Segunda Entrega Planeacion Del Desarrollo 2017.docx

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INSTITUCION UNIVERSITARIA POLITECNICO GRAN COLOMBIANO PLANEACION DEL DESARROLLO

LAURA VANESSA BANQUEZ COD ALVARO DIEGO BAENA DAVILA COD 1121180315 MAICOL MARTINEZ COD JORGE ACOSTA VEASCO COD SAIDI MILENA CARRION COD Tutor VICKY FERRUCHO LIZARAZO

Junio de 2017

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INTRODUCCION La Planeación Participativa es una herramienta de Participación Ciudadana, que se encuentra consagrada en la Constitución Nacional de 1991. La Constitución también establece un modelo para la descentralización territorial, elemento necesario para ampliar la democracia representativa, participativa y directa, con miras de involucrar más a la población en la gestión pública y de esta manera la administración territorial de Colombia se divide en República, departamento, municipio, localidad, UPZ y barrio. Para el estudio se escogió el municipio de La Estrella en el departamento de Antioquia, ya que es muy importante conocer la estructura interna de participación ciudadana en ciudades diferentes a Bogotá o centro del país, también cuentan con programas y planes muy completos dirigido a la población residente en esa parte del territorio Colombiano.

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Funciones de los encuentros ciudadanos Como instrumento de planeación, los encuentros ciudadanos tienen las siguientes funciones: 1. Organizarse internamente. 2. Analizar y discutir la propuesta inicial del proyecto del Plan de Desarrollo Local, presentada por la Administración Local. 3. Proponer a la Alcaldía Local correspondiente las iniciativas ciudadanas relacionadas con el proyecto del Plan de Desarrollo Local en el nivel de visión de la localidad, formulación de grandes líneas de acción y las propuestas estratégicas zonales, de acuerdo con las necesidades básicas insatisfechas de la población, para su posterior inclusión y asignación de recursos en los presupuestos anuales así como la solicitud de inscripción, registro y actualización de acuerdo con lo establecido en el artículo 8 del Decreto Distrital 449 de 1999. 4. Ejercer control social sobre el cumplimiento de los objetivos del plan de desarrollo local y sobre la ejecución de los proyectos que de él se deriven. 5. Revisar el informe anual de ejecución presentado por el Alcalde Local, de acuerdo con lo estipulado en el artículo 22 del Decreto 739 de 1998. Integración de los encuentros ciudadanos Los Encuentros Ciudadanos deben ser orientados por la Junta Administradora Local y el Alcalde Local, estarán integrados por los Ediles de la Junta Administradora Local, el Alcalde Local y los ciudadanos y organizaciones sociales que deseen vincularse al proceso de elaboración del Proyecto de Plan de Desarrollo Local y que se inscriban para tal fin ante la Alcaldía Local. Convocatoria, inscripción e instalación de los encuentros ciudadanos La Junta Administradora Local y el Alcalde Local, durante los dos meses siguientes a la iniciación del período constitucional del Alcalde Mayor, harán convocatorias abiertas a los interesados en pertenecer a los Encuentros Ciudadanos, a título personal y de las organizaciones sociales o comunitarias. Vencido el término de convocatoria, la Junta Administradora Local y el Alcalde Local instalarán los respectivos encuentros, para que se organicen, inicien un proceso de análisis

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sobre la evolución del desarrollo de la localidad y aporten elementos para la elaboración de la propuesta inicial del Proyecto de Plan de Desarrollo Local. Conciliación en los Encuentros Ciudadanos Al vencimiento del término establecido en el artículo 10 del Decreto 739 de 1998, el Alcalde deberá presentar en los Encuentros Ciudadanos la propuesta inicial del Proyecto de Plan de Desarrollo Local para ponerlo en consideración y conciliar su contenido final en términos de la visión de la localidad, las grandes líneas de acción, los proyectos de gran impacto y las propuestas estratégicas zonales, con su respectiva asignación de recursos para el trienio. Este proceso se desarrollará durante los 45 días siguientes a la presentación de la propuesta inicial. Decisiones en los Encuentros Ciudadanos Si vencido el término señalado en el artículo 11 del Decreto 739 de 1998, en el Encuentro Ciudadano no se ha logrado conciliar una propuesta definitiva en lo referente a su correspondiente zona para ser incorporada en el Proyecto de Plan de Desarrollo Local, el Alcalde Local estructurará una propuesta basada en el ejercicio desarrollado hasta la fecha con el Encuentro Ciudadano. Participación ciudadana municipio de la Estrella Recolección de información primaria: esta se construyó a partir de la participación ciudadana, a través de la elaboración de fichas técnicas para identificación de problemas desde la comunidad, encaminada a descubrir los problemas más importantes para el municipio; vistos desde los diferentes actores del desarrollo. Esta técnica es de carácter cualitativo, donde los participantes del taller listan los problemas sectoriales y municipales de mayor importancia para ellos. Priorización de problemas: para llegar a este punto en el diagnóstico del municipio, se procedió a organizar grupos de trabajo para desarrollar la matriz de análisis de problemas, finalmente se priorizan los principales problemas del municipio y se procede a la construcción final del diagnóstico. Análisis de la participación comunitaria El éxito de este Plan está dado por la posibilidad de que se desarrolle un gran acuerdo colectivo entre las diferentes comunidades en torno a transformaciones urbanas, sociales, económicas, rurales, institucionales y ambientales que se deben implementar para el beneficio del municipio y los ciudadanos. En este sentido, se han realizado un conjunto de talleres (mesas de trabajo) con el propósito de identificar

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problemas de orden municipal, rurales y sectoriales. Con ello, también se pretendió generar sentido de apropiación del Plan de Desarrollo Municipal. Fue notable el alto nivel de participación de la comunidad siderense en todo el proceso. Un gran número de ciudadanos asistieron y participaron a título personal o en representación de organizaciones sociales, de agrupaciones de productores rurales, de agrupaciones de profesionistas, agrupaciones empresariales o comerciales; de escuelas, servidores públicos y de todas las dependencias y entidades de la administración pública estatal.

¿Qué es el Consejo de Planeación Local? Es la instancia de participación ciudadana que deberá ser consultada por las autoridades administrativas de la ciudad, como Alcaldías Locales o las JAL, para los temas relacionados con la planeación local. (Artículo 5 Acuerdo 13 de 2000) ¿Qué actividades llevan a cabo el Consejo de Planeación Local (CPL)?      

Los CPL diagnostican y priorizan las necesidades de la localidad. Proponen alternativas de solución a las necesidades estructurales y sectoriales de la localidad. Organizan, promueven y coordinan discusiones sobre el proyecto del Plan de Desarrollo Local, a través de mecanismos que garanticen la participación. Ejercen el seguimiento a la ejecución del Plan de Desarrollo local. Evalúan los informes presentados por el Alcalde o Alcaldesa local sobre el tema de planeación. Formulan recomendaciones sobre el contenido del Plan de Desarrollo Local, elaborado por el Alcalde o Alcaldesa Local, de acuerdo a los resultados de los Encuentros Ciudadanos.

¿Cuál es el periodo de un Consejero o Consejera local de planeación? Cuatro años, la misma vigencia del Plan de Desarrollo Local ¿Quiénes integran los CPL? 

Asociación de Juntas de Acción Comunal (JAC).

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Asociaciones de Padres de Familia.

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Organizaciones juveniles.

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Rectores de establecimientos educativos.

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Organizaciones de comerciantes.

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Organizaciones de industriales.

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Gerentes de establecimientos de salud pública local.

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Organizaciones no gubernamentales.

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Organizaciones ambientales.

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Consejos Tutelares.

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Adulto mayor y/o de pensionados.

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Organizaciones de las comunidades indígenas y étnicas.

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Organizaciones Campesinas.

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Consejo Local de Discapacidad.

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INFORME DE LAS ENCUESTAS APLICADAS

buscamos como estudiantes que se encuentran en el momento actual viendo la asignatura de Planeación del Desarrollo a buscar los actores que estuvieron presentes en la participación ciudadana durante la creación del Plan de Desarrollo en el municipio de La Estrella (Antioquia), con el objetivo de conocer la opinión de los presidentes o representantes de las juntas de acción comunal del municipio, ya que ellos participaron activamente en la elaboración del Plan de Desarrollo seguimos avanzando 2016 – 2019, una estrategia de la que ciudadanos pueden hacer parte y así intervenir activamente en las diferentes políticas y programas realizados en el municipio. Al aplicar la serie de preguntas propuestas, nos pudimos dar cuenta que gente de todo tipo asiste a espacios como estos, desde amas de casa, pensionados, estudiantes de nivel universitario y profesionales de distintas carreras, así como de carreras afines a los asuntos de políticas públicas. Sin importar el estrato socioeconómico, el género o los ideales, nos podemos dar cuenta, que lo buscan todas las personas que se hacen participes de eventos como este, es que se quiere expresar que es lo que los afecta como ciudadanos de un municipio, pero a la vez desean aportar ideas y diferentes puntos de vista que impulsen un avance y unas mejoras que afectan el bienestar de la población al completo. A través de una actividad como esta, de realizar una serie de preguntas concisas, simples y directas, llegamos a darnos cuenta que aunque no se cuente con una formación exhaustiva en el tema, la mayoría de participantes se esmera en aprender más sobre los temas que se tratan así como de buscar diversas fuentes que ayuden a enriquecer las opiniones que se van formando respecto a las problemáticas que van surgiendo en cada reunión. Finalmente, algo que se nos hizo común a todas las personas participantes, es que piden que el Concejo de Planeación no deje en debates y carpetas todos los aportes que da la ciudadanía del municipio, sino que implementen en lo posible lo que más puedan, lo que a la larga lleva a que un mecanismo como este se fortalezca y se incremente en número de participantes, ya que se demuestra que un municipio mejor se construye gracias a sus ciudadanos y no solo por medio de sus gobernantes y legisladores.

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BIBLIOGRAFÍA

http://participacionbogota.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=4257: consejos-de-planeacion-local-cpl&catid=513:comunidades http://observatoriolocaldeengativa.info/index.php/encuentros-ciudadanos http://www.laestrella.gov.co/institucional/EvaluacionySeguimiento/PLAN%20DE%20DES ARROLLO%202016%20-%202019.pdf