Unidad 6 Aavv

UNIDAD 6 Sociabilidad y micro política en un barrio bajo planes: La cotidianeidad: Bajo planes es una categoría social. Son barrios atravesados por la presencia de los planes. Municipio de San Miguel: dos momentos. El primero de 1988 a 1990, presento como rasgo distintivo el establecimiento de una compleja forma organizativa cuya base territorial fue la manzana. Las acciones en este momento fundacional tuvieron como principal protagonista al barrio, en calidad de actor colectivo en interlocución permanente con una ONG y el gobierno provincial. Con la crisis hiperinflacionaria de 1989 se fueron generando distintas estrategias con variables grados de organización: desde los reclamos y emprendimientos de obtención de recursos asistemáticos hasta las peticiones formales a los gobiernos provinciales y municipales. Incluso saqueos exigieron algún nivel de planificación de acción. En 1990, el segundo momento, se implementa el Plan País, a instancias de gobierno provincial asentándose sobre la estructura organizativa de delegados por manzana. La resolución de los problemas del barrio se desplazo desde los espacios de las asambleas del cuerpo de delegados hacia otras instancias externas. Aparecen las primeras asociaciones civiles creadas a instancias de los programas( plan país y nuevos planes sociales). Al tiempo que se inicia el proceso de institucionalización formal de las organizaciones, loa dirigentes barriales comienzan a desplazar el eje de construcción de su legitimidad. De esta manera quien decide y gestiona son las instituciones barriales constituidas en mediadores entre el Estado y los vecinos. Otra de las transformaciones identificadas es la reciente profesionalización y especialización de las organizaciones( requisito necesario para la gestión de las políticas y recursos sistemáticos provenientes del estado). Receptores y mediadores en torno a la resolución del problema de la alimentación Todos los esfuerzos del conjunto social están puestos en pos de una meta central: sobrevivir en un contexto de desocupación y fragilizacion. La familial grupo domestico es la institución sobre la cual repercuten en forma directa las consecuencias de las crisis y las denominadas políticas de ajuste. Menéndez propone, en primer lugar, que los grupos familiares no han perdido sus funciones, la familial grupo domestico opera como la microestructura de mayor peso en la constitución de las representaciones y practicas de los sujetos. En segundo lugar, la división del trabajo intrafamiliar hace que en los hechos sean las mujeres y no la familia las que asumen el grueso de estas actividades. Hay dos cuestiones, la primera, es un acercamiento a hogares tipo dentro de los que reciben asistencia. La segunda cuestión tiene que ver con la restricción de la vida en términos globales implícita en vivir sin dinero efectivo, y la forma en que esto incide en la limitación de las posibilidades de búsqueda de trabajo. Los hombres entrevistados han sido textiles o metalúrgicos, en otros casos son albañiles por cuenta propia o changarines. Las mujeres no tienen trabajos remunerados( empleadas domesticas por hora), esto se vincula con la falta de dinero para trasladarse y con la cantidad de niños que hay en cada hogar y que las guarderías tienen el cupo cubierto. Comedores comunitarios: fuente de comida y trabajo para grupos de madres y así mantenerse cerca de sus hijos. El dinero recibido por lo planes de empleo es usado para alimentar a los integrantes desocupados o discapacitados del grupo domestico. Perdida de soberanía alimentaría. Plan Vida: La identificación del plan con la gobernación es absoluta y las trabajadoras vecinales son solicitadas, para su asistencia a actos públicos. La importante presencia de las manzaneras en el barrio y en las familias, las constituye en actores privilegiados a quienes consultan y recurren tanto los dirigentes políticos como los vecinos. Beneficiarios y mediadores en torno a los programas de empleo Barrios bonaerenses: programa provincial de subsidio al desempleo con prestación laboral siendo su dependencia institucional el Instituto Provincial de Empleo. Esta destinado a jefes y jefas de hogar que tiene 3 o más personas a cargo. El objetivo planteado en su diseño es el de contribuir al ingreso familiar y ayudar a los jefes de hogar a capacitarse para acceder en mejores condiciones al mercado de trabajo. Programa trabajar: dependencia nacional, contempla la promoción de pequeños proyectos de inversión social con empleo de mano de obra. Es coordinado desde la Dirección Nacional de Políticas de Empleo y Capacitación del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Receptores en cuadrillas Los receptores de los programas son organizados en grupos de 10 personas a cargo de un capataz que a su vez depende de un coordinador general. En la modalidad cuadrilla se pueden identificar dos momentos caracterizados por relaciones distintas. En el primero, hubo un fuerte protagonismo da las asociaciones BARRIALES quienes actuaron coordinadamente en la formación de un proyecto que se insertaba en una estrategia de desarrollo barrial. El municipio desestimo el proyecto en su totalidad.

En un segundo momento, la estructura organizacional y la autonomía para la toma de decisiones por parte de los miembros de la cuadrilla sufrió transformaciones. El municipio reestructuro las cuadrillas. El trabajo en cuadrillas es evaluados por los entrevistados como degradante, en tanto que la actividad que realizan no son percibidas como un trabajo socialmente útil, sino como un imposición para no perder la condición de beneficiario( clientelismo creciente- receptores como masa de maniobra política- trabajos realizados de acuerdo a la necesidad municipal). Receptores nucleados por caritas El lugar de trabajo son las escuelas publicas del barrio, allí desempeñan tareas de limpieza, mantenimiento y cocina. Los receptores ganan menos que los de barrios bonaerenses. Los receptores no estaban insertos previamente en las instituciones( diferencia de status). Las tareas que desarrollan son percibidas como trabajo con utilidad social. Las beneficiarias no perciben que las tareas afecten su femineidad, cosa que si sucede en las cuadrillas. También la existencia de una rutina de trabajo delimitada hace sentir a los receptores menos vulnerables a la direccionalidad de sus superiores( el empleador no aparece claramente identificado) La opinión de la coordinadora(manzanera) es central en el proceso de focalización ya que la demanda para entrar a estos planes de empleo es mayor que los cupos asignados. Los beneficiarios perciben a esta persona en términos de decisor que opera siguiendo un criterio imparcial de generosidad, cuya aplicación le posibilita juzgar a todos por igual. Es de fundamental importancia la relación existente entre la Iglesia Católica y Caritas, aquellos que comparten practicas religiosas católicas tienen mayores posibilidades de obtener información acerca de planes de empleo y de los distintos tipos de ayuda en general