Tematica De Drogas En El Eje Cafetero Estado Del Arte

PROGRAMA PARA LA DESCENTRALIZACIÓN DEL PLAN DE DROGAS PROYECTO AD/COL/99/C-81

TEMÁTICA DE DROGAS EN EL EJE CAFETERO (Estado del arte. Resultados de la primera fase de construcción de un sistema regional de información sobre drogas y cultura)

William Mejía Ochoa

Ejecución del Proyecto Coordinación General y Elaboración de Documento

William Mejía

Coordinación Caldas

Jorge Ronderos V. (U. de Caldas, Profesor Titular, Director Grupo de Investigación Cultura y Droga) Coordinación Quindío Gabriel Vergara L. (Docente U. del Quindío) Asistentes

Ángela Gómez D. (U. Tecnológica de Pereira) Claudia M. Martínez V. (U. de Caldas) Nadia S. Fernández V. ( U. del Quindío) Mauricio Zapata V. (U. de Caldas)

Participación Institucional UNODC - DNE Programa para la descentralización del plan de drogas Carmen Serrano N. (Coordinadora Técnica Proyecto AD/COL/99/C-81)

Dirección Nacional de Estupefacientes Gabriel E. Gutiérrez G.

Gobernación de Caldas María E. Salazar S. Gobernación del Quindío Elizabeth Monroy J Maria del R. Duque Beatriz González R.

Gobernación de Risaralda Luz A. Rivera

Corporación Alma Mater Germán Toro Z. (Director Ejecutivo)

Contenido

Introducción ................................................................ 5 1. Muestra y procedimientos ........................................... 7 2. Las instituciones ............................................... ........11 Tipo de actividad predominante ................................13 Grupo objetivo ..................................................... 15 Recursos humanos ................................................. 17 Recursos financieros .............................................. 19 Fuentes de financiación .......................................... 21 Recursos técnicos logísticos ..................................... 23 Presencia en Internet .............................................25 Contactos ............................................................27 3. Proyectos y actividades .............................................. 29 4. Materiales y actividades ............................................. 31 5. Producción bibliográficas........ .................................... 33 6. Situaciones conocidas ................................................ 35 ANEXO 3: Bibliografía disponible ....................................... 37

Introducc ión El presente documento resume los hallazgos de la primera fase de construcción del Sistema de Información sobre Drogas y Cultura del Eje Cafetero (al que se hará referencia en adelante como SIDEC). Ellos se refieren al estado del arte del trabajo institucional relacionado con los asuntos de drogas en los departamentos de Caldas, Quindío y Risaralda y muestran la gran experiencia acumulada sobre el tema y la disposición de un inventario de recursos importantes, cuyo aprovechamiento social ofrece enormes potencialidades. Para posibilitar tal aprovechamiento, este material pretende ser más de consulta que de lectura, ofreciendo una orientación a las personas y entidades interesadas sobre qué se ha hecho, quién lo ha hecho y dónde está, de manera que sea posible que los procesos de conocimiento no estén empezando en cada ocasión desde cero y haya, de verdad, un usufructo colectivo de los diversos saberes elaborados en el medio. Sobre el proyecto SIDEC debe aclararse que no tiene como único propósito el acopio y sistematización de información factual sino que lo contextual, en el más amplio sentido del término (cultural, político, económico, social, etc.), ocupa en él un lugar importante, porque se trata de acercarse a una comprensión holística y a la elaboración de un "pensamiento autóctono" sobre el fenómeno de las drogas que, libre de prejuicios y teniendo como referencia los intereses de las gentes de la región, sea la base para la formulación de políticas y ejecución de acciones al respecto. El SIDEC espera constituir, en su ámbito, un apoyo para el Sistema de Información de Drogas de Colombia (SIDCO) y el Observatorio de Drogas de Colombia, a cuyos parámetros generales se someterá. El SIDEC está enmarcado dentro del proceso de construcción de región al que aporta no solo los resultados de su objeto sino la experiencia del proceso de colaboración interinstitucional de entidades de distinta naturaleza y cubrimiento, como son la Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito (UNODC), la Dirección Nacional de Estupefacientes (DNE), las Gobernaciones de Caldas, Quindío y Risaralda y la Red de Universidades Públicas del Eje Cafetero (ALMA MATER), con la participación específica de las Universidades de Caldas, Quindío y Tecnológica de Pereira. La información presentada aquí no habría sido posible sin la amable colaboración, con escasas excepciones, de las entidades consultadas, con las cuales los autores de la investigación se declaran en deuda, que se espera empezar a pagar con la entrega de estos resultados.

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1. Las instituciones El objeto de análisis fueron las instituciones actuantes en la región respecto a temas de drogas y su relación con ellos (producción, tráfico, consumo), en materia de prevención, control, tratamiento o investigación. Como se ve, un espectro muy amplio, pero necesario de cubrir si se quieren alcanzar las metas del proyecto. Para efectos prácticos, teniendo en cuenta la diversidad del universo propuesto, en el cual existen diferentes niveles jurisdiccionales y jerárquicos, naturaleza jurídica y propósitos o énfasis, se definieron cinco grupos de interés: 1) Entidades públicas del orden nacional con presencia en la región y con misiones que incluyen el tema de las drogas pero que lo superan ampliamente. 2) Entidades públicas departamentales, generalmente secretarías de los respectivos entes territoriales, con presupuesto asignado para asuntos de drogas, que ejecutan a través de terceros. 3) Entidades públicas, o de iniciativa pública, municipales, encargadas de acciones, casi siempre de prevención, que ejecutan directamente o por contratación. 4) Entidades privadas, no educativas, casi todas sin ánimo de lucro (ONGs), que, en la mayoría de los casos, son las ejecutoras directas de las acciones que las entidades públicas de diversa índole (excluyendo las de control) programan respecto a los asuntos de drogas, aunque, en ocasiones, también ejecutan acciones propias con recursos de otro origen. 5) Instituciones educativas de distintos niveles, cuya relación directa con los niños y jóvenes, que constituyen grupos poblacionales amplios y de alto riesgo en asuntos de drogas, representan una fuente de información importante. El resultado fue de 134 observaciones, con una distribución entre los grupos anteriores como se muestra en el gráfico 1, sobre el cual debe tenerse en cuenta que no representa la participación de cada tipo de institución en la región, sino apenas la conformación de la muestra de estudio, ajena a la aleatoriedad. En términos geográficos se cubrieron todos los 53 municipios que componen la región, 27 de Caldas, 12 de Quindío y 14 de Risaralda, aunque la información de Chinchiná nunca pudo concretarse por razones no imputables al equipo de investigación; caso semejante ocurrió con la correspondiente al ente municipal de salud de Armenia. Los datos fueron acopiados mediante la aplicación de seis instrumentos diferentes, bajo la modalidad de

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entrevista cara a cara con las personas reportadas en cada entidad como idóneas para responder.

Gráfico 1 Distribución de las entidades consultadas por grupo 6

13 17

66

32 Munpales.

Privadas

Educat.

Nales.

Deptales.

2. Las instituciones Procesados los formularios se obtuvieron los resultados que se presentan a continuación y que contribuyen a caracterizar el conjunto de la muestra estudiada, pero cuya interpretación para efectos diferentes a los que motivaron la realización del trabajo exige cautela, pues la composición de la "canasta" de entidades, como se vio atrás, no representa la proporción que en la realidad existe:

Tipo de actividad predominante: Aunque muchas de las entidades declaran realizar actividades de diversa índole, predominan las de prevención, ejecutadas por el 85% de ellas. Como es obvio, los énfasis dependen de la naturaleza y misión institucional, así por ejemplo, la Fiscalía y la Policía centran su actividad en labores de control, sin embargo, ambas ejecutan, también, prevención; el tratamiento se da mayoritariamente a través del sector privado, que, además, contribuye con promoción y prevención. En el gráfico 2 se observan las frecuencias de las respuestas dadas a este respecto. Gráfico 2 Tipo de actividades desarrolladas por las entidades* (Número de respuestas) 115

35 27 13

PREVENC.

TRATAM.

INVESTIG.

CONTROL

6

PROMOC.

*128 que informaron al respecto, con posibilidad de respuesta múltiple

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Grupos objetivo: Aunque cerca de la cuarta parte de las instituciones declaran como objetivo de su trabajo en el tema de drogas a "toda" la población, es evidente que algunas de ellas, de acuerdo a su naturaleza y misión, así como al tipo de actividad, tienen interés especial en algunos grupos específicos. En materia de prevención, por ejemplo, los colegios y universidades encaminan sus acciones hacia sus estudiantes, a pesar de que incluyen, a veces, otros componentes de sus comunidades, como profesores, trabajadores y hasta padres de familia. Pero la preocupación por la gente joven como objeto de los programas relacionados con droga no es exclusiva de los establecimientos educativos. A través de toda la muestra es notoria la concentración de esfuerzos en esta población, escolarizada o no, al considerarla la de más alto riesgo en el consumo. El gráfico 3 muestra cómo se contestó a la pregunta sobre los grupos objeto de las acciones, la cual fue de tipo abierto y admitía respuesta múltiple, lo que explica las categorías resultantes y el que la sumatoria de respuestas sobrepase el tamaño de la muestra. Gráfico 3 Grupos poblacionales a los que se orientan las acciones (Número de respuestas) ESTRAT. BAJOS DOCENTES ADULTA NO ESCOL. FAMILIA

4 6 6 7 12

INSTIT. NIÑEZ ESCOLAR TODA JOVENES

12 25 30 31 51

Recursos humanos: El volumen total de personas vinculadas al tema que declararon las instituciones es de 1018 personas, aunque no se precisó su grado de disponibilidad, que en casos como, por ejemplo, los miembros de los Comités de Prevención, puede ser parcial o, inclusive, ocasional. De todas maneras, se trata de una cifra significativa que, con facilidad, puede llegar a doblarse si se asume, como debería ser, por lo menos una persona comprometida en cada uno de los establecimientos educativos de la región. Los grupos tienden a ser pequeños, con un promedio de 7.8 personas por institución, sin que se pueda olvidar lo que se acaba de anotar frente a la disponibilidad de ellas. El 11% de las instituciones no cuenten con persona alguna asignada específicamente a la función y en el 89% de los casos no llega a 20, como se observa en el gráfico 4.

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Gráfico 4 Distribución de las entidades según el número de personas relacionadas con los asuntos de drogas 14% 7%

Ninguna

2%

1a4

2%

5a9 31%

11%

10 a 19 20 a 29 30 a 39 Más de 39

33%

El personal, con un alto componente profesional, corresponde a muy diversas disciplinas, destacándose como el más abundante el compuesto por licenciados(as) en educación y docentes en general, que representan el 18.4% del total, mientras psicólogos(as) y psicorientadores(as) constituyen el recurso humano presente en el mayor número de instituciones, al estar en el 58.8% de ellas.

Recursos financieros: Dados los flujos de recursos entre entidades de diferente nivel o tipo, como ocurre entre los departamentos y los municipios, o entre unos y otros y las ONGs, así como la dificultad en muchas de las entidades no especializadas en asuntos de drogas para valorar su actividad respecto a ellos, no fue posible obtener una cifra precisa del costo económico de la misma por parte del conjunto de las instituciones consultadas. No obstante, los datos obtenidos permiten establecer que el costo de las actividades anuales realizadas en la región puede ubicarse dentro del rango de tres a seis mil millones de pesos, suma considerable pero susceptible de pasar desapercibida por la dispersión de su uso, expresada en presupuestos inferiores, durante los años 2002 y 2003, a cincuenta millones de pesos en cerca de las tres cuartas partes de los casos informados, como se observa en el gráfico 5. Gráfico 5 Distribución porcentual de las entidades según tamaño del presupuesto dedicado a los asuntos de drogas (en millones de $) 200 y más 100 a 199 50 a 99 20 a 49 10 a 19 5a9 1a4 0

0,0

5,0

10,0 2 00 3

10

2 00 2

15,0

20,0

25,0

A pesar de que, como lo muestra el gráfico 6, la proporción de entidades que manifestaron incremento presupuestal en el 2003, respecto al 2002, fue superior a la de las que informaron reducción, de las 38 que suministraron los datos de los dos años el saldo en pesos fue negativo y consistente en un decremento del 13.7%, pareciendo ser las mas afectadas las ONGs, de las cuales cinco tuvieron una merma de 47.1% Gráfico 6 Distribución de las entidades según variación del presupuesto entre los años 2002 y 2003 Reducción 39%

Const ante 18%

Aumento 43%

Fuentes de financiación: La financiación de los programas de drogas tiene múltiples esquemas. En la tabla 1 se presentan los correspondientes a las entidades responsables de la acción municipal y a las ONGs, destacándose en las primeras los recursos del Plan de Atención Básica en Salud (PAB), de los cuales casi la mitad depende exclusivamente, y en las segundas los de cooperación internacional y donaciones. La aplicación de recursos propios no aparece como significativa. Mientras en los entes locales fue apenas informada en dos casos, en las ONGs lo fue en cinco. Tabla 1 Distribución de las entidades públicas locales y privadas no educativas por fuente de financiación Fuente

Entidades Munpales. ONGs

100% PAB municipal 100% PAB departamental 100% Cooperación internacional o donaciones Mixta (varias de las anteriores o de otras) Sin dato

34,9 11,1

3,1

1,6

28,1

19,0

31,3

33,3

37,5

Total

100

100

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Recursos técnicos y logísticos: La mayor parte de los de los principales recursos técnicos y logísticos declarados corresponde a equipos audiovisuales de todo tipo, requeridos para las acciones de prevención predominantes. Es notoria la no declaración de computadores en casi las dos terceras partes de los casos, como la escasa referencia a las emisoras y canales comunitarios, pese a la relativamente amplia red de ellos en la región. Merece destacarse la existencia de dotaciones especializadas para la investigación criminalística y forense reportada por las entidades de control, así como la de variados recursos del sector educativo, que constituyen un acerbo importante no sólo para las labores de prevención y tratamiento sino para la investigación, especialmente social, médica y biológica.

Presencia en Internet: Apenas el 23% de las entidades cuenta con página Web (incluidas las nacionales), mientras que se reportaron correos electrónicos, que en varios casos son personales de los funcionarios, en el 57% de ellas

Contactos: Para efectos de comunicación y conformación de la red, se constituyó un directorio institucional con cerca de 300 registros de las entidades consultadas, conteniendo los siguientes datos de cada una de ellas: entidad, municipio, dependencia responsable de asuntos de drogas, sitio web, teléfonos, correo electrónico, contactos claves (nombre), cargo. Igualmente, se sistematizó otro directorio de personas, vinculadas o no a las instituciones, de las que se supo de su eventual interés en participar del sistema en construcción; por esa vía se dispone de más de 200 registros con nombre, correo electrónico, municipios de residencia, entidad a la cual está adscrito(a) y cargo. Días antes de la presente publicación se realizó una ampliación del directorio de personas al incluir los datos de 120 contactos obtenidos por el Proyecto de Construcción de Comunidades Locales en el transcurso de su actividad.

3. Proyectos y Actividades Se registraron cerca de 500 proyectos o grandes actividades relacionados con drogas y desarrollados en la región desde enero de 1999. Si se considera la limitación de la muestra, sobre todo en el sector educativo, y el subregistro probable, se comprende que la cantidad real de ellos debe ser ampliamente superior a tal cifra.

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Con los datos obtenidos se conformó una base que contiene los siguientes campos: entidad, municipio, nombre de la actividad, población objetivo y duración de la ejecución (meses). En la tabla 2 se presenta la información de los tres primeros de tales campos, con la esperanza de que sirvan de referencia para la elaboración de planes y para orientar la consulta de las experiencias y evaluaciones con quienes ya han desarrollado acciones que otros pretendan emprender. Tabla 3 Actividades relacionadas con drogas ejecutadas por las instituciones desde enero de 1999 al momento de la entrevista (abril - junio de 2003) Aguadas, Alcaldía Planes estratégicos de juventud Elaboración de plan de acción en Prevención Formación mediadores sociales en Prevención integral Club familiar para Prevención Formación de mediadores sociales en Prevención II Semana de la Prevención en drogas Anserma, Alcaldía Conformación del Comité municipal de Prevención Realización del plan estratégico juventudes Reactivación de Comité municipal de Prevención integral Apia, Dirección Local de Salud Proyecto de escuela de música Talleres lúdico-recreativos Talleres de Prevención Aranzazu, Alcaldía Planes estratégicos de juventud Talleres de autoestima, valores e identidad Capacitaciones, charlas, talleres Capacitación y materiales Conformación de consejo de juventud Club familiar Taller de Prevención del cigarrillo Capacitaciones Taller de Prevención al alcoholismo Aplicación encuesta rumbos Armenia, Alcohólicos Anónimos Intercambio de fortalezas, experiencias y esperanzas Convención nacional Informaciones públicas 12 pasos Armenia, Centro de Capacitación Adoratrices Talleres de modistería, belleza, panadería y máquinas Proceso de rehabilitación Sistema ambulatorio Jardín infantil Talleres de formación Armenia, Colegio La Sagrada Familia Hermanitas Capuchinas Talleres Consultoría privada Charlas Terapia familiar Convivencias Proyecto de sexualidad Armenia, Corporación Ser Humano Fundación Ffaro Promoción y Prevención Proyecto construcción de significados de vida Armenia, Fundación Ffaro Proceso terapéutico Diario Vivir Programa brújula Armenia, Fundación Huellas Proceso terapéutico, modalidad internado y ambulatorio Programa radial Prevención, consulta externa Programa de TV Pasantías para profesionales Armenia, Fundación Renovación Por Colombia Terapia espiritual Terapia de grupo Ludoterapia Taller ocupacional Recreación Conferencias, talleres, charlas Reeducación Prevención primaria a Jóvenes escolarizados Terapia individual Armenia, Gobernación Del Quindío, Secretaría del Interior y Desarrollo Social Capacitación de los grupos en los municipios Se forman proyectos de unidades locales de Prevención Programa DARE en colegios con ISSQ y Policía. Reactivación de los Consejos de Política Social Municipales “Educación para la resistencia” con el apoyo del ICBF Reactivación de la Unidad Técnica Regional Conformación de grupos de ayuda mutua

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Acompañamiento de estos grupos Campaña educativa NICO “Una dosis de vida” Jornada Subasta de Sueños, Expresión de Talentos. Investigación de actitudes de los adolescentes escolarizados Utilización del tiempo libre frente al no uso de SPA. Escuelas deportivas en coordinación con INDEPORTES Ciclo de talleres en prevención de SPA Primer encuentro regional del Eje Cafetero “Unidos Contra Sistema de información de drogas del Eje Cafetero (primera las Drogas”, con apoyo de DNE y ISSQ fase) Comunidades locales de prevención Consolidación de la Alianza Estratégica del Eje Cafetero Armenia, Instituto Seccional de Salud del Quindío Paquete educativo en Promoción y Prevención del Proyecto de promoción y prevención de SPA en dos consumo de alcohol, tabaco y SPA municipios del Quindío (La Tebaida y Montenegro) Proyecto pedagógico de promoción de la salud integral y Capacitación en Comunidades Locales de Prevención a prevención de SPA representantes de los municipios del Eje Cafetero. Atención, formación y educación de los jóvenes Sistema de Vigilancia Epidemiológica sobre el consumo de beneficiarios para conformar grupos de ayuda mutua SPA, VESPA en instituciones de rehabilitación Armenia, Sagrado Corazón de Jesús Betlehemitas Charlas educativas Talleres Armenia, SIJIN Talleres Armenia, Universidad Del Quindío 1ª semana de la Prevención, actividad académica de PEI Balboa, Comité Municipal de Prevención Integral de Consumo de SPA Talleres de Prevención Intervención a fármaco dependientes Festivales de convivencia pacifica Carnaval de la alegría y la esperanza Belalcázar, Alcaldía Talleres Jóvenes Semana de la juventud Talleres padres de familia Encuentros juveniles Talleres con docentes y promotoras Proyecto productivo artesanos Periódico juvenil y cine foros Belén de Umbría, ESE Hospital San José Conformación del Comité municipal de Prevención Reuniones con padres de familia Charlas y talleres educativos Video foros y tele conferencias Encuentros juveniles lideres estudiantiles grados 6 a 11 Encuentros familiares Aplicación encuesta rumbos Ocupación del tiempo libre Capacitación de lideres juveniles Reuniones con el consejo de política social Buenavista, Alcaldía Recreación y cultura Capacitaciones y talleres sobre consumo de SPA Calarcá, Colegio Antonio Nariño Talleres y trabajos grupales Charlas y actos culturales Calarcá, Colegio León de Greiff Teatro 4 obras Seguimiento proyectos de vida Talleres Calarcá, Colegio San Francisco Solano Video foros Dramatizaciones Actividades lúdicas Diálogo personal y grupal Conversatorios Conferencias Desarrollo de encuestas Encuentros familiares Calarcá, Corporación Bet-El Atención al hogar Psicoterapia Prevención Proyecto con madres sustitutas Atención al cliente Calarcá, Narcóticos Anónimos Diálogo y charlas Calarcá, Secretaria de Salud Municipal Proyecto Promoción para la Prevención del consumo de SPA Calarcá, SIJIN Proyecto Pégate al Parche Manejo adecuado del tiempo libre (música y danzas) Ciclo de conferencias vivenciales Obra de teatro Circasia, PAB Prevención y mitigación para la drogadicción y alcoholismo en niños y adolescentes Talleres Conversatorios Conferencias Video foros Actividades lúdicas Córdoba, Alcaldía Charlas visitas y conferencias Dosquebradas, Asociación Cristiana de Jóvenes ACJ Proyecto de clubes juveniles y prejuveniles comunitarios Proyecto extensión Quindío Programa de escuela de animación sociocultural Proyecto seminternado y externado

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Tratamiento

Prevención Manizales, Clínica Siquiátrica San Juan de Dios Tratamiento en fármaco dependencia Manizales, Corporación Colombia Actuando Capacitación para conformar comités municipales de Club familiar Prevención integral, hospitales, docentes y lideres Proceso de socialización Compartir las Experiencias Grupos familiares Casino de la Prevención Manizales, CTI Fiscalía Cuerpo Técnico de Investigación Talleres de Prevención Presentación de títeres Conferencias Foros Encuentros nacionales y departamentales Manizales, ESAP Aplicación de encuesta de UPIC Proceso de Capacitación con el CRES de occidente Campañas invierte en ti Día de no trago Manizales, FESCO Jornadas de Capacitación Video club, análisis y reflexión de películas Feria de la salud o Prevención Visitas familiares, seguimiento a muchachos Manizales, Fundación Nueva Semilla Atención, Prevención, tratamiento y rehabilitación de Prevención integral con enfoque investigativo, educativo y individuos con doble diagnostico preventivo en consumo de inhalantes en la comuna 2 Asesoramiento, formación y participación de red de Creación de cooperativa de trabajo y ahorro para habitantes de y en la calle de Manizales rehabilitados de la Fundación Habitantes de y en la calle Educación ciudadana para canalizar la limosna Manizales, Fundación Universitaria Luis Amigó Programa de desarrollo humano, enfocado al desarrollo de Campaña invierte en ti habilidades sociales Red misión vida Charlas de Prevención sobre el consumo de sustancias Programas de Prevención Manizales, Fundemos Talleres de formación y crecimiento personal Clubes juveniles Deporte y recreación Talleres sobre Prevención en consumo de drogas Manizales, Hogar CREA Casa de Reeducación de Adultos Tratamiento por adicción Prevención Manizales, ICBF Proyecto clubes juveniles Atención a población dispersa Trabajo educativo, hogares comunitarios bienestar Promoción de estilos de vida saludables Manizales, Instituto Universitario Socialización del proyecto a padres de familia, alumnos y Talleres con 10º y 6º profesores Capacitación continua de ASME Manizales, Niños de Los Andes Proyecto de ocupación del tiempo libre arraigo y amor por la Proyecto fomento a la lectura tierra Proyecto de autoestima y autoconcepto Manizales, Secretaria de Gobierno Municipal Apoyo al grupo Futuro Colombia (CTI-Fiscalía) colegios Trabajo con niños de 5º entre los 9 y 12 años escuela Gemelli, Divina Provincia, Instituto Chipre, Gran Colombia Corazón de Jesús Manizales, Secretaria de Salud y Seguridad Social Municipal Programa de Prevención general comunitaria Comité municipal de Prevención de la drogadicción Formación de lideres juveniles en Prevención a la Programa ambulatorio de Atención a personas abusadoras de drogadicción sustancias Programa de Prevención escolar Manizales, SIJIN Allanamientos en flagrancia y con orden judicial Pruebas de campo para la Fiscalía Inspecciones de narcóticos a empresas Manizales, Universidad Autónoma Vida limite Charlas de detección Semana de la salud Participación en el Comité municipal de Prevención Manizales, Universidad Católica Proyecto invierte en ti Performance El Laberinto Cocteles saludables Capacitación para funcionarios y Jóvenes Campañas informativas Comité de Prevención de estudiantes Manizales, Universidad de Caldas Habilidades para vivir Programa preventivo y educativo de SPA Prevención tabaquismo Participación en campaña invierte en ti Manizales, Universidad de Manizales Programas interinstitucionales (SIA) sistema de información Talleres del adolescente Campaña de comunicación invierte en ti Manizales, Universidad Nacional

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VESPA laboral VESPA universitario

Divulgación cultural, teatro, banda, coro, cursos Manzanares, Comisaría de Familia Día saludable Talleres y charlas Marsella, Dirección Local de Salud Proyecto de implementación de estrategias de Prevención para el consumo de SPA para el municipio de Marsella Marsella, Alcaldía Actividad de semana de la Prevención Foro de Promoción de estilo de vida saludable Taller construyendo mi proyecto de vida, habilidades para Diseños de una ficha orientada hacia la Prevención de vivir consumo de SPA Jornadas de la salud mental Marmato, Alcaldía Campeonatos de fútbol Capacitación habilidades para vivir a propósito Talleres culturales y recreativos Marquetalia, Alcaldía Campañas en instituciones educativas Día de la fraternidad Rumbas saludables Festival de la Prevención Talleres grupales Carrusel de la Prevención Festival del viento Video foros familiares Marulanda, Alcaldía Encuentros deportivos con Jóvenes Educación en Prevención Mistrató, Dirección Local de Salud Proyecto violencia intrafamiliar, se maneja con encuentros intermunicipales Montenegro, Alcaldía Coordinación intersectorial Vacaciones recreativas Talleres escolares y docentes Montenegro, Parroquia Talleres, charlas, conferencias Preparación lideres estudiantiles en Prevención de SPA Neira, Alcaldía Proyecto institucional Neira grados 6-7-8 y padres de Casinos de Prevención familia, con mediadores sociales y comunitarios Semana contra las drogas Proyecto comunitario Programa de rehabilitación con Nueva Semilla Club familiar Refuerzo mes contra las drogas Crecimiento personal Neira, Hospital San José Talleres en escuelas y colegios Programas de TV local y de radio Neira, Parroquia San Juan Bautista Brigada de alimentos Grupo terapéutico, obras de teatro Norcasia, Alcaldía Creciendo en familia Manejo de SPA Escuelas familiares Proyecto de vida Pácora, Alcaldía Charlas, talleres Encuentros juveniles Palestina, Alcaldía Talleres permanentes con núcleos temáticos Habilidades para la vida Talleres de Prevención Talleres sobre fármaco dependencia Pensilvania, Alcaldía Proyecto sembrando futuro Encuesta en el área rural (Arboleda) de factores desencadenantes de consumo de drogas Talleres en fármaco dependencia Trabajo de Promoción y Prevención Pereira, Alcohólicos Anónimos Plan de información al público Plan de Comité en instituciones Cooperación con la comunidad profesional Pereira, Corporación a un Nuevo Amanecer Programa de reeducación Capacitación artística Actividad de terapia educativa-Capacitación Terapias lúdico-recreativas de encuentro Actividad psicoterapia con sicóloga Terapia individual Actividad terapia de confrontación Talleres de diferentes temas con invitados Actividad terapia de grupo con diferentes modalidades Seminarios con SENA y CEKIT Programa de nivelación académica Proyecto liber-arte sicología y arte Terapia ocupacional responsabilidades y mantenimiento de Talleres de Capacitación laboral planta física Programa de desarrollo de talentos Pereira, CTI Fiscalía Cuerpo Técnico de Investigación Talleres didácticos en colegios y universidades (100) Investigación de delitos relacionados con estupefacientes Conferencias padres de familia Conferencias sobre droga y prevención (28) Conversatorios (66) Foros (10)

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Seminarios

Programas radiales Pereira, DAS Plan de narcotráfico 1 año las 24 horas

Investigación de informes de inteligencia o quejas de comunidad Pereira, Fundación Hogares Claret Programa juvenil masculino Vientos de Cambio Programa adultos nueva vida Programa juvenil femenino Arco Iris Programa seminternado luz y cambio Pereira, Hospital Mental Seminarios Consulta externa Talleres Hospital día (UAICA) Encuentros lúdicos para la Prevención Pereira, ICBF Proyecto hogares comunitarios de bienestar Atención terapéutica Proyecto de clubes juveniles Asistencia y asesoría a la familia Educador familiar Protección derechos vulnerables por consumo de SPA Pereira, INPEC Programa grupos de apoyo Programas de estilos de vida saludables Acompañamiento con Narcóticos Anónimos y Alcohólicos Operativos de búsqueda de SPA al interior de las cárceles Anónimos Talleres y charlas de Prevención al consumo Requisas a visitantes Pereira, Instituto Municipal de Salud Estrategia de fortalecimiento de la capacidad preventiva de Estrategia artística de Prevención la familia Estrategia cine foros para Prevención de drogas Pereira, Luis Alberto Contreras Programa radial de Prevención e información Psicoenergética (bioenergética con sicología) Psicoterapia Conferencias a los colegios Pereira, Medicina Legal Análisis e identificación de sustancias para instituciones Entrenamiento de Policía y guardas en la toma de muestras Diseño de técnicas de análisis Plan de cuantificación de morfina y cocaína Capacitación de médicos legistas en la toma de muestras Docencia con estudiantes de medicina y derecho Conferencias a grupos de estudiantes sobre análisis Pereira, Narcóticos Anónimos Plan solo por hoy Las 12 tradiciones, proyecto de vida que enseña como vivir en comunidad Reunión diaria Los 12 pasos de recuperación personal Servicio desinteresado Padrinazgo Pereira, Secretaria de Desarrollo Social, Económico y Político Prevención de la drogadicción en el municipio de Pereira Proyecto de fortalecimiento de la casa de la juventud Pereira, Secretaria de Educación y Cultura Del Departamento Proyecto de fortalecimiento de Promoción juvenil y Proyecto de servicio social de Jóvenes con proyectos de Prevención integral en Risaralda resolución de conflictos ambientales, sexualidad, etc Proyecto de recreación Proyecto convivencia pacifica Proyecto de gobiernos escolares con personeros estudiantiles, concejos estudiantiles Pereira, Secretaria de Gobierno Departamental Reunión para establecer plan de acción Participan en el Comité departamental Pereira, Secretaria de Salud Departamental Proyecto de Prevención y Atención de la drogadicción Proyecto oportunidades para vivir sin evasiones Pereira, SIJIN Actividad de procedimiento de Policía judicial, capturas, Requisas, puestos de control, allanamiento, seguimiento y incautación de sustancias, precursores vigilancia Jornadas preventivas Pereira, SNPS Caritas Colombiana Proyecto Viviendo Acompañamiento socio afectivo Pereira, SURGIR Programa aventura de la vida Sistema VESPA Programa escuela de padres Programa de la línea SURGIR Programa I.J. modalidad de Prevención con talleres donde Estudio de comités municipales para conocer fortalezas y se elabora plan de acción de las necesidades de cada debilidades comunidad Pereira, Universidad Tecnológica de Pereira Intervención lúdico-pedagógica en la facultad de educación en Rumbas sanas el programa de pedagogía infantil Programa de liderazgo de servicio Política de Prevención institucional Vigilancia epidemiológica Pijao, Alcaldía Reconstrucción del tejido social Talleres de autoestima, valores e identidad Proyecto Jóvenes un futuro lleno de paz

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Participación en la feria de la ciencia Rumbas sanas Capacitaciones de SPA

Pueblo Rico, Coordinación Local de Salud Miniteka Noches lúdicas

Quimbaya, Alcaldía Obras de teatro Radio novela Quinchía, Coordinación Local de Salud Programa de fortalecimiento de valores Actividad de recreación Actividades obras de teatro Actividades de títeres y lúdicas Riosucio, Alcaldía Video-foros y talleres de sensibilización Talleres de sensibilización del buen trato Feria de la ilusión Jornadas de amor por Riosucio Encuentro de parejas Talleres de amor por la naturaleza Risaralda, Alcaldía Talleres de Prevención en drogadicción, alcoholismo, Encuentros juveniles entre los tres colegios del municipio tabaquismo Encuentro familiar Copes Comité de Prevención estudiantil Salamina, Alcaldía Semana de la Prevención en drogas Trabajo del PAB Foro Trabajo del INDER Salento, Alcaldía Municipal Jornada educativa para la prevención del consumo y Charlas, talleres expendio de SPA Comparsas de Prevención y videos Samaná, Alcaldía Jornadas de sensibilización Sensibilización maestros Clubes juveniles Festival de la Prevención Santa Rosa de Cabal, Colegio Labouré Actividad con talleristas de la secretaria de salud y Talleres con Policía, alumnos y padres para conocer síntomas desarrollo sobre autoestima de consumo Tardes lúdicas Talleres de Prevención Escuela de padres Carteleras con mensajes positivos Se sugiere tratamiento terapéutico y se remite Santa Rosa de Cabal, Secretaria de Desarrollo Social Actividad pedagógica de Prevención en el consumo de Prevención de consumo de drogas alucinógenas a través de tabaco, alcohol y SPA en Jóvenes expresiones artísticas y pictóricas de la zona urbana Actividad obra de teatro Promoción de la salud mental y la convivencia pacifica Jóvenes artesanos Rumbas sanas Mural El Policía es tu amigo, hazte amigo de la Policía Formación en Promoción de la administración y uso Proyecto de Prevención y control de SPA adecuado del tiempo libre Santuario, Coordinación Local de Salud Talleres lúdico-recreativos, teatro y artes plásticas Talleres de Prevención Campaña sobre valores y violencia intrafamiliar y Recreación dirigida y campeonatos convivencia pacifica Supía, Alcaldía Sesiones educativas Escuelas de padres Encuentros con familias Actividades ecológicas Casinos de Prevención Actividades cívico culturales Villamaría, Alcaldía Capacitación al Comité municipal sobre fármaco dependencia Viterbo, Secretaria de Salud Municipal Proyecto clubes juveniles Escuelas familiares Proyecto escuelas saludables Talleres Charlas

4. Materiales producidos Se tuvo noticia de cerca de 200 materiales de distinto tipo, cuyo número real también debe ser superior, realizados en las entidades desde enero de 1999. Los campos de la base de datos correspondiente son: nombre del material, institución, municipio, autor, año, entidades participantes, soporte (impreso, electrónico) y disponibilidad. En la tabla 4 se muestra la información de los tres primeros campos.

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Tabla 4 Material relacionado con drogas realizado por las entidades desde enero de 1999 hasta el momento de la entrevista Aguadas Planes estratégicos de juventud "gotas de juventud"

Alcaldía Anserma

Plan estratégico comité municipal de prevención integral Plan estratégico de juventudes

Alcaldía Alcaldía Apia

Documento RUMBOS

Dirección Local de Salud Aranzazu

Metodología para el taller sobre prevención del cigarrillo Planes estratégicos de juventud

Alcaldía Alcaldía

Armenia Vulnerabilidades o riesgos sociales de los jóvenes Formación de comités locales de prevención del uso indebido de spa Investigación de los riesgos psicosociales en la prevención del consumo de spa en la población de la economía y producción del sector informal del Eje Cafetero Manual sobre cooperación técnica internacional y cooperación técnica para el desarrollo Aplicación del sistema de prevención en escolares de 7 a 14 años Intervención en comunidades vulnerables sobre violencia silenciosa Modelo de intervención en estudiantes consumidores de fases primarias Protocolo de intervención en comunidad terapéutica Proyectos de prevención: abordaje y técnicas de enganche Investigación a la población escolarizada de Armenia sobre el consumo de drogas Proyecto consolidación de una política juvenil con énfasis en prevención ¿Qué piensan los estudiantes sobre el consumo de Investi y drogas? Piezas publicitarias de la campaña NICO (Dummis, colgapuertas, separador de libros, cartillas, cuñas radiales) Investigación sobre actitudes de los docentes especializados frente al no uso de SPA

Corporación Ser Humano Fundación Ffaro Fundación Ffaro Fundación Ffaro Fundación Huellas Fundación Huellas Fundación Huellas Fundación Huellas Fundación Huellas Fundación Renovación por Colombia Gobernación del Quindío Investigaci del Quindío Investigaci del Investi Gobernación del Quindío, Secretaría del Interior

Belalcázar Diagnostico sobre consumo Taller de artesanía Belén de Umbría Diagnostico situacional del consumo de S.P.A en Belén de Umbría Buenavista Folleto informativo sobre S.P.A Calarcá Consolidación de eventos Plegable de prevención Historietas y plegables Informe de gestión del proyecto de prevención del consumo de S.P.A Córdoba Guía para prevenir y atender el consumo de S.P.A (volante) Dosquebradas Criterios establecidos que manejan con cada grupo juvenil como educación, salud, empleo, medio ambiente, uso del tiempo libre, ocio Programa prevención de abuso de S.P.A Volantes de prevención de uso de S.P.A Filandia Diagnóstico estratégico de comunidades locales Filadelfia Filmaciones sobre trabajo y participación con jóvenes Génova Fortalecimiento de la salud en población escolarizada Guática Plegables La Tebaida Volantes de prevención Manizales Folleto de difusión interna Boletines informativos

Alcaldía Alcaldía Ese Hospital San José Alcaldía Corporación Bet-El Corporación Bet-El Secretaria de Salud Secretaria de Salud Municipal Alcaldía Consejo Municipal de La Juventud Secretaria de Salud Secretaria de Salud Liceo Andino Alcaldía Alcaldía Hospital Santa Ana SIJIN Alcohólicos Anónimos ASME

19

Pide- documentación Investigación en curso sobre los resultados del programa Cartillas sobre conceptos básicos de droga Cartillas sobre temas específicos autoridad, comunicación, violencia intrafamiliar, factores de prevención (club familiar) Casino juegos tradicionales Encuestas y estadísticas enviadas a Bogotá Caracterización de los jóvenes frente al consumo de sustancias Atención a crisis a drogodependencia desde una perspectiva cognitiva Construcción de marco teórico comunicación eficaz una propuesta gestal Construcción de marco temático para grupo de apoyo egresados de la Fundación Construcción seminario taller en prevención para estudiantes universitarios Creación de empresa asociativa de trabajo para egresados Esquema de intervención en salud mental pacientes Fundación Manual de funciones para conformación de equipo interdisciplinario en la Fundación Marco teórico programa mujer Fundación Proceso educación con las familias vinculadas a Nueva Semilla Programa de capacitación en desarrollo humano, uso creativo del tiempo libre Propuesta terapéutica taller de escultura Propuestas para el extenso mensual de terapias sobre autoestima Trastornos y manejo de ansiedad en pacientes Fundación Nueva Semilla Una propuesta de autogestión, Nueva Semilla Sistematización programa de desarrollo humano Campañas de prevención visual municipal Cartillas de prevención Folletos de prevención Video de prevención Caracterización de familias instrumentos para recoger información Sistematización de impacto de clubes juveniles, hogares comunitarios de bienestar y hogares sustitutos Proyecto de prevención del consumo de psicoactivos Material educativo aportado por ASME Plegables en el trabajo desarrollado con Futuro Colombia Consumo de spa en estudiantes de enseñanza media Memorias de jornadas de actualización en farmacodependencia Multiplicadores de vida Proyecto presentado al ICFES sobre bienestar universitario y cultura de la prevención Informe de investigación Revista cultura y drogas Trabajo de grado Folleto identificante Promoción de la salud en jóvenes: experiencias universitarias Video de promoción de la salud Manzanares Espacio joven para la promoción de estilos de vida saludables en la prevención de la drogadicción (proyecto) Marmato Material fotográfico (mural pintado por niños de 5 a 11 años en la casa de la cultura) Marquetalia Encuesta programa RUMBOS Marsella Van a realizar afiche que va a financiar PAB Montenegro Volante jornada del buen trato Neira Video documentales sobre actividades Pereira Observatorio juvenil de paz

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ASME Clínica Siquiátrica San Juan de Dios Corporación Colombia Actuando Corporación Colombia Actuando Corporación Colombia Actuando CTI Fiscalía FESCO Fundación Nueva Semilla Fundación Nueva Semilla Fundación Nueva Semilla Fundación Nueva Semilla Fundación Nueva Semilla Fundación Nueva Semilla Fundación Nueva Semilla Fundación Nueva Semilla Fundación Nueva Semilla Fundación Nueva Semilla Fundación Nueva Semilla Fundación Nueva Semilla Fundación Nueva Semilla Fundación Nueva Semilla Fundación Universitaria Luis Amigo Hogar Crea Hogar Crea Hogar Crea Hogar Crea ICBF ICBF Instituto Universitario Secretaria de Gobierno Municipal Secretaria de Gobierno Municipal Secretaria de Salud y Seguridad Social Secretaria de Salud y Seguridad Social Universidad Católica Universidad Católica Universidad de Caldas Universidad de Caldas Universidad de Caldas Universidad de Manizales Universidad de Manizales Universidad de Manizales Comisaría de Familia Alcaldía Alcaldía Dirección Local de Salud Parroquia Parroquia San Juan Bautista ACJ Asociación Cristiana de Jóvenes

Pedagogía lúdica para la convivencia Proyecto medios de comunicación 12 pasos y 12 tradiciones Alcohólicos anónimos Se han realizado pero no se dio información Los documentos aun no están corregidos Documentos de prevención a la comunidad Informes de inteligencia Informes de prensa Videos de operaciones Factores de riesgo y protección desde fuerzas intrínsecas y extrínsecas en el proceso terapéutico Identidad en la familia para construir proyecto de vida desde una realidad objetiva Intervención de crisis con la población sujeto-objeto de spa Libros de educativa Marco conceptual sobre prevención primaria, secundaria y terciaria Nuevos enfoques y teorías de punto para la intervención en familia Proceso de intervención desde necesidades axiológicas y existenciales para promocionar estilos de vida saludables Programa mujer Proyecto de atención de perspectiva de genero en Risaralda Proyecto de formación de lideres comunitarios Proyecto de intervención de las relaciones familiares Anosmia de adictos Estudio metropolitano sobre la prevalencia de sustancias sicotoxicas en la población escolarizada de secundaria Pereira, Dosquebradas y La Virginia Familia con consumidores Montar sistema de vigilancia epidemiológica Cartillas Fichero de convivencia familiar Lineamiento técnico de cada proyecto Lineamientos técnicos para la atención a la población consumidora Sistema de formación permanente Tomemos decisiones participando Proyecto de prevención integral de la drogadicción en el sistema penitenciario colombiano (4 libros) Vespa de cárceles Evolución para un trabajo integral en salud Informe ejecución circo Salud mental post. El edén de la salud Estudio epidemiológico del consumo de spa en los estudiantes de la Universidad Antonio Nariño de Pereira Propuesta comunicacional para la prevención de spa Incidencia de la intoxicación por Tiodan en el Eje Cafetero Producción de volátiles en muestra de sangre en estado de descomposición Guía para trabajar los 12 pasos Los 12 pasos y las 12 tradiciones Narcóticos anónimos texto básico Solo por hoy Folletos y plegables Informe Periódico Volantes, plegables del día internacional de prevención a la drogadicción Afiches

ACJ Asociación Cristiana de Jóvenes ACJ Asociación Cristiana de Jóvenes Alcohólicos Anónimos Alcohólicos Anónimos Corporación A Un Nuevo Amanecer CTI Fiscalía DAS Das DAS DAS Fundación Hogares Claret Fundación Hogares Claret Fundación Hogares Claret Fundación Hogares Claret Fundación Hogares Claret Fundación Hogares Claret Fundación Hogares Claret Fundación Hogares Claret Fundación Hogares Claret Fundación Hogares Claret Fundación Hogares Claret Hospital Mental Universitario de Risaralda Hospital Mental Universitario de Risaralda Hospital Mental Universitario de Risaralda Hospital Mental Universitario de Risaralda ICBF ICBF ICBF ICBF ICBF ICBF INPEC INPEC Instituto Municipal de Salud Instituto Municipal de Salud Instituto Municipal de Salud Luis Alberto Contreras Luis Alberto Contreras Luis Alberto Contreras Medicina Legal Medicina Legal Narcóticos Anónimos Narcóticos Anónimos Narcóticos Anónimos Narcóticos Anónimos Secretaria de Desarrollo Social, Económico y Político Secretaria de Desarrollo Social, Económico y Político Secretaria de Desarrollo Social, Económico y Político Secretaria de Educación y Cultura Departamental Secretaria de Salud Departamental

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Cartillas escuelas saludables Informes de interventorías Investigaciones Cartilla de prevención de drogas comunidades locales Centros de escucha Farmacodependencia y política de drogas, seminario Redes Reducción del daño Relaciones patológicas Representaciones sociales Aventura de la vida Maletín de la prevención (videos, cartillas y casetes) Informe de la cultura de la prevención de la educación superior, zona CRES centro occidente Informes entregados al ICFES de los proyectos ejecutados Vigilancia epidemiológica Pijao Encuesta sobre consumo de spa en el municipio de Pijao Volante de prevención Quimbaya Proyecto de convivencia pacifica Riosucio Material educativo Salento Proyecto programa preventivo de spa Volante: Nico una dosis de vida Santa Rosa de Cabal Afiches de prevención y plegables Alcoholismo, drogadicción y violencia intrafamiliar Diagnostico de drogodependencia en adolescentes y sus padres Uso del tiempo libre población escolar de Santa Rosa de Cabal

Secretaria de Salud Departamental Secretaria de Salud Departamental Secretaria de Salud Departamental SNPS Caritas Colombiana SNPS Caritas Colombiana SNPS Caritas Colombiana SNPS Caritas Colombiana SNPS Caritas Colombiana SNPS Caritas Colombiana SNPS Caritas Colombiana Surgir Surgir Universidad Tecnológica Universidad Tecnológica Universidad Tecnológica Alcaldía Alcaldía Alcaldía Alcaldía Alcaldía Alcaldía Secretaria Social Secretaria Social Secretaria Social Secretaria Social

de Desarrollo de Desarrollo de Desarrollo de Desarrollo

Santuario Proyectos de red de buen trato al menor

Coordinación Local de Salud

Victoria Proyecto para prevención en drogodependencia en jóvenes escolarizados y no escolarizados Folletos

Alcaldía Hospital San Simon

5. Producción Bibliográfica Los trabajos regionales sobre drogas, muchos de ellos correspondientes a tesis de grado, localizados en las principales bibliotecas de las tres capitales departamentales se acercan al centenar. En la tabla 5 se presenta una relación de ellos y las bibliotecas donde se localizaron. La base de datos que se conformó contiene, además, fecha, editorial y código de identificación en la respectiva biblioteca y un listado complementario de otros textos sobre drogas, localizados en las mismas bibliotecas, pero referidos a temáticas de otras regiones del país, así como algunos documentos más generales que pueden servir de referencia. Al listado siguiente ha de agregarse, también como producción bibliográfíca regional, algunos de los materiales referidos en el punto anterior.

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Tabla 5 Trabajos regionales sobre temas de drogas encontrados en bibliotecas del Eje Cafetero TÍTULO Algunas dimensiones de la drogadicción de un grupo de adolescentes del Instituto Manizales Algunos aspectos médicos, sociales y jurídicos de los estupefacientes Análisis socio jurídico de la drogadicción Aspectos médico legales y sociales de la ingesta etílica Características de las familias de pacientes consumidores de basuco beneficiarios del programa de fármaco dependencia de Hospital Universitario de Caldas Características socio familiares de las personas consumidoras de las personas consumidoras de marihuana, cocaína y basuco, barrio Selene 1994-1995 Características socio familiares de los pacientes que asisten a consulta psiquiátrica ambulatoria por problemas de fármaco dependencia en la unidad mental del hospital San Jorge de Pereira. Caracterización del programa de libertad asistida para menores infractores y contraventores usadores y/o abusadores de S.P.A. en la ciudadela Los Zagales del municipio de Manizales en el año 2000 Caracterización de las familias de origen de consumidores de basuco institucionalizados en centros terapéuticos de la ciudad de Manizales. Caracterización de los adictos a SPA que han presentado deserción al programa de rehabilitación de la comunidad terapéutica Nuevo Amanecer de 1996 al primer semestre de 1998 en la ciudad de Manizales Caracterización del consumo de SPA en los estudiantes del colegio oficial San Francisco bachillerato nocturno de Chinchiná Caracterización del menor de la calle usador y/o abusador de S.P.A en la ciudad de Manizales. Causas socioculturales de la delincuencia femenina (alcoholismo y delincuencia) Cómo la sociedad puede participar en la prevención de la drogadicción Comprensión de lo pedagógico en la dimensión terapéutico-reeducativo de la comunidad terapéutica Nuevo Amanecer, Manizales Caldas, 1997-1998 Condiciones socio familiares de un grupo de fármaco dependientes tratados en instituciones psiquiátricas de Manizales Dificultades en el cumplimiento de las órdenes médicas por parte del anciano Dinámicas y significados de la realidad juvenil. Memorias Diplomado. Proyecto juventud Manizales 2000. Diseño y elaboración de un diagnóstico social reeducativo del barrio La Enea del municipio de Manizales.(Inadaptación social, madres adolescentes, drogadicción) Dosis para el uso personal y dosis de aprovisionamiento - legalización en la producción y consumo de estupefacientes Eficacia del propanolol en la disminución de consumo de cocaína, basuco y marihuana El alcoholismo como manifestación de inadaptación social. Marquetalia El alcoholismo y su incidencia en la conducta de los jóvenes de Neira El ayer y el hoy en la infancia y/o adolescencia del hijo de un adicto El desarraigo familiar vivido por los estudiantes de fonoaudiología incide en el consumo de sustancias legales e ilegales El familiar codependiente y los procesos de socialización con relación al adolescente drogodependiente en tratamiento en la clínica psiquiátrica San Juan de Dios de Manizales El menor drogadicto y la familia en su proceso de reinserción social en la Comunidad Terapéutica Nuevo Amanecer El narcotráfico frente al Derecho penal y la criminología Elementos básicos para el abordaje de trastornos mentales (farmacodependencia) Encuentro con la realidad del consumo de sustancias psicoactivas en los estudiantes del Instituto Agustín Nieto Caballero, jornada de la tarde del municipio de Dosquebradas. Entramada sociocultural y familiar que se teje en torno al consumo de alcohol en jóvenes de un sector urbano de Manizales. Escenarios culturales de la droga en Manizales Estrategia reeducativas para disminuir el alcoholismo juvenil. Marquetalia Estrategias reeducativas para prevenir el uso de sustancias psicoactivas (S.P.A.)

AUTOR

BIBLIOTEC A

Rendón, Julián Calderón, Aurelio López, Beatriz Calderón, Aurelio

U.C.M. U de C U de C U de C

Merchán, María et al

U de C

García, Martha et al

U de C

Gonzáles, Carmenza

U de C

Agudelo, Olga

F.U.L.A.

Alvarez, Jorge

F.U.L.A.

Rodríguez, Aliria

F.U.L.A.

Ceballos, Alba et al

F.U.L.A.

Giraldo, Stella Cárdenas, Martha Castro, Francisco Castiblanco, Alberto et al

F.U.L.A. U de C U del Q

Jiménez, Alba et al Carrillo, Fernando

U de C U del Q

Alcaldía de Manizales

U de C

Cardona, Sandra

F.U.L.A.

Cuervo, Daniel

U de C

Chávez, Álvaro Betancurth, Alba Aguirre, Orlando López, Alicia

U de C F.U.L.A. F.U.L.A. F.U.L.A.

Cabrera, Elizabeth

U.C.M.

Buitrago, Alba

F.U.L.A.

Saldaña, Alberto Toro, Sigifredo Acosta, Marco et al

U.C.M. U de C U de C, U.C.M

Isaza, Analida et al

F.U.L.A.

Bernal, Beatriz et al

U de C U de C, U del Q, U.T.P F.U.L.A. F.U.L.A.

Ronderos, Jorge et al Castaño, Rosa Arias, Maria

F.U.L.A.

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Estudio sobre las toxicomanías Evaluación del programa de fármaco dependencia desarrollado en Salamina durante los años 1984-1985 Factores incidentes en la recaída del consumidor de S.P.A. en jóvenes que han realizado su tratamiento en la Comunidad Terapéutica Nuevo Amanecer de la Ciudadela Los Zagales de la ciudad de Manizales, durante el año 1998. Familia y procesos de reconstrucción de género en los adolescentes drogodependientes institucionalizadas en Cromi Kiwanis de la ciudad de Ibagué. Farmacodependencia en la cárcel nacional de varones de Manizales Fomento de Valores a través del juego y la recreación para prevenir el gaminismo en la comunidad El Guarango. Salamina Hacia el rescate de niños y adolescentes en situación irregular.(Prevención de alcoholismo, drogadicción y prostitución)Aranzazu Hola drogadictos Implementación de un programa integral de prevención en consumo de sustancias psicoactivas que aumenten los factores de protección Incidencia de la cosecha cafetera en el incremento de cierto tipo de delitos. Estudio exploratorio realizado en el municipio de Chinchiná (alcoholismo y delincuencia) Incidencias del basuco y la marihuana en la criminalidad en Manizales Industria nacional de refrigeración y calefacción, autocuidado de la salud en infección respiratoria aguda, enfermedades de transmisión sexual y fármaco dependencia Influencia de las familias en la recuperación de los adolescentes abusadores de sustancias psicoactivas : Adolescentes que forman parte del Programa Comunidad Terapéutica "Nuevo Amanecer" de la Ciudadela Los Zagales Influencia del nivel educacional del alcohólico anónimo en la desintegración familiar Interpretación de la relación cotidianidad-tranquilizantes menores en cinco casos de mujeres en la ciudad de Manizales. Investigación sobre conocimientos, actitudes y prácticas frente a convivencia, dependencia y accidentalidad en escolares de Manizales en 1995 (alcoholismo y tabaquismo) Jornada de actualización en fármaco dependencia, memorias La embriaguez La Marihuana: manjar de los dioses. Historia de vida de un consumidor La patria y la justicia en llamas Las drogas y la juventud Las "Mulas" del Eje Cafetero (Una aproximación multidisciplinaria al fenómeno de los correos humanos internacionales del narcotráfico). Manual para el líder en prevención y cartillas de trabajo Mejoramiento de las relaciones intrafamiliares. (familia- drogas).Supía No al alcohol, por una mejor calidad de vida en el corregimiento de San Daniel. Pensilvania Opinión del estudiante de undécimo grado de enseñanza media oficial de Manizales acerca de la drogadicción y su incidencia en la conducta social Política criminal para narcotraficantes en Colombia Prevalencia de farmacodependencia en el sector estudiantil de la Universidad de Caldas y la Universidad Nacional de Manizales. Prevalencia de uso de sustancias psicoactivas y alcohol en la población del área de influencia del centro periférico del Carmen de la ciudad de Manizales Prevención de comportamientos inadecuados en los alumnos del bachillerato nocturno del colegio de la presentación de Manizales.(alcoholismo, drogadicción) Prevención de la drogadicción mediante un programa de educación integral basada en la pedagogía amigoniana en el centro docente de nuestra señora del Rosario de Manzanares. Prevención del alcoholismo en la vereda Llanadas, Manzanares Prevención del alcoholismo y la drogadicción en los jóvenes. Marquetalia Prevención del uso del basuco y la marihuana Prevención integral hacia el alcoholismo, tabaquismo y drogadicción en menores de la Concentración Boyacá. Pensilvania Problemática del drogadicto Proceso de interrelación y funcionamiento interno de una familia con un hijo fármaco dependiente atendido en el Hogar CREA de Manizales. Procesos de interacción y comunicación de las familias de los residentes de la Comunidad terapéutica Nueva semilla de Manizales Propuesta curricular para formadores en prevención drogas psicoactivas

24

Arbeláez, Melva

U de C

Morales, Blanca

U de C

Aristizábal, Dora

F.U.L.A.

Mejía, Elizabeth Díaz, Gloria et al

F.U.L.A. U de C

Giraldo, Germania

F.U.L.A.

Aguirre, María Castro A., Francisco

F.U.L.A. U del Q

Pérez, Martha et al

U de C

Gómez, Liliana et al García, Alba

U de C U de C

Servicio de Salud de Caldas

U de C

Casas, Kelvis et al

U de C

Blandón, Margoth et al

U de C

Arroyave, Ramón

F.U.L.A.

Voces de niños, padres y maestros Secretaría de Salud y Seguridad Social Toro, César Cuartas, Rubén et al Laverde, José Trejos, Jair Mejía, W illiam et al Castro A., Francisco Giraldo, Diana

U.C.M. U de C, U.C.M. U de C F.U.L.A. U del Q U del Q U de C, U del Q U del Q F.U.L.A.

Arias, Cielo

F.U.L.A.

Calderón, Orlando Betancur, Aristides

U.C.M. U de C

Gallego, Ruth

U de C

Giraldo, Yolanda et al

U de C

Álvarez, Irene

F.U.L.A.

Arias, José Horacio Arango, Julia Anduquia, Luz Victoria, Carlos

F.U.L.A. F.U.L.A. F.U.L.A. U del Q

Alarcón, José Alzate, Ana et al

F.U.L.A. U de C

Carvajal, María et al

F.U.L.A.

Morales, Yulieth et al Castro, Lucía

U de C U.C.M.

Propuesta de prevención al consumo de alcohol Proyecto Scout. Alternativa para el uso del tiempo libre y ocio en pro del desarrollo humano y social.(Alcoholismo, tiempo libre)Quinchía Relación de la comunicación familiar en la drogadicción de los adolescentes Revista Cultura y Droga 1 Revista Cultura y Droga 2 Revista Cultura y Droga 3 Revista Cultura y Droga 4 Revista Cultura y Droga 5 Revista Cultura y Droga 6 Revista Cultura y Droga 7 Situación familiar, uso de fármacos y alternativa preventiva en un colegio de la región. Pereira 1985. Situación socioafectiva de la madre soltera, fortalecimiento de las relaciones interpersonales entre su familia y el grupo social.(Prevención delincuencia juvenil, alcoholismo) Una mirada a la dinámica del proceso de salud enfermedad mental (toxicomanías) Utilización adecuada del tiempo como prevención a la drogadicción. VESPA Universitario. Resultados. Voces de niños, padres y maestros U de C : Universidad de Caldas, Manizales U.C.M.: Universidad Católica de Manizales U del Q: Universidad del Quindío, Armenia U.T.P.: Universidad Tecnológica de Pereira, Pereira F.U.L.A.: Fundación Universitaria Luis Amigó, Manizales

Grisales, Maria

F.U.L.A.

Aricapa, Margoth Echeverri, Magaly Taller Cultura y Droga Taller Cultura y Droga Taller Cultura y Droga Taller Cultura y Droga Taller Cultura y Droga Taller Cultura y Droga Taller Cultura y Droga

F.U.L.A. F.U.L.A. U de C U de C U de C U de C U de C U de C U de C

Sary Arango Gaviria.

U.T.P.

Martínez, Luz Clemencia Secretaría de Salud y Seguridad Social Arias, Maria Berenice Gobernación de Caldas, Dirección Seccional de Salud Universidad Católica

F.U.L.A. U.C.M. F.U.L.A. U de C U.C.M.

6. Situaciones Conocidas Como insumo para la propuesta sobre las fuentes e información a vincular inicialmente al sistema, se diligenció un formulario específico, orientado a obtener datos sobre las situaciones conocidas y registradas regularmente por las instituciones en razón de su relación con los asuntos de drogas. Los resultados, como en alguna medida se preveían, evidenciaron la ausencia de una cultura estadística, mal común en el país, que refleja la falta de conciencia en torno a la importancia de la información y las posibilidades de generación de ella a partir del hecho cotidiano institucional. Con escasas excepciones, como la Policía o Medicina Legal, no se llevan registros de las situaciones conocidas o atendidas, si se llevan no se sistematizan y si se sistematizan no se analizan y menos se difunden para que otros lo hagan. En muchos casos (de pronto la mayoría), ni siquiera se ha caído en cuenta del valor de lo que se conoce, o puede llegar a conocerse, en las instituciones, útil, a niveles insospechados, si se toma en conjunto. A pesar de lo anterior y a partir de la naturaleza y actividades de las entidades consultadas y de los requerimientos usuales de los organismos internacionales, se elaboró un listado, no exhaustivo, de variables e indicadores que, supuesta la voluntad de hacerlo, pueden empezar a obtenerse en la región en un mediano plazo (tabla 6).

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Tabla 6 Variables e indicadores obtenibles en la región en el mediano plazo TEMA

Consumo

Consumo, morbilidad

Consumos de alto riesgo

Cultivo y producción

Cultura Erradicación

Estadísticas sobre detenciones

Fabricación

Investigación

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INDICADORES Y VARIABLES Solicitudes de protección a menores por asuntos de drogas Prevalencias de consumo por droga de vida, año, mes Prevalencias de consumo juvenil por sexo Prevalencias de consumo juvenil por grupos de edad Prevalencias de consumo juvenil por tipo de familia Prevalencias de consumo juvenil por estado civil de los padres Prevalencias de consumo juvenil por nivel de información Edad promedio de inicio por sexo Amigos que consumen drogas Facilidad de conseguir drogas Percepciones de gravedad del consumo Ideas comunes acerca de los consumidores y de los efectos de las drogas Consultas médicas y psiquiátricas de urgencia por consumo Existencia de consumo por inyección Tendencia del consumo por inyección Intercambio de agujas o jeringas entre los consumidores de drogas por inyección Tendencia en cuanto al intercambio de agujas o jeringas entre los consumidores de drogas por inyección Diferenciación entre los drogadictos en general y los considerados especialmente problemáticos, crónicos o necesitados de ayuda Definición de "drogadictos graves / problemáticos" Tendencia en cuanto a drogadicción "grave / problemática" Número estimado de drogadictos graves / problemáticos Área de cultivo total Área erradicada Tendencias del cultivo Rendimiento estimado por cosecha Número de cosechas anuales Producción total anual Tendencias de la producción Zonas administrativas en que hay cultivo ilícito, desglose porcentual Destino de las drogas producidas Principales métodos utilizados para destruir el cultivo ilícito (y el crecimiento silvestre) Plantas por hectárea Percepciones de las autoridades municipales en torno a los asuntos de drogas Existencia de programas de desarrollo alternativo (por tipo) Proyectos de desarrollo económico concertados y en operación en áreas de desarrollo alternativo Número de familias beneficiadas con los proyectos de desarrollo alternativo Número de detenidos / de delitos de posesión / uso indebido de droga registrados, desglose por grupo de edad Número de detenidos / total de delitos de posesión / uso indebido de drogas registrados, número total Número de detenidos / total de delitos de posesión / uso indebido de drogas registrados, desglose por sexo Número de detenidos / total de delitos de tráfico ilícito de drogas registrados, desglose por grupo de edad Número de detenidos / total de delitos de tráfico ilícito de drogas registrados, número total Número de detenidos / total de delitos de tráfico ilícito de drogas registrados, desglose por sexo Número de detenidos / total de delitos de tráfico ilícito registrados 3desglose por nacionalidad Número de detenidos / total de delitos de posesión, uso indebido y tráfico ilícito de drogas registrados, desglose por ocupación Número de personas condenadas por posesión, uso indebido y tráfico ilícito de drogas Discriminación en los datos anteriores en la modalidad de correos humanos internos y externos Laboratorios clandestinos descubiertos Principales tipos de laboratorios clandestinos detectados Cantidad anual de drogas que no llegó al mercado gracias al desmantelamiento de laboratorios Principales ubicaciones de los laboratorios clandestinos. Productos finales de las drogas derivadas de plantas y de las drogas sintéticas que se fabricaron Tasas reales de conversión registradas y "materias primas" utilizadas en la fabricación clandestina de drogas derivadas de plantas Principales orígenes de las "materias primas" utilizadas Principales orígenes de los precursores y otros productos químicos (o el lugar o lugares de desviación) Productos finales de las drogas sintéticas que se fabricaron Destino de las drogas derivadas de plantas y las drogas sintéticas fabricadas Precursores incautados o destruidos Investigaciones en proceso y terminadas en el período

Consumidores por inyección infectados Total muertes relacionadas con las drogas Clasificación de las drogas como causa primordial de las muertes con ellas relacionadas Tendencia de las muertes relacionadas con drogas Mortalidad Número de sobredosis mortales Número de muertes por SIDA relacionadas con las drogas Número estimado de otras muertes relacionadas con las drogas Precios y grados Pureza de la droga vendida al pormenor (en la calle) de pureza Adulterantes y diluyentes encontrados generalmente en los distintos tipos de drogas incautadas Orden de prevalencia de las clases de drogas Orden de prevalencia de los tipos dentro de cada clase Prevalencia de Tendencia de la prevalencia de cada clase consumo Tendencia de la prevalencia de cada tipo Aparición de nuevos grupos de drogadictos, cuales Funcionamiento de los comités locales y recursos destinados por el municipio, datos de integrantes Programas de prevención en ejecución Prevención Participación de la comunidad en los programas Oferta de capacitación en temas de drogas y promociones del período Sustancias Drogas consumidas en el período de referencia (listado) consumidas Aparición de nuevas drogas o de nuevas características de consumo Cantidades de drogas incautadas Número de incautaciones Zonas de origen de la droga Zonas de tránsito Zonas de destino final Tendencias del tráfico Tráfico Métodos de transporte Precio en el lugar de cultivo Precios al por mayor Pureza de la droga vendida al por mayor Precio al por menor (en la calle)

Tratamiento, consumo

Otros

Sanciones por incumplimiento de normas relacionadas con expendio de drogas controladas Clasificación de las drogas como causa primordial de la administración del tratamiento Tendencia en cuanto al número de personas sometidas a tratamiento Número de personas que iniciaron tratamiento por problemas de droga, por sexo, grupos de edad y número de los que lo recibieron por primera vez Número de personas que abandonaron tratamiento por problemas de droga durante el período por sexo, grupos de edad y número de los que lo recibieron por primera vez Media de edad de las personas que iniciaron Número de personas que terminaron tratamiento por problemas de droga por sexo, grupos de edad y número de los que lo recibieron por primera vez Extinciones de dominio

7.

Condiciones institucionales para continuar con la construcción del SIDEC Un análisis de los resultados anteriores, unido con las observaciones y percepciones de quienes ejecutaron el trabajo de campo, permite destacar varios hechos con relación a las condiciones para el avance del proyecto de construcción del SIDEC: "

Los temas de drogas concitan un interés institucional en toda la región, al punto de que en todos y cada uno de los municipios se encuentra, por lo menos, una entidad o dependencia que afirma tenerlos como parte de su misión, aunque los niveles de organización y estabilidad que las caracterizan no sean siempre los mejores. No obstante, este es un asunto sobre el que se espera incidir de manera significativa a

27

través del proyecto, en ejecución, de Comunidades Locales de Prevención.

28

"

Las personas relacionadas con los temas de drogas conforman en la región un amplio y calificado grupo humano, con una experiencia acumulada muy importante y con grados altos de motivación en torno a la posibilidad de integración en red y al desarrollo de tareas que se desprendan de ella.

"

Los presupuestos por entidad, sobre todo las de orden municipal, tienden a ser bajos, sin embargo, vistos de forma global, se encuentra que se trata de sumas importantes con órdenes de magnitud en términos de miles de millones de pesos anuales, cuya aplicación concertada y focalizada podría tener resultados importantes.

"

La revisión de las realizaciones institucionales de los últimos años, sobre todo las de las entidades más orientadas a la prevención, sugiere, en general, una experiencia muy rica, que constituye un capital de trabajo enorme, siempre y cuando se sistematice y evalúe.

"

La variedad de entidades encontradas permite involucrar al sistema información en sus distintos campos de interés: producción, tráfico y consumo.

"

Aunque el número de direcciones electrónicas (correos y páginas) ofrece una posibilidad grande para el arranque en la construcción de la red virtual, es claro que su alcance es insuficiente y deberían emprenderse acciones al respecto, tendientes a disponer de, al menos, un correo en cada una de las entidades.

"

Unido a lo anterior, pero sin llegar a ser obstáculo insalvable, se encuentra el número grande de entidades que no informan sobre la disponibilidad de equipos de computo, aunque, en alguna medida, puede estar sesgada la respuesta por ser dicha disponibilidad apenas parcial y no exclusiva para las actividades de drogas, pues, difícilmente, es imaginable hoy la inexistencia de un computador en la más pequeña de las alcaldías de la región.

"

En las instituciones educativas, cuyo cubrimiento no fue exhaustivo, sobre todo en lo referente a las no universitarias, se encuentra un gran interés y potencial para el desarrollo de la tarea propuesta, además de una cantidad importante de recursos no cuantificados que, orientados mediante acuerdos coordinados por las autoridades educativas regionales, son una alternativa interesante para construir el eje de la red.

"

Algo semejante, aunque, quizás, con menores posibilidades, podría plantearse respecto al sistema de salud, máxime cuando el Ministerio de Protección Social pretende desempeñar un papel de liderazgo en el tema, particularmente en lo relacionado con la reducción de la demanda.

ANEXO: SISTEMAS NACIONALES Y SUPRANACIONALES DE INFORMACIÓN SOBRE DROGAS, ALGUNAS DIRECCIONES EN LA RED Dirección Nacional de Estupefacientes (DNE) http://www.dnecolombia.gov.co/ Observatorio de Drogas de Colombia http://www.dnecolombia.gov.co/contenido.php?sid=154 Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) http://www.cicad.oas.org/ Naciones Unidas, Oficina contra la Droga y el Delito http://www.unodc.org/unodc/index.html Observatorio Interamericano sobre Drogas http://www.cicad.oas.org/OID/defaultespañol.htm Observatorio Brasileño de Informaciones sobre Drogas http://obid.senad.gov.br/OBID/Portal/index.jsp?iIdPessoaJuridica=1 Observatorio Chileno de Drogas http://www.conacedrogas.cl/inicio/obs_naci.php Observatorio Salvadoreño sobre Drogas http://www.gobernacion.gob.sv/observatorio/ Observatorio Guatemalteco sobre Drogas http://www.seccatid.gob.gt/ Observatorio Panameño sobre Drogas http://www.opadro.com/ Plan Nacional sobre Drogas (Observatorio Español) http://www.mir.es/pnd/index.htm Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías http://www.emcdda.eu.int/mlp/ms_es-1.shtml Observatorio Hondureño sobre Drogas http://www.cybertelh.hn/ohsd/ Secretaría Nacional Antidrogas (Paraguay) http://www.cicad.oas.org/OID/SENAD/default Centro Canadiense sobre el Abuso de Sustancias http://www.ccsa.ca/default.htm Oficina de la Política Nacional de Control de Drogas (Estados Unidos) http://www.whitehousedrugpolicy.gov/ Biblioteca sobre Drogas http://www.druglibrary.org/

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