Sponsordossier Definitief02042009new

MOBIEL VZW LEUVEN

1. Dienst Aangepast Vervoer (DAV)

2. Minder Mobielen Centrale (MMC)

3. De minibus van de stad Leuven

Inhoudstafel Hoofdstuk 1: Algemene probleemstelling van mobiliteit en handicap 1.1.

Wat is de betekenis en de functie van mobiliteit in onze samenleving? 1.2. De mobiliteitshindernissen van personen met een handicap

1.2.1. De diensten van de NMBS 1.2.2. Tram en metro 1.2.3. De belbus

1.3.

Andere initiatieven: overzicht van het huidig specifiek vervoersaanbod voor personen met een handicap

Besluit

Hoofdstuk 2: Een algemene situering van de organisatie Mobiel vzw Leuven 2.1. 2.2.

Wat is Mobiel vzw Leuven? Wat is onze globale visie inzake aangepast vervoer voor mensen met een functiebeperking?

2.3. Welke maatschappelijke meerwaarde biedt Mobiel vzw Leuven? 2.4. Belang van een samenwerking tussen de 3 diensten

Hoofdstuk 3: Individuele voorstelling van de diensten van Mobiel vzw Leuven: een beschrijving en hun organisatorische werking 3.1 3.2 3.3

Dienst Aangepast Vervoer (DAV) De Minder Mobielen Centrale Leuven (MMC) De minibus van de stad Leuven

Besluit

Hoofdstuk 4: Sponsoring een gedeeld maatschappelijk engagement 4.1 Dienst Aangepast Vervoer (DAV) 4.2 De Minder Mobielen Centrale (MMC 4.3 De minibus van de stad Leuven Conclusies

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

2

Inleiding Mobiliteit wordt vaak door de 'doorsnee-mens'. in onze samenleving als “normaal” aanzien. Daarom in het eerste hoofdstuk de vraag: “Wat is de betekenis en de functie van mobiliteit in onze samenleving?” Voor veel personen met een functiebeperking is mobiliteit echter geen vanzelfsprekendheid. Verder bieden we u alvast de mogelijkheid om een beeld te vormen van de hindernissen die deze personen bij hun mobiliteit ervaren. Achtereenvolgens worden hierbij per punt de diensten van de NMBS, tram en metro en de belbus besproken. Het eerste hoofdstuk wordt besloten met ‘Andere initiatieven: overzicht van het huidig specifiek vervoersaanbod voor personen met een handicap’. In het tweede hoofdstuk “Situering van de organisatie Mobiel vzw Leuven” trachten we u als lezer een globaal beeld te schetsen van onze Leuvense vervoersorganisatie voor mensen met een functiebeperking. Zij wil door middel van haar activiteiten structureel tegemoetkomen aan de specifieke mobiliteitsproblemen waarmee deze mensen geconfronteerd worden.

In het derde hoofdstuk: “Individuele voorstelling van de diensten van Mobiel vzw Leuven: een beschrijving en hun werking.” geven we u inzicht in de structuur Mobiel vzw Leuven en haar 3 suborganisatie: 1. Dienst Aangepast vervoer Leuven (DAV) 2. De Minder Mobielen Centrale (MMC) 3. De minibus van de stad Leuven Het vierde hoofdstuk is getiteld: ”Sponsoring: een gedeeld, maatschappelijk engagement.” Hierin wordt enerzijds per suborganisatie apart besproken welke publicitaire opportuniteiten we u als potentiële sponsor kunnen aanbieden, en anderzijds welke vormen van sponsoring specifiek tot de mogelijkheden behoren. Tenslotte: een algemeen besluit.

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

3

Hoofdstuk 1: Algemene probleemstelling van mobiliteit en handicap 1.1. Wat is de betekenis en de functie van mobiliteit in onze samenleving? Voor iedereen komt mobiliteit neer op bereikbaarheid van bestemmingen. Dat kan zowel de bakker om de hoek zijn als je werk, de school, je vrienden, de Belgische kust. Mensen verplaatsen zich om deel te kunnen nemen aan het maatschappelijk leven. Zowel om te winkelen, onderwijs te volgen, te werken of te ontspannen moeten we ergens naar toe. Mobiliteit is dan ook een niet meer weg te denken onderdeel van onze maatschappij. Het is een belangrijke hefboom voor de socio-economische en culturele ontwikkeling van de mens. De redenen waarom mensen zich verplaatsen lijken op het eerste gezicht zeer verschillend, maar in wezen komen ze alle hier op neer: de zorg voor het voortbestaan van zichzelf en zijn verwanten, en zo mogelijk een verbetering van zijn levensomstandigheden. Eén veralgemening wordt gemaakt, er wordt met name uitgegaan van een 'doorsnee-mens'. Zich vlot verplaatsen is voor de overgrote meerderheid van de burgers een dagelijkse vanzelfsprekendheid. Naar keuze beweegt men zich op eigen kracht te voet of per fiets, men gebruikt de eigen wagen, bromfiets of motorfiets of men neemt taxi, tram, bus, metro, trein of vliegtuig. Zo komt men snel en vlot waar men wil komen. Afhankelijk van de financiële middelen waarover hij beschikt kan elke burger zich al dan niet verzekeren van vervoer op de gewenste tijdstippen, naar de gewenste plaatsen en met het gewenste comfort. Dit geldt echter NIET voor personen die door een beperkte mobiliteit geen gebruik kunnen maken van het regulier (openbaar) vervoersaanbod. Hun bewegingsbeperktheid verhindert hen om gebruik te maken van de bovenstaande verplaatsingsmiddelen.

1.2. De mobiliteitshindernissen voor personen met een handicap Veel personen met een handicap kunnen zich om allerlei redenen niet zelfstandig verplaatsen, en beschikken niet altijd over een eigen wagen. Van het openbaar vervoer gebruik maken is al evenmin een evidentie, want het is niet altijd toegankelijk. Toegankelijkheid van het openbaar vervoer is ook onlosmakelijk verbonden met bereikbaarheid ervan. Zo is het dikwijls moeilijk of zelfs onmogelijk door de beperkte actieradius van manuele - of elektrische rolwagens om de halte te bereiken en om vanaf een halte tot aan de vooropgestelde bestemming te geraken. Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

4

1.2.1. De diensten van de NMBS Een persoon met een handicap dient op voorhand te reserveren als hij of zij ook de trein wil nemen. Iedereen die van de trein gebruik wil maken, kan dan, het aanwezige spoorwegpersoneel aanspreken om te helpen bij het bereiken van de perrons. Het grootste probleem is de ontoegankelijkheid van heel wat stations en perrons voor rolstoelgebruikers. Het op- en afstappen van de trein vormt het tweede probleem. Voor rolstoelgebruikers worden hiervoor momenteel mobiele laadbruggen gebruikt, die echter niet in alle stations (voldoende) aanwezig zijn. Een uniforme perronhoogte aangevuld met een uitklapbaar hellend vlak in de trein zelf is hier de ideale oplossing, maar dit kan overal niet op korte termijn gerealiseerd worden. Om dit probleem op te lossen zijn er bijgevolg zware infrastructuurwerken nodig en is het duidelijk dat dit evenmin op korte termijn kan opgelost worden. 1.2.2. Tram en metro Ook tram en metro zijn momenteel grotendeels ontoegankelijk voor rolstoelgebruikers. Bij de meeste tramstellen is het opstappen zelf een probleem, bij de metro de toegang tot de perrons. Ook hier is een oplossing op korte termijn niet haalbaar, gezien er eveneens dure infrastructuurwerken nodig zijn, vooral wat de metro betreft en dure investeringen in rijdend materiaal wat de tram betreft. Voorbehouden parkeerplaatsen worden dikwijls ingenomen door anderen. Er zijn er nog altijd minder dan de norm voorschrijft. Men moet ook opletten dat men die parkeerplaatsen niet naast mekaar legt zodat er nog een rolstoel naast de auto kan staan. En last but not least, is er weinig of geen wetgevend kader voor personen met een handicap op het vlak van mobiliteit. 1.2.3. De belbus In het kader van de mobiliteit en gelijke kansen wordt gewerkt aan de realisatie van aangepast, vraagafhankelijk vervoer. Daartoe worden in de landelijke gebieden belbusdiensten ingezet. Tevens worden er projecten opgezet voor aangepast vervoer in kleinstedelijke, randstedelijke en stedelijke gebieden. Ondanks deze goed bedoelde initiatieven bij De Lijn, zijn de problemen divers. De klassieke lijnbussen zijn niet toegankelijk voor rolstoelgebruikers maar de laatste tijd worden er meer en meer lage vloerbussen ingezet. Daarmee is het probleem niet opgelost Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

5

maar het is zeker een stap in de goede richting. Om deze bussen toegankelijk te maken zijn er vooral infrastructuurwerken nodig aan de opstapplaatsen. Rest dan nog het overbruggen van de afstand tussen de opstapplaats en de bus en het vastzetten van rolstoelen in de bus. In een aantal landelijke gebieden tenslotte heeft men, zoals reeds vermeld, geopteerd voor het inzetten van belbussen in plaats van de klassieke lijnbussen. Deze zijn uitgerust worden met een lift en een vasthechtingssysteem, zodat ze ook bruikbaar zijn voor rolstoelgebruikers, maar het systeem is onvoldoende afgestemd op de specifieke wensen van de doelgroep, niet altijd bereikbaar en te weinig flexibel. De Lijn werkt momenteel wel aan het vraagstuk van vraagafhankelijk vervoer voor gehandicapten.

1.3. Andere initiatieven: overzicht van het huidig specifiek vervoersaanbod voor personen met een handicap Naast de bestaande dienstverlening van het openbaar vervoer en dienstverlening van Mobiel vzw Leuven, dat we in het volgende hoofdstuk zullen behandelen, leek het ons van belang ook een overzicht te geven van de andere specifieke vervoersmogelijkheden voor minder mobiele personen, die in hun huidige vorm echter geen afdoende oplossing bieden voor de individuele vervoersproblematiek. •

Medisch vervoer door (of terugbetaald ) mutualiteiten

Voor opname in en bij ontslag uit een ziekenhuis kan men beroep doen op vervoer door een gespecialiseerde dienst ziekenvervoer, terugbetaald door het ziekenfonds. Dit vervoer met ambulancewagens staat ook ter beschikking voor het individueel vervoer van minder-mobiele personen. De aangerekende kilometervergoeding en het nietaangepast zijn van de voertuigen voor rolwagenvervoer maken dat dit vervoer enkel in specifieke noodsituaties gebruikt wordt. •

School- of werkverbonden vervoer

Vervoer naar scholen voor buitengewoon onderwijs, beschuttende werkplaatsen, dagcentra en semi-internaten kent een wettelijke regeling en wordt als dusdanig gesubsidieerd. Dit vervoer is “voorzieninggebonden” en biedt geen oplossing voor vervoer in functie van andere levensgebieden of op andere momenten. •

Woongebonden vervoer

Ook al bestaat er omzeggens geen subsidiëring als dusdanig, toch bieden verschillende gehandicaptenhomes en bejaardentehuizen aangepast vervoer aan voor Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

6

groepsactiviteiten, instellingsdoeleinden of individuele activiteiten. De kosten worden ofwel individueel aangerekend (kostprijs gedeeld door het aantal gebruikers) of opgenomen in de algemene kosten van de instelling. Bij individueel gebruik moet meestal de volledige “kostprijs” betaald worden, zonder rekening te houden met de personeelskost (de chauffeurs zijn meestal personeelsleden van de instelling). Het gaat dan ook om relatief duur vervoer, dat bovendien uitsluitend gebruikt wordt door de cliënten van de instelling. •

Noodvervoer

Ambulancevervoer voor dringende kliniekopnames, verplaatsingen tussen klinieken, bij ongevallen enz. is slechts oproepbaar in noodsgevallen en vormt geen oplossing voor de mobiliteitsvraag. •

Private niet-commerciële initiatieven

Een aantal plaatselijke verenigingen van gehandicapte personen schaft zich een aangepaste wagen aan in functie van hun verenigingsactiviteiten (sport, cultuur, vorming.) Het gebruik van deze voertuigen blijft veelal beperkt tot de directe leden van de verenigingen en tot verplaatsingen in het kader van de activiteiten van de betrokken verenigingen. •

Private commerciële initiatieven

Enkel taxibedrijven beschikken over aangepaste voertuigen. Omwille van de hoge kilometerprijs voor de minder-mobiele klant blijft het gebruik van dit verplaatsingsmiddel vaak beperkt tot medisch vervoer, terugbetaalbaar door de ziekteverzekering. In sommige situaties zal de minder-mobiele persoon toch gebruik maken van dit vervoersaanbod omdat hij over geen andere vervoersmogelijkheden beschikt. Voor geregeld gebruik komen deze taxi’s niet in aanmerking door de te hoge kostprijs.

Besluit In het hoofdstuk “Handicap en mobiliteit“ probeerden we een beeld te geven van wat het betekent om als persoon met een handicap door het leven te gaan. Iedereen is het erover eens dat gehandicapten en andere vervoersarmen maximale kansen moeten geboden worden op integratie. Deze integratie zal echter nooit optimaal verwezenlijkt zijn zolang personen met een handicap, bejaarden,… hun theoretische mobiliteitsrechten niet kunnen opnemen in de praktijk. Bijna dagelijks worden zij geconfronteerd met mobiliteitshindernissen zoals de beperkte toegankelijkheid van gebouwen en het openbaar vervoer. De overheid, De Lijn en de N.M.B.S ondernemen acties om hun aangeboden dienstverlening meer toegankelijk te maken. Hiervoor zijn belbussen in het leven Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

7

geroepen, maakt men gebruik van verlaagde perrons en laadbruggen, enz. Deze initiatieven volstaan echter niet. Om aan de specifieke boden van deze mobiliteitsarmen tegemoet te komen is er een ruim aanbod aan andere diensten noodzakelijk. Vandaar de noodzaak van de diensten voor aangepast vervoer. In het tweede hoofdstuk zal de algemene situering van de organisatie Mobiel vzw Leuven besproken worden.

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

8

Hoofdstuk 2: Een algemene situering van de organisatie Mobiel vzw Leuven 2.1. Wat is Mobiel vzw Leuven? De dienst Mobiel vzw Leuven is een Vlaams Brabantse koepelorganisatie van 3 diensten voor aangepast vervoer. Ze is een schakel in de keten van gepersonaliseerde zorg die het mensen met een functiebeperking mogelijk moet maken zich maximaal te ontplooién en te integreren in de voornamelijk publieke sfeer van de samenleving door op te komen voor toegankelijkheid en mobiliteit en deze mee helpen gestalte te geven. Doormiddel van aangepast vervoer laat Mobiel vzw Leuven de burger toe bestemmingen te bereiken waar hij kan leren, ontspannen, werken, winkelen...

2.2. Wat is onze globale visie inzake aangepast vervoer voor mensen met een functiebeperking? Sinds enkele jaren groeit in de Vlaamse samenleving een nieuwe visie op Welzijnszorg en in `t bijzonder op gehandicaptenzorg. Immers personen met een handicap willen wel, maar kunnen niet altijd participeren aan, laat staan verantwoordelijkheid opnemen in de samenleving vanwege te veel en vooral té hoge drempels. Er moeten aan een aantal voorwaarden voldaan worden waaronder toegankelijkheid en mobiliteit. Wanneer deze niet vervuld zijn, kunnen personen niet met gelijke uitrusting deelnemen aan het samenleven in de breedst mogelijke betekenis zowel op micro vlak (de privé-sfeer) als macro-vlak (de publieke sfeer). “Mobiel zijn”, geeft mensen de kans zich te ontplooien. Wil je iedereen kansen geven om deel te nemen aan het maatschappelijk leven dan moet je iedereen ook kansen geven om gelijkwaardig en zelfstandig een bestemming te bereiken.

2.3. Welke maatschappelijke meerwaarde biedt Mobiel vzw Leuven? Mobiel vzw Leuven zet zich in tegen de vervoersongelijkheid en de vervoersarmoede van haar cliënten. Vervoersongelijkheid ontstaat wanneer verschillende sociale groepen in de samenleving een ongelijke toegang hebben tot de beschikbare vervoermiddelen. (CBS-rapport "De mobiliteit van de Nederlandse bevolking in 1986) Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

9

Vervoersongelijkheid (Stichting Vlaamse Verkeerskunde, 1996: 20, 21) kan leiden tot vervoersarmoede. Vervoersarmen hebben geen of beperkte vervoermogelijkheden en kunnen hun bestemming niet of nauwelijks bereiken. Zo zijn grote winkelcentra meestal gelegen langs invals- en verbindingswegen gericht op autobereikbaarheid. Bovendien zijn scholen, gemeentehuizen en andere (openbare) diensten slecht(s) bereikbaar met het openbaar vervoer. Vervoersarmoede ontstaat wanneer persoonlijke vervoersbehoeften niet vervuld kunnen worden en de kansen tot sociale integratie, tot persoonlijke ontplooiing afnemen. Mensen passen zich aan een slechte vervoerssituatie aan. Ze gaan minder vaak winkelen, hebben minder sociaal contact, zijn afhankelijker van anderen, kunnen een bepaalde job niet ambiëren... Ze gaan als het ware op een lager niveau functioneren, een minder bevredigend leven leiden. De levenskwaliteit daalt, de frustratie stijgt. Vervoersarmoede is een sociaal probleem. Vervoersarmoede is slechts één element van een veel ruimer sociaal-economisch probleem.

2.4. Belang van een samenwerking tussen de 3 diensten Uit het eerste hoofdstuk is gebleken dat personen met mobiliteitsbeperkingen geconfronteerd worden met concrete mobiliteitsproblemen, waarvan sommige zeker niet op korte termijn kunnen opgelost worden. Belangrijk is hier dat er aan de verschillende deeloplossingen gewerkt wordt en vooral dat hierbij nooit de problematiek in zijn geheel uit het oog verloren wordt. Het vooruitschuiven van één bepaalde deeloplossing als alleenzaligmakend kan bij een dergelijke complexe problematiek nooit een goede oplossing zijn. Werken aan het realiseren van de verschillende deeloplossingen en zoeken naar mogelijkheden om ze soepel op elkaar af te stemmen is dit wel. Ook de 3 Leuvense diensten voor aangepast vervoer hebben dit zo ingezien. Daarom zijn ze begin september 2001 voor de eerste keer rond de tafel gaan zitten om te praten over een samenwerking. Daarom was eerst een oriëntatiefase noodzakelijk, waar iedere belanghebbende partij de kans kreeg om aan alle partners in het proces dat moet leiden tot een samenwerking, Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

10

standpunten en eventuele problemen aan te kaarten en te bespreken. Een samenwerking vereiste, naast het inzetten van de nodige middelen, ook openheid, creativiteit. Zodra de 3 vervoersdiensten met hun neuzen in dezelfde richting wezen, kon een functionele samenwerking niet langer uitblijven. Op deze wijze konden meer mensen ingezet worden en hierdoor ontstond de mogelijkheid om meer mensen met mobiliteitsproblemen te vervoeren. Toch heeft iedere organisatie, afzonderlijk, zijn eigenheid, strategie, doelstelling en organisatiecultuur weten te behouden. Ook kon door de samenwerking bespaard worden in ondermeer de huurkosten, water en elektriciteit en kon de kwaliteit van de dienstverlening verbeterd worden. Dit heeft voor een meer ‘stabielere organisatie’ gezorgd.

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

11

Hoofdstuk 3: Individuele voorstelling van de diensten van Mobiel vzw Leuven: een beschrijving en hun organisatorische werking.

3.1 Dienst Aangepast Vervoer (DAV)

Dienst Aangepast Vervoer Leuven Hageland - Mobiel v.z.w. Vanden Tymplestraat, 33 3000 Leuven tel. (016) 20 53 83 – fax (016) 65 28 47 [email protected] •

Historiek van Dienst Aangepast Vervoer Leuven Hageland - Mobiel v.z.w.

Mobiel v.z.w. is ontstaan uit IZW (= Integratie Zelfstandig Wonen- Leuven), een project zelfstandig wonen voor mensen met een fysische handicap. Dit project is een gevolg van de tendensen van intramurale- naar extramurale zorg. Begin jaren negentig gingen meer en meer mensen met een handicap zelfstandig wonen. Al snel bleek dat een aantal belangrijke noden extramuraal niet opgevuld konden worden. Een van de belangrijkste nood, die we als een basisbehoefte kunnen omschrijven, was mobiliteit. Rolstoelgebruikers werden geconfronteerd met de onbruikbaarheid en ontoegankelijkheid van de omgeving en de mobiliteitsvoorzieningen. Hierbij mogen we ook niet uit het oog verliezen dat velen niet kunnen beschikken over een eigen voertuig. IZW richtte een nieuwe v.z.w. op met de naam “Mobiel”. Dit om op zoek te gaan naar mogelijke alternatieven voor het mobiliteitsprobleem. Al snel begon Mobiel v.z.w. met een dienst aangepast vervoer. Hiervoor werd met de steun van de 51 (fifty-one) serviceclub een aangepast voertuig aangekocht in 1991. Aanvankelijk werden met het voertuig hoofdzakelijk cliënten van IZW bediend. Doch snel kwam vanuit de stad Leuven de vraag om het voertuig open te stellen voor alle rolstoelgebruikers in de regio die hieraan nood hebben. Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

12

In 1995 werd met de steun van dezelfde serviceclubs een tweede voertuig aangekocht. Inmiddels werd er ook contact gezocht met andere partners die met gelijkaardige initiatieven bezig waren. Zo ontstond ODAV – overleg dienst aangepast vervoer. Samen met ODAV namen we contact met de verschillende overheden, waaronder de Vlaamse, met als bedoeling een ondersteunend en subsidiërend kader te organiseren voor aangepast vervoer. Gedurende een aantal jaren werden de diensten ondersteund met niet gereglementeerde, experimentele toelagen en vesoc-middelen. Uiteindelijk kwam er in 2001 een subsidieregeling vanwege de Vlaamse overheid. De provincie Vlaams Brabant schreef op zijn begroting ook investeringsmiddelen in voor de aankoop van een voertuig per jaar. Hiernaast schreef de Provincie Vlaams Brabant vanaf de begroting van 2002 ook middelen in voor de bediening van landelijke gebieden. Inmiddels ging Mobiel v.z.w. door met het uitbreiden van zijn netwerk. De organisatie groeide van 2 naar 5 voertuigen in 2003. Eind 2002 werd één van de voertuigen gestationeerd in Tienen om van daaruit te opereren. Aanvang 2003 werd ook het voertuig van Diest opgenomen in de vervoerdienst van Mobiel v.z.w. Voor de operationalisering van de dienst werd gekozen voor het aanwerven van een vast team van chauffeurs en dispatchers, momenteel 8 medewerkers, en het activeren van allerlei tewerkstellingsvormen zoals web+, art.60 en PWA. Ook werd er een team van vrijwilligers uitgebouwd. Vanaf 2001 werd er met de steun van de provincie Vlaams Brabant contact gezocht met verschillende steden en gemeenten om tot een samenwerkingsverband te komen. Er werden samenwerkingsovereenkomsten afgesloten met: Leuven, Tienen, Diest, Bekkevoort en Kampenhout. Hiernaast waren er nog overeenkomsten met Herent en Aarschot. In juni 2003 werd met steun van de stad Leuven een samenwerking tot stand gebracht tussen de drie diensten voor doelgroepvervoer in groot Leuven. Dit wil zeggen tussen Mobiel v.z.w. Leuven - Hageland, de Minder Mobielen Centrale Leuven en Het Stadsbusje Leuven. Dit vertaalde zich in een gezamenlijke huisvesting van de drie diensten met een gemeenschappelijke dispatching. Vanaf dat moment werd Mobiel v.z.w. Leuven de koepelorganisatie waaronder drie afdelingen, Dienst aangepast Vervoer Leuven - Hageland (DAV), Minder Mobielen Centrale Leuven (MMC) en stadsbusje Leuven.

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

13

Strategische doelstelling Aangepast vervoer functiebeperking. •

aanbieden

aan

rolstoelgebruikers

en

mensen

met

een

Doelgroep

Individueel en aangepast vervoer van personen met een handicap of bejaarden die rolstoelgebruikers zijn en die geen of moeilijk gebruik kunnen maken van het openbaar vervoer of voor wie het openbaar op dat moment niet beschikbaar is. •

Bereikbaarheid van de dienst voor de doelgroep

De doelgroep vraagt een rit minstens 24 uur op voorhand aan met een maximum van 2 maanden vooraf. Er kan 7 dagen op 7 vervoerd worden van 6.30 uur tot 24.00 uur. Elke werkdag is de dienst bereikbaar tussen 13.00u en 16.30u. Buiten deze uren is de dienst te bereiken via het antwoordapparaat. •

Prijs De kilometerprijs bedraagt: 0,46.euro. Enkel de kilometers dat de cliënt in het voertuig zit, de heenreis, worden aangerekend. De kilometers van een eventuele terugreis worden niet verrekend. Er is een minimum startgeld voorzien van 3,00 euro. Annulatievergoeding: 8,00 euro. Indien de dienst minimum 24 uur op voorhand verwittigd wordt, dient er geen annulatievergoeding betaald te worden.

•

Betaalwijze

De maandelijkse betaling van de facturen gebeurt per overschrijving. •

Algemene structuur 1 coördinator (deeltijds contract bediende 20 uur) 2 dispatchers, waarvan 1 betaalde kracht tewerkgesteld met de Vlaamse Ondersteuningspremie (VOP), de vroegere CAO 26, (dit is een premie om een personen met een arbeidshandicap aantrekkelijker te maken bij werkgevers. Nemen zij arbeidsgehandicapten in dienst , komen zij in aanmerking vooreen premie krijgen van 60 % van de loonkost indien ze deze arbeidsgehandicapten in dienst nemen) en 1 betaalde deeltijdse (16 uur) kracht via het Activa Plan (langdurige werkloze). 3 deeltijdse vrijwillige dispatchers

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

14

4 vrijwillige deeltijdse hulp in administratie 3 chauffeurs voltijds bediendecontract 2 chauffeurs voltijds twerkgesteld met sociale statuten art. 60, wep-plus … 1 chauffeur deeltijds bediendecontract 23 uur. 6 chauffeurs vrijwilliger •

Enkele kerncijfers van het jaar 2008 Totaal ledenbestand: 577 personen Aantal uitgevoerde ritten in 2008: 5 894 ritten

Bij 335 ritaanvragen we konden we mede door een gebrek aan ontoereikende financiële middelen niet helpen. Mits bijkomende financiële middelen zouden we de dienst nog meer, in het belang van de cliënten, kunnen uitbouwen. De onderstaande grafiek maakt duidelijk dat sinds het jaar 2000 er een forse toename merkbaar is in de evolutie van het aantal ritten bij DAV. In 2007 was er voor het eerst een daling tot 5 584 ritten. Dit is een afname met 20,2 %, omwille van gebrek aan financiële middelen, niettegenstaande een toenemende vraag naar onze dienstverlening. Onze maximale vervoerscapaciteit, is bijgevolg met de beschikbare middelen, bereikt.

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

15

•

Het aantal gereden kilometer door DAV in 2008

Totaal met cliënt (enkel de gereden kilometers om de cliënt ter plaatse te brengen) 73.953 km Totaal zonder cliënt 112.964 km Totaal dienstverplaatsing 1.052 km Totaal

•

187.969 km

Beschrijving van de evolutie van enkele kerncijfers

Bij het bestuderen van de grafiek van de evolutie het aantal gereden kilometers voor de periode 2002 –2007, zien we dat de algemene tendens van stijging in het aantal gereden kilometers pas wordt onderbroken in het jaar 2007 met een afname van 47 502 kilometer, of een procentuele daling van 20,6 %. Dit gegeven hangt uiteraard samen met het aantal gereden ritten, maar de hoofdoorzaak van het gedaalde aantal gereden kilometers moet gezocht worden in de onvoldoende beschikbare organisatorische - en werkingsmiddelen. •

1)

Werkingsmiddelen

Overheidsmiddelen: Gelijke kansen: 140.300 euro Provincie Vlaams Brabant: 74 400 euro Vlaamse steden en gemeenten: 30 847 euro

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

16

Wat de subsidiëring betreft, kunnen we eigenlijk stellen dat er in het jaar 2003 een broodnodige verhoging met 94 568 euro heeft plaatsgevonden ten opzichte van het jaar 2002. In de jaren 2004 en 2005 waren er slechts minimale verhogingen. De subsidiëring is zelfs in het jaar 2007 licht gedaald ten opzichte van het jaar 2006. Dit terwijl onze activiteitsgraad substantieel is toegenomen door een stijgende mobiliteitsbehoefte doorheen de jaren.

2)

Opbrengsten die voortvloeien uit de dienstverlening:

De dienst beschikt over inkomsten uit betaling van facturen van cliënten.

3)

Private middelen:

De Dienst Aangepast Vervoer Leuven Hageland - Mobiel v.z.w. beschikt over geen private middelen.

•

Onze voertuigen Beschikbaar wagenpark: vijf aangepaste voertuigen, cfr. minibussen.

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

17

Type voertuigen: “Mercedes Sprinter”. Deze voertuigen zijn uitgerust met een speciaal liftsysteem.

Foto 1: aangepast voertuig met zicht op het liftsysteem.

•

Probleemomschrijving

De werkingsmiddelen van de overheid komen jaarlijks met een vertraging van 6 a 9 maanden. Om dit op te vangen moet er een overbruggingskrediet bekomen worden. De subsidiëringsregels voorzien dat er jaarlijks een nieuwe bus moet aangeschaft worden. De aankoopprijs wordt gesubsidïeerd met uitzondering van de ombouw. De ombouwkosten bedragen 14.000 euro (BTW incl.). De jaarlijkse verkoop van een oude bus dekt in de meeste gevallen maar voor 50 % de ombouwkost voor de nieuwe bus.

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

18

Enkele belangrijke

weetjes…

Wist u dat… DAV rijdt onder de reguliere marktprijs? de chauffeurs een vorming dienen te volgen vooraleer ze cliënten mogen vervoeren? de chauffeurs, indien nodig, beperkte ADL -assistentie verlenen aan de cliënten? Algemene Dagelijkse Levensverrichtingen of ADL zijn de handelingen die mensen dagelijks in het gewone leven verrichten. Het begrip wordt vooral in de zorg gebruikt om te bepalen in hoeverre iemand zelfredzaam is. Iemand die heel weinig ADLverrichtingen zelf kan doen zal veel hulp nodig hebben. de koepelorganisatie van DAV, ODAV, 16 lokale diensten in die gelegen zijn in de volgende Vlaamse steden…

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

19

3.2 Minder Mobielen Centrale (MMC)

De Minder Mobielen centrale (MMC) Vanden Tymplestraat, 33 3000 Leuven Tel (016) 29 01 21 – fax (016) 65 28 47 [email protected] http://mmcleuven.skynetblogs.be/ •

Historiek van de MMC in het algemeen

De MMC is ontstaan uit Taxistop. Taxistop kende het mobiliteitsprobleem van de minder mobiele personen. Vrijwilligersvervoer was hiervoor een oplossing. Een aantal vragen steken echter de kop. Hoe zat het met de verzekering? Was er, doordat de gebruiker een inkomensvergoeding most betalen, geen sprake van bezoldigd vervoer? Moesten de chauffeurs over een speciaal rijbewijs beschikken? Daarom werd er contact opgenomen met het toenmalige Ministerie van Verkeer toen onder de bevoegdheid van minister Herman de Croo. Het vrijwilligersvervoer viel buiten de besluit van het bezoldigd vervoer, zoals taxi’ s en ambulances, en de MMC kon functioneren zonder bijkomende licenties. Als experiment werd in 1981 een Minder Mobielen Centrale opgericht in Emblem, een deelgemeente van de gemeente Rumst. •

Evolutie

Op 10 mei 1982 werden de eerste 5 MMC’s in Gent, Aalst, Lommel, Peer en Vosselaar. De echte groei is er gekomen sinds 1990, waarbij er jaarlijks zo’n 15 tot 20 nieuwe centrales bijkwamen. In oktober 1995 werd de 100ste MMC ingehuldigd. • Historiek van de MMC in Leuven

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

20

In 1969 werd het vervoer van mensen met verplaatsingsproblemen binnen het CM Leuven, verzorgd door Teledienst-vrijwilligers. In het najaar van 1982 besliste 9 licentiestudenten Pedagogiek van de KUL, in het kader van een project sociale actie, een Minder Mobielen Centrale op te richten. Deze MMC is één van de regionale initiatieven van het Centrum voor Positieve Aanwending (CPA) waarvan Taxistop het meest gekend is. De Minder Mobielen Centrale kon op 13 december 1982 in de gebouwen van de Katholieke Vereniging voor Gehandicapten (KVG) eindelijk van start gaan. In 1983 ondernam MMC initiatieven om geld in te zamelen en om bekender te worden, d.m.v. sticker- en steunkaarten verkoop, flyers en folders. De Minder Mobielen Centrale werd in 1987 opgenomen binnen de Teledienst-werking van het Centrum voor Maatschappelijk Werk (CMW). Dat zorgde ervoor dat MMC kon beschikken over een vast secretariaat en een halftijdse professionele medewerker om de vrijwilligers te ondersteunen. In 1988 kende MMC een enorme stijging van het aantal cliënten en dus ook van het aantal ritten. In juni 2003 verhuisde de Minder Mobielen Centrale Leuven naar zijn nieuw adres in de Vanden Tymplestraat 33 Leuven. Vanaf dat moment werd de Minder Mobielen Centrale Leuven opgenomen in een samenwerkingsverband tussen drie Leuvense vervoerdiensten: met name, de MMC Leuven, de Dienst Aangepast Vervoer Leuven Hagelend en de Leuvense Stadsbus. De algemene coördinatie werd opgenomen door Mobiel VZW. Vanaf dat moment nam de Minder Mobielen Centrale afscheid van het Centrum Algemeen welzijnswerk in wiens werking ze tot dan ingebed was. De nieuwe samenwerking werd mogelijk gemaakt door de financiële steun van de Stad Leuven. Vanaf dat moment is er een nauwe samenwerking blijven bestaan tussen de dienst welzijn van de stad en Mobiel VZW. In juni 2008 is de samenwerking tussen de drie diensten 4 jaar oud. Dankzij de inzet van de vrijwilligers en de stuurgroep heeft de Minder Mobielen Centrale een eigen plaats verworven binnen de samenwerking. De Minder Mobielen Centrale vierde in 1992 zijn 10de verjaardag, in 2002 zijn 20 jarig bestaan en in 2008 werd het 25 ste jaar bekroond met een viering in het Stadhuis van Leuven. Strategische doelstelling Gebaseerd op onderlinge solidariteit en vrijwilligerswerk biedt de MMC een alternatief voor een ontbreken van een vervoersaanbod voor minder-mobiele personen. . Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

21

•

Doelgroep

Het overkoepelende orgaan van de MMC, Taxistop, heeft bij de oprichting van de MMC jaren geleden strategisch voor gekozen dat het vervoer gebeurt in principe met de eigen wagen van de vrijwilliger. Aangezien men meestal niet beschikt over aangepaste wagens of busjes komt dit aanbod niet in aanmerking voor de meeste rolstoelgebruikers. Het maandelijks inkomen van de personen met een beperkte mobiliteit: niet hoger dan 2 maal het leefloon. Elke dag van de week voor kan men voor binnenlandse ritten vervoerd worden. •

Bereikbaarheid

Ritten worden minstens 2 dagen vooraf aangevraagd met een maximum van 3 ritten per week. Elke werkdag tussen 13.30 uur en 16.00 uur. U kan geen ritten aanvragen in het weekend en op feestdagen. Er wordt wel gereden op deze dagen. •

Prijs

Het minimaal forfait voor 10 kilometer bedraagt 3,50 euro. (= 3.00 + 0.50 administratiekost per rit die maar eenmaal wordt aangerekend bij een heen- en terugrit). De chauffeur ontvangt bovendien van de gebruiker 0,30 euro per bijkomende kilometer waarvan 0,04 euro bestemd is voor lidgeld Taxistop en de omniumverzekering. Het jaarlijks lidgeld bedraagt 8,00 euro, en 4,00 euro indien men zich aansluit na 1 juli. •

Wijze van betaling

Na de rit betalen de cliënten met cash geld aan de chauffeur. •

Algemene structuur De dienst functioneert op een volledig vrijwillige basis, en bestaat uit een: stuurgroep, dispatchersteam, chauffeursteam, 2 coördinatoren, 4 vrijwillige dispatchers per 31/12/2008.

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

22

Kerncijfers van de MMC in 2008 Hierbij het resultaat over 2008 dus per 31/12/2008: Totaal cliëntenbestand: 187 personen Aantal cliënten voor 30/06/2008: 162 personen

Aantal cliënten na 30/06/2008: 25 personen Aantal ritten in 2008: 2 743 ritten Aantal gereden kilometer in 2008: 57.294 kilometer

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

23

•

Beschrijving van de evolutie van enkele kerncijfers van de MMC Leuven voor de periode 2006 – 2008.

Tussen de jaren 2006 - 2008 is er een toename te noteren van circa 21,0 % of 471 meer gereden ritten op jaarbasis In diezelfde periode is ook het aantal kilometers toegenomen met 1.898 eenheden of een toename van circa 3.5 %.. Globaal genomen kunnen we dus stellen dat de vraag naar vervoer bij de dienst MMC Leuven in deze referentieperiode is toegenomen, en dat hierbij ook het aantal gereden kilometers recht evenredig gestegen zijn.

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

24

•

Het totale chauffeursbestand van de MMC Leuven:

Het aantal vrijwillige chauffeurs in dienst bij de MMC bedroeg einde 2008: 25 vrijwilligers. •

Werkingsmiddelen 2008

In nkomsten 2008 a) b)

0.50 euro administratiekost per rit lidgelden

Aantal cliënten voor 30/06/2008: 162 personen Aantal nieuwe cliënten na 30062008: 25 personen Aantal ritten: 2.743 x 0.50=

1.371.50 euro

Lidgelden: 8 x 162=

1.296.00 euro

4 x 25= Totaal budget =

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

100.00 euro 2.767.5 euro

25

•

Uitgaven 2007

a) lidgeld en verzekeringsbijdrage Taxistop Voorschot factuur Taxistop = Afrekening Taxistop = Totaal 2007: •

Saldo =

2.004,02 euro 1.267,81 euro 3.271.83 euro verlieslatend

De MMC kan geen aanspraak maken op subsidiëring

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

26

3.3. Minibus van de stad Leuven (Groepsvervoer)

Minibus van de stad Leuven Vanden Tymplestraat, 33 3000 Leuven tel. (016) 20 53 83 – fax (016) 65 28 47 [email protected]

Strategische doelstelling Groepsvervoer voorzien door middel van een busje voor rolstoelgebruikers en hun begeleiders. Visie (Het College van Burgemeester en Schepenen, stelde in 2001 s.n) een toegankelijkheidsbeleid bestaat erin personen met een handicap op een zelfstandige en waardige manier te laten deelnemen aan het maatschappelijk leven. Door technische ingrepen, een klantvriendelijke uitbouw van de dienstverlening en sensibiliseringsacties kunnen fysische en psychische drempels uit de wereld worden geholpen. De volgende jaren dienen de inspanningen ter zake te worden opgedreven. Het recht op mobiliteit moet voor iedereen worden verzekerd; dat betekent ook dat personen met een handicap moeten kunnen rekenen op comfortabel openbaar vervoer. De stad Leuven kijkt met interesse uit naar projecten van de Lijn rond vraagafhankelijk openbaar vervoer, en wil hier graag meewerken, bij voorkeur in een samenwerking met de andere diensten voor aangepast vervoer. Deze visie is heden ten dage nog steeds actueel.

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

27

•

Doelgroep

Vervoer van minimaal 3 personen, waarvan 2 rolstoelgebruikers of 2 personen met bewegingsmoeilijkheden - (max. 8 personen waaronder 5 rolstoelgebruikers); Bij 4 rolstoelgebruikers slechts 3 begeleiders. Er kunnen maximaal 8 niet-rolstoelgebruikers vervoerd worden en dit 7 dagen op 7 van 6.30 tot 24.00 u. •

Bereikbaarheid

De dispatching gebeurt door Mobiel VZW Leuven. Men kan ritten maximaal drie maanden op voorhand aanvragen. •

Prijs

Inwoners, instellingen en organisaties van Leuven op het grondgebied van Leuven: prijs per persoon van een rittenticket van De Lijn: 1,20 euro - heen en terug : 2,40 euro buiten het grondgebied van Leuven: prijs per persoon van een 2de klasticket van de spoorwegen heen en terug : prijs x twee, reducties worden hierop niet toegestaan Niet-inwoners, instellingen en organisaties van buiten het grondgebied van Leuven 1,07 euro / km voor de hele bus, te rekenen vanaf het ogenblik dat de bus zijn standplaats verlaat. Heen en terug : prijs x twee 1,28 euro / km voor het gebruik, op zon - en feestdagen, heen en terug: prijs x twee Begeleiders betalen hetzelfde bedrag als de personen met een functiebeperking. •

Wijze van betaling

De betaling is enkel mogelijk met een onkostennota. •

Werkingsmiddelen

Daar deze dienst volledig gesubsidieerd wordt door de stad Leuven zijn hier geen financiële problemen.

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

28

Besluit Binnen de stad Leuven wordt het aangepast vervoer verzorgd door de dienstverlening van D.A.V Leuven Hageland, de Minder Mobielen Centrale en het Stadsbusje. Het stadsbusje Leuven verzorgt aangepast groepsvervoer en de M.M.C. vervoer van mensen met een beperkte mobiliteit en die niet afhankelijk zijn van aangepast vervoer. De Dienst Aangepast Vervoer vervoert mensen met een handicap die afhankelijk zijn van aangepast vervoer. Hun doelgroep bestaat enkel uit rolstoelgebruikers die in hun rolstoel vervoerd worden. Dit is een duidelijk verschil met de M.M.C. Bij deze laatste worden geen rolstoelgebruikers vervoerd. Bij het stadsbusje Leuven maakt men dit onderscheid niet.

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

29

Hoofdstuk 4: Sponsoring: een gedeeld, maatschappelijk engagement Een definitie van sponsoring zou kunnen zijn: ”Een zakelijke overeenkomst waarbij de ene partij (de sponsor) een op geld waardeerbare prestatie levert, waarbij de andere partij (de gesponsorde) communicatiemogelijkheden verschaft, direct of indirect voortvloeiend uit zijn vakbeoefening, welke overeenkomst is gericht op profijt voor beide partijen.” In dit hoofdstuk kan u per dienst nalezen wat de mogelijkheden zijn op het vlak van sponsoring voor de wederzijdse partijen:

4.1. Dienst Aangepast Vervoer Leuven - Hageland (DAV) Wat kan de Dienst Aangepast Vervoer Leuven - Hageland (DAV) u bieden, indien u zou beslissen om te sponsoren? DAV Leuven – Hageland kan u, mogelijk, desgewenst, en mits voorafgaandelijk duidelijke afspraken tussen alle betrokken contractuele partijen, het volgende totaalpakket, OF één of meerdere onderdelen ervan, met publicitaire mogelijkheden aanbieden: Beletteringreclame van uw organisatie op alle vijf voertuigen, (zie foto), voor één (1) volledig jaar. Informeer desgewenst en vrijblijvend naar onze prijzen. Vermelding van de sponsor in advertenties van dat lopende jaar Opname van uw logo op communicatie Links of vermelding op onze website: http://www.mobiel-dav.be

Welke vormen van sponsoring behoren tot de mogelijkheden? Financiële sponsoring => Eénmalige -, kortstondige -, en materiële sponsoringprojecten behoren tot de mogelijkheden maar we verkiezen een mogelijke sponsoring op langere termijn, bijvoorbeeld voor een termijn van 3 tot 5 jaar. Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

30

4.2. Minder Mobielen Centrale Leuven Wat kan de Minder Mobielen Centrale Leuven u bieden, indien u zou beslissen om te sponsoren? De MMC Leuven kan u, mogelijk, desgewenst, en mits voorafgaandelijk duidelijke afspraken tussen alle betrokken contractuele partijen, het volgende totaalpakket, OF één of meerdere onderdelen ervan, met publicitaire mogelijkheden aanbieden: Vermelding van de sponsornaam in advertenties Opname van uw logo op communicatie Links of vermelding op de website.

Belangrijke opmerking: uiteraard is belettering van uw organisatie op de persoonlijke voertuigen van de vrijwilige chauffeurs van de MMC Leuven NIET MOGELIJK.

Welke vormen van sponsoring behoren eventueel tot de mogelijkheden? Financiële sponsoring => Eénmalige -, kortstondige -, en materiële sponsoringprojecten behoren tot de mogelijkheden maar we verkiezen een mogelijke sponsoring op langere termijn, bijvoorbeeld voor een termijn van 3 tot 5 jaar.

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

31

4.3. Stadsbus Leuven Voor de Stadsbus Leuven is, zoals eerder gemeld, geen sponsoring noodzakelijk of gewenst. Bijgevolg kunnen we u voor deze dienst geen publicitaire mogelijkheden aanbieden.

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

32

ALGEMEEN BESLUIT Een plaatselijke vervoersorganisatie voor mensen met mobiliteitsbeperkingen zoals de onze kan niet zonder sponsors, want sponsors maken ons het mogelijk efficiënt en effectief te werken. De stijgende kosten en de nood aan continuïteit verplicht Mobiel vzw Leuven om private middelen te zoeken om de tekorten te financieren. Volgende projecten verdienen de aandacht van mogelijke sponsors: 1. Dienst Aangepast Vervoer Leuven Hageland: de ombouw per bus kost jaarlijks meer dan 14.000 euro, afhankelijk van de inruilwaarde van een mogelijke verkoop van het vorige voertuig.

Foto 5: intern zicht in een aangepast voertuig van DAV Leuven - Hageland.

2. Minder Mobielen Centrale Leuven: de inkomsten dekken de uitgaven niet. 3. Stadsbus Leuven: voor de minibus is, zoals bekend, géén sponsoring 4. Algemeen:


Voor het optimaliseren van haar dagelijkse administratieve en operationele werking, zou de koepelorganisatie Mobiel vzw Leuven met haar drie vervoersdiensten voor aangepast vervoer, haar “informaticapark” willen vernieuwen. Hierbij denken we concreet aan een netwerk van 6 pc’s met backup faciliteiten, printer, copier, faxtoestel enz.


Er is nood aan een nieuw bookingsprogramma. Het huidige is volkomen verouderd en de huidige software kan niet meer aangepast worden. Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

33

Bent u, door dit sponsordossier enthousiast geworden en wilt u onze vervoersorganisatie ondersteunen, dan kan dit, zoals eerder gemeld, financieel, maar ook op andere manieren. In dat geval vragen wij u graag om vrijblijvend contact met ons op te nemen. Uw contactpersoon is de heer Marc Daemen, de coördinator van Minder Mobielen Centrale Leuven. Contactgegevens:

Dienst Aangepast Vervoer Leuven - Hageland (DAV) Vanden Tymplestraat, 33 3000 Leuven Tel.: (016)20 53 83 Fax: (016)65 28 47 E-mail: [email protected]

Alle betrokkenen van Mobiel vzw Leuven en de personen met mobiliteitsbeperkingen danken u bij voorbaat.

Sponsordossier: MOBIEL VZW LEUVEN 02/04/2009

34