01 Pros Y Contras De Un Acuerdo De Libre Comercio En Colombia

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ÌNDICE DE CONTENIDO Sobre el autor…………………………………………………………………………………………. 5 Dedicatoria………………………………………………………………………………………………6 Prologo…………………………………………………………………………………………………….8 ¿Qué es el tratado de libre comercio?.........................................................9 ¿Para qué sirve?.........................................................................................10 Tratados de libre comercio firmados por Colombia………………………………..10 Tratado de libre comercio con los Estados Unidos mexicanos……………10,12 Perfiles de los países………………………………………………………………………….12,17 Acuerdo de complementación económica nº 59 (ACE 59), CAN – MERCOSUR………………………………………………………………………………………..12,13 Acuerdo de promoción comercial entre la república de Colombia y Canadá………………………………………………………………………………………………13,14 Tratado de Libre Comercio Entre La Republica de Colombia y Los Estados AELC (EFTA)……………………………………………………………………………………………14 Acuerdo de promoción comercial entre la república de Colombia y los Estados Unidos de América…………………………………………………………………….15 Acuerdo de alcance parcial de naturaleza comercial AAP. C – Nº28 Entre la república de Colombia y la república Bolivariana de Venezuela………………16 Acuerdo comercial entre la Unión Europea, Colombia y Perú…………..16 ,17 Debilidades del tratado de libre comercio………………………………………….17,19 Oportunidades prometidas……………………………………………………………….19, 20 Beneficios entre Colombia y Estados Unidos…………………………………….20, 25 Créditos………………………………………………………………………………………………….26

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NEGOCIACIÒN INTERNACIONAL Leonel Ospina Restrepo PROS Y CONTRAS DE UN ACUERDO DE LIBRE COMERCIO EN COLOMBIA www.aplicacionesydatos.com 2015 - 2017

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LEONEL OSPINA RESTREPO www.aplicacionesydatos.com

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SOBRE EL AUTOR

Leonel Alberto Ospina Restrepo nació el 3 de marzo de 1984 en la ciudad de Medellín – Colombia. Profesional en Sistemas de Informacion, y estudiante de Negociación Internacional del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA). CEO y gerente ejecutivo de aplicaciones y datos, empresa dedicada a la asesoría, desarrollo e implementación de sistemas de información. Es apasionado por la tecnología y la negociación internacional, tiene varios blogs que ha desarrollado a través de estos últimos años de recorrido en la red… además se ha certificado a través de las diferentes plataformas que ofrece la internet. También puedes ver la investigación: la evolución de la educación a través del internet. Ha participado en diferentes proyectos tecnológicos orientados al software libre como: FC5 SYSTEM, Hacking con estilo, el mundo según Windows, el mundo según Linux. Actualmente participa en el grupo de investigación la esfera científica, el cual pretende a través de los artículos y la investigación muestra diferentes puntos pocos conocidos de la tecnología y la negociación. Para conocer más acerca de su auto y sus publicaciones, te invitamos a visitar el enlace http://aplicacionesydatos.com/ver_perfil.php?perfil=1

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DEDICATORIA Esta investigación está dedicada especialmente a mi señora madre, Luz Marina Restrepo, la cual ha dedicado toda su vida para formar el ser humano que hoy soy, mi carácter, mi lucha y fortaleza… todo es gracias a ella.

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PROLOGO

Esta investigación es realizada para el servicio nacional de aprendizaje (SENA), en su programa Tecnólogo En Negociación Internacional. En la cual se aborda el tema de los tratados de libre comercio firmados por Colombia, abordando diferentes temas los cuales muestran sus definiciones, tales como: ¿Qué es el TLC? “por sus siglas”, ¿Para qué sirve?, así como los tratados de libre comercio firmados por Colombia con diferentes países de la región y de otros continentes. Los tratados de libre comercio se enmarcan en la política de internacionalización de la economía Colombiana, y están enfocados en lograr un mayor crecimiento y desarrollo económico mediante una relación preferencial y permanente con un actor fundamental en la economía mundial, con el fin de generar nuevas oportunidades de empleo, mejorar la calidad de vida de la población, aumentar su bienestar y contribuir al desarrollo del país. Conocer acerca de los tratados de libre comercio que ha firmado Colombia con otros países es importante, ya que nos acerca a muchos aspectos que se ignoran y que son vitales, por ejemplo: la apuesta del gobierno por la generación de nuevas fuentes de empleos por empresas extranjeras, pero también conocer sobre las falencias que ha tendido este tratado de libre comercio.

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¿QUÈ ES EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO?

El tratado de libre comercio es un conjunto de reglas que los países acuerdan para vender y comprar productos y servicios en América del Norte. Se llama “zona de libre comercio”, porque las reglas que se disponen definen cómo y cuándo se eliminarán las barreras arancelarias para conseguir el libre paso de los productos y servicios entre las naciones, y particularmente las tarifas y los aranceles, siendo éste uno de los principales objetivos del tratado. Además el TLC propugna la existencia de “condiciones de justa competencia” entre las naciones participantes y ofrece no sólo proteger sino también velar por el cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual.

El Tratado de Libre Comercio se basa en principios fundamentales de transparencia, tratamiento nacional y de tratamiento como nación más favorecida, todo ello representa un compromiso firme para la facilidad, todo ello representa un compromiso firme para la facilidad del movimiento de los bienes y servicios a través de las fronteras, ofrece la protección y vigilancia adecuadas que garanticen el cumplimiento efectivo de los derechos de propiedad intelectual, adoptar los procedimientos internos efectivos que permitan la aplicación e implementación del tratado, establecer una regla de interpretación que permitan la aplicación e implementación del tratado, establecer una regla de interpretación que exija la aplicación del TLC entre sus miembros y según los principios del derecho internacional. El TLC permite que cualquier país o grupo de países trate de incorporarse a él, en los términos y condiciones convenidos por la comisión de Libre Comercio según los procedimientos nacionales de aprobación de cada país.

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¿PARA QUE SIRVE?

Los tratados de libre comercio son importantes pues se constituyen en un medio eficaz para garantizar el acceso de nuestros productos a los mercados externos, de una forma más fácil y sin barreras. Además, permiten que aumente la comercialización de productos nacionales, se genere más empleo, se modernice la parte productiva, mejore el bienestar de la población y se promueva la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. Pero además el comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los productos que no se producen en el país.

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO FIRMADOS POR COLOMBIA

Los tratados de libre comercio se enmarcan en la política de internacionalización de la economía Colombiana, y están enfocados en lograr un mayor crecimiento y desarrollo económico mediante una relación preferencial y permanente con un actor fundamental en la economía mundial, con el fin de generar nuevas oportunidades de empleo, mejorar la calidad de vida de la población, aumentar su bienestar y contribuir al desarrollo del país.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Información General: Firma: 13 de junio de 1994 Vigencia: 1 de enero de 1995

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Denuncia por parte de Venezuela: 22 de mayo de 2006 TLC G-3 sin efecto entre Colombia y Venezuela: 19 de noviembre de 2006 El Tratado del Grupo de los Tres (TLC-G3), integrado por México, Colombia y Venezuela, se firmó el 13 de junio de 1994 y entró en vigor el 1 de enero de 1995, mediante la Ley de la República de Colombia No. 172 de 1994. Este Tratado se celebró con el carácter de Acuerdo de Complementación Económica (ACE) de acuerdo con lo dispuesto en el Tratado de Montevideo 1980 y en la Resolución No. 2 del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de las Partes signatarias. El Acuerdo se registró ante la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) como Acuerdo de complementación económica (ACE) N°33. El Acuerdo entró en vigor a través de los siguientes instrumentos de cada Parte: Colombia: Ley 172 del 20 de diciembre de 1994 y Decretos 2900 y 2901 del 31 de diciembre de 1994. México: Decreto de la Secretaría de Relaciones Exteriores del 31 de diciembre de 1994

Venezuela: Ley Aprobatoria del 29 de diciembre de 1994 - Gaceta Oficial N° 4.833 Extraordinaria. El TLC-G3 incluyó una importante apertura de mercados para los bienes y servicios y estableció reglas claras y transparentes en materia de comercio e inversión, contemplando un programa de desgravación para la mayoría del universo arancelario en un período de 10 años, quedando excluida la mayor parte del sector agropecuario. Actualmente, el 97% del universo arancelario se encuentra con 0% de arancel.

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Venezuela presentó formalmente la denuncia al Acuerdo en mayo de 2006, la cual surtiría efecto a los 180 días de la notificación a las Partes y a la Secretaría General. En agosto de 2009 y luego de dos años de negociaciones, Colombia y México finalizaron los trabajos de adecuación del TLC y suscribieron cinco decisiones contenidas en un protocolo modificatorio referidas al acceso a mercados, las adecuaciones a las reglas de origen, el Comité Regional de Insumos, las facultades adicionales a la Comisión Administradora y el cambio de nombre del Tratado. Esta profundización del Acuerdo está vigente desde el 2 de agosto de 2011.

PERFILES DE LOS PAÌSES ACUERDO DE COMPLEMENTACIÒN ECONÒMICA Nº59 (ACE 59) CANMERCOSUR INFORMACIÒN GENERAL:

El acuerdo de complementación económica n°59 (ACE 59) representa para Colombia una oportunidad de acceder a un mercado potencial cercano a 250 millones de personas, con un producto interno bruto de US$ 2.816 mil millones, lo cual le permite una demanda por productos importados cercana a los US$ 260 mil millones. La producción nacional ha obtenido acceso preferencial a uno de los mercados más grandes del continente, obteniendo insumos, materias primas y bienes de capital más baratos, permitiendo disminuir costos de producción y mejorar nuestra competitividad. El ACE 59 se suscribió el 18 de octubre de 2004 y fue aprobado por el congreso de la república de Colombia mediante la ley 1000 de 2005, la cual fue declarada exequible por la corte constitucional mediante sentencia C864 del 18 de octubre de 2006.

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La duración del acuerdo es indefinida y entró en vigor bilateralmente entre Colombia con Argentina, Brasil y Uruguay el 1 de febrero de 2005, y con Paraguay el 19 de abril de 2005. Con este acuerdo se conformó una Zona de libre comercio a través de un programa de liberación comercial, que se aplica a los productos originarios y procedentes de los territorios de las partes signatarias (por un lado Colombia Ecuador y Venezuela, y por el otro Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay). Dicho programa consiste en desgravaciones bilaterales progresivas y automáticas, aplicables sobre aranceles vigentes para la importación de terceros países en cada parte signataria.

ACUERDO DE PROMOCÌON COMERCIAL ENTRE LA REPÙBLICA DE COLOMBIA Y CANADÀ

El acuerdo de promoción comercial entre la república de Colombia y Canadá, sus cartas adjuntas y sus entendimientos fueron suscritos en lima, Perú, el 21 de noviembre de 2008 y el canje de notas que corrige el acuerdo del libre comercio entre Colombia y Canadá, el 18 y 20 de febrero de 2010. El acuerdo fue aprobado mediante la ley 1363 del 9 de diciembre de 2009 por el congreso Colombiano. El proceso de incorporación a la legislación interna Colombiana se completó el 24 de julio 2010, cuando la corte Constitucional mediante sentencia C608/10 encontró acorde al ordenamiento constitucional del país a este acuerdo, así como la ley 1363 del 2009, aprobatoria del mismo. De igual manera el acuerdo fue aprobado en consenso por el parlamento canadiense el 21 de junio de 2010, y posteriormente firmado por la gobernadora general de este país. El acuerdo entro en vigor el 15 de agosto 2011.

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El 21 de noviembre de 2008 se suscribió el tratado de libre comercio entre Colombia y Canadá, el cual consolidad una iniciativa de mayor integración comercial alcanzada tras cinco rondas de negociación que se llevaron a cabo desde julio de 2007. En la misma ceremonia se dio lugar a la firma del acuerdo de cooperación laboral y del acuerdo de cooperación ambiental.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA REPÙBLICA DE COLOMBIA Y LOS ESTADOS AELC (EFTA)

El TLC entre Colombia y los Estados AELC (EFTA), se suscribió el 25 de noviembre de 2008 y fue aprobado mediante la ley 1372 del 7 de enero 2010. El primero de julio 2011 entró en vigor el TLC entre Colombia y dos de los países miembros de la asociación Europea de TLC-AELC o EFTA, Suiza y Liechtenstein. Si bien la negociación se desarrolló en conjunto con los cuatro estados miembros de la AELC (Suiza, Liechtenstein, Noruega e Islandia), la puesta en marcha del tratado exige la ratificación por parte del parlamento de cada país. Esta condición ha generado avances diferentes en cada país. Suiza ratificó el tratado el 29 de octubre y Liechtenstein el 26 de noviembre 2009, y Noruega e Islandia aún no han comenzado el procedimiento, por lo que para estos dos países el acuerdo entrará en vigor después de que se notifique a Colombia la culminación del proceso de ratificación.

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ACUERDO DE PROMOCIÒN COMERCIAL ENTRE LA REPÙBLICA DE COLOMBIA Y LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÈRICA

El acuerdo de promoción comercial entre la república de Colombia y los Estados Unidos de América, sus cartas adjuntas y sus entendimientos fueron suscritos en Washington, el 22 de noviembre de 2006. El proceso de incorporación a la legislación interna Colombiana se surtió mediante la aprobación de la ley 1143 2007 por el congreso Colombiano, y se complementó mediante sentencia C-750/08 de la corte constitucional mediante la cual el acuerdo y la citada ley se encontraron acordes al ordenamiento constitucional del país. Con igual suerte corrió el protocolo modificatorio, del acuerdo, firmado en Washington el 28 de junio de 2007, y aprobado mediante ley 1166 de 2007, cuya asequibilidad fue declarada en sentencia C-751/08. El 12 de octubre de 2011 el congreso de los Estados Unidos aprobó el acuerdo, hecho que fue seguido por la sanción de la ley aprobatoria por parte del presidente Obama el 21 de octubre de 2011. Así se dio inicio a la etapa de implementación normativa del acuerdo en Colombia, el cual tuvo por objeto verificar que se lleven a cabo los ajustes pendientes a garantizar que el acuerdo es compatible con nuestro ordenamiento jurídico. Agotada esta etapa, se hace el canje de notas entre los gobiernos, lo que se realizó en la pasada VI cumbre de las américas en Cartagena de Indias, en el que se estableció, la fecha de entrada en vigencia del TLC. El proceso culmina con la publicación del decreto 993 del 15 de mayo de 2012, mediante el cual se promulga el acuerdo de promoción comercial entre la república de Colombia y los Estados Unidos de América, sus cartas adjuntas y sus entendimientos, la proclama es un requisito necesario para la entrada en vigor del tratado.

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ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL DE NATURALEZA COMERCIAL AAP.C Nº28 ENTRE LA REPÙBLICA DE COLOMBIA Y LA REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

El acuerdo de alcance parcial de naturaleza comercial fue suscrito el 28 de noviembre de 2011 por los presidentes de Colombia y Venezuela. Los anexos se suscribieron el 15 de abril de 2012. El proceso de incorporación de acuerdo a la legislación interna colombiana se surtió mediante la aprobación del decreto N° 1860 del 6 de septiembre de 2012 que permite su aplicación provisional, mientras que surte el proceso en el congreso la aprobación de la ley, conforme lo establece el artículo 224 de la constitución Nacional. Por su parte, el 20 de agosto de 2012 la asamblea nacional de la república Bolivariana de Venezuela publicó en la Gaceta oficial extraordinaria N° 6.082 del 20 de agosto de 2012 la lay que aprueba el acuerdo. El paso a seguir para la entrada en vigencia del Acuerdo, conforme lo establece el Artículo 11 del Acuerdo, fue la remisión por parte de los países de las comunicaciones a la Secretaría General de la ALADI, notificando el cumplimiento de las disposiciones legales internas para la aplicación del Acuerdo. Colombia realizó el envío el 24 de septiembre de 2012 y Venezuela lo hizo el 16 de octubre de 2012. Agotada esta etapa, la Secretaria General de la ALADI realizó un acto oficial de Entrega del Acuerdo y su respectivo registro el 19 de octubre de 2012. A dicho instrumento jurídico le correspondió el N° 28 dentro de la categoría de Acuerdo de Alcance Parcial de carácter Comercial, al amparo del Artículo 10 del Tratado de Montevideo 1980. Por lo anterior, las Partes acordaron aplicar la vigencia del Acuerdo a partir del 19 de octubre de 2012.

ACUERDO COMERCIAL ENTRE LA UNIÒN EUROPEA, COLOMBIA Y PERÙ El Acuerdo Comercial entre Colombia y el Perú, por una parte, y la Unión Europea y sus Estados Miembros, por otra, fue firmado en la ciudad de Bruselas, Bélgica, el 26 de junio de 2012. www.aplicacionesydatos.com

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Por parte de la Unión Europea, el Parlamento Europeo aprobó el Acuerdo el 11 de diciembre de 2012, y posteriormente notificó la culminación de sus trámites internos para la aplicación provisional del Acuerdo el 27 de febrero de 2013. Por el lado de Colombia, el trámite interno para su aprobación en el Congreso de la República inició en el mes de noviembre de 2012, hasta el 5 de junio de 2013, finalizando con la sanción del Presidente Juan Manuel Santos, mediante la Ley 1669 del 16 de julio de 2013. Sin embargo, el Acuerdo continúa su trámite ante la Corte Constitucional. El Presidente de la República mediante el Decreto 1513 del 18 de julio de 2013 dio aplicación provisional al Acuerdo Comercial y se notificó a la Unión Europea el cumplimiento de los procedimientos internos requeridos para tal efecto. Adicionalmente, mediante el mismo Decreto se tomó la determinación de dar aplicación provisional al Acuerdo a partir del 1° de agosto de 2013. El 31 de julio de 2013 mediante el Decreto 1636 se implementa los compromisos de acceso a los mercados adquiridos por Colombia en virtud del Acuerdo Comercial. El 5 de noviembre de 2014 el Gobierno Nacional expidió el Decreto 2247 a través del cual se señala que nuestro país continuará aplicando sin solución de continuidad, en los términos señalados en el Decreto 1513 de 2013, el Acuerdo Comercial suscrito con la Unión Europea y sus Estados miembros, luego de haberse cumplido con todos los requisitos internos previstos en nuestra ley para la aprobación del mismo.

LAS DEBILIDADES ADVERTIDAS 1.- Las entidades sanitarias no podrán dar el soporte necesario. No hay claridad en los controles sanitarios y fitosanitarios, lo que genera riesgo ante la posibilidad de que entren enfermedades mortales para poblaciones animales o vegetales.

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La Federación Nacional de Avicultores de Colombia (Fenavi), bajo la presidencia de Andrés Fernando Moncada, hizo un llamado urgente para que se cuide el patrimonio sanitario, puesto que el sector es vulnerable a enfermedades complejas, como la influenza aviar. 2.- El sector avícola colombiano queda en posición desventajosa. Debido a que los estadounidenses producen el alimento para las aves dentro de su país y tienen subsidios, principalmente para maíz y soya. No parece suficiente el esfuerzo que hace el gobierno colombiano para aumentar el cultivo del maíz amarillo. 3.- Se les dará más relevancia a las importaciones que a las exportaciones. El presidente de la Asociación Nacional de Comercio Exterior (Analdex), Javier Díaz Molina, llamó la atención a la Dirección de Aduanas Nacionales (Dian) para que se modernice y que en vez de reprimir, sea facilitadora. También pidió procesos certificados y unificados para la administración aduanera. Y que las autoridades y entes de control dispongan de la suficiente tecnología para revisar la mercancía. 4.- El sector arrocero no cuente con un programa de modernización que le permita ser competitivo. Hay una clara desventaja frente a los agricultores estadounidenses, al no contar con maquinaria, herramienta ni procesos de innovación eficaces. 5.- Más de 350.000 pequeños ganaderos están en grave amenaza. La cifra es del presidente de Fedegán, José Félix La faurie, quien afirma que los propietarios de menos de 50 cabezas no podrán sobrevivir ante la llegada de carne importada. La situación es más difícil por la pésima infraestructura de carreteras en Colombia y los amplios programas de subvención a ganaderos en EE.UU. 6.- El café, cultivo histórico y emblemático de Colombia, también se declara en alerta. Ya hay cifras de reducción en un 30% de las ventas internacionales del grano. Los productores entrarán al TLC con Estados Unidos en medio de un panorama de incertidumbre, por lo que no saben qué pueda pasar con el libre comercio.

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7.- La infraestructura tardará décadas en ser competitiva. Pese a los anuncios oficiales de emprender grandes obras transformadoras, el acuerdo encuentra al país con vías escasas y defectuosas para transportar los productos; puertos débiles; ausencia de gran maquinaria; escases de puentes; inoperancia de los ferrocarriles y el tránsito fluvial; falta de bodegas y mínima capacidad de planta en la mayoría de las empresas. 8.- Debilidad en el esquema de aseguramiento. Los empresarios colombianos dicen no tener la posibilidad de comprar tantos tipos de seguros como sí las compañías norteamericanas. Alertan sobre el problema que podría transmitir inestabilidad a las instituciones financieras y otras compañías del sector.

LAS OPORTUNIDADES PROMETIDAS 1.- Apertura comercial. Según el ministro de Comercio, Industria y Turismo, Sergio Díaz Granados, el acuerdo abre posibilidades a casi todo el comercio, a los servicios y a la inversión. Ese aumento se daría teniendo en cuenta que en la nueva fase de relacionamiento habrá un incremento en el número de empresarios e inversionistas. La infraestructura hotelera hará que se mejoren los paquetes turísticos al tiempo que aumente el número de visitantes. 2.- Mejores opciones de capacitación. Habrá acceso a aprendizaje, asistencia técnica y transferencia de tecnología, en marco de los proyectos de cooperación internacional pactados en el TLC, lo que debe hacer a las empresas beneficiarias, más competitivas y productivas. También se facilitará el acceso de profesionales colombianos a Estados Unidos. 3.- Nuevos espacios para lácteos y cárnicos. El ministro de Comercio anunció que el país consiguió una cuota preferencial para exportar 5.250 toneladas de carnes industriales en el primer año de vigencia del tratado, con un crecimiento del 5% anual durante los primeros nueve años. En el sector lácteo Colombia logró una cuota de acceso preferencial de 9.000 toneladas de productos derivados, la mayoría de las cuales (4.600 toneladas) están concentradas en quesos, el mayor potencial de exportación del país. www.aplicacionesydatos.com

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4.- Fortaleza de entidades estatales. Se ha destacado el trabajo adelantado por el Banco de Comercio Exterior (Bancóldex) y por Proexport Colombia; que han hecho lo necesario para promover los productos exportables. Han hecho un mapa detallado del país receptor, estado por estado, para tener claro dónde están las oportunidades para el mercado colombiano. 5.- Ventajas para sectores tradicionales. Si bien la lista de oportunidades con el TLC dependerá en gran medida de la competitividad e innovación de los empresarios colombianos y del conocimiento que logren del mercado estadounidense, se considera que hay sectores que ya están posicionados para crecer. 6.- Potencial para el mercado inmobiliario. Con el movimiento de empresas, empresarios y turistas habrá mayores oportunidades para la venta y arrendamiento de oficinas, bodegas y locales comerciales. 7.- Impulso a la minería y otros sectores industriales. El sector se beneficiará, pues las empresas aumentarán su eficiencia y mejorarán los costos operativos, debido a que pueden disminuir lo que invierten para importar equipos pesados y de seguridad. La industria se va a ver favorecida ya que tendrá un acceso inmediato a un nuevo mercado para prácticamente la totalidad de su oferta: el 99,9%. En algunos productos como el calzado y los artículos de cuero se consolidaron y ampliaron las preferencias que venían con el Atpdea. Esto es importante para pequeñas y medianas empresas, que son las mayores generadoras de empleo. 8.- Modernización tecnológica. Las empresas del sector industrial podrán acceder a tecnología más barata por la disminución de los aranceles, lo cual aumentará su competitividad.

EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE COLOMBIA Y LOS ESTADOS UNIDOS SE EMPEZÒ A NEGOCIAR EN MAYO 18 DEL 2004 Tras más de dos años de discusiones, ambos gobiernos firmaron el tratado el 22 de noviembre de 2006. El Congreso colombiano aprobó el Tratado el 14 de junio del 2007. www.aplicacionesydatos.com

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Tras la negociación de un protocolo modificatorio firmado el 28 de junio del 2007 y aprobado por el Congreso el 30 de octubre de 2007, Colombia completó sus trámites internos para ratificar el TLC, cuando la Corte Constitucional lo declaró exequible el 24 de julio de 2008.

BENEFICIOS GENERALES El TLC abre para Colombia el mercado más grande del mundo en bienes y servicios, con más de 308 millones de habitantes con un ingreso per cápita anual de US$47.400 dólares. El TLC crea un marco normativo de largo plazo, promoviendo así la inversión nacional y extranjera en Colombia. El TLC es un instrumento permanente que a diferencia del ATPDEA no requiere renovaciones periódicas y por ende brinda estabilidad y predictibilidad en las reglas del juego del comercio de bienes y servicios entre los dos países. Cuando concluyó la negociación del TLC con los Estados Unidos, se elaboraron múltiples estudios en los cuales se demostró el impacto positivo del acuerdo en el crecimiento económico, el aumento de las exportaciones y la generación de empleo calificado y no calificado. Más de cuatro años después, Colombia es un país más competitivo, sustancialmente más abierto al mundo, con un sector productivo que ha madurado y que hoy tiene mejores condiciones para atraer inversión productiva y conquistar mercados extranjeros. Estados Unidos es el principal destino de las exportaciones Colombianas, con 42% de participación. En 2010, a pesar de gozar de las preferencias arancelarias Andinas, los exportadores colombianos de bienes pagaron más de US$9 millones por aranceles de ingreso a Estados Unidos. Tras la expiración del ATPDEA, esa cifra podría elevarse a unos US$125 millones. El TLC garantiza una desgravación total y permanente de todas las mercancías colombianas que se exporten a ese país. El sector agropecuario se beneficiará de un mayor acceso al mercado estadounidense, no sólo por la eliminación permanente de aranceles sino también por el establecimiento de reglas de juego claras en materia sanitarias y fitosanitarias para apoyar el acceso real para nuestra

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producción agropecuaria y agroindustrial. EE.UU. se comprometió a dar una atención oportuna a las solicitudes colombianas, a tomar en cuenta las evaluaciones técnicas hechas en nuestro país y a proveer cooperación técnica para poner nuestros sistemas en el nivel requerido para tener acceso real a su mercado. El esquema de desgravación arancelaria acordado para el ámbito industrial maximiza las oportunidades competitivas de nuestro aparato productivo. Abre el acceso libre de aranceles para el 99% de los productos de exportación colombiana de manera inmediata. Colombia otorga desgravación inmediata para el 82% de nuestras importaciones de EEUU, la mayor parte bienes de capital o bienes no producidos en el país. El TLC garantiza un mayor acceso del aparato productivo colombiano a la adquisición de bienes de capital, fundamentalmente maquinaria y equipo importado de los Estados Unidos por la eliminación inmediata de la gran mayoría de los aranceles (entre 5% y 20%). El efecto será un incremento de competitividad para todo el aparato productivo nacional tanto industrial como agropecuario y un beneficio especial para las Pymes. Los consumidores serán uno de los grupos más beneficiados con este tratado. En todos los segmentos de la economía los consumidores tendrán mayores opciones en términos de calidad y precio, con lo cual se incrementará el poder adquisitivo de los colombianos. ALGUNOS SECTORES BENEFICIADOS A) Agropecuarios

Flores: El TLC garantiza acceso estable y libre de arancel a Estados Unidos para las flores colombianas que en ausencia del acuerdo y de las preferencias arancelarias deben pagar un arancel de más del 6%. Este sector depende totalmente de las exportaciones y genera más de 200 mil empleos en Colombia. www.aplicacionesydatos.com

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Azúcar: Este es uno de los productos de mayor potencial ofensivo de Colombia y de mayor protección en EE.UU. El TLC aumentará de manera importante la cuota de exportación colombiana Este contingente incluye algunos productos industriales con contenido de azúcar que hacen parte del programa de transformación productiva. Productos lácteos: Colombia obtendrá una cuota de acceso preferencial para productos lácteos, la mayoría de las cuales están concentradas en quesos, nuestro mayor potencial de exportación. También tienen un peso importante en la cuota las mantequillas y otros productos lácteos como leches saborizadas. Las disposiciones en materia sanitaria permitirán materializar en el corto plazo estas oportunidades comerciales. Tabaco: El Tratado de Libre Comercio consolida y mejora el acceso a Estados Unidos de tabaco y sus productos. En cigarrillos se obtendrá una norma de origen que durante los primeros años permitirá mezclar materias primas de terceros países mientras la oferta nacional alcanza el nivel requerido. Se logró una cuota preferencial sin aranceles y una desgravación a 15 años. Este producto es de gran importancia para el empleo rural pues genera 250 empleos por tonelada producida y hay zonas que producen hasta dos toneladas por hectárea. Otros productos beneficiados: El sector cárnico colombiano se beneficiará igualmente de un mayor acceso real al mercado de los Estados Unidos así como el sector hortofrutícola que ha mostrado gran potencial en otros acuerdos con países Latinoamericanos.

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B) Industriales Sector textil, confección, diseño y moda: El TLC garantiza acceso estable al mercado estadounidense de este sector de talla mundial. En el caso de las confecciones, la incertidumbre generada por las renovaciones cortas del ATPDEA han impactado negativamente las exportaciones de este sector que sin acceso preferencial debe pagar aranceles de hasta 30%. Es de destacar el mejoramiento en normas de origen frente al ATPDEA y el acceso que obtendrá la línea de confecciones para el hogar no está incluida en las preferencias arancelarias. Energías alternativas: EE.UU. tiene una creciente demanda por combustibles obtenidos de fuentes diferentes al petróleo. Para Colombia es muy importante consolidar las preferencias incluidas en el ATPDEA referentes al etanol y abrir acceso para los combustibles generados a partir de la palma. El TLC consolida el mercado que ha surgido para la exportación colombiana de fuel-oil, un producto derivado del petróleo del cual Estados Unidos importa más de US$50.000 millones al año. Adicionalmente, se ha logrado una norma de origen flexible que permite incorporar materia prima de países no miembros del acuerdo. Otros sectores: Otros sectores que se beneficiarán de una eliminación permanente de aranceles y del mejoramiento de las condiciones para la inversión en Colombia serán pesca, autopartes (ambos incluidos en el programa de transformación productiva), cueros, calzado, plásticos, industrias de porcelana y joyería. C) Servicios Todo el sector de servicios se beneficiará de reglas de juego claras para la inversión y el comercio.

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Debe destacarse de manera especial que el TLC crea un grupo de trabajo para servicios profesionales dentro del TLC ofrece un marco permanente para que los cuerpos profesionales de Colombia y Estados Unidos realicen trabajos en materia de reconocimiento mutuo y desarrollo de estándares para licenciamiento. Aunque el TLC ha identificados los sectores de ingeniería y arquitectura como prioridades, otros sectores tales como los servicios de salud y de consultoría, podrán utilizar este marco en el futuro para impulsar acuerdos en estas materias. En términos generales, el mayor potencial de aprovechamiento del TLC en materia de servicios lo tienen la industria gráfica, el software y las tecnologías de la información, la tercerización de los procesos de negocios y el turismo de salud, todos ellos sectores incluidos dentro del programa de transformación productiva.

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CRÉDITOS

http://www.tlc.gov.co/publicaciones.php?id=14853 http://www.colombia.com/actualidad/especiales/tlc-con-estados-unidos/que-es-el-tlc/ http://www.tlc.gov.co/publicaciones.php?id=13228 http://www.tlc.gov.co/publicaciones.php?id=16144 http://www.tlc.gov.co/publicaciones.php?id=2573 http://www.tlc.gov.co/publicaciones.php?id=18028 http://www.laopinion.com.co/demo/index.php?option=com_content&task=view&id=396192 &Itemid=32#.VU_K25PIiYM http://www.portafolio.co/negocios/beneficios-del-tlc-colombia-y-estados-unidos

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