PROGRAM PELAYANAN OBSTETRI NEONATAL EMERGENSI KOMPREHENSIF
I.
Pendahuluan Angka kematian ibu dan Angka Kematian Bayi semakin meningkat dan tidak mengalami perubahan berarti pada lima tahun terakhir. Keadaan ini akan cenderung meningkat bila tidak segera diantisipasi dengan berbagai terobosan optimal. Karakteristik kasus kebidanan yang sifatnya akut dan fatal akan menurunkan kondisi kesehatan pada ibu hamil dan bayi di masyarakat dan akan mempengaruhi prestasi dan kinerja generasi mendatang Berdasarkan hal tersebut, maka dipandang perlu agar program Pelayanan Obstetri dan Neonatal Emergensi Komprehensif ( PONEK ) di jadikan prioritas, yang terlihat pada target Upaya kesehatan Perorangan ( UKP ) pada Rencana Strategis Kementrian Kesehatan 2009-2014 Untuk mendukung upaya penurunan Angka Kematian Ibu dan Angka Kematian Bayi dengan menyelenggarakan program Pelayanan Obstetri Neonatal Emergensi Komprehensif 24 jam
II. Latar Belakang Kita semua mengetahui bahwa Angka Kematian Ibu (AKI) dan Angka Kematian Bayi (AKB) di Indonesia masih tinggi yaitu AKI : 228/100.000 kelahiran hidup (KH) dan AKB : 34/1000 kelahiran hidup (SDKI 2007). Sedangkan target RPJMN Depkes 2004-2009 AKI : 226/100.000 KH dan AKB : 26/1000 Kh. Dalam Konfrensi Tingkat Tinggi Persatuan Bangsa-Bangsa (2000) telah disepakati berbagai Komitmen tentang Tujuan Pembengunan Milenium (Millenium Development Goals) pada tahun 2015. Ada dua sasaran dan indikator yang secara khusus terkait dengan kesehatan ibu, bayi dan anak yaitu :
1
1.
Mengurangi angka kematian bayi dan balita sebesar 2/3 dari AKB pada tahun 1990 menjadi 20 dan 25/1000 kelahiran hidup
2.
Mengurangi angka kematian ibu sebesar 3/4 dari AKI pada tahun 1990 (menjadi 125/100.000 kelahiran hidup)
III. Tujuan Umum Dan Khusus A. Tujuan Umum Menurunkan Angka Kematian Ibu dan angka Kematian Bayi di RSU ‘Aisyiyah Purworejo B. Tujuan Khusus 1. Meningkatkan pelayanan obstetric neonatal sesuai standar pada pedoman pelayanan 2. Terbangunnya system jejaring rujukan Pelayanan Obstetri Neonatal Emergensi Koprehensif Tersedianya sarana dan prasarana yang mendukung Pelayanan Obstetri Neonatal Emergensi Komprehensif RSU ‘Aisyiyah Purworejo
IV. Kegiatan Pokok Dan Rincian Kegiatan 1. Memiliki kru/awak yang siap melaksanakan tugas sewaktu-waktu meskipun on call, antara lain dokter kebidanan, dokter anak, dokter anestesi, dokter spesialis lain serta dokter umum, bidan dan perawat dan staf profesi lainnya, pengembangan SDM dalam penanganan kegawatan maternal dan neonatal 2. Memperkuat system dan pembinaan terhadap jejaring rujukan dan masyarakat secara umum 3. Menyiapkan Standar Prosedur Operasional penanganan pasien kegawat daruratan obstetric dan neonatal 4. Menetapkan standar respon time di IGD selama 5 menit, di kamar bersalin kurang dari 30 menit, dan pelayanan darah kurang dari 2 jam
2
5. Menyediakan perlengkapan yang sesuai standar, dan bahan yang berkualitas tinggi serta jumlah yang cukup untuk memenuhi kebutuhan unit PONEK Melaksanakan evaluasi PONEK RSU ‘Aisyiyah Purworejo
V. Cara Melaksanakan Kegiatan 1. Memiliki kru/awak yang siap melaksanakan tugas sewaktu-waktu meskipun on call, antara lain dokter kebidanan, dokter anak, dokter anestesi, dokter spesialis lain serta dokter umum, bidan dan perawat dan staf profesi lainnya, pengembangan SDM dalam penanganan kegawatan maternal dan neonatal a. Diadakan In House Training (IHT) PONEK di RSU ‘Aisyiyah Purworejo b. Mengajukan usulan pelatihan di luar RSU ‘Aisyiyah Purworejo 2. Memperkuat system dan pembinaan terhadap jejaring rujukan dan masyarakat secara umum a. Mengadakan gathering dengan jejaring rujukan b. Mengadakan seminar untuk tenaga medis dan masyarakat awam c. Menyiapkan MOU Rujukan PONEK 3. Menyiapkan Standar Prosedur Operasional penanganan pasien kegawat daruratan obstetric dan neonatal a. Menginventaris Standar Prosedur Operasional b. Melaksanakan revisi Standar Prosedur Operasional 4. Menetapkan standar respon time di IGD selama 5 menit, di kamar bersalin kurang dari 30 menit, dan pelayanan darah kurang dari 2 jam a. Membuat form untuk menghitung respon time 5. Menyediakan perlengkapan yang sesuai standar, dan bahan yang berkualitas tinggi serta jumlah yang cukup untuk memenuhi kebutuhan unit PONEK a. Menginventarisasi sarana dan prasarana untuk pemenuhan kebutuhan PONEK
3
6. Melaksanakan evaluasi P ONEK RSU ‘Aisyiyah Purworejo a. Melasanakan rapat rutin untuk pelaksanaan evaluasi kegiatan b. Melaksanakan Audit Maternal Perinatal secara berkala VI. Sasaran 1. Unit-unit terkait di lingkungan RSU ‘Aisyiyah Purworejo 2. Jejaring rujukan PONEK RSU ‘Aisyiyah Purworejo 3. Ibu hamil dan masyarakat secara umum
VII. Rencana Pelaksanaan Kegiatan
NO
1.a
RENCANA
TARGET
INDIKATOR
KETERA
KEGIATAN
WAKTU
KEBERHASILAN
NGAN
Pelatihan di luar
Trimester
RS mengirim
RSU ‘Aisyiyah
III & IV ,
petugas
Purworejo
2019
(dokter,bidan,pera wat) untuk pelatihan diluar RSU ‘Aisyiyah Purworejo
1.b
In House Training
Trimester
Terlaksananya
(IHT) PONEK
II, 2019
IHT PONEK bekerja sama dengan dokter RSU ‘Aisyiyah Purworejo
2.a
Mengadakan
Trimester
Terlaksana
gathering jejaring
III, 2019
kegiatan gathering
rujukan
dengan mengundang jejaring PONEK
4
BIAYA
2.b
Mengadakan
Trimester,
Terlaksana
seminar untuk
IV, 2019
kegiatan seminar
tenaga kesehatan
di RSU ‘Aisyiyah
dan masyarakat
Purworejo
awam 2.c
Menyiapkan
Trimester
Terbentuk system
MOU Rujukan
rujukan PONEK
PONEK
dengan MOU rujukan PONEK ke RS Tipe A
3.a
Menginventaris
Trimester
Teridentifikasi
Standar Prosedur
II, 2019
Standar Posedur
Operasional
Operasional yang belum ada
3.b
Melaksanakan
Trimester
Standar Prosedur
revisi Standar
IV, 2019
Operasional sudah
Prosedur
lengkap dan telah
Operasional
direvisi sesuai dengan format terbaru
4.a
Membuat form
Trimester
Ada formulir
untuk menghitung
IV, 2019
untuk menghitung
respon time
respon time pelaksanaan PONEK
5.a
Menginventarisasi Trimester
Sarana dan
sarana dan
IV, 2019
prasarana
prasarana untuk
Trimester
pendukung untuk
pemenuhan
IV, 2020
PONEK harus
kebutuhan
lengkap tersedia
5
PONEK
sesuai standard an rutin di evaluasi
6.a
6.b
Melaksanakan
Trimester
Terlaksana
rapat rutin untuk
II & IV
monitoring dan
pelaksanaan
evaluasi seluruh
evaluasi kegiatan
kegiatan PONEK
Melaksanakan
Trimester
Terlaksana Audit
Audit Maternal
I,II,III &
Maternal dan
Perinatal secara
IV
Neonatal setiap 3
berkala
bulan sekali, dengan agenda tidak hanya untuk kasus kematian saja
VIII. Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan Dan Pelaporan Keberhasilan pelaksanaan evaluasi dilakukan dengan cara membandingkan antara target yang hendak dicapai dengan hasil data
6
evaluasi yang diperoleh selama dilakukan penilaian serta pembuatan rencana tindak lanjut untuk melakukan suatu perbaikan dan tetap dilaksanakannya program monitoring dan evaluasi terhadap program yang telah ditentukan
Purworejo,
Januari 2019
Mengetahui, Direktur RSU ‘Aisyiyah Purworejo
Ketua Tim PONEK
dr. ……………………………….
dr. Lukman Hakim, SpOG
7