Pourquoi L’europe Verte Doit-elle Encore Se Réformer ? Contraintes Et Opportunités Pour Les Entreprises Agricoles

Pourquoi l’Europe verte doit-elle encore se réformer ? Contraintes et opportunités pour les entreprises agricoles

Jean-François COLOMER Président de la SAFAgriculteurs de France 1

Le Contexte géopolitique et l’horizon 2030 2050 - Le dialogue international devient plus complexe (nord/nord et nord/sud et maintenant sud/sud après Cancun) - L’Europe n’a pas de position commune sur la scène internationale - Le poids relatifs aux plans démographique et économique régresse -La nécessité à moyen terme de produire de la biomasse comme ressource énergétique -Les éléments climatiques sont à prendre en compte (réchauffement) 2

Un contexte économique général peu favorable - Décalage de croissance entre l’Europe et les États-Unis - Peu d’espoir de reprise avant fin 2004 après la récession du début du millénaire - Les handicaps européens (faible demande domestique, Euro fort, rigidité du marché de l’emploi, vieillissement de la population…) - Élections, renouvellement de la Commission, adoption du traité : D’où la difficulté pour l’Europe de conduire des politiques ambitieuses 3 avec 3 options possibles : multilatérale, marginalisation progressive ou

Une Une PAC PAC en en négociation négociation permanente permanente - Libéralisation, maîtrise, régulation - Mais des instruments de politique agricole inadaptés (importation de blé mer noire) avec la nécessité de conserver des filets de sécurité. - Capacité à garder une flexibilité de la production et à intégrer les innovations - Négociations à venir sur le tabac, le sucre, le lait et l’huile d’olive - Une PAC très critiquée pour ses effets négatifs sur l’environnement et la santé - La difficulté d’appliquer une politique de développement rural dont 4 l’essentiel des acteurs sont du domaine privé

L’analyse de la SAFagriculteurs de France - La priorité de l’Union Européenne depuis CORK est devenu l’aménagement harmonieux de l’espace rural et le développement durable - Associer les pays d’Europe Centrale à la définition d’une vision politique de l’avenir de l’Europe verte - Simplifier les réglementations devenues de plus en plus complexes et techniques avec une meilleure lisibilité - Conserver le caractère obligatoire des dépenses agricoles - Ne pas sous-estimer le coût des demandes de la société en matière d’environnement ou de bien-être animal… 5

En résumé, une politique plus simple et plus efficace pour redonner le

Avantages et inconvénients du découplage - Des objectifs difficiles à concilier (Marché/ Environnement/Revenu) - Plus de liberté de choix pour les chefs d’entreprise - Mais le risque d’une perte de compétitivité, de distorsion de concurrence et de transmission des entreprises rendue plus difficile - Risque de déstabilisation de certaines filières - Complexité de la gestion du découplage - Provoquer une renationalisation de la Politique Agricole Commune Cela conduit les chefs d’entreprise à adopter des stratégies très 6 diversifiées

Des stratégies diversifiées pour les Entreprises Agricoles et Rurales Les stratégies Les stratégies

Quels débouchés nouveaux sont susceptibles de générer des marges, de la croissance externe et d’affronter les marchés mondiaux ?

4 approches entrepreneuriales

Les Les Les Les

normes règlements accords traités

En matière de production, marché, sécurité, santé, environnement, travail…

Les facteurs d’influence

– Marché des

matières premières –Marché des grandes appellations (cognac champagne…) –Marché du tourisme rural –Prise en compte des aspirations des consommateurs en matière de qualité & d’environnement –Biomasse –Préférence communautaire – Consommation et

signes de qualité

–Contrats avec les IAA et GMS (filières) –Développement rural et aménagement du territoire

Espace Mondial

Espace Européen

Guerre en Irak Doha round Traités sur l’environnement (ex : zones humides)

l’entreprise agricole et rurale (EAR)

Loi développement rural Mesures complémentaires agricoles Nouvelle loi sur l’eau Transmission et développement des entreprises

Espace National

– Marché de proximité

– Services aux individus et aux collectivités – Pluriactivité

ESB/OGM/ Hormones EURO Élargissement à 25 Directives existantes et en Projet Accord avec PMA

Espace Local

Climatologie 2003 Partage de l’espace Pollutions phytosanitaires Chasse, écologie

Des thèmes à approfondir pour nos entreprises - optimiser la transmission des entreprises (colloque juridique SAFAFDR du 19/11/2003) - Développer de nouveaux outils de gestion des risques ( la commission doit faire des proposition d’ici fin 2004) - Analyser les facteurs de concurrence au sein de l’Union Européenne (fiscalité foncière, coût du travail, TVA…) - Aide au repositionnement des entreprises agricoles et rurales (aides directes, management/formation, fiscalité, politique de 8 qualité)