La Atención Primaria como parte del Sistema de Protección Social en Chile
El acceso a la salud es un componente central de la protección social. En la medida en que el Estado pueda garantizar a todos sus miembros la atención pertinente en materia de salud, se avanza en la materialización efectiva de estos derechos y en su exigibilidad. Con ello se fortalece en la ciudadanía el sentimiento de mayor protección y pertenencia a la comunidad. La Atención Primaria debe hacer frente a nuevos y viejos desafíos. Al igual que en el mundo desarrollado, los primeros obedecen a cambios de la demanda ciudadana, producto de las dinámicas demográficas, epidemiológicas y de tecnológica, que requieren y permiten nuevas prestaciones y tratamientos. Los segundos reflejan las carencias en materia de equidad de acceso real a una atención oportuna y de calidad, los recursos humanos y financieros, y los problemas de articulación de las redes. El imperativo de avanzar hacia una prestación universal, sin duda, es un factor adicional de presión a nuestro sistema de salud y el gasto en el sector. Es preciso avanzar en lo que respecta a los mecanismos de solidaridad necesarios para brindar un acceso equitativo a todos los usuarios, independientemente del ingreso o riesgo de las personas. Por otra parte, se debe procurar contener los costos y mejorar la eficiencia en materia de asignación de los recursos disponibles, de manera de responder de la mejor manera posible a los cambios tecnológicos, demográficos y epidemiológicos que se están produciendo. La APS se está acercando a la consecución de estos objetivos, que comprenden intervenciones en muchos aspectos de las políticas públicas y a la infraestructura pública. Para el sector público de salud, ha sido el fortalecimiento de la Atención Primaria, a través del desarrollo del un modelo de atención integral con enfoque familiar y comunitario, expresado en el cuidado continuo a través de la red asistencial, de las distintas etapas del ciclo vital individual y familiar, en el proceso de salud y enfermedad, considerando los distintos contextos de la vida de las personas, basado en una relación activa entre el equipo de cabecera, las familias y comunidad.
Considerando entonces a la APS, como una política de reorganización del modelo asistencial y una estrategia para el fortalecimiento del sistema de salud como un todo, en el que esta se constituya como un núcleo organizador e integrador de las redes de servicios de salud y de las acciones de promoción, prevención y recuperación de la salud, asegurando la coordinación y continuidad del cuidado, el equipo del Departamento de APS del Ministerio de Salud de Chile, ha preparado una propuesta de trabajo que permita a los asistentes avanzar hacia la integración de los sistemas públicos y de seguridad social, con el fin de reducir las inequidades que suelen acompañar la existencia de esquemas segmentados y de vincular el acceso a servicios adecuados a los riesgos médicos y no a la capacidad de pago de las personas. Esta actividad posibilitará a los participantes fortalecer el proceso de reflexión, formulación e implementación de nuevas estrategias de APS y contribuir a la profundización de las prestaciones de servicios hacia sistemas más integrados que promuevan la equidad y la cohesión social. OBJETIVOS: Profundizar el Modelo de Salud Integral con enfoque familiar y comunitario en el contexto de la protección social. La APS como puerta de entrada y reducción de la brecha en equidad. La relevancia de atributos de la APS y estrategias exitosas desarrolladas por la APS. El equipo de salud de APS: fortalezas y debilidades Esta actividad permitirá la discusión directa de los participantes, el diálogo e interrelación con las realidades de los centros de pasantía y centros formadores, la reflexión y debate colectivo en torno a las observaciones e interrogantes que la experiencia permita.
PROGRAMA
Miércoles 14 de octubre I.-
LA PROTECCIÓN SOCIAL EN CHILE
09:30 – 10:00
Apertura del Encuentro Carolina Tohá Ministra Secretaría General de Gobierno
10:00 – 10:30
Verónica Silva Secretaria Ejecutiva Secretaría Ejecutiva del Sistema de Protección Social
II.-
La APS como parte del Sistema de Red de Protección
10:30 – 11:00
Autoridades Ministerio de Salud
11:00 – 11:25
Pausa Café
III.- La APS como puerta de entrada al sistema de protección social en salud 11:30 – 12:00
Gabriela Brignardello División Integrada de Redes
12:00 – 13:30
Presentación Experiencias Exitosas Andrea Quiero Departamento de APS y Redes Ambulatorias
Relatores/as: Julio Núñez, Director Centro Formador Hospital de Curacaví Nolasco Pérez, Director Centro Formador Hospital de El Carmen Leyla Jardua, Directora Centro de Pasantía CESFAM Los Volcanes Elizabeth Acosta, Directora Centro d Pasantía CESFAM Pueblo Nuevo 13:30 – 15:00
Almuerzo
IV.- Mesas de Trabajo 15:00 – 18:00
Constitución de Mesas de Trabajo
Jueves 15 de octubre 09:30 – 13:30 13:30
Continuación Mesas de Trabajo
Productos Desafíos Conclusiones Finales Almuerzo Cierre
Regreso a sus establecimientos
Temas Mesas de Trabajo Modelo de Atención
Modelo de Gestión
Gestión de Calidad
Gestión por Competencias