Presentación Metodologías Y Técnicas Para La Realización De Auditorías De Seguridad V.pdf

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Tema 1. Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras. Docente autor: Ángel Rodrigo Naharro MTTSEG_M8T1_160419

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

1. Introducción • La Seguridad Vial es el campo del conocimiento centrado en prevenir y mitigar los accidentes de tránsito. • El objeto de este se desarrolla desde numerosas perspectivas: – Desarrollo de normativas y regulaciones del tránsito de usuarios por parte de administraciones. – Desarrollo de políticas. – Desarrollo de tecnologías que asistan al tránsito y coexistencia de los diferentes usuarios de la vía. – Desarrollo de tecnologías que minimicen y mitiguen la gravedad en caso de accidente.

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

2. Auditoría de seguridad vial 2.1 Definición

• Una Auditoría es un informe diagnóstico realizado a juicio de un equipo técnico de profesionales especializados en la materia de manera independiente, objetiva y sistemática que refleja el estado en el que se encuentra el objeto auditado y en el que se recalcan las deficiencias y omisiones detectadas. • El presente Módulo del Máster se centrará en las Auditorías de Seguridad Viaria enfocadas como fases dentro de un procedimiento normativo que se encuentre implantado dentro de un sistema de Gestión de Seguridad Vial por una entidad que administre una red viaria de carreteras.

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

2. Auditoría de seguridad vial 2.2 Fases

AVANCE DE LA ACTUACIÓN

HERRAMIENTA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD VIAL

PLANIFICACIÓN Estudios de Planificación

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO SOBRE LA SEGURIDAD VIARIA

PROGRESO TECNOLÓGICO

RED PROYECTADA DISEÑO Anteproyectos de Construcción

EJECUCIÓN Proyecto de Construcción

AUDITORÍAS DE PROYECTOS

ESTUDIOS DE EFICACIA

Previa a la Puesta en Servicio

AUDITORÍAS DE OBRA

OPTIMIZACIÓN DE TIEMPOS

RED EN SERVICIO OPERACIÓN Inicial en Servicio

Mantenimiento y explotación

INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL

DEPURACIÓN DE PROCESOS

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

2. Auditoría de seguridad vial 2.2 Fases •



• •

Planificación, en la que se realizan auditorías a los distintos estudios que la conciban mediante las herramientas dispuestas para la concepción del diseño de la actuación viaria: estudios informativos, anteproyectos de planificación, proyectos de planificación, planeamientos de desarrollo. Diseño, en la que se realizan auditorías en las fases de anteproyectos de construcción (proyectos de trazado) y finalmente el proyecto de construcción. Son también objeto de auditorías de seguridad viaria cuantos proyectos modificados y complementarios redactados deriven del de construcción. Ejecución, en la que se realizan auditorías de obra en las fases previa a la puesta en servicio y en la fase inicial en servicio. Operación, en las que se realizan inspecciones de seguridad viaria programadas de la infraestructura en servicio fuera del periodo de garantía de la actuación de ésta.

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

3. Evolución de las auditorías de seguridad viaria 3.1 Reino Unido

• Empezaron a realizarse de manera formal durante la década de los años 80 en Reino Unido • No por cumplir la normativa hacía que de por sí la carretera fuera segura, sino que además la accidentabilidad debía ser reducida antes de la construcción • En 1990, la primera guía ASV fue publicada por la Institution of Highways and Transportation • La HD 19/15 constituye la normativa de obligado cumplimiento en autovías y autopistas de este país

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3. Evolución de las auditorías de seguridad viaria 3.2 Australia y Nueva Zelanda

• Con el Reino Unido las ASV fueron implantadas a partir de 1990 • Recomendaciones para redacción de ASV en 1994 por la Austroads

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

3. Evolución de las auditorías de seguridad viaria 3.3 Estados Unidos

• La primera recomendación redactada por la FHWA fue publicada en 2006

• Está redactada para servir de base a administraciones públicas que quieran desarrollar las directrices y procedimientos de auditorías

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

3. Evolución de las auditorías de seguridad viaria 3.4 Europa •





La Directiva 2008/96/CE sobre gestión de la seguridad de las infraestructuras viarias supone un punto de inflexión en el marco de la normativa comunitaria: exige el establecimiento y la aplicación de procedimientos relacionados con las evaluaciones de impacto de la seguridad vial, las auditorías de seguridad vial, la gestión de la seguridad de la red de carreteras y las inspecciones de seguridad por parte de los Estados Miembros. El ámbito de aplicación de la Directiva concierne a todas las carreteras integrantes de la Red Transeuropea (TERN), y habilita y recomienda su aplicación al resto de la red viaria, independientemente de que se encuentren en fase de diseño, de construcción o de explotación. En España, la transposición de la norma a la legislación nacional fue realizada por el Ministerio de Fomento mediante el RD 345/2011.

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

3. Evolución de las auditorías de seguridad viaria 3.5 Naciones Unidas y Bancos Multilaterales de Desarrollo •

Naciones Unidas publicó el “Plan Mundial para el Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011–2020” donde cuenta con el pilar Vías de tránsito y movilidad más seguras: “…alentando a las autoridades pertinentes a que: … utilicen los resultados de evaluaciones independientes de la repercusión de la seguridad vial y de auditorías de seguridad en la planificación, diseño, construcción, funcionamiento y mantenimiento de los nuevos proyectos viales, y que apliquen debidamente las recomendaciones de las auditorías”



Bancos Multilaterales de Desarrollo (BMD) emitieron listas de control de los análisis de seguridad vial para los proyectos financiados por los BMD –

Como fruto de estas actuaciones, los países receptores de estas financiaciones fueron asumiendo la sistemática y cultura de seguridad viaria sobre la cual se fue implementando en otras administraciones de carreteras de estos países.

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3. Evolución de las auditorías de seguridad viaria 3.5 Naciones Unidas y Bancos Multilaterales de Desarrollo Aplicabilidad

Fase del proyecto Estudio de factibilidad

Construcción nueva Rehabilitación Reconstrucción Mejoramiento

Mantenimiento de vías

Temas a ser considerados Análisis de Impacto de la Seguridad Vial Calificación de la seguridad vial

Diseño preliminar Implementación del enfoque basado en sistemas de contención en el diseño y estándares de diseño Auditorías de Seguridad Vial y/o Diseño detallado Calificación de la seguridad vial Construcción

Administración del tráfico en zonas de construcción Sensibilización en seguridad vial

Auditorías de seguridad vial y/o Calificación de la seguridad vial Antes/después de Sistemas de asistencia en situaciones de emergencia Evaluación y monitoreo de los impactos de la seguridad vial la apertura

Inspección de la Seguridad Vial Gestión de los puntos críticos Calificación de la seguridad vial, mapeo de las zonas de siniestros de Operación de vías tránsito y análisis espacial Información adecuada para los usuarios y aplicación de las normas Sistemas de asistencia en situaciones de existentes emergencias

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

4. Comparación de las distintas recomendaciones de las ASV 4.1. Definición

Coincidencias • Examen formal consistente en un informe sistemático de la seguridad viaria que ofrece una infraestructura construida o por construir, llevado a cabo por un equipo multidisciplinar independiente con la apropiada experiencia y formación • Identifica todas las incidencias que afectan a todos los usuarios de la infraestructura • Incluye aquellas que presentan un potencial de mejora de la seguridad viaria • No debe confundirse o interferir con una auditoría técnica o chequeo de la carretera

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4. Comparación de las distintas recomendaciones de las ASV 4.2. Fundamentos

Diferencias • Estados Unidos se centra más en el proceso de auditorías • La australiana se basa en los principios de seguridad • La británica, en conjunción con la Directiva Europea, proporciona una sistemática gradual con principios básicos de seguridad • En las metodologías británicas se reconoce el factor humano en la consecución de accidentes: las auditorías deben ser preventivas y no reactivas. • Las recomendaciones de la FHWA son un documento de implantación de las auditorías como herramientas dentro de un programa de actuaciones ya definido • La guía metodológica del Austroads está fundamentada en la gestión integral de la seguridad, la cual parte de la Visión Cero Sueca y la Seguridad Sostenible danesa.

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

4. Comparación de las distintas recomendaciones de las ASV 4.3. Usuarios vulnerables

• Austroads (2009) donde se da un mayor detalle para los usuarios vulnerables: incluye el diseño de implantación de velocidades seguras, usuarios de edad avanzada, peatones y motociclista. • Este detalle no se proporciona en las otras dos metodologías, a pesar de que se introduce el término usuario vulnerable.

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4. Comparación de las distintas recomendaciones de las ASV 4.4. Normativas de diseño y construcción.

• El intercambio de experiencias entre diseñadores y auditores mejoran los futuros diseños desde el punto de vista de la seguridad viaria • En las tres metodologías estudiadas, existe un punto de acuerdo a la hora de asegurar de que el hecho de que una infraestructura cumpla con los estándares no significa que garantice que sea segura desde el punto de vista de la seguridad viaria y tampoco que porque no cumpla con una normativa signifique que sea necesariamente insegura. • Una auditoría no constituye una supervisión de la aplicación de una normativa técnica de diseño

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4. Comparación de las distintas recomendaciones de las ASV 4.5. Métodos de utilización de listas de chequeo

• Deben servir de referencia al proceso de auditoría como una guía conceptual • Debe constituir una herramienta principal del informe de auditoría • La FHWA recoge unos conceptos generalistas de los cuales los auditores deben partir y desarrollar sus listas de chequeo para cada tramo de estudio y fase de auditoría en la que se encuentre • Austroads incluyen listas generales y desarrolladas • Las listas de chequeo pueden ser utilizadas por los proyectistas en el diseño de infraestructuras

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

4. Comparación de las distintas recomendaciones de las ASV 4.6. Aportes de las auditorías al diseño de infraestructuras

• Mejoran los procesos de las auditorías seguridad viaria • Generan una cultura de seguridad viaria a los diseñadores y /o explotadores de la infraestructura que revierte en este proceso en futuras auditorías

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

5. Definiciones

• Conceptos que van a ser utilizados en el presente módulo: – – – – – – – – – –

Actuación Tipo de actuación Proyecto de infraestructura viaria Modificación sustancial de seguridad viaria Evaluación de impacto de la seguridad viaria Auditoría de seguridad viaria Equipo de Auditoría Auditor principal Auditor adjunto Informe de auditoría

– –

– – – – – –

Informe respuesta Elemento susceptible de mejora. Inspección de seguridad. Inspector de seguridad vial. Población estadística. Criterios de identificación de concentración de accidentes Zona de concentración de accidentes (ZCA). Zonas de alto potencial de mejora de la seguridad (ZAPM). Directrices

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS DE DISEÑO EN PROYECTOS DE CARRETERAS. FASE DE EVALUACIÓN

DE IMPACTO SOBRE LA SEGURIDAD VIARIA DE INFRAESTRUCTURAS VIARIAS.

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

6. Características Generales de los Estudios de Impacto de la Seguridad Viaria • Comienza con la decisión por parte de la Administración. • Están dirigidas hacia las diferentes alternativas de itinerarios. • Permite discriminar una alternativa frente a otra desde el punto de vista de las seguridad viaria. • Queda justificado porque algunos aspectos de la seguridad viaria se estudian únicamente en itinerarios lo suficientemente largos para lograr un equilibrio entre la homogeneidad del trazado de una carretera y su adaptación al entorno de la misma

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

6. Características Generales de los Estudios de Impacto de la Seguridad Viaria • • • • • • •

Principales aportaciones Refuerza los instrumentos de planificación de infraestructuras viarias Jerarquiza las distintas alternativas desde el punto de vista de la seguridad viaria Pone en valor las actuaciones específicas en seguridad viaria Optimiza las alternativas mediante la propuesta de actuaciones correctoras Permite ajustar prognosis de impactos en los indicadores de accidentalidad Desarrolla nuevas metodologías de estimación de accidentes esperados Amplia el conocimiento y experiencia en la selección de los mejores diseños

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

7. Agentes implicados en el proceso de auditorías en fase de Evaluación de Impacto Secuencia de la Auditoría Secuencia de Auditoría Inicio

Preparación

Ejecución

Seguimiento

Transferencia de Conocimientos

Actividad Estándares y programa de trabajos Selección del Auditor Principal Establecimiento del Equipo Auditor Aprobación del Equipo Auditor Información preliminar y datos del Estudio Reunión inicial de los agentes Programación y ejecución de las auditorías con el apoyo de listas de chequeo. Redacción de Informes preliminares de auditoría y reuniones aclaratorias Demanda de auditorías adicionales o aclaratorias. Informe final de Auditoría Informe final respuesta de Auditoría Gestión de las repercusiones de las modificaciones realizadas en el estudio por la auditoría. Adecuación del estudio a las directrices del Director. Copia de Informe final y del informe final respuesta para inclusión en el Registro de la Administración. Archivo del informe final de auditoría e informe final Respuesta en el expediente del proyecto o estudio Comunicación de ESMs identificados al Departamento competente de la Administración para inclusión en la lista de chequeo de referencia.

Agente responsable DE DE DE DE DE/RE DE A A DE A DE RP DE DP DP DE

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

7. Agentes implicados en el proceso de auditorías en fase de Evaluación de Impacto Funciones principales de los Agentes Director del Estudio. • Asegurar que las auditorías están programadas en los encuadres de supervisión y entregas del proyecto de forma que puedan ser entregadas en forma y plazo • Aprobar el Equipo Auditor y su solvencia. • Asegurar los medios para poder realizar las Auditorías. • Recibir el informe final de Auditoría y decidir los cambios o medidas que serán aplicados. • Redactar el informe final de Respuesta • Dirigir y gestionar los cambios y medidas a llevar a cabo en el estudio de acuerdo al informe final respuesta de la Auditoría

Redactor del Estudio • Proporcionar los datos necesarios básicos para poder realizar la Auditoría. • Llevar a cabo las medidas y actuaciones correctoras indicadas por el Director del Estudio. • Aportar y preparar toda la documentación que el Director del Estudio le requiera durante la realización de la auditoría.

Auditor Principal • Proponer al Director del Estudio el Equipo Auditor. • Programar y ejecutar la auditoría en los plazos establecidos por el Director del Estudio. • Redactar el Informe final de Auditoría. • Mantener la confidencialidad de los trabajos realizados y manejados por terceros. • Asesorar en las propuestas de mejora para corregir los ESMs identificados.

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

8. Documentación previa de los condicionantes del estudio • • • • •

• • • •

Estudio de los tráficos que canaliza el itinerario: intensidades, composición, recorridos, velocidades de circulación, problemas de congestión... Continuidad de tramos y usos de terrenos adyacentes. Estudio de circunstancias especiales que puedan afectar a la circulación. Identificación de los tramos con presencia habitual de usuarios especialmente vulnerables (peatones, ciclistas...) y de sus recorridos. Influencia en los desplazamientos a lo largo de la carretera y/o a través de ella de las actividades y uso de los terrenos adyacentes a la vía, tanto actuales como futuros. Localización y características de los accesos a la carretera. Entorno: circunstancias climatológicas que puedan influir en la seguridad. Tipología del itinerario: trazado, sección transversal, nudos, travesías. Estudio de los accidentes registrados en un periodo de 5 años y de sus posibles relaciones con las características de la vía

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

9. Reunión inicial. Objetivos -

Presentación de las bases y criterios de diseño de las alternativas. Background.

-

Estado de los informes que puedan afectar al Estudio (impacto ambiental, supervisión…)

-

Presentación de estudios de planeamiento previos y aclaración de sus aspectos singulares.

-

Asegurar que los medios técnicos, personal y recursos necesarios están disponibles para la ejecución de la Auditoría.

-

Establecer los canales de comunicación entre todos los Agentes.

-

Presentación en síntesis del proceso de auditoría que se va a llevar a cabo.

-

Compromiso por parte del Auditor de que va a realizar auditorías adicionales o aclaratorias en caso necesario.

-

Aprobar hitos y calendario de entregas de los documentos y responsables de éstos de todos

los agentes implicados compatibles con otras evaluaciones necesarias para el desarrollo del Estudio (Impacto Ambiental, Supervisión…)

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

10. Presentación de Soluciones y Discusión de Alternativas

• El Equipo Redactor del estudio debe presentar al Director de Estudio las soluciones y modificaciones en las alternativas a los problemas detectados, según el informe preliminar de evaluación de impacto realizada. • La Evaluación de Seguridad viaria redactada por el Equipo Auditor será recogida por el Equipo Redactor en un Anejo del Estudio Informativo que servirá de fuente para: – Modificar, en caso de que sea necesario, las alternativas de estudio para conseguir que sean más seguras. – Completar el análisis multicriterio con las variables de seguridad viaria.

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

11. Análisis de la infraestructura viaria planificada • • • • • • • •

• •

Estimación del tráfico y de la accidentalidad en función de las características consideradas. Análisis de la situación actual de la seguridad vial en el ámbito del Estudio. Estimación de la evolución de la seguridad vial en la hipótesis de inacción. Objetivos de reducción de accidentes y víctimas de la actuación objeto del estudio frente al supuesto de inacción. Análisis de las condiciones de seguridad vial de cada alternativa para los usuarios de la infraestructura, incluidos los previsibles usuarios vulnerables. Análisis de los efectos de la construcción de la infraestructura viaria objeto del estudio en la seguridad de las vías existentes afectadas. Análisis de los efectos de la estacionalidad y de las condiciones meteorológicas en la seguridad de la circulación. Análisis de los efectos de la orientación de los corredores de trazado considerados en las distintas alternativas y de sus consecuencias en cuanto a los problemas de deslumbramiento por el sol, la umbría y la formación de hielo. Análisis de la necesidad de disponer de zonas de descanso y de aparcamientos de emergencia. Análisis del riesgo potencial para la circulación asociado a la actividad sísmica.

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

12. Informe Final Deberá recoger, como mínimo, los siguientes aspectos de forma clara,

concisa y objetiva de las soluciones presentadas: -

Aspectos de la infraestructura que impactan negativamente al nivel de

seguridad viaria de los distintos usuarios (Elementos Susceptibles de Mejora). -

Solución técnica y económicamente viable recomendada a cada uno de los

aspectos indicados en el apartado anterior. -

Evaluación socio-económica del impacto sobre la seguridad viaria de las alternativas finales elegidas en el Estudio Informativo.

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

12. Informe Final Índice del Documento

1. Introducción 2. Diagnóstico 3. Propuestas de Solución 4. Evaluación de las Alternativas 5. Conclusiones 6. Observaciones

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

12. Informe Final Elementos susceptibles de mejora

Los Elementos Susceptibles de Mejora que conforman el impacto sobre cada

alternativa, serán priorizados según su importancia en la evaluación de impacto. Por ello, se recomienda que todos los ESM sean clasificados en dos prioridades; a saber, los que afectan significativamente a la seguridad viaria y

deben ser de una inmediata solución, los que el Equipo Auditor considere de menor relevancia, afectando en menor medida a la seguridad vial.

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

12. Informe Final Evaluación socio-económica de alternativas El análisis clásico de estudios preliminares de alternativas debe ser completado con los análisis de los impactos sociales netos de accidentabilidad de cada una de ellas para poder evaluar la repercusión que tendrían en la sociedad desde la óptica de la seguridad viaria y poder establecer criterios de comparación entre ellas.

Consiste en un análisis coste-beneficio de rentabilidad social, sobre la base de estimar la variación del número de accidentes entre la situación existente y las

distintas

alternativas

elegidas,

para

posteriormente

valorar

económicamente dicha variación, durante el período de vida útil de la infraestructura planificada

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

12. Informe Final Evaluación socio-económica de alternativas. Análisis coste-beneficio

• Constituye una técnica de análisis formal que describe y cuantifica en términos monetarios las ventajas (ingresos sociales) y desventajas (costes y gastos sociales) que proporcionaría la ejecución de una alternativa permitiendo así la obtención de sus flujos de caja. • A partir de ellos pueden obtenerse indicadores que midan su rentabilidad económica: Tasa Interna de Retorno (TIR), Valor Actualizado Neto (VAN) o relación Beneficio-Coste (B/C) • El impacto que produciría la puesta en servicio de una alternativa a la seguridad viaria puede cuantificarse como la rentabilidad social que ésta genera a través de la tasa de recuperación de una inversión a partir del bienestar social generado, o ahorro en la disminución de éste.

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

12. Informe Final Evaluación socio-económica de alternativas. Fases del análisis

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

12. Informe Final Evaluación socio-económica de alternativas. Tipología del estudio de planificación

Tipo de obra

Descripción

Nuevas infraestructuras de mejora Carreteras de nuevo trazado que constituyen un nuevo itinerario, al objeto de solucionar y descongestión del itinerario los problemas de congestión y de saturación de tráfico de los trayectos más solicitados. existente

Tipo de estudio Nuevo Trazado

Aumento de capacidad en redes de Carreteras de doble calzada con una alta demanda de tráfico, que rebasen los umbrales de Cambio de Estándar Alta Capacidad nivel de servicio permitidos, así como la remodelación de los enlaces derivados de dicha actuación, sobre los itinerarios de alta capacidad o sobre las vías secundarias sobre las que se sirve. Duplicación de la calzada

Doble calzada, sensiblemente paralela a una carretera convencional existente de capacidad reducida.

Nuevo Trazado

Desdoblamiento de calzada

Aumentar la capacidad de una carretera prexistente a base de pasar de una carretera convencional a una de calzada separadas, aprovechando la calzada existente.

Cambio de Estándar

Variante de población (A)

Modificaciones de trazado en planta, o el soterramiento de la solución existente, manteniendo en todo caso las características funcionales para los flujos de circulación.

Cambio de Estándar

Variante de población (B)

Nuevo trazado que evite la interferencia del tráfico urbano.

Nuevo Trazado

Rectificación ensanche

de

trazado

y Las carreteras convencionales que cuenten con unas características de trazado deficientes podrán acondicionarse mediante la rectificación de curvas existente o por la construcción de nuevos tramos que mejoren la geometría general de la carretera antigua.

Cambio de Estándar

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

12. Informe Final Evaluación socio-económica de alternativas. Cálculo de la accidentabilidad con registro histórico de accidentes La accidentabilidad media esperada podrá calcularse a través de una función de estimación que podrá estar compuesta por los siguientes factores: 





Una función de estimación base de accidentes, que



Factores

de

calibración

para

adaptar

otros

podrá tener en cuenta:

condicionantes no contemplados por los factores de

o Población estadística a la que pertenece o Sección tipo. o Tipología de accidente o Severidad de accidente Podrá ser: o Lineal. Modelo de tasas de accidentabilidad. o No lineal. Modelo econométrico de accidentabilidad.

ajuste anteriores.

Factores

de

ajuste

de

accidentabilidad

característicos de la sección de cálculo que difieren de los estándares de la función general base que representa a su población.

Se recomienda utilizar preferentemente el modelo econométrico, siempre y cuando haya sido posible su calibración. Si el modelo no lineal no se encuentra disponible en alguno de los dos casos, base o alternativa planeada, se

deberá utilizar el modelo de tasas para estimar el número de accidentes en ambas situaciones.

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

12. Informe Final Evaluación socio-económica de alternativas. Cálculo de la accidentabilidad fuera del periodo de accidentes registrados

Análogamente al cálculo de la accidentabilidad en periodos en los que existen registros de accidentes, el cálculo puede realizarse por los dos métodos ya mencionados, estos son los de tasas y los econométricos. Determinación de Factores de Reducción de Accidentes

• Es el coeficiente de ajuste que se le aplica a una estimación realizada por efecto de un cambio en la geometría, ordenación del tráfico o mejora del equipamiento que cambia las previsiones establecidas previamente. • Expresa el cambio relativo en las estimaciones de accidentabilidad de una ubicación específica frente a las estandarizadas de la función base de estimación de accidentalidad y puede cuantificar además la efectividad que proporciona una determinada actuación correctora

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

12. Informe Final Evaluación socio-económica de alternativas. Cálculo de la accidentabilidad fuera del periodo de accidentes registrados

Análogamente al cálculo de la accidentabilidad en periodos en los que existen registros de accidentes, el cálculo puede realizarse por los dos métodos ya mencionados, estos son los de tasas y los econométricos. Determinación de Factores de Reducción de Accidentes

• Es el coeficiente de ajuste que se le aplica a una estimación realizada por efecto de un cambio en la geometría, ordenación del tráfico o mejora del equipamiento que cambia las previsiones establecidas previamente. • Expresa el cambio relativo en las estimaciones de accidentabilidad de una ubicación específica frente a las estandarizadas de la función base de estimación de accidentalidad y puede cuantificar además la efectividad que proporciona una determinada actuación correctora • Deben basarse en estudios empíricos de seguridad vial

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

12. Informe Final Estimación de los costes sociales de accidentes

El Auditor deberá reflejar en su informe el estudio en el que se fundamenta para utilizar el valor monetario de una vida estadística así como el cálculo de los costes sociales de los accidentes de tráfico, indicando título, autor y fecha del estudio. Coste social de las víctimas (Euros) Muerto Grave Leve Daños Materiales Cm Cg Cl DM 1.400.000 € 224.411 € 6.100 € 1.100 €

𝐶𝑆𝑘 =

𝑛𝑠 𝑎=1 𝐶𝑚

· 𝑁𝑚𝑢𝑒𝑟𝑡𝑜𝑠,𝑎 +

𝑛𝑠 𝑎=1 𝐶𝑔

· 𝑁𝑔𝑟𝑎𝑣𝑒𝑠,𝑎 +

𝑛𝑠 𝑎=1 𝐶𝑚

· 𝑁𝑙𝑒𝑣𝑒𝑠,𝑎 +

𝑛𝑠 𝑎=1 𝐷𝑀

· 𝑁𝐴𝐶𝑉𝑎

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12. Informe Final Estimación de los beneficios FASES DE CÁLCULO:

-

Obtención del número de accidentes esperado para cada año del período de evaluación para la situación base.

-

Obtención del número de accidentes esperado para cada año del período de evaluación, para cada

alternativa del estudio de planificación.

-

Obtención de los costes totales asociados a cada tipo de accidente para el período en evaluación, de acuerdo con la vida útil del Estudio, para ambas situaciones (base y alternativa).

-

Obtención de los beneficios económicos anuales de los accidentes a partir del saldo de costes totales por tipo de accidente.

Tema 1.- Metodologías y técnicas para la realización de auditorías de Seguridad Vial. Análisis de alternativas de diseño en proyectos de carreteras.

12. Informe Final Análisis de rentabilidad de seguridad viaria y comparación de alternativas

• Se establece que la tasa de descuento para análisis de seguridad viaria en infraestructuras sea del 7% salvo indicación expresa por el Director del Estudio, quién aprobará la nueva tasa de descuento. • Una alternativa será rentable para la sociedad cuando la reducción de accidentes por la ejecución y mantenimiento de una actuación correctora durante su periodo de eficacia genere una tasa interna de retorno superior a la tasa de descuento establecida para actuaciones de infraestructura viarias, establecida en el 7%. • Por tanto, el valor neto de una alternativa planeada deberá ser positivo para que sea rentable a la sociedad. • La alternativa que genere mayor valor neto social será considerada la más segura de las planteadas por proporcionar el mayor ahorro en víctimas y accidentes.

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