Presentacion Reunion De Intendentes

Objetivo • Conocer distintas experiencias sobre GIRSU que se desarrollan en nuestra región, país y Latinoamérica, para diseñar a partir de estas experiencias soluciones integradas y adaptadas a las realidades de cada uno de los municipios que conforman la Asociación.

13 Municipios 2 Provincias

14 Expositores

Misiones

Prov. Neuquén

Ley GIRSU prov. Neuquén

CLIBA

DEISA

Gabino Correa

INDARSA

RBA

Universidad Nacional del Comahue

INTI

Venezuela

Rosario

Chile

ARS

95 Asistentes

3 Intendentes

Auspiciantes

Financiamiento

Aportes Asociación • • • • • • • • •

Cipolletti Neuquén Allen Secretaria de Recursos Naturales. Senillosa COPADE Centenario Contraalmirante Cordero y Barda del Medio Vista Alegre

Prensa • • • • • •

Canal 7 de Neuquén El Puente de Canal 10 Canal 8 Diario Río Negro Diario La Mañana Medios municipales

Evaluación

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Un Blog Oficial

Primera JORNADA REGIONAL DE GESTIÓN DE RSU

DIAGNOSTICO REGIONAL

Localización de Basurales y Vertederos de los Municipios de la Asociación

üBasurales clandestinos üQuema de basurales üRecuperadores informales üMalas condiciones sanitarias üVoladuras de basura üRecolección propia üZonas de drenajes hacia espejos de agua üProyectos individuales

Distancia entre vertederos de Municipios Vecinos

Generación diaria

Taller de análisis • Analizar ponencias de la jornada para proponer lineamientos útiles al futuro GIRSU regional.

Municipios Neuquén Cipolletti Centenario Barda del Medio y Contraalmirante Cordero • Vista Alegre • San Patricio del Chañar • Cinco Saltos • • • •

Tormenta de ideas • Ejes de Análisis: – Gestión Técnica – Gestión Social – Gestión Política

GESTIÓN TÉCNICA OPERATIVA y TERRITORIAL

GESTIÓN POLÍTICA, LEGAL y FINANCIERA

Plan

Divorcio

Plan

Poco compromiso social y/o

GIRSU pensar “integralmente”. social, soluciones concensuadas y sustentables en el tiempo. Variable financiera – económica, en todas sus dimensiones. Parte Legal – Ley Asociativismo, el Asociativismo Municipal y Social como una herramienta facilitadora del Plan GIRSU Regional Plan comunicacional Todo el plan con base en lo local, todo adaptado a la idiosincrasia, escala y características ambientales de cada municipio…de lo local a lo Regional Zonificación de uso de suelos previo a la localización de plantas, vertederos o estaciones de transferencia. Titularización de las tierras donde se localizan los vertederos. Tomar en cuenta todos los actores sociales involucrados para hacer la Propuesta Técnica. Los municipios desconocen los RESIDUOS que generan Estudios de base para generar el PROYECTO. Enfocar todos los proyectos iniciados o en gestión de cada uno de los municipios de la Asociación a hacia un Plan Regional .de Gestión de RSU. Participación de Técnicos y personal responsable de estos proyectos en la Comisión de MA para trabajar sobre la variable regional de los proyectos. Rellenos Sanitarios a ambos lados del río. Uno en cada Provincia. Los volúmenes de los Residuos Orgánicos no son

E/ municipio Autoridad de Aplicación

y

conocimiento c/ la temática

Revisión de Leyes y orden para su adaptación.

corrección,

La nueva ley limita la función de la Asociación (Proyecto de Ley)…?

La basura es una carga y tiene un alto costo para los municipios. es una corresponsabilidad entre Sociedad Municipio y Provincia Nos imponemos barreras legales. Compartir con el sector privado la Gestión de los RSU y su financiamiento ESTADO-GESTIÓNGENERADORLEGISLACIÓN. Priorización de las Políticas Públicas de RSU en relación cirujeo. Necesidad de Políticas Ambientales, como una constante de las políticas de estado sobre todos los aspectos de la vida social. Principio de EQUIDAD …el Municipio más grande subsidia al más pequeños Decisión política para resolver el problema Incorporación de políticas Ambientales en los 3 niveles del estado. Analizar TRABAS legales – VACÍOS legales Financiamiento 100% municipios o compartido (Provincia- Municipio). Financiamiento Externo internacional, Subsidios (ONGs, Grupos Religiosos, Bonos Verdes, etc.) Compras compartidas de

RSU

GESTIÓN de la PROBLEMÁTICA SOCIAL y AMBIENTAL

Tema

social:

problemática

compleja

 El

Asociativismo y Cooperativas como alternativa válida para resolver el problema social de las familias que trabajan en los basurales. Trabajar con los “cabecillas” de recuperadores para definir políticas de inclusión Formalizar la informalidad..?..Es preciso analizar esta conveniencia Relevamiento de los Actores sociales que están involucrados en toda la cadena de Gestión de los RSU. Comunicación Ambiental (educación formal, no formal, continua, etc.) Para todos los actores Sociales involucrados, desde la generación hasta su disposición final. Equipos interdisciplinarios para trabajar en la resolución de problemáticas sociales Abordaje del tema social mediante una Metodología de Colaboración desde áreas técnicas, sociales y políticas. Incorporar con más énfasis en Políticas Públicas el tema de la “indigencia”. La recuperación en la Región es informal…analizar en profundidad sobre la conveniencia de formalizar a todos los actores. Redes Sociales como alternativa para atender todos los eslabones de la cadena del RSU. La problemática social en la mayoría de los municipios se atiende desde lo coyuntural…”asistencialismo”. Las bardas son todas un basural…

Gestión Técnica Problemas • Municipios desconocen cantidad, calidad y composición de residuos generados. • Falta de visión integral para abordar el problema en forma regional

Alternativas de Solución • Trabajo intersectorial e interdisciplinario dentro de cada municipio. • Banco de datos. • Estudio base. • El GIRSU debe contemplar dimensiones: social, ambiental, técnica, legal, político-institucional y comunicacional. • Que los proyectos iniciados en cada municipio de la Asociación se integren en un plan regional GIRSU

Gestión Social Problemas

Alternativas de Solución

• Visión coyuntural y asistencialista de la administración pública con respecto a las problemática social. • Falta de Relevamiento de actores sociales involucrados con la cadena de RSU. • Problemática social compleja asociada a los RSU y marginidad. • Desconocimiento de la problemática de los RSU por parte de la comunidad.

• Equipos interdisciplinarios especializados en abordaje de la problemática social. • Definición de políticas públicas centrado en el tema de la indigencia. • Estudio de alternativas asociativas, cooperativas, redes, etc. • Generar un plan de comunicación ambiental que involucre a todos los actores intervinientes en el GIRSU

Gestión Política Problemas • Falta de integración entre provincias y municipios. • Falta de armonización de la normativa de los municipios y provincias en relación a la problemática. • Dificultades presupuestarias.

Alternativas de Solución • Política pública ambiental regional y sustentable. • Trabajar en la armonización de las legislaciones. • Modelo de financiamiento equitativo y solidario. • Modelo institucional de gestión.

Consideraciones finales • Los RSU son una corresponsabilidad entre municipios, provincias y sociedad (sector privado, fundaciones, tercer sector, sociedad civil, etc.) y este rumbo seguirá la Comición. • Que la Comisión Regional sea identificada como órgano consultor de las legislaturas y otros organismos públicos.

Plan de Trabajo • Campaña de concientización sobre Gestión de los RSU. • Análisis de la ley recientemente aprobada en la prov. de Neuquén sobre GIRSU. • Proyecto GIRSU regional financiado por el CFI que trabajara bajos los lineamientos de la Asociación. • Abordaje de la problemática del agua en la región.

Muchas gracias