczno$ci stosowania kart rejestracyjnych, których wzory nie przewiduj# ka%dego rodzaju informacji kryminalnych b"d#cych odpowiedzi# na zadane zapytanie. Przyczyny zmiany obowi#zuj#cego przepisu w przypadku informacji okre$lonych w art. 13 ust. 1 pkt 5 lit. e ustawy s# identyczne jak wskazane w uzasadnieniu zmiany przepisu art. 15. Zmiana art. 24 ust. 1 nast"puje na wniosek Agencji Bezpiecze&stwa Wewn"trznego. Proponowana tre$( przepisu daje gwarancj" w'a$ciwej realizacji ustawowych zada& Agencji Bezpiecze&stwa Wewn"trznego. Projektowany art. 25 wprowadza nowy sposób realizacji obowi#zku usuwania informacji kryminalnych z baz danych. W obecnym stanie prawnym uprawnionym do usuwania informacji kryminalnych, w my$l art. 27 ust. 2, jest jedynie Szef Centrum. Podmiot jest zobowi#zany jedynie do powiadomienia Szefa Centrum, na którym spoczywa obowi#zek powo'ania komisji i usuni"cia informacji kryminalnej. Wyd'u%a to czas gromadzenia tej informacji w bazach danych, a tym samym zwi"ksza ryzyko jej udost"pnienia innym podmiotom uprawnionym, które nast"pnie nale%y 2
poinformowa( o nieprawdziwo$ci przekazanej informacji. Nowelizacja przepisu umo%liwia podmiotowi, który przekaza' Szefowi Centrum informacj" kryminaln# nieprawdziw# lub której gromadzenie jest zabronione niezw'oczne wyst#pienie do Szefa Centrum o usuni"cie tej informacji z baz danych. Powy%sza mo%liwo$( dotyczy jedynie informacji kryminalnych przekazywanych z urz"du, w drodze teletransmisji, za pomoc# elektronicznej karty rejestracyjnej, której wzór okre$la rozporz#dzenie Ministra Spraw Wewn"trznych i Administracji z dnia 26 czerwca 2007 r. w sprawie wzorów kart rejestracyjnych oraz sposobu ich wype'niania (Dz. U. Nr 127, poz. 881). Ma to istotne znaczenie dla sprawnego i niezw'ocznego usuwania nieprawdziwych informacji, które zosta'y przekazane Szefowi Centrum. Istniej#ce rozwi#zania techniczne (ww. elektroniczna karta rejestracyjna) umo%liwiaj# wskazanie przeznaczonej do usuni"cia informacji kryminalnej przez podmiot, który j# przekaza' Szefowi Centrum. W sytuacji gdy informacja kryminalna zosta'a przekazana przez podmiot na zapytanie Szefa Centrum i zarejestrowana w bazach danych w formie tekstowej, z uwagi na brak technicznych mo%liwo$ci usuwania jej przez ten podmiot, obowi#zek niezw'ocznego zarz#dzenia usuni"cia informacji kryminalnej b"dzie spoczywa' na Szefie Centrum. Na wniosek Agencji Bezpiecze&stwa Wewn"trznego w art. 27 ust. 1 dodaje si" pkt 4 umo%liwiaj#cy usuni"cie informacji kryminalnej, w sytuacji kiedy jest to uzasadnione ze wzgl"du na bezpiecze&stwo pa&stwa lub jego obronno$(. Proponowana zmiana art. 27 (dodanie ust. 3) umo%liwia proces automatycznego usuwania informacji z baz danych, niezb"dny w celu zapewnienia w'a$ciwego wype'niania dyspozycji art. 14 ust. 1 – 3, który wskazuje okresy przechowywania tych informacji. Automatyczne usuwanie informacji jest realizowane samoczynnie przez odpowiednie oprogramowanie komputerowe baz danych Centrum. Ponadto wprowadzono przepis (ust. 4) normuj#cy tryb post"powania, w przypadku gdy informacja kryminalna zosta'a przekazana przez podmiot i zarejestrowana w bazie danych zgodnie z przepisami, lecz w trakcie post"powania prowadzonego przez podmiot zosta' ustalony stan faktyczny wskazuj#cy na to, %e informacja ta nie powinna by( gromadzona. W tym przypadku usuwanie informacji kryminalnej powinno by( realizowane z inicjatywy podmiotu, który przekaza' j# z urz"du, i przebiega( w sposób uproszczony z wykorzystaniem przekazu drog# teletransmisji. Podmiot przekazuj#cy informacj" kryminaln# i prowadz#cy post"powanie karne lub czynno$ci operacyjno-rozpoznawcze posiada bowiem najszersz# wiedz" na temat informacji b"d#cych przedmiotem podejmowanych czynno$ci. Zmiana art. 28 ustawy (dodanie ust. 4 – 6) umo%liwi wymian" informacji kryminalnych równie% w formie pisemnej: – podmiotom zobowi#zanym nieb"d#cym uprawnionymi, w przypadkach okre$lonych w art. 28 ust. 1 ustawy, – w przypadku skierowania zapytania przez Szefa Centrum o uzupe'nienie informacji w zasobach podmiotów zobowi#zanych, – w ramach wspó'pracy z podmiotami zagranicznymi. Jednocze$nie proponowany art. 28 ust. 3 (dotychczas ust. 4) utrzymuje obligatoryjno$( elektronicznej formy skierowania zapytania podmiotu uprawnionego do Szefa Centrum. Utrzymanie przepisu nakazuj#cego przekazywanie zapyta& do Szefa Centrum przez wszystkie podmioty wy'#cznie w formie elektronicznej, jak równie% regulacji nakazuj#cej kierowanie w tej samej formie przez Szefa Centrum zapyta& do podmiotów zobowi#zanych o uzupe'nienie informacji wymusza konieczno$( poniesienia znacznych kosztów przez te podmioty w celu zastosowania rozwi#za& technicznych niezb"dnych do przetworzenia karty zapytania w formie elektronicznej 3
zgodnie z rozporz#dzeniem Ministra Spraw Wewn"trznych i Administracji z dnia 25 pa!dziernika 2004 r. w sprawie wzoru karty zapytania oraz sposobu jej wype'nienia (Dz. U. Nr 242, poz. 2425). Proponowana tre$( uregulowania dotyczy równie% podmiotów zagranicznych, które zgodnie z obowi#zuj#cymi regulacjami prawnymi w zakresie obligatoryjno$ci elektronicznej wymiany informacji nie mog# korzysta( z zasobów Centrum, z uwagi na brak narz"dzi informatycznych umo%liwiaj#cych skierowanie do Szefa Centrum zapytania w formie elektronicznej. W tym miejscu nale%y zaznaczy(, %e ze wzgl"du na niejawny charakter zbiorów Centrum wszystkie podmioty uczestnicz#ce w elektronicznej wymianie informacji s# zobowi#zane do przestrzegania wymogów okre$lonych w ustawie z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2005 r. Nr 196, poz. 1631, z pó!n. zm.) i wydanych na jej podstawie przepisach wykonawczych oraz zalece& zawartych w Specyfikacji Wymaga& Bezpiecze&stwa Systemu KCIK oraz Procedur Bezpiecznej Eksploatacji Systemu KCIK. Umo%liwienie Szefowi Centrum kierowania zapyta& o uzupe'nienie informacji równie% w formie wniosku pisemnego oraz kierowania zapyta& do Szefa Centrum podmiotom zobowi#zanym nieb"d#cym uprawnionymi w ten sam sposób, jak równie% uregulowanie sposobu mi"dzynarodowej wymiany informacji w formie pisemnej jako rozwi#zania alternatywnego, jest istotne do prawid'owej realizacji zada& wynikaj#cych z ustawy. W proponowanym przepisie usankcjonowano sposób przekazywania przez Szefa Centrum informacji kryminalnych. Wprowadzenie mo%liwo$ci stosowania formy przekazu teleinformatycznego lub formy przekazu teleinformatycznego i formy pisemnej doprecyzuje tryb przekazywania np.: odpisów z Krajowego Rejestru Karnego, odpisów z Krajowego Rejestru S#dowego, które w danej formie mog# by( wykorzystane w prowadzonych post"powaniach przygotowawczych. Zmiana art. 29 ustawy zosta'a zg'oszona przez Biuro Spraw Wewn"trznych Komendy G'ównej Policji jako istotne narz"dzie na potrzeby prowadzonych post"powa& w stosunku do policjantów i pracowników Policji. W obowi#zuj#cym stanie prawnym podmiot, który przekaza' informacj" kryminaln# do Szefa Centrum, jest obligatoryjnie informowany o zainteresowaniu t# informacj# w przypadku zapytania o ni#. Proponowana zmiana umo%liwia wy'#czenie mechanizmu koordynowania zainteresowa& informacj# kryminaln# w ramach podmiotu przekazuj#cego informacj", je%eli zapytanie zosta'o skierowane przez komórk" organizacyjn# tego podmiotu w'a$ciw# do wykrywania i $cigania przest"pstw pope'nionych przez jego funkcjonariuszy i pracowników. Powy%sza regulacja nie wy'#cza mechanizmu koordynacji w stosunku do informacji kryminalnych przekazanych przez inny podmiot. Proponowany art. 29 ust. 2 ustawy ma na celu uniemo%liwienie osobom pracuj#cym (pe'ni#cym s'u%b") w komórkach organizacyjnych podmiotów uprawnionych, a podejrzewanych o pope'nienie przest"pstw, lub osobom z nimi wspó'pracuj#cym pozyskiwania informacji o kierunkach zainteresowania komórek organizacyjnych zajmuj#cych si" wykrywaniem i $ciganiem przest"pstw we w'asnym $rodowisku zawodowym. Zgodnie z tre$ci# proponowanego przepisu, powy%szy mechanizm mo%e zosta( zastosowany na wniosek podmiotu uprawnionego, w którego strukturach organizacyjnych powo'ano wskazan# komórk" organizacyjn#. W zwi#zku z proponowan# nowelizacj# art. 20 ust. 1 (uzasadnienie na wst"pie) w art. 2, 3, 5, 6 i 7 przewidziano zmiany w nast"puj#cych ustawach: ! z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludno$ci i dowodach osobistych, ! z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu spo'ecznym rolników, ! z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów, 4
! z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, ! z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych. Zmiany te maj# na celu zapewnienie spójno$ci obowi#zuj#cych aktów prawnych w zakresie wspó'pracy ró%nych podmiotów z Szefem Centrum. Dlatego te% wymienione ustawy uzupe'niono o przepisy dotycz#ce tej wspó'pracy. W art. 4 zmieniono art. 48a ustawy o lasach, dostosowuj#c do proponowanej zmiany art. 19 pkt 14 ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych. W art. 9 ustawy zaproponowano 6-miesi"czny okres vacatio legis dla art. 29 ust. 2 ustawy z uwagi na konieczno$( technicznego dostosowania funkcjonowania systemu informatycznego baz danych do nowych uregulowa& prawnych.
5
OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1.
Podmioty, na które b"dzie oddzia'ywa' projekt ustawy
Proponowane zmiany ustawy obejmuj# swoim dzia'aniem Szefa Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych, podmioty uprawnione wymienione w art. 19 oraz podmioty zobowi#zane nieb"d#ce uprawnionymi wymienione w art. 20 ustawy. 2.
Konsultacje spo'eczne
Projekt ustawy nie wymaga konsultacji spo'ecznych. Projekt zosta' przekazany do zaopiniowania do Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych, zgodnie z opini# którego zrezygnowano z zaproponowanej na etapie uzgodnie& mi"dzyresortowych zmiany art. 18 ust. 2 ustawy o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych. 3.
Wp'yw regulacji na sektor finansów publicznych, w tym bud%et pa&stwa
Wej$cie w %ycie projektu ustawy nie wp'ynie w sposób bezpo$redni na wzrost wydatków bud%etowych. Dostosowanie funkcjonalno$ci systemu do rozwi#za& proponowanych w art. 29 ust. 2 ustawy b"dzie wymaga'o nak'adów finansowych w wysoko$ci ok. 50 tys. z' jednorazowo w 2008 r. Wydatki zwi#zane z wej$ciem w %ycie przepisów przedmiotowej ustawy zostan# sfinansowane w ramach $rodków zaplanowanych w ustawie bud%etowej na rok 2008 w cz"$ci 42 – Sprawy wewn"trzne. 4.
Wp'yw regulacji na rynek pracy Projektowana ustawa nie b"dzie mia'a wp'ywu na sytuacj" na rynku pracy.
5.
Wp'yw regulacji na konkurencyjno$( gospodarki i przedsi"biorczo$(, w tym na funkcjonowanie przedsi"biorstw
Projektowana ustawa nie b"dzie mia'a wp'ywu gospodarki, w tym na funkcjonowanie przedsi"biorstw. 6.
na
konkurencyjno$(
Wp'yw regulacji na sytuacj" i rozwój regionalny Projektowana ustawa nie b"dzie mia'a wp'ywu na sytuacj" i rozwój regionalny.
7.
Podmioty zainteresowane pracami nad projektem ustawy
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia'alno$ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414), z chwil# skierowania projektu ustawy do uzgodnie& mi"dzyresortowych zosta' on opublikowany w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie Ministra Spraw Wewn"trznych i Administracji – w tym trybie nie odnotowano zg'osze& zainteresowanych podmiotów.
6
8.
Zgodno$( z regulacjami prawnymi Unii Europejskiej
Zapisy nowelizuj#ce przedmiotow# ustaw" nie obejmuj# materii b"d#cej przedmiotem regulacji prawa wspólnotowego oraz postanowie& Uk'adu Europejskiego.
11/10-kt 7
.!'t
"''.
,,1*i*,-';,,1;i1, .i i:r'l'1" r\:i:'r..ll " . .: r " . I : . . : : : . f . . .
URz D
KOMITETU
INTEGRACJI EUROPEJSKTEJ SEKRETARZ KOMITETU INTEGRACJI EUROPEJ SKIEJ SEKRETARZ STANU Miko aj Dowgielewicz Min.MDl L 8c,,or,P/ma 2008 r. Warszawa,dniaL.4pa ,dziernika
Pan Maciej Berek Sekretarz Radv MinistrÓw opinia o zgodno ciz prawem Unii Europejskiej projektu ustawy o zmi&nie ustawy o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych oraz niektÓryclt innychustawsporz dzonanapodstawieart.9pkt3wTw.zart.2u1 s tp.k t 2 i u s t . 2 p k t 2a ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Komitecie Integracji Europejskiej (Dz.U. l{r 106, poz. 494) przez Sekretarza Komitetu Integracji Europej skiej Miko aj a Dow gielewicza SzanownyP anie Ministrze, W zwt zku Z projektem ustawy o zmianie ustawy o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji k /minalnych oraz niektÓrych innych ustaw (pismo Z dnia I7 .I0.2008r., nr RM-10-190-08),pozwalamsobie wyrazicnast puj copini : Przedmiot projektowanej regulacji nie jest obj
prawem Unii Europejskiej.
Z powa aniem,
Do uprzeimeiwiadomo
ci:
Pan Piotr Stachanczyk PodsekretarzStanu
::;,",t'^.'
-1A? t,
Projekt ROZPORZ!DZENIE MINISTRA SPRAW WEWN"TRZNYCH I ADMINISTRACJI z dnia
1)
2008 r.
w sprawie wzoru karty zapytania oraz sposobu jej wype#nienia Na podstawie art. 28 ust. 7 ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 216, poz. 1585, z pó!n. zm. 2) ) zarz#dza si", co nast"puje: § 1. 1. Karta zapytania ma form" elektroniczn#. 2. Wzór strukturalny i graficzny karty zapytania oraz sposób jej wype'nienia okre$la za'#cznik do rozporz#dzenia. § 2. Traci moc rozporz#dzenie Ministra Spraw Wewn"trznych z dnia 25 pa!dziernika 2004 r. w sprawie wzoru karty zapytania oraz sposobu jej wype'nienia (Dz. U. Nr 242, poz. 2425). § 3. Rozporz#dzenie wchodzi w %ycie z dniem og'oszenia.
Minister Spraw Wewn"trznych i Administracji
1)
Minister Spraw Wewn"trznych i Administracji kieruje dzia'em administracji rz#dowej - sprawy wewn"trzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporz#dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó'owego zakresu dzia'ania Ministra Spraw Wewn"trznych i Administracji (Dz. U. Nr 216, poz. 1604). 2) Zmiany wymienionej ustawy zosta'y og'oszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 220, poz. 1600 oraz z 2007 r. Nr 120, poz. 818 i Nr 165, poz. 1170.
UZASADNIENIE Wydanie rozporz#dzenia jest konsekwencj# zmiany numeracji przepisu zawieraj#cego delegacj" ustawow# do wydania tego rozporz#dzenia w projekcie ustawy o zmianie ustawy o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych oraz niektórych innych ustaw. Dotychczasowy art. 28 ust. 5 obowi#zuj#cej obecnie ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 216, poz. 1585 i Nr 220, poz. 1600 oraz z 2007 r. Nr 120, poz. 818 i Nr 165, poz. 1170), przy niezmienionej tre$ci otrzymuje w brzmieniu zmienianej ustawy numeracj" „art. 28 ust. 7”.
OCENA SKUTKÓW REGULACJI
Podmioty, na które b$dzie oddzia#ywa# projekt rozporz%dzenia. Zmiana rozporz#dzenia obejmuje swoim dzia'aniem Szefa Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych oraz podmioty uprawnione wymienione w art. 19 ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych (Dz. U z 2006 r. Nr 216, poz. 1585, z pó!n. zm.). Konsultacje spo#eczne. Projekt rozporz#dzenia nie wymaga konsultacji spo'ecznych. Wp#yw regulacji na sektor finansów publicznych, w tym bud&et pa'stwa. Wprowadzenie zmiany nie wp'ywa na sektor finansów publicznych.
Wp#yw regulacji na rynek pracy. Projektowane rozporz#dzenie nie b"dzie mia'o wp'ywu na sytuacj" na rynku pracy. Wp#yw regulacji na konkurencyjno() gospodarki i przedsi$biorczo(), w tym na funkcjonowanie przedsi$biorstw. Projektowane rozporz#dzenie nie b"dzie mia'o wp'ywu na konkurencyjno$( gospodarki, w tym na funkcjonowanie przedsi"biorstw. Wp#yw regulacji na sytuacj$ i rozwój regionalny. Projektowane rozporz#dzenie nie b"dzie mia'o wp'ywu na sytuacj" i rozwój regionalny. Podmioty zainteresowane pracami nad projektem rozporz%dzenia. Zgodnie z art. 5 w procesie stanowienia projektu rozporz#dzenia w Biuletynie Informacji i Administracji.
ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia'alno$ci lobbingowej prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414), z chwil# skierowania do uzgodnie& mi"dzyresortowych zostanie on opublikowany Publicznej na stronie Ministra Spraw Wewn"trznych
Zgodno() z regulacjami prawnymi Unii Europejskiej Zapisy nowelizuj#ce przedmiotowe rozporz#dzenie nie obejmuj# materii b"d#cej przedmiotem regulacji prawa wspólnotowego oraz postanowie& Uk'adu Europejskiego.
6/11/em
Za!"cznik do rozporz"dzenia Ministra Spraw Wewn$trznych i Administracji z dnia 2008 r.
WZÓR STRUKTURALNY ELEKTRONICZNEJ KARTY ZAPYTANIA
Strona 1/36
| ( OSOBA | PRZEDMIOT | PODMIOT | RACHUNEK_BANKOWY | RACHUNEK_PAPIEROW_WARTOSCIOWYCH | PRZESTEPSTWO ) )>
Strona 3/36
Strona 4/36
, MARKA_POJAZDU? , TYP_POJAZDU? , RODZAJ_POJAZDU? )
)>
Strona 5/36
, WLASCICIEL? , ADRES_PODMIOTU? )>
Strona 6/36
WZÓR GRAFICZNY ELEKTRONICZNEJ KARTY ZAPYTANIA
Rys. 1
Sprawdzenie
^ - lista zawiera wi$cej ni# jeden element. * - pole obowi"zkowe do wype!nienia. ** - po wype!nieniu jednego z tych pól nie trzeba wype!nia& pola Rodzaj sprawdzenia. Klawisz „Dalej>” zostanie zast"piony przez „Zako'cz”, a po naci%ni$ciu klawisza zostaje wy%wietlone okno ko'cz"ce zapytanie (Rys. 8 Zako'czenie sprawdzenia) ELEKTRONICZNA KARTA ZAPYTANIA DO – wybór z listy podmiotów zobowi"zanych do udzielenia informacji zgodnie z art. 22 i art. 28 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 216, poz. 1585 i Nr 220, poz. 1600 oraz z 2007 r. Nr 120, poz. 818 i Nr 165, poz. 1170), zwanej dalej "ustaw"". Dodatkowo wnioskuj! o sprawdzenie w – wybór z listy podmiotów zobowi"zanych do udzielenia informacji zgodnie z art. 20 ustawy. (PLUS) – naci%ni$cie przycisku powoduje wy%wietlenie okna (Rys. 2 Nowy podmiot zobowi"zany), poprzez które mo#na wprowadzi& nowy podmiot zobowi"zany. (MINUS) – naci%ni$cie przycisku powoduje usuni$cie pod%wietlonych podmiotów z listy. Podmiot sprawdzaj"cy Nazwa, siedziba organu/jednostki organizacyjnej – pole wype!niane jest przez operatora w trakcie dokonywania sprawdzenia nazw" podmiotu sprawdzaj"cego w imieniu którego operator jest upowa#niony do dokonywania sprawdzenia.
Strona 7/36
Znak sprawy - w polu wpisuje si$ unikalny, nadany przez podmiot uprawniony, podmiot zobowi"zany lub Szefa Centrum, znak sprawy umo#liwiaj"cy identyfikacj$ wszelkich informacji zwi"zanych ze sprawdzeniem. Sporz"dzi# – numer PESEL – numer PESEL osoby sporz"dzaj"cej dokument zapytania. Wprowadzi# - numer PESEL – numer PESEL osoby wprowadzaj"cej dane. Telefon kontaktowy – numer telefonu osoby wprowadzaj"cej dane. Rejestracja Identyfikator KCIK – unikalny identyfikator nadawany przez system centralny s!u#"cy do identyfikacji informacji. Numer rejestracji KCIK- unikalny numer nadawany przez system lokalny s!u#"cy do identyfikacji informacji. Rodzaj sprawdzenia – wybór z listy: OSOBY, PRZEST(PSTWA, PRZEDMIOTY, RACHUNKI BANKOWE, RACHUNKI PAPIERÓW WARTO)CIOWYCH, PODMIOTY. Po wybraniu opcji Rodzaj sprawdzenia nast$pnym oknem jest: Dla OSOBY okno Rys. 3 Sprawdzenie osoby: sprawdzenie po Dla PRZEDMIOTY okno Rys. 15 Sprawdzenie: przedmiot Dla PODMIOTY okno Rys. 22 Sprawdzenie: podmiot Dla RACHUNKI BANKOWE okno Rys. 24 Sprawdzenie: rachunek bankowy Dla RACHUNKI PAPIERÓW WARTO)CIOWYCH okno Rys. 26 Sprawdzenie: rachunek papierów warto%ciowych Dla PRZEST(PSTWA okno Rys. 28 Sprawdzenie: przest$pstwo
Strona 8/36
Rys. 2
Nowy podmiot zobowi!zany
Podmiot zobowi"zany – wybór z listy podmiotów zobowi"zanych do udzielenia informacji zgodnie z art. 20 ustawy.
Strona 9/36
Rys. 3
Sprawdzenie osoby: sprawdzenie po
Sprawdzenie po Danych personalnych – zaznaczenie opcji pozwala na sprawdzenie osoby wed!ug danych personalnych. Rysopisie – zaznaczenie opcji umo#liwia sprawdzenie osoby po cechach rysopisowych i znakach szczególnych. Przynale$no%ci do grupy przest!pczej – zaznaczenie opcji umo#liwia sprawdzenie osoby po przynale#no%ci do grupy przest$pczej. Po wybraniu opcji Sprawdzenie po nast$pnym oknem jest: Dla Danych personalnych okno Rys. 4 Sprawdzenie osób: dane personalne. Dla Rysopisie okno Rys. 9 Sprawdzenie osoby: rysopis. Dla Przynale$no%ci do grupy przest!pczej okno Rys. 13 Sprawdzenie osoby: grupa przest$pcza.
Strona 10/36
Rys. 4
Sprawdzenie osób: dane personalne
** - po wype!nieniu tego pola nie trzeba wype!nia& pól oznaczonych *. * - pole obowi"zkowe do wype!nienia. ^ - pole lub lista zawiera wi$cej ni# jeden element. Numer PESEL - wpisuje si$ numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludno%ci. Nazwisko Imi!/Imiona Imiona poprzednie Nazwiska poprzednie – w tym fa!szywe, dodatkowe, rodowe, u#ywane poprzednio. Imi! ojca Imi! matki Nazwisko rodowe matki Data urodzenia – data urodzenia w formacie rok, miesi"c, dzie' lub tylko rok (patrz wyja%nienie do pola Tylko rok) Tylko rok – zaznaczenie opcji powoduje, #e format wprowadzanej daty urodzenia ograniczony jest tylko do roku, po odznaczeniu pola mo#na ponownie wprowadza& dat$ w formacie rok, miesi"c, dzie'. Miejsce urodzenia P#e& – wybór z listy p!ci (KOBIETA, M(*CZYZNA). Pseudonimy Obywatelstwa – wybór z listy obywatelstw. Numer NIP – wpisuje si$ Numer Identyfikacji Podatkowej. Numer identyfikacyjny REGON – wpisuje si$ numer identyfikacji statystycznej
Strona 11/36
Rys. 5
Sprawdzenie osoby: adres zameldowania
Kraj – wybór z listy krajów. Województwo – wybór z listy województw. Powiat – wybór z listy powiatów. Gmina – wybór z listy gmin. Miejscowo%& – wybór z listy miejscowo%ci. Ulica Numer domu Numer mieszkania Poczta Kod pocztowy
Strona 12/36
Rys. 6
Sprawdzenie osoby: adres pobytu
Kraj – wybór z listy krajów. Województwo – wybór z listy województw. Powiat – wybór z listy powiatów. Gmina – wybór z listy gmin. Miejscowo%& – wybór z listy miejscowo%ci. Ulica Numer domu Numer mieszkania Poczta Kod pocztowy
Strona 13/36
Rys. 7
Sprawdzenie osoby: dokument to"samosci
Dokument to$samo%ci Rodzaj dokumentu – wybór z listy dokumentów. Organ wystawiaj"cy – nazwa organu wystawiaj"cego dokument to#samo%ci. Seria i numer Data wystawienia – data wystawienia dokumentu w formacie rok, miesi"c, dzie'.
Strona 14/36
Rys. 8
Zako#czenie sprawdzenia
Nadano Numer rejestracji KCIK zapytanie – nadany lokalnie przez program unikalny Numer rejestracji KCIK. Drukuj – po naci%ni$ciu przycisku wydrukowana zostanie tre%& karty zapytania. OK – po naci%ni$ciu przycisku nast"pi przes!anie sprawdzenia do systemu centralnego.
Strona 15/36
Rys. 9
Sprawdzenie osoby: rysopis
^ - lista zawiera wi$cej ni# jeden element. Rysopis (PLUS) – naci%ni$cie przycisku powoduje wy%wietlenie okna (Rys. 11 Nowa cecha rysopisowa), poprzez które mo#na wprowadzi& cech$ rysopisow" do rysopisu. (MINUS) – naci%ni$cie przycisku powoduje usuni$cie pod%wietlonych elementów rysopisu z listy. Znaki szczególne (PLUS) – naci%ni$cie przycisku powoduje wy%wietlenie okna (Rys. 12 Nowy znak szczególny), poprzez które mo#na wprowadzi& nowy znak szczególny. (MINUS) – naci%ni$cie przycisku powoduje usuni$cie pod%wietlonych elementów znaków szczególnych z listy.
Strona 16/36
Rys. 10
Zako#czenie sprawdzenia
Nadano Numer rejestracji KCIK zapytanie – nadany lokalnie przez program unikalny Numer rejestracji KCIK. Drukuj – po naci%ni$ciu przycisku wydrukowana zostanie tre%& karty zapytania. OK – po naci%ni$ciu przycisku nast"pi przes!anie sprawdzenia do systemu centralnego.
Strona 17/36
Rys. 11
Nowa cecha rysopisowa
Cecha rysopisowa – wybór z listy cech. Nazwa cechy – wybór z listy nazw wybranej cechy.
Strona 18/36
Rys. 12
Nowy znak szczególny
# - pole pojawi si$ wtedy, gdy w polu Rodzaj znaku zostanie wybrany TATUA*. Miejsce wyst!powania znaku – wybór z listy miejsc wyst$powania znaku. Rodzaj znaku – wybór z listy rodzajów znaków. Tre%& tatua$u – opis s!owny symbolu lub znaku.
Strona 19/36
Rys. 13
Sprawdzenie osoby: grupa przest$pcza
Przynale$no%& do grupy przest!pczej Nazwa grupy – wpisuje si$ nazw$ grupy przest$pczej do której nale#y osoba sprawdzana.
Strona 20/36
Rys. 14
Zako#czenie sprawdzenia
Nadano Numer rejestracji KCIK zapytanie – nadany lokalnie przez program unikalny Numer rejestracji KCIK. Drukuj – po naci%ni$ciu przycisku wydrukowana zostanie tre%& karty zapytania. OK – po naci%ni$ciu przycisku nast"pi przes!anie sprawdzenia do systemu centralnego.
Strona 21/36
Rys. 15
Sprawdzenie: przedmiot
Po wybraniu opcji Sprawdzenie nast$pnym oknem jest: Dla Pojazdu okno Rys. 16 Sprawdzenie przedmiotu: pojazd Dla Dokumentu okno Rys. 18 Sprawdzenie przedmiotu: dokument Dla Rzeczy okno Rys. 20 Sprawdzenie przedmiotu: rzecz
Strona 22/36
Rys. 16
Sprawdzenie przedmiotu: pojazd
*| - jedno z tych pól musi zosta& wype!nione. Numer rejestracyjny – wprowadzany wy!"cznie du#ymi literami i cyframi bez znaków odst$pu. Pozosta!e znaki s" blokowane przy wprowadzaniu do bazy KCIK (my%lniki, spacje, inne znaki interpunkcyjne). Tablice rejestracyjne ze znakami pisanymi cyrylic" nale#y wprowadza& fonetycznie przy u#yciu alfabetu !aci'skiego. Numer silnika – numer silnika rejestrowanego pojazdu. Numer nadwozia/podwozia/ramy/vin – do tego pola mo#e by& wpisywany numer VIN lub numer maj"cy identyfikowa& karoseri$, podwozie, nadwozie lub ram$ pojazdu. Marka – wybór z listy marek pojazdów. Typ – typ pojazdu. Rodzaj pojazdu – wybór z listy pojazdów.
Strona 23/36
Rys. 17
Zako#czenie sprawdzenia
Nadano Numer rejestracji KCIK zapytanie – nadany lokalnie przez program unikalny Numer rejestracji KCIK. Drukuj – po naci%ni$ciu przycisku wydrukowana zostanie tre%& karty zapytania. OK – po naci%ni$ciu przycisku nast"pi przes!anie sprawdzenia do systemu centralnego.
Strona 24/36
Rys. 18
Sprawdzenie przedmiotu: dokument
* - pole obowi"zkowe do wype!nienia. Rodzaj dokumentu – wybór z listy rodzajów dokumentów. Seria i numer dokumentu – wprowadzane wy!"cznie du#ymi literami i cyframi bez znaków odst$pu. Pozosta!e znaki s" blokowane przy wprowadzaniu do bazy KCIK (my%lniki, spacje, inne znaki interpunkcyjne).
Strona 25/36
Rys. 19
Zako#czenie sprawdzenia
Nadano Numer rejestracji KCIK zapytanie – nadany lokalnie przez program unikalny Numer rejestracji KCIK. Drukuj – po naci%ni$ciu przycisku wydrukowana zostanie tre%& karty zapytania. OK – po naci%ni$ciu przycisku nast"pi przes!anie sprawdzenia do systemu centralnego.
Strona 26/36
Rys. 20
Sprawdzenie przedmiotu: rzecz
*| - jedno z tych pól musi zosta& wype!nione. * - pole obowi"zkowe do wype!nienia. Numer fabryczny – numer fabryczny przedmiotu. Numer oznakowania – numer oznakowania przedmiotu. Marka – marka przedmiotu. Typ – typ przedmiotu. Rodzaj rzeczy – wybór z listy rzeczy.
Strona 27/36
Rys. 21
Zako#czenie sprawdzenia
Nadano Numer rejestracji KCIK zapytanie – nadany lokalnie przez program unikalny Numer rejestracji KCIK. Drukuj – po naci%ni$ciu przycisku wydrukowana zostanie tre%& karty zapytania. OK – po naci%ni$ciu przycisku nast"pi przes!anie sprawdzenia do systemu centralnego.
Strona 28/36
Rys. 22
Sprawdzenie: podmiot
* - pole obowi"zkowe do wype!nienia. *| - jedno z tych pól musi zosta& wype!nione. Podmiot Nazwa – nazwa podmiotu. Numer z Krajowego Rejestru S"dowego (KRS) Numer z ewidencji dzia#alno%ci gospodarczej Prowadzonej przez- wpisuje si$ organ prowadz"cy ewidencj$ dzia!alno%ci gospodarczej. Numer identyfikacyjny REGON – wpisuje si$ numer identyfikacji statystycznej Numer NIP – wpisuje si$ Numer Identyfikacji Podatkowej. W#a%ciciel Nazwisko – nazwisko w!a%ciciela. Imi! – imi$ w!a%ciciela. Numer PESEL - wpisuje si$ numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludno%ci. Adres Kraj – wybór z listy krajów. Województwo – wybór z listy województw. Powiat – wybór z listy powiatów. Gmina – wybór z listy gmin. Miejscowo%& – wybór z listy miejscowo%ci. Ulica Numer domu Numer mieszkania Kod pocztowy Poczta
Strona 29/36
Rys. 23
Zako#czenie sprawdzenia
Nadano Numer rejestracji KCIK zapytanie – nadany lokalnie przez program unikalny Numer rejestracji KCIK. Drukuj – po naci%ni$ciu przycisku wydrukowana zostanie tre%& karty zapytania. OK – po naci%ni$ciu przycisku nast"pi przes!anie sprawdzenia do systemu centralnego.
Strona 30/36
Rys. 24
Sprawdzenie: rachunek bankowy
* - pole obowi"zkowe do wype!nienia. Numer rachunku Nazwa banku – nazwa banku, w którym znajduje si$ rachunek. Typ rachunku – wpisuje si$ informacje dotycz"c" typu rachunku.
Strona 31/36
Rys. 25
Zako#czenie sprawdzenia
Nadano Numer rejestracji KCIK zapytanie – nadany lokalnie przez program unikalny Numer rejestracji KCIK. Drukuj – po naci%ni$ciu przycisku wydrukowana zostanie tre%& karty zapytania. OK – po naci%ni$ciu przycisku nast"pi przes!anie sprawdzenia do systemu centralnego.
Strona 32/36
Rys. 26
Sprawdzenie: rachunek papierów warto%ciowych
* - pole obowi"zkowe do wype!nienia. Numer rachunku Nazwa biura maklerskiego – nazwa biura maklerskiego, w którym s" z!o#one papiery warto%ciowe. Typ rachunku – wpisuje si$ informacje dotycz"c" typu rachunku.
Strona 33/36
Rys. 27
Zako#czenie sprawdzenia
Nadano Numer rejestracji KCIK zapytanie – nadany lokalnie przez program unikalny Numer rejestracji KCIK. Drukuj – po naci%ni$ciu przycisku wydrukowana zostanie tre%& karty zapytania. OK – po naci%ni$ciu przycisku nast"pi przes!anie sprawdzenia do systemu centralnego.
Strona 34/36
Rys. 28
Sprawdzenie: przest$pstwo
*#| - po wype!nieniu tych pól nie trzeba wype!nia& pól oznaczonych *. * - pole obowi"zkowe do wype!nienia. Znak sprawy - w polu wpisuje si$ unikalny nadany przez podmiot uprawniony lub podmiot zobowi"zany, znak sprawy umo#liwiaj"cy identyfikacj$ wszelkich informacji zwi"zanych z dan" rejestracj". Nazwa organu/jednostki organizacyjnej – wpisuje si$ nazw$ jednostki organizacyjnej prowadz"cej czynno%ci lub post$powanie. Rodzaj pope#nionego przest!pstwa Kategoria – wybór z listy kategorii. Typ – wybór z listy typów. Kwalifikacja prawna czynu – wybór z listy. W zwi"zku z – pole tekstowe. Data od - data pocz"tku okresu czasu, dla którego wykonane b$dzie zapytanie w formacie rok, miesi"c, dzie'. Data do - data ko'ca okresu czasu, dla którego wykonane b$dzie zapytanie w formacie rok, miesi"c, dzie'. Adres Kraj – wybór z listy krajów. Województwo – wybór z listy województw. Powiat – wybór z listy powiatów. Gmina – wybór z listy gmin. Miejscowo%& – wybór z listy miejscowo%ci. Ulica Numer domu Numer mieszkania Rodzaj miejsca
Strona 35/36
Rys. 29
Zako#czenie sprawdzenia
Nadano Numer rejestracji KCIK zapytanie – nadany lokalnie przez program unikalny Numer rejestracji KCIK. Drukuj – po naci%ni$ciu przycisku wydrukowana zostanie tre%& karty zapytania. OK – po naci%ni$ciu przycisku nast"pi przes!anie sprawdzenia do systemu centralnego.
7/11/em
Strona 36/36