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uNruEDELwTs coNTRELA ConRUPTIoN (uLcc)

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DossierON A/MAST RapPort d'enqu€te.-

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t. trfi15$,EN-'c0NTF{.rE . , sud', A..rAnacacts 1--^^^ia du D6partement du FORTUNE JeanGabriel senateurs 2007,les Juin de deI'Artio.ntonu"nt Aumois duD6partement tA-ToRTuE Youri et de'l'ouest duD6partement o'u$inistrerdes"' Jean,l-lEcToR I l'encontre corruption d'aotes"de des,,denonciations locale; de la,,presse Genoral fait,idans et duDirecteur GERMAIN' Gdrald et duTravail'{ltlAsT),monsieur sur sociares Affaires Auxfinsdienqueter JosEPH' sandro monsieur (oNA), vieiilesse Nationarrd,Assurance rroffice (uLcc)'Monsieur lacorruption contre lutte de l'unit6 de G6neral leDirecteur cesi denonoiatisns, ' I : institution' cette de agents trois de ,,aform6,une commission Amos.DuRosrER, FNT$.DEN9NCES

dansdes GERMAIN reneedu MinlstreG6rald

surle despressions' alit6: il auraitexerc,6 t

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le 19 Juin2007'et DEsRoslERs' Jaques de parusousra signature . Dansun articre trompette: les embouche Anacacis : Les6nateur il.^T|''ale.ut : r 'oNAsurtasenette intituto s6-nateurs'selon'19sg!lel.9'1'e" deux ces de propos les LeMatinrapporte rr,J0quotidien surle Fortun. a'exerc6 despressions 'GFRMAIN' G€rald monsieur Sociales, des,Affaires Ministre dela soci6t6 lescaisses pourrenflouer JOSEPH, sandro del,oNA,monsieur G6n6ral Directeur r' selonles6nateur faillite la de bord au ( qui serait etdecr6dit(SHEC), d,Epargne Haitienne de{l9l! ' (1'000'00o00) million un de l'ordre de montant d'un part, d'une question, il,est Fortun6, ..'.' ':. '' .i gourdes' (150,000'000'00)'de millions "''; decentcinquante "' del,autre, am.ricaiRg,,et

I leMatin'Annexe , ,t. nntruduquotidien

communautaires derestaurants deI'ONA Gpn6ral oarleDirecteur ,, .pinror.r.nt .:

gui'a FORTUNE' JeanGabriel du's6nateur lespropos LeMatin,rapporte article, Dans,.l'm6me atl piofit'du d6caissements effectu6'd'importants a IoNA G6n6ral,,de Direeteur. que le r6v6l6 etde communautaires derestaurants projets pour des sociales(tvlAST), des-Affaires Ministare degourdes (15'000'000'00) quinze millions Fortun6, Gabriel c D'aprds,Jean populaires: cantines sgraieql.P?l' d'ex6cution'ne dontles,traces deceprogramrne lecadre ont6t6id6bsurs6es,,dans l:-'

Srsouli$n6'le ioumal' visibles,l,

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dt ltoNAdt tttntt nt'f milliont pr, l, Dirr.tru,G6n6ttl c, Allorrtion u' tqutt d'F6"it'2oo7' lesenateurYouri kiskeya, r deRadio Palepou'n'vanse del'6mission:r aucours Le10juin2007; la sommede deI'ONAa d6pens6 G6n6ral quele Directeur a, desoncot6,r6v6l6 ItrToRTUE camavalesques desfestivit6s dansI'organisation degourdes (3g,000,000,00) neufmillions trente , r 2007 dumoisdeF6vrie

.000.oo ill6 ales de qut dansdescqnditions de I'ONA r,G6n6ral : DilI le D! deTabarre.' deterrerdanslacommune carreaux uisition

3. ftlETHoDoLoGlE l

suscentinnlie{lltilTili,. lespenonnes toutes arencontr6 tacommission pour,datiser l,enqu6te,

.- 'rl

des,informationssur|esfaits:d6nonc6stantA|'oNAqu'auMAST.E|leaana|ys6u rggistres,desrapportsetdespidcesjustificativesdesdEpenses}ellesoumis du2QAo0t1967'desrdglements deI'ONA dela loiorganique de'laR6publique, Oonstitutlon ,

intemesdecette|nstitution,dud6cretdulTMai2005porlantr6visiondustatuts ce$4p199 deI'administratiol organisation ,' dudecretdu 17Mai2005portant pUbtique, fonction de ta proiesslon l'exercice du zOf6vrierl9i$'r0glementant duddcretr .liEtat; ducodg,,B6.nal,

d,arpenteur-eldud6cret-|oidu27Novembrel9og:surje,notariatetduGodeP€na : rencontr6es des,personnos .Llste I,

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ii I'a deI'oNA,M' sandroJoSEPH' G6n6ral Directeur le rencontr6 a commission la juin 2007, 4 Le sociales' desAffaires duMinistare lui letitulaire sur exercees qu'auraient pressions des autour interyog6 etdecrodit(sHEc)' d'Epargne Hattienne soci6t6 la a placements des pour effectuer GERMAIN, M,.G6nald a"h dema* o: n]ecer luiavaiteffectivement leMinistre desoninstailation qu,au lendemain ll a affirm6 dol[ans (1'000'000'*l,d: degourdes .etun million (1s0,000,000.00) miilipns sHEccentcinquan-te am6ricains.

qu'ilne' arguant duministre, requ€te i cette favorable unesuite denepasdonner il a choisi cependant; : plao6es" degourdes (25.000'000:00) millions cinq r vingt des sus en valeuns teiles pas risquer,.de voulait i relativiment'faibles i destaux financBre danscetteinstitution deliONA precedente paFl'Administration

(5%isY,)1.||a,enoutre,.justifi6.sapositionparr|apertedans|epass6dessommes

ooop€rativecREDlcooP,seizemi||ions(16,000i000:00)degourdes,etdans|aBanqu Joseph.' t. Parconte,le Directeur degourdes (20,000,000:00) (BHDIvingtmillions : Do,reloppement ,: :,, reconnaltarroireffeclueunplacementdecentmillions(1C0.000.000.00)degourdesA ,,,,,. , :-.

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desfondsdeI'oNA'lemin'stre sursonroledansleplacemenl parfacommlssi6n deson,,mt6 Intenog6 de pression encesenssurle Directeur:'Gcneral unequelconque a ni6aroirexerco : GefauoERMA|N JOSEPH' Sandro , : cettghsti.tution, '

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. i| y a lieudenoter'qqli|9:1t9.s04!' de|'ONA, G6n6nal par|eDirecteur effecfu6s |esp|acements concemant du28 Sociales ,.,pgsco{ormeszuxffispsitions desAffaires duMinistdre 207delaloiorganique deI'arlicle danslesmeilleures ser6aliser defondgdelfpllAdevront r Les,,placements qui5fipulenl , aogitmZ placements selonlesplane6tablls effectuera'rgs UONA et derendement. , conUtttoic dec6curlt6 ', d'Eta!!qt'A11ltfr-' I' duSecr6talre aprgslP-probatlon et,lecqn-s.etld'admlnlstratlon parlaDlregtton, Soctalesr.

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d0 jusqu'ici. Cequiaurrait pasmisenplace pr6wn'estmalheureusement dAdminislration CeConse1 de l'a'pprobation et a redrercher deplusdeprudence deloNAi fairemontre G.4n6ral leDlrecteur .pgrter dlactigpn.Cg surlesplans undroitderegard rcconnait letextecit6cidessus auquel detutelle sonministrc : , suile'favonallp.?lfx.r une pas donner ne de placements. En choisissant notammentses incluant I'institulion l0l; delasUsdile aviol6lesdispositions JOSEPH Sandro G6n6ral leDirecteur deson;ministre, requ6les -'

avecsa Incompatibles dansdesaffalres d'ing6rence Lr,ruprOche, GERMAIN n'estdoncPasfond6.' '

' . : . ..'.,.'

de qourdeadux':festivit6s des trenteneuf mlllions(39;000.000.001 B. Sur l,allocation detf9ryA du 205dela',lolorganlque dg,lhrticle 2007: vlolation de F6vrler .mavatesques -y )' d9l'oNA.' defondsaud6triment etd6tournement 28Aout1967 6

i celuieffectivemgnt'd€nen9e estinf6rieur dansladononciation indiqu6 montant le r6v6l6,que a Lenquote ?007';:!l's'aoitde' deFovrler carfldvalesques desfestivitos l'occasion A l,oNA de G6n6ral parle,Directeur vingtdixsept& 0/100(46'196'397'00)i troiscentquatre mille seize vingt quatre cent sixmlrions quarante commerciales' (15)entreprises quinze (20)particuliens, vingt i par choques distribuees (2) degourdes deux depresse' vingtdeux(z2)organes organisations, (1b) quinze musicaux, groupes (50) cinquante etcinq(5)s6nateuns ,' - ' .t neuf(49)D6put6s quarante Maires, (2) deux Minist.res, , '}

camavalesques'2007 pourlesacttvit6s b6n6ficlalres Llstedes20parilcullers

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a r6pnduque'danssondiscours Joseph M,Sandro distribution, cette sur commission par la Intenog6 socialet d'information demarketing d'unevastecampagne lancement r le annonce avait il d,insiattation,

les del'oNA, detamission nature surraveritabre ppuration a renseignerra Tn::'t:lllljt^o: visant ainsioffell::s'est 2oo7 camaval Le assur6s. aux offerts gereetsurtesavantages qu,ege depension au particip6 et moiavons Leministre campagne. cette poui realiser id6ai m6dium comme administration m6dias' certains desoutenir recommand6 il a 6tdclairement laquelle dans r6union une a de,l,ann6e d6but parlesplus quiavait6t6confi6 camaval du plitique t'aspect que c'est croire raiss6 ;ril;';,I;rn muqlca!*:t. degroupes nombre uncertain financer devait l'oNA cela, de vertu hautes'autorit6slriqrtn I ce quei'aifaitsoussarecommandation3' a pied, desbandes

ll du04Juin2007,Annexe I Cf.Proc0s verbal

12

9u deradiloefl fniialetont lesstations oirtoutes d6penses res toutes rien en mis a i[ recamavar, pour ra ont6t6exag6r6es' d6penses Les montant: certain un A droit

dans G6n6ral duDirecteur lepland'actions approuvd qu'il avait Ministre du declaration decette ll d'coule auxv,,uxdela loidu28Ao0t1967 planr6pond ce si savoir de est r,important cestade, sonprincipe.A oit I'article205depeontt. ropnseestnondansla mesure La [oNA. de fonctionnement le r.Eissant stipule:

affect6s Vieillesse'seront dlAssurance Natlonal l,ofllce de r l:es.fonds

.. .,.:., ..

i)auxftalsg6n6raux.defadmlnlstrattonqulnepounontJamalsd6passer{0%-d.fit '.: r:'1..,.! . :," i annuellement Pergues ; desPenslons 2)auPalement enHaftl; rentables 3)ndespl#ements 1: 4)l delpr6tsauxassur6s; r , ,1it'1 ,,..,,rr. i' , . prsvrlpai':@ ' :' ' ' ommisunexclsdeoowolr'fa'rt a Germain Ministre le plan d,actions ce Enappmuvant 186de|aConst|tution,carladistributiondesquaranteshmi||ionscentquatrevingtseize quatrevingtdixsept(46'196'397:oo)degourdestir6esdesfondsdeI'ONAil'occasiond F e v r i e r 2 0 0 T n e p e u t 6 t r e c | a s s 6 e d a n s a u o n e d e c e s q ut._]t-r']:cifl.f$ff|." atrerubriques'|ls'agltdl

n"' detlerscommls .i..'.'..'., del,oNAetauprofit aud6tr|ment defonds d6toumement G..FlMA|t|-1-|Jl.{$l oeturerrl,.eerald gonmlnlstre de l,approbat|on avec JoSEPH Sandro go|lda|rementetconJo|ntementresponsab|esdumontantdesfondsd6toum6s.

Deleurc6t6,lesS6nateurs'D6put6setMalres'tousfonctlonnalresselonl'artlc Gonvent|onlnteram6r.|calne,,qu|ontaccept6desvaleup|nduesduDirecteurG6n : r Tousfonctlonriaiiel;.ll'ttl. p6nalquldlspose ,' . , 135duGodE l,arflcle de gous coup le tombont ofliclenpubtics,ftu"ottf'oupr6pos6s'touspercepteursdesdroits'taxes'contiibut qul se serontrendus ou pr6pos6s' et leun commis communauxt ou publics revenus denlere,

coupables.ducrlmedEconcusslon,enordonnantdepercevolrouenex|geantourecev ll 'Annexe du26septembre2ffiT r Cf.Procdqverbal

13

o9,, . contribut:1,i:nle19 taxes, droits, pour d0 qui 6tait ce ' pasd0,ou exc6der n,6tre otficierr's* savarent ouleE ' fonctionnaires les : savolr punls, seront traitements, ou oupoursalalres et revenus, d'unanaumoins emprisonnement dtUn pr6pos6s, ou commis ; etleurs delar6cluslon publlcs, detrolsansauPlus' dontle maximum I uneamende plus,condamn.s de seront, Les,,coupables ledouzilme'r I muimum le et lnt6r6ts' etdesr'dommages restitutlons

d titredesubventio!"s'fu oegourdes 100,000'00)5 (14, millions quatoze de montant un uoNAa attribu. 2006' 2006au26D6cembre 9nt*'i du29Novembre allant periode la pour socialesi Affaires des ministdre du dont5 danslesvitles communautaires restaurants vingtaineode d,une del,implantation dufinancement delacap*ale' d.favoris6es reszones dans autres, res et cayes, des Gonaives, crp,des :'' oul'tiniste dela demande i la l6galit6 relative commission la de question !f|.!al-l: une EnrepnseI

GERMA|NdemontanbconsidErablesrienquepourfinancerdesrestaurantscommuna uneloi peuxr6pndreni oui'ni non'LONAa rJe ne r€pondu: a JOSEPH M,Sandro ppulaires, de pasinterditest prmis' Desdemandes qui n'est ce pas' Tout Cetbloi ne I'interdit organique. d&aissementde|apartdu}rlAST,i|enaeupar|epass6'CestunepnatiqueIl'oNA.CemO ' .,. par|ettredat6edumois.{'a00t209'6, Joseph, Rona|d G6n6na|, directeur |e i monpr6d6ceseur, 'r, demand. ae;tdivit-6.sr" en we de.financer gourdes, 4,500,0007) mille( cent cinq '' ' millions dequatre la somme lasommedeunrtttillion

s,inscdvantdanslecadre,delarentreedesclasses'LeDirecteurl'avaitachemin6 cinqcentmi|ld&0/100(1,500,00o00}degourdes,wqu,on6taitenfind'exercicefiscal,e de|uien,oyerleresteaud6butduprochainexercice.Entoutcas,s'i|yavait'unconsei|d,A peut4heque|eministren,auraitpa,pu,,p,*.tt'toutecettelatifude.Eneffet,i|estpr6vude i9 *ot

de'*'*u *tiii"n" lesptame pour tout d'Administration unonseit 24ans'rs tantot depuis misenplace

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lll Annexe accorddes' I Cf.TaHeau desSubventions

, il Fd,;APndet(rlAsn, tlg?]_ .^,, ll Annexe 2007,

oaJurn ;;i:ffi;nbiil ll Annexe 2007' ;;i.'Pffit tttturdu04Juin

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' de'restaiirants affaire danscette de tout'unrchacun le,'degt6,'de,responsabilito desAffaires' le Ministre Voulant,,,d6terminer diauditionner 'd6cid6 a commission la popuraires, par et,cantines instauroe armde communautaires violence de le'contexte cequisuit:rDans 3.d6clar6 les Germain,,Qui MGemld 6taitnounif,Par sociales, dela population partie une oil droits, de non quarifiees ' dansreszones communautaire-9't.3y...g..9't' bs bandits ' restaurants de prognamme un initi6 avait sooiares desAffaires. reministore deI'oNAanivg' bandits, fiqancement Le priv0es''dont'lloNA' et institutions,publiQues prusieurs auTresor sonttransmis 'appuifinanoier,de cescrrdques sOCiales' Affaires des duministdre a l,ordre les ettoutes sousformeide,choques administratives lesnormes selon effectuees sont quedeDroit.Lesdepenses pourlessuites ' ,l ,,,,.' pieo*iostifiCatives:seitrouvent,au,minist0re'le'' . @mmunautaires' ce'qul restaurants (8) hUit des (3) visit6trois la,,commission,,,oflt 25o/o' Les,membres,de cequitotalise populaires' cantines (32) deux trente ethuit(B)des 37.50/o; reprosente normalement; euxquifonctionnent quedeuxd,entre constater pu visite,..i|s,ni,ont Atl;,mornent...de.|eur i ,i , etlautrea pstemarchand' sociares, Affaires des 'uneau,ministdre . I

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donn6'qulon'n'a'pa9SUffigamment'diargent' que: r Etant a avance le ministre fait, situation,de sur,cette r manidre'ralentie' i fonstionner''dg continuent cesrestaunants

ll Annexe 26septemul:3-m7' ecf.procds verbaldu ll Annexe 2007' ;,:ci.Rt;rgutrouioseptlmure

15

' A titred'exempiel''le, b€n6ficiaires' par les sign6s chdques de etdessouches regus quedesVouchens, " Piene deJean 6misa l'ordre gourdes 000.00) (g00, mile cent huit de montant # 4no11d'un choque, la retragant que paruntableau support6 n',est 2006 docembre de mois du pur le r6veillon sim6on, desr6veillons' pour organiser derestaurants i desresponsables distribution ; .,,,. , i' , ppulaireA'Belmas'32;' d'unecantine pourl'ouverture Garry, Tias de l,ordre a 6rnis 454412, # au Le,cheque de etdesregus parLn voucher supprt6 est gourdes (700,000.00) mille cent desept d,unmontant cash. paiementen GERMAIN M.G6rald sociales desaffaires quereMinistre estdeconstater Force quin'ontriend de I'oNAdansdesactivit6s desassur6s aupaiement destin6s desassur6s' etlesbesoins l'institution 1i

auMinistre cesmontants enaccordant JOSEPH, del'oNAM.Sandro G6n6ral poursapart,leDirecteur e dufaitrep'roch6 sefaitcomplice del'institution, delaloiorganique durespect sanssesoucier detutelle, : '' detutelle. sonautorit6 " le['lAsT entre lacoordination assurant fonctionnaires des sont Garry TIAS et slMEoN Jean Lesnomm6s ilsont duditministdre' delacomptabilit6 service au pourtant, affect6s otre sans provinciaux. etlesbureaux

regudesmontantsqu,i|sd6c|arentdistribuerAdesgenssanSaucuncontr0|ede|'adm 1 , . . . : : . ' . : .. . . . :

......

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duDirecteurG6ralSa IN venderesses et OlibertPIERRE.' NOZIERE

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I It Cf,copie dedr{ue # 4n\,Annexo I reCf.Copie 4544,Annexe # dectrhue

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G6rald Monsieur detutelle' d sonministre 2006adress6e du21 D6cembre en,date parconespondance sandroJOSEPHr confirmequeI'ONAestentrain de l'oNA,Monsieur G6n6ral le Directeur, GERMAIN, sixmillions decinquante pourla somme detened caradeux dequinze(15)caneaux defairel,acquisition delogement' :, ':' ' '' unit6s (300) detroiscents construction pour' la r gourdes) de (s6.000.000.00) '' t:';t;; '

'

Germain le Ministre i cettecoffespondance' 2006,rdagisant plustard,le 2l,Docembre une,semaine de pluslarges en bttendant auxnfuociations de r surseoir Joseph, G6n6ral ,sq,DireGteur demande w queoNAVIL' le Gouvemement'et deceprojet"pour l'importance de tenu compte r;,,,,1 consultations r. negendreaucunrendement malgr6,son-niveau,avanc6,

1969 i du27Novembre 31dud6cret-lo del'article enviolation fualement a 6t6r6alis6e cettetransaction : quistiPule surle'notariat

rLesNota|resnopourontpasservented'aucunepropri6t6urbaineoururalesansq pr6alablecettoproprl6t6n'alt6t6arpent6er' . , .r,--:^:-, d'arpql$gqft auprOcas'verbat contEnues d6slgnatlons les .comporter devra vente de r Leconhat foncldro'de$'Popttgfol delataxedela'contributlon de la quittance le num6ro men$on,drlcelul; d'6tre qu|a regu|'acte parle notalre |etout,souspe|ne y estasruJetti; |,lmmeub|g blt|er,.|orsque qulpounont etautrescons6quences detouslesdommages renduresponsable personnellemenr decesprescriptlons; del'lnobservance ,, r6sulter ., ,. ;. .,,;1 ' ;' Hermann'RE$$0t'9R;'!s Piene inslrumentant, du notaire 2006sign6 du26,D6cembre Enefiet,lecertificat

|aCommunede|hrcahaie,estantErieurauprocds-verbald'arpentageduquatre(4)Janvi sept(2007)'Aumomentde|.enqu6teaucuntitretrans|atifdepopri6t6enfaveurde|,oNAn -dans InstiMion, cette

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etolibert JonasNoZIERE 'lesnommes vendeurs, par les utiris6 dlarpentage ,, proods,verbar eui,pis,est, ' cleoneRoBINet wilmine desdames g6n6raux et spociaux ,mandataires de en quarit6 'TERRE

DESGRAMoND,|,acheteur,|eDireoteurG6n6ra|de|,ONA'u.1,]31 En'erreri'Q. deraux' estentach6 ratransaction, Xlir?llli}:;;n.'-n.***r.haie, eneMarce

iill:,

efiectuer pour

N.PHILI

civll'd6 CiVlltdil , .,- r- r..-tii^{lan dtr Tribunal duTrihunal delaluridiction eurpublic

---- -- - et056i - 0002183 9&5 uuo^'o'-''-nos00 aux'ngs aux et lmpos0

ldentifi6au no 0 OISROND

conf notre 6..asslst6,de'

.^-r--ranna nnrrr la CommUng dq

sousslon6'r [6sl4ent I

a de l'uLcc a demande G6ndrale Direction la 2008, octobre en datedu 2T parconespndance ,:.:.. ,t .;--.1;'-

''

u sioui indiquer dslui BolsRoND Jacques rarpentzur ';ffi,}.l[ 1i':,1'::l:j::",::fj.::t[#ffi1r"il[ tj]ol; atre duqu ,] e, tas

;iH:,.-r r " *; ;i,'*'

f T:::f :;":f,:::

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revendiquet litigieuse 6treunepropri6t6 serovdle l?t par l'oNA acquise tenain de portion parailleurs, la ot'Y duNotaire paracteaurapport l achete l'avoir doclare reprosentant l:Ill,, le dont sA. laTMhlsAc. aiclel'11''mop r ceci: Par a daclar6 de ruLcc,cedemier enquoteuns par leg contact6 cAssAGNoL. .|.Jes20novembreet26d.6cembrelgg6,enregistr6ettranscrit,lessieursBe

;tffftffiru,ffiffi;-t*r

i lasocieta ontvendu Aususte, simone 'rn",madame

communt d canadeux' Fleuriau situ6A hgbltation untenain haitienne, ,,' anonyme soci6!6 TRANSACT.SA, l. .',';;;',i" g3caneaux 7scentidmesil superficie,de d,une deTabane, ' ' ...

du ducommissaire paruner6quisition confirm6es sont propri6t6 ta sur A s deTransact. Lespr.tentions endatedu BRuTus JeanAuguste Port-au-Prince de premidre Instance de prdsleTribunal Gouvemement R6unies' sections delaRdpublique' Cassation de Cour la de d'un'an6t i l'exdcution relative l3 ao0t1996 -du '' ::' '' 1996' 6Janvier "l'i .,

.,:-... ..,.,r.....

l Annexo Cassagnd' Gtry Brlssori pu lenotairg: dress6 t Cf.Cople'Ade ll Annexo 2007' r d. Procfl*-verbal ,; ffi;;1t docembre

18

et lvilmine cleoneRoBIN desdames avoirachet6e pr6tend JosEpH que sandro propri6t6 cette etolibertPIERRE" NoZIAIRE I Jonas etg6n6raux spdciaux r mandataires pour ayant DE'GRAM9ND oe 'ltiii{lque duchefduconseil l'avis ce,malgr6 l'oNA, de patrimoine le dans pas entr6e donc n,est ' c'estqu'effectivemen['en'docembre savons, que nous r ce doclar6: qui a Joseph, MeAxdne I,institution, alaloi' ce' conform6ment i caradeux' tene (15) carTeauxde quinze de l,acquisition roNAavaitfait 2006, a l'actedeventels deI'oNA'Ensuite' enfaveur effectude d'arpentage op€ration y eu a il dlabord, puisque duTn.funt enlaiuridiction Notaire pierre R6midor, Herman Me , r6dig6,en:l'6tude,de, 6t6dress6isign6:et l 116 dePorl:au-Prince

:' 'i':

GoHcrust0Ns '-:: suit: d6coulecequi Decequipr€cdde,il il;lin$tede! 3 reproch6 FORTUNE, duSud,JeanGabriel S6nateur troisidme , ' -. '' a bd querte 1..C,est in6mpaliblel:: affaires des dans de s'ingerer GERIIAIN, Gorald Monsieur etduTravail, &hjales Affaircs

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4 1

avecsaqua|it6,|orsqu,i|faitdesrecommanda$onsauDirecteurG6n6ra|del'ol{Asur sociales desAffaires duMinistdre prtantorganisation 1967 ao0t 29 du loi La l,insttution, de fonds des par ' etablis deplacement lesplans d'apprower pur attibution luidonne 207 I .,.,,. article son etduTravailen deI'01'lA' d'administration . etleConseil G6n6ral leDirecteur

de i la distribution relativement de lgbonite,youriI-ATORTUE, du senateur ll.. Lesd.nonciations p|usieunsdizainesdemi||ionsdegourdespar|eDirecteurG6n6ra|deroNA,M,S

|,occas.ronducamava|deFdwier200T,sontfond6es.Commetar6v6l6l'enqu6 d9.91ou',fesijc' : : .' I neufmillions. detrente lieu Au la r6alit6' i inferieure blen 6tait Latortue pales6nateur ''' s'agissaitplutotdequarantesixmillionscenlquatrevingtseizemille:ln [email protected]),il detien' auprofit deI'ONA descaisses d6toum6es (G'46.196'397'oo) dixseptgourdes vingt

I Annexe R6m6dor, Herman Piene parlenotaire, dressd ffi ll Annexe 2007, rl [i'p1e6gs-verbaldu 15novembre

L9

a Car,la loidu28ao0t1967 de.tutelte, etsonministre par'cedemier mnjointement del,gNA,r6alis6 deI'ONA lesfonds sontdestin6s 205,lesfins?uxquelles son,srticte limitative;,€fl fagon pr6vu,de de sixmillions de cinquante 2006,poutla somme en d6cembre de r I'aquisition'r, lV,.A l,occasion delogements pourlaconstruction Tabarre de'tene,a quin zee,afteaux (G,56.000.000.oo),,des gourdes lesnormes a viol6toutes gdndral del'institution leDirecteur deI'ONA, desemployes enfaveur sociaux JEAN PieneMarcelin Deleurc6t6,l'arpenteur envigueur. et ldgales administratives,.r6gtementaires ontviol6lestextesr6glementant REMEDOR pHlLlppE PieneHermann instrrumentant et le notaire loidu'27 et le d6cret , ,.t,exerci@ du 26f6vrier:1975 le dAcret savoir de',leurprofession,respective, mandataires; etleuns venderesses (llacheteur,.les del'op6nafron :.,.;psys111bre diff6rents.acteuns lg69l,Les pourla dlarpentage proces'verbal usage,dlun'faux instrumentant),,ont,fait' Farp€nteur le notaire,et rdaliser. '.

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RecoufttANDATloNs :'..

: I'ULCCrecommande Fortdecesconstats, l,- Surle Plan'admlnlstratif

n6oessaires-PQUr' prenne lesdispositions toutes etduTravail Sociales desAffaires a) eueleMinistre de I'ONAprdvtrparla loi du 28 Ao0t 1967 d'Administration te'Conseil opdrationnel rendre r6gissantcetteinstitution. ji des laCourSup6rieure rapprt,saisisse dupr6sent munie deslmpOts, G6n6rale euelaDirection aux ce,conformdment ensesattributlons Administratif etduContentieux iuridictionnelles, Comptes et liorganisation 2005dtablissant du23Novembre dud6cret 20,1qalin6a, del'article dispsitions la JOSEPH Sandro G6n6r:al pourobtenir du Directeur de cetteinstitution le fonctionnement et 2007 duFdvrier ducamaval Al'occasion gourdes distribu6es des46.196.392 e I'ONA restitution etcantines desrestaurants justificatives pourla subvention sanspidces d6pens6e delavateur del'incompptence denfuligence, d6coule imputable l'acte : r Lorsque populaires, Cetextestipule duoudes Al'encontre publics dedroitoudefait,il entraine descomptables oudeI'inesponsabilit6 20

l6s6s' desorganismes au profit' pdcuniaires et sanctions r6paration restitution, concem6s r' del'an6t pour l'ex6cution desFinances charg6 faiteauMinistre ensera Notification GERMAIN, G6rald leMinistre motifcontre pourlem0me soitsaisie CourdeJustice c) QuelaHaute delaConstitution. 185etsuivants desarticles auxdispsitions c€;c00form6ment

...'..'.,

pour prennent lesdispsitions L6gislatif ouduPouvoir Ex6cutif dupouvoir comp6tentes euelesinstances decettetoivieilledeplusde40ans dispositions Certaines I'ONA. laloidu2gAoot1967r6gissant reviser decetx diff6renb sontnettement dontlesparamdtres actuelles socio4conomirques ner6prdentplusauxr6alit6s soixante. desann6es

..

I? Plqnp6#l III.-Sur Piene deI'Arcahaie dela Commune Iarpenteur JOSEPH, deI'OM,Sandro G6n6ral a) euele D1ecteur les REMEDoR, PieneHermann deI'Arcahaie dela Commune le notaire JEANpHlLlppE, Marcelin et Wilmine R0BIN Cldone dames mandantes et leuns et olibertPIERRE, NozlERE Jonas nomm6s des'' auxdispositions faux,ce,conformdment pourfauxet wage'de poursuivis soient DESGMMOND, P6nal. 108et110duCode artictes premier dela ConventioffAmorl;aine I'article selon fonctionnaires et Maires D6put6s b) euelesSenateuns, ducamaval deI'oM Afoccasion G6n6ral dudirecteur deslargesses etbenefrciaires laCorruption conhe a$ ce,conformement pourconcussion, pardevant lesjurilictions,competentes punsuivis de2(fr7 ,soient P6nal. 135duCqde deI'article dispsitions

:

2l

dePort'aurP'rince tnstance dePremllre prlsleTribunal auParquet d6pos6es despigces Inventaire del'Office G6n6ral Directeur du p.ii;urit6deLutteconiretaconuptifugrccl oql_!1.dossler etGonsorts. JOSEPH (oNA), M.sandro Vieillesse d'Assuiance i.lational CivildePort-au-Prince prdsleTribunal duGouvemement auCommissaire deI'ULCC i: Requ6te : ,: j '."1'. G6n€rq! parleDirecteur 2006adress6e {e llONA,l endatedu21ddcembre ibls.Conespondance GERMAIN." M.G6rald etduTravail, Sociales desAffaires auMinistre JOSEPH M.Sandro .

- . , ' t : . :

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et Sociales desAffaires parle Ministre 2006adress6e endatedu 27ddcembre Z. Conespondance JOSEPH. M.Sandro deI'ONA, Gdn6ral auDirecteur GERMAIN M.Gorald duTravail, M. : deI'ONA, parle Directeur G€n6ral 2006adress6e endatedu 29d6cembre 3. Conespndance GERMAIN, M.G6rald etduTravail, Sociates desAffaires auMinistre JOSEPH , ,','r',1' .l Sandro deIONA,M.Sandrb'.lOSgPH G6n6ral 2006duDirecteur endatedu 2ld6cembre 4. M6morandum Financidre. vialaDirection deIIONA delaComptabilit6 auseMce gourdes6misAI'ordre (56,000,000.00) sixmillions decinquante Ouffiequed'unmontant 5. Copie duNotairePieireHermannREMEDoRendatedu27d6cnnbre2006 dela ComqQbilite . auservice JOSEPH M.Sandro deI'ONA, G6n6ral duDirecteur & M6morandum (2,640,0001001 quarante cent six million deux de -.i ' j d'unchdque l'dmission autorisant de I'ONA REMEDOR. PieneHermann dunotaire enfaveur IourOes au REMEDOR PieneHermann 2006parle Notaire en datedu 26 d6cembre d6livr6 T. Certificat JOSEPH. M.Sandro deI'ONA, Directeur publi9 en datedu 4 janvier2007dress6par l'Arpenteur et pland'arpentage 8. procds-verbat u" JeanPhilippe. Marcellin M,Piene pouilacommune del'Arcahaie, commissionn6 . :

,',' dress6 BAUSSAN M, Edouard S.A(IMSA), de lmmobilier du Prdsident d'audition 9. procds-verbal 2007' parI'ULCC endate30novembre M. de I'ULCC, parle DirecteurG6n6rat 2008adress6 en datedu 27 octobre 10.Conespndance AroldBOISRON M.Jacques deDelmas, dela@mmune Al'Arpenteur DUROSIER Amos ,,

, de Delmasl l[' : de la @mmune 2009de I'Arpenteur en datedu lerd6cembre ii. Conespndance : DUROSIER. M.Amos deI'ULCC, G6n6ral auDirecteur Jacques AroldBOISROND ..:

endatedu REMEDOR PieneHermann aurapprtdunotaire desvenderesses i2. Actedenotori6t6 2003. 10d6cembre et auxsieursJonasNOZIERE DESGMMOND et Wilmine desdamesCldoneROBIN {3. procuration janvier dunotairefiene 2004au rapport 2003et 20 en datedu 20dOcembre 0libertPIERRE REMEDOR. Hermann

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- - r^rn 'trr Ao0t1996' 1996' 13Ao0t du'lt date en Port-au-Prince de civil prdsleTribunal duchefduparquet 14.R6quisition 1996et26decembre 20novembre date en S'A Transact de faveur ' depp.pl6.t6 1n ' {$ Actetransrailf bi'ionCAssncNoL nl* "-

dl Notaire uu 1996 "ppo,t

deI'ULCC d'enqu0te l6- RaPPort inventaire' 17.LePr6sent