AS TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO E A EAD Marcos Mendes Este trabalho foi apresentado à UNISUL, no curso “Gestão da EaD”
Em primeiro lugar, para atuar em EaD, é necessário que se faça uma análise sobre as teorias da Administração, tanto as pioneiras quanto as atuais, para que assim seja possível fazer uma analogia com projetos de EaD e entender as etapas que compõem um projeto de educação à distância. A partir disso, pode-se ter parâmetros para diferenciar os modelos e decidir qual o mais indicado para a realidade do projeto. Os pontos chave para a compreensão das teorias e modelos engloba a utilização das atividades administrativa e pedagógica, com o suporte dos recursos materiais e humanos. As administrativas são importantes porque elas organizam e executam os processos delineados pelo projeto pedagógico, que por sua vez, é o backbone da estrutura de ensino. Um projeto bem estruturado, de acordo com a realidade da instituição e de seu público alvo, certamente irá prever os materiais necessários para o bom andamento do curso, bem como decidirá as pessoas necessárias para a implantação e execução do curso.
a) De que forma os pressupostos teóricos e modelos de EaD estudados podem contribuir para o sucesso das novas experiências na área? Para responder a este tópico, gostaria de ponderar alguns tópicos das teorias citadas pelo livro e acrescentar algumas mais recentes, que podem ser aplicadas aos processos de gestão de projetos EaD. Entre as características da sociedade industrial, pode-se aplicar à EaD a Mecanização, Fragmentação, Padronização e as novas formas de comunicação. •
A mecanização através do uso dos computadores e seus periféricos;
• • •
a fragmentação através do uso de tutores e monitores no processo mediatizador do ensino; a padronização, com atividades comuns a todos os alunos; e as novas formas de comunicação, através da internet e suas ferramentas de multiuso.
A partir disso, faz-se uso da teoria clássica, que de tão comum em qualquer atividade atual, nem parece que é uma teoria científica. Acredito que o grande mérito do estudo de Fayol, consiste no fato dele ter começado a experiência pela área fim, que é onde acontece os processos produtivos. Segundo os autores da teoria clássica, o processo administrativo é executado através de cinco ações: prever, organizar, comandar, coordenar e controlar. Contextualizando em EaD, pode-se aplicar a teoria clássica da seguinte forma: • • • •
Após
alguns
Prever: implantar projetos que sejam úteis à comunidade; Comandar: instituir os cargos e atribuições, com seus respectivos níveis hierárquicos; Coordenar: é o start do projeto, através da execução das ações idealizadas no Projeto Pedagógico; Controlar: verificar se os processos estão funcionando de acordo com o planejado. Em caso “negativo”, reavalia-se a ação e adapta-se de acordo com a realidade do projeto. anos
Mayo
contribui
com
sua
“teoria
comportamental”, onde fala sobre os comportamentos dos colaboradores. Sua pesquisa informou que a motivação dos trabalhadores tem como conseqüência melhores resultados. Assim, pode-se fazer uma analogia em Mayo e a EaD. Quem atua com EaD sabe que no “meio do caminho” alguns alunos se ausentam das atividades. Diante deste fato, os tutores e monitores entram em ação,
fazendo uso e-mails, torpedos ou telefonemas, com o intuito de resgatar o interesse do aluno pelo curso. Na só a teoria das relações aborda sobre isso, mas também as teorias educacionais são bem claras em relação à importância da motivação do aluno no processo ensino-aprendizagem. Já se sabia sobre o processo organizacional e sobre a motivação. Mas faltava organizar as ações implantadas, de forma que se racionalizasse as atividades. Para este problema surge uma solução chamada teoria sistêmica, que abordava os diversos setores como se fossem engrenagens interdependentes entre si. Assim, se um setor falhar, os outros sofrerão interrupções. Por analogia, na EaD, essas engrenagens podem ser
definidas como os diversos setores que formam um projeto
educacional, tais como Tutoria, monitoria, material instrucional, suporte, atendimento, documentação, etc. Entre os teóricos mais atuais, pode-se citar Boog (2002) que apresenta uma nova proposta de gestão, onde divide a gestão em dois núcleos: estrutura organizacional e cultura empresarial. A estrutura empresarial é uma série de ações que deverão ser implantadas: descentralização, unidades de negócios, fábrica de líderes, parcerias e desintermediação. Aplicando esta teoria em EaD, temse o seguinte: A descentralização é obtida através das diversas coordenadorias que o projeto de EaD precisa ter. No caso da Unisul Virtual tem-se a reitoria, a administração, o design gráfico, a equipe didáticopedagógica, e outras mais constantes da contracapa do livro;
as
Unidades de negócios podem ser configuradas através da coordenação de cursos; a Fábrica de líderes: é a demanda de gestores oriundos dos colaboradores e alunos dos cursos; Enquanto
a
estrutura
é
a
mudança
que
ocorre
na
organização, a cultura empresarial é o processo de mudança que acontece nas pessoas que trabalham na empresa, e Boog (2002) divide esta cultura empresarial em cinco atitudes: visão compartilhada, empreendedorismo, criatividade,
diversidade
e
conectividade.
Essas
intrinsecamente ligadas a estrutura citada acima.
mudanças
estão
Em EaD, pode-se explicar a visão compartilhada como o requisito básico para uma gestão descentralizada, pois os gestores devem ter os mesmos objetivos; O empreendedorismo é utilizado para a criação de novas oportunidades para matrícula de alunos; A criatividade irá evidenciar os futuros gestores da fábrica de líderes; A diversidade é a gama de cursos oferecidos; A conectividade é o caminho para a relação ensino/aprendizagem.
b) Caso você fosse responsável pelo desenvolvimento de uma nova experiência de EaD, qual das teorias e/ou modelos estudados nesta unidade você escolheria para embasar sua proposta? Utilizaria o modelo Sistêmico, por suas possibilidade se implantação em projetos pequenos, sendo o mais indicado para o projeto que
estou
implantando
características
deste
na
modelo,
instituição é
possível
em que
que
trabalho.
algumas
Pelas
etapas
da
implantação aconteçam quase ao mesmo tempo, porém em instâncias diferentes, em virtude das atribuições de cada setor, como por exemplo diagnóstico/design e interações/ambiente. No projeto que está sendo delineado, o diagnóstico, seria a definição do público-alvo, o delineamento do projeto pedagógico, o levantamento das necessidades (recursos) e a implantação dos processos de gestão; o design seria o desenvolvimento do projeto pedagógico, a produção do material instrucional (com base no modelo de Willis), e a implantação do ambiente de aprendizagem; a implementação é a entrega do material didático, a ativação do uso do ambiente de aprendizagem e a definição dos acessos ao curso; as interações representam o funcionamento efetivo do curso, através das aulas, dos chats, fóruns e e-mails; finalmente, o ambiente surge como o local onde o aluno desenvolve suas ações educativas. Na realidade em que estou, de acordo com o modelo sistêmico, algumas etapas já podem ser descritas. No item diagnóstico, temos apenas definido o público-alvo é composto pelos funcionários e
magistrados da Justiça do Estado do Amapá. No item design, temos definido o ambiente de aprendizagem, que será o Moodle. Nos quesitos seguintes ainda não se tem nenhum ação iniciada, o que pretende-se desenvolver através dos conhecimentos adquiridos no decorrer deste curso.