新聞稿
戴立安
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2009
年 9 月號
專業客觀-堅持品質-前進的動力
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遠見雜誌:2009 年 8 月「台灣民心指數 遠見雜誌: 月「台灣民心指數」 台灣民心指數」調查 一、台灣民心指數(Taiwan Public Mood Index,TPMI)簡介 鑑於世界各國或區域性、國際性組織多有定期觀測民意氣候變動的指數調查,藉此瞭解民眾對 政府效能或經濟民生等項的現況判斷及預期心理,並做為觀察國家政治趨勢及社會穩定的重要參據 之一。遠見雜誌成立廿餘年以來,傳播進步的觀念不遺餘力,特由民調中心擘畫建構,自 2006 年 6 月起啟動「台灣民心指數」調查,每月定期發佈相關數據,提供國內外各界參考運用。 台灣民心指數(TPMI)包括政治與經濟兩大面向,即政治信心指數(Political Confidence Index, PCI)與經濟信心指數(Economic Confidence Index,ECI) 。台灣民心指數及其各項次指數皆介於 0 到 100 之間,指數大於 50 即代表樂觀或正面評價,指數愈高表示民眾愈樂觀愈肯定、愈得民心; 指數小於 50 即代表悲觀或負面評價,指數愈低表示愈悲觀愈否定、愈失民心。遠見雜誌「台灣民 心指數」的基本架構及本月調查結果如下表,各項指數後端括弧內數字代表與上月相較的增減值。 2009/8
政治信心指數
台灣民心指數
(PCI) =
執政信任指數 執政信任指數(RSTI) =
39.1
馬英九總統信任指數 行政院長劉兆玄信任指數 國民黨信任指數
政治樂觀指數(POI)
=
( 6.4) ( 5.9) 42.0 ( 5.6) 35.5 ( 9.8) 39.9 ( 2.3) ( 7.2) 30.8 (14.1) 63.1 ( 0.3)
42.3
47.0
下月國內政治穩定指數 下月兩岸關係緩和指數 (以下項目未計入政治信心指數 PCI)
最大在野黨整體信任指數(OSTI) = 42.3 ( 2.9 )
民進黨主席蔡英文信任指數 民進黨信任指數
( 2.6) 39.5 ( 3.3) 45.1
(TPMI) = 36.5
經濟信心指數
(4.8)
(ECI) =
經濟現況指數(CESI) =
30.6
( 0.0 )
25.4
當前國內經濟狀況指數 當前個人財務狀況指數
(3.3)
( 0.7) 32.2 ( 0.6) 經濟樂觀指數(EOI) = 35.8 ( 6.5) 下月國內經濟改善指數 33.0 (11.2) 下月個人財務改善指數 38.6 ( 1.8) 18.5
台灣民心指數(TPMI)示意
0
大 失 民 心
25
有 失 民 心
50
尚 得 民 心
75
深 得 民 心
100
http://www.gvm.com.tw/gvsrc/tpmi/Methodology200906.pdf
1
二、本月台灣民心指數跌幅 4.8 點,政治信心重挫 6.4 點,經濟信心下降 3.3 點
莫拉克颱風重創台灣,同時重挫民眾對馬總統與執政團隊的信心及各項評價,惡劣天氣與強大 怨氣結合為強烈政治風暴,八八水災亦使執政團隊成為政治重災區。本月台灣民心指數(TPMI) 調查結果為 36.5,其中政治信心指數(PCI)42.3、經濟信心指數(ECI)30.6。與上月相較,本 月台灣民心指數跌幅 4.8 點,其中政治信心指數重挫 6.4 點,並成為 2008 年 3 月總統大選迄今的 最低點;經濟信心指數則下降 3.3 點,且已連續三個月呈現下滑的態勢。綜言之,受到莫拉克颱風 重大災情的衝擊,民眾對本月政治面與經濟面的信心雙雙大幅下滑,導致台灣民心指數明顯下跌, 甚至成為馬總統及執政團隊自去年就任以來的新低點。 49.5
48.9
指 數 值
46.4
37.5
46.9
46.6
44.8 37.0
37.4
47.4
37.7
39.2
49.1
50.4
50.1
42.3
43.7
42.6
39.6
48.7 42.3 41.3
36.8
36.5 35.4
36.9
35.0
33.9
31.8 28.6
2008/9
29.1
27.8
30.6
28.9 26.5
2008/10 2008/11 2008/12
台灣民心指數
26.9 2009/1
2009/2
2009/3
政治信心指數
2009/4
2009/5
2009/6
2009/7
經濟信心指數
2009/8
三、本月政治信心指數:執政信任指數重挫 5.9 點,政治樂觀指數重挫 7.2 點
本月政治信心指數(PCI)各項次指數顯示,執政信任指數(RSTI)重挫 5.9 點至 39.1,政 治樂觀指數(POI)重挫 7.2 點達 47.0,跌入負面評價區間。至於未列入政治信心指數,但可用於 對照「執政信任指數」的「最大在野黨整體信任指數」(OSTI),本月上升 2.9 點達 42.3。 本月執政信任指數重挫成為 2008 年 5 月政黨輪替後的最低點,同時也首次低於最大在野黨整 體信任指數,主因是近八成民眾認為執政團隊在本次颱風災害的危機處理和應變能力不及格,政府 在第一時間的救災工作也凌亂且緩慢,導致民眾對朝野雙方的信任評價明顯產生消長甚至反轉,多 數民眾甚至認為當前有必要進行內閣改組,因此也造成本月政治樂觀指數隨之重挫。 55.7 52.4
指 數 45.3 值
48.2
41.9
47.3 43.2
52.0 49.6
47.8
52.8
48.4 46.7
47.0 45.0
46.3
42.3
42.0 39.0 37.3
37.4
37.6
2009/2
2009/3
36.9
36.7
2009/4
2009/5
35.4 2008/9
46.4
45.0
44.6
54.2
51.0
47.8
46.5
53.3
2008/10 2008/11 2008/12
執政信任指數
2009/1
政治樂觀指數
38.4
39.4
39.1
2009/6
2009/7
2009/8
最大在野黨整體信任指數
2
(一)本月執政信任指數:總統、閣揆、執政黨三項信任指數同步重挫,達到執政以來的新低點 本月執政信任指數(RSTI)各項次指數顯示,馬總統信任指數 42.0,行政院長劉兆玄信任指 數 35.5,執政的國民黨信任指數 39.9,此三項不僅仍陷於負向評價區間,且下跌至執政以來的新 低點,尤其馬總統與閣揆劉兆玄信任評價的陡降(前一任政府的執政信任指數最低點分別為:前總 統陳水扁 27.8、前閣揆張俊雄 35.2、民進黨 28.8)。 與上月相較,馬總統信任指數重挫 5.6 點,主要是源於大專以上教育程度、或泛藍立場民眾, 對馬總統信任評價驟變甚至逆轉所致。至於肩負救災重責的行政院長劉兆玄信任指數更重挫 9.8 點,甚至低於擔任閣揆以來的信任指數平均值約達 10 點之多。此外,國民黨信任指數下滑 2.3 點, 跌幅雖較前述兩項指數相對緩和,但也下跌至重新執政以來的最低點;本月該三項指數的震盪,無 異是國民黨自去年重新全面執政後的重大警訊,然此是否將對三個多月後的縣市長選舉造成衝擊, 則值得後續密切觀察。 49.9
指 數 值
50.6
45.6 44.4
48.4
44.7
44.8
47.6 46.6
46.5 44.1
43.0
44.9
46.0 44.4
44.2
45.3
44.2 43.4
43.4
44.3
42.2
41.3
41.0
2008/9
52.6 49.4
48.8
48.4
48.0
51.7
51.0
42.0
43.2 42.2 39.9 35.5
2008/10 2008/11 2008/12
執政信任指數
總統
2009/1
2009/2
2009/3
2009/4
行政院長
2009/5
2009/6
2009/7
執政黨
2009/8
(二)本月最大在野黨整體信任指數:黨主席蔡英文指數上升 2.6 點,民進黨信任指數上升 3.3 點 本月最大在野黨整體信任指數(OSTI)各項次指數顯示,黨主席蔡英文信任指數上升 2.6 點 至 45.1,雖仍落在負面評價區間但已呈現上揚,主要是源於不信任的比率降低,以及中立民眾給 予評價轉趨正面所致,同時也代表蔡英文已逐漸擺脫去年 11 月街頭暴力事件的卸責陰影(民進黨 發動民眾抗議大陸海協會會長陳雲林)。此外,民眾本月對民進黨主席蔡英文的信任評價百分比雖 仍低於馬總統(蔡主席:32.8%信任、39.2%不信任;馬總統:36.9%信任、47.2%不信任),但因 民眾給予兩者評價的強度差異,使得本月民進黨主席蔡英文的信任指數值高於馬總統 3.1 點。計算 方式可參見本中心網站公佈之調查方法論。 50.3
50.1 45.1
指 數 值
42.3
42.5
41.9
41.7
41.2
39.1 33.4
2008/9
42.5 40.7
35.5
33.9 31.7
32.3
2008/10 2008/11 2008/12
最大在野黨整體信任指數
2009/1
32.9
33.5
32.6
32.6
2009/2
2009/3
2009/4
2009/5
最大在野黨主席
40.6
39.5
36.2
36.2
2009/6
2009/7
2009/8
最大在野黨 3
至於民進黨信任指數本月則上升 3.3 點達 39.5,主要也是源於不信任的比率降低所致,同時 僅低於執政的國民黨信任指數值 0.4 點,此不但是本調查啟動以來兩黨信任指數值最接近的一次, 也達到本調查啟動以來民進黨信任指數的最高值(包括執政與在野時)。 (三)政治樂觀指數:下月兩岸關係緩和指數微降 0.3 點,下月國內政治穩定指數重挫 14.1 點 本月政治樂觀指數(POI)各項次指數顯示,下月兩岸關係緩和指數 63.1,與上月相較微降 0.3 點,民眾對下月兩岸關係的判斷仍然穩定而持平,大致保持在今年 4 月以來的評價。 至於民眾對下月國內政治穩定性的判斷則暴跌 14.1 點達 30.8,也是自 2008 年 1 月(本屆立 委選舉)以來的最低點,研判是因本次颱風與水災造成嚴重災情,民眾對執政團隊的救災心態、效 率及表現極度不滿,也因此要求內閣改組的聲浪不斷,根據遠見民調結果顯示,58.2%的民眾認為 此時有必要改組內閣、42.8%認為有必要更換閣揆,即為例證。此外,民進黨甚至表示將評估發動 罷免馬總統,而前任總統陳水扁與其家人涉及的多項貪污弊案將在 9 月 11 日宣判,在此氛圍下, 民眾對下月國內政治局勢倍感不安,進而導致本項指數值驟然暴跌,代表民眾信心急速流失。 65.9 61.4
60.9 57.7
61.4
61.9
62.7
64.4
63.4
62.6
63.1
56.7
指 數 值
48.7 42.8
42.5 38.6
38.9
37.8
44.9 42.1
40.1
37.8
34.6 30.8 2008/9
2008/10 2008/11 2008/12
政治樂觀指數
2009/1
2009/2
2009/3
2009/4
下月國內政治穩定指數
2009/5
2009/6
2009/7
2009/8
下月兩岸關係緩和指數
四、本月經濟信心指數:經濟現況指數持平,經濟樂觀指數重挫 6.5 點
本月經濟信心指數(ECI)各項次指數顯示,經濟現況指數(CESI)25.4、經濟樂觀指數(EOI) 35.8。與上月相較,經濟現況指數持平,經濟樂觀指數重挫 6.5 點,成為今年 2 月以來的最低點。 綜言之,莫拉克颱風重創台灣農業大縣,國內農畜產價格也因此立即高漲,而民間重要節日中元普 渡將至,大量需求也將湧現且推高物價,這些情況都將明顯影響民眾對國內短期經濟的信心。 46.6
46.5 43.6
指 數 值
40.9 36.4
37.5 34.7
36.1 33.3
35.8
33.1 27.4
20.8
2008/9
20.7
20.8
19.7
2008/10 2008/11 2008/12
經濟信心指數
42.3
21.7
22.7
24.2
2009/2
2009/3
2009/4
26.5
25.4
25.4
2009/7
2009/8
20.6
2009/1
經濟現況指數
2009/5
2009/6
經濟樂觀指數 4
(一)本月經濟現況指數:國內經濟現況指數微降 0.7 點,個人財務現況指數略升 0.6 點 本月經濟現況指數(CESI)各項次指數顯示,當前國內經濟狀況指數微降 0.7 點至 18.5,當 前個人財務狀況指數略升 0.6 點至 32.2,二項指數變動尚屬持平。國內景氣燈號雖已回升轉呈黃 藍燈,然而景氣回溫速度相較亞洲新興國家仍為落後、就業市場情勢依舊嚴峻,且因颱風與水災衝 擊國內物價,故使民眾對國內經濟現況判斷持續悲觀。 33.2 30.2
指 數 值
31.5 29.2
29.4 27.9
29.6
31.0
30.8
21.5
32.1
31.6
32.2
19.2
18.5
2009/7
2009/8
20.8
17.6 14.3 11.4 2008/9
12.1
12.2
11.5
2008/10 2008/11 2008/12
經濟現況指數
11.6
11.8
2009/1
2009/2
2009/3
2009/4
當前國內經濟狀況指數
2009/5
2009/6
當前個人財務狀況指數
(二)經濟樂觀指數:下月國內經濟改善指數重挫 11.2 點,下月個人財務改善指數略降 1.8 點 本月經濟樂觀指數(EOI)各項次指數顯示,民眾判斷下月個人財務改善指數為 38.6,下月國 內經濟改善指數為 33.0。與前月相較,下月個人財務改善指數略降 1.8 點,下月國內經濟改善指 數重挫 11.2 點。綜言之,民眾預期個人財務改善狀況的判斷,自今年 4 月後呈現逐步下滑的趨勢。 此外,在本次調查期間國內為因應救災而未調整油價電價,然而受到此次颱風重創南台灣的影響, 政府預估農畜產價格將有所攀升,且預期將持續半年以上才會呈現回穩,同時國內七月份失業率恐 仍向上攀升、再創新高,此般諸多因素使民眾在第二季預期將可攀升回穩的心理難以繼續支撐,而 致民眾對國內短期經濟狀況的信心在本月暴跌,重挫落回至去年底金融海嘯時的悲觀程度。 49.6
指 數 值
50.0 45.9
43.5 41.2
44.2 42.9 41.2
40.4
38.8 37.4
37.3 35.4
36.0
33.4 2008/9
34.3
34.2
32.2
32.0
36.2
34.8
2008/10 2008/11 2008/12
經濟樂觀指數
38.6 40.5
2009/1
33.0 2009/2
下月國內經濟改善指數
2009/3
2009/4
2009/5
2009/6
2009/7
2009/8
下月個人財務改善指數
本項調查是遠見雜誌民意調查中心在 2009 年 8 月 16 日至 18 日的 18:20 至 22:00 進行,以隨 機跳號(RDD)抽樣及電腦輔助電話訪問方式(CATI),成功完訪 1012 位台灣 20 歲以上的民眾, 在 95%信賴水準時的抽樣誤差理論值為±3.1%。調查結果已對受訪者性別、居住地、年齡、教育 程度等項進行樣本代表性檢定,並進行加權處理。 5