Tdr Bicapa.docx

TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO EN EL CAMINO VECINAL: EMP – 102 – MITOPAMPA – LA CONGA DE YAUYUCAN (L=19.020 Km.), PROVINCIA DE SANTA CRUZ – DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA. 2. FINALIDAD PÚBLICA: El proyecto está orientado a lograr una circulación permanente y segura en el camino intervenido, dándole mantenimiento a las vías de acceso interprovinciales, aportando al cumplimiento de los objetivos institucionales, beneficiando directamente a los moradores del Distrito del tramo a ejecutar y mejorando la calidad de vida de nuestra población. 3. BASE LEGAL:  D.S. No. 008-2007-EF, que aprueba los Lineamientos para la distribución y ejecución de los fondos públicos provenientes de la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios (vigente desde el año 2007).  Ley de contrataciones del Estado, Ley Nº 30225 Reglamento de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado - Aprobado por DECRETO SUPREMO N° 344-2018-EF.  Ley No. 27972; Ley Orgánica de Municipalidades.  Ley No. 27783; Ley de Bases de Descentralización.  Ley No. 30191; Medidas para la prevención y adecuada preparación para la respuesta ante situaciones de desastre.  Ley No. 27370 – Ley de organización y Funciones del MTC.  RESOLUCIÓN MINISTERIAL No. 1182-2017 MTC/01.02 que aprueba el Manual de Operaciones de PROVIAS DESCENTRALIZADO.  DECRETO SUPREMO No. 034-2008-MTC – Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial.  Manual de carreteras de mantenimiento o Conservación Vial, aprobado mediante RESOLUCIÓN DIRECTORAL No. 08-2014-MTC/14 (del 27.03.2014).

4. ANTECEDENTES: El Gobierno Local IVP MSC, dentro del marco de las políticas sectoriales de lucha contra la Pobreza, para enfrentar los problemas sociales y económicos del país, de modo muy particular para mejorar las condiciones de vida de la población rural, así como para restablecer, mantener y mejorar el comercio y la comunicación entre el campo y la ciudad, se ha fijado metas concretas. Para tal fin a través del INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE SANTA CRUZ, en adelante IVP MSC, convoca a las Microempresas y Empresas para la prestación de servicios de Mantenimiento Rutinario de los caminos vecinales. Dentro del proceso de consolidación de las funciones y acciones del IVP MSC, ha creído conveniente dar prioridad al mantenimiento de las carreteras vecinales para que tengan la transitabilidad necesaria y poder interconectar a la red vial vecinal con los pueblos y

departamentos vecinos, así intercomunicarnos y poder intercambiar nuestros productos, costumbres, etc. Bajo las normas y directivas del IVP MSC, los servicios de Mantenimiento Rutinario de los caminos vecinales se han tercerizado, por lo cual esta actividad viene siendo realizada mediante la prestación de servicios de empresas y microempresas conformadas por pobladores cuyo domicilio está ubicado en el trayecto de los caminos a mantener o en zonas aledañas. Cuyos resultados son evaluados tomando como base estándares de rendimientos previamente establecidos (Manual Técnico de Mantenimiento y Gema). Dentro de las competencias que les corresponde asumir al IVP MSC, y en cumplimiento de la Ley de Contrataciones del Estado y de su respectivo Reglamento, en adelante la Ley y el Reglamento respectivamente, esta entidad, deberá seleccionar los proveedores que garanticen los resultados y el logro de niveles aceptables de eficiencia y eficacia. En tal sentido, es necesario adquirir lo señalado en el punto 1 del presente capitulo. 5. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN: a.

Objetivo General:  Brindar Mantenimiento Rutinario y/o Mejoramiento de caminos vecinales, mediante la contratación de Personas Naturales, Jurídicas y/o Microempresas en los distritos de la Provincia de Santa Cruz. La misma que se encargará de ejecutar el Mantenimiento Rutinario del Camino Vecinal tramo: EMP – 102 – MITOPAMPA – LA CONGA DE YAUYUCAN (L=19.020 Km.), PROVINCIA DE SANTA CRUZ – DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA.

b.

Objetivo Específico:  Garantizar la transitabilidad de transportes ligeros y transporte de carga.  Brindar oportunidad laboral a las personas que radiquen en las zonas colindantes del tramo a mantener.

6. ALCANCES Y DESCRIPCION DEL SERVICIO a. DESCRIPCIÓN GENERAL Tramo Longitud Ubicación

: EMP – 102 – MITOPAMPA – LA CONGA DE YAUYUCAN. : 19.020 Km. : Distrito de Yauyucan - Provincia de Santa Cruz - Departamento Cajamarca.

El sector de mantenimiento, de 19.020 Km. de longitud, presenta la siguiente Tipología: Tipo I : Tipo II : Tipo III :

3.200 Kilómetros 7.520 Kilómetros 8.300 Kilómetros

El nivel de servicio determinado es: B Personal mínimo 07 trabajadores en Dos brigadas La Región geográfica en que se encuentra el sector de mantenimiento es: Sierra.

El servicio de Mantenimiento que brindara el Contratista seleccionado será de acuerdo al concepto de niveles de servicio, que implica el mantenimiento de los tramos según estándares de calidad fijados por el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado – PVD, en base, al Manual Técnico de Mantenimiento Rutinario de Caminos Rurales, Manual de Conservación de Vías del MTC el mismo que se anexara a la propuesta técnica, en la cual el postor y/o la micro empresa declarara conocerlo. b. LUGAR DE EJECUCIÓN. Provincia Distrito Tramo

: : :

SANTA CRUZ DE SUCCHABAMBA. YAUYUCAN. EMP – 102 – MITOPAMPA – LA CONGA DE YAUYUCAN.

c. EL PLAZO DE EJECUCIÓN. Será de 275 días calendarios, los que serán contados a partir del día siguiente de la firma de contrato y de la respectiva recepción del terreno. d. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA: El contratista tendrá una responsabilidad máxima de 01 año, contado a partir de la fecha en que se da la conformidad del servicio. e. ADELANTOS: La entidad NO otorgara adelanto alguno, para esta contratación. f. PLAN DE TRABAJO La microempresa o contratista deberá presentar la programación de actividades mediante diagrama de barras con sus respectivas cargas de trabajo, debiendo presentar dicho programación en la primera semana de iniciado el Manteniendo vial rutinario a Unidad de Operaciones.

g. ESTRUCTURA ANUAL DEL COSTO DEL SERVICIO El postor ganador de la buena Pro, con ocasión de la firma del contrato, deberá entregar la Hoja de Estructura de Costos, la cual debe considerar los costos establecido en el expediente técnico correspondiente. h. REQUISITOS DEL POSTOR     

Persona Natural o Jurídica con Registro Nacional de Proveedores de Servicios. No estar inhabilitado para contratar con el estado. REMYPE vigente , de ser el caso Contar con seguridad de responsabilidad civil de acuerdo a tramo a contratar. Experiencia fehaciente en el tipo de trabajos objeto de la convocatoria: El postor debe acreditar un monto facturado acumulado o mayor a CIENTO TREINTA Y TRES MIL SESENTA Y CUATRO CON 00/100 soles (s/ 133,064.00 soles), por la contratación de servicios iguales y/o similares, durante un periodo no mayor a 02 años a la fecha de la presentación de ofertas. Se consideran servicios similares a los siguientes: Mantenimiento de trochas, mantenimiento periódico de carreteras, reparación de obras de arte: alcantarillas, badenes y pontones).



Deberá contar con el siguiente personal profesional: CAPACITADOR -

Ingeniero Civil, Bachiller en Ingeniería Civil o Técnico en Topografía: Para realizar la Capacitación Técnica adecuada, durante la primera semana del primer mes de trabajo por parte del contratista al personal de mantenimiento vial rutinario de caminos vecinales, debe demostrar fehacientemente la capacitación efectivas en temas relacionados con mantenimiento vial rutinario de caminos vecinales acreditados mediante constancia y/o certificado por la autoridad local, que demuestre fehacientemente la obtención de la capacitación requerida. Dicha capacitación debe ser realizada por un profesional que acredite experiencia efectiva demostrable fehacientemente en temas de gestión vial vecinal.

 Deberá contar con el siguiente personal de campo: PERSONAL DE CAMPO -

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El postor presentara una relación del personal de campo mínimo que ejecutara el Mantenimiento Vial Rutinario, que para el presente caso es de (07 personas), este personal deberá residir en la zona a lo largo del camino vecinal a mantener, lo cual se acreditara mediante la certificación del domicilio por las autoridades correspondientes y la respectiva copia del DNI. Deberá contar con experiencia en la especialidad. Deberá presentar Declaración Jurada de estar desempleado y tener carga familiar y contar con un SIS. Deberá contar con el 20% de mujeres como mínimo dentro de su personal, redondeado al número entero inmediato superior, del personal de campo propuesto. Estas condiciones de personal mínimo y del número mínimo de mujeres son imprescindibles y de carácter obligatorio para postular a este proceso materia de convocatoria. Acreditación: -

Adjuntando copia de su DNI.

-

Personal de Campo, se acreditara presentando un certificado y/o constancia de su experiencia en la especialidad.

-

Mediante una declaración jurada deberá indicar la carga familiar y de estar desempleado y Constancia de SIS.

La no presentación de alguno de estos documentos origina la descalificación de la propuesta.

i. ALGUNAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA: 

Sin perjuicio de la indemnización por daño ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias aplicadas a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las demás obligaciones pactadas ni de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.

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Cumplir las pautas, indicaciones, procedimientos y demás Normas de Ejecución establecidas en los Términos de Referencia del presente Contrato y del GEMA de Provias Descentralizado. El personal que ejecute el mantenimiento de los caminos vecinales lo realizará debidamente uniformado; así mismo deberá usar el Equipo de Protección Personal (E.P.P.) necesario para el normal desempeño de sus actividades de acuerdo a la normatividad vigente. El uniforme (Pantalón y Chaleco) debe ser confeccionado de una tela durable (drill), debiendo complementarse con accesorios de seguridad como es el casco con cortaviento, lentes, guantes, botas, y señales reflectivas adheridas al uniforme. En la espalda debe ir la inscripción del nombre de la microempresa, o en todo caso queda a criterio del Instituto Vial Provincial Municipal de Santa Cruz, cambiar las características del uniforme. Garantizar la transitabilidad del camino y el cumplimiento de los indicadores de las actividades de mantenimiento rutinario previstas en las Normas de Evaluación de los Términos de Referencia del presente contrato. Garantizar la presencia en campo del personal necesario (07 personas), de acuerdo a las normas técnicas establecidas para el tipo de camino y nivel de servicio requerido. El Jefe de Mantenimiento, residirá en la zona del tramo a dar mantenimiento. Deberá contar con el 20% de mujeres como mínimo dentro de su personal. Se debe contar con las señales preventivas de seguridad (conos, triángulos, caballetes, banderines, etc.), durante la jornada de trabajo. Los implementos de trabajo serán de acuerdo a los modelos sugeridos por el IVP MSC. A solicitud del jefe de operaciones, supervisor/Inspector, cambiar al personal que no cumpla eficientemente las actividades programadas para la prestación del presente servicio, dentro de los 3 días hábiles siguientes, de solicitado o a propuesta del contratista, para este fin debe previamente informar a la institución contratante. Presentar los informes mensuales de acuerdo a los formatos elaborados por IVP MSC. Presentará la Programación del trabajo mensual. Presentará los Recursos utilizados (recursos humanos, herramientas y materiales.) Presentará Conclusiones y Recomendaciones. Presentará Apéndices (Acta de constatación de trabajos, certificado de conformidad de servicio, copias de cuaderno de mantenimiento rutinario, Cargas de Trabajo según formatos Nº 1 y 2, panel fotográfico, conteo de tráfico vehicular y conteo de precipitación pluvial). El monto que ocasione la contratación de jefe de mantenimiento, el alquiler de almacén, el seguro por accidentes (póliza), y el seguro de Salud a favor de sus trabajadores, SERÁ ASUMIDA INTEGRAMENTE POR EL CONTRATISTA EL CONTRATISTA queda prohibido de Sub Contratar parcial o totalmente los servicios materia del presente contrato, de comprobarse la sub contratación será causal de resolución de Contrato. EL CONTRATISTA será responsable de los daños y perjuicios derivados de su actuación y/u omisión, inclusive frente a terceros o a las propiedades de éstos. Comunicar a LA ENTIDAD, a la brevedad posible la ocurrencia de emergencias o daños en el camino que por su naturaleza excedan el marco del presente contrato y requieran la pronta intervención de las entidades competentes. En dicho caso, EL CONTRATISTA de mantenimiento, deberá disponer de personal necesario para apoyar las acciones que se ejecuten para recuperar la transitabilidad de la vía. Absolver oportunamente cualquier observación escrita remitida por LA ENTIDAD en relación a la ejecución del contrato. EL CONTRATISTA está obligado a pagar al personal que presta el servicio materia del presente contrato, una remuneración no inferior a la Remuneración Mínima Vital establecida en la Normativa Laboral del Sector Privado. Asimismo EL CONTRATISTA está obligado a transportar material para bacheo y ejecución de obras complementarias en las cantidades y montos señalados en su propuesta técnica, las mismas que serán supervisadas y aprobadas por el IVP MSC, y que es requisito indispensable para la aprobación del informe técnico mensual correspondiente.

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El servicio de Mantenimiento Vial Rutinario, se efectúa por resultados, conforme a indicadores por cada actividad de mantenimiento y en función a tolerancias establecidas. El incumplimiento de estos indicadores puede dar lugar a la aplicación de penalidades, deducción por actividades no cumplidas e incluso a la RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.

j. CONDICIONES DEL INFORME TÉCNICO MENSUAL PARA EL PAGO A CUENTA ELABORACION Y PRESENTACION. El informe técnico mensual, deberá ser presentado en original y dos (02) copias; y será requisito indispensable para que el jefe de operaciones, Supervisor/Inspector elabore su informe de conformidad y tramite el pago a cuenta correspondiente. EL CONTRATISTA, en coordinación con el jefe de operaciones o Supervisor/Inspector deberá elaborar y presentar el informe técnico mensual, hasta el 2° día hábil del mes siguiente al del ejecutado, dicho informe contendrá todas las actividades ejecutadas y programadas en la propuesta técnica de dicho contratista. Así mismo, el informe contendrá aquellas actividades ejecutadas que hubiesen sido reprogramadas en coordinación con el jefe de operaciones o supervisor/inspector de IVP y que son resultado de las necesidades de atención del camino vecinal. La reprogramación de actividades expresadas en el párrafo anterior, solo podrán generarse en caso de atención de Emergencias o por motivos de fuerza mayor, y con la debida coordinación con el jefe de operaciones o supervisor/inspector de la IVP SC, estas actividades reprogramadas deben responder a las necesidades de atención del camino vecinal. y deberán estar señaladas en el informe respectivo del jefe de operaciones o supervisor/inspector. Del mismo modo, EL CONTRATISTA, con ocasión de este informe, está obligado entre otras cosas, a informar sobre: - Los desastres naturales o desastres producidos por los vehículos y que directa o indirectamente afecten el estado de la carretera. - Las acciones de capacitación y fortalecimiento institucional realizadas por EL CONTRATISTA responsable del mantenimiento. Este documento deberá ser suscrito por la persona que ha tenido a cargo las acciones desarrolladas. Las acciones de capacitación son aquellas que permiten mejorar las capacidades y competencias de los trabajadores en las labores de mantenimiento, mientras que las acciones en fortalecimiento institucional son aquellas que consolidan el funcionamiento de EL CONTRATISTA como tal. - Adjuntará la planilla de pago donde debe especificarse el nombre del trabajador, documento de identidad (DNI) el monto cancelado mensual y su firma correspondiente. – La remuneración mínima neta de los trabajadores, (salvo descuentos establecidos en ley) debe ser S/.930.00, su incumplimiento será causal de resolución del contrato. REVISION Y OBSERVACIONES. El jefe de operaciones o Supervisor/Inspector, dentro del plazo máximo de 5 días calendario posterior a la fecha de presentación del informe técnico, revisará y verificara en campo la información presentada por EL CONTRATISTA. Si el JEFE DE OPERACIONES, SUPERVISOR/INSPECTOR, verificase que el objeto del contrato no ha sido cumplido según lo estipulado en el expediente técnico y/o los términos del contrato, debido a que EL CONTRATISTA no ha cumplido con ejecutar las actividades indicadas en la programación presentada en su propuesta técnica y/o mejorada con ocasión de la firma del contrato, sin perjuicio de la penalidad por retraso injustificado establecido en el artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Deberá observar el informe técnico presentado, NOTIFICANDOLE y dándole un plazo para su correspondiente subsanación, dicho plazo

será el establecido en los indicadores de mantenimiento rutinario y tolerancia de cumplimiento, el cual en ningún caso podrá ser mayor a siete (7) días calendario. Estas observaciones se consignarán en el Acta o Informe de inspección respectivo. Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanación, debido al incumplimiento del objeto del contrato paro lo cual se lo contrato, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades establecidas en las presentes bases y en los artículos 165 y 166 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. En tal sentido el jefe de operaciones, supervisor/inspector deberá NOTIFICAR al CONTRATISTA y comunicar este Hecho a la IVP MSC, para que por intermedio de la Gerencia General se inicien las medidas pertinentes. k. CONFORMIDAD: Será otorgada por el JEFE DE OPERACIONES del IVP MSC. Luego de la verificación correspondiente y dentro de un plazo máximo de 10 días calendario contados a partir del día siguiente de la fecha de presentación del informe del CONTRATISTA, el jefe de operaciones deberá presentar ante la Gerencia General su informe de conformidad correspondiente (los plazos empleados por el CONTRATISTA para el levantamiento de las observaciones planteadas por el jefe de operaciones, suspenden el plazo máximo de emisión de esta conformidad). La conformidad mensual de estos servicios no enerva el derecho de reclamo posterior, por parte de LA ENTIDAD, por defectos o vicios ocultos.

EMISIÓN Y PRESENTACIÓN DE COMPROBANTE DE PAGO (FACTURA) Una vez emitido el informe de conformidad, y sin perjuicio de las penalidades establecidas en las bases. EL CONTRATISTA podrá emitir y tramitar su comprobante de pago respectivo. l. TRAMITE PARA EL PAGO. Luego que el IVP MSC recepcione, el informe técnico mensual, el informe de conformidad del jefe de operaciones y el comprobante de pago respectivo, el jefe de operaciones del IVP MSC, dentro del plazo máximo de 1 día hábil posterior a la fecha de recepción, deberá elevar a la Gerencia General el mencionado informe para su pago correspondiente. (Este plazo no transgrede ni interfiere con el plazo máximo de 10 días calendario para el otorgamiento de la conformidad y quedara enmarcado dentro de los 15 días del plazo que la entidad tiene para realizar la cancelación del comprobante de pago correspondiente). m. FORMAS DE PAGO: El pago será mensual y proporcional durante el plazo de ejecución del servicio, el importe dependerá del informe técnico mensual presentado por el CONTRATISTA y del informe de conformidad emitido por el Jefe de Operaciones. De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación: a) Informe Técnico Mensual. (lo elaborara el contratista en coordinación con el

supervisor/inspector). b) Informe de conformidad del jefe de operaciones responsable del área usuaria. c) Comprobante de pago. (debe estar basado en el informe técnico mensual aprobado por el jefe de operaciones) d) V°B° del Gerente General.

n. PENALIDADES: Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicará al contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente (de ser el caso, del ítem, o de la proporción del contrato que debió ejecutarse), en concordancia con el artículo 165° del Reglamento. En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente, y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula: 0.10 x Monto Penalidad Diaria = F x Plazo en días Dónde: F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o; F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días. Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que éstos involucraran obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera materia de retraso. Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por incumplimiento. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de Fiel Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso). La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Código Civil y demás normas concordantes. o. OTRAS PENALIDADES: Independientemente de las penalidades por retraso injustificado en la atención del servicio y las causales para la resolución del contrato, aplicadas de conformidad con los Artículos 165° y 168° del Reglamento. Asimismo de acuerdo con los artículos 48º de la Ley y 166º del Reglamento, se establece penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165º del Reglamento, las mismas que son objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora. Tratándose de que el objetivo de este proceso de selección, es realizar el Servicio de Mantenimiento de Caminos Vecinales Bajo el sistema de evaluaciones por resultados; las penalidades mensuales que se aplicarán son las que se encuentran en las Normas de Evaluación del Estudio de Fortalecimiento de la Gestión de Mantenimiento – GEMA y las Directivas y disposiciones complementarias, aprobadas por PROVIAS DESCENTRALIZADO, las misma que se aplicarán mensualmente y por cada actividad que no logre los resultados sin que esto signifique duplicidad de penalidad, quedan establecidas las siguientes penalidades:

c.1 Se aplicará una penalidad del 5% del monto mensual sin IGV, cada vez que se verifique que el personal no haga uso del uniforme y de los EPPs.

c.2 Se aplicara una penalidad del 5% del monto mensual sin IGV, cuando se verifique que el cuaderno de mantenimiento no se encuentre en campo y no esté actualizado a la fecha de la inspección. c.3 Se aplicara una penalidad del 5% del monto mensual sin IGV, cuando se verifique que el personal no realiza el conteo de tráfico, en el momento oportuno, debiendo también usar los formatos alcanzados por el IVP MSC en forma obligatoria. c.4 Se aplicara una penalidad del 5% del monto mensual sin IGV, cuando se verifique que el personal, no realiza del conteo de precipitación, debiendo también usar los formatos alcanzados por el IVP MSC en forma obligatoria. c.5 Se aplicará penalidad del 5% del monto sin IGV, cada vez que se verifique que el personal no se encuentra en el lugar de trabajo, este incompleto la cuadrilla o haya llegado después de 15 minutos de la hora de entrada o haya salido 15 minutos antes de la salida. c.6 Se aplicará penalidad del 5% del monto sin IGV, cuando no se cumplan las metas establecidas en la programación mensual correspondiente. c.7 Se aplicará penalidad del 5% del monto mensual sin IGV, cuando un trabajador haya incumplido en más de dos oportunidades sus obligaciones y no haya sido cambiado. c.8 Por cada cambio de Jefe de Mantenimiento propuesto en su oferta técnica, esta penalidad será aplicable desde (incluido) el primer cambio realizado será del 5% del monto mensual sin IGV. C9. Por no cumplir con dotar e instalar el total de las mejoras propuestas en su oferta técnica (S/ 20.00 soles por cada día de retraso). c10. Por no cumplir con brindar las capacitaciones dentro de los plazos propuestos en su oferta técnica (S/ 20.00 soles por cada día de retraso). c11. Por no presentar en los plazos establecidos, El Informe técnico mensual documentado que se requiere para el pago a cuenta, con S/ 10.00 soles por cada día de retraso. c.12 Se precisa además que por cada penalidad indicada en cada uno de los ítems anteriores en la primera penalidad es del 5%, luego en la segunda será del 10% y la tercera será del 15% y de persistir se hará la cancelación definitiva del contrato. c.13 Se hará la retención por concepto de combustible que no se haya realizado formalmente el gasto o no se justifique la inversión realizada, en cumplimiento a lo establecido en el GEMA.

p. SUBCONTRATACIONES: El contratista no podrá ceder la ejecución del contrato o subcontratar los trabajos previstos en el mismo, en parte o en su totalidad. q. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO: LA ENTIDAD podrá resolver el contrato, Además de lo establecido por la Ley y el Reglamento, cuando EL CONTRATISTA:    

Subcontrate el servicio sin autorización de LA ENTIDAD. Durante la vigencia del contrato el OSCE inhabilitara a la Empresa CONTRATISTA. Las penalidades acumuladas lleguen al 10% del monto del contrato. Incumpla injustificadamente las obligaciones contractuales, legales o reglamentarias

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a su cargo, pese a haber sido requerido para ello. Paralice o reduzca injustificadamente el mantenimiento, pese a haber sido requerido para corregir tal situación. No tener el avance de los trabajos correspondientes a la programación o reprogramación acordada con el jefe de operaciones del IVP MSC, pese a haber sido Notificado y requerido para corregir tal situación. No cuente con el Jefe del Mantenimiento en el campo, pese a haber sido Notificado y requerido para corregir tal situación. Incumpla la implementación y/o ejecución de las mejoras propuestas, planteadas en su Propuesta Técnica, pese a haber sido Notificado y requerido para corregir tal situación. Incumpla con pagar al personal que presta el servicio materia del presente contrato, una remuneración igual o superior a la Remuneración Mínima Vital establecida en la Normativa Laboral del Sector Privado.

r. METRADO DE ACTIVIDADES: Los metrados que se señalan son las metas físicas mínimas que la empresa y/o microempresa tendrá que cumplir disgregado en meses bajo un Cronograma de Actividades. Las actividades de Mantenimiento Vial Rutinario, comprende: Limpieza de Calzada, Desquinche, Remoción de derrumbes, Limpieza de cunetas, Limpieza de alcantarilla, Limpieza de Badén, Limpieza de zanjas de coronación, Limpieza de pontón, Encauzamiento de pequeños cursos agua, Roce y limpieza, Conservación de señales, Reforestación (riego de plantones), Vigilancia y control, Reparación de muros secos, Reparación de pontones. s. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES: En un plazo no mayor de un (01) mes del contrato, el Contratista deberá llevar la carretera al estado que expresan los índices de mantenimiento señalados en el Manual de Mantenimiento Vial y a partir de ese momento no deberá permitir que sobrepasen los límites exigidos. La Entidad delegará al Jefe de Operaciones coordinar el cronograma programado para actividades derivadas del párrafo anterior. Asimismo, en un plazo no mayor a dos (02) meses del contrato, el Contratista deberá presentar al IVP MSC, el Inventario Vial actualizado del tramo contratado.

t. DISPONIBILIDAD DEL TERRENO: Se cuenta con disponibilidad física del terreno y libre disponibilidad de Fuentes de agua existente. u. INICIO DEL SERVICIO: La fecha de inicio del servicio se hará efectiva al día siguiente de la entrega del terreno, para tal efecto previamente se habrá suscrito el contrato.

v. OTRAS CARACTERISTICAS Y CONDICIONES DEL SERVICIO: El presente servicio deberá ser ejecutado de acuerdo al sistema GEMA, así como a lo siguiente: MANTENIMIENTO RUTINARIO Conjunto de actividades dirigidas a conservar la calzada, el sistema de drenaje, el control de la vegetación, la señalización y el medio ambiente de un camino. Los trabajos se realizan durante todo el año, de acuerdo a una programación mensual elaborada en función a prioridades, estacionalidad y características del camino. El mantenimiento rutinario se caracteriza por el uso intensivo de mano de obra.

MANTENIMIENTO DE EMERGENCIA O EXTRAORDINARIO Conjunto de actividades orientadas a recuperar la inmediata transitabilidad del camino, afectada por eventos severos y/o imprevisibles. Las actividades más frecuentes son: la remoción de derrumbes mayores, reconformación de la plataforma y construcción de obras de drenaje. Dentro de este concepto se considera aquellas actividades que se orientan al mejoramiento de la carretera (ampliación ancho calzada, rehabilitación y ampliación de losas de alcantarillas, puentes, pontones, etc.) Se caracteriza por el uso intensivo de maquinaria pesada y mano de obra.

JEFE DE MANTENIMIENTO Es el responsable de ejecutar y controlar el mantenimiento Rutinario del Camino Departamental, puede ser una persona con o sin nivel técnico, debe residir en la zona donde se va a prestar el servicio, con experiencia en la gestión administrativa, manejo de personal o que tenga capacidad de programar y valorizar actividades propias de este trabajo, quien trabajará en forma conjunta con su personal, Deberá ser necesariamente una persona ADICIONAL al personal obrero propuesto, su participación es a Tiempo parcial (50% de la carga estipulada para tiempo completo), por lo cual, solo podrá participar en la ejecución de máximo 2 tramos contiguos, para este efecto EL CONTRATISTA, deberá alcanzar al IVP MSC el cronograma de asistencia a obra de su jefe de mantenimiento, en un plazo de tres días calendarios de iniciada la prestación del servicio. Representa al Contratista para los efectos ordinarios de la ejecución del mantenimiento; no estando facultado a pactar modificaciones al contrato. Todas las instrucciones dadas al Jefe de Mantenimiento se consideran dadas al Contratista. El Jefe de Mantenimiento deberá ser necesariamente el propuesto en la oferta técnica del proceso, quien sin perjuicio de las penalidades existentes, solo podrá ser reemplazado por motivos de fuerza mayor previa solicitud de EL CONTRATISTA con una anticipación de diez (10) días calendarios; para que LA ENTIDAD autorice el cambio de Jefe de Mantenimiento; el reemplazante deberá reunir la experiencia y las calificaciones técnicas y/o profesionales iguales o superiores a las del reemplazado. Sin perjuicio de las penalidades aplicables, la sustitución del Jefe de Mantenimiento solo procederá previa autorización escrita del funcionario de la Entidad que cuente con facultades suficientes para ello, dentro de los ocho (08) días calendario siguientes de presentada la solicitud a la Entidad. Transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento se considerará aprobada la solicitud. El reemplazante deberá reunir calificaciones profesionales similares o superiores a las del profesional reemplazado. PERSONAL OBRERO Son los encargados de ejecutar el mantenimiento Rutinario del Camino Vecinal, quienes trabajarán en forma conjunta, acatando las indicaciones vertidas por el Jefe de Mantenimiento, su participación es a Tiempo completo, por lo cual, solo podrá participar en la ejecución de 1 solo tramo. JEFE DE OPERACIONES/SUPERVISOR / INSPECTOR Persona natural, designada por el IVP SC, encargada de velar por la correcta ejecución del servicio de mantenimiento y el cumplimiento del contrato. El jefe de operaciones/supervisor/inspector recibirá todas las facilidades necesarias del Contratista para el cumplimiento de sus funciones, las cuales estarán estrictamente relacionadas con ésta. CUADERNO DE MANTENIMIENTO DEL SERVICIO Constituye un instrumento de comunicación de las principales incidencias y/o ocurrencias en el desarrollo de las actividades del servicio de mantenimiento contratadas materia del presente proceso. El mismo que deberá ser foliado. Su renovación debe ser automática y considerada en los Gastos Generales de EL CONTRATISTA. Debe constar de una hoja original con (03) copias desglosables.

En la fecha de la entrega de terreno, este será abierto, firmado en todas sus páginas por el jefe de operaciones/supervisor/inspector, según corresponda, y por el Jefe de Mantenimiento, a fin de evitar su adulteración. Dichas personas son las únicas autorizadas para realizar anotaciones en el cuaderno de servicio. Su revisión debe ser diaria por parte del jefe de operaciones/supervisor/inspector y el Jefe de Mantenimiento. La custodia estará a cargo del Jefe de Mantenimiento, en la zona de ejecución del servicio de mantenimiento y en condiciones de ser exhibido a los funcionarios de la Entidad contratante. Las solicitudes que se realicen como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el cuaderno de servicio, se harán directamente a la Entidad por el contratista o su representante por medio de comunicación escrita. Concluida la ejecución del servicio, el cuaderno de servicio será cerrado por el jefe de operaciones/supervisor/inspector y el original quedará en poder de la Entidad. RESPONSABILIDAD ANTE TERCEROS El Contratista será directo responsable de las consecuencias causadas por deficiencia o negligencia durante la prestación de su servicio, como la afectación a terceros o a las propiedades de éstos, por responsabilidad civil.

CONSIDERACIONES TÉCNICAS DE CALIDAD DEL SERVICIO El Contratista es responsable de que las actividades del servicio de mantenimiento se ejecuten con la calidad técnica requerida de acuerdo a los documentos del Expediente Técnico, las especificaciones técnicas y demás documentos aplicables al contrato. CONTROL DEL TRÁFICO El control del tráfico está referido al conteo de vehículos que debe realizar EL CONTRATISTA a cargo del mantenimiento durante una semana al mes. La información solicitada debe servir para determinar el tráfico medio diario de vehículos ligeros, vehículos pesados, ómnibus, etc. en el camino. Los informes técnicos mensuales de las actividades de mantenimiento deberán reportar esta información sobre el control del tráfico. PRECIPITACIONES El registro de las precipitaciones deberá contener datos sobre: El número de días de lluvia de cada mes y su precipitación de cada día de lluvia, la unidad de precipitación esta expresada en mm. Para la obtención de datos se utilizara un balde cilíndrico de un (01) galón de pintura estándar. Las mediciones serán tomadas frecuentemente por algún integrante del contratista, el mismo que será entrenado previamente por personal del IVP SC, la información obtenida será reportado en los informes técnicos mensuales PROGRAMACION DE LOS TRABAJOS DE MANTENIMIENTO Los trabajos de Mantenimiento Rutinario de los caminos departamental deben ejecutarse sobre la base de una programación anual, contractual o que en coordinación con el IVP SC podrá ser mensual. El objeto de la programación es obtener un balance razonable de las cargas de trabajo de las diversas actividades del mantenimiento rutinario a lo largo del año, contrato o mes. Los elementos a considerar para elaborar la programación son el inventario vial, la estacionalidad y prioridad de actividades. La programación permitirá definir los requerimientos de mano de obra, materiales, herramientas y equipos a lo largo de un período. Procedimiento para la Programación de Actividades Inventario vial: Las empresas postoras, deberán verificar y constatar en campo, el inventario vial expuesto y proporcionado en el correspondiente expediente técnico.

El Inventario Vial, permitirá ajustar las cargas de trabajo y la programación de algunas actividades como la limpieza y/o reparación de obras de arte, el roce y limpieza de vegetación, etc. Inventario vial gráfico: Uno de los insumos más importantes para la programación anual de actividades es el Inventario Vial Georeferenciado de caminos; este documento registra ordenada y sistemáticamente las características de los diversos componentes del camino, especificando su ubicación, características físicas y estado de conservación. Estacionalidad y priorización de actividades: Se establece una programación en base a la estacionalidad imperante en las distintas zonas del país. El Perú cuenta con 4 estaciones climáticas claramente definidas, asociadas, entre otros fenómenos, a la presencia de lluvias; en este aspecto, se pueden distinguir cuatro períodos: lluvias, después de lluvias, sequía y antes de lluvias. Las precipitaciones pluviales generan algunas limitaciones en la ejecución de actividades de mantenimiento rutinario, siendo las más notorias las siguientes:    

La reducción de la jornada laboral diaria. La saturación del material para bacheo que impide su compactación. La desestabilización de los taludes del camino impiden realizar los trabajos correspondientes a desquinche y reparación de muros secos. El aumento de los caudales de los ríos impide la limpieza y reparación de pontones, la extracción de material para bacheo de las canteras.

En la época de lluvias se ejecutarán prioritariamente las labores de limpieza de calzada, remoción de derrumbes, limpieza de cunetas, limpieza de badenes, limpieza de alcantarillas y pontones; otras actividades como el bacheo, roce y limpieza se ejecutarán en la medida que las condiciones climáticas lo permitan. En la época seca se ejecutarán prioritariamente las labores de limpieza de calzada, bacheo y reparación de muros secos; otras actividades, como la limpieza de cunetas, roce y limpieza, desquinche, encauzamiento de pequeños cursos de agua y vigilancia y control se ejecutarán como segunda o tercera prioridad. De acuerdo a lo anterior, se distribuye las actividades a ser desarrolladas durante el año. Indicadas las prioridades establecidas en el Gema. PRIMERA PRIORIDAD: SEGURIDAD DE VIAJE Penalidades Respuesta de la Microempresa 1era 2da 3era

Código Actividades

Responsabilidad de la Microempresa

Limpieza de MR-101 Calzada

Remover piedras, árboles o cualquier La calzada permanecerá obstáculo en forma siempre limpia. inmediata.

Menos de 3 obstáculos en 1 Km.

Un (1) día

5%

10% 15%

Retirar los derrumbes menores en forma inmediata. Disponibilidad permanente en caso de derrumbes mayores y colaborar en su remoción para devolver la transitabilidad al camino.

Menos de 1m3 por Km.

Un (1) día

5%

10% 15%

Remoción MR-104 de Derrumbes

Remoción y eliminación de derrumbes hasta 50 M3

Indicadores de Mantenimiento

Tolerancia

MR-201

Limpieza de Cunetas

Reparación MR-701 de Muros Secos

Limpiar y eliminar el material sedimentado que obstruye el libre flujo del agua.

Deberán permanecer siempre limpias, conservando sus dimensiones originales de diseño y pendientes mínimas.

Material sedimentado máximo 25% del área de la sección transversal.

Un (1) día

5%

10% 15%

Reacomodo de las piedras en las zonas inestables de la estructura.

No se permiten muros en mal estado que no puedan ofrecer la suficiente estabilidad a los taludes y la plataforma de la carretera.

Menos de 5m de muro en mal estado en un 1Km.

Un (2) día

5%

10% 15%

Pontones en buen estado.

80% de la superficie del tablero o losa, deberá estar en buen estado.

Un (2) día

5%

10% 15%

Reparar los elementos que se Reparación encuentren en mal MR-702 de Pontones estado: tableros, pernos, clavos, muros, etc.

SEGUNDA PRIORIDAD: MANTENIMIENTO DE OBRAS DE DRENAJE Penalidades Código

Actividades

Responsabilidad de la Microempresa

Indicadores de Mantenimiento

MR202

Limpieza de Alcantarilla

Eliminar todo tipo de material o residuos que obstruyan el flujo del agua a través de las alcantarillas.

MR203

Limpieza de Badén

Eliminar todo tipo de material o residuo que obstruyan el flujo del agua a través del badén.

No debe existir obstáculos ni material sedimentado sobre el badén.

MR204

Limpieza de Zanjas de Coronación

Eliminar el material caído o sedimentado en las zanjas de coronación.

Deberán permanecer siempre limpias

MR205

Limpieza de Pontones

Mantener las superficies libres de obstrucciones que impidan el flujo del agua y su correcto funcionamiento. Las estructuras deben estar siempre libres de vegetación y basura.

Deberán permanecer siempre limpias

MR206

Deberán encauzarse los pequeños cursos Encauzamiento de agua hacia las No se permitirán de Pequeños estructuras de drenaje, desbordes Cursos de eliminando el material (aniegos) Agua o residuos ubicados en el curso de agua.

MR301

Roce y Limpieza

Controlar la vegetación en las zonas laterales para proporcionar visibilidad.

Deberán permanecer siempre limpias.

La vegetación debe permanecer por debajo de 30 cm.

Tolerancia

Respuesta de la Microempresa

1era

2da

3era

Material sedimentado: Máximo 20% del área de la sección transversal. Material sedimentado: Máximo 30% del área de la superficie. Material sedimentado: Máximo 30% del área de la sección transversal.

Tres (3) días

5%

10%

Cuatro (4) días

5%

10%

Cuatro (4) días

5%

10%

Material sedimentado: Máximo 20% del área de la sección transversal.

Cinco (5) días

5%

10%

Material sedimentado: Máximo 20% del área de la sección transversal.

Cinco (5) días

5%

10%

Altura de la vegetación: Máximo 45 cm.

Cinco (5) días

5%

10%

TERCERA PRIORIDAD: OTRAS ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS CON PRIORIDAD MEDIA BAJA

Código

Actividades

Responsabilidad de la Microempresa

Indicadores de Mantenimiento

Tolerancia

Respuesta de la Microempresa

Penalidades 3e 1era 2da ra

MR-103

Desquinche

Remover rocas y piedras inestables ubicadas en las partes altas de los taludes del camino.

Taludes libres de rocas inestables

Menos de 1 Mª por Km.

1 mes

5%

10 %

MR-401

Conservación de Señales

Realizar la limpieza de las señales las veces que sea necesario y pintarlo cuando sea requiera.

Señales limpias y en buen estado.

Incumplimient o inferior a 1 señal por Km.

1 mes

5%

10 %

Reforestación

Realizar la plantación o conservación de la vegetación existente.

Taludes inestables reforestados.

Zonas estables sin reforestar a lo largo del camino.

1 mes

5%

10 %

Vigilancia y Control

Alertar sobre los daños del camino para tomar las acciones necesarias. Controlar: a) botaderos de basura y desechos b) Invasiones c) Ejecución de obras no autorizadas tales como: acueductos, redes de servicios, etc.,

Anotación semanal de actividades realizadas u ocurrencias en el cuaderno de mantenimiento.

Incumplimient o inferior a 15 días.

1 semana

5%

10 %

MR-501

MR-601

INNOVACIONES O MEJORAS EN LOS TRABAJOS DE MANTENIMIENTO Las innovaciones o mejoras en los trabajos de mantenimiento que presente el postor se deben orientarse a lograr mejores niveles de eficiencia y eficacia, las mismas que pueden cuantificarse teniendo en cuenta el ahorro en tiempo, esfuerzo y mejor calidad de los servicios. EQUIPOS Y HERRAMIENTAS MÍNIMAS REQUERIDAS: Son de acuerdo a la cantidad de trabajadores requerida (07 TRABAJADORES).            

02 Carretillas 01 Plancha compactadora 04 Picos 04 Lampas 04 Palanas 02 Barretas 02 Escobas 02 Recogedores metálicos 02 Rastrillos 04 Machetes 04 Conos de seguridad 01 Cámara fotográfica

El Postor deberá presentar una Relación de Herramientas Manuales propuestas para el servicio a contratar, ACREDITANDO la disponibilidad de las mismas, con la presentación de copias simples de los comprobantes de pago por adquisición de herramientas. La Herramientas ofertadas en la propuesta técnica deben estar en buenas condiciones para el trabajo y deberá mantenerse en el lugar de la ejecución del servicio durante todo el plazo de ejecución del mismo.

UNIFORMES DEL PERSONAL El personal que ejecute el mantenimiento de los caminos vecinales lo realizará debidamente uniformado; así mismo deberá usar el Equipo de Protección Personal (E.P.P.) necesario para el normal desempeño de sus actividades de acuerdo a la normatividad vigente. El uniforme (Pantalón y Chaleco) debe ser confeccionado de una tela durable (drill), debiendo complementarse con accesorios de seguridad como es el casco con cortaviento, lentes, guantes, botas, y señales reflectivas adheridas al uniforme. En la espalda debe ir la inscripción del nombre de la microempresa, o en todo caso queda a criterio del Instituto Vial Provincial Municipal de Santa Cruz, cambiar las características del uniforme. NORMAS TÉCNICAS De conformidad con el “MANUAL TECNICO PARA EL MANTENIMIENTO RUTINARIO DE CAMINOS VECINALES” se plantea una serie de disposiciones orientadas a estandarizar - en base a las mejores prácticas - los procedimientos de ejecución; establecer pautas para la medición de rendimientos y productividades; así como introducir mecanismos de evaluación que aseguren el cumplimiento de los indicadores de mantenimiento, las que constituyen las Normas Técnicas que adicionalmente cumplen la función de prevenir y reducir la probabilidad de ocurrencia de controversias generadas en la administración de los contratos, estimulando, asimismo, altos niveles de calidad en el trabajo. Las Normas Técnicas comprenden: (i) Normas de Ejecución; (ii) Normas de Cantidad; y (iii) Normas de Evaluación. Normas de Ejecución Las Normas de Ejecución identifican 16 actividades de mantenimiento rutinario realizadas habitualmente, y se establece una codificación de las actividades en función a los elementos del camino; define con mayor precisión la descripción, objetivos y procedimientos de ejecución de cada actividad; redefine la conformación de las cuadrillas tipo y las unidades de medida; precisa el número mínimo de herramientas y los materiales necesarios para cada actividad; e incluye, en el rubro indicadores de comprobación, las tolerancias y respuestas que servirán para evaluar el grado de cumplimiento del trabajo. Así mismo se define 33 actividades de conservación, caracterizadas por el uso intensivo de mano de obra y dirigidas a conservar la vía, el sistema de drenaje, el control de la vegetación, la señalización y el medio ambiente, son: 

  

            



LA PLATAFORMA MR1 Limpieza de la Plataforma: MR2 Bacheo en Afirmados: LAS OBRAS DE DRENAJE Y SUB DRENAJE MR3 Limpieza de Cunetas. MR4 Reconformación Manual de Cunetas No Revestidas. MR5 Reparación Menor de Cunetas Revestidas. MR6 Limpieza de Zanjas de Coronación. MR7 Reparación Menor de Zanjas de Coronación. MR8 Limpieza de Alcantarillas. MR9 Reparación Menor de Alcantarillas. MR10 Limpieza de Canales y Aliviaderos. MR11 Reparación Menor de Canales y Aliviaderos. MR12 Limpieza de Disipadores de Energía. MR13 Reparación Menor de Disipadores de Energía. MR14 Mantenimiento de Subdrenajes. EL DERECHO DE VÍA MR15 Limpieza del Derecho de Vía.

    

     

    

   

 

MR16 Roce de la Franja del Derecho de Vía. MR17 Manejo de la Vegetación Mayor. MR18 Desquinche Manual de Taludes. MR19 Remoción de Pequeños Derrumbes. OBRAS DE ARTE MR20 Apoyo para la Inspección de Obras de arte. MR21 Limpieza de Puentes y Pontones. MR22 Limpieza de Cauces. MR23 Limpieza de Badenes. MR24 Limpieza de Muros. SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD VIAL MR25 Mantenimiento de las Señales Verticales. MR26 Mantenimiento de Hitos Kilométricos o Postes de Referencia. MR27 Mantenimiento de Guardavías. MR28 Pintado de Cabezales de Alcantarillas, Barandas de Puentes, sardineles de Pontones, Elementos Visibles de Muros y otros Elementos. MEDIO AMBIENTE MR29 Siembra de Vegetación Nativa. MR30 Descontaminación Visual. MR31 Mitigación de Impactos Ambientales del Mantenimiento Rutinario. OPERACIÓN VISUAL MR32 Atención de Emergencias Viales. MR33 Cuidado y Vigilancia de la Vía.

Las normas de ejecución establecen, igualmente, rendimientos, que no es otra cosa que la producción promedio que debe alcanzar un grupo de trabajadores en la ejecución de una determinada actividad. Asimismo las actividades de mantenimiento se encuentran priorizadas de la siguiente manera:  Primera prioridad: Seguridad de viaje. Un servicio eficiente de mantenimiento debe garantizar, de un lado, la integridad física de las personas que utilizan el camino, y de otro lado, ofrecer seguridad al tránsito vehicular. 

Segunda prioridad: Conservación de las obras de drenaje. Permitir el paso de los vehículos a través de las quebradas, acequias, riachuelos, etc. Normalmente, la circulación en estos lugares se realiza con algunas restricciones de velocidad, ya sea por las características de la estructura (ancho limitado, tipo de tablero, desniveles notorios en el caso de los badenes, etc.) o por la configuración del terreno. En ese sentido, podemos considerar que el riesgo es menor.



Tercera prioridad: Otras actividades con prioridad media o baja. La tercera prioridad, será para aquellas actividades complementarias que no interfieran directamente con la fluidez de la circulación vehicular.

Normas de Cantidad Determinan diferentes cargas de trabajo, por actividad y por kilómetro-año, que se debe ejecutar para mantener la transitabilidad del camino; han sido establecidas según el tipo y nivel de servicio del camino.

Cargas de Trabajo Cargas de trabajo Km/año del GEMA REFERENCIAL

Código

Actividad

MR-1 MR-2 MR-3 MR-4 MR-5 MR-6 MR-7 MR-8 MR-9 MR-10 MR-11 MR-12 MR-13 MR-14 MR-15 MR-16 MR-17 MR-18 MR-19 MR-20 MR-21 MR-22 MR-23 MR-24 MR-25 MR-26 MR-27 MR-28 MR-29 MR-30 MR-31 MR-32 MR-33

IA IIA IIIA Limpieza de la Plataforma km 0.50 0.90 1.40 Bacheo en afirmados m3 18.00 21.00 26.00 Limpieza de Cunetas ml 1200.00 1400.00 2400.00 Reconformación manual de cunetas no revestidas ml 0.00 0.00 0.00 Reparación menor de cunetas revestidas ml 0.00 0.00 0.00 Limpieza de Zanjas de Coronación ml 5.00 10.00 25.00 Reparación menor de zanjas de coronación ml 0.00 0.00 0.00 Limpieza de Alcantarillas und 1.00 3.00 6.00 Reparación menor de Alcantarillas m3 0.00 0.00 0.00 Limpieza de canales y aliviaderos ml 35.00 24.00 20.00 Reparación menor de canales y aliviaderos ml 0.00 0.00 0.00 Limpieza de disipadores de energía ml 0.00 0.00 0.00 Reparación menor de disipadores de energía ml 0.00 0.00 0.00 Mantenimiento de subdrenajes ml 0.00 0.00 0.00 Limpieza del derecho de vía ha 0.08 0.30 0.63 Roce de la franja del derecho de vía ha 0.08 0.30 0.63 Manejo de la vegetación mayor Und 0.00 0.00 0.00 Desquinche manual de taludes m3 0.00 2.00 3.00 Remoción de pequeños Derrumbes m3 3.00 9.00 15.00 Apoyo para la inspección de obras de arte Und 0.00 2.00 3.00 Limpieza de Puentes y Pontones und 0.25 0.50 0.50 Limpieza de cauces ml 35.00 24.00 20.00 Limpieza de Badenes m2 9.60 40.00 80.00 Limpieza de muros Und 0.00 0.00 0.00 Mantenimiento de Señales Verticales und 1.50 2.00 3.00 Mantenimiento de hitos kilométricos o postes de referencia Und 0.00 0.00 0.00 Mantenimiento de Guardavías ml 0.00 0.00 0.00 Pintado de cabezales de alcantarillas, barandas de puentes, sardineles de pontones, Und elementos 0.00visibles de muros 0.00 y otros elementos 0.00 Siembra de vegetación nativa und 0.00 200.00 250.00 Descontaminación visual Und 0.00 0.00 0.00 Mitigación de Impactos Ambientales del mantenimiento rutinario No aplica Atención de emergencias viales menores Und 0.00 0.00 0.00 Cuidado y vigilancia de la vía Km 48.00 48.00 48.00

Unidad

Carga de Trabajo Anual en todo el tramo 27.60 844.00 27660.00 0.00 0.00 0.00 0.00 38.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4.14 5.15 0.00 23.58 157.18 210.00 8.00 0.00 20.88 126.90 5.00 28.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 331.20

Rendimientos Código

Actividad

Unidad

Rendimientos

MR-1 MR-2 MR-3 MR-4 MR-5 MR-6 MR-7 MR-8 MR-9 MR-10 MR-11 MR-12 MR-13 MR-14 MR-15 MR-16 MR-17 MR-18 MR-19 MR-20 MR-21 MR-22 MR-23 MR-24 MR-25 MR-26 MR-27

Limpieza de la Plataforma Bacheo en afirmados Limpieza de Cunetas Reconformación manual de cunetas no revestidas Reparación menor de cunetas revestidas Limpieza de Zanjas de Coronación Reparación menor de zanjas de coronación Limpieza de Alcantarillas Reparación menor de Alcantarillas Limpieza de canales y aliviaderos Reparación menor de canales y aliviaderos Limpieza de disipadores de energía Reparación menor de disipadores de energía Mantenimiento de subdrenajes Limpieza del derecho de vía Roce de la franja del derecho de vía Manejo de la vegetación mayor Desquinche manual de taludes Remoción de pequeños Derrumbes Apoyo para la inspección de obras de arte Limpieza de Puentes y Pontones Limpieza de cauces Limpieza de Badenes Limpieza de muros Mantenimiento de Señales Verticales Mantenimiento de hitos kilométricos o postes de referencia Mantenimiento de Guardavías Pintado de cabezales de alcantarillas, barandas de puentes, sardineles de pontones, elementos visibles de muros y otros elementos Siembra de vegetación nativa Descontaminación visual Mitigación de Impactos Ambientales del mantenimiento rutinario Atención de emergencias viales menores Cuidado y vigilancia de la vía

km/día m3/día ml/día ml/día ml/día ml/día ml/día und/día m3/día ml/día ml/día ml/día ml/día ml/día ha/día ha/día Und/día m3/día m3/día Und/día und/día ml/día m2/día m2/día und/día Und/día ml/día

0.80 4.00 400.00 120.00 1.00 400.00 1.00 4.00 1.00 300.00 1.00 300.00 1.00 400.00 0.16 0.16 4.00 8.00 10.00 35.00 2.00 80.00 80.00 30.00 8.00 8.00 1.00

Cuadrilla # Trabajadores 4 4 4 4 1 4 1 4 1 4 1 4 1 4 4 4 2 4 4 1 2 4 4 2 2 2 1

Und/día

6.00

2

und/día Und/día No aplica Und/día Km/día

60.00 6.00 1.00 1.00 20.00

3 2 1 4 1

MR-28 MR-29 MR-30 MR-31 MR-32 MR-33

Normas de Evaluación Establece un conjunto de indicadores de mantenimiento rutinario, según la prioridad de cada actividad, que permitirán evaluar la calidad del trabajo y la eficacia del desempeño de las microempresas, considerando tolerancias y tiempos de respuesta por cada actividad. También, se fija una escala de penalidades en caso de incumplimiento en la ejecución de cualquier actividad, que en caso reiterativo podría llevar a la resolución del contrato. PRIORIDADES DEL MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES PRIMERA PRIORIDAD: Seguridad de Viaje Un servicio eficiente de mantenimiento debe garantizar, de un lado, la integridad física de las personas que utilizan el camino, y de otro lado, ofrecer seguridad al tránsito vehicular (ver cuadro de PRIMERA PRIORIDAD: Seguridad de Viaje)

SEGUNDA PRIORIDAD: Conservación de las obras de drenaje Permitir el paso de los vehículos a través de las quebradas, acequias, riachuelos, etc. Normalmente, la circulación en estos lugares se realiza con algunas restricciones de velocidad, ya sea por las características de la estructura (ancho limitado, tipo de tablero, desniveles notorios en el caso de los badenes, etc.) o por la configuración del terreno. En ese sentido, podemos considerar que el riesgo es de menor intensidad (Ver cuadro SEGUNDA PRIORIDAD: Mantenimiento de Obras de Drenaje). TERCERA PRIORIDAD: Otras actividades con prioridad media o baja La tercera prioridad, será para aquellas actividades complementarias que no interfieran directamente con la fluidez de la circulación vehicular (Ver cuadro: TERCERA PRIORIDAD: Otras Actividades Complementarias con Prioridad Media Baja. INDICADORES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO EN LA RED VIAL VECINAL PAVIMENTADA Para el mantenimiento rutinario de la Red Vial Vecinal Pavimentada se ha definido que la ejecución se realice a través de contratos con microempresas mediante indicadores o resultados de mantenimiento. Estos contratos se basan en que el contratista, en este caso EL CONTRATISTA, asume la plena responsabilidad de mantener los elementos físicos y operativos del camino en una condición igual o mejor que unas condiciones mínimas establecidas, las cuales han sido fijadas previamente mediante unos estándares o medidas referenciales que determinan el estado físico y operativo de cada uno de los principales elementos de la vía. Estos contratos se diferencian sustancialmente de los correspondientes a la modalidad por metrados y precios unitarios, ya que no se paga por las cantidades de obra ejecutada en las distintas actividades de mantenimiento, sino por el cumplimiento de los estados mínimos aceptables. Los Indicadores de Mantenimiento Rutinario-IMR- son medidas referenciales de las buenas características físicas y operativas que debe presentar un camino como consecuencia de un adecuado mantenimiento. Dichos Indicadores de Mantenimiento Rutinario-IMR- son aceptables si cumplen con los requisitos mínimos establecidos objetivamente mediante estándares o parámetros de medición. Para las actividades de mantenimiento rutinario, los Indicadores de Mantenimiento Rutinario-IMR- se definen para cada actividad, con ciertos niveles de tolerancia, de acuerdo con las necesidades de mantenimiento de los diferentes elementos del camino y de las circunstancias propias del entorno de la vía, las condiciones socio-ambientales y la operación vial. En la Tabla siguiente se presenta la lista de las principales actividades de mantenimiento rutinario con los Indicadores de Mantenimiento Rutinario-IMR-, para implementar en la Red Vial Vecinal No Pavimentada.

NORMAS DE EVALUACIÓN CUADRO N° 01 PRIMERA PRIORIDAD: SEGURIDAD DE VIAJE

INDICADORES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO Y TOLERANCIAS DE CUMPLIMIENTO Nº

1

Actividad de Mantenimiento

Limpieza de la Plataforma

2

Bacheo en Afirmado

3

Roce de la Franja del Derecho de Vía.

4

Desquinche Manual De Taludes

Responsabilidad de la Persona Natural o Jurídica Remover desechos materiales, derrames de productos lubricantes, basuras o cualquier obstáculo en forma inmediata. Transportar y botar los desechos en un lugar adecuado. Se obligara a disponer de la mano de obra para tapar los huecos aislados de forma inmediata con material adecuado. Se obliga a informar al Supervisor de la existencia de huecos. Disponer de la mano de obra y las herramientas necesarias para el bacheo. Corte de la vegetación en las zonas laterales al camino que constituyen el derecho de vía. Incluye el retiro de maleza v residuos vegetales. Facilitar la mano de obra cuando sea necesario retirar material suelto, piedras y/o peinar los taludes.

5

Remover los derrumbes menores de 50 m", en forma inmediata. Tener Remoción De disponibilidad permanente, informar al Pequeños Derrumbes Supervisor de la ocurrencia y participar en su remoción.

6

Disponer del personal herramientas Mantenimiento De Las manuales realizar la limpieza de las Señales Verticales. cada mes.

7

Pintado de cabezales de alcantarillas, barandas de puentes, sardineles de pontones, elementos visibles de muros y otros elementos.

8

Cuidado y Vigilancia de la Via.

Indicador de Mantenimiento y Tolerancia de Cumplimiento La plataforma debe permanecer siempre libre de obstáculos que no afecten la seguridad vial. No puede haber ningún obstáculo o material extraño por más de 48 horas en la plataforma.

No se permitirá que haya baches en la superficie de rodadura. Los baches puntuales serán reparados antes de 48 horas después de identificados.

La vegetación debe permanecer por debajo de 30 centímetros de altura. No se permitirá vegetación crecida por más de 7 días. Inexistencia de taludes con materiales sueltos que ofrezcan peligro. La tolerancia, será definida por el Supervisor. No se permiten obstrucciones de la carretera. La plataforma estará limpia para el tránsito vehicular. El inicio de la eliminación será a más tardar 24 horas después de ocurrido el derrumbe. Todas las señales de la vía deben mantenerse limpias, visibles y en adecuada posición. No se permite señales sucias o inclinadas, por más de 72 horas.

Todos estos elementos, ubicados en Disponer del personal y las sitios de concentración de accidentes, herramientas para realizar el pintado. El permanecerán siempre pintados y Supervisor aprobará los materiales a limpios. La frecuencia del pintado lo utilizar. determinará el Supervisor. Inspeccionar y vigilar el camino y su entorno para controlar: A) Botaderos de basuras y desechos en la zona del camino. B) Invasiones en el derecho de vía. C) Ejecución de obras no autorizadas. D) Prevenir y evitar la quema de desechos, vegetación y otros. E) Evitar daños a elementos físicos del camino.

Contribuir a la vigilancia informando oportunamente al Supervisor. Anotar los casos en el Cuaderno de Mantenimiento Rutinario. Dependiendo del tipo de problema suscitado en el camino, el nivel de intervención lo determinará el Supervisor.

NORMAS DE EVALUACION CUADRO N° 02 SEGUNDA PRIORIDAD: MANTENIMIENTO DE OBRAS DE DRENAJE INDICADORES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO Y TOLERANCIAS DE CUMPLIMIENTO Nº

Actividad de Mantenimiento

Responsabilidad de la Persona Natural o Jurídica

1

Limpieza de Cunetas.

Limpiar las cunetas con el personal y las herramientas manuales adecuadas.

2

Realizar la actividad con el personal y Reconformación de las herramientas manuales Cunetas no Revestidas adecuadas.

3

Reparar las cunetas revestidas con el personal y las herramientas manuales adecuadas utilizando los materiales aprobados por el supervisor.

4

5

6

7

8

9

10

Reparación Menor de Cunetas Revestidas

Indicador de Mantenimiento y Tolerancia de Cumplimiento Las cunetas deben permanecer siempre limpias. No se aceptaran acumulaciones de material en ellas por más de 48 horas Las cunetas no revestidas deben estar reconformadas antes y durante el periodo de lluvias. En periodos secos la tolerancia lo define el supervisor. La reparación de roturas de las cunetas revestidas debe hacerse dentro de los 7 días después de identificados los daños.

Las zanjas de coronación deben Limpiar las zanjas de coronación con permanecer siempre limpias. No se Limpieza de Zanjas de el personal y las herramientas aceptarán acumulaciones de Coronación manuales adecuadas. material u otros desechos por más de 72 horas. Reparar las zanjas de coronación con La reparación de roturas de las el personal y las herramientas Reparación de Zanjas zanjas debe hacerse dentro de los manuales adecuadas utilizando los de coronación 7 días después de identificados los materiales aprobados por el daños. supervisor. El conducto y las estructuras de Inspeccionar y limpiar las alcantarillas entrada y salida para el flujo de Limpieza de y las obras complementarias de agua, deben estar siempre limpias. Alcantarillas entrada y salida. No se permitirá ninguna obstrucción por más de 72 horas. Reparar las alcantarillas con el La reparación de roturas menores personal y las herramientas de cabezales y/o cajas de entrada y Reparación Menor de manuales adecuadas utilizando los aliviaderos de salida, debe hacerse Alcantarillas materiales aprobados por el dentro de los 7 días, después de supervisor. identificados los daños. Los canales y los aliviaderos deben Limpieza Canales y Inspeccionar y limpiar los canales y estar siempre limpios. No se Aliviaderos aliviaderos. permiten ninguna obstrucción por más de 72 horas. Reparar los canales y aliviaderos con el personal y las herramientas La reparación de roturas menores, Reparación Menor de manuales adecuadas utilizando los debe hacerse dentro de los 7 días, Canales y Aliviaderos materiales aprobados por el después de identificados lo daños. supervisor. Limpieza de Disipadores de Energía

Inspeccionar y limpiar los disipadores energía

Los disipadores de energía deben estar siempre limpios. No se permite ninguna obstrucción por más de 72 horas.

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Reparar los disipadores de energía con el personal y las herramientas La reparación de roturas menores manuales adecuadas utilizando los debe hacerse dentro de los 7 días materiales aprobados por el después de identificados los daños. supervisor. Las salidas de subdrenajes deben Mantenimiento de Inspeccionar y limpiar la salida de los estar siempre limpias. No SE Subdrenajes subdrenajes. permitirá subdrenes obstruidos no más de 7 días. Apoyo para la Personal disponible para apoyar al Disponibilidad para la actividad. La Inspección de Obras Supervisor en la inspección de las frecuencia de las inspecciones lo de Arte. obras de arte. determinará el Supervisor. Las estructuras deben estar siempre Los puentes, pontones y sus libres de vegetación y basura para elementos estructurales estarán Limpieza de Puentes y que todos los elementos funcionen siempre limpios. Los drenes sin Pontones. correctamente (tablero, drenes, obstrucciones y las juntas bien juntas, apoyos, alerones, muros, selladas. La tolerancia la definirá el barandas etc.). Supervisor. Disponibilidad para la actividad. El escurrimiento será libre y Disponer del personal y las adecuado, 50 metros aguas arriba Limpieza de Cauces herramientas manuales para realizar yaguas abajo del camino. La la limpieza. tolerancia será definida por el Supervisor. Badenes siempre limpios que Disponer del personal y las permitan el paso del agua y del Limpieza de Badenes herramientas manuales para realizar tránsito vehicular. No se permite la limpieza. ninguna obstrucción por más de 48 horas. Reparación Menor de Disipadores de Energía.

NORMAS DE EVALUACION CUADRO N° 03 TERCERA PRIORIDAD: OTRAS ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS CON PRIORIDAD MEDIA BAJA INDICADORES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO Y TOLERANCIAS DE CUMPLIMIENTO Actividad de Responsabilidad de la Persona Indicador de Mantenimiento y Mantenimiento Natural o Jurídica Tolerancia de Cumplimiento Retirar basuras, escombros y otros El derecho de vía a debe permanecer Limpieza del derecho materiales de desecho y siempre limpio. No se permite de vía depositarlos en el lugar destinado materiales, basuras o desechos para tal efecto similares por más de 7 días Inexistencia de ramas y de plantas Facilitar la mano de obra cuando sea Manejo de la que afecten la visibilidad y la necesario podar, cortar o retirar vegetación mayor. seguridad vial. La tolerancia será árboles. definida por el Supervisor. Muros siempre limpios. No se permite Disponer del personal herramientas Limpieza de muros basuras, desechos u otros similares, manuales realizar la limpieza. por más de 7 días La vía permanecerá con los hitos Disponer del personal para limpieza, Mantenimiento de kilométricos visibles al usuario y en pintura. Reparación o reposición de hitos kilométricos o buen estado. No se permite hitos los hitos. El Supervisor autorizará postes de referencia. dañados o falta de ellos por más de 7 los materiales a utilizar. días. Disponer del personal y las Se registrarán los taludes y herramientas cuando sea necesario Siembra de terraplenes que hayan s.do protegidos colocar bloques de vegetación, vegetación nativa. con vegetación. Además el número de hacer siembra con semillas o por arbustos y árboles sembrados. La transplante de plántulas.

frecuencia del sembrado determinará el Supervisor.

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Descontaminación visual.

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Mitigación de impactos socioambientales del mantenimiento rutinario

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Atención de emergencias viales menores.

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Cuidado y vigilancia de la vía.

Disponer del personal y las herramientas cuando sea necesario retirar vallas y letreros comerciales que afecten el paisaje y la seguridad vial.

lo

Camino sin vallas ni letreros comerciales que afecten el paisaje y la seguridad vial. El retiro de las señales que pongan en peligro la seguridad vial, lo determinará el Supervisor. Impacto ambiental mínimo debido al Efectuar actividades de mitigación mantenimiento rutinario. La tolerancia socio-ambiental indicadas por el en cuanto a los impactos socio Supervisor. ambientales, lo determinará el Supervisor. Informar al Supervisor de la posible Anotar los casos de posibles ocurrencia de alguna emergencia de emergencias en el Cuaderno de acuerdo con las observaciones que Mantenimiento Rutinario. realice durante la ejecución de las Dependiendo del tipo de emergencia y actividades de mantenimiento la gravedad de la misma, el nivel de rutinario. Disponer del personal y intervención lo determinará el las herramientas cuando sea Supervisor. necesario. Inspeccionar y vigilar el camino y su Contribuir a la vigilancia informando entorno para controlar: A) Botaderos oportunamente al Supervisor. Anotar de basuras y desechos en la zona los casos en el Cuaderno de del camino. B) Invasiones en el Mantenimiento Rutinario. derecho de vía. C) Ejecución de Dependiendo del tipo de problema obras no autorizadas. D) Prevenir y suscitado en el camino, el nivel de evitar la quema de desechos, intervención lo determinará el vegetación y otros. E) Evitar daños Supervisor. a elementos físicos del camino.

w. SEGUROS

La microempresa contratista presentara durante la primera semana iniciado la prestación de servicio.  Seguro contrata todo riesgo (SCTR): póliza flotante permanente que cubra contra infortunios provenientes de trabajo durante la ejecución del servicio a todo el personal mientras permanezca en el trabajo  Comunicar si hubiera otro.