Tema8

La soberanía y explotación petrolera Tema 8

PROYECTO NACIONAL Y NUEVA CIUDADANIA “Construyendo el nuevo modelo universitario”

Colectivo de Gestores INFOCON MSc. Oscar José Suárez Sivira

"Cuántas escuelas bolivarianas y misiones hubiésemos hecho, pero nunca es tarde cuando llega la justicia. Esta es una decisión de soberanía". Presidente Hugo Chávez Frías Aló Presidente 207, desde Puerto La Cruz

I.- Antecedentes (1878-1975): • Génesis y evolución de las concesiones • Política Petrolera en la Era Concesionaria • La lucha por la apropiación de la Renta • El Estado venezolano y las Corporaciones petroleras: Alianza de intereses contradictorios.

• Evolución y agotamiento del Régimen Concesionario:  Ley de 1920  Ley de 1943 Fifty-Fifty  Pentágono petrolero de Pérez Alfonzo  La respuesta de las corporaciones a la política de “no más concesiones”: Desinversión y sobreexplotación de los yacimientos. Ley Sobre Bienes Afectos a Reversión. 1983 fecha límite para las concesiones.

• Política y Geopolítica Petrolera en los años 70 del Siglo XX. • “Crisis Energética”, Embargo Petrolero árabe, Nacionalizaciones y Acuerdo General de Participación. • Nueva estrategia petrolera de las Corporaciones petroleras transnacionales.

II.- “La Falsa Nacionalización”. • El adelanto de la reversión • Punto de inflexión de la política petrolera venezolana: Cambio legal formal frente a una nueva edición ampliada y con retrocesos de las relaciones Estado-transnacionales. • Inicio de las políticas aperturistas hacia una mayor participación del capital petrolero internacional en los “negocios” venezolanos.

• Los contratos de Asistencia Técnica y

Comercialización de 1976 como garantes de la reproducción del esquema filial-casa matriz en las nuevas “operadoras” nacionalizadas. • El nuevo “Poder Petrolero”: Cúpulas gerenciales de mentalidad privatista enquistadas en el comando de la industria nacionalizada, en estrecha alianza con las antiguas concesionarias.

“Con las galas de la “nacionalización” se inició el desmontaje de todos los logros laboriosamente obtenidos, entre avances y retrocesos, por la política petrolera de inspiración nacionalista entre 1920 y 1973: comenzando por la liquidación del control y fiscalización total de la industria por parte del Ministerio de Minas e Hidrocarburos y llegando al desmoronamiento de la Regalía y de las tasas del Impuesto Sobre la Renta.”

III.- Apertura: Estrategia antiestatal del Poder Petrolero •

Desmantelamiento del MEM, minimización de sus capacidades políticas y técnicas.

•

Envilecimiento de la estructura impositiva y fiscalizadora del Estado Venezolano: Eliminación del Valor Fiscal de Exportación, degradación de la Regalía y el Impuesto Sobre la Renta.

•

De los presupuestos anuales inflados a los megaplanes multianuales inviables para la Nación pero excelentes para los negocios privados nacionales e internacionales.

•

Camino a la privatización:

•

Megaproyectos de la Faja del Orinoco,

•

Internacionalización,

•

Proyecto Cristóbal Colón,

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Convenios operativos, Alianzas estratégicas,

•

Ganancias Compartidas, Outsourcing.

IV.- Internacionalización Perversa • Estrategia Antinacional y Anti-Opep. • El primer ensayo: la compra de refinerías en Alemania y la implantación del sistema netback, con sacrificio de los precios fijados en el seno de la OPEP. • La multiplicación de capacidad refinera en el exterior como excusa para promover la violación de la cuota venezolana en la OPEP.

• Adquisición de refinerías en quiebra, con alto grado de obsolescencia en un período en el que predominan los márgenes negativos para los refinadores. • Pérdidas: Iniciales, por sobreprecio, y permanentes, por la constante necesidad de realizar inversiones para repotenciar refinerías semi-paralizadas y en fase de liquidación.

Algunos resultados de la investigación de la Asamblea Nacional sobre la internacionalización, los convenios operativos y las asociaciones estratégicas (presentada el 29 de marzo de 2006 y hecho pública recientemente)

V.- Vigencia del Nacionalismo Petrolero El fin del expansionismo petrolero a ultranza y la restitución de la política de defensa de los precios, de respeto a los compromisos internacionales adquiridos en el seno de la OPEP y la coordinación con otros países productores interesados también en defender los precios de sus crudos. 

 Los golpes petroleros de 2002 como respuesta al

intento de implantar una política petrolera fincada en el interés publico.

• Una política energética y petrolera que promueve la diversificación de los mercados y fuentes de inversión y tecnología, que coadyuva a la multipolaridad y a la integración latinoamericana. • PetroCaribe, PetroAndina, PetroSur: Integración energética latinoamericana como política de internacionalización centrada en el interés nacional.

• Integración Energética Latinoamericana: Una política de Internacionalización sembrada en el interés de la Nación venezolana. • Antecedentes: Las barreras de las corporaciones petroleras internacionales a los vínculos petroleros entre Venezuela y sus vecinos. Casos de Argentina y Brasil en los años 40.

• La integración energética latinoamericana, una historia de muchos fracasos y pocos éxitos. • El sabotaje de PDVSA a ARPEL y OLADE. • El pacto de San José y el Acuerdo Energético de Caracas. •PetroSur, PetroAndina, PetroCaribe: Iniciativas venezolanas en el camino correcto.

• Los planes Estratégicos de PDVSA en el marco de la vigencia del Nacionalismo Petrolero: La diversificación de mercados y fuentes de inversión y tecnología, medios para el afianzamiento de la soberanía nacional en el ámbito energético y político internacional.

La soberanía y explotación petrolera La Nueva era Petrolera



La soberanía es el ejercicio de la autoridad soberana que reside en el pueblo y que se ejerce a través de los poderes públicos de acuerdo con su propia voluntad y sin la influencia de elementos extraños (citado).



La soberanía según la clásica definición indeterminada, que sería la voluntad general. Cada ciudadano es soberano y súbdito al mismo tiempo. Esta concepción russoniana que si bien en parte dio origen a la revolución francesa e influyó en la aparición de la democracia moderna. Generó actitudes irresponsables y permitió el atropello a los derechos fundamentales de las minorías. Al tomar el cuerpo civil como un cuerpo político organizado, con vida propia y necesidades comunes.



Poder supremo en una sociedad política, atribuido a un Estado o a un soberano que no reconocen ninguna autoridad superior. El concepto está estrechamente relacionado con el poder político, y pretende transformar la fuerza en poder legítimo. En este sentido amplio, la soberanía se configura de distintas maneras según las distintas formas de organización del poder.

La soberanía y explotación petrolera

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“Debemos elevar significativamente el promedio de nuestras fortalezas para contribuir a la cultura de investigación que el trabajo universitario requiere y forjar así los futuros emprendedores” Oscar José Suárez S.