Rt6 Grenoble 2008 Programme

Association française de sociologie

RT6

Journées du Réseau RT6 « Politiques sociales, protection sociale et solidarités » Grenoble, 17 et 18 janvier 2008

La légitimité des politiques sociales en question

Les politiques sociales connaissent d’importantes mutations, accompagnées d’une remise en question de leur légitimité. Dès 1973, Habermas dessine un faisceau de crises engendrées par la perte du sens et de la rationalité. Au début des années 1980, la « crise de l’Étatprovidence » est diagnostiquée. Où en sommes-nous aujourd’hui ? Quelles différences observe-t-on dans la capacité des différents systèmes de protection sociale à rester légitimes ? Repère-t-on des différences selon les branches : famille, retraite, chômage, insertion, santé ? Quel est l’impact de l’orientation et des outils des réformes sur leur légitimité ? L’opposition entre universalisme et couple activation/ciblage se trouve au centre des débats intellectuels et politiques, mais qu’en est-il dans la réalité empirique ? Certains thèmes sont particulièrement révélateurs, comme l’autonomie de l’individu, le (non) recours aux droits sociaux, le rôle des associations, la modernisation des dispositifs de prise en charge.

Jeudi 17 janvier 12 h 30 13 h 30

Accueil Ouverture Monika Steffen, PACTE, Université de Grenoble et Bernard Bouhet, MSH-Alpes

Plénière 1/ 14 h / 15 h 30

Légitimité des politiques sociales : Fondements et mutations

Président Olivier Ihl, IEP de Grenoble et Cluster 12

n François-Xavier Merrien, Université de Lausanne, discutant Jean-Claude Barbier, MATISSE, Université Paris 1 Évaluation des politiques publiques et légitimation des réformes de protection sociale en France, un paysage en profonde transformation (1987-2007) Blandine Destremau, GRASS, CNRS Tunisie : La légitimation du politique par la politique sociale Gilles Nezosi, Dominique Labbé, PACTE, Université Grenoble Quel rapport entre l’opinion publique, la légitimité des réformes et la mobilisation collective

15 h 30 / 16 h Pause

Jeudi 17 janvier Sessions parallèles 16 h / 18 h 45 Parallèle 1 / Acteurs et légitimité des politiques sociales Présidente Antoinette Catrice-Lorey, ADIS, Université Paris 9

n Anne-Marie Guillemard, Université Paris Descartes, discutante Augusta Anata Mawata, Université Paris Descartes Le tour de passe-passe de l’activation Gérard Boismenu, Université de Montréal Politique de gouvernance et légitimité de l’action publique : le cas du Québec Fabrice Colomb, MATISSE, Université Paris 1 Légitimité des politiques : genèse des politiques de l’emploi Isabelle Desbarats, Marie-Cécile Amauger-Lattes, LIRHE, Université de Toulouse 1 L’emploi des seniors en France : une responsabilité partagée des acteurs Francesca Petrella, Nadine Richez-Battesti, LEST, Université de la Méditerranée Diversité des formes de gouvernance territoriale des politiques sociales et place des organisations d’économie sociale et solidaire : regards croisés sur les services de « care » en Europe

Parallèle 2 / Les nouveaux instruments de légitimité Président Bruno Jobert, PACTE, Université de Grenoble

n Michel Messu, GRASS, Université de Nantes, discutant Dominique Argoud, GEPECS, Université Paris Descartes / ERTe R.E.V., Paris 12 Le rôle des agences dans la reconfiguration des politiques sociales. L’exemple de la CNSA Michel Chauviere, CERSA, CNRS La « délégation » dans tous ses états Hervé Hudebine, IRIS, Université Paris 13 Le rôle des institutions de l’État-providence, de la communauté scientifique et des associations dans l’acceptation sociopolitique des actions de réduction des risques 1979-1997 Héléna Revil, PACTE, Université Grenoble La légitimité par l’effectivité : entre discours et réalités. Le cas de l’Assurance Maladie Marc-Henry Soulet, Université de Fribourg Le travail social de maintien, enfant illégitime des politiques sociales génératives

19 h / 20 h Assemblée générale

/

20 h 15 Diner

Vendredi 18 janvier Sessions parallèles 9 h / 10 h 30 Parallèle 3 / Lutte contre la précarité aux marges des dispositifs

9 h / 10 h Franco, 30 CHU, Université de Grenoble Président Alain n Béatrice Muller, Université d’Evry, discutante Nicole Bernier, Université de Montréal L’essor de la « nouvelle santé publique » et la révision des principes de fonctionnement de l’État-providence : l’expérience récente du Canada et de la Suède Elhadji Mabaye, PACTE, Université de Grenoble Réformes de la Sécurité sociale et accès aux soins des étrangers en situation irrégulière : entre biolégitimité et lutte contre l’immigration thérapeutique Bertrand Oberson, Université de Fribourg Sur quoi construire la légitimité des contreprestations de l’aide sociale ?

Parallèle 4 / L’aide sociale réinterrogée Présidente Chantal Euzeby, UFR d’économie, Université de Grenoble

n Monika Steffen, PACTE, Université de Grenoble, discutante Elise Finielz, Laboratoire Georges Friedmann, Université Paris 1 La notion de fragilité comme enjeu dans l’élaboration d’une politique d’aide à domicile auprès des personnes âgées. Le cas de l’action sociale d’une caisse de retraite Agathe Schvartz, IEP de Paris et ENS Cachan Le rôle d’un instrument d’action publique dans la légitimité des modalités de prise en charge des sans-abri : le Plan d’Urgence Hivernale Chang Hack Shim, Gyeongsang National University, Corée du Sud Politiques d’activation de la Corée du Sud dans la perspective comparative internationale : le domaine de l’Aide sociale

10 h 30 / 11 h Pause

Posters : Brigitte Berrat, Capucine Bigotte, Elisabetta Pernigotti

Vendredi 18 janvier Sessions parrallèles 11 h / 13 h Parallèle 5 / Lutter contre la précarité : orientations et instruments Président Olivier Giraud, Centre Marc Bloc, Berlin

n Jean-Luc Outin, MATISSE, Université Paris 1, discutant Maryse Bresson, Université Lille 3 Quelle politique pour lutter contre la précarité ? Gisèle Dambuyant-Wargny, Université Paris 13 Les 20 ans du RMI : quels projets quand l’insertion professionnelle est improbable et l’insertion sociale « bloquée » ? Nicolas Duvoux, Centre Maurice Halbwachs L’autonomie, fiction nécessaire de l’insertion ? Antoine Rode, PACTE, Université de Grenoble La construction du « non-recours » aux soins des populations précaires et ses enjeux de légitimité

Parallèle 6 / Pertinence des principes de ciblage ou d’universalité Président de Nationale l’ENS de sécurité sociale de Saint-Étienne Président Claude Claude Bigot, Bigot, Directeur EN3S, École Supérieure de Sécurité sociale, Saint-Etienne

n Jean-Claude Barbier, MATISSE, Université Paris 1, discutant Nicole Kerschen, IRERP, CNRS Européanisation des politiques sociales et autonomie de l’individu. Actualité de la doctrine de William Beveridge Noémi Martin, Université de Lausanne Idées et discours autour des nouvelles politiques sociales en Grèce : leur impact sur les politiques de lutte contre la pauvreté Nathalie Morel, Laboratoire Georges Friedmann, Université Paris 1 La prise en charge des personnes âgées dépendantes en Suède : une politique victime de son succès ? L’universalisme en question Elenise Scherer, IHEAL-CREDAL, Université Paris 3 Programme Bolsa Família : Est-ce possible réduire les inégalités avec une politique sociale sélective au Brésil ?

13 h 15 / 14 h 30

Déjeuner (buffet sur place)

Posters : Estelle Présentation Soudant-Depelchin,des Christophe Posters Trombert, Alexia Venouil

Vendredi 18 janvier 14 h 30 / 16 h 45 Plénière 2/ Les valeurs en questions au principe des politiques sociales PrésidentGuy GuySaez, Saez,Directeur PACTE, Université Grenoble Président de PACTE, Université de Grenoble

n Philippe Warin, PACTE, Université de Grenoble, discutant Jacques Barou, PACTE, Université de Grenoble Entre ciblage spécifique et aide à l’accès au droit commun : Les initiatives en direction des publics immigrés et réfugiés Brigitte Frotiée, GAPP ENS Cachan Le dispositif « CMU » entre universalité et mise sous conditions de ressources Claude Martin, CRAPE, Université de Rennes Blanche Le Bihan, LAPSS, École Nationale de la Santé Publique Activation or Workfare : a common framework for european social policies towards lone parents Bruno Palier, CEVIPOF, Institut d’études politiques de Paris Bismarck en question : Les transformations des systèmes de protection sociale de l’Europe continentale

16 h 45 / 17 h 00 Clôture n Jean-Claude Barbier, Anne Marie Guillemard, Guy Saez, Philippe Warin

17 h / 17 h 30 Pot de clôture

Organisateurs

Réseau RT6 de l’Association française de sociologie / www.rtf6.org/ Anne-Marie Guillemard / Université Paris Descartes / [email protected] Jean-Claude Barbier / CNRS, Université Paris 1 / [email protected] PACTE/UMR 5194 CNRS / Institut d’études politiques, Université de Grenoble / www.pacte.cnrs.fr/ Monika Steffen / [email protected] Philippe Warin / [email protected] L’organisation de ces journées a été possible grâce au soutien de l’Association française de sociologie, du Laboratoire Pacte Grenoble, de l’Institut d’études politiques de Grenoble, du Cluster 12, de la MSH-Alpes, de l’Université Pierre Mendès France de Grenoble, de l’Observatoire DEs NOn-REcours aux droits et services (ODENORE)

MSH Alpes — Amphi 1er étage

1030, avenue centrale — Campus universitaire de Saint-Martin d’Hères BP 48 – 38 040 Grenoble cedex 9 — France

www.msh-alpes.prd.fr/Acces/index.htm

Ligne B direction Grenoble Cité internationale

MSH-Alpes

Arrêt : Bibliothèques universitaires

Avenue centrale

IEP

Ligne B direction Gières Plaine des Sports

Par tramway depuis Grenoble Ligne B depuis les Gares SNCF et routières de Grenoble (qui sont contiguës et situées au centre-ville) Direction : « Gières Plaine des Sports », arrêt « Bibliothèques universitaires » (au retour direction « Grenoble Cité Internationale », arrêt « Gares »).

Inscription et renseignements Valérie Baudet [email protected] Pacte — Site Constantine 25, avenue de Constantine — F — 38 100 — Grenoble Tél. (33) 04 76 09 55 63 — Fax. (33) 04 76 09 42 55

www.pacte.cnrs.fr/ Inscription gratuite et obligatoire, nombre de places limité