Poslovno Pravo Ii Dio Nova Knjiga -skripta

POSLOVNO PRAVO DRUGA KNJIGA (2004)

SADRŽAJ

I UGOVORI UGOVORI...............................................................................................................................................3 1. UGOVOR O PRODAJI.......................................................................................................................3 2. TRGOVINSKO POSREDOVANJE (MEŠETARENJE).....................................................................41 3. TRGOVINSKO ZASTUPNIŠTVO.....................................................................................................44 4. KOMISION.......................................................................................................................................47 5. USKLADIŠTENJE............................................................................................................................51 6. UGOVOR O ŠPEDICIJI....................................................................................................................55 7. UGOVOR O PREVOZU STVARI ŽELJEZNICOM...........................................................................61 8. UGOVOR O PREVOZU STVARI DRUMOM (CESTOM).................................................................70 9. UGOVOR O LICENCI.......................................................................................................................75 10. UGOVOR O GRAĐENJU...............................................................................................................79 11. UGOVOR O OSIGURANJU...........................................................................................................93 HOV-HARTIJE OD VRIJEDNOSTI (VRIJEDNOSNI PAPIRI)............................................................107 PRAVO KONKURENCIJE.................................................................................................................138

2

UGOVORI 1. UGOVOR O PRODAJI I POJAM UGOVORA O PRODAJI 1. Pojam prodaje 1. 1. Posao prodaje i ugovor o prodaji Prodaja predstavlja posao kojim se normativno određuje i pod zaštitu države stavlja razmjena robe za novac. Posao prodaje obuhvata ukupnu pravnu regulativu ekonomskog odnosa stranaka. Ugovor o prodaji je rezultat sporazuma stranaka o razmeni robe za novac. 1. 2. Definicija ugovora i njegove vrste Ugovor o prodaji je rezultat sporazuma stranaka kojim se jedna od njih-prodavalac-obavezuje da određenu stvar povodom koje posao i nastaje preda, isporuči drugoj strani-kupcu- i da mu prenese najjače svojinsko pravona njoj, a kupac se obavezuje da prodavcu preda određenu sumu novca i da mu prenese najjače svojinsko pravo na njoj. Postoje TRI OSNOVNA TIPA UGOVORA O PRODAJI, a to su: Prodaja građanskog, poslovnog i međunarodnog poslovnog prava.

-

-

Subjekti građanske prodaje su domaća i strana fizička i pravna lica građanskog prava, te subjekti poslovnog ili trgovinskog prava i to kada oba djeluju izvan registrovanog predmeta svoga poslovanja. Građanska prodaja se stoga zaključuje sporadično i neprofesionalno, a njen osnovni cilj jeste sticanje upotrebnih vrijednosti objekta. Predmet ove prodaje mogu biti i nepokretne stvari. Težište regulative postavljeno je na prelaz svojine. Subjekti privredne prodaje su subjekti poslovnog odnosno trgovinskog prava. Da bi ugovor o prodaji zaključen između navedenih subjekata bio posao domaćeg poslovnog prava, on mora da ispuni dva uslova: Prvi da je zaključen u okviru registrovane djelatnosti bar jednog od njih Drugi da je do sklapanja ugovora došlo na području BiH Poslovnopravna prodaja se zaključuje masovno, trajno i profesionalno, a njen osnovni cilj jeste sticanje prometnih vrijednosti stvari i dobiti. Predmet prodaje poslovnog prava može biti samo pokretna stvar. Ova vrsta ugovora se zaključuje bilo zato da bi se prodala roba sopstvene proizvodnje, bilo zato da bi se izvršila dalja prodaja kupljenih stvari u prerađenom ili neprerađenom stanju. Ugovori o prodaji se mogu svrstati u više posebnih poslova a to su: fiksna prodaja, specifikaciona prodaja, prodaja po uzorku ili modelu, ugovor o isporuci, ugovor o isporuci investicione opreme, prodaja sa obročnim otplatama cijene i berzanski poslovi.

-

Prodaja međunarodnog poslovnog prava po svemu je ista kao i prodaja poslovnog prava osim što se zaključuje na međunarodnom nivou a ne u okviru granica.

3

2. Osobine i dejstvo ugovora o prodaji 2. 1. Osobine ugovora Ugovor o prodaji je TERETAN, DVOSTRANO OBAVEZAN I KOMUTATIVAN. Teretnost se kod privredne prodaje pretpostavlja , tako da ugovor postoji i kad cijena nije određena sporazumom stranaka. Komutativnost označava uzajamnu podudarnost obaveza i prava stranaka: ono što je obaveza jedne, pravo je druge stranke. Ugovor se zaključuje sporazumom stranaka i konsenzualan je. Za njegov nastanak ili dejstvo nije potrebna predaja stvari koja je predmet ugovora. Sporazum stranaka se u načelu postiže u bilo kojoj formi. Izuzetno Zakon za pojedine vrste prodaje propisuje pisanu formu ugovora. Forma tada dobija svojstvo bitnog elementa. Naše pravo ne poznaje dokaznu formu. 2. 2. Dejstvo Ugovora Dejstvom ugovora nazivamo pravne posljedice koje on proizvodi. Te posljedice mogu biti prelazak svojine sa prodavca na kupca ili nastanak obaveze na isporuku stvari. Ugovor o prodaji može imati stvarnopravna i obligacionopravna dejstva. Prema dejstvu ugovora sve pravne sisteme dijelimo na tradicione, translativne i mješovite. II ZAKLJUČIVANJE UGOVORA 1. Primjena opštih pravila Principi kojih se stranke moraju pridržavati pri zaključenju ugovora o prodaji sadržani su u Osnovnim načelima Z. O. O. A to su: Autonomija volje stranaka, savjesno i pošteno postupanje, zabrana stvaranja i iskorištavanja monopolskog položaja. 2. Postupak zaključivanja ugovora Postupak zaključivanja ugovora obuhvata sljedeće faze: -eventualne faze -nužne faze -perfekciju ugovora -intervencija države u domenu nastanka pojedinih ugovora -potpisivanje ugovora

4

1. U eventualne faze zaključivanja ugovora ubrajamo najprije preliminarne kontakte. To su jednostrane, faktičke, komercijalne radnje kojima jedno lice poziva drugo na pregovaranje ili traži informacije radi donošenja odluke o otpočinjanju pregovora. Drugu etapu predstavljaju pregovori kao dvostrani kontakti stranaka sa jasno izraženim ciljem da se otpočne proces utvrđivanja namjere učesnika u pogledu budućeg ugovora. Pimeno pisana saglasnost strana do koje se dođe u toku pregovora , a koja se tiče pojedinih dijelova ugovora naziva se punktacija. Završnu treću etapu čini tkz. pripremni ugovor. On predstavlja projekat ugovora do koga se došlo pregovorima. Pripremni ugovor daje osnovu za upućivanje čvrste ponude. 2. Nužne faze zaključivanja ugovora su davanje ponude i prihvata. Obje etape su složene i međusobno povezane. Njihovu uslovljenost najbolje ilustruje institut kontarponude. PONUDA je jednostrani građansko pravni posao, nastaje izjavom samo jednog subjekta i stvara obavezu samo za njega. Obaveza ponudioca se sastoji u tome da se unutar perioda označenog u ponudi ili ako toga nema u dispozitivnom propisu ostane pri ponudi. Pošto ponuda u načelu stvara strogu obavezu za ponudioca, razvili su se posebni postupci kojima se lice koje je ponudilac u ekonomskom smislu stavlja u pravnu poziciju ponuđenog. Ti posebni postupci su: ofertalne licitacije, licitacije o podobnosti i prikupljanje ponuda. Sva tri postupka se kod složenijih ugovora i ugovora veće vrijednosti obavljaju na osnovu prethodno izrađenog tendera. Tender izrađuje ili pribavlja lice koje je ponudilac u ekon. smislu a ponuđeni u pravnom značenju riječi. Tender predstavlja veoma detaljno sačinjen i obavezan obrazac ponude u kome su sadržani svi elementi koje ona mora da ima osim cijene. PRIHVAT-je izjava ili ponašanje ponuđenog sa ponudom. Ugovor o prodaji može biti zaključen i šutnjom. Pošto šutnja predstavlja pasivno držanje ponuđenog, ona se može smatrati prihvatom samo ako postoje sljedeće pretpostavke: Stalna poslovna veza ponudioca i ponuđenog i to u pogledu određene, a ne bilo koje robe, i propuštanje ponuđenog da se u ostavljenom roku ili odmah izjavi da ponudu odbija. 3. Pod perfekcijom ugovora o prodaji podrazumjevaju se pravila koja određuju mjesto i vrijeme njegovog nastanka. Ona se razlikuju prema tome da li su stranke bile prisutne ili su pak bile odsutne, kada je saglasnost postignuta. 4. Intervencija države u domenu nastanka ugovora: Ova faza je pravilo kod međunarodne prodaje. 5. Potpisivanje Ugovora može predstavljati etapu njegovog zaključenja u tri slučaja: Prva dva obuhvataju situacije u kojima je prodaja po zakonu ili po sporazumu stranaka formalni pravni posao. Treći slučaj je: ako su ugovorne strane predvidjele posebnu formu samo da osiguraju dokaz svoga ugovora, ili da postignu što drugo, ugovor je zaključen kada je postignuta saglasnost o njegovoj sadržini, a za ugovarače je u isto vrijeme nastala obaveza da ugovoru dadnu predviđenu formu. Forma može biti zaovoljena zajedničkim potpisom jednog ili odvojenim potpisom dva dokumenta identičnog sadržaja.

5

3. Posebne tehnike zaključivanja ugovora 3. 1. Standardni ugovori Poslovnopravna prodaja se uvijek obavlja profesionalno, a njen najčešći predmet su pokretne stvari određene po rodu. Standardni ugovori se primjenjuju jednako na sve učesnike u poslu. U njima se unaprijed daju tipizirani nebitni elementi ugovora. Bitni elementi se određuju u mjeri u kojoj je to moguće. Najčešće se posebno sporazumjeva o količini kao odrednici predmeta i o iznosu cijene. 3. 2. Zaključnica To je pismena potvrda o usmeno zaključenom ugovoru. Daje se na unaprijed utvrđenom i odštampanom formularu ili na ad. hoc sastavljenom obrascu. Pošto zaključnica ne predstavlja pismenu formu ugovora, on je punovažan i kada zaključnica nije izdatan tj. potpisana. U sadržaj zaključnice uvijek ulaze bitni elementi ugovora bez obzira na to da li su oni određeni zakonom, sporazumom stranaka ili prirodom posla. Sve što se nalazi iznad potpisa stranaka, bilo u tekstu, bilo na margini obavezuje strake. Saadržaj zaključnice u svemu mora odgovarati usmeno zaključenom ugovoru. Svaka stranka može od druge zahtjevati ispostavljanje ili potpisivanje zaključnice, sve dok druga strana nije ispunila svoje ugovorne obaveze. Zaključnica se sastavlja najmanje u dva ravnoglasna primjerka. Strana koja je sačinila i potpisala dostavčja je drugom partneru na potpis, sa zahtjevom da joj vrati jedan potpisan primjerak. Opšte uzanse su za vraćanje potpisane zaključnice predvidjele rok od 3 dana. Ako druga srtrana neće da potpiše ili vrati zaključnicu, spor će se najprije rješavati u mirnim putem. Ukoliko neda rezultate, strana koja je sastavila i potpisala zaključnicu može tužbom tražiti od suda da utvrdi postojanje ugovora i njegov sadržaj. 3. 3. Porudžbina To je poslovni naziv za komercijalni dokument sa različitim položajem i funkcijama u postupku zaključivanja i dokazivanja ugovora. Porudžbina predstavlja ponudu kada kupac na osnovu prethodno pribavljenih informacija , njome izražava ozbiljnu namjeru da zaključi određeni u dokumentu definisani ugovor. Ako kupac šalje porudžbinu na osnovu već pripremljene ponude prodavca, tada ona ima pravni karakter prihvata. Takva porudžbina mora biti u svemu saglasna sa ponudom. Postoje li u porudžbini razlike u odnosu na ponuda ona ima pravna svojstva kontraponude. Kada je ugovor već sklopljen, porudžbina ima svojstvo dokaznog sredstva i knjigovodstvenog dokumenta. III BITNI ELEMENTI UGOVORA O PRODAJI 1. Pojam i vrste Bitni elementi ugovora su oni sastojci koji ugovoru daju bilo osobine jednog definisanog tipa pravnog posla, bilo specifičan sadržaj i karakteristike koji odgovaraju zajedničkoj namjeri stranaka. Bitni elementi ugovora o prodaji dijele se na: •

• •

6

propisane utanačene sporazumom stranaka oni koji u ugovor ulaze na osnovu njegove ekonomske suštine-po prirodi posla

2. Predmet Karakterističan predmet trgovačke prodaje su pokretne stvari. To mogu biti : roba, energije i hartije od vrijednosti. Posebni pravni režimi predviđeni su za prodaju energija. Prodaja hartija od vrijednosti vrši se premapravilima predviđenim za pojedine vrste. 1.1.

Stvar kao predmet prodaje

Da bi stvar bila predmet prodaje mora se nalaziti u pravnom prometu. Promet može biti neograničen ili ograničen. Ograničenja prometa mogu biti trajna ili privremena. Prema kriteriju egzistencije predmet prodaje može biti: propala, postojeća i buduća stvar. Ugovor o prodaji nema pravno dejstvo ako je učasu njegovog zaključenja stvar u kojoj je ugovor bila propala. Dejstvo djelomične propasti ovisi od poslovnih običaja i od toga da li je svrha ugovora ugrožena ili ne. U principu kupac može da bira da li će ugovor raskinuti ili će ostati pri njemu uz srazmjerno sniženje cijene. No ugovor po sili zakona ostaje na snazi ako djelimična propast ne smeta postizanju svrhe ugovora ili ako za određenu stvar postoji posl. običaj koji zahtjeva očuvanje ugovora. Kupac tada ima pravo samo na sniženje cijene. Naše pravo neposredno i posredno priznaje prodaju budućih stvari. Njenim zaključivanjem prodavac na sebe preizima rizik zakašnjenja ili nanastanka stvari u roku koji je predviđen za isporuku. Stvar može biti određena po rodu (generičke stvari) ili po svojim sopstvenim jedinstvenim osobinama (individualizirane stvari). Generičko definisanje predstavlja ujedno i minimalno kvalitativno određivanje stvari. U količinskom smislu. stvar može biti precizno odrediva ili određena. U ugovoru stvar koja je predmet prodaje mora biti opisan berem do mjere koja je čini odredivom. Predmetom prodaje može biti vlastita ili tuđa stvar. Prodajom tuđe stvari prodavac na sebe preuzima obavezu da do vremena isporuke pribavi svojinsko pravo i da ga prenese na kupca. Ne uspije li u tome odgovara za kašnjenje, odnosno raskid ugovora. Savjestan kupac, onaj koji nije, niti je morao znati da kupuje stvar od nevlasnika, može raskinuti ugovor i tražiti naknadu štete ako zbog pravnog nedostatka nije u stabju da ostvari svrhu ugovora. 1.2.

Količina

Količina predstavlja fizičko, prostorno i kvantitativno određivanje stvari koja je predmet prodaje. Ona je uvijek sastavni dio predmeta prodaje. Načini određivanja količina:

1. numeričko preciziranje (broj komada, %, vagon. . . ) 2. približno određivanje količina (cirka, od-do) 3. ugovorna količina utvrđena uvidom na određenom lokalitetu (đuture, viđeno. . ) Da bi ugovor o prodaji postojao, količina mora biti barem odrediva.

7

3. Cijena 3. 1. Pojam, struktura i način određivanja cijene U pravnom smislu cijena je bitan element ugovora, koji predstavlja pretežno novčanu protivvrijednost predmeta prodaje i svojinskog prava na njemu. Ugrađanskoj prodaji cijena može biti izražena većim djelom u novcu, a manjim u stvarima. Struktura cijene je veoma složean. Ucijenu najprije ulazi novčana protuvvrijednost neto težine robe, ukoliko ugovorom nije izričito predviđeno da ona obuhvata i težinu ambalaže (bruto). Pošto je prema dispozitivnm pravilima pribavljanje ambalaže obaveza prodavaca, to troškovi koje ona izaziva, takođe moraju biti uključeni u cijenu. Ovo pravilo se neće primjeniti kada postoji izričit suprotan sporazum stranaka ili kada to zahtjevaju osobine ambalaže. Troškovi robnog prometa u užem smislu: porezi, takse, vozarine, izdaci povodom pripreme za isporuku, uskladištenje itd. Po pravilu ulaze ucijenu u iznosima koje prodavac mora da snosi do mjesta i vremena isporuke. Ako se prodavac pojavljuje kao izvoznik, on u cijenu mora da uključi izvozne carine zajedno sa troškovima izvoznog carinjenja. Prodavac koji je ujedno i uvoznik robe u cijenu mora da ukalkuliše uvozne carine i troškove uvoznog carinjenja. Ugovor poslovnog prava postoji i onda kada u njemu nije određena cijena. Ona se tada konstatuje na osnovu pravila dispozitivnog karaktera. Cijena u ugovoru mora biti određena ili bar odrediva. Načini na koje se cijena određuje su prinudni propisi, ugovor i dispozitivni propis. 3.2 Određivanje cijene prinudnim aktom Preduzeća u principu formiraju cijene slobodno prema uvjetima tržišta. Kada su ispunjeni zakonski uslovi, mjere neposredne kontrole cijena propisuje vlada. Ona može odrediti: fiksne cijene, najviše cijene, strukturu najviših cijena, zadržavanje cijena na zatečenom odnosno određenom nivou, te marže u trgovini. U ove mjere spada i mogućnost Vlade da propiše mogućnost davanja saglasnosti na cijene ili da promjenu cijena uslovi prethodnim obavještavanjem. Za pojedine poljoprivredne proizvode Vlada može propisati i zaštitne cijene bilo kao garantovane ili kao minimalno-otkupne. Ako je cijena propisana konkretno i precizno, određenim iznosom, ne mora u ugovoru biti ni spomenuta. Utom slučaju važiće ona fiksna cijena koja je predviđena aktom nadležnohg organa. Bude li ugovorena veća ili manja cijena, kupac duguje samo iznos propisane cijene. Kada je odlukom Vlade utvrđena najviša cijena ugovor će važiti i bez sporazuma o cijeni. Tada će se smatrati da su stranke htjele najvišu cijenu. Ugovaranje niže cijene je pravovaljanjo i kupac duguje samo ono na šta upućuje ugovor. Ista logika primjenit će se i u situaciji u kojoj je propisana minimalna cijena. Bude li cijena prinudnim propisom određena u rasponu (od. . . . do), tada će biti valjana svaka cijena koja se nalazi unutar predviđenih veličina. Ako stranke ugovore veću smatrat će se da su željele maksimalnu, a ako predvide ugovorom nižu od minimalne pretpostavit će se da je ugovorena minimalna cijena.

8

3. 3. Određivanje cijene ugovorom Određivanje cijene ugovorom može biti izričito ili prećutno npr. Kupovinom robe po izloženoj cijeni. Cijena se u ugovor unosi kao određena ili odrediva. Smatra se da je cijena odrediva kada ugovor sadrži dovoljno podataka pomoću kojih bi se ona mogla odrediti. Cijena je odrediva i onda kada ju je moguće utvrditi prema okolnostima. Cijenu mogu odrediti i kupac i prodavac zajedno, zatim stranke mogu imenovati treće lice koje će odrediti cijenu. Razlike nastaju kada treće lice neće ili ne može da odredi cijenu. U tom slučaju strankama se ostavlja mogućnost da naknadno odrede cijenu. Ako to ne učine. a ne raskinu ugovor, smatrat će se da su ugovorili razumnu cijenu. Sporno je i pitanje da li cijenu može odrediti samo jedna strana. U našem pravu se smatra da cijena nije ni ugovorena i da tada kupac duguje onu koju bi platio u slučaju kada cijena nije određena. Postoje tri tehnike kojima se određuje cijena: 1. Individualno ugovaranje cijene 2. Upotreba trgovačkih termina 3. Obračunavanje cijene prema izvađenom uzorku Prva se sastoji u njenom individualnom ugovoranju, bilo na osnovu procjene stranaka bilo na bazi metodologija koje su po zakonu obavezne. Drugi se sastoji u upotrebi trgovačkih termina: A) tekuća cijena B) cijena konkurencije C) cijena koštanja Tekuća cijena-je cijena utvrđena službenom evidencijom na tržištu mjesta prodavca u vrijeme kada je trebalo da uslijedi isporuka robe. Ne postoji li zvanična evidencija, cijena se utvrđuje na osnovu elemenata pomoću kojih se prema običajima tržišta utvrđuje cijena. Cijena konkurencije-podrazumjeva cijenu po kojoj istu robu prodaje lojalni konkurent Cijena koštanja- znači cijenu koja obuhvata ukupne troškove prodajnog mjesta za pripremanje robe bez uračunavanja dobiti. Treći metod jeste obračunavanje cijene prema IZVAĐENOM UZORKU. Vadi li se više uzoraka, tada je za cijenu svake partije robe mjerodavan uzorak koji je iz nje izvađen, ukoliko nije izričito ugovoreno da se kao mjerodavan uzima prosječan kvalitet svih uzoraka za cijelu količinu robe. 3. 4. Određivanje cijene dispozitivnim propisom Ako cijena u ugovoru nije određena, niti je odrediva, kupac je dužan platiti cijenu koju je prodavac redovno naplaćivao u vrijeme zaključenja ugovora. Ako redovna prodavčeva cijena ne postoji smatra se da je ugovorena razumna cijena. Pod razumnom cijenom smatra se tekuća cijena u vrijeme zaključenja ugovora. Od tekuće se razumna razlikuje po vremenu utvrđivanja. Prva je vezana za vrijeme isporuke, a druga za vrijeme zaključenja ugovora. Ako se ni razumna cijena ne može utvrditi, onda se smatra da je ugovorna cijena ona koju utvrđuje sud prema okolnostima slučaja. Pošto sud ne može djelovati po sopstvenoj incijativi, to znači da bi sud utvrdio cjenu, jedna ili obje strane moraju podnijeti sudu podnijeti zahtjev da to učini. Ako ni jedna stranka unutar rokova zastare prava ne pokrene, postupak za određivanje cijene putem suda treba smatrati da ugovor ne postoji. 9

3. 5. Promjena cijene Pod promjenom cijene podrazumjevamo njeno naknadno, različito određivanje u odnosu na cijenu iz ugovora, Z. O. O. sadrži dva instituta koji mogu na osnovu zahtjeva samo sa jedne strane da dovedu do promjene cijene. -Prvi je raskid ili izmjena ugovora zbog promjenjenih okolnosti -Drugi je prekomerno oštećenje Stranke mogu u ugovoru unaprijed predvidjeti uslove pod kojima će se , kao i načine na koji će se mijenjati utvrđena cijena. Prvi i najčešći način jeste ugovaranje klizne skale. U ugovorima u kojima se jedna strana obavezuje izraditi i isporučiti određene predmete može se unijeti klauzula, kojom se u vidu matematske formule precizira uticaj izmjene pojedinih kalkulativnih elemenata cijene u određeno vrijeme i na određenom tržištu na samu cijenu. Za pojedine vrste poslova, naročito za isporuku investicionih dobara postoje tipske ugovorne klauzule. Druga vrsta klauzula. kojima se revidira cijena su inedksne klauzule. U njima se promjena cijena veže za promjenu cijena dobara, robe i usluga izraženih indeksom cijena utvrđenim od strane ovlaštene organizacije. Kao valorimetar mogu biti uzeti i troškovi radne snage ili života. Da bi se izbjegao špekulativni karakter ove klauzule, Zakon ih smatra dozvoljenim ako je izabrani index u neposrednoj ekonom. vezi sa predmetom ili kad je ova odredba unesena u ugovor radi osiguranja životnog standarda ugovorene strane. U protivnom odredba o inedeksnoj klauzuli smatra se ništavnom. IV NEBITNI ELEMENTI UGOVORA O PRODAJI 1. Pojam i vrste Nebitni elementi su oni sastojci ugovora, koji se u njemu ne moraju nalaziti niti po prirodi posla niti radi sačinjavanja ugovora shodno ključnim ciljevima stranaka. Njima stranke postižu potpunu prilagođenost ugovora svojim potrebama. Osim bitnih elemenata prodaje svi ostali sastojci posla pravno imaju karakter nebitnih elemenata već po pretpostavci. Suprotno može biti propisano ili ugovoreno. Osnovni nebitni elementi ugovora o prodaji su : kvalitet, transportne klauzule i ambalaža. 2. Kvalitet 2. 1. Pojam kvaliteta Kvalitet je skup hemijskih, fizičkih, estetskih, funkcionalnih i drugih svojstava stvari koje je čine upotrebljivom bilo za svrhe za koje se uobičajeno koristi, bilo za posebne namjene koje proističu iz ugovora ili okolnosti posla. Kvalitet je skup svojstava robe usljed kojih se ona može korisno upotrijebiti. Kvalitet će predstavljati bitan elemenat posla. ako je tako propisano ili ugovoreno, ako na to ukazuje priroda stvari ili okolnost posla. U svim ostalim slučajevima kvalitet ima karakternebitnog elementa. Kvalitet može biti određen: prinudnim ili dispozitivnim propisima i ugovorom. 2. 2 Određivanje kvaliteta prinudnim propisom

10

Kvalitet se određuje prinudnim propisom onda kada je od posebnog interesa za širu društvenu zajednicu (zdravlje, sigurnost i sl). Kvalitet može biti propisan zakonom ili podzakonskim aktima. Neposredno prinudno utvrđivanje kvaliteta vrši se propisima o kvalitetu proizvoda i robe. Njima se određuju norme kvaliteta, postupci i metode obezbjeđenja ispitivanje i kontrole kvaliteta, kao i uslovi izahtjevi za postizanje i očuvanje propisanog nivoa kvaliteta pojedinih proizvoda. U metode posrednog utvrđivanja kvalitete ulaze propisi o tehničkim normativima i obaveznim proizvođačkim specifikacijama. Njima se kvalitet robe determiniše kroz nametanje postupaka projektovanja, izrade, kontrole, puštanja u rad pogona i rukovanja. Bez obzira kako je određen propisani kvalitet je obavezan, pa se ne mora ni ugovarati. Ukoliko su se stranke dogovorile o kvalitetu nižem od fiksiranog smatrat će se da su htjele propisani odnosno najniži predviđeni kvalitet. 2. 3. Određivanje kvaliteta ugovorom Kvalitet se određuje sporazumom stranaka i to na više načina. Mogu se primjeniti samostalno ili kombinovano. Ugovorom se kvalitet može odrediti i alternativno. Ako nije rješeno kojoj strani pripada pravo izbora treba uzeti da ono postoji u korist prodavca kao dužnika. Kod određivanja kvaliteta OPISOMu ugovoru se riječima/i ili crtežima označavaju sve ili samo pojedine osobine stvari. Drugi način je određivanje kvaliteta po MUSTRI ili UZORKU ili MODELU. Mustra/uzorak je manja količina stvari čijim osobinama mora da odgovara ukupno ugovorena količina. Pri ovom načinu ugovaranja kvaliteta se mora voditi računa o dređivanju i očuvanju identiteta mustre (uzorka). Posebnu sigurnost strankama pruža autentičan uzorak. AUTENTIČAN UZORAK-je onaj koji je zapečaćen i na kome je etiketa potpisana od stranaka ili uzorak koji je jedna strana pod svojim pečatom dala drugoj stranki, ili uzorak koji je posrednik izdvojio i zapečatio svojim pečatom. Za neke artikle postoje i TIPSKE MUSTRE. Utvrđuju ih privredne asocijacije i ustanove često pod posebnim komercijalnim nazivima. MODEL-je tijelo koje predstavlja osobine i dimenzije industrijskog ili zanatskog proizvoda odnosno njihovog dijela koji je predmet prodaje. Kvalitet se može odrediti i specifikacijom. Pod specifikacijom se podrazumjeva Svaka odredba ugovora kojom se bliže određuju svojstva i asortiman robe. Ukoliko su specifikacijom utvrđena samo neka svojstva robe, osobine koje nisu predviđene moraju da zadovolje 2 kriterija: da budu u skladui sa specifiranim svojstvima i da odgovaraju onome što je u prometu uobičajeno. Bude li sporazumom stranaka utanačeno da je kupac dužan da nakon zaključenja ugovora ispostavi specifikaciju postoji posebna vrsta ugovora-SPECIFIKACIONA PRODAJA. Kvalitet se može odrediti i TIPOM. Tip je onaj skup svojstava pod kojim se jedna roba pojavljuje u prometu tako da je ona više ili manje poznata širokom krugu potrošača. Tip se označava posebnim nazivom (npr. vlašički sir). Od tipa treba razlikovati tehničku oznaku, koja je poznata samo uskom krugu stručnjaka. Stranke mogu ugovarati kvalitet pozivima na standarde. STANDARDI su pravila o organizaciji i načinu proizvodnje, te proizvodu kao njihovom rezultatu. Mogu biti međunarodni, nacionalni, granski i proizvođački ili interni.

11

Kvalitet se može ugovoriti i primjenom posebnih tehničkih termina. Izraz uobičajeni kvalitet označava ona svojstva stvari koja se u mjestu prodavca redovno traže u prometu takvom robom. Ovdje se mora voditi računa o dva značajna momenta i to trenutak zaključenja ugovora i pri definisanju svojstava stvari mora se voditi računa o kličini. Termin kakva-takva znači da se roba sa određenog mjesta ili iz određene proizvodnje uzima bez prebiranja i izdvajanja dijelova boljeg odnosno lošijeg kvaliteta. Termin viđeno-odobreno gdje se smatra da je kupac prije zaključenja ugovora robu pregledao i pristao na njen kvalitet. 2. 4. Određivanje kvaliteta dispozitivnim propisom Ako kvalitet nije ni propisan ni ugovoren, on će se odrediti dispozitivnim propisom. Ako prodavac ne zna namjenu generičkih stvari dužan je dati stvari srednje kakvoće, a prodavac koji zna namjenu za koju će kupac koristiti stvar dužan je dati stvar odgovarajuće kakvoće. 3. Ambalaža Ambalaža je stvar, sredstvo pakovanja, a time i imovinska vrijednost. Ona je zaštitni omot robe. Možemo je podijeliti na potrošnu i nepotrošnu te običnu i orginalnu. Proizvodi u orginalnom pakovanju su oni koji su prije stavljanja u promet na tržištu upakovani na način koji osigurava da se sadržaj pakovanja ne može izmjeniti, utrošiti odnosno upotrijebiti bez otvaranja ili oštećivanja pakovanja, a u cilju da se tako upakovan proizvod ponudi neposrednom potrošaču tj. korisniku. Ambalaža je bitan elemenat ugovora, ako je to propisano ili izričito ugovoreno. U svim ostalim slučajevima ona je nebitan elemenat. Obezbjeđenje i pakovanje robe je po dispozitivnim propisima obaveza prodavca. Ambalaža može biti određena prinudnim propisima. Drugi izvor pravila o ambalaži je konkretan ugovor. Stranke se o ambalaži sporazumjevaju opisujući je, upotrebom tehničkih termina ili pozivom na posebne uzanse. Ukoliko ugovor šuti o pitanju ambalaže, tada Opšte uzanse zahtjevaju da prodavac obezbjedi uobičajenu ambalažu. Tek ako ova nije predviđena važit će dispozitivna norma Opštih uzansi. Ambalaža najprije mora da robu učini sposobnom za prevoz bez oštećenja. Ko mjerodavan se uzima ugovoreni način prevoza, a ako nije predviđen onda onaj kojim se roba po prirodi posla redovno transportuje između mjesta otpreme i opredjeljenja u konkretnom slučaju. I drugo ambalaža mora biti takva da obezbjeđuje primjenu najnižeg podvoznog stava izabranim načinima transporta. Bude li u ugovor unesena neka od sljedećih klauzula: Fanco ambalaža, ambalaža izgubljena, ambalaža gratis, ona se ne mora ni platiti ni vratiti. Trajnu ambalažu veće vrijednosti kupac je dužan vratiti i kad ništa posebno nije između stranaka utanačeno. 4. Transportne klauzule Transportne klauzule su tehnički trgovački termini kojima se prodavac i kupac na skraćeni način dogovaraju o organizaciji transporta, snošenju troškova isporuke i transporta, sklapanju ugovora o transportnom osiguranju i snošenju troškova tog osiguranja, te o prelasku rizika sa prodavca na kupca. Moguće je odrediti i plaćanje carina, pribavljanje dozvola itd. . Međunarodna privredna komora u Parizu kodifikovala je najvažnije transportne klauzule. Akt kojim je to učinjeno zove se INCOTERMS-to je dokumenat s univerzalnom primjenom.

12

Incoterms sadrži samo pravila o tumačenju pojedinih transportnih klauzula. Njihov sadržaj može biti ugovorom proširen ili sužen. Ovo pravilo važi za međunarodnu prodaju. u domaćem pravu ono može biti sporno jer su Opšte uzanse regulisale istu materiju. Incoterms i Opšte uzanse sadrže iste klauzule. Broj klauzula u Incotermsu je manji ali je njihov sadržaj određen daleko šire, njihove klauzule sadrže po 10 obaveza za svaku stranu, dok to sa uzansama nije slučaj. Pojedine klauzule imaju različita značenja u ova dva akta. GLAVA DRUGA OBAVEZE PRODAVACA I Uopšte o obavezama prodavaca 1. Vrste obaveza Obaveze prodavaca su dužnosti izvršavanja određenih radnji koje za njega proističu iz ugovora o prodaji. U osnovne dužnosti ubrajaju se isporuka, garancija za materijalne nedostatke, garancija za pravne nedostatke i ispostavljanje fakture. Sporedne obaveze vezane su za izvršenje glavnih obaveza i za režim odgovornosti prodavca i ističu se : čuvanje stvari i obavještavanje. II Isporuka 1. Pojam isporuke Isporuka je osnovna obaveza prodavca. Pod isporukom podrazumjevamo sistem faktičkih i pravnih radnji koje prodavac mora izvršiti prema svim relevantnim izvorima da bi kupac mogao steći posjed stvari i svojine na njoj. Isporuka se mora sastojati bar iz jedne faktičke i jedne pravne radnje. Faktičkim radnjama smatramo fizička i materijalna činjenja ili nečinjenja čiji je cilj omogućavanje kupcu da stekne posjed na stvari koja je predmet prodaje. Nečinjenje ili propuštanje može ali samo izuzetno da predstavlja radnju isporuke. To će biti u slučaju kada se stvar već po nekom osnovu nalazi kod kupca (npr. po osnovu lizinga). Ovakva predaja naziva se fiktivnom. Pravne radnje su izjave volje. One prate faktičke radnje i mogu se učiniti izričito ili prećutno. Njihov značaj je u tome što jednu materijalnu radnju koja može imati različita pravna značenja kvalifikuju kao radnju isporuke. Zahvaljujući tome što isporuka uvijek predstavlja i akt volje, ona može biti određena i kao pomoćni pravni posao. Isporuka je složena obaveza, zbog toga ona ima više modaliteta od kojih su najvažniji tipizirani. Modaliteti su pojam koji u sebe uključuje: vrste radnji koje ulaze u sistem isporuke, obilježja tih radnji te način na koji one moraju biti ispunjene. Vrste modaliteta su : predmet, mjesto, način, vrijeme i dejstva isporuke. 2. Predmet isporuke Ako nije ništa drugo ugovoreno ili ne proizilazi iz prirode posla, prodavac je dužan kupcu predati stvar u ispravnom stanju zajedno sa njenim pripadcima (znači u stanju u kome je ugovoreno). Plodovi i druge koristi od stvari pripadaju kupcu od trenutka kada je prodavac bio dužan da mu ih preda. 3. Mjesto isporuke

13

3. 1. Pojam mjesta isporuke Mjesto isporuke je geografska lokacija u kome sve, ili barem najvažnije radnje isporuke moraju biti završene. Određivanje lokacije jeste utvrđivanje mjesta isporuke u širem a lokaliteta u užem smislu. Za mjesto isporuke se vezuju: razgraničenja dužnosti stranaka, prelazak troškova, prelazak rizika, prelazak svojinskih prava i neka dispozitivna pravila o načinu izvršenja ugovora. Prema mjestu isporuke prodaje (tip ugovora o prodaji) mogu biti:

• • •

prodaje u mjestu (nedistancione)-prodavac i kupac u pravilu imaju sjedišta u istom mjestu prodaje sa otpremom (distancione)-kad prodavac i kupac imaju sjedišta u istom mjestu prodaje u mjestu opredjeljenja (distancione)-kod kojih se mjesto isporuke nalazi u mjestu opredjeljenja i koje takođe pretpostavljaju postojanje različitih sjedišta stranaka.

Mjesto isporuke i u širem i u užem smislu se određuje prvenstveno ugovorom. Sporazum stranaka o tome može biti izričit ili prećutan. Izričito određivanje se u pravilu vrši transportnim klauzulama. Ako u ugovoru nije ništa dogovoreno primjenit će se dispozitivna pravila. 3. 2. Mjesto isporuke u širem smislu Određivanje mjesta isporuke u širem smislu, prema dispozitivnim normama, zavisi od vrste stvari koja je predmet ugovora, a može zavisiti i od okolnosti konkretnog posla. Ako je prodavac zaključio ugovor u vršenju svoje redovne privredne djelatnosti, a radi se o robi određenoj po rodu, mjesto isporuke je sjedište prodavca. U kom trenutku-nije precizirano. U slučaju da prodavac u trenutku zaključenja ugovora ima više poslovnih jedinica, mjestom isporuke smatratće se ono iz koga je poslana ponuda ili u kome je prodavac dao prihvat, zavisno od okolnosti konkretnog ugovora, Bude li utanačeno da će se generičke stvari uzeti sa određenog stovarišta ili količine. mjesto isporuke bit će ono u kome se u trenutku zaključenja ugovora nalazilo stovarište odnosno roba. Za individualizirane i buduće stvari postoji alternativno rješenje. Ako u vrijeme zaključenja ugovora stranke znaju gdje se stvar nalazi odnosno gdje će biti proizvedena, ta lokacija je i mjesto isporuke. Ne znaju li stranke gdje se stvar nalazi, odnosno gdje će se proizvesti važe opšta pravila. Kada na osnovu teksta ugovora postoji sumnja o tome da li su stranke željele da mjesto isporuke bude mjesto otpreme ili opredjeljenja, uzanse se izjašnjavaju za mjesto otpreme. Mjesto opredjeljenja se određuje po podacima ugovora o prevozu.

14

3. 3. Mjesto isporuke u užem smislu Kod nedistancione prodaje mjesto isporuke u užem smislu je skladište prodavca. Ako prodavac ima više skladišta u istom mjestu, on određuje sa kojeg od njih će isporuka biti izvršena. Ako se radi o distancionoj prodaji mjesto isporuke će biti transportni terminal ako je isti udaljen od skladišta prodavca manje od 10 km, u suprotnom mjesto isporuke je skladište prodavca. 4. Način isporuke 4. 1. Pojam i vrste Način isporuke je pojam koji obuhvata sve vrste radnji (izdavanje, pregled, pakovanje, utovar i sl. ) i modalitete tih radnji. Prama načinu na koji se predmet stavlja na raspolaganje kupcu isporuka može biti: • • •

simbolična dokumentarna realna

-Pod simboličnom isporukom se smatra prodaja manjeg dijela predmeta isporuke, ili neke druge stvari koja predstavlja ukupno ugovorenu cjelinu i koja je podobna da manifestuje stavljanje posjeda na raspolaganje kupcu, odnosno prenos posjeda sa prodavca na kupca (npr. predaja ključeva automobila itd). -Dokumentarna isporuka je ona koja se vrši predajom papira koji kupcu omogućavaju efektivno raspolaganje prodatim stvarima. Isporuka se može izvršiti i uručenjem samih stvari koje su predmet ugovora. Sa uručenjem se izjednačava stavljanje stvari na raspolaganje kupcu. Takvu isporuku nazivamo realnom. Po vremenu predaje cijele ugovorene količine način isporuke može biti kontinuelan i sukcesivan. U prvom slučaju postoji jednokratna isporuka. Ona se satoji u stavljanju kupcu na raspolaganje cijele ugovorene količine odjednom ili unutar izvjesnog perioda, ali kontinuelno tj. Bez većih prekida. Sukcesicnom ili obročnom isporukom nazivamo onu isporuku kod koje se ugovorena količina stavlja na raspolaganje kupcu u manjim, relativno samostalnim djelovima između čijeg uručenja postoji vremenski diskontinuitet. 4. 2. Realna jednokratna isporuka Kod nedistancione prodaje postoje tri načina isporuke na skladištu prodavca. Prvi se satoji u zajedničkom izboru i izdavanju generičke robe radi njene otpreme. Akteri odabira robe su prodavac i kupac. Drugi način se realizuje ako uredno pozvani kupac ne dođe radi odabira i izdvajanja robe. Tada prodavac ove radnje može učiniti sam. I treće ako uredno pozvani kupac nije došao, a prodavac ne može bez njega da odabere i izdvoji robu, isporuka se sastoji u izvršavanju onih radnji koje prodavac može da obavi sam. U trenutku izvršenja posljednje radnje prodavca, rizik prelazi sa prodavca na kupca i onda kada stvar nije izdvojena iz mase, ako nije individualizirana. Kod distancione prodaje način isporuke zavisi od toga da li je mjesto isporuke transportni terminal ili skladište prodavca.

15

U prvom slučaju pravila koja važe za predaju robe na prevoz ujedno su i pravila i o načinu isporuke. Npr. Kod komadnih pošiljki koje se prevoze željeznicom način isporuke će se sastojati u predaji pošiljke sa popunjenim transportnim listom u željezičkom magacinu. Složenija situacija je kada se isporuka vrši na skladištu prodavca. Tada se isporuka sastoji u utovaru robe na vozilo. Tek od tog trenutka rizil i troškovi prelaze na kupca. Ako vozar ili špediter zahtjevaju nešto drugo, npr. slaganje robe na utovarnoj rampi skladišta isporuka će biti izvršena traženim radnjama. 5. Vrijeme isporuke 5. 1. Pojam Vrijeme isporuke je trnutak ili period u kome sve radnje koje predstavljaju isporuku treba da budu završene. Rok isporuke je u načelu nebitan element ugovora, ali iz sporazuma stranaka ili iz okolnosti posla može proizići kvalifikacija roka kao bitnog elementa ugovora. 5. 2. Vrijeme jednokratne isporuke Vrijeme jednokratne isporuke utvrđuje se ugovorom. U njemu je to moguće učiniti na tri načina: označavanjem datuma, određivanjem perioda i upotrebom tehničkih termina. Pod datumom se podrazumjeva bilo koji kalendarski datum. Na određeni datum prodavac je dužan da izvrši isporuku do kraja radnog vremena. Period je protok vremena u kome sve radnje isporuke moraju biti završene. Određuje se : danima, sedmicama, mjesecima, djelovima godina te godinama. Za svaki od njih postoji poseban način računanja. Ako su oznake vremena upotrebljene kombinovano, računanje počinje od veće vremenske kategorije. Osnovno pravilo je da rok počinje teći od dana zaključenja ugovora. No, ako je izvršenje isporuke vezano za neku radnju prodavca : prethodnu isplatu cijene, otvaranje akreditiva ili slanje ambalaže, tada rok isporuke počinje teći prvog radnog dana po izvršenju radnje kupca. Bude li u ugovor unešena klauzula po otvaranju plovidbe, po prestanku leda isl. rok isporuke počinje teći od dana službenog obavještenja da je plovni put otvoren, bez pbzira na to da li je objava tačna ili ne. Ako je rok isporuke određen datumom, koji u mjesto isporuke pada u nedelju ili državni praznik, isporuka se ima izvršiti prvi naredni radni dan. Ovo pravilo ne vrijedi za rok određen periodom. Umjesto produženja vremena isporuke za jedan dan ono se skraćije. Prodavac mora sve radnje isporuke da završi najdalje na dan koji neposredno prethodi nedjelji ili prazniku. Kod distancione prodaje sa isporukom u mjestu opredjeljenja, vrijeme može biti produženo za vrijeme u kome traju saobraćajne smetnje koje prodavac nije sam prouzrokaovao. O nastupanju i prestanku zapreka prevoza, prodavac mora bez odlaganja obavjestiti kupca. Prva grupa tehničkih termina koje uzanse preciziraju: ODMAH ili PROMPT-ovaj termin označava isporuku u roku od 8 dana od zaključenja ugovora. Druga grupa termina se odnosi na izvršenje isporuke u toku kalendarskog mjeseca: početkom, u prvoj polovini, sredinom, u drugoj polovini i krajem mjeseca. Treću grupu čine izrazi koji pokazuju da je u trenutku zaključenja ugovora roba već utovarena. To su : plivajuća, u vožnji, utovarena isl. Tada se isporuka smatra izvršenom ong časa kada roba stigne u mjesto opredjeljenja.

16

Određivanje vremena isporuke dispozitivnim propisom Ako vrijeme isporuke nije precizirano ugovorom, prodavac je dužanda je izvrši u razumnom roku. Razuman rok se uvijek posebno utvrđuje obzirom na okolnosti posla i prirodu stvari. I razuman rok počinje teći danom zaključenja ugovora. Kupac dakle može zahtijevati ispunjenje obaveze odmah, ali to prodavac ne mora učiniti prije isteka roka koji se smatra razumnim. 5. 3. Vrijeme sukcesivne isporuke Kada je rok isporuke cijele količine 2 mj. Ili više od toga, isporuka će se izvršiti u približno jednakim obrocima svakog mjeseca. Pri tome i razmak pojedinih obroka treba da bude približno jednak. Bude li rok isporuke kraći od 2 mjeseca isporuka će se izvršiti u dva približno jednaka obroka sredinom i krajem ugovorenog perioda. 5. 4. Istovremenost isporuke i plaćanja Dispozitivno pravilo je da prodavac ne mora izvršiti određenu isporuku ako kupac istovremeno ne plati. ili nije spreman da plati ugovorenu cijenu. Da bi se ovo pravilo primjenilo mora biti ispunjeno nekolikopretpostavki. Prva je nepostojanje suprotnog ugovora ili običaja. Druga pretpostavka se –odnosi se na vrstu i modalitete prodaje, prodaju na kredit, prenumeracione (pretplatne)prodaje i klirinške prodaje nisu pogodne za primjenu ovog instituta. Istovremenim plaćanjem smatra se ono koje je izvršeno u ugovorenom ili zakonskom roku po prijemu robe i fakture. Ovaj rok je neophodno ostaviti kupcu kako bi on mogao da provjeri da li mu je isporučeno ono što je ugovoreno te da li faktura odgovara isporučenoj robi. Kada se kod distancione prodaje isporuka izvrši uručivanjem stvari prevozniku, prodavac može odložiti odašiljanje stvari do isplatecijene ili poslati stvar uz zadržavanje prava raspolaganja njome u toku prevoza. Prodavac može usloviti predaju stvari isplatom cijene u mjestu opredjeljenja. Pravni imstrument za to je unošenje klauzule o pouzeću u tovarni list onih vrsta prevoza koje ovaj institut poznaju. 6. Dejstvo isporuke: prelaz rizika 6. 1. Pojmovna određenja Dejstva isporuke su njene pravne posljedice. Rizik se može definisati kao mogućnost nastupanja štete na predmetu prodaje za koju niko ne odgovara. Upravo zato štetne posljedice mora da snosi ona ugovorna strana na kojoj rizik počiva. Štetna radnja ili događaj koji predstavljaju rizik moraju se desiti u vremenu između zaključenja ugovora i njegovog ispunjenja. 6. 3. Prelaz rizika kad kupac nije u docnji Prelazak rizika sa prodavca na kupca kada kupac nije u docnji sa primjenom isporuke ili izvršavanja radnji koje isporuku uslovljavaju, uređuje se prvenstveno ugovorom. U tom slučaju strankama stoje na raspolaganju dvije tehnike: Prva je da se stranke sprazumiju izričito, opisujući rješenje koje žele, a druga je da stranke upotrijebe transportne klauzule (što se češće dešava).

17

Ukoliko ugovor ovo ne reguliše primjenit će se dispozitivna pravila : do predaje stvari kupcu rizik slučajne propasti ili oštećenja snosi prodavac, a predajom stvari rizik prelazi na kupca. Pod predajom stvari treba podrazumjevati isporuku koja odgovara uslovima konkretnog ugovora. Od opšteg dispozitivnog pravila postoje dva izuzetka:

• •

Rizik ne prelazi na kupca isporukom kada je on zbog nedostataka predane stvari raskinuo ugovor ili tražio zamjenu stvari. Rizik tada ostaje na prodavcu, a kupac ima obavezu da stvar čuva. Kupac ima pravo na naknadu troškova izazvanih čuvanjem stvari. Drugi izuzetak je onda kada prodavac koristeći se svojim ovlaštenjima u slučaju sumnje u ostvarivanje naplate istovremeno sa isporukom zadrži slanje robe ili njenu isporuku kupcu. Pošto isporuka nije izvršena rizik se vraća prodavcu i to retroaktivno.

6. 3. Prelazak rizika kada je kupac u docnji Ako predaja stvari nije izvršena zbog kupčeve docnje ruzik prelazi na kupca kada je došao u docnju. Pod predajom treba podrazumjevati isporuku a ne samo uručenje stvari. Sa kojim radnjama kupac može biti u docnji? Ako predaja stvari nije izvršena zbog kupčeve docnje, rizik prelazi sa prodavca na kupca u času kada je došao u docnju Kada su predmet ugovora stvari određene po rodu rizik prelazi na kupca u docnji ako je prodavac izdvojio stvari očigledno namjenjene za izvršenje i o tome odslao obavjest kupcu (obavještenje se smatra izvršenim kada je odaslano). Ali ako su stvri određene po rodu takve prirode da prodavac ne može radnju izdvajanja izvršiti sam, dovoljno je da izvrši radnje koje su potrebne a koje može sam izvršiti kako bi kupac mogao preuzeti stvari i da je o tome odaslaoobavjest kupcu. III Garancija za materijalne nedostatke 1. Pojam i vrste materijalnih nedostataka 1.1 Pojam materijalnih nedostataka Materijalnim nedostacima se može smatrati svako odstupanje na lošije od propisanih, redovnih odnosno uobičajenih ili ugovorenih svojstava stvari, te odstupanja nabolje ako su svojstva stvari ugovorom predviđena kao bitni elementi ugovora. Nedostatak postoji: •

• •

• •

Ako stvar nema potrebna svojstva za njenu redovnu upotrebu ili promet Ako stvar nema svojstva za njezinu naročitu upotrebu za koju je kupac nabavlja a koja je bila poznata prodavcu ili mu je morala biti poznata Ako stvar nema svojstva i odlike koje su izričito ili prešutno ugovorene odnosno propisane Kada je prodavca predao stvar koja nije jednaka uzorku ili modelu osim ako su uzorak ili model prikazani samo radi obavjesti Moguće su različite teorijske definicije materijalnih nedostataka

1. 2. Vrste materijalnih nedostataka Nedostaci koji se određuju prinudnim propisima redovnom praksom u prometu/i ili običajima nazivaju se objektivnim.

18

Oni koji postoje suprotno izričito ili prećutno ugovorenim svojstvima predmeta prodaje, koji vrijeđaju interese i ciljeve konkretnog kupca su subjektivni nedostaci Prema vrsti osobine koja ne odgovara ugovoru, nedostaci se dijelena kvalitativne i kvantitativne. Ukoliko je količina bitan elemenat posla, onda nedostatak u količini uvijek predstavlja i kvantitativnu manu. Prema mjerilu vidljivosti nedostaci se dijele na vidljive i skrivene. U prvu skupinu spadaju oni koji se mogu primjetiti već pri prvom uobičajenom spoljnom pregledu stvari-na očigled. Skriveni nedostaci su oni za čije je utvrđivanje potreban poseban postupak provjere osobina stvari ili njihova upotreba. Otklonjivi nedostaci su oni čije je otklanjanje moguće bez bitnog umanjenja upotrebne ili prometne vrijednosti stvari. Neotklonjivi su oni kod kojih popravak ili nije moguć ili nema ek. smisla. Prema obimu nedostaci mogu biti znatni i neznatni. Znatni su oni koji dovode do poništavanja ili umanjenja prometnih ili upotrebnih vrijednosti stvari. Neznatni ne umanjuju vrijednost stvari ni u kojem pogledu. Nedostaci mogu s obzirom na njihov uticaj na ugovor biti bitni ili nebitni. Bitni onemogućavaju ostvarivanje svrhe ugovora. Nebitni nedostaci mogu da prouzrokuju naknadu štete ali ne utiču na samo postojanje ugovora. 2. Garancija za materijalne nedotatke 2. 1. Pojam garancije Garancija za materijalne nedostatke je jamčenje prodavca kupcu da prodata roba nema nikakvih fizičkih svojstava koja bi ometala urednu i nesmetanu, propisanu, uobičajenu ili ugovorenu upotrebu stvari. 2. 2 Uslovi za postojanje garancije Da bi garancija za materijalne nedostatke postojala moraju biti ispunjeni pravom predviđeni uslovi. Oni imaju karakter: zakonskih odredbi, prinudni karakter, ugovorenih klauzula, jednostranih pravnih poslova i pravnih stanja. Svi uslovi moraju biti ispunjeni kumulativno

•

•

Nedostatak najprije mora postojati u času prelaska rizika. Izuzetno, obaveza garancije, pa shodno tome i odgovornost postoji i onda kada se nedostatak pojavio nakon prelaska rizika, ako je on posljedica uzroka koji je postojao prije tog momenta. Npr. stoka je u momentu prelaska rizika več bila zaražena, ali se bolest zbog perioda inkubacije pojavila nakon isporuke, Postojanje nedostataka ili uzroka nedostatka dokazuje kupac. Savjesnost kupca je drugi uslov za postojanje obaveze garancije, a to znači da u času zaključenja ugovora nedostaci nisu bili poznati kupcu ili mu nisu mogli ostati nepoznati. Ovaj uslov savjesnosti kupca odnosi se samo na svojstva potrebna za redovnu upotrebu ili za promet robe te na svojstva ili odlike koje su izričito ili prećutno dogovorene odnosno propisane.

On ne postoji kod subjektivnih mana i kod prodaja po uzorku ili modelu budući da se smatra da je kupac morao da ih uoči, da je svoju dužnost provjere obavio kako treba. Bude li ugovor zaključen sa klauzulo, viđeno-odobreno, kakva takva ili nekom sličnom, kupac se ne može pozvati na nedostatke stvari osim u slučaju obmane od strane prodavca.

19

•

•

•

Obaveza garancije se može ugovorom isključiti ili samo ograničiti. Nepostojanje ovakve kaluzule treći je uslov za egzistenciju obaveze garancije. Obaveza garancije će postojati uprlkos ovakvoj klauzuli ako je nedostatak bio poznat prodavcu ili ako ju je nametnuo koristeći svoj poseban monopolski položaj. Četvrti uslov jeste da stvar nije prodata na prinudnoj prodaji Peti uslov čini uredna reklamacija na mat. nedostatke.

IV Garancija za pravne nedostatke (zaštita od evikcije) 1. Pojam i vrste pravnih nedostataka Pravo nekog lica koje pod određenim uslovima isključuje ili ograničava bilo miran posjed, bilo nastanak ili vtšenje najjačeg svojinskog prava na predmetu prodaje predstavlja pravni nedostatak ili pravnu manu. Pravni nedostaci se kao i materijalni mogu podjeliti prema više kriterija:

• • • •

Polazeći od titulara prava koje predstavlja nedostatak, oni se mogu svrstati u nedostatke čiji je subjekat prodavac i one kod kojih je nosilac prava treće lice tj. osoba van ugovornog odnosa Prema dejstvu nedostataka nedostaci se dijele na one koji isključuju, umanjuju ili ograničavaju kupčevo pravo Prema obimu uticaja na stvar i pravo svojine na njoj teorija dijeli pravne nedostatke na potpune i djelomične. Pravo koje sa stanovišta kupca predstavlj manu može biti javnopravne i privatnopravne prirode. Od privatnih imovinskuh prava najčešće se sreću stvarna prava (svojina, hipoteka, službenost). U privrednim prodajama su izizetno značajna ona koja imaju obligaciono porijeklo (zaloga) ili potiču iz prava intelektualne svojine. Za postojanje mane je bitno da je uznemiravanje pravno. Ono može biti izvršeno putem tužbe i u vidu prigovora, ali i isticanjem nekih prava trećeg lica neposredno.

2. Pojam garancioje za pravne nedostatke i uslovi za njeno postojanje Garancija za pravne nedostatke je jemčenje prodavca kupcu da preneseno pravo nema nikakvih nedostataka koji bi onemogućavali nastanak ili trajanje kupčevog svojinskog prava, odnosno koji bi umanjivali ili ograničavali upotrebu tog prava a time i miran posjed prodajne stvari. Po svojoj pravnoj prirodi, garancija za pravne nedostatke je prirodan sastojak ugovora, postoji uvijek kada sporazumom stranaka nije izričito ili prećutno isključena. Odgovornost prodavca za pravne nedostatke može se ugovorom ograničiti ili sasvim isključiti. Zbog toga zaštita od evikcije u našem pravu ima ugovorni osnov. Za postojanje garancije za pravne nedostatke moraju biti kumulativno ispunjeni zakonski uslovi:

• •

•

20

Nedostatak mora postojati u času prelaska svojinskog prava sa prodavca na kupca. To znači da je nužno da je stvarno pravo trećeg nastalojoš dok je stvar bila u državini prenosioca. Drugi uslov je da je kupac svjestan. Savjesnost najprije postoji ako kupac nije bio obavješten o postajanju pravnog nedostatka. Smatrat će se da je kupac savjestan ako je u času sklapanja ugovora nije znao za mogućnost da mu stvar bude oduzeta ili da njegovo pravo bude umanjeno ili ograničeno. Kupac se smatra savjesnim i onada kada je znao za pravni nedostatak, ali nije pristao da uzme stvar opterećenu tim pravom Reći uslov jeste da garancija nije ugovorom isključena ili ograničena. Da bi ovaj uslov postojao potrebno je da prodavac bude savjestan. Smatrat će se da on nije savjestan ako mu je nedostatak u vrijeme sklapanja ugovora bio poznat ili mu nije mogao ostati nepoznat. Uslučaju nesavjesnosti prodavca, klauzula o isključenju ili ograničenju odgovornosti za pravne nedostatke je ništavna.

•

Četvrti uslov je obavještavanje prodavca o nedostatku tj. Reklamaciji. Za razliku od mat, nedostatka, reklamiranje pravnih nedostataka nije uvijek uslov za održavanje prodavčeve obaveze garancije na snazi. Obaveza postoji i kad reklamacija nije izvršena ito u tri slučaja:

Kupac ne mora reklamirati pravne nedostatke koji su prodavcu već poznati. Reklamacija nije uslov za postojanje obaveze garancije ni onda kada se kupac upustio u sudski spor s trećim licem i izgubio ga, Prodavac se tada može osloboditi odgovornosti ne dokazom da njegova obaveza garancije ne postoji, jer nije izvršio obavjesštavanje. nego dokazom da je raspolagao sreedstvima da se odbije zahtjev treće osobe. Reklamacija nije uslov ni za slučaj u kome je pravo trećeg očito osnovano. V Ispostavljanje fakture 1. Pojam i obaveza njenog ispostavljanja Faktura je pisani dokumet kojim prodavac od kupca zahtjeva plaćanje cijene predviđene ugovorom ili eventualno ostale izdatke koje je učinio u vezi sa ugovorom. Faktura pored zahtjeva za plaćanje sadrži i neke elemente ugovora: predmet, količinu, jed. cijenu. transp. klauzulu i ukupan iznos cijene. Funkcije fakture su brojne. Ona najprije predstavlja zahtjev za isplatu cijene. To je njen osnovni zadatak. Zatim ona je i izuzetno važan knjigovodstveni dokumet kao i dokazno sredstvo. Ona može predstavljati ponudu za zaključenje ugovora ili prihvat ponude. Može biti sredstvo za oživljavanje ugovora preciziranjem cijene od strane prodavca. Ovu ulogu imat će u slučaju kada ugovor ne važi bez određivanja cijene, a stranke se ocijeni nisu sporazumjele. Izdavanje fakture je obaveza prodavca, Od fakture treba razlikovati profakturu. Profaktura je pisani dokumet-po sadržaju i obliku slična fakturi-kojim prodavac zahtjeva od kupca plaćanje prema prethodnom obračunu cijena. 2. Obaveznost jednostrano unesenih klauzula Faktura se uzdaje na osnovu ugovora. Uslovi plaćanja i drugi uslovi koje prodavac jednostrano unese u fakturu obavezuju kupca ako su kumulativno ispunjene tri obaveze: 1. jednostrano unesene klauzule moraju biti neophodne za izvršenje ugovora 2. razmatrane klauzule moaraju biti u skladu sa ostalim odredbama ugovora. 3. nužno je da kupac nije u kratkom roku po prijemu fakture prigovorio jednostranim klauzulama. Kada kupac prigovori samo nekim stavkama fakture, ne može odbiti isplatu iznosa na koji nije uložio prigovor. U praksi se formiralo mišljenje da jewdnostrano unesene klauzule obavezuju prodavca ako otežavaju njegov položaj. GLAVA TREĆA OBAVEZE KUPCA I – UOPŠTE O OBAVEZAMA KUPCA 1. Vrsta obaveza Osnovne obaveze kupca u našem pravu su: pregled robe ( provjera da li roba ima materijalnih nedostataka), prijem isporuke, plaćanje cijene i obavještavanje o materijalnom nedostatku (reklamacija), ako on postoji. Sporednih obaveza kupca takođe ima više. Od onih koje su zasnovane na dispozitivnim odredbama ZOO treba istaći obavezu čuvanja stvari. Ona leži na kupcu kada mu je stvar uručena, a on želi da je vrati prodavcu bilo zbog nedostataka, bilo zbog raskida ugovora. Sadržaj obaveza je isti kao i kod prodavčeve istovrsne dužnosti. 2. Karakter obaveza kupca 21

Obaveze kupca su njegove dužnosti izvršenja radnji koje proističu iz ugovora o prodaji. Osnov obaveza kupca i faktori koji uslovljavaju njihov pojedinačni izgled, u načeli, su isti kao kod obaveza prodavca. Ali postoji i jedan dodatni elemenat, a to je činjenica da je kupacpovjerilac za karakterističnu obavezu isporuke i ujedno i aktuelni ili potencijalni vlasnik stvari koja je predmet ugovora. Uporedno posmatrano, ova varijabla dovodi do različite kvalifikacije pojedinih radnji koje kupac kao poslovni subjekat preduzima. Najkarakteristićniji primjeri su pregled robe i obavještavanje o nedostatcima Opšte karakteristike obaveza kupca iste su kao i osobine dužnosti prodavca. Obaveze kupca su tijesno vezane za obaveze prodavca. One:

1. predstavljaju komplemenarne pojmove povezeane i sadržinski ( isporuka – prijem isporuke) i funkcijonalno (isporuka – plaćanje uz poštovanje nečela istovremenosti) 2. sankcija za izvršenje osnovnih obaveza neisu uvijek precizne. Često se sastoje u gubitku nekih kupčevih prava. Odgovornost za neizvršenje sporednih obaveza je u velikoj mjeri izjednačena sa opštim režimom odgovornosti za neizvršenje ili neuredno izvršenje ugovora. II – PREGLED ROBE 1. Pojam pregleda 1.1. Pojam provjere materijalnih nedostataka Postupak provjere materijalnih naedostataka u zakonodavstvu se najčešće naziva "pregled". U praksi se koriste i izrazi: provjera, kontrola i "kvalitativni" odnosno "kvantitativni prijem". Pravni pojam pregleda se u propisima ne određuje izričito, nego posredno. Zbog toga derinicija pregleda mora da ima teorijski karakter. Pregled robe radi provjere postojanja ili nepostojanja materijalnih nedostataka predstavlja sistem faktičkih i pravnih radnji, zajedno sa njihovim modalitetima, koje treba preduzeti da bi se došlo do relativno sigurnog i pravno relativnog stava o tome da li isporučena roba po svojim osobinama odgovara onome što je predviđeno ugovorom. Prema članu 481. ZOO "kupac je dužan primljenu stvar na uobičajen način pregledati ili je dati na pregled". U našem je pravu provjera materijalnih nedostataka obaveza kupca. Pregled robe sastoji se iz niza povezanih faktičkih radnji, koje prate izričite ili prećutne izjave volja vezane za izvršenje pojedinih postupaka i ocjenu njihovih rezultata. Zbog toga se pregled robe može kvalifikovati i kao pomoćni pravni posao. Značaj pregleda robe radi utvrđivanja (ne)postajanja materijalnih nedostataka je ogromen. U ekonomskom smislu njime kupac provjerava da li dobiva ono što prema ugovoru treba da plati. Pravno gledano, pregled robe je nezamjenljivo sredstvo vjerodostojnog konstatovanja činjenica vezano za saobraznost isporuke robe prema uslovima iz ugovora, te za obezbjeđenje dokaza o tim faktorima. Postoje četri osnovna modaliteta pregleda: 1. 2. 3. 4.

subjekti pregleda robe mjesto pregleda robe vrijeme pregleda robe način pregleda robe

1.2. Pojam provjere pravnih nedostataka Provjera materijalnih nedostataka se može definisati analogno provjeri materijalnih nedostataka kao sistem faktičkih i pravnih radnji, zajedno sa njihovim modalitetima, koje se preduzimaju radi toga da bi

22

se došlo do relativno sigurnog stava o tome da li pravo koje se prenosi postoji i da li se može upotrebljavati na način predviđen ugovorom. Postoji više razloga zbog kojih se provjeri pravnih nedostataka ne posvećuje pažnja koja bi odgovarala kontroli rada: 1. U uporednom pravu je opšte prihvaćeno da prodavac mora obavjestiti kupca ukoliko zna za nedostatke. 2. Ukoliko se pravni nedostatak sastoji u pravu trećeg lica, onda je treće lice dužno da dokaže postojenje svojih ovlaštenja 3. Pošto se privredna prodaja obavlja na mjestima i između lica za koja je to uobičajeno, kupac je na pretpostavci savjestan, a to znači da može i od nevlasnika steći svojinu. Priroda pravnih nedostataka dozvoljava da se oni valjano reklamiraju i kad nisu posebno provjerene osobine prenesenog prava. 2.

Subjekti pregleda robe

Subjekti pregleda su lica koja imaju obavezu i pravo da izvrše uvid u stanje robe radi konstatovanja napostojanja ili postojanja materijalnih nedostataka. To mogu biti subjekti javne vlasti ili lica poslovnog prava. Subjekti javne vlasti su nadležni inspekcijski organi. Kontrola koju oni vrše zasnovana je na imperativnim normama i ima obavezan karakter. Ova vrsta preglaeda robe najčešće se sreće kod onih proizvoda kod kojih je propisan minimalan kvalitet. Stranke u ugovoru o prodaji mogu, mogu ali ne moraju prihvatiti rezultate ove kontrole kao jedino mjerodavne za njihove međusobne odnose. Lica koja mogu izvršiti kontrolu ima više. Određivanje subjekata pregleda u konkretnom ugovoru zavisi prvenstveno od sporazuma stranaka. Tek ukoliko one ništa ne utanćine, primjenit če se rješenje dispozitivnog zakonodavca.

1. pregled robe najprije može izvršiti sam prodavac. Ovo rješenje karakteristično je za SAD. U

2. 3.

4.

5.

teoriji je ono sporno, budući da se pšrodavac već vezao ugovornom garancijom da roba nema materijelnih nedostataka, mana. Pregledu koji vrši prodavac pridaje se značej terk onda kada nema drugih kontrola. drugi subjekat je kupac. Prema kontinentalnom i našem pravu pregled je njegova dužnost. Od uslova ugovora zavisi vjerodostojnost rezultata do kojih je on došao. potreba da rezultat pregleda bude tačam i upotrebljiv kako prema drugoj strani, tako i pred sudom, dovela je do toga da prodavac ili kupac rijetko potpuno sami vrše pregled robe. Oni to čine zajedno sa nekim trećim licem- prevoznikom (vozarom) i špediterom najčešće, ili sa komisijom. pregled najčešće vrše zajedno prodavac i kupac. U interesu prometa ovo je najbolje riješenje, jer je strankama odmah omogučeno da riješe eventualna sporna pitanja vezana za svojstva i stanje robe. Upravo zbog toga se naziva i "kontradiktorni način", odnosno kontradiktorni pregled. subjekat preglaeda može biti i treće lice. Ono to svojstvo stiče najprije na osnovu sporazuma stranaka. Tada su moguće dvije situacije: - ugovorom može biti predviđeno da je nalaz trećeg lica iskljućivi i obavezni dokaz o stanju robe. - Stranke se mogu sporazumjeti tako da pregled koji treće lice služi dobijanju robnog dokumenta pogodnog za dalju upotrebu, s tim da ono ne sprijčava dalje dokazivanje materijalnih nedostataka.

Treće lice može biti subjekat pregleda i na osnovu odluke jedne ugovorne stranke. 3.

Mjesto pregleda robe

23

Mjesto pregleda je geografska lokacija ili lokalitet na kome sve radnje pregleda moraju biti izvršene. Može se kao mjesto isporuke posmatrati u širem i užem smislu. Određivanje mjesta provjere materijalnih nedostataka vrši se, najprije, ugovorom, a potom dispozitivnim propisima. Zakonodavna rješenja zavise dijelom od vrste robe (individualizirana ili generička), a dijelom od tipa prodaje (nedistanciona ili distanciona). Obezbjeđenje mjesta provjere materijelnih nedostataka vrši se u ugovoru izričito ili transportnim klauzulama. Bez obzira kako mjesto provjere bilo ugovoreno, ono mora biti poštovano. Mjerodavan je samo onaj nalaz o stanju robe koji je dobijen na ugovorenom mjestu pregleda. Ako su obje stranke prisutne isporuci i ako je prilikom isporuke moguće izvršiti i pregled, mjesto isporuke u širem i užem smislu je ujedno i mjesto pregleda. Ne pozove li prodavac kupca da prisustvuje isporuci, kao i onda kada prisutne stranke ne mogu da izvrše pregled prilikom isporuke bez svoje krivice, mjesto provjere je prvo mjesto u kome je to prema redovnom toku stvari moguće učiniti. Redovan tok stvari je pravni standard koji se shvata objektivno, tj. nezavisno od individualnih osobina konkretnog kupca. Količina će se najčešće provjeriti u prvom usputnom mjestu koje raspolaže odgovarajućim mjernim instrumentima, a kvalitet u skladištu kupca. Kod distancionih prodaja generičkih stvari mjesto provjere će biti idemtično mjestu isporuke. No, postoji li dilema oko toga da li je kao mjesto isporuke i pregleda određeno mjesto otpreme ili mjesto opredjeljenja, uzeće se da je mjesto pregleda jednako mjestu otpreme. Kao mjesto pregleda u užem smislu valja uzeti transportni terminal (uzansa 74.). Određivanje mjesta provjere kod reekspedicije predstavlja poseban problem.Da bi "reekspedicija" kao poseban institut postojala, prema uporednoim i našem pravu potrebno je ispunjenje nekoliko uslova: 1. mora postojati ugovor između kupca i njegovog kupca o prodaji iste robe 2. potrebno je da kupac robu šelje u novo mjesto opredjeljenja bez pretovara 3. zahtjev da se prodavcu "pri sklapanju ugovora bila popznata ili morala biti poznata mogućnost takve dalje otpreme" Budu li ispiunjeni ovi uslovi, mjesto provjere može biti i mjesto novog opredjeljenja. Mjesto utvrđenja skrivenih nedostataka nije ničim određeno. Ono zavisi ili od volje kupca ili od okolnosti slučaja. 4. Vrijeme isporuke Vrijeme pregleda je trenutak ili vremenski period u kojem sve radnje koje sačinjkavaju pregled robe moraju biti izvršene. Pravno, ovo je najsloženiji modalitet postupka provjere (ne)postojanja materijalnih nedostataka. Odrežuje se ugovorom na isti način kao i mjesto, te dispozitivnim propisima. Rješenja dispozitivnim propisima uopšte, pa i našeg ZOO zavisiod vrste robe, tipa prodaje i od usvojenih pravila o vremenu reklamacije. Ona se mogu posmatrati prema tome da li je prodavac bio nesvjestan ili svjestan nedostataka. Ako je nedostatak bio poznat prodavcu ili mu nije mogao ostati nepoznat (član 485. ZOO), vrijeme reklamacije, pa prema tome i vrijeme utvrđivanja nedostataka nije ničim ograničeno. Kada je prodavac bio savjestan, vrijeme pregleda zavisi od toga da li je nedostatak vidljiv ili skriven. Budu li obje stranke prisutne isporuci i pregled se može izvršiti prilikom isporuke; stranke ili drugi subjekti pregleda, ga moraju obaviti odmah. Ovo rješenje zasniva se na pravilima o reklamaciji. Izvršenje pregleda "odmah" je pravni standard. Jasno je da se vrijeme isporuke i vrijrme pregleda ne mora potpuno podudariti. Ako prodavac ne ispuni svoju obavezu pozivanja kupca da prisustvuje i pregledu, ili ako pregled ne bude moguće izvršeiti prilikom isporuke bez krivice stranaka, kupac ga mora obaviti čim je to prema

24

redovnom toku stvari moguće; što znači da mora bez nepotrebnih odlaganja pristupiti pregledu u roku u kome bi to učinilo i drugo lice njegovog položaja. Sadržaj pravnih standarda zavisi od vrste robe. Konačan izgled u pogledu vremena provjere zavisiće i od toga da li je u pitanju provjera količine ili kvaliteta. Kod distancione prodaje generičkih stvari princip je da se vrijeme pregleda veže za vrijeme isporuka. Zbog toga je u uporednom, a i u našem pravu gotovo opšte prihvaćeno pravilo da se u ovakvim slučajevima kontrola robe vrši prije predaje robe vozaru. U slučaju reekspedicije pregled stvari može biti odrežen do njezina prispjeća u novo odredišno mjeso. Kupac ili kupčev kupac imaju pravo pregled izvrše i ranije. Navedeni rokovi za pregled robe mogu biti produženi u dva slučaja: 1. zbog popravke stvari rokovi teku od predaje popravljene stvari 2. ako se pregled ne može izvršiti jer prodavac nije predao, početak roka se predlaže do predaje dokumenta. Ako su u pitanju skriveni nedostatci krajni rok za pregled je prekluzivni rok od šest mjeseci. 5. Način pregleda robe Način pregleda robe obuhvata sve radnje i nihove modalitete koje subjekat pregleda treba da obavi da bi došlo do relativno sigurnog stava o tome da li materijalni nedostatci postoje ili ne. Prema cilju način pregleda se dijeli na: -

način pregleda usmjeren na količinu način pregleda usmjeren na kvalitet

Prema obimu, način pregleda može biti potpun i djelimičan što često ne ovisi od volje stranaka, već od prirode robe koja je u pitanju Način pregleda je složena pojava. Može se posmatrati kao:

1.

tehnološki proces (utvrživanje količine robe se vrči prema ugovoru; vaganjem, mjerenjemili prebrojavanjem); treba sa budu sprovedeni najprije kako je ugovorom izričito ugovoreno.Suštinski zahtjev u pogledu kvaliteta jeste da primjenjeni način bude vjerodostojan. Ako se roba isporučuje u orginalnim pakovanjima, tehnološki postupci se primjenjuju samo na konstatovanje stanja ambalaže. 2. komercijalna procedura (sporazum stranaka; prema običajima u tom mjestu). 3. pravni postupak: se koristi kada postoji spor u pogledu količine između špeditera i jedne od stranaka kao i kad jedna strana vrši pregled robe. Komisiju formira strana koja vrši pregled, a to čini svojim rješenjem. Poželjno je da komisiju sačinjavaju sudska lica tj. vještaci. O svim radnjama vode se zabilješke i na kraju se sastavlja komisijski zapisnik. Snošenje troškova obavezuje se ugovorom, a ako nije ugovoreno primjenit če se pravilo Opštih uzansi predviženih za troškove utvrđivanja kvaliteta: •

ako se provjera vrši na skladištu prodavca on plaća sve troškove • u svim drugim slučajevima troškove snosi kupac izuzev ako su prilikom pregleda robe otkrivene mane za koje je kriv prodavac. III – PRIJEM ISPORUKE 1. Pojam Pojam isporuke ili preuzimanje stvari je sistem faktičkih i pravnih radnji koje kupac, prema ugovoru, mora da izvrši da bi prodavac mogao isporučiti robu i prenijeti svojinsko pravo na njoj. Isporuka i 25

prijem isporuke su komplementarni pojmovi, ali u praksi oni ne moraju biti uključeni u jedinstven proces primopredaje. Kao i isporuka i prijem se sastoji najmanje iz jedne pravne radnje. 2. Sadržaj obaveze prijema isporuke Obaveza prijema isporuke je složena. Preuzimanje stvari se sastoji u preuzimanju potrebnih radnji da bi prodaja bila moguća, te u odnošenju stvari. Broj činidbi kupca veći je što je posao komplikovaniji; biće ih više kod distancione nego kod prodaje u mjestu; više kod sukcesivne nego jednokratne isporuke. Druga vrsta radnje kojom se izvršava obaveza prijema predstavlja odnošenje stvari. Odnošenje stvari neće značiti radnju prijema ako se stvar već nalazi kod kupca. Treba imati u vidu da šutnja kupca znači fiktivni prijem isporuke. Potrebno je da on izričito izjavi da prima robu koja je kod njuega ili da preuzme radnje iz kojih se može na siguran način utvrditi da je on robu htio da zadrži. Obaveza prijema isporuke postoji samo ako je roba isporučena saglasno ugovoru. Tada če prijem biti potpun. Kupčeva obaveza prijema če biti djelimična onda kada se vrši sukcesivna predaja pojedinih obroka i onda kada samo dio robe ima materijalnih nedostataka, a količina ne predstavlja bitan elemenat ugovora. Izvršenje prijema ne znači gubitak prava na popravljanje štete izazvane postojanjem skrivenih nedostataka. IV – PLAĆANJE CIJENE 1. Pojam obaveze plaćanja 1.1. Definicija i kvalifikacija obaveza Plaćanje ili isplata je osnovna i najvažnija obaveza kupca. Njeno izvršenje predstavlja glavni razlog zbog koje prodavac zaključuje ugovor. Analogno isporuci može se definisati kao sistem faktičkih i pravnih radnji koje kupac mora da izvrši prema svim relevantnim izvorima da bi prodavcu predao ugovorom određenu količinu novca i prenio mu najjače, svoinsko pravo na njoj. I ako se sastoji u predaji novca, dužnost plaćanja je složena. Plaćanje cijene je ugovorna obaveza kupca. Pored toga ona se s obzirom na pravni režim cijene u prodaji poslovnog prava može odrediti i kao prirodnio sastojak ugovora. Izvori prava kojim se urežuje obaveza plaćanja su brojni. Obaveza plaćanja se reguliše na osnovu:

-

-

prinudni propis ( predmet regulisanja: naovćani, kreditni i devizni sistem ) ugovor o prodaji dispozitivni propisi ( u našoj zemlji to su ZOO i Opšte uzanse )

Rješavanje ugovora i dispozitivnih propisa dopunjava se prinudnim normama pojedinih specijalnih zakona. 1.2. Sadržaj obaveze plaćanja Obaveza plaćanja, po pravilu je veća od same cijene budući da u nju ulaze i drugi izdatci, prvenstveno različiti troškovi robnog prometa. Cijena je osnovni ali ne i jedine elemenat kalkulacije. Ako ništa nije ugovoreno plaća se neto težina robe bez skonta. Ako je u ugovor unesena klauzula "bruto za neto" kupac plaća i ambalažu po cijeni robe. Troškove robnog prometa nastale prije mjesta i vremena isporuke kupac plaća samo izuzetno. Ovakva dužnost mora biti ugovorena ili predviđena uzansama. Tako kupac snosi uvozne carine, ostale uvozne dađbine, troškove carinjenja, bez obzira na to što je mjesto isporuke eventualno u zemlji, a ne na samoj granici. Kupac snosi i troškove plaćanja. Izuzetci os ovog pravila posebno su utvrđeni i odnose se na one trođkove koji nastanu usljed peomjene mjesta plaćanja izazvane postupcima prodavca.. Uz trošak kupac snosi i rizik plaćanja. Smatra se da se taj rizik odnosi na sve slučajeve koji ometaju urednu

26

isplatu, a ne samo na sigurnost novca. Kod prodaje na kredit stvari koje daju plodove ili druge koristi, kupac plaća i kamatu na dugovanu cijenu od dana prijema stvari. 1.3. Primjena opštih pravila o novčanim obavezama Plaćanje cijene je po svojoj prirodi, novćana obaveza. Zbog toga je ona u ZOO regulisana najprije opštim pravilima o ovoj vrsti ugovornih dužnosti, a potom i specifičnim normama koje vrijede samo za ugovor o prodaji. Plaćanje cijene kod ugovora o prodaji je podvrgnuto principu monetarnog nominalizma: "kada obaveza za predmet ima svotu novca, dužnik je dužan isplatiti onaj broj novčanih jedinica na koji obaveza glasi, izuzev ako zakon određuje što drugo". Princip monetarnog nominalizma može normalno funkcionisati samo u uslovima relativno niske inflacije. Sljedeća grupa opštih pravila tiče se načina ispunjenja obaveza. Obavezu izvršava kupac lično ili preko zastupnika. Plaćanje se vrši prodavcu, licu koje on odredi ili subjektu kojeg odredi sud. Valjano je ispunjenje trećem licu koje nije predhodno određeno, ako to prodavac izričito ili prećutno odobri. Pošto su novčane obaveze djeljive, prodavac je dužan da primi i djelimičnu isplatu. Naredna grupa pravila tiče se mjesta i vremena isplate. Ona se primjenjuje neposredno na plaćanje kupovne cijene. Kupac svoje obaveze uvijek može izmiriti prije dospjelosti. Tada je ovlašten da od svog duga dobije eskontni iznos, ako to proizilazi iz ugovora ili obočaja. Kada između istog prodavca i kupca postoji više ugovora i više obaveza koje su dospjele, akupac ne može da ih sve izmiri, redosljed namirenja najprije zavisi, najprije, od sporazuma dužnika i povjerioca. Ukoliko on ne bude postignut, primjenitće se zakonski rad uraćunavanja. 2. Način plaćanja 2.1. Uopšte o načinu plaćanja Pod načinom plaćanja podrazumjevamo instrumente plaćanja i radnje koje se u vezi sa njima poduzimaju, te ukupan sistem postupaka koje kupac treba da učini da bi svoju dužnost isplate izvršio u skladu sa ugovorom i prinudnim finansijskim propisom. Od načina plaćanja treba razlikovati obezbjeđenje plaćanja. Ono se sastoji u davanju prodavcu finansijskih instrumenata podobnih za brzu i sigurnu naplatu ili u pružanju stvarnih obezbjeđenja sa istim svojstvima. Obezbjeđenje plaćanja može se izvršiti predajom mjenice, čeka, bankarske garancije, uračunavanjem akceptnog naloga sa upisanim datumom dospjeća ili na drugi način u skladu sa ZOO. Način plaćanja i način obezbjeđenja plaćanja prepušteni su ugovoru. 2.2. Instrumenti plaćanja Instrumenti plaćanja su sredstva kojima se, u skladu sa propisima o plaćanju i poslovanju hartijama od vrijednosti, vrše izmirenje novčanih obaveza. Osim instrumenata plaćanja, privredni subjekt može plaćati međusobne obaveze prebijanjem, cesiom i asignaciom u skladu sa zakonom kojim se uređujeu ovi odnosi. Uzansa 188. kao prvi način palaćanja predviđa polaganje iznosa na tekući raćun povjerioca kod banke koja je u zemlji. U Zakonu o finansijskom poslovanju, međutim gotov novac nema položaj prvenstvenog instrumenta plaćanja, budući da su privredni subjekti dužni da obavljaju novčani promet preko računa ( član 9. ZFP ) Drugu veliku grupu instrumenata plaćanja čine tzv. Instrumenti dotnake. ZEF na prvo mjesto stavlja nalog za prenos, kojim se banci nalaže da izvrši doznaku računu prodavca. Treću značajnu skupinu instrumenata plaćanja čine hartije od vrijednosti. Uređeni su rokovi za plaćanje bilo kojom vrstom trgovačkog efekta i bjanko mjenicom. Takse i troškove za izdavanje HOV kao instrumenta plaćanja ili obezbjeđenja plaćanja snosi kupac. Četvrto, plaćanje se može izvršiti i akreditivom. Akreditiv je apstraktan prevni posao kojim se akreditivna banka na osnovu ugovora sa kupcem obavezuje da će korisniku tj. prodavcu isplatiti 27

određenu novčanu svotu ako do određenog vremena bude udovoljeno uvjetima navedenim u nalogu za otvaranje akreditivima. Treba napomenuti tri stvari za akreditiv: •

• •

kupac je dužan da sa bankom sklopi ugovor o otvaranju akreditiva prema ualo0vima iz ugovora o prodaji banka preuzima jednostranim apstraktnim pravnim poslom obavezu prema prodavcu prodavčevo pravo je uslovljeno ispunjenjem uslova koji su navedeni u akreditivu, ne nužno i u ugovoru o prodaji

Peto, plaćanje se može izvršiti i instrumentima obračuna. ZFP spominje samo prebijanje ili kompenzaciju ali nisu isključeni ni ostali: cesija i asignacija. 2.3. Tipovi načina plaćanja Prema različitim osobinama ugovora o prodaji i specifičnim obilježima same obaveye plačanja mogu se utvrditi četiri karakteristična tipa ili modaliteta načina plačanja. 1. 2. 3.

4.

Kod jednokratne isporuke isplata se vrši odjednom. U slučaju uzastopnih isporuka kupac plaća cijenu za svaku isporuku u času njena preuzimanja. Plaćanje cijene nakon pregleda robe, izuzev ako je ugovoreno plaćanje uz predaju dokumenata (plaćanje uz dokumenta i dokumentarni akreditiv – kod međunarodne prodaje) Plaćanjem pouzećem kupac stiče pravo da preuzme robu tek nakon što je pošti ili prevozniku platio cijenu itroškove robnog prometa koje on sam snosi. Kupac koji ima prigovore na neke stavke iz fakture( spora o cijeni ), mora platita nesporne iznose. Prodavac ne može odbiti prijem tih iznosa. Ako je prodavac odbio pregovor na pojedine stavke ili cijeli iznos fakture, kupac je ovlašten da odmah po prijemu tog rješenja sporni iznos deponuje kod suda (sudski depozit). Depozit traje do izvršenja spora, bez obzira na načina na koji če to biti utvrđeno. Deponovanjem novca se smatra izvršenim do visine položenog iznosa pa. Zbog toga kupac za njega ne duguje kamatu ni u slučaju da izgubi spor.

3.Vrijeme izvršenja isplate 3.1.Vrijeme plaćanja To je trenutak ili period u kome sve radnje plaćanja moraju biti izvršene. U našem pravu vrijeme plaćanja se najprije određuje ugovorom. Ako je određeno datumom plaćanje mora biti izvršeno do kraja radnog dana institucije kod koje se vrši plaćanje. Ukoliko je određen rokom, njegove granice utvrđuju se opštim pravilima. Irzlikuje se tri situacije načina plaćanja: 1. Plaćanje prije isporuke, unaprijed ( po pravilu se ugovara izričito i precizno; ako rok nije ugovoren onda je to 8 dana od zaključenja ugovora) 2. Istovremenost isporuke i plaćanja ( rijetko se izričito ugovara jer je osnovno dispozitivno pravilo. ) 3. Plaćanje unazad (na osnovu izričitog ili prečutnog sporazuma stranaka. U ovom slučaju prodavac kreditira kupca i traži obezbjeđenje ovakvog kredita, odnosno obezbjeđenje plaćanja) Ako vrijeme isporuke nije ugovoreno ravna se prema dispozitivnim propisima. Plaćanje treba izvršiti u roku od 8 dana od dana prijema robe ili fakture. 3.2. Vrijeme isplate Vrijeme isplate je trenutak u kome se smatra da je plaćanje izvršeno; zavisi od načina i instrumenata plaćanja. -

28

Plaćanje gotovim novcem je izvršeno kada kupac uruči prodavcu dugovanu sumu novca ili je polođi na njegov tekući račun

-

-

-

Ako se radi o instrumentima doznake prko banke ( nalog za prenos i obračunski ček ili virman ) plaćanje je izvršeno kada su to stranke dogovorile. U slučaju da sporazuma stranaka nema, dug je namiren kada banci ili drugom subjektu kod koga se vodi račun prodavca stigne novčana doznaka u korist vjerovnika ili nalog dužnikove banke Plaćanje preko pošte ako je ugovoreno isplata je onda kada dužnik uplati iznos pošti, a ako nije ugovorena onda je to kada prodavac primi novčanu doznaku Plaćanje hartijama od vrijednosti se smatra uslovno izvršenim kada se one prenesu prodavcu na način na koji je dogovoreno i koji mora biti u skladu sa pravilima prenosa odgovarajućeg trgovačkog efekta. Ukoliko se ne prenesu u roku, a ni dva dana po prijemu prodavčeve opomene, prodavac može tražiti plaćanje u novcu. Plaćanje akreditivom se smatra izvršenim kada je banka otvorila akreditiv u skladu sa uslovima iz ugovora Vrijeme isplate kod izmirenja obaveza kompenzaciom, cesiom i asignaciom utvrđuje se prema pravilima obligacionog prava. Trenutak u kome je isplata izvršena je onaj u kome je prodavac postao povjerilac po tražbini, odnosno onaj u kojem je njegova obaveza prema kupcu prestala da postoji ili se smanjila.

29

4. Mjesto plaćanja 4.1. određivanje mjesta plaćanja To je lokacija ili lokalitet na kome sve radnje koje ulaze u obavezu plaćanja moraju biti izvršene. Mjesto plaćanja može se posmatrati u širem ili u užem smislu, ali ta podjela nema poseban pravni značaj. Postoje tri principa kojima donosimo pravila o mjestu plaćanja: 1.

Novčane obaveze treba da su donosive u mjesto isplate tj. da se ispunjavaju u sjedištu povjerioca. Kod plaćanja virmanom mjesto plaćanja je sjedište prodavčeve organizacije gdje se vode njegova novčana sredstva (banka isl.).

2. Mjesto isplate nalazi se pod snažnim uticajem ugovora ( Naše pravo slijedi kontinentalne sisteme. Cijena se najprije mora platiti u mjestu koje je određeno ugovoro ) 3. Mjesto plaćanja određeno je mjestom isporuke (princip uzajamnosti) 4. Ako se cijena mora platiti u času prodaje, plaćanje se obavlja u prebivalištu, odnosno sjedištu prodavca ( Ako povjerilac ima više sjedišta, plaćanje se vrši u sjedištu koje je poslalo ponudu, odnosno izvršilo prihvat ) 4.2. Promjena mjesta plaćanja Stranke uvijek mogu sporazumno promjeniti mjesto plaćanja. Povjerilac može sam promjeniti mjesto plaćanja. Cilj usvojenih rješenja jeste zaštita opravdanih interesa kupca. Ako je prodavac promjenio sjedište u periodu između zaključenja ugovora i dospjeća ima pravo da traži isplatu u novo sjedištu. Povećanje troškova plaćanja u ovom slučaju pada na teret povjerioca. Ako povjerilac naloži plaćanje na račun nekog trćeg lica uštede u trškovima plaćanja idu na račun prodavca. GLAVA ČETVRTA PRIGOVORI I – UOPŠTE O PRIGOVORIMA 1. Pojam prigovora Prigovorima se, u najširem smislu, mogu smatrati izjave kupca ili prodavca kojima on ukazuje na činjenicu da ugovor ne smatra izvršenim ili pak uredno izvršenim. Prigovori i u našim i u uporednim pravimase još nazivaju i reklamacije, odnosno obavještavanje o nedostatcima. Prigovori su usmjereni na: vjerodostojno konstatovanje činjenice, poticanje dužnika da sam izvrši obavezu ili da je izvrši uredno, očuvanje prava na popravljanje štete ( najvažnija funkcija) i na vansudsko rješavanje sporova. Prigovori imaju tri osnovne pravne kvalifikacije:

1.

oni spadaju u opštu obavezu obavještavanja o relevantnim činjenicama i stoga su zasnovani na načelu poštenja i savjesnosti ( član12. ZOO ) 2. prigovori se ponekad kvalifikuju kao pravo, a nekad kao obaveza ( s obzirom na ekonomsku poziciju povjerioca, logično je prvo rješenje ) 3. svaki prigovor se može odrediti kao pomoćni i pravni posao ( s obzirom da predstavlja izjavu volje )

30

2. Vrste prigovora Prigovor neispunjenja ili neurednog ispunjenja povodom povrede svake obaveze. Prigovarati mogu i kupci i prodavci. Najznačajniji prigovori koje daje kupac su: docnje sa isporukom, nepoštivanje garancije za pravne i materijalne nedostatke. II – REKLAMACIJA NA MATERIJALNE NEDOSTATKE 1. Pojam reklamacije Reklamacija na materijalne nedostatke je pravna radnja, izjava kojom kupac obavještava prodavca da isporučena roba ima, po njegovim nalazima i mišljenju, konkretan materijalni nedostatak i kojom mu stavlja do znanja da ima namjeru da se koristi nekim od prava koja mu po tom osnovu pripadaju. Drugim rijećima, to je obavještenje prodavca o neizvršenoj obavezi garancije da stvar nema materijalnih nedostataka. Ona predstavlja obavezu kupca i uslov je za očuvanje prava za naknadu štete. Iako je prirodan sastojak ugovora stranke je mogu iz njega isključiti. Modaliteti reklamacije su način, mjesto i vrijeme. 2. Način raklamacije Reklamaciju daje kupac neposredno ili preko svog ovlaštenog punomoćnik. Reklamacija se upučuje prodavcu ili njegovom punomoćniku. Sadržaj reklamacije je veoma složen. Sadržaj reklamacije se može podijeliti na bitne i nebitne elemente. 1. Prvi bitan element je potanji opis nedostatka ( opis mora biti konkretan i jasan ) 2. Drugi bitan element je poziv prodavcu da bi se uvjerio u nedostatak i da se uvjeri da je reklamacija zaista opravdana Svi ostali elementi su nebitni i većinom su tipizirani. Najprije, sudovi stoje na stanovištu da se iz reklamacije mora da vidi da je kupac podnosi sa namjerom da se koristi jednim od prava koja mu se priznaju u vezi sa nesaobraznom robom. Reklamaciji se pridodaju dokumenti kojima kupac raspolaže, ali se ne predaju nikada originalni dokumenti već kopije. Način slanja reklamacije određuje se ugovorom. Ukoliko to ugovorom nije uređeno onda se reklamacija šalje pismom ili telegramom. 3. Mjesto rklamiranja Mjesto u kome treba izvršiti reklamaciju nije posebno regulisano u izvorima prava, prepušteno je opštim pravilima. Mjesto reklamiranja može biti ugovoreno, biće pravovaljn samo onaj prigovor koji je u to mjesto i upućen. Ukoliko to nije slučaj dispozitivno rješenje mora se izvući iz opštih pravila iz regulative načina slnja reklamacije. Pošto je usvojena teorija prijema, jasno je da je sjedište prodavca ujedno i mjesto reklamacije. Ako ima više poslovnih jedinica onda je mjesto reklamacije zapravo mjesto iz kojeg se izvršava ugovor. Ako se ni to ne zna onda je to mjesto iz koga je učinjena ponuda ili prihvat. Ako su obje stranke prisustvovale pregledu i uočile vidljiv nedostatak mjesto reklamacije je na mjestu pregleda. 4. Vrijeme reklamiranja To je trenutak ili period unutar koga sve radnje obavještavanja prodavca o nedostatku moraju biti završene. Njegovo određivanje zavisi od: savjesnosti prodavca, vrste nedostatka, vremena kontrole, urednosti isporuke. Stranke mogu vrijeme reklamacije utvrditi ugovorom. Ne bude li to učinjeno važiće odredbe ZOO. Ako je prodavac bio nesvjestan (nedostatak mu je bio poznat) kupac ima neograničeno vrijeme da izvrši reklamaciju, čak ni prekluzivni rok od 6 mjeseci ne gasi kupčevo pravo na reklamaciju.

31

Kada je prodavac bio savjestan, vrijeme reklamiranja zavisi od toga da li je nedostatak vidljiv ili skriven. -

-

-

-

Ako su obje stranke prisustvovale isporuci i ako je pregled tada izvršen, a nedostatak je bio vidljiv kupac je dužansvoje primjedbezbog vidljivih nedostataka reklamirati odmah, inače gubi pravo na reklamaciju. Ne bude li pregled moguć pri isporuci ili kada prodavac ne pozove kupca da prisustvuje isporuci i pregledu, kupac je dužan sa u privrednoj prodaji reklamaciju izvrši bez odlaganja, počevši od trenutka kada je prema redovnom toku stvari utvrdio ili mogao da utvrdi postojanje materijalnih nedostataka. Poseban slučaj je reekspedicija gdje je kupac dužan obavjestiti prodavca o nedostatku čim je njegov kupac u redovnom roku stvari saznao za nedostatak. Ako je nedostatak skriven reklamacija je određena objektivnim i subjektivnim rokom. Subjektivni rok počinje teći od dana otkrivanja nedostatka, dok objektivni rok ( prkluzivni rok ) počinje teći od dana isporuke i traje 6 mjeseci. Nakon isteka ovog roka gasi se pravo kupca na reklamaciju, on ne može biti produžen subjektivnim rokom.

III – REKLAMACIJA NA PRAVNE NEDOSTATKE 1. Pojam reklamacije Reklamacija na pravne nedostatke je izjava kojom kupac obavještava prodavca da preneseno pravo nije uopšte konstituisano ili nije konstituisano u obimu i na način predviđen ugovorom i kojom mu daj do znanja da ima namjeru da se koristi nekim od prava koja mu po tom osnovu pripadaju. Reklamacijom na pravne nedostatke kupac opominje prodavca na neizvršenje obaveza garancije za osobine prenesenog svoinskog prava. U principu ovaj prigovor predstavlja obavezu kupca. Ako se prigovor mora dati da bi kupac sačuvao svoja prava, reklamacija predstavlja i prirodni sastojak ugovora. Modaliteti na reklamacije na pravne nedostatke su isti kao i kod prigovora za materijalne nedostatke. 2. Specifičnosti režima reklamacije na pravne nedostatke Prvo odstupanje režima reklamacije na pravne od pravila o prigovoru na materijalne nedostatke leži u sadržaju reklamacije. Prirod pravnih nedostataka je takva da njihovo dokazivanje redovno vrši treći, onaj ko tvrdi da ima jače pravo na prodajnoj stvari nego kupac. Zbog toga je dužnost kupca u pogledu preciziranja pravnih nedostataka stroćija. Kupac mora da obavjesti prodavca barem o zahtjevu trećeg i to u cjelini. Druga karakteristika tiče se načina davanja reklamacije. Pošto u ovom slučaju nema posebnih pravila o načinu obavještavanja, treba uzeti da je reklamacija na pravne nedostatke uvijek učinjena kada je postala, a ne kada ju je prodavac primio. Ova solucija povečava potrebu da kupac svoju izjavu uputi na siguran način.. Vrijeme reklamacije može biti određeno ugovorom. Ako to nije učinjeno, rokovi se moraju tumačenjem pravila o prekluziji prava na naknadu štete, buduči da ZOO nema posebnih pravila o ovom pitanju. GLAVA PETA ODGOVORNOST PRODAVCA I – ODGOVORNOST ZA DOCNJU SA ISPORUKOM 1.

Pojam docnje i odgovornosti za docnju sa isporukom

1.2. Pojam docnje sa isporukom Docnje prodavca sa isporukom je pravni oblik docnje ugovornog dužnika. Za njeno odreživanje važe pravila obligacionog prava.

32

Dužnik dolazi u zakašnjenje kada ne ispuni obavezu u roku određenom za ispunjenje. Docnje sa isporukom je činjenica neizvršenja obaveze stavljanja stvari na raspolaganje kupcu u vrijeme koje je utvrđeno ugovorm. Docnje sa isporukom pravno se može kvalifikovati kao štetna radnja povrede ugovora. Nesumnjivo je da docnje sa isporukom spada u dužničku docnju i to sa neispunjenjem novčanih obaveza. Zavisno od mjere neispunjenja isporuke, docnje prodavca u ovom slučaju može biti potpuna ili djelimična. Pored toga moraju biti primjenjivi i vrijedonosni kriterij. Prema njima se procjena posljedica djelimičnog ispunjenja vrši shodno cilju radi kojeg je druga strana zaključila ugovor (subjektivni kriterij). Najveći i za docnje za isporuku najvažniji problem problem predstavlja kvalifikacija docnje po njenom osnovu. Praktičan značaj razlike izmežu objektivnog i subjektivnog shvatanja docnje naročito dolazi do izražaja pri prolaznoj nemogučnosti izvršenja za koje prodavac nije kriv ( npr. požar, rat, štrajk...) 1.2. Pojam odgovornosti docnje sa isporukom Odgovornost za docnje sa isporukom je jednostrano obavezni obligacioni odnos čiji je predmet radnja popravljanje štete u naturi ili novcu, u onoj mjeri u kojoj je šteta posljedica docnje. S obzirom da se krivica prodavca za docnju pretpostavlja (član 263. ZOO), ova vrsta odgovornosti se može kvalifikovati kao subjektivna. Ova odgovornost uređena je ZOO i čine je četiri grupe pravila: 1. 2.

opšta rješenja o odgovornosti ugovornih dužnika opšta pravila o posljedicama neispunjenja ugovora 3. raskid ugovora zbog neispunjenja 4. posebna pravila o naknadi štete u slučaju raskida prodaje Zajednička karakteristika izvora jeste u tome da se kod fiksnih ugovora insistira na održavanju ugovora na snazi i na njegovom realnom ispunjenju.

2.

Odgovornost za docnju sa jednokratnom realnom isporukom

2.1. odgovornosti kod nefiksni poslova Pravo BIH predviđa dvije osnovne posljedice zadocnjenje prodavca sa izvršenjem realne jednokratne isporuke kod nefiksnih oaslova: 1. 2.

održavanje ugovora na snazi uz prodavčevu naknadu štete raskid ugovora uz prodavčevu nadoknadu štete

Prodavac koji je u docnji može da izvrši isporuku sve dok mu kupac ne pošalje obavještenje o raskidu ugovora. Pravo na raskid ugovora ima samo kupac, ali prije toga on mora ostaviti dužniku (prodavcu) primjeran naknadni rok za ispunjenje isporuke, ako i on protekne tek tada kupac ima pravo na raskid ugovora. Naknadni primjerni rok se daje za ispunjenje u skladu sa ugovorom, a ako nije određen njegova dužina se utvrđuje prema faktičkim okolnostima. Iako kupac da naknadni rok on i dalje ima pravo na naknadu štete. Dakle, kupac koji želi da održi ugovor, ima tri opcije: 1. 2.

može pasivno da čeka da prodavac izvrši isporuku (prodavac samoincijativno očisti docnju ) ovlašten je da traži ispunjenje bez naknadnog roka 3. ovlašten je da traži ispunjenje uz naknadni rok (pravo na davanje novih primjernih rokova nije ničim ograničeno) Kupac može raskinuti ugovor i bez davanja naknadnog roka i to u tri slučaja: 1. 2. 3.

onda kada prodavac isporuku neće izvršiti ni u naknadnom roku ako je iz okolnosti vidljivo da prodavac ne može izvršiti isporuku ako se radi o fiksnoj prodaji 33

Kupac koji je raskinuo ugovor ima tri načina za svoje obeštenje: 1. 2. 3.

naknada konkretne štete (prosta šteta i izgubljena dobit); prema opštim pravilima obligacionog prava ukoliko stvar ima tekuću cijenu šteta će biti jednaka razlici između ugovorene cijene i tekuće cijene (naknada apstraktne štete) kupovina radi pokrića (za stvari određene po rodu) po ovome kupac je ovlašten da kupi robu od trećeg lica te da zahtjeva razliku između ugovorene cijene i cijene koju je platio.

2.2. Odgovornost kod fiksnih poslova Ugovor o prodaji je fiksan onda kada je rok isporuke bitan element. Ako prodavac kod fiksnih poslova ne izvrši isporuku na vrijeme ugovor se raskida po samom zakonu. No kupac ako želi može održati ugovor na snazi, ako nakon isteka roka bez odgađanja, obavjesti dužnik da zahtjeva ispunjenja ugovora. Dužina roka za obavještavanje da zahtjeva faktičko pitanje. Sistem prava kupca, kada je ugovor raskinut, isti je i kod nefiksnih poslova. Izuzetak je u domenu pravno-tehničkih rješenja, ipak, ima. "razuman rok" za obavljanje kupovine radi pokrića će se zbog samih okolnosti fiksne prodaje morati odrediti kao kraći vremenski period nego kod nefiksnih poslova. U suprotnom, to bi bilo priznanje da rok isporuke za stranke i nije bio bitan elemenat ugovora. 3. Odgovornost za docnje sa isporukom obroka 3.1. Količina nije bitan elemenat ugovora Ako količina nije bitan element ugovora zakašnjenje sa isporukom jednog obroka predstavlja djelimičnu docniju te se odgovornost prodavca veže samo za neizvršeni dio isporuke, a ne i za ugovor u cjelini. Kada je količina nebitan elemenat, kupac ima interesa i za djelimičnim urednim ispunjenjem. Zbog toga, u slučaju docnje sa jednim obrokom kupac nema pravo da raskine ugovor ili traži naknadu štete za obroke koje je primio bez prigovora. U pogledu obroka koje prodavac nije na vrijeme isporučio kupac ima ista prava kao i kod realne jednokratne isporuke. Za obroke koji nisu dospjeli prodavac nije u docnji, a kupac nema nikakvih prava. Da bi se kupac zaštitio on može raskinuti buduće obaveze za koje je siguran da se neće ispuniti. Ovim pravom kupac se mora koristiti u razumnom roku koji zavisi od okolnosti. Taj rok treba da bude toliki da prodavac može da da odgovarajuće osiguranje koje može biti realno (davanje stvari), hartije od vrijednosti (predaja bjanko mjenice) ili jemstvo. Ugovor se nakon toga raskida automatski. 3.2. Količina je bitan elemenat ugovora Kada je količina bitan element onda je docnja sa isporukom obroka imaznačenje potpunog zakašnjenja. Zbog toga se odgovornost odnosi na cijeli ugovor, a ne samo na obrok. Kupac ima može: -

Ostati pri ugovoru uz naknadu štete ili Raskinuti ugovor i tražiti naknadu štete.

Ukoliko raskine ugovor primljene obroke kupac može vratiti uz vraćanje plaćenih iznosa zajedno sa kamatom. U ovom slučaju svaka strana duguje drugoj naknadu za korist koju je u međuvremenu imala od onog što je dužna vratiti odnosno nadoknaditi. Od budučih obroka kupac može odustati i bez davanja razumnog roka u kome bi prodavac eventualno ponudio osiguranje. 4. Odgovornost za docnju sa predajom dokumenata Ako je u pitanj dokumentirana isporuka, ona kod koje se prodavac predajom robnih dokumenata lišava prava raspolaganja robom, posljedice docnje iste su kao i kod realne isporuke. Ovo pravilo važi i za jednokratno i za sukcesivno ispunjenje.

34

Kada predaja dokumenta predstavlja sporednu obavezu kupac može u slučaju docnje prodavca u pogledu prodaje dokumenata zahtijevati naknadu štete. II – ODGOVORNOST ZA MATERIJELNE NEDOSTATKE 1. Pojam odgovornosti za materijalne nedostatke Ova odgovornost se može definisati jednostrano obavezni obligacioni odnos u kome kupac ima pravo da od prodavca zahtjeva neku od zakona predviđenih radnjih popravljanja štete zbog materijalnih nedostataka. Da bi se ova odgovornost postojala, šteta se mora manifestovati kao skrivena u trenutku pregleda robe. Ako ništa nije posebno ugovoreno kupac ima pravo da traži ispunjenje obaveze, ako se obaveza ponovo ne ispuni ima pravo na raskid ugovora. Ako je prodavac znao za nedostatke ili mu oni nisu mogli ostati nepoznati, kupčeva prava nastaju bez obzira na njegove eventualne propuste u vezi sa pregledom robe I reklamiranja, a traje I nakon isteka prekluzivnog roka. Pošto je garancija za materijalne nedostatke prirodni sastojak ugovora, odgovornost za nepoštovanje ove obaveze, ipak, ima dispozitivan karakter. U pogledu položaja kupšca u odnosima odgovornosti ZOO ima, uporedno posmatrano, nekoliko specifičnih rješenja: - ako ništa nije posebno ugovoreno kupac mora da zahtijeva uredno ispunjenje ugovora, pa ako ne dobije onda pod zakonskim uslovima ima pravo raskida ugovora - prilikom raskida, položaj kupca je isti kao i u svim drugim slučajevima prestanka posla jednostranom izjavom volje povjerioca - u sistemu naknade dominiraju ovlaštenja koja znače naturalnu restituciju 2. Prava kupca 2.1. Zahtjev za urednim ispunjenjem ugovora Prvo pravo koje kupac ima u slučaju isporuke robe sa materijalnim nedostatcima jeste zahtjevati od prodavca da nedostatak ukloni ili da mu preda drugu stvar bez nedostataka ( ispuni ugovor ). Ono što je specifičnost ZOO jeste konstituisanje ove mogućnosti i kao prava i kao uslova za raskid ugovora. Uz zahtjev za urednim ispunjenjem ugovora kupac mora prodavcu dati i naknadni primjereni rok u kome to mora biti učinjeno. Potrebno vrijeme određuje sam kupac ili se ono utvrđuje prema okolnosti slučaja. Bezuspješan protek primjerenog roka i ovdje dovodi do raskida ugovora po sili zakona. U teoriji postoji i stav da bi prodavcu trebalo ostaviti mogučnost da prigovori i dokaže da izbor kupca u pogledu jednog oblika ispunjenja nije u skladu sa dobrim poslovnim običajima ili mu prouzrokuje veću štetu ili tročkove nego da je izabrao drugi oblik ispunjenja. Tri su najvažnija faktička momenta koji uslovljavaju kupčevo pravo izbora između popravljanja nedostatka i isporuke nove stvari: • • •

da se radi o generičkoj stvari priroda nedostatka da nije istekao jednogodišnji prekluzivni rok

2.2. Zahtjev za sniženjem cijene Zahtjev za sniženjem cijene je smostalno pravo kupca. Ovaj zahtjev ima dvostruku pravnu prirodu. Zbog toga ga kupac može koristit i kada nisu ispunjeni uslovi za odgovornost prodavca za materijelne nedostatke. Kupac zahtjev za sniženjem može isteći bilo odmah po neurednom ispunjenju, bilo onda kada ne dobije zahtjevano ispunjenje ugovora u razumnom roku. Kada se koristi u ovom svojstvu, 35

sniženje cijene može biti praćeno naknadom ostale štete, shodno opštim pravilima obligacionog prava. Iznos za koji se zbog postojanja materijalnih nedostataka cijena snižava izaziva u praksi najviše sporova. Da bi se kriteriji za rješavanje ovog sukoba interesa objektivizira, u praksi su razvijena dva osnovna metoda: apsolutni i relativni. Jednom utvrđeno sniženje ne mora biti definitivno. Ako se naknadno otkrije drugi nedostatak, kupac može i tada raskinuti ugovor ili zahtjevati novo sniženje cijene. Koncipiranje sniženja cijene kao instrumenta za ostvarivanje jednakosti davanja stranaka uticalo je i na rokove za ostvarivanje prava. Ako je kupac blagovremeno reklamirao nedostatke, a cijenu nije platio, zahtjev za sniženjem može istaći prilikom plaćanja, a cijenu nije platio, zahtjev za sniženjem može istaći prilikom plaćanja ili kao prigovor bez ikakvih vremenskih ograničenja. 2.3. Zahtjev za raskid ugovora Zahtjev za raskid ugovora je treće samostalno pravo kupca u slučaju isporuke robe sa materijalnim nedostatcima. Orginalnost ZOO sastoji se u tome što je ovo pravo kupca uslovljeno. Uslovi se tiču bezuspješnog proteka primjerenog roka za uredno, realno ispunjenje ugovora i mogućnosti vraćanja stvari u načelno nepromjenjenom stanju. Kada se ugovor o prodaji raskine zbog materijalnih nedostataka, kupac stiče pravo na popravljanje štete prema pravilima koja su specifična za ugovor o prosaji. Naknadni primjereni rok (prdstavlja prvi uslov ) za uredno izvršenje ugovora otklanjanjem materijalnih nedostataka zasnovan je na pravilima koja važe za ugovor o prodaji, a ne, kao kod odgovornosti za docnje, na opštimpravilima obligacionog prava. I to je jedina razlika pravne prirode između primjerenog roka za uredno ispunjene ugovora u slučaju kada se povreda sastoji u zadocnjenju i onda kada se ona manifestuju kao nesaobrazna isporuka. Pravno-tehnička rješenja u pogledu svrhe roka određivanja, trajanja, dejstva, održavanja ugovora na snazi i raskida ugovora bez davanja primjerenog roka identični su. Drugi uslov je specifičan za materijalne nedostatke. On se sastoji u zahtjevu da je kupac sposoban da vrati stvari u načelno nepromjenjenom stanju. ( član 495. ZOO ) uslov koji predstavlja konkretizaciju opšteg pravila o restituciji kod raskida sinalagmatičnih ugovora, definisan je ut ograde. Prema članu 495. ZOO, kupac može raskinuti ugovor i kad je stvar djelimično ili potpuno propala ukoliko je do toga došlo zbog nedostatka koji opravdava raskid ugovora zbog kojih ne odgovaraju ni kupac ni njegovi radnici. Bude li ugovor o prodaji raskinut kupac ima pravo na naknadu štete zbog raskida, prema specifičnim pravilima koja važe za sve slučajeve odgovornosti dužnika čijom je krivicom ugovor prestao da postoji. 2.4. Obim vršenja prava na popravljanje štete Niz okolnosti vezanih za osobine nedostatka, prirodu predmeta ugovora i pogažanje interesa kupca, zahtjevalo je proširenje i dopunu osnovne šeme prava kupca. Ako je prodana manja količina od ugovorene, ili ako samo dio robe ima materijalne nedostatke, položaj kupca zavisi od toga da li su količina i/ili kvalitet nebitni ili bitni elementi ugovora. U prvom slučaju kupac može raskinuti ugovor samo djelimično, tj. za neisporučenu količinu ili za dio robe koji ima kvalitativnih mana. Ostala ovlaštenja kupca nisu izričito spomenuta u ZOO. Naknada štete se ograničava na dio ugovora koji je prestao da postoji.. u dregom slučaju, kupac je ovlašten da ugovor raskine u cjelini. Pravila o restiruciji i popravljanu štete tada se primjenjuju na cijeli predmet posla. ZOO u članu 493. posebno reguliše slučaj prodaje veće količine od ugovorene. Ako kupac ne želi da primi veću količinu od ugovorene, kupac mora da u razumnom roku izjavi da višak odbija. U suprotnom, smatratće se da je primio cijelu isporučenu količinu i da to što je primio mora da plati. Plaćanje se vrši po istoj cijenitj. Po onoj koja je sporazumom izričito ili prećutno predviđena za cijelu ugovorenu količinu. Ako kupac ne primi višak ima pravo na naknadu štete prema opštim pravilima. Ako jednim jedinim ugovorom za jednu cijenu prodano više stvari, a samo neke od njih imaju nedostatke, položaj stranaka zavisi od toga da li te stvari čine ili ne čine jednu cjelinu. Ako razdvajanje

36

stvari nije štetnotj. Ako ne čini cjelinu, kupac može raskinuti ugovor samo u pogledu oštećenih stvari, odnosno stvari sa materijalnim nedostatatcima. Ako stvar činu cjelinu, kupac je ovlašten da traži:

• •

bilo raskid cijelog ugovora uz naknadu štete u istom obimu bilo djelimični raskid ugovora Pošto se u slučaju izdvajanja neke stvari iz cjeline može umanjiti vrijednost ostalih, prodavac sa svoje strane može raskinuti ugovor i u pogledu ostalih stvari

3. Obaveze kupca Pored ovih prava kupac ima i obaveze koje se kreću u dva pravca: 1. kupac mora da čuva primljene stvari pažnjom dobrog privrednika. U ovoj situaciji kupac može da ima dvije vrste prava: naknadu troškova za čuvanje stvari kao i da se oslobodi obaveze čuvanja stvari (položiti stvari kod suda, dati na čuvanje trećem licu ili prodati na račun druge strane) 2. stavljanje stvari na raspolaganje prodavcu ( ovaj termin je razrađen opštim uzansama ZOO ga ne koristi ) Kupac mora obavjestiti da je robu stavio na raspolaganje, pored toga kupac mora prodavca staviti u situaciju da faktički raspolaže robaom, a to znaći da mu mora predati pili sudske bilo komercijalne dokumente koji ga ovlašćuju na sticanje posjeda nha stvarima koje su predmet prodaje. Kada kupac izabere srezmjerno snišenje cijene, dužan je odmah platiti ono što smatra da je cijena stvari sa nedostatkom. Ako prodavac odbije da to primi kupac če određeni iznos deponovati kod suda. Od tog trenutka kupac se oslobađa posljedice docnje sa plaćanjem za deponovani iznos cijene. Obaveze kupca koji se opredjelio za raskid ugovora moraju se posmatrati odvojeno za sam raskid, aodvojeno za odnose koji nastaju u fazi popravljanja štete izazvanih raskidom. ( primjenjuju se opšta pravila obligacionog prava ) III – ODGOVORNOST ZA PRAVNE NEDOSTATKE 1. Pojam odgovornosti za pravne nedostatke odgovornost za pravne nedostatke rezultat je neizvršenja prodavčeve obaveze da preneseno pravo nema nedostataka. Po svojim obilježjima on je identičan odgovornosti za materijalne nedostatke; objektivna je i dispozitivna. 3.Prava kupca 2.1. Zahtjev za urednim ispunjenjem ugovora kada se pravni nedostatak pojavi, kupcu, najprije stoji na raspolaganju zahtjev za urednim ispunjenjem ugovora. Uredno ispunjenje se može zahtjevati na dva načina:

• oslobađanje stvari od prava ili pretenzije trećeg ( određuje prodavac, i ako se smatra da pravo izbora pripada kupcu ) • isporukom druge stvari određene po rodu bez pravnog nedostatka

Za izvršenje izabrane opcije kupac mora prodavcu ostaviti razuman rok. Njegova dužina zavisi, prvenstveno, od suštine zahtjeva, a potom i od okolnosti posla. Pravo kupca na naknadu štete mu pripada na osnovu opštih pravila. Koliki če biti zahtjev po ovom osnovu, najčešće se može utvrditi tek po isteku naknadnog razumnog roka za otklanjanje mane. Mogučnost da se putem suda zahtjeva ispunmjenje sa povezanim pravima zastarjeva za godinu dana od saznanja za postojanja trećeg. Rok je subjektivan i prekluzivan. Ova rješenja važe i u ostalim slučajevima, osim u onom u kome je kupac pomoć tražio u parnici. 2.2. Zahtjev za srezmjernim sniženjem cijene 37

Ovo pravo nije samostalno. Ono se može zahtjevati samo ako prodavac nije u razumnom roku otklonio nedostatke na traženi način, pa usljed toga kupčevo pravo pude umanjeno ili ograničeno. U ovom slučaju, prema izričitoj odredbi zakona, kupac ima pravo i na naknadu ostale pretrpljene štete. Pravo na srazmjerno sniženje štete pripada kupcu i onda kada je u času sklapanja ugovora znao da stvar može biti oduzeta ili pravo smanjeno, odnosno ograničeno usljed nedostataka. No, tada kupac nema pravo na naknadu štete buduči da je ona nastala uz njegov pristanak. 2.3. Raskid ugovora Raskid ugovora zbog pravnih nedostataka može se desiti po naređenju, zakonu ili po volji kupca. Ugovor o prodaji prestaje da postoji po samom zakonu onda kada, zbog propusta kupca da otkloni pravne nedostatke u ostavljenom razumnom roku, stvar bude kupcu oduzeta. Izjavom kupca ugovor se raskida onda kada se njegova svrha ne može ostvariti zbog toga što prodavac u naknadnom razumnom roku nije udovoljio zahtjevu za urednim ispunjenjem. Oduzimanje stvari nije uslov za vršenje ovog prava. Kada ugovor bude taskinut svaka strana vraća ono što je po tom osnovu primila. 2.4. Pomoć u parnici Zahtjev za pomoć u parnici je pravo kupca koje postoji jedino kod odgovornosti za pravne nedostatke. Da bi se on mogao postaviti, potrebno je da uznemiravanje ima karakter tužbe. Preciziranje karaktera kupca ne znači da je prodavac stavljen u pasivnu poziciju. On treba da upotrijebi sva sredstva kojim raspolaže da bi tužbeni zahtjev bio odbijen. Mehanizam ostvarivanja ovog prava je specifičan. Kupac koji je izgubio parnicu može se prodavcu i bez obavještavanja obratiti sa zahtjevom za popravljanje štete. No, prodavac koji tada dokaže da je raspolagao sredstvima da se odbije zahtjev treće osobe ima pravo da odbije i zahtjev za popravljanje štete. Korištenjem ovog prava kupac utiče i na dužinu prekluzivnog roka u kome se pravo na naknadu može ostvariti. Pravo u ovom slučaju se gasi tek istekom šest mjeseci nakon pravomočnog okončanog spora. 2.5. Priznavanje očito osnovnog prava trećeg lica Kada je pravo trećeg lic očito osnovano, vođenje sudskog spora je besmisleno i štetno, kako za kupca, tako i za prodavca. U poslovnom pravu če se smatrati da je pravo nesumnjivo onda kada je potkrijepljeno urednim robnim dokumentima ( skladišni list, varant, prenosivi tovarni list i sl. ). No, ni drugi dokazi nisu isključeni. GLAVA ŠESTA ODGOVORNOSTI KUPCA I – ODGOVORNOST ZA DOCNJE ZA SLANJE AMBALAŽE 1. Pojam docnje kupca sa slanjem ambalaže i odgovornost za nju Slanje ambalaže je kupčeva obaveza samo ako je to bilo izričito, bilo prećutno nesumnjivo ugovoreno. Kupac pada u docnje kada ambalažu ne dostavi u ugovoreno vrijeme. Ako rok za ovu radnju nije predviđen sporazumom stranaka, smatra se da je ambalaža blagovremeno dostavljena ako je stigla prodavcu toliko vremena prije isteka roka za isporuku, koliko je prema okolnostima potrebno da bi prodavac mogao izvršiti na vrijeme pakovanje i isporuku robe. Sadržaj odnosa odgovornosti određen je djelom Opštim uzansama, a dijelom opštim iposebnim odredbama ZOO o popravljanu štete. On se manifestuje kao sistem prava prodavca u ovom slučaju. 2. Prava prodavca Prodavac u slučaju kupčeve docnje ima dvije mogućnosti:

38

1.

održavanje ugovora na snazi i naknada za štetu ( način održavanja ugovora na snazi I vid popravljanja štete zavisi od izbora prodavca ) 2. raskid ugovora I naknada štete Prestanak ugovora od strane prodavca moguć je samo uz neispunjenje naknadnog roka; da bi do raskida došlo, dovoljno je da prodavac po isteku perioda, šuti, a tada ima pravo na popravljanje štete. Ukoliko je ugovor održan prodavac ima nekoliko mogučnosti: 1. 2. 3.

isporučiti robu na javno skladište na rizik kupca dati svoju ambalažu ili iznajmiti je po trošku kupca ( u ovom slučaju pripada mu pravo produženja roka isporuke ) može mu dati naknadan rok za slanje ambalaže ( pipada mu naknada proste štete i izgubljenog dobitka )

II – ODGOVORNOSTI ZA DOCNJE SA PRIJEMOM ISPORUKE 1. Pojam docnje sa prijemom isporuke i odgovornosti za nju Prijem isporuke je veoma složena obaveza kupca. Zbog toga se i docnja, u ovom slučaju, mora definisati kao neizvšenje svih ili pojedinih radnji preutimanja uredno ponuđene isporuke u vrijeme određeno ugovorom, poslovnim običajima ili redovnim tokom stvari. Pojam i predpostavke odgovornosti za docnje sa prijemom isporuke su isti kao i kod drugih slučajeva neurednog ispunjenja nenovčenih obaveza. Zato je moguče odgovornost i u ovom slučaju izložiti kao sistem prava prodavca. Dva momenta komplikuju ovo jednostavno rješenje:

• •

pravna priroda obaveza prijema, pa i odgovornosti za docnje sa njom nije do kraja jasna vršenje pojedinih prava prodavca vezano je za komplikovane komercijalne ili sudske procedure. One svakom od učesnika nameću složen sistem obaveza

Bosanskohercegovačko pravo prijem isporuke izričito određuje kao obavezu kupca. 2. Predaja robe na čuvanje Padom kupca u docnje sa prijemom isporuke prodavac postaje obavezan da robu robu čuva pažnjom dobrog privrednika na rizik i trošak kupca. Te svoje obaveze prodavac ima pravo da se oslobodi predajom robe na čuvanje ili prodajom. Predaja na čuvanje u privrednim prodajama vrši se najprije i najčešće uskladištenjem robe u javnom skladištu. I ako u zakonu nije izručito rečeno, predaja se vrši javnom skladištu u mjestu isporuke. Ne bude li to moguče, prodavac je ovlašten da izabere skladište u ddrugom mjestu, ali tada duguje kupcu štetu koju je on pretrpio zbog promjene mjesta uskladištenje. Ukoliko odgovarajuče javno skladište ne postoji, ili po svojoj sopstvenoj odluci, prodavac može izvršiti deponovanje stvari kod suda. Polaganje se vrši kod stvarno nadležnog suda u mjestu ispunjenja. Prodavac može izabrati i neki drugi stvarno nadležan sud, ali tada kupcu duguje naaknadu štete izazvane promjenom suda. Ako predmet isporuke nije podoban za sudski depozir, bilo po ocjeni prodavca ili suda, prodavac može tražiti da sud odredi lice koje če o trošku i za račun i za račun kupca primiti stvar na čuvanje. Posljedice polaganja u sva tri slučaja su identične. Prodavac se najprije oslobađa svoje obaveze isporuke. Ako je bio u zakašnjenju, ona prestaje. Rizik i svoina prelaze na kupca. Troškovi polaganja prelaze na kupca u onoj mjeri u kojoj se vrši od troškova isporuke koje je trebao da snosi prodavac. 3. Prodaja robe Prodaja robe umjesto predaje na čuvanjue je druga mogučnost koju prodavac ima.

39

Prodaja robe može se izvršiti na nekoliko načina: a) javna prodaja (ako je vrijednost robe mala u odnosu na troškove čuvanja); odluku o javnoj prodaji donosi sud; sud je i subjekt koji vrši javnu prodaju ( kupac je onaj koji ponudi najviši iznos ) b) prodaja iz slobodne ruke (ako stvar ima tekuću cjenu ili je njena cijena mala u odnosu na troškove javne prodaje) c) prodaja umjesto čuvanja stvari je najpogodniji način (kada je stvar kvarljiva) d) prodaji može pristupiti lice koje čuva stvar za kupca u docnji (ako kupac nije platio troškove čuvanja) potrebno je da sud odobri prodaju 4. Raskid ugovora Prodavac može odustati od ugovora ako ima osnovanog razloga da posumnja da kuoac neće isplatiti cijenu. Posljedice raskida zbog osnovane sumnje u kupčevu sposobnost plaćanja nisu posebno regulisane. Zato će se primjeniti pravila koja i inače važe za naknadu štete u slučaju raskida ugovora. Ato znači da će prodavac moći da bira između: popravljanja konkretne štete, naknada apstraktne štete i prodaja radi pokrića. Posljednje dvije varijante se mogu koristiti samo ako je cijena robe pala u periodu između zaključenja ugovora i izvršenja prava po osnovu raskida. III – DOCNJE KUPCA SA PLAĆANJEM CIJENE 1. Pojam docnje sa plaćanjem i odgovornosti kupca za nju Docnje sa plaćanjem cijene postoji onda kada kupac svoju obavezu isplate ne izvrši na vrijeme. Docnje moše postojati bez obzira na to da li je u odnosu na isporuku plaćanje predviđeno kao predhodno, istovremeno ili naknadno. Odgovornost se docnje sa plaćanjem je objektivna. Obaveza popravljanja štete podvrgnut je nekim specifičnim pravilima. Ona se tiču prvenstveno zatezne kamate i prava prodavca na raskid ugovora zbog docnje kupca sa plaćanjem cijene. ZOO nema posebnih pravila o raskidu ugovora zbog dužničke docnje, zato se prava prodavca ravnaju prema opštim pravilima. 2. Docnje kupca sa plaćanjem prije prijema isporuke Prodavac ima dvije opcije:

1. Zahtjev za izvršenje ugovora: ovdje prodavac najprije kupcu daje naknadan rok ( primjeren rok ) koji, ako nije određen u izjavi prodavca, zavisi od okolnosti. Uz isplatu cijene prodavcu slijedi i zatezna kamata koja je zakonski određena. Zatezna kamata se plaća bez obzira da li je prodavac štetu pretrpio. Prodavac može tražiti nadoknadu štete koja prelazi zatezne kamate, a pošto se ta šteta dokazuje ona spada u konkretne štete. 2. Druga generalna opcija je da prodavac raskine ugovor: on se može raskinuti ugovor samo ako ni nakon naknadnog roka kupac nije obavio svoju obavezu isplate. 3. Docnje kupca sa plaćanjem nakon prijema isporuke ZOO nema posebnih pravila o odgovornosti kupca za docnje sa plaćanjem pošto je primio isporuku. Rješenje postoji u uzansi ( 213. st. 1 ) gdje je u ovoj situaciji prodavcu uskraćena mogućnost da raskine ugovor. On može tražiti isplatu cijene uz odgovarajuću kamatu. Ako je kupac odgovoran tj. kriv mora nadoknaditi i štetu. Raskid ugovora za prodavca ima smisla samo ako može ugovorenu stvar dobiti natrag. To nije uvijek moguće i to po dva osnova:

1. nastanak svojine kod svjesnog lica kome je kupac dalje prodao stvar 2.

prerada stvari od strane kupca

Dakle, u ova dva slučaja prodavac nema prava da raskine ugovor budući da takav postupak nameće moguće obaveze kupcu.

40

2. TRGOVINSKO POSREDOVANJE (MEŠETARENJE) I POJAM TRGOVINSKOG POSREDOVANJA Posrednički posao sastoji se u tome što neko lice - posrednik (mešetar), dovede u komercijalnu vezu (ne i u pravnu) dvije poslovne organizacije da bi one sklopile neki pravni posao. Prema ZOO "ugovorom o posredovanju obavezuje se posrednik da nastoji naći i dovesti u vezu s nalogodavcem osobu koja bi s njim pregovarala o sklapanju određenog ugovora, a nalogodavac se obavezuje da mu isplati određenu naknadu, ako taj ugovor bude sklopljen. " Po svojoj pravnoj prirodi posredovanje je „ugovor o nalogu“, pa se na njega i primjenjuju pravila ZOO koji se odnose na ovaj ugovor, ako odredbama o posredovanju ili ugovorom nije drukčije određeno, međutim ako je ugovoreno da posrednik ima pravo na naknadu i ako njegova nastojanja ostanu bez rezultata, onda posao poprima obilježja ugovora o djelu. Posredničkim poslovima se bave posebni subjekti: posrednička preduzeća i biroi, kojima je to osnovna djelatnost, te trgovinske agencije kojima je to sporedna aktivnost. Djelatnost kojima se bave posrednici može biti: opšta – obuhvata pružanje svih usluga u svim oblastima robnog prometa posebna (specijalna) –obuhvata samo određene poslove robnog prometa. U posrednikovu djelatnost spada i prikupljanje raznih podataka i on treba da poznaje prilike na tržištu bolje od drugih privrednika. Posrednik može da učestvuje i u pregovorima, ali ne zaključuje ugovor o tom poslu. Zaključivanje ugovora o posredovanju Ugovor je neformalan i konsenzualan. Obično se zaključuje na taj način što neka poslovna organizacija izdaje nalog posredničkom birou da joj nađe saugovarača za neki posao. Kad posrednik prihvati nalog, ugovor je zaključen. Ako posrednik odmah ne odbije nalog ugovor se smatra zaključenim (zaključivanje šutnjom). Nalogodavac može opozvati nalog kad god hoće, ali pri tome ne smije postupiti nesavjesno. Nalogodavac takođe nije dužan niti pristupiti pregovorima, niti zaključiti ugovor, ali ako je postupio nesavjesno, odgovaraće za štetu. II BITNI ELEMENTI POSREDOVANJA (UGOVORA O POSREDOVANJU)

1. Ličnost posrednika – pošto je posredovanje ugovor o nalogu, posrednik je dužan izvršiti nalog lično, izuzev ako mu je odobreno ili ako ga okolnosti tjeraju da njegovo izvršenje povjeri drugom licu. Kada posredovanje ima karakter ugovora o djelu ličnost posrednika je nebitan elemenat. 2. Predmet ugovora je pojedinačna faktička radnja (ne i pravna) dovođenja potencijalnih partnera u vezu radi zaključivanje određenog ugovora. Ovu činidbu posrednik vrši u svoje ime i za svoj račun. Pošto do pregovora ili čak ugovora ne mora da dođe, ugovorna obligacija glasi na rad, a ne na rezultat. 3. Cijena je naknada posrednika za izvršeni rad i za postignuti rezultat. U cijenu su uračunati redovni troškov. Cijena se određuje tarifom ili općim aktom posrednika, zatim se može odrediti ugovorom, a ako nije ni jednim određena onda je to običajna cijena (redovna cijena u sjedištu posrednika). Četvrti izvor je sud koji cijenu određuje prema posrednikovom trudu i učinjenoj usluzi.

41

III OBAVEZE STRANAKA 1. Obaveze posrednika kod trgovinskog posredovanja

1. Dovođenje u vezu zainteresiranih strana je osnovna obaveza posrednika. Posrednik je obavezan da nastoji da nađe organizaciju koja će s njegovim nalogodavcem stupila u pregovore radi sklapanja određenog ugovora. Kad je nađe, uputiće je na svoga nalogodavca radi zaključivanja ugovora, a nalogodavca će o tome obavezno obavijestiti. 2. Postupanje po nalogu podrazumijeva da je posrednik obavezan provoditi uputstva komitenta. 3. Postupanje pažnjom dobrog privrednika – stručnjaka - označava dužnost da traži i nađe najpovoljnijeg saugovarača, kao i da sve postupke i radnje vrši u interesu nalogodavca. Ako postupi protivno interesima komitenta, posrednik gubi pravo na naknadu i na troškove. 4. Posrednički dnevnik – u koji upisuje stranke i poslove u kojima je posredovao, te datume zaključenja ugovora. Zakon nalaže da se u dnevnik upisuju i bitni elementi ugovora koji je zaključen njegovim posredovanjem. 5. Posrednički list je obavještenje o izvršenom posredovanju koje je posrednik obavezan izdati strankama koje su ugovorile posao njegovim posredovanjem. Može poslužiti pred sudom kao dokaz o sklopljenom poslu. Potpisuje ga posrednik, a stranke nisu obavezne da ga potpišu, ali se to tumači kao neuredno poslovanje 6. Čuvanje poslovne tajne je trajna obaveza posrednika. On ne smije davati drugima obavještenja o poslovima za čije je sklapanje posredovao, izuzev ako su mu stranke to dozvolile. 7. Obavještavanje o stanju na tržištu koje ima značaja za posao (ponuda, potražnjam isl), posrednik je dužan vršiti ako stranke to zahtijevaju. Davanje takvih obavještenja spada u privrednu djelatnost posredovanja i posrednici ih daju uz posebnu naknadu i bez ugovora o posredovanju na samostalan zahtjev. 2. Obaveze nalogodavca kod trgovinskog posredovanja 1. Plaćanje provizije je obaveza nalogodavca koja se plaća prema ulosvima ugovora, a ako oni ne postoje prema dispozitivnim pravilima:

• ukoliko je obaveza plaćanja uslovljena, plaćanje se vrši tek nakon što se uslov ispuni • ukoliko je obaveza plaćanja uslovljena uslovom koji se može raskinuti između trećeg lica i

komitenta, posrednik ima odmah pravo na isplatu cijene svoje usluge • ispostavi li se da je ugovor između stranaka nevažeči iz razloga za koji posrednik nije znao niti je mogao znati on zadržava pravo na proviziju • ukoliko se radnje posredovanja vrše sukcesivno posrednik ima pravo na sukcesivnu naplatu svojih usluga. Postoje tri mišljenja o tome kada posrednik stiče pravo na isplatu:

a. b. c.

čim je posrednik doveo u vezu komitenta s poslovnim partnerom, kada treće lice izvrši svoje obaveze iz ugovora, kada komitent sklopi ugovor s trećim licem. Naš Zakon, kao i većina pozitivnih prava, smatra da posrednik stiče pravo na naknadu u času zaključenja ugovora za koji je posredovao, ako drugačije nije ugovoreno. Posrednik nema pravo, a nalogodavac obavezu, na plaćanje provizije u tri slučaja:

a. ako ugovor radi koga je posredovao nije sklopljen, (izuzev ako je drugačije ugovoreno), b. ako je posrednik na štetu komitenta radio za drugu stranu, c. za druge poslove koje je komitent sklopio sa trećim licem kojeg je pronašao posrednik, pored posla za koji je posredovano

42

2. Naknada troškova je obaveza nalogodavca samo za izuzetne troškove koje je posrednik morao učiniti radi uspješnog okončanja posla. Normalni, uobičajeni već su sadržani u cijeni, međutim mogu se i oni regulisati ugovorm. 3. Trpljenje posrednikovih prava zaloge, pridržaja i prvenstva naplate . Ona služe ne samo naplati komitentovih obaveza nego i vršenje zakonitog pritiska na komitenta da udovolji svojim obavezama plaćanja. IV ODGOVORNOST STRANAKA 1. Odgovornost posrednika Imovinsko-pravna odgovornost se ravna prema opštim pravilima obligacionog prava, zasnovana je na propuštanju dužne pažnje posrednika (subjektivna odgovornost), a pravila o popravljanju štete ravnaju se prema rješenjima iz oblasti ugovorne odgovornosti. Posebni slučajevi imovinske odgovornosti posrednika koji su regulisani ZOO:

-

-

posrednik odgovara za štete koje je komitent pretrpio zato što je doveden u vezu sa poslovnonesposobnim licem, ukoliko je posrednik za to znao ili morao znati; ako posrednik poveže komitenta sa osobom za koju je znao ili morao znati da neće moći izvršiti obaveze iz ugovora; nepoštivanje obaveze čuvanja poslovne tajne.

2. Odgovornost komitenta. Komitent odgovara za svoje obaveze prema opštim pravilima o ugovornoj odgovornosti i popravljanju štete izazvanih neizvršenjem ugovornih obaveza. Supsidijarno se primjenjuju i pravila o nalogu, odnosno ugovoru u djelu. Odgovornost komitetna je u principu subjektivna izuzev za obavezu plaćanja provizije i troškova (tada je objektivna).

43

3. TRGOVINSKO ZASTUPNIŠTVO I POJAM I ZAKLJUČIVANJE UGOVORA (ugovor o zastupanju) Pojam trgovinskog zastupanja (agencija) sastoji se u tome što specijalizovani subjekt, trgovinski zastupnik, trajno djelujući u interesu svoga nalogodavca, komitenta, istražuje tržište i nastoji obezbjediti poslovne partnere koji će sa komitentom zaključivati ugovore. Trgovinsko zastupništvo se od posredništva razlikuje u dva bitna momenta: trajnosti djelovanja i mogućnost da se punomoćstvo uključi u poslovni odnos kao njegov integralni dio. Razlika u odnosu na komision je što trgovinsko zastupstvo može postojati i bez davanja izjava volje za komitenta, a ako su uključene u nalog, onda ih zastupnik daje u ime i za račun komitenta (ne kao komisionar u svoje ime za račun komitenta). Definicija prema ZOO: Ugovorom o trgovinskom zastupanju obavezuje se zastupnik da se stalno stara da treća lica zaključuju ugovore sa njegovim nalogodavcem, i da u tom smislu posreduje između njih i nalogodavca, a ovaj se obavezuje da mu za svaki zaključeni ugovor isplati određenu naknadu (proviziju). Karakteristike ovog ugovora su: a. trajno djelovanje za komitenta b. preduzimanje pravnih i faktičkih radnji c. djelovanje u tuđe ime i za tuđi račun, tj. u interesu komitenta d. formalnost e. komutativnost f. u principu se preuzima samo obaveza rada, ne i rezultata g. relativna samostalnost agenta u djelovanju h. postojanje posebnog odnosa povjerenja. Zaključivanje ugovora (ugovor o zastupanju): Ugovor o trgovinskom zastupanju važi samo onda kada je sklopljen u pismenoj formi. No, pojedinačni poslovi mogu se sklapati bilo putem naloga bilo konkludentnim radnjama. Ako je pojedinačni nalog u skladu sa ugovorom, i šutnja agenta može se smatrati prihvatom. II BITNI ELEMENTI (ugovor o zastupanju)

1. Ličnost trgovinskog zastupnika je bitan elemenat ne samo po zakonu, nego i po karakteru odnosa u koje stranke stupaju. Poslovima trgovinskog zastupništva se uglavnom bave trgovinske agencije, agenture, a kao sporednim poslovima mogu se baviti posrednički biroi i druge privredne organizacije. Zastupništvo se razlikuje od trgovinskog predstavništva po tome što organizaciona poslovna jedinica obavlja usluge za privrednu organizaciju kojoj pripada, a zastupničkim poslovima se bavi samostalna privredna organizcaija (robu drži u režimu konsignacije). 2. Predmet ugovora se sastoji iz dvije komponente: iz trajnog nastojanja trgovinskog zastupnika da promoviše interese svoga nalogodavca sa ciljem učestalog sklapanja ugovora, i iz njegovog stalnog posredovanja za komitenta. Predmet ugovora su dakle faktičke radnje. Ovlaštenje na zastupanje može, ali ne mora, biti predmet ugovora. Punomoćstvo u predmet posla ulazi samo na osnovu izričitog sporazuma stranaka. 3. Cijena se sastoji iz naknade (provizije) i troškova. Cijena se najprije određuje ugovorom (najčešće je to procenat od vrijednosti posla) ili tarifom agenta. Ako nije utvrđena, zastupnik ima pravo na uobičajenu naknadu. I ovdje sud može na zahtjev nalogodavca sniziti cijenu ako utvrdi da je ona nerazmjerno velika prema učinjenoj usluzi. Redovni, fiksni troškovi uključeni su u proviziju i odvojeno se namiruju samo ako su izričito ugovoreni. Posebni troškovi učinjeni na nalog ili u interesu nalogodavca odvojeno se namiruju u stvarnim iznosima.

44

III OBAVEZE I PRAVA STRANAKA 1. Obaveze agencije (ugovor o zastupanju):

1. Iznalaženje saugovarača - glavna obaveza, da se poslovanje njenog nalogodavca prošiti, da istražuje i obrađuje tržište, stalno posredovanje između organizacija i svog nalogodavca. 2. Učestvovanje u sklapanju poslova - po upustvima nalogodavca pri zaključenju posla, zastupajući interese nalogodavca i da kao dobar stručnjak sklopi povoljan ugovor. 3. Davanje obavještenja o stanju i prilikama na tržištu, naročito one koji su od značaja za konkretan posao. . 4. Vođenje knjige ugovora hronološki koje je zaključio u ime nalogodavca sa podacima o njihovoj sadržini. Kada ugovor zaključi sastavlja o tome zaključnicu. Knjiga ugovora i zaključnica mogu poslužiti kao dokaz da je posao zaključen. Zaključnica nije ni potvrda ni ugovor pa njeno nepotpisivanje ne utiče na ugovor. Pored ove knjige zastupnik vodi i posrednički dnevnik za poslove u kojima samo posreduje. 5. Staranje o interesima nalogodavca u svim poslovima koje za njega preduzima. Dužan je postupati po upustvima i nalogu nalogodavca, ali uvjek vodeći računa o interesima nalogodavca i ako bi postupanje po upustvima štetilo nalogodavcu dužan je da mu na to skrene pažnju. 6. Primanje izjava od saugovarača - agencija je dužna vršiti, za sve izjave koje su u vezi sa tim ugovorom. Isto tako je ovlaštena kada to zahtijevaju interesi nalogodavca, i bez posebne punomoći davati izjave potrebne za očuvanje ili osiguranje nalogodavčevih prava. 7. Poslovna tajna – sve što bude saznao u vezi sa poslom koji mu je povjerilac povjerio mora čuvati kao poslovnu tajnu. Podatke koje je saznao u toku ugovora ne smije ni sam koristiti. Naročito odgovara ako ma kakve podatke do kojih je došla radeći na povjerenom joj poslu otkrije trećem licu. 8. Vraćanje stvari primljenih od komitenta u stanju u kom se nalaze, po prestanku ugovora; stvari potrebne za promovisanje nalogodavca (uzorci, tehnička dokumentacija, reklamni materijal, alati za servisiranje i sl. ); 9. Polaganje računa je obaveza zasnovana na opštim pravilima ugovora o nalogu. Obaveza postoji za konkretan nalog i ugovor u cjelini. Polaganje računa (bez odugovlačenja) može se izvršiti po završetku konkretnog posla, periodično ili nakon prestanka ugovora. 10. Trpljenje odbijanja posla od strane nalogodavca, s obzirom da nalogodavac uvijek ima pravo ne zaključiti pripremljeni posao uz obavijest trgovinskom zastupniku. Agenciji usljed toga može biti prouzrokovana šteta, i nalogodavac je dužan da je nadoknadi ukoliko je agent bio savjesan. 2. Obaveze komitenta (ugovor o zastupanju):

1. Predaja potrebnih materijala agentu (uzorci, alati, uputstva, reklamni materijal . . . ); 2. Obavještavanje o relevantnim momentima kao što su odbijanje prihvatanja pripremljenog posla i smanjenje obima poslovanja (iz raznih razloga), podrazumjevajući poštenje i savjesnost. 3. Plaćanje cijene je osnovna obaveza nalogodavca. Ako nije ugovorena primjenjuju se dipozitivne odredbe ZOO. Provizija, kao dio ukupne cijene, se plaća za: ugovore sklopljene posredovanjem agenta, ugovore koje je agent sklopio sa trećim licima (ukoliko je za to bio ovlašten), ugovore koje sa trećim licem nađenim od agenta sklopi nalogodavac i ugovore koje bilo ko sklopi sa bilo kojim trećim licem ukoliko se radi o isključivoj agenciji. Pravo na posebnu naknadu od naplaćene svote ima ovlašteni agent koji ju je naplatio. Troškovi koji nisu uračunati u proviziju, posebno se plaćaju shodo ugovoru ili opštim pravilima. Vrijeme plaćanja je "kad ugovor bude izvršen", odnosno nalog, međutim agent ima pravo na proviziju iako ugovor nije izvršen krivicom nalogodavca. 4. Trpljenje agentovih prava zaloge, pridržaja i prvenstva naplate radi obezbjeđenja naplate potraživanja agenta. Za svoja dospjela potraživanja, koja su nastala u vezi sa ugovorom, agencija ima pravo zaloge na nalogodavčevim stvarima koje je u vezi sa ugovorom primila kao i na novcu koji je naplatila po njegovom ovlaštenju.

45

IV ODGOVORNOST STRANAKA Odgovornost može biti administrativna i kazneno pravna. Imovinska odgovornost zastupnika ugovornog je karaktera, subjektivna i podložna opštim pravilima o popravljanju štete za neizvršenje nenovčanih obaveza. Posebni slučajevi:

 

otkrivanje poslovne tajne (trajna obaveza čuvanja tajne); davanje posebnog pismenog jemstva komitentu da će treće lice ispuniti obaveze na osnovu ugovora. Tada zastupnik odgovara solidarno sa trećim licem.

Odgovornost nalogodavca se ravna prema opštim pravilima obligacionog prava. V POSEBNE VRSTE TRGOVINSKOG ZASTUPANJA

1. Podjela poslova. Prema obimu ovlaštenja zastupstvo može biti generalno (ako agent može zastupati komitenta u svim njegovim aktivnostima) i specijalno (agent je ograničen na jednu ili više struka / vrsta poslova). 2. Neisključiva agencija i isključiva agencija. Neisključiva postoji kada bilo nalogodavac, bilo agent mogu na istom području za istu vrstu poslova imati više poslovnih partnera. Isključiva agencija postoji kada su oba ili jedan od partnera vezani za jednu osobu. Neisključiva agencija je zakonski pretpostavljena za nalogodavca, a isključiva za agenta. 3. Del credere zastupstvo je zastupstvo sa jamstvom za ispunjenje obaveza trećeg lica, kada agent posebnim pismenim sporazumom (mora se posebno ugovoriti) preuzima obavezu jamčenja. Agent ima pravo na veću proviziju, posebnu naknadu za preuzeti rizik. VI PRESTANAK UGOVORA (ugovor o zastupanju): Vrijeme trajanja ugovora može biti određeno izričito ili prećutno po prirodi posla.

1. Ugovori sklopljeni na određeno vrijeme mogu se prećutno produžiti. To se čini nastavljanjem ugovorenih radnji nakon isteka roka, i tada se smatra da je sklopljen novi ugovor na neodređeno vrijeme. 2. Kada je ugovor sklopljen na neodređeno vrijeme on može prestati sporazumom stranaka ili jednostranom izjavom, tj. otkazom bilo koje strane. Uslovi pod kojima se otkaz može dati i način na koji to može biti učinjeno mogu se posebno urediti ugovorom, u protivnom važe dispozitivne odredbe ZOO, u kojima su predviđene dvije situacije: • •

46

Raskid ugovora sa otkaznim rokom. Ugovor se može raskinuti krajem svakog kalendarskog tromjesečja. Dužina otkaznog roka je do 1 mjesec ako je ugovor trajao manje od 3 godine, a do 2 mjeseca za dugotrajnije ugovore. Raskid bez roka. Svaka strana može raskinuti ugovor kada za to ima OZBILJNE razloge, (u protivnom smatraće se raskid sa otkaznim rokom). Ugovor se raskida bez otkaznog roka, a druga strana obavještava o razlozima raskida. Stranka koja je neosnovano dala otkaz, obavezna je drugoj strani nadoknaditi štetu.

4. KOMISION I POJAM KOMISIONOG POSLA Komision je takav privredni posao u kome se jedna strana obavezuje da će izvršiti neki privredni pravni posao u svoje ime a za račun druge strane, a druga će joj za to platiti. Ugovorom o komisionu komisionar se obavezuje da će za određenu proviziju obaviti u svoje ime ali za račun komitenta neki posao. Po svojoj pravnoj prirodi ugovor o komisionu je ugovr o nalogu. Stranke koje učestvuju u ugovoru o komisionu su komitent i komisionar, a komisionom poslu pojavljuje se i treće lice (koje zna za samo komisionara). Komitent je lice koje ovlašćuje drugu stranu da za njegov račun izvrši povjereni posao. Komisionar je lice koje prima i izvršava komitentov nalog i s trećim licem zaključuje naređeni mu privredni posao (koji se u poslovnom svijetu naziva komisijom) u svoje ime a za račun komitenta. Karakteristike komisiog posla

         

Kod komisione prodaje komisionar prodaje stvar kao svoju, kad kupuje robu, kupuje je u vlastito ime, kao da je sebi kupuje, on plaća u svoje ime. Prema trećim licima s kojima posluje on stiče prava i obaveze. Treće lice kao stranka u komisiji zna samo za njega, on je ugovorna strana, njemu se izvršava obaveza i on odgovara za izvršenje posla. Privredni rezultati komisije pripadaju komitentu, jer se posao sklapa za njegov račun. u ovom poslu postoje tri subjekta i dva ugovora. Komisionar ne posreduje između stranaka nego sam zaključuje ugovore sa komitentom i sa trećim licima da bi izvršio nalog komitenta. Komitent zaključuje ugovor sa komisionarom. Tim ugovorom mu daje nalog, povjerava mu posao. Komisionar izvršava nalog - obavlja povjereni posao, i polaže o tome račun komitentu, a komitent mu za tu uslugu isplaćuje proviziju. Pravo svojine na stvari koja je data u komision ostaje komitentovo, kao što komitent i stiče to pravo čim komisionar nabavi stvar za njega. Stoga, u slučaju komisionarevog stećaja, komitent ima izlučna prava. Ko je prodavac? Prodavac je odgovoran za pravne nedostatke, no komisionar se na upušta u ispitivanje svojine stvari koju prodaje. Zbog toga za pravne nedostatke se mora smatrati odgovornim komitent.

Zaključivanje ugovora o komisionu Ugovor o komisionu je konsenzualan i neformalan. Ugovor se može zasnovati ponudom i prihvatom, nalogom i konkludentnim radnjama. Nalogom se posao može zaključiti samo sa komisionarom kome je taj posao profesija, dok se sa pravnim subjektom (privrednom organizacijom) kojem je to sporedni posao – individualnom ponudom i prihvatom. Nalog se smatra prihvaćenim ako ga komisionar ne odbije «odmah», bez odlaganja. Nalog se može dati: pismeno, usmeno, fax-om, telefonom, itd. Predaja stvari koje treba prodati nije uslov za ugovor, nego obaveza iz ugovora. II BITNI ELEMENTI UGOVORA O KOMISIONU

1. Ličnost komisionara - s obzirom na odnos povjerenja između komitenta i komisionara, Davanje komisionaru ovlaštenja da proda robu kao svoju ili pak da robu kupi pokazuje da komitent ima posebno povjerenje u komisionara. Ovim ličnost komisionara stiče svojstvo bitnog elementa ugovora. Komitent na komisonara prenosi više ekonomskih nego pravnih ovlaštenja. Komisonar igra ulogu ekonosmkog posrednika, a u pravno-tehničkom smislu on nije posrednik 2. Predmet ugovora je pravni posao koji komitent povjerava komisionaru da ga obavi za njegov račun. Predmet znači može biti: prodaja, kupovina, plaćanje, špedicija, transport itd. , kao i i izdavanje mjenice. Predmet ugovora se može sastojati od jednog ili više poslova. Poslovi mogu biti trajni ili ograničeni rokom. Komisionar mora naložene poslove da obavi, znači ugovorom preuzima obavezu rezultata. 47

3. Cijena se naziva provizijom. Iznos provizije se obično ugovara, procentualno ili paušalno, u jednom iznosu, a ako nije određen ugovorom ili tarifom, ZOO predviđa: da komisionaru pripada naknada prema obavljenom poslu i poslovnom rezultatu. Pošto je ovo privredni posao komisionaru pripada provizija i kada se ona ne ugovori. Ukoliko je provizija prevelika (nesrazmjerna obavljenom poslu) komitent može zahtjevati da je sud snizi na pravičan iznos. III OBAVEZE STRANAKA 1. Obaveze komisionara

1. Postupanje po nalogu, 2. 3. 4. 5. 6.

Obavještavanje o poslu Zaštita komitentovih interesa Čuvanje stvari Predaja rezultata posla Čuvanje poslovne tajne

1. 1. Postupanje komisionara po nalogu, prema sadržaju ugovora tj. da zaključi posao s trećim licem u svoje ime, a za račun komitenta. Nalog može biti:

  

opštiji - širi, kada komitent ostavlja komisionaru veću slobodu izbora u pogledu ostvarivanja povjerenog mu posla (fakultativni nalog), potpuno određen, kada komitent ne dozvoljava mogućnosti izbora (imperativni, naređujući nalog), nešto uopšteniji, kada komitent daje uputstva ne dovoljno jasno (uopštenije) kako će komisionar postupati, ali komisionar može od njih odstupiti ako smatra da je to u interesu komitenta (demonstrativni ili indikativni nalog), čak mu je to i dužnost. Ako ima vremena treba najprije obavijestiti komitenta.

Limitiran nalog je nalog u kojem komitent naređuje tačno određenu ili ograničenu cijenu po kojoj će se stvar kupiti ili prodati. Kod imperativnog i limitativnog naloga komitent može odbiti posao ako se komisionar nije držao naloga, te je ovlašten na naknadu štete. U tom slučaju komitent mora odmah obavijestiti komisionara o odbijanju posla. Ipak kod limitnih naloga komisionar može ponuditi naknadu razlike u cijeni koju je postigao i limitirane cijene i tada je komitent dužan prihvatiti posao. Komisionar mora nalog izvršiti lično. Posao može povjeriti drugom ukoliko je to ugovoreno, kada komitent naknadno da dozvolu, ili je na to primoran okolnostima. 1. 2. Obavještavanje o poslu Komisionar na zahtjev komitenta ili kad to nalažu okolnosti posla mora obavještavati komitenta, naročito kada se situacija na tržištu mijenja i kad je vjerovatno da bi komitent mogao izmijeniti nalog. Po ZOO, komisionar je dužan: da daje podatke o tome s kim je zaključio posao za račun komitetna Komisionar je takođe dužan obavijestiti komitenta o promjenama i mogućnosti nastanka promjena na stvari koja mu je povjerena na prodaju. Ne dobije li na vrijeme uputstva šta činiti sa stvari, a postoji opasnost da bude znatnije oštećena dužan je stvar prodati na najpogodniji način. Obaveza obavještavanja postoji i kada prilikom prijema stvari utvrdi materijalne nedostatke na istoj. -

-

1. 3. Zaštita komitentovih interesa pored obavještavanja i na svaki drugi način, kao npr. mjere očuvanja komitentovih prava prema špediteru, vozaru i skladištaru, osiguranje dokaza, ulaganje prigovora i sl. 1. 4. Čuvanje stvari brižljivo, pažnjom dobrog privrednika. Tu se podrazumijeva i osiguranje stvari ako je ono obavezno, naređeno ili uobičajeno. Odgovornosti za štete koje bi nastale na stvari se oslobađa samo ako dokaže da se šteta nije mogla otkloniti i pored njegove naročite pažnje.

48

1. 5. Predaja rezultata posla bez nepotrebnog odgađanja, jer je to i svrha komisionog posla „za račun komitenta“. Tako će komisionar predati komitentu iznos koji je primio na ime cijene za prodatu stvar, prenijeti na njega potraživanje ako je stvar prodata na kredit i ako ima nalog da može stvar prodati na kredit, u suprotnom to radi na vlastiti rizik, predati stvar koju je nabavio zajedno sa dokumentim i sl. . Eventualni višak rezultata iz posla pripada komitentu, komisionarova korist je u proviziji. Pored predaje rezultata komisionar je dužan komitentu položiti račun, odnosno podatke kako bi ovaj mogao ocjeniti rezultate posla. 1. 6. Čuvanje poslovne tajne je trajna obaveza koja obuhvata obavještenja i podatke o poslovima koje je zaključio za komitenta, činjenice, okolnosti, uslove i odnose koje je saznao u izvršenju tih poslova. Ona postoji ne sam za vrijeme izvršenja ugovora nego i po njegovom ispunjenju. 2. Obaveze komitenta kod ugovora o komisionu:

1. Davanje sredstava potrebnih za izvršenje naloga, (stavri, novac radi neke isplate i sl. ), a komisionar je obavezan da ih ubotrijebi za svrhu u koju su mu data. Davanje eventualnog avansa za obavljanje poslova nije obaveza, te se mora izričito ugovoriti. 2. Plaćanje naknade (provizije) je obaveza i ako nije ugovorena. Provizija pripada komisionaru kada obavi posao, ispuni nalog i postigne rezultat. Komisionar ima pravo na punu proviziju i kada je u izvršenju posla bio spriječen uzrokom za koji odgovara komitent. Ako za uzrok nisu odgovorni ni komitent ni komisionar, onda komisionar ima pravo na ODGOVARAJUĆU naknadu za TRUD (ne proviziju). Komisionar koji je nevjerno postupio prema komitentu nema pravo na naknadu. 3. Naknada troškova koji prelaze obim normalnih troškova komisionara. Za ocjenu konkretnih izdataka ne gleda se da li je taj konkretan izdatak donio korist nego da li ga je bilo potrebno ili korisno učiniti za taj posao. 4. Trpljenje komisionarevih prava zaloge, pridržaja i prvenstvene naplate. Komisionar ima pravo zaloga na svim stvarima komitenta sa kojima može raspolagati, dok mu komitent ne isplati proviziju i ostale troškove, za sve poslove koje je obavljao za komitenta. Takođe prema poslovnom pravu može stvari i prodati i namiriti svoju cijenu. 5. Prihvatanje komisionara kao saugovarača u komisiji – postavlja se pitanje da komisionar može komitentu prodati svoju stvar ili sam kupiti od komitenta. Načelno to se ne bi moglo dozvoliti jer bi došli u sukob interesi komitenta i komisionara. Može samo na osnovu sporazuma. Neki modaliteti su uređeni zakonom: cijena robe koju komisionar kupuje/prodaje je tržišna ili berzanska cijena u vrijeme izvršenja posla, a komisionar ima pravo i na proviziju za obavljeni posao. IV ODGOVORNOST STRANAKA (kod komisionog posla) 1. Odgovornost komisionara: Imovinska odgovornost komisionara za neispunjavanje obaveza iz ugovora podvrgnuta je opštim pravilima obligacionog prava i ona je subjektivna jer se radi o nenovčanoj obavezi. Konkretna pravila za neispunjenje ugovora o komisionu:   

sklapanje posla pod nepovoljnijim uslovima od naloženih povlači obavezu plaćanja razlike i naknade ostale štete; prodaja robe osobi za čiju je prezaduženost komisionar znao ili morao znati; propust pažnje dobrog privrednika pri čuvanju robe komitenta; Iz obaveze čuvanja povjerene stvari proističu odgovornosti komisionara za štetu koja bi nastala na toj stvari. Odgovornosti se oslobađa samo ako dokaže da se ta šteta nije mogla otkloniti i pored njegove naročite pažnje. Znači, za ocjenu komisionareve odgovornosti uzima se u obzir posebna pažnja. Međutim, ako stvar nije osigurao, a bio je na to obavezan nalogom ili zakonom, odgovara i za slučajnu propast i slučajno oštećenje stvari



propuštanje pregleda i obavještavanja o utvrđenim nedostacima poslane robe; Dužan je da utvrđuje kvalitet, količinu, i stanje pakovanja. Mora da preduzima mjere ako se pokažu mane na stvari, osigura dokaze o stanju stvari, uloži prigovore i slično.

49



izostanak ispunjenja ugovora od strane trećeg lica kod komisiona del credere.

Supsidijarna pravila o nalogu: 



upotreba komitentovog novca za sopstvene svrhe povlači plaćanje najviše dopuštene ugovorene kamate; ako je izvršenje posla povjereno nekolicini komisionara - oni su solidarno odgovorni za ispunjenje naloga.

Odgovornost komitenta (kod komisionog posla) se ravna prema opštim pravilima obligacionog prava. Supsidijarna pravila o nalogu modifikuju slijedeće slučajeve:

 

komitent je dužan komisionaru naknaditi štete koje je ovaj pretrpio u izvršenju naloga bez svoje krivice; za neispunjavanje novčanih obaveze odgovornost komitenta će biti objektivna.

V POSEBNE VRSTE KOMISIONA

1. Komision uz jemstvo za obavezu trećeg lica (Komision star del credere). Komisionar može posebnim sporazumom preuzeti obavezu da garantuje komitentu da će izvršiti nalog, i sklopiti ugovor, i da će treće lice, njegov saugovarač izvršiti svoje obaveze. Takav posao se naziva „del credere“, klauzula „star del credere“ se posebno ugovara, i za takvu garanciju mu pripada i posebna provizija. Komitent tada ima prema komisionaru prava kao povjerilac prema jemcu. 2. Konsignacija je takav komisioni posao u kome se ugovara da komitent šalje komisionaru robu na stovarište, a komisionar mu otvara kredit na podlozi primljene robe, ili mu unaprijed isplaćuje dio cijene. Kredit se daje po pravilu u iznosu nižem od vrijednosti robe (60-90%) da bi se komisionar obezbjedio u slučaju pada cijene. Roba ostaje u vlasništvu komitenta. Kad komisionar proda robu, prvo naplaćuje iznos kojim je kreditirao komitenta, kamatu i ostale troškove. Komisionar ima pravo zaloge na robi za iznos svih potraživanja. VI PRESTANAK UGOVORA Ugovor o komisionu može prestati

 

na način predviđen opštim pravilima obligacionog prava: ugovornim raskidom, nemogućnosti ispunjenja obaveza komisionara kao i komitenta, nakon proteka vremena trajanja ugovora, te ispunjenjem ugovora. te opozivom ili otkazom naloga.

Opoziv naloga vrši komitent, a otkaz komisionar. Uslovi i posljedice ovog su regulisane pravilima o ugovoru o nalogu, jer komision nema posebnih pravila za ove situacije. Nalogodavac može uvijek da odustane od ugovora, ali ako za odustanak nije bilo osnovanih razloga, duguje komisionaru dio naknade za učinjeni trud i naknadu štete. I nalogoprimac može odustati od ugovora, ali ako to učini u nevrijeme i bez osnovanog razloga (onemogućava ili otežava komitentu da postigne one ekonomske ciljeve radi kojih je angažovao komisionara) duguje komitentu naknadu štete. Komisionar je dužan i nakon otkaza obavljati one poslove iz ugovora koji ne trpe odgađanja, sve dok nalogodavac ne bude mogao po redovnom toku stvari preuzeti brigu o njima. ( najčešće putem drugog komisionara).

50

5. USKLADIŠTENJE I POJAM, ZNAČAJ I PRAVNA PRIRODA UGOVORA Uskladištenje je privredni posao koji se sastoji u smještaju i čuvanju tuđe robe uz naknadu. Skladišna preduzeća mogu obavljati i druge radnje u vezi s uskladištenjem. Ugovorom o uskladištenju obavezuje se skladištar da primi i čuva određenu robu i da poduzima potrebne ili ugovorene mjere radi njezina očuvanja u određenom stanju, te da je preda na zahtjev ostavodavca ili druge ovlaštene osobe, a ostavodavac se obavezuje da mu za to plati određenu naknadu. Skladišni posao ubraja se u trgovinske usluge. Po svojoj pravnoj prirodi uskladištenje se svrstava u ugovore o ostavi, te će se odredbe o ostavi primjenjivati supsidijarno. Ekonmski značaj javnih skladišta:

1.

tamo gdje postoje javna skladišta trgovci i proizvođači ne moraju podizati svoja, niti zapošljavati radnike za te poslove 2. ne moraju tražiti posrednike i špeditere koji će za njih završavati poslove u vezi sa prijemom i ekspedovanjem robe. 3. olakšava kupovinu i prodaju robe – roba može da ćeka povoljne uslove, može da se vidi 4. uskladištena roba može da bude podloga za dobijanje kredita, čak neka skladišta daju kredite. 5. uskladištena roba utiće na stabilizaciju cijena i korisne intervencije na tržištu. Zaključivanje ugovora Ugovor o uskladištenju je teretan, dvostrano obavezan, komutativan, konsenzualan (čuva uz naknadu – suprotno bez naknade je realan) i neformalan. Ugovor se može zaključiti sporazumom sklopljenim na bilo koji način za konsenzualne ugovore, uključujući i nalog. Uobičajena je praksa zaključivanja ugovora na osnovu dispozicije. Posao je sklopljen kada skladišno preduzeće primi i potpiše dispoziciju i stavi na nju pečat preduzeća sa datumom. Jedan primjerak ovjerenog naloga dobija ostavilac, koji mu služi kao dokaz o zaključenju ugovora o uskladištenju, i dokaz o pravu raspolaganja robom. Prećutno, konkludentnim radnjama zasniva se ugovorni odnos kada se roba upućuje u skladište preko vozara, ili vozar preda pošiljku skladišnom preduzeću. Vozar može predati pošiljku i kada se korisnik ne javi blagovremeno da je primi. Ostaviocem se u svim ovim slućajevima smatra vlasnik robe, a ne onaj koji ju je predao. II BITNI ELEMENTI UGOVORA O USKLADIŠTENJU

1. Stranke – ostavilac i skladištar. Uslugama uskladištenja se mogu baviti skladišna preduzeća (osnovna djelatnost) ili prevozničke i špediterske organizacije (sporedna djelatnost). Pošto je skladištar dužan da sam čuva stvari, njegova ličnost ima svojstva bitnog elementa ugovora. Ostavilac može biti svaki subjekt prava, bez obzira da li je on i vlasnik robe. Javna skladišta mogu biti opšta (čuvaju sve vrste robe) i specijalna (čuvaju neke vrste robe - rude, žitarice . . . ).

-

Opšta skladišta ne smiju miješati robe raznih ostavilaca, dok specijalna smiju miješati zamjenjljive stvari odnosno robu iste vrste i kvaliteta sa pristankom ostavioca ili ako je očigledno da se radi o stvarima bez opasnosti nanošenja štete ostaviocu. Za carinska skladišta je potrebno odobranje Uprava carina, a carinske dažbine na robu se plaćaju prilikom iznošenja robe iz skladišta. 51

-

Lučka skladišta se pored redovnih poslova još bave i utovarom, istovarom i pretovarom na brod i kopnena vozila. Konsignaciona skladišta nisu javna te se ne mogu baviti smještajem i čuvanjem tuđe robe. Mogu ih otvarati PD registrovane kao zastupnici inostranih firmi. Carini se poslije izlaska iz skladišta - prodaje Privatna skladišta ne mogu izdavati skladišnice

2. Predmet posla je smještaj i čuvanje robe, te vršenje radnji koje se uobičajeno obavljaju uz smještanje i čuvanje robe, odnosno koje se predviđaju ugovorom robe (vaganje, manipulisanje, vađenje uzoraka, carinjenje, osiguranje i sl. ), . Skladišno preduzeće može obavljati neke sporedne djelatnosti koje su u vezi s uskladištenjem: primanje robe od prevoznika, otpremanje robe i sl. , ali se ne može baviti kupovinom i prodajom robe ni za čiji račun. Skladišta se po pravilu nikad ne daju u zakup, izuzetno može posebnim ugovorom, ali tada ne preuzima odgovornost ni za smještaj ni za čuvanje. 3. Cijena usluge se sastoji iz naknade za osnovnu i sa njom povezanih usluga skladištara, naknade za posebno ugovorene usluge i troškova isplaćenih u interesu ostavioca. Cijene se ne moraju ugovarati, i po pravilu su propisane tarifom. Da bi tarifa obavezivala ona mora biti objavljena. Obavezuje obje strane, ali se može ispravljati ako pravilno nije primjenjena. Tarifom je roba klasirana i naknada izdiferencirana i prema tome kako se i koliko vremena čuva. III OBAVEZE STRANAKA – skladištara (kod uskladištenja)

1. Prijem robe prema prihvaćenom nalogu. Skladištar treba da provjeri identitet robe i njeno stanje "od oka". U slučaju manjka ili mana na robi ili pakovanju skladištar je dužan da to pismeno konstatuje, u suprotnom smatra se da je robu primio onako kako glasi dispozicija. Loše upakovanu robu i robu s manama skladište prima uz posebnu izjavu ostavioca, kojom on preuzima odgovornost za štetu koja bi mogla nastati iz toga. Robu u zatvorenom pakovanju skladištar ne mora provjeravati, a smatra se da je onakva kakva je deklarisana. Skladištar odgovara samo u slučaju oštećenja ambalaže. Javno skladište prima robu prema deklarisanoj težini i ne odgovara za nju. Izuzetno ako ostavilac naročito traži, skladište je dužno vagati robu ako može i tada odgovara i za težinu. Skladište ima uvijek pravo vagati robu ako posumnja u deklarisanu težinu. 2. Vođenje skladišne knjige sa podacima o ostaviocu (ime i adresa idr. ) i robi (dan prijema, roba koja se prima. uslovi smještaja isl). 3. Izdavanje potvrde ostaviocu, koju može zamijeniti i obavijest o uskladištenju tereta. Potvrda služi kao dokaz o prijemu robe i isprava za podizanje uskladištene robe. Ako se izdaje skladišnica - potvrda se vraća. Funkciju potvrde može obaviti i ovjeren primjerak naloga. 4. Čuvanje robe sa pažnjom dobrog privrednika i u utvrđenom stanju. Skladištar je dužan predlagati ostaviocu potrebne mjere za očuvanje robe. Ako je to u interesu ostavioca skladištar može preduzimati mjere ne čekajući dispoziciju ostavioca. U hitnim slučajevima čak može robu i prodati na najpogodniji način. O svemu je dužan izvjestiti ostavioca. Skladištar ne može bez pristanka ostavioca, robu predati drugome na čuvanje. Prilikom isteka roka čuvanja - zakonskog (1 god. ) ili ugovornog skladištar može robu prodati na javnoj prodaji uz prethodno obavještavanje ostavioca. 5. Osiguranje robe od rizika za koji postoji obavezno osiguranje, a ako ostavilac traži, i od drugih (rizika koji su precizirani) odnosno uobičajenih (ako nisu precizirani) rizika. 6. Prodaja robe u kvaru na najpogodniji način, na trošak i rizik ostavioca, vodeći računa o njegovim interesima, ali tek po nemogućnosti dobijanja uputstva od ostavioca. 7. Pregled robe – omogućiti ostaviocu i licima koje on ovlasti. , kao i uzimanje uzoraka. 8. Očuvanje prava ostavioca - preduzimanjem potrebnih radnji kada robu prima od vozara ili špeditera 9. Postupanje po nalogu ostavioca. 10. Izdavanje robe ostaviocu ili ovlaštenom licu u stanju u kakvom je robu primio. On može preuzeti obavezu i da poboljša stanje robe. I prije isteka roka na zahtjev ostavioca on je dužan da izda robu 11. Upozorenje na mane čim ih je skladište opazilo ili moralo opaziti. Obaveze ostavioca (kod ugovora o uskladištenju):

52

1. Predaja robe i dokumenata – Ostavilac je dužan da preda robu za koju je sklopio ugovor (dao dispoziciju) na smještaj i čuvanje i da pruži sva potrebna obavještenja o njoj (posebno vrijednost robe). Ukoliko ne preda robu smatra se da je odustao od ugovora i snosi za to odgovornost. Pored robe potrebno je da preda i potrebne dokumente naročito kod otpreme i prijema robe od vozara. 2. Pregled robe pri prijemu iz skladišta. Obavezan pregled je na uobičajen način, uvidom u spoljnje stanje robe i pakovanja. Ukoliko primalac opravdano posumnja u osobine stvari primalac može zahtjevati i dodatne kontrole. Troškove uobičajnog pregleda snosi primalac, no ako se utrvde nedostaci troškove će snositi skladištar. Kod vidljivih nedostataka primalac mora odmah sačiniti reklamaciju i obavijestiti skladištara. Rok za reklamiranje skrivenih nedostataka je 7 dana od preuzimanja. 3. Plaćanje usluge je po pravilu prilikom preuzimanja robe, a može biti i drugačije ugovoreno. U koliko treće lice pristane u dispoziciji može biti određeno da ono plati uslugu. Usluge se plaćaju na osnovu fakture skladišta, za izvršene radove i usluge, pa čak i za robu koja je za vrijeme uskladištenja izgubljena, uništena ili oštećena. Neke troškove kao utovar, pretovar, osiguranje, carinu i sl. dužan je platiti korisnik i prije preuzimanja robe. Skladištar za svoja potraživanja ima pravo zaloge i pridržaja robe. IV ODGOVORNOST STRANAKA (kod skladišnih poslova) Odgovornost skladištara je zasnovana na njegovoj krivici, subektivna je. Za radnje koje nemaju karakter čuvanja robe, odgovornost se ravna prema opštim pravilima ZOO. Postoje dva sistema određivanja odgovornosti skladišta:

 

po jednom skladište je uvijek odgovorno za gubitak, kvar, manjak i oštećenje ukoliko do toga nije došlo usljed više sile, propusta ostavioca, rđavog pakovanja koje se nije moglo promjeniti ili svojstava robe. Skladište je dužno da obavlja svoje poslove s pažnjom dobrog privrednika i odgovara ako nije tako uradilo. Smatra se znači da je skladište krivo ako kao dobar privrednik nije preduzelo potrebne mjere koje bi dovele do otklanjanja ili umanjenja štete.

Primjenom pravila o ostavi postoje i dva slučaja objektivne odgovornosti skladištara:

 

za slučajne štete ako bez pristanka ostavodavca ili bez nužde povjeri robu na čuvanje drugom, ili za slučajne štete ako je robu upotrebljavao bez dozvole.

Da bi se oslobodio odgovornosti pored odstustva krivice, skladištar mora da dokaže i postojanje nekog od konkretnih uzroka štete: viša sila, osbina robe, radnja imaoca prava i da bi do štete došlo i da je postupao u skladu sa ugovorom. Odgovorni skladištar naknađuje štetu do stvarne vrijednosti robe, ali ako je šteta prouzrokovana namjerno ili krajnjom nepažnjom skladištar naknađuje svu štetu, pa i izgubljeni dobitak ostavioca. Odgovornost ostavioca se ravna prema opštim pravilima obligacionog prava, što znači da se njegov položaj razlikuje zavisno da li je u pitanju novčana ili nenovčana obaveza. Kod nenovčanih obaveza (predaja robe i dokumenata, te pregled robe):

 

ako ostavioc ne preda robu kako je ugovoreno, smatra se da odustaje od ugovora ; ako propusti da obavijesti skladištara o svojstvima i vrijednosti robe, gubi pravo naknade pretpljene štete i duguje naknadu za sve štete koje skladištaru budu prouzrokovane usljed nepoznavanja osobina i vrijednosti robe.

Kod novčanih obaveza, kašnjenja u plaćanju, duguje zateznu kamatu. V SKLADIŠNICA

53

   

Skladišnica je hartija od vrijednosti kojom skladišno preduzeće potvrđuje da je robu navedenu u skladišnici primilo na uskladištenje. izdaje se samo na zahtjev ostavioca od strane ovlaštenih (javnih) skladišta koja vode matičnu knjigu (registar) skladišnica. Kada je skladišnica izdata, onda je pravo raspolaganja robom inkorporirano u ovu ispravu i bez nje se to pravo ne može ni ostvarivati niti prenositi. prodajom skladišnice kao HOV prodata je i roba u skladištu

Skladišnica se sastoji iz dva dijela: priznanice i založnice (Warrant) koji predstavljaju jednu cjelinu. U oba dijela upisuju se podaci iz matične knjige (podaci o ostaviocu i robi) koje potpisuje skladištar. Za tačnost podataka (posebno vrstu, količniu i kvalitet robe) garantuje skladište. Ekonomski značaj skladišnice je u mogućnosti trgovanja, zatim u mogućnosti dobijanja realnog kredita prenosom varanta. Izdavanje skladišnice Ostavilac može tražiti da se roba podijeli na više dijelova i da se za svaki dio izda skladišnica. Isto tako može dobiti više skladišnica ako je roba zamjenjljiva. Svaki dio skladišnice (priznanica i založnica ili varant) je hartija od vrijednosti i mogu se prenositi zajedno ili odvojeno. Skladišnica može glasiti na: ime (prenosi se cesijom) ili "po naredbi" ( prenosi se indosmanom). Isto tako se prenose i njeni dijelovi. Indosiranje se vrši na taj način što imalac skladišnice "po naredbi" na poleđini ispisuje ime onoga na koga prenosi istu, potpisuje izjavu o prenosu i navodi datum. Time se prenose sva prava iz priznanice i varanta na treće lice. Funkcija priznanice: Na osnovu nje se stiče pravo raspolaganja uskladištenom robom, sa ograničenjem za iznos koji je založen, Založnica utvrđuje pravo zaloge na robi za iznos koji je označen. Prema tome pravo raspolaganja robom može biti ograničeno založnim pravom iz varanta. Kada se založnica prvi put sama prenosi, potrbno je upisati taj prenos i u priznanicu da se zna da je roba založena i za koji iznos. Takođe, kupac založnice mora odmah obavijestiti skladište o prvom prenosu založnice. Skladištar je dužan da to evidentira u skladišnoj knjizi i na založnici (iznos, kamata, nosilac prava zaloge, datum izdavanja, datum dospijevanja duga, potpis indosanta), što je odlučujuće za pravnu valjanost prenosa. Dalji prenos varanta i priznanice vrši se jednostavno indosamentom. No svaki kupac priznanice ili založnice može tražiti da se prenos na njega upiše u registar skladišta. Javno skladište može robu izdati samo onom ko podnese oba dijela skladišnice. Imalac priznanice može zahtijevati da mu se roba izda, uz isplatu sume za koju je roba založena, sa kamatama. Isplatu može izvršiti imaocu založnice ili položiti novac javnom skladištu za račun založnog povjerioca. Protest i amortizacija skladišnice Ako varant nije na vrijeme isplaćen imalac varanta je dužan to utvrditi protestom kod suda. Tek poslije toga može zahtijevati isplatu od prenosilaca kao regresnih dužnika. On takođe može zahtjevati po proteku 8 dana od dospjelosti potraživanja zahtjevati prodaju založene robe. Ako se imalac varanta ne bi mogao namiriti ima pravo potraživanja od prenosilaca. Protest i pravo regresa ostvaruju se po postupku predviđenom za mjenicu. Izgubljena skladišnica ili njen dio amortizuju se po posebnom postupku. Postupak vodi sud. Sud obavještava javno skladište o pokretanju postupka, a skladište je dužno da o tome stavi zabilješku skladišnu knjigu, kako bi spriječilo izdavanje robe onome ko se pojavi sa skladišnicom. Lice ili lica se upućuje sudu da raspravi zakonitost svog prava na skladišnicu . Sud objavljuje pokretanje postupka i poziva svakog ko eventualno drži u rukama skladišnicu da se javi sudu u roku 60 dana. Ako se neko pojavi upućuje se na spor o vlasništvu, a ako se niko ne javi sud donosi odluku o amortizaciji.

54

6. UGOVOR O ŠPEDICIJI I POJAM, ZNAČAJ I PRAVNI IZVORI 1. Pojam ugovora Ugovor o špediciji (otpremanju) je ugovor kojim se špediter (otpremnik) obavezuje da, u svoje ime a za račun komitenta (nalogodavca), izvrši organizovanje otpreme ili dopreme stvari te obavi druge uobičajene poslove i radnje uz naknadu. Znači osnovni sadržaj posla špedicije jeste organizacija prevoza stvari. Špediter ima isti pravni položaj kao i komisionar, oba djeluju u svoje ime a za račun komitenta, nalogodavca, razlika je samo u prirodi poslova. Prema našem zakonu može se izričito ugovoriti da špediter djeluje u ime i za račun komitenta, dakle da radi kao zastupnik. U uporednim pravima postoje tri sistema regulisanja špedicije. Prema tim sistemima ugovor o špediciji je:

a. poseban i samostalan normativni ugovor (njemačko, mađarsko, poljsko, ovo je i prema našem pravu)

b. posebna vrsta ugovora o komisionu (francusko, rusko) c. vrsta agencije (anglosaksonsko pravo) 2. Značaj špedicije

-

Špedicija je uslužna djelatnost i sastoji se u stručnoj organizaciji prevoza stvari. prilikom transporta stvari potrebno je poznavanje mnogobrojnih propisa i poslovnih običaja - radi iznalaženja najpovoljnijih uslova špediter organizuje i zbirni prevoz stvari (zbirna špedicija) -

3. Pravni izvori (špedicije) ZOO je regulisao ovaj ugovor kao samostalan i poseban ugovor. U slućaju pravne praznine primjenjuju se odredbe zakona o ugovoru o komisionu (ili zastupanju), a shodno i pravila o nalogu. Značajan izvor prava su i opšti uslovi poslovanja špeditera (donose ih špediterska udruženja ili trgovinske komore) koji se primjenjuju po volji ugovornih stranaka (izričito ili prećutno). Špedicija, za razliku od transporta, nije regulisana niti unificirana međunarodnim konvencijama. Posljednja konvencija iz 1968. g. iako nije usvojena ima snažan uticaj na poslovnu praksu. Dokumenta koja se naročito koriste u međunarodnoj špediciji, i autentične tekstove ovih isprava usvojila je Svjetska organizacija špeditera (FIATA) su:

   

špediterska potvrda (FCR) špediterska transportna potvrda (FCT) špediterski konosman (FBL) špediterska skladišna potvrda.

II ZAKLJUČIVANJE I BITNI ELEMENTI 1. Zaključivanje ugovora Ugovor o špediciji je neformalne prirode jer zakon ne traži obaveznu pismenu formu i može se zaključiti na bilo koji način putem ponude i prihvata.

55

Ugovor se najčešće zaključuje tako što komitent dostavlja špediteru dispoziciju (standardizovan obrazac koji štampa špediter i sadrži potrebne rubrike vezane za stvari koje se otpremaju, način otpreme, mjesto, vrijeme i dr. ). Dispozicija može imati karakter ponude ili prihvata (čak i uputstva) zavisno da li je špediter već uputio ponudu (ako jeste onda je prihvat, a ako ne onda je ponuda). U poslovnoj praksi je uobičajeno da se i ponuda i prihvat daju u pisanoj formi. Ako se ne daju u pisanom obliku onda za zaključenje ugovora važe opća pravila obligacionog prava. Ugovor se smatra zaključenim kada špediter primi dispoziciju i odmah je ne odbije, ili kad špediter primi dispoziciju a između stranaka već postoji generalni okvirni ugovor o pružanju špediterskih usluga. 2. Špediterske isprave Na zahtjev komitenta a nakon zaključenog ugovora špediter može izdati određene isprave:









Špediterska potvrda (FCR) se izdaje nakon što je špediter primio stvari od komitenta. Predstavlja dokazno sredstvo da je roba primljena na otpremu u naizgled dobrom stanju. Potvrda sadrži: ime komitenta, mjesto prijema, mjesto opredjeljenja i ime adresata, te oznaku vrste i količine robe. Autorizovana od strane FIATA. Špediterska transportna potvrda (FCT) predstavlja dokazno sredstvo ne samo da je roba primljena na otpremu, nego i da je špediter zaključio ugovor o prevozu te da je robu predao na prevoz. Zato ova potrda sadrži još i: informacije o prevoziocu, prevoznom putu i načinu prevoza. Autorizovana od strane FIATA. špediterski konsoman (FBL) - koristi se za kombinovani transport u međunarodnoj špediciji i koji ima svojstva hartije od vrijednosti i daje mogućnost trgovine stvarima datih na otpremu. Izdavanjem špediterskog konsomana špediter preuzima odgovornost za rad transportera, što je veoma značajno kod kombinovanog prevoza. Sastavila je FIATA. špediterska skladišna potvrda.

3. Bitni elementi ugovora o špediciji po prirodi posla su:

1. Stranke – komitent (lice koje koje angažuje špeditera da za njegov račun izvrši otpemu) i špediter (špediterske organizacije koje se mogu podijeliti prema djelatnosti (pomorska, koninentualna) i po teritoriji djelovanja (međunarodna, lokalna i centralna) 2. Poslovima špedicije bave se trgovačka društva registrovana za tu djelatnost i spada u uslužnu djelatnost. Društva prema glavnoj špediterskoj djelatnosti djele se na : pomorska i kontinentalna Prema teritoriji djelovanja: za domaću i međunarodnu špediciju, te lokalna i centralna

3. Predmet ugovora o špediciji su pravne i fizičke radnje koje špediter preduzima u cilju prijema, prevoza i predaje stvari. To su: zaključivanje ugovora o prevozu ili prevoz od strane špeditera, zaključivanje ugovora o osiguranju, zaključivanje ugovora o uskladištenju ili samo skladištenje, zaključivanje ugovora o kontroli svojstava robe, obavljanje carinskih i drugih radnji, utovar, pretovar, istovar, sortiranje, pakovanje, pribavljanje dokumenata i. t. d. 4. Cijena usluge je naknada - provizija. Može biti određena ugovorom, tarifom, aktom špeditera ili ako ništa od ovoga ne postoji onda sudskim putem. III OBAVEZE I PRAVA STRANAKA 1. Obaveze špeditera:

1. Postupanje sa pažnjom savjesnog i urednog privrednika u svakoj prilici kako to zahtijevaju interesi nalogodavca (da se pridržava zakona, opštih uslova poslovanja, ugovora i poslovnih običaja). Načelo savjesnosti i poštenja se primjenjuje uvijek kada nisu precizirane određene obaveze špeditera. 2. Rad po uputstvima. Komitent svoja uputstva daje prvenstveno dispozicijom, a može i na drugi način. Uputstva mogu biti imperativnog ili indikativnog karaktera (sa većim ili manjim ograničenjima). Obaveza je špeditera da upozori nalogodavca na nedostatke u njegovom nalogu

56

(naročito na one koji špeditera izlažu većim troškovima ili šteti), bez odlaganja, a ako su uputstva nejasna, protivrječna ili se po njima ne može postupiti dužan je tražiti nova. Ako za to nema vremena u svakom slučaju i bez upustava dužan je postupati prema interesima nalogodavca. Ako odstupa od naloga dužan je o tome obavijestiti komitenta bez odlaganja, a pri tome je i njegova odgovornost znatno strožija. 3. Zaključivanje ugovora za komitenta sa trećim licima kao što su: ugovor o prevozu stvari osim ako se ne radi o punoj špediciji, transportnom osiguranju, kontroli kvaliteta, kvantiteta i drugih svojstava stvari, skladištenju, utovaru / istovaru i sl. Prilikom zaključenja ovih ugovora špediter mora voditi računa o izboru prevozioca, osiguravatelja, skladištara i drugih lica, te da u tim ugovorima i svojim faktičkim radnjama zaštiti i obezbjedi ostvarivanje prava komitenta prema tim subjektima (izvrši pregled robe, sastavi zapisnik i sl. ). Špediter pravno djeluje u svoje ime a za račun komitenta. 4. Izbor prevoznog puta (instradacija) obuhvata određivanje prevoznog puta, transportnog sredstva i načina transporta. Ako komitent nije odredio ove elemente onda je to obaveza špeditera. Prilikom njihovog određivanja mora voditi računa o sigurnosti puta, brzini prevoza, ekonomičnosti prevoza i prirodi stvari, te odabrati najpovoljniji način prevoza za komitenta. 5. Čuvanje stvari i zaštita prava komitenta saglasno ugovoru, prirodi stvari i drugim okolnostima koje mogu nastati u izvršavanju otpreme / dopreme. Ako stvar data na prevoz nije spremljena za prevoz (nije upakovana, loše pakovanje, nespremnost na odabrani način prevoza i sl. ) špediter je dužan da upozori komitenta, te ako nema vremena za čekanje da sam otkloni nedostatke (upakuje robu, pripremi . . . ). Obaveza se temelji na pravnoj pretpostavci da je špediter stručan i specijalizovan za poslove otpreme i dopreme, dok je na strani komitenta obrnuta pretpostavka inače ne bi angažovao špeditera. Špediter je dužan preduzeti sve radnje prema trećim licima u cilju zaštite prava komitenta (pribavljanje dokumenata i dokaznih sredstava), ali ne može podnijeti odštetni zahtjev niti voditi spor bez izričitog naloga komitenta. 6. Osiguranje stvari samo ako je to izričito ugovoreno. Kada je izdata špediterska transportna potvrda (FCT) u njoj redovno stoji da li je ili ne špediter obavezan osigurati pošiljku. Ovo osiguranje obuhvata samo osiguranje pošiljke (kargo), ne i prevoznog sredstva (kasko osig. ). Komitent može odrediti rizike koje treba pokriti osiguranjem, u protivnom špediter će pošiljku osigurati od uobičajenih rizika. Ako za neku vrstu robe postoji obavezno zakonsko osiguranje špediter je obavezan osigurati robu bez obzira na ugovor, jer postupa po zakonu. 7. Izvršenje carinskih radnji i plaćanje carine je obaveza špeditera ako nalogom nije drugačije određeno. Špediter je dužan od komitenta tražiti sva potrebna dokumenta, za čiju valjanost ne odgovara. U slučaju smetnji prilikom carinjenja dužan je odmah obavijestiti komitenta i eventualno tražiti instrukcije. Špediter je dužan platiti carinske dažbine i za to ima pravo tražiti avans od komitenta. 8. Polaganje računa. Nakon obavljenog posla špediter je dužan izvršiti obračun troškova i predati sva dokumenta komitentu. Dužan je položiti račun i u toku izvršavanja naloga uvijek kada to komitent zatraži. Polaganjem računa špediter ustupa na komitenta potraživanja i prava koja je on stekao prema trećim licima kada je djelovao u svoje ime a za račun komitenta. U međunarodnoj špediciji praksa je da se refakcije (povlastice prevozioca) dijele između komitenta i špeditera. Polaganje računa je bitno i iz razloga kako bi komitent mogao izvršiti uvid u troškove, provjeriti ih i eventualno prigovoriti. Ova obaveza ne dolazi u obzir kada je ugovoren forfetni stav. 2. Obaveze komitenta (kod špedicije)

1. Plaćanje naknade. Zakonska obaveza komitenta je da plati špediteru naknadu za izvršene usluge odnosno izvršenje naloga. Ako visina provizije nije određena ugovorom, plaća se prema tarifi ili drugom opštem aktu špeditera, a u krajnjem slučaju proviziju određuje sud. Obaveza ostaje na komitentu i onda kada je ugovoreno da proviziju plaća primalac, a ovaj to odbije. Provizija može biti određena apsolutno ili procentualno, a obuhvata: cijenu špediterovog rada, usluga i sve režijske troškove koje ima u izvršenju naloga. U potpunoj špediciji u cijenu ulazi i prevoznina. Obaveza dospijeva: po njemačkom pravu kada stvari preda prevoziocu, po francuskom - kada izvrši prevoz stvari, a po našem kada špediter izvrši svoje obaveze iz ugovora o špediciji (princip posljednje prestacije). 2. Plaćanje troškova i avansa. U obzir dolaze troškovi koji se prema redovnom toku stvari imaju smatrati nužnim i korisnim, bez kojih se ne bi mogao izvršiti nalog komitenta, kao što su troškovi pripremanja stvari za prevoz i slični. Plaćanje troškova dospijeva "odmah". Zakonsko je pravo špeditera da od komitenta unaprijed zahtijeva plaćanje avansa za potrebne troškove u izvršavanju otpreme / dopreme stvari. Nije dužan kreditirati komitenta. Prema opštim pravilima poslovanja, aktom davanja dispozicije komitent je preuzeo obavezu da unaprijed avansira iznos sredstava za plaćanje vozarine, dažbina, i dr. Ako komitent odustane od ugovora dužan je nadoknaditi 57

špediteru sve troškove koje je ovaj imao do momenta odustanka i srazmjeran dio naknade za do tada izvršeni rad. 3. Obavještavanje o opasnim stvarima i dragocijenostima. Kada predaje na otpremu stvari kojima bi mogla biti ugrožena sigurnost ljudi ili dobara, zbog opasnih osobina, komitent je obavezan obavijestiti špeditera, kako bi ovaj mogao poduzeti dodatne mjere u pogledu čuvanja stvari i o tome obavijestiti prevozioca. U nekim vrstama transporta prevozilac ima ovlaštenje da uništi ili istovari opasne stvari ako mu njihova svojstva nisu blagovremeno saopštena. Ako se u pošiljci nalaze dragocijenosti (hartije od vrijednosti, plemeniti metali i dr. ) komitent je obavezan obavijestiti špeditera i saopštiti mu njihovu vrijednost, jer svojstva i vrijednosti ovih stvari utiče na visinu provizije, osiguranja, prevoznine i druge posebne uslove kod prevoza. IV ODGOVORNOST I OBEZBJEĐENJE POTRAŽIVANJA 1. Odgovornost špeditera Odgovornost je jedinstvena samo ako je izdao špediterski konsoman za kombinovani transport, i tada odgovara po osnovu te hartije od vrijednosti. U protivnom različito odgovara:

 



za svoje sopstvene radnje, za treća lica sa kojima je zaključio ugovore kada je sam i prevozilac, transporter ili skladištar

Odgovornost špeditera za sopstvene radnje Za svoje radnje odgovornost je subjektivna sa pretpostavljenom krivicom (njegova krivica se uvijek pretpostavlja). Špediter odgovara zbog neizvršenja ili neurednog izvršenja ugovora o špediciji odnosno nesavjesnog postupanja u izvršenju naloga komitenta. Špediter se može osloboditi odgovornosti ako dokaže da je šteta nastala uslijed više sile, slučajnog događaja, prirode i svojstva stvari ili radnji trećih lica. Odgovornost špeditera za treća lica sa kojima je zaključio ugovor Za treća lica u našem pravu špediter odgovara za izbor lica (prevoznik, skladištar i dr. ) sa kojima je zaključio ugovor, ali ne i za njihov rad. U uporednim pravima postoje i druga rješenja (npr. prema francuskom koje je najstrožije on odgovara za rad trećih lica). Ugovorom može preuzeti odgovornost i za rad trećih lica. Podšpediter je drugi špediter kojeg angažuje glavni špediter za izvršavanje naloga komitenta, bez učestvovanja komitenta. Špediter odgovara za njegov rad i ne može se ugovorom isključiti ili ograničiti. Međušpediter je stručnjak iste branše koga špediter angažuje iz reda "korespondentnih" špeditera na osnovu izričitog ili prećutnog ovlaštenja komitenta ili ako je to u interesu komitenta. Glavni špediter odgovara samo za njegov izbor, ne i za njegov rad. Odgovornost špeditera kada je on sam prevozilac, transporter ili skladištar Ako špediter vrši i prevoz stvari ili ih skladišti u svom skladištu ima status transportera odnosno skladištara te se na njega primjenjuju pravila koja važe za te subjekte za slučaj oštećenja, gubitka, zakašnjenja stvari. Sa stanovišta odgovornosti bitno je razgraničiti do kojeg je momenta djelovao u funkciji špeditera, a od kojeg u kao skladištar odnosno prevozlac. Pravila odgovornosti špeditera se ne smiju ugovorom isključiti niti ograničiti, a uvijek se može pojačati njegova odgovornost. 2. Obezbjeđenje potraživanja špeditera U cilju obezbjeđenja potraživanja špediter ima zakonsko založno pravo i pravo retencije (pridržaja) koja se ne mogu ugovorom isključiti. Korištenje ovog prava je ograničeno u pogledu objekta i vremena. Ova prava se protežu na stvari iz ugovora o špediciji iz kojeg potiče samo potraživanje, ne mogu se koristiti za potraživanje iz nekog drugog ugovora o špediciji. Špediter se može koristiti ovim pravom dok stvari drži u svojoj fizičkoj vlasti ili dok u rukama ima isprave pomoću kojih može raspolagati stvarima.

58

Ukoliko je u izvršenju ugovora učestvovalo više špeditera, kasniji špediter je dužan starati se o ostvarivanju potraživanja prethodnih špeditera.

59

V POSEBNI SLUČAJEVI ŠPEDICIJE Fiksna (forfetna) špedicija se nikad ne pretpostavlja nego se uvijek mora posebno ugovoriti (forfetni stav) i ima slijedeće dvije osnovne karakteristike:

1.

Ugovara se naknada u fiksnom iznosu koja obuhvata sve naknade i sve troškove realizacije ugovora; Ugovorom se može precizirati šta ona tačno obuhvata. 2. Špediter po zakonu odgovara za rad prevozioca i trećih lica koja je angažovao u izvršenju naloga komitenta. Ova odgovornost se ugovorom ne može isključiti. Smisao ovako stroge odgovornosti je u tome da se vodi računa o stručnosti i kvalitetu rada lica koja angažuje, inaće bi u slučaju blaže odgovornosti više vodio računa o cijeni njihovih usluga nego o kvalitetu. Zbirna (skupna) špedicija podrazumijeva organizaciju otpreme stvari kada špediter skuplja pojedinačne pošiljke od različitih komitenata i formira zbirne tovare, koje na osnovu ugovora sa prevoziocem upućuje na odredišta. Moguća je i saradnja više špeditera radi zajedničkog transporta. Koristi (ekonomski značaj) od ovakve špedicije su: niži troškovi prevoza (posebno kod željeznice), manipulacije robom se smanjuju, pojačava poslovna saradnja. Špediter ima pravo organizacije zbirne špedicije, ako ugovorom nije drugačije određeno. Špediter ima pravo na dodatnu naknadu ostvarenu zbirnom špedicijom kada komitentu uštedi troškove, ali i pojačano odgovara - za gubitak ili oštećenje stvari do kojih ne bi došlo da nije organizovana zbirna špedicija.

60

7. UGOVOR O PREVOZU STVARI ŽELJEZNICOM I POJAM UGOVORA I PRAVNI IZVORI 1. Pojam ugovora To je takav ugovor kojim se željeznica, kao transporter, obavezuje da stvar preveze do uputne stanice i preda je primaocu, a pošiljalac se obavezuje da željeznici isplati ugovorenu prevozninu. Željeznica ima veliki značaj za privredu, ona obavlja saobraćaj javnog karaktera. Redovno se uz prevoz željeznicom koriste i druge vrste prevoza kako bi se transport obavio od vrata do vrata (od skladišta do skladišta) 2. Pravni izvori (kod prevoza robe željeznicom) Značaj željezničkog saobraćaja uticao je da se u ovoj oblasti unificiraju pravila na međunarodnom planu. Sa stanovišta imovinskih odnosa u ovoj materiji primarni izvori su:

 

Zakon o ugovorima o prevozu u željezničkom saobraćaju (ZUPŽS) i ZOO i ima značaj supsidijarnog izvora,

a na međunarodnom planu: Konvenciji o međunarodnim željezničkim prevozima (COTIF) koja ima nekoliko dodataka: • • •

• •

JP-CIM - Jednoobrazna pravila o ugovoru o međunarodnom prevozu robe željeznicama RID – pravila o prevozu opasne robe RIP – pravila o prevozu kola korisnika prevoza RICo – pravila o prevozu kontejnera RIEx – pravila o prevozu ekspresnih pošiljki

Tarife i opšti uslovi poslovanja kada su javno objavljeni spadaju u autonomne izvore prava. II ZAKLJUČIVANJE UGOVORA O PREVOZU STVARI ŽELJEZNICOM 1. Po pitanju forme u pravnoj teoriji ne postoji jedinstven stav da li je formalan ili neformalan, ali je teorija jedinstvena da je ugovor realan. Prema zakonskim rješenjima ugovor o prevozu stvari željeznicom je zaključen kada željeznica primi stvari na prevoz sa tovarnim listom. Ovjeren (od otpravne stanice željeznice stavljen datum i žig) tovarni list je dokaz o zaključenom ugovoru i njegovom sadržaju. Nedostatak tovarnog lista ne znači da ugovor nije zaključen. To znači da je ugovor neformalan. Pošto je za nastanak ugovora potrebna predaja stvari na prevoz to je ugovor realan, sama saglasnost volja nije dovoljna. Pored predaje stvari potrebna je još jedna činjenica – izdavanje ovjerenog tovarnog lista. 2. Tovarni list je javna isprava čiji je minimalni sadržaj određen zakonom, odnosno međunarodnim pravilima, a izdaje se prilikom prijema stvari na prevoz. U poslovnom svijetu njegov obrazac je standardizovan, tipiziran. Obavezni sastojci su:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

8.

mjesto i datum sastavljanja, naziv uputne stanice, ime i prezime / naziv primaoca i njegova adresa, vrsta i masa stvari, broj kola, ime i prezime / naziv pošiljaoca, žig otpravne stanice, prevozni i drugi troškovi te spisak isprava koje se prilažu uz tovarni list, a može sadržavati i fakultativne

elemente 61

Tačno je određeno koje podatke unosi pošiljalac, a koje željeznica i za njihovu tačnost isto tako odgovaraju.

62

Ostale karakteristike tovarnog lista Popunjava se u više primjeraka, original prati pošiljku, a duplikat se predaje pošiljaocu. Duplikat nema važnost tovarnog lista (na osnovu njega se ne može vršiti prijem stvari), ali može služiti kao legitimacioni papir kod izmjena ugovora i sl. Za svaku pošiljku se izdaje jedan tovarni list. Tovarni list nije hartija od vrijednosti, što znači da nije prenosiv, ali se željeznica i pošiljalac mogu dogovoriti da se izdati prenosivi tovarni list što mora biti izričito navedeno i potpisuju ga obje strane. Prenosivi tovarni list je vrijednosni papir i može se prenositi indosamentom ako glasi po naredbi, ili predajom iz ruke u ruku ako glasi na donosioca. 3. Ograničenja slobode ugovaranja kod prevoza stvari željeznicom Ograničenja za pošiljaoca su: dužan je za svaku pošiljku predati posebno ispunjen tovarni list na obrascu koji sastavlja željeznica saglasno opštim uslovima poslovanja i tarifi. Pošiljalac popunjava određene podatke Za željeznicu je ograničena sloboda ugovaranja jer zbog javnopravnog karaktera ne može odbiti nikoga ko želi sklopiti ugovor o prevozu, a ispunjava propisane uslove:

-

-

prevoz se može izvršiti bez odlaganja, po redovnom toku stvari nije zabranjen prevoz tih stvari, stvari su podesne za prevoz, po obliku, obimu i masi prevoz je moguć redovnim prevoznim sredstvima željeznice prevoz nije onemogućen okolnostima koje željeznica ne može otkloniti.

Željeznica je dužna prevoz obavljati po redu vožnje, a može ga obustaviti samo pod uslovima određenim zakonom. Pošiljalac ili imalac prava iz prenosivog tovarnog lista, može jednostranom izjavom volje izmijeniti ili raskinuti ugovor, uz ispunjavanje odgovarajućih uslova Bitni elementi ugovora o prevozu robe željeznicom Kako se ugovor zaključuje predajom stvari i popunjavanjem tovarnog lista, kao bitni elementi najčešće se uzimaju sastojci samog tovarnog lista:

1. Ugovorne strane: prevozilac (željeznica – javno preduzeće) i pošiljalac (stranka) koje ne mora biti vlasnik stvari koje predaje. 2. Primalac je lice ovlašteno da u uputnoj (istovarnoj) stanici iskupi tovarni list i preuzme stvari. To je lice na koje je adresirana pošiljka. Pošiljalac može stvari uputiti i na svoje ime. Ako je izdat prenosivi tovarni list primalac je posljednje lice na koje je prenesen tovarni list (indosatar). 3. Uputna stanica je željeznička stanica do koje stvar treba da se preveze, u koju se roba upućuje. Stanica mora biti navedena prema službenom imeniku željezničkih stanica. 4. Predmet prevoza (stvari). Svaka stvar koja se prima na prevoz ima karakter robe. Neke stvari su isključene iz prevoza željeznicom, dok je za druge prevoz ograničen ili uslovljen. Željeznica može provjeravati podatke o sadržini, broju i masi pošiljke. Stvari moraju biti upakovane na odgovarajući način kako bi mogle izdržati prevoz da se ne oštete. 5. Mjesto i datum zaključenja ugovora (mjesto i datum navedeni na žigu otpravne stanice) 6. Prevozni i drugi troškovi – Cijena je određena tarifom. Tarifa je obavezujuća za obje strane. Prevoznina (vozarina) i troškovi prevoza unose se u tovarni list. 7. Obavljanje određenih radnji i spisak isprava (carinjenje, veterinarski ili fitopatološki pregled i druge radnje) koje je obavezna obaviti željeznica - pošiljalac je dužan priložiti odgovarajuće isprave za to. Prevozilac nije dužan upuštati se u ispitivanjei tačnosti priloženih isprava. Nebitni elementi ugovora o prevozu stvari željeznicom se mogu unijeti u tovarni list kao dodatne klauzule, ako su predviđene zakonom ili su uobičajene u međunarodnom saobraćaju, a plaćaju se prema tarifi. Ostale klauzule nisu dopuštene i ne obavezuju željeznicu. U tovarni list mogu se unositi i slijedeće notifikacije i izjave:

63

1. Prevozni put samo za brzovoz, za tarifom predviđene slučajeve, kao i za prevoz stoke. Za sve ostale slučajeve željeznica je slobodna u izboru puta, a vozarinu može zaračunati samo za korisnika najpovoljniji put; 2. Franko carina – pošiljalac obavezuje željeznicu da obavi carinske i druge formalnosti; 3. Pouzeće – nalog željeznici da stvari izda primaocu samo pod uslovom da primalac plati naznačeni iznos na ime pouzeće. Pošiljka se može opteretiti pouzećem do iznosa vrijednosti stvari koje se prevoze 4. Mješoviti prevoz – pošiljalac zahtjeva da željeznica preda stvari drugom prevozniku. Ako nije određeno prevozno sredstvo željeznica će sama izabrati ili obavi prevoz drugim sredstvima; 5. Provjera pošiljke – pošiljalac zahtjeva da željeznica utvrditi masu i broj komada stvari predatih na prevoz; 6. Vrijeme (rok) isporuke – vrijeme za koje je željeznica obavezna izvršiti prevoz 7. Klauzula ostaje na stanici - željeznica nije dužna obavjestiti nikoga o prispjeću pošiljke; Pretpostavlja se da će primalac doći po pošiljku. 8. Smetnje –Pošiljalac upisuje instrukcije za slučaj smetnji u prevozu (uslijed udesa i nezgode). Udes je vanredni događaj koji je uzrokovao znatnu materijalnu štetu i veći prekid saobraćaja, dok je nezgoda smetnja sa manjom materijalnom štetom i kraćim prekidom. (Pr. inst. vratiti robu u otpravnu stanicu) 9. Obezbjeđenje uredne isporuke - iznos do kojeg željeznica odgovara i za drugu dokazanu štetu pored gubitka, oštećenja ili zadocnjenja. 10. Rok utovara - vrijeme u kom je pošiljalac dužan utovariti stvari u vagon. U slučaju da pošiljalac ne utovari stvari u naznačenom roku plaća posebnu naknadu; 11. Obavještavanje o prispijeću pošiljke – Nalog željeznici kada i na koji način. IV OBAVEZE I PRAVA STARNAKA 1. Obaveze željeznice:

1. Prijem i provjeravanje stvari (pošiljke) 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Utovar stvari Uredan prevoz stvari Prevesti stvari u ugovorenom roku Postupanje po nalozima Obavještavanje korisnika prevoza Izvještavanje o prispjeću stvari Predaja stvari primaocu Čuvanje stvari Objavljivanje tarifa

Prijem i provjera stvari Željeznica je obavezna da primi svaku stvar na prevoz kada su ispunjeni određeni uslovi utvrđeni u objavljenim opštim uslovima poslovanja, odnosno tarifama. Provjera stvari (utvrđivanje mase i broja komada) je pravo željeznice, a obavezna je samo na zahtjev pošiljaoca. Prilikom provjere željeznica je dužna pozvati pošiljaoca ili primaoca da prisustvuje provjeri ili ako to nije moguće 2 svjedoka koja nisu službenici željeznice. Ako se utvrdi netačnost prilikom provjere, netačnost u masi preko 2% ili netačni navodi koji utiču na visinu prevoznine željeznica troškovi provjere terete robu te željeznica ima pravo da pored ispravne prevoznine naplati još i dvostruki iznos razlike u prevoznini. Rok isporuke ne teče za vrijeme provjere, ako se utvrdi netačnost navoda u tovarnom listu. Pošiljalac može vršiti izbor načina prevoza (exspresni, brzovozno ili sporovozni) samo ako pošiljka ispunjava uslove za taj način prevoza. Utovar stvari ako je tako predviđeno ugovorom ili uslovima poslovanja. Ugovorom se može odrediti da pošiljalac utovara stvari. Kada željeznica utovara stvari one se predaju u skladište željeznice. Uredan prevoz stvari - u primljenom stanju, bez oštećenja i gubitaka, što i jeste cilj. Željeznica ima slobodu u izboru putnog pravca, no u međunarodnom saobraćaju pošiljalac može označiti graničnu ili pograničnu tačku - prelaznu stanicu. U slučaju smetnji prilikom prevoza željeznica je dužna preduzeti mjere u interesu korisnika prevoza (postupiti po instrukcijama u tovarnom listu, uputiti stvari drugim putem, tražiti dispoziciju od pošiljaoca, predati stvari špediteru ili u skladište, prodati robu) i o svemu

64

ga obavijestiti. Dodatne troškove zbog smetnji, ukoliko ne postoji krivica željeznice snosi pošiljalac. Ona nema pravo na veću vozarinu ako je stvar uputila pomoćnim putem da bi izbjegla smetnje. Rok isporuke – Željeznica je dužna prevesti stvari u ugovorenom roku. On se može ugovoriti, ali je najčešće određeno tarifama (uobičajeno vrijeme). Ukoliko drugačije nije predviđeno rok isporuke se računa od ponoći (za brzo pokvarljive stvari i žive životinje i od podne) poslije prijema stvari pa do predaje izvještaja o prispijeću stvari adresatu (a ako obaveza obavještavanja ne postoji do časa kada je pošiljka pripremljena za izdavanje. Rok isporuke se sastoji iz otpravnog (koji se računa samo jednom) i prevoznog roka (za cijelo odstojanje od otpravne do uputne stanice). Propisima ili tarifom mogu biti određeni slučajevi kada rok isporuke ne teče, npr. zadržavanje pošiljke radi carinjenja, vet. pregleda, provjere robe i dr. Postupanje po nalozima. Pošiljalac ili ovlašteni primalac može jednostrano izmjeniti ugovor izdavanjem naloga (uputstva) ali samo pod uslovima i način propisan zakonom. Tako pošiljalac može tražiti da se: stvar vrati, zaustavi pošiljka, stvari ne izdaju, stvari izdaju drugom primaocu, promjeni uputna stanica, promijeni nalog o pouzeću. I primalac ako je na to ovlašten ili imalac prenosivog tovornog lista može tražiti: da se prevoz obustavi, stvar uputi u neku drugu stanicu ili vrati nazad. Nalozi se podnose pismeno a željeznica ima pravo na naplatu troškova. Pošiljalac može mijenjati nalog do momenta predaje tovarnog lista primaocu, a ako pak ovaj to odbije pravo se ponovo vraća pošiljaocu. Željeznica je obavezna izvršiti nalog izuzev u propisanim slučajevima:

  



nemoguće ga je izvršiti, izvršenje naloga će izazvati poremećaje u saobraćaju, nalog protivan imperativnim propisima te kada su troškovi veći od vrijednosti stvari, a nije dato jemstvo.

Obavještavanje korisinika prevoza. Željeznica je dužna obavijestiti pošiljaoca, primaoca ili imaoca prenosivog tovarnog lista, u svakom slučaju kada prevoz odstupa od redovnog toka stvari (smetnje u prevozu, poziv na prisustvo carinjenju, pregledu robe i dr. ). Ne obavještavanje se smatra povredom ugovora i da se nije pridržavala principa savjesnosti i poštenja i zaštite interesa korisnika prevoza. Izvještavanje o prispjeću stvari. Kada stvari stignu na uputnu stanicu, željeznica je dužna bez odlaganja stvari pripremiti za izdavanje i obavijestiti adresata da preuzme pošiljku i iskupi tovarni list. Izvještavanje se može izvršiti: preporučenim pismom, telegramom, telefaksom, telefonom ili kurirom. Obavještenje je izvršeno nakon proteka određenog vremena (24 sata po predaji preporuke, 12 po predaji telegrama, a telefonom kada je razgovor završen). Ako je ugovoreno da nema obavještavanja ili je izdat prenosivi tovarni list (željeznica ne zna kod koga je) željeznica nikog ne obavještava. Ako je prenosivi tovarni list glasi „po naredbi“, a primalac je izvijestio željeznicu da je prenesen na njega, željeznica obavještava to lice o prispijeću pošiljke. Predaja stvari primaocu. Željeznica je obavezna izdati stvar primaocu. Ako primalac treba nešto da plati stvari će se predati nakon uplate tog iznosa - iskup tovarnog lista. Željeznica može odbiti predaju stvari ako joj se ne preda duplikat tovarnog lista. Ukoliko primalac ili željeznica posumnjaju da postoji oštećenje ili djelimičan gubitak stvari, željeznica je obavezna utvrditi stanje pošiljke u prisustvu korisnika. Troškove pregleda snosi krivac odnosno željeznica ukoliko je pošiljalac, odnosno primalac zahtijevao pregled robe, a željeznica nije priznala štetu prije pregleda, u suprotnom troškove snosi onaj ko je zahtijevao pregled (ako nema štete ili je štetu željeznica ranije priznala). Predajom stvari primaocu - željeznica je izvršila ugovor o prevozu. I prilikom izdavanja stvari mogu nastupiti poteškoće: ne može se primalac pronaći, tovarni list nije u roku iskupljen, primalac je odbio 65

prijem stvari ili je izdavanje zabranjeno odlukom nadležnog organa. Željeznica o tome obavještava pošiljaoca i traži upustva. Ako ne dobije upustva ili se ona ne mogu sprovesti, željeznica je ovlaštena da na trošak pošiljaoca: stvari stavi na privremeni smještaj ili špediteru (željeznica odgovara za čuvanje odnosno izbor, a rizik prelazi na pošiljaoca), pod određenim uslovima željeznica može stvar prodati (po isteku 30 dana za njihovo odnošenje ili je u pitanju lako kvarljiva roba i sl. ). O svim ovim radnjama željeznica obavještava pošiljaoca. Čuvanje stvari. Željeznica je obavezna čuvati stvari, pošto ovaj ugovor ima elemente ugovora o ostavi, kao savjestan i uredan privrednik za sve vrijeme dok se one nalaze u rukama željeznice. Ako je u pitanju živa stoka, ako pošiljalac nije odredio pratioca, obavezna je cijelo vrijeme redovno hraniti stoku. Objavljivanje tarifa na propisan ili uobičajen način, da budu pristupačne i saznatljive za korisnike prevoza. Tarife moraju sadržavati sve posebne uslove, elemente za izračunavanje visine prevoznine. One se primjenjuju prema svim korisnicima pod istim uslovima. Obaveze pošiljaoca (kod ugovora o prevozu stvari željeznicom):

1. Obavještavanje o namjeravanom prevozu opšta je obaveza pošiljaoca. On daje podatke o vrsti, količini, sadržini, masi pošiljke, o uputnoj stanici i primaocu kao i o drugim relevantnim elementima. To posebno važi kod transporta većih tereta, opasnih stvari ili stvari koje zahtijevaju posebne uslove prevoza. Svrha je da željeznica na vrijeme pripremi i preduzme radnje za nesmetan i bezbjedan prevoz. 2. Predaja stvari i tovarnog lista. Stvari se predaju blagovremeno, upakovane na propisan ili uobičajen način. Pošiljalac ako sam vrši utovar dužan je pridržavati se roka i upustva o smještaju stvari. Kada se završi utovar na vagon se stavlja plomba i drugi zatvarači, a u tovarni list se unosi broj i oznaka plombe. Tovarni list mora biti uredno popunjen. Obaveza utovara je dispozitivne prirode. 3. Plaćanje prevoznih troškova koji se sastoje iz: vozarine, dodataka na vozarinu, naknada za sporedne usluge, te drugih naknada po ugovoru / tarifi. Opšte je pravilo da željeznica ima pravo na vozarinu za najkraći prevozni put, bez obzira na stvarni put prevoza, izuzev ako pošiljalac odredi prevozni put. Tarifa može odrediti da neke troškove obavezno plaća pošiljalac. Pošiljalac plaća troškove prevoza ako je to upisao u tovarni list, inače ta je obaveza na primaocu. Međutim ako primalac ne iskupi tovarni list, obaveza se vraća na pošiljaoca. Ako se radi o lako kvarljivim ili stvarima male vrijednosti koji ne mogu pokriti troškove prevoza otpravna stanica može zahtijevati da pošiljalac unaprijed plati troškove. Lica koja snose troškove i koja su platila troškove imaju pravo reklamacije na visinu troškova, a bezuspješnim protekom od 30 dana i pravo pokretanje spora. 2. Obaveze primaoca (kod ugovora o prevozu stvari željeznicom):

1. Plaćanje prevoznih troškova svih ili djelomično, kako je navedeno u tovarnom listu i ako on taj dokument preuzme. Samo preuzimanje tovarnog lista je pravo primaoca, a ne obaveza i na to ga niko ne može natjerati, međutim čim preuzme zasniva se obaveza plaćanja troškova. Primalac je u obavezi da plati i sve troškove nastale po njegovim nalozima, i troškove koji su nastali njegovim (ne)radnjama nakon prihvatanja tovarnog lista (dangubnina, ležarina i dr. ). 2. Odnošenje stvari nakon iskupa tovarnog lista u ugovorenom roku (roku odnošenja). Ako stvari ne odnese u roku odnošenja, željeznica naplaćuje dangubninu ili ležarinu prema tarifi. Ako se rok prekorači za više od 14 časova željeznica ima pravo stvari staviti na privremeni smještaj, na trošak i rizik primaoca, kao što ih može odmah i prodati pod određenim uslovima (lako kvarljiva roba, žive životinje, ne može se predati špediteru ili skladištu). Primalac može zahtijevati provjeru stanja pošiljke i odbiti prijem sve dok se to ne učini. Prilikom provjere sastavlja se zapisnik, ukoliko se ustanovi istovjetnost pošiljke (da nema štete) troškove pregleda snosi primalac, u suprotnom željeznica.

66

V ODGOVORNOST STRANAKA 1. Odgovornost željeznice Željeznica odgovara za štetu nastalu u toku prevoza zbog djelimičnog ili potpunog oštećenja ili gubitka stvari, kao i za štetu nastalu zbog prekoračenja roka isporuke (zadocnjenja), za sve vrijeme do predaje stvari primaocu. Željeznica odgovara za povredu integriteta pošiljke, gubitak ili oštećenje. Gubitak postoji onda kada željeznica nije u mogućnosti da u odredišnom mjestu izda stvari primaocu. Pretpostavka da postoji gubitak je kada željeznica ne izda stvari u roku od 30 dana od isteka roka isporuke. O djelimičnom gubitku se radi ako željeznica izda količinski umanjenu pošiljku. Oštećenje (djelimično ili potpuno) je kvalitativno umanjenje pošiljke - umanjenje vrijednosti stvari (lom, deformacije i sl. ). O zadocnjenju željeznice se radi ako nije na vrijeme preuzela pošiljku ili je nije na vrijeme predala primaocu. Pravna priroda odgovornosti željeznice je sporna. Preovladava sistem objektivne odgovornosti baziran na teoriji interesa (rizik - korist), po kom je sama činjenica nastanka štete osnov nastanka odgovornosti. Djelatnost željeznice povezana sa pojačanim rizikom, štete se dešavaju uslijed dejstva nepoznatih uzroka i krivicu je teško dokazati jer pošiljalac nema uvida u kontrolu na rad željeznice. Pravni osnovi (razlozi) koji ublažavaju dejstva objektivne odgovornosti željeznice dijele se na:

a)

opšte (neprivilegovani) - u slučaju gubitka, oštećenja ili zadocnjenja oslobađaju željeznicu od odgovornosti ako je šteta nastala uslijed djelovanja više sile ili krivicom korisnika prevoza i mana na samoj robi. Željeznica mora dokazati uzročnu vezu između navedenog uzroka i štete b) posebne (privilegovane) - vrijede samo za slučaj gubitka ili oštećenja robe a to su – ne pretpostavlja se krivica željeznice i ona se oslobađa odgovornosti u slijedećim slučajevima: 1.

Prevoz je izvršen otvorenim kolima po važećim propisima ili ugovoru stranaka Stvar nije upakovana ili nedovoljno upakovana (bez odgovarajuće ambalaže) Šteta nastala utovarom ili istovarom pošiljaoca odnosno primaoca Ako se prevozi stvar koja je prirodno izložena gubitku ili oštećenju (lom, rđanje, trulenje) 5. Stvar je predata na prevoz pod neispravnom, netačnom ili nepotpunom deklaracijom 6. Ako je došlo do štete u prevozu životinja zbog posebnih okolnosti (bolest) ili kada je uz pošiljku na osnovu ugovora trebao biti pratilac a to je izostalo.

2. 3. 4.

Korisnik prevoza može dokazivati suprotno da šteta nije nastala ili nije isključivo nastala usljed ovih posebnih okolnosti. Specijalni razlozi za oslobađanje od odgovornosti: Ona ne odgovara za normalni kalo – gubitak u masi. Odgovarat će za onaj dio koji prelazi propisane (standardne) norme kala. Opšte je pravilo da željeznica ukoliko je odgovorna nadoknađuje prostu štetu i izgubljenu dobit. Isto tako željeznica vraća naplaćenu vozarinu jer se smatra da nije izvršila prevoz. U slučaju djelimične štete željeznica nadoknađuje štetu do visine tog dijela i vraća srazmjeran dio vozarine. Ugovorom o prevozu ne može se ograničiti niti isključiti odgovornost željeznice. Kada u prevozu učestvuje više željezničkih preduzeća, koje je odredio pošiljalac, ona odgovaraju svaka za svoj dio prevoza, a ako ih nije odredio pošiljalac odgovaraju solidarno. 2. Odgovornost pošiljaoca

1. On odgovara za tačnost podataka unesenih u tovarni list. Podaci koji se odnose na masu i broj komada mogu se upotrijebiti protiv željeznice samo kada je ona te podatke provjerila i potvrdila u tovarnom listu. I ovdje ima odstupanja ako je vagon predat primaocu sa ispravnom plombom. 2. kao i za štetu koja nastane zato što nije priložio odgovarajuću dokumentaciju. 67

3. odgovornost postoji i po osnovu štete nanesene utovarom, istovarom, rđavim pakovanjem 4. kad su propisani određeni rokovi, ali ih se primalac ne drži (danguba, ležarina, itd)

68

VI PRESTANAK UGOVORA O PREVOZU STVARI ŽELJEZNICOM 1. Prestanak ugovora Ugovor o prevozu stvari željeznicom prestaje kao i svaki ugovor prema pravilima o prestanku obligacija, i to najčešće prestaje kada imalac prava iz ugovora primi pošiljku. Imalac prava može biti: pošiljalac, primalac, korisnik prevoza, odnosno imalac prenosivog tovarnog lista. Pravo potraživanja prema željeznici ne prestaje iako je ona isporučila pošiljku u slijedećim slučajevima:

-

ako primalac dokaže da je štetu na stvarima prouzrokovala željeznica (krivica željeznice), u slučaju djelimičnog gubitka ili oštećenja stvari, ako oštećenje ili gubitak stvari primalac nije opazio prilikom prijema (zato ima rok 7 dana i obavezu da dokaže prije prijema) - kada se potraživanje odnosi na vraćanje plaćenih iznosa ili pouzeća Pošiljalac ima pravo reklamacije sve dok raspolaže robom, a primalac od trenutka prijema tovarnog lista. Istekom roka od 30 dana nakon reklamacije imalac prava može podnijeti tužbu. Zahtjev za naknadu štete zbog zakašnjenja mora staviti u roku od 15 dana ili pada u prekluziju. 2. Zastara potraživanja iz ugovora o prevozu stvari željeznicom

-

za 6 mjeseci – potraživanja željeznice zbog više sile, manje naplaćene vozarine, naknade za sporedne usluge - ostala potraživanja zastarijevaju za godinu dana - obustava zastare nastaje dostavljanjem pismene reklamacije, a nastavlja uručenjem pismenog odgovora od strane željeznice. Naknadne reklamacije po istoj stvari ne obustavljaju zastarijevanje

69

8. UGOVOR O PREVOZU STVARI DRUMOM (CESTOM) I POJAM, ZNAČAJ I VRSTE 1. Pojam ugovora To je ugovor kojim se drumski transporter, uz naknadu obavezuje pošiljaocu, da će stvari u neoštećenom stanju prevesti iz mjesta otpreme u mjesto opredjeljenja i tamo ih staviti na raspolaganje pošiljaocu ili licu koje on odredi. Sredstvo prevoza je motorno vozilo – vozilo koje se pokreće mehaničkom snagom sopstvenog motora neovisno o postojanju šina ili električnih vodova. 2. Značaj drumskog saobraćaja Prednost drumskog saobraćaja ogleda se u slijedećem: 

 

 

 

moguće je obaviti direktan prevoz stvari po principu od vrata do vrata odnosno od skladišta do skladišta lakše se koriste prednosti integralnog prevoza (primjenom kontejnera, paleta i sl. ) pogodniji je za prevoz manjih količina stvari ili stvari specifičnih osobina mogu se koristiti zaobilazni i sporedni putevi i tako lakše savladavaju saobraćajne smetnje, lakše se kombinuje sa ostalim vrstama prevoza jeftinija je izgradnja prevoznih sredstava osobite za posebne stvari (hladnjače, cisterne) pogodan prevoz za vlastite potrebe

Nedostaci:     

nije pogodan za istovremeni prevoz velikih količina skuplji je nego željeznički teže se prevozi naročito kabasta roba vezan je za vremenske prilike odnosno neprilike prevozna sredstva su podložnija kvarovima nego kod željezničkog i pomorskog

3. Vrste drumskog prevoza i ugovora Drumski prevoz, a time i ugovori, prema predmetu prevoza možemo podijeliti prema različitim kriterijima: a) prema predmetu prevoza: na prevoz putnika, prevoz robe (stvari) i prevoz prtljaga. b) po načinu organizovanja prevoza putnika i stvari:  

javni – koji obavljaju poslovni subjekti kao registrovanu djelatnost privatni – radi zadovoljavanja vlastitih potreba i po pravilu ne pružaju prevozničke usluge trećim licima

Javni se može podijeliti na:

 

linijski – redovni prevoz se odvija prema unaprijed utvrđenom redu vožnje, polaznom, međustanicama i krajnjom stanicom. Cijene i ostali uslovi su unaprijed određeni tarifom i objavljeni slobodni - prevozni put, cijena i ostali uslovi određuju se ugovorom, mada se i ovdje mogu unaprijed donijeti uslovi poslovanja i tarife.

Mješoviti prevoz, koji se dosta koristi, je slučaj kada se koriste sredstva iz različitih grana saobraćaja (brod, željeznica, kamion).

70

4. Pravni izvori kod drumskog prevoza Kod prevoza stvari drumom, kao pravne izvore na međunarodnom nivou, značajno je pomenuti dvije konvencije: CMR – Konvencija o ugovoru za međunarodni prevoz TIR – Carinska konvencija o prevozu robe na osnovu karneta Takođe formirano je i nekoliko međunarodnih asocijacija u ovoj oblasti a to su: IRU – Međunarodna unija za drumski transport UITU – Međunarodna unija za javni saobraćaj IRF – Međunarodna drumska federacija i dr. U domaćem pravu drumski saobraćaj je regulisan je nizom zakonskih akata koji se odnose na organizaciju i funkcionisanje saobraćaja, bezbjednost, nadzor, kontrolu i druga pitanja. Drugi izvor je sam ugovor, te poslovni običaji. II ZAKLJUČIVANJE UGOVORA 1. Zaključivanje ugovora o prevozu stvari drumom Ugovor o prevozu stvari u drumskom saobraćaju je neformalan i može se zaključiti na bilo koji način. Za neke vrste ugovora zakon može odrediti način zaključivanja. Ima shvatanja da je ovaj ugovor formalan i realan naročito u međunarodnom transportu. Kod ovog ugovora postoji načelo sloboda ugovaranja i ugovor je zaključen kad se postigne saglasnost volja pošiljaoca i prevoznika. Prema međunarodnoj praksi koja je našla mjesto i u našoj sudskoj praksi, vozač, kao punomoćnik po zaposlenju, ovlašten je na zaključivanje ugovora, ukoliko je to u okviru redovnog poslovanja prevoznika. 2. Tovarni list kod drumskog prevoza Tovarni list je pevoznička isprava, i izdaje se na zahtjev pošiljaoca ili prevoznika, i njegovo nepostojanje ili neispravnost ne utiče na postojanje i valjanost ugovora o prevozu stvari. Tovarni list se izdaje u tri originalna primjerka: prvi ide pošiljaocu, drugi prati pošiljku, a treći ostaje prevozniku. Obavezni sastojci tovarnog lista su: 1.

2. 3. 4. 5. 6.

7. 8. 9.

datum i mjesto izdavanja ime i adresa primaoca ime i adresa pošiljaoca ime i adresa prevoznika identifikacija prevoznog sredstva mjesto i datum utovara mjesto i datum preuzimanja stvari (mjesto istovara) opis pošiljke (kvaliteti kvantitet) troškovi carine i sl.

Pošiljalac odgovara za štetu i troškove koje nastanu unošenjem netačnih ili nepotpunih podataka u tovarni list. I ovdje se može izdati tovarni list koji glasi po naredbi ili na donosioca. Za potrebe pošiljaoca i prevoznika može se izdati prepis tovarnog lista na kome mora biti vidno označeno da se radi o prepisu i upozorenje da se na osnovu prepisa ne može raspolagati stvarima.

71

3. Bitni elementi ugovora o prevozu stvari drumom

1. ugovorne strane, 2. primalac, 3. mjesto otpreme i mjesto opredjeljenja, 4. stvari koje se prevoze i 5. naknada za prevoz. Sastojci tovarnog lista se najčešće uzimaju kao bitni elementi ugovora. I ovdje se može pojaviti nešto slično kao kod željeznice: podprevoznik – kojeg angažuje ugovorni prevoznik (vozar) i uzastopni prevoznik koji se određuje ugovorom. III OBAVEZE I PRAVA STRANAKA 1. Obaveze drumskog prevoznika

1. Stavljanje motornog vozila na raspolaganje pošiljaocu kojim će se moći bezbjedno i pravilno izvršiti prevoz. Tip vozila se može ugovorom odrediti ili izbor prepustiti prevozniku. Vozilo se postavlja na mjesto određeno ugovorm (mjesto utovara), odnosno na najbliže mjesto koje ispunjava uslove za utovar. Vozilo se stavlja na raspolaganje ugovorenog dana i sata, a ako sat nije određen, najkasnije u vrijeme koje omogućava utovar do kraja radnog vremena. Ukoliko pošiljalac ne koristi blagovremeno dostavljeno vozilo snosi dangubninu, dok za neblagovremeno dostavljeno vozilo prevoznik odgovara kao za docnju. 2. Preuzimanje stvari na prevoz – provjerava stanje pošiljke, oznake, te prijem stvari i dokumenata, provjerava navode iz tovarnog lista sa spoljnim stanjem pošiljke i njenog pakovanja. Svoje primjedbe unosi u tovarni list. Nije obavezan provjeravati bruto masu i sadržinu paketa, ali može zahtjevati. 3. Čuvanje stvari primljenih na prevoz od transportnih rizika i oštečenja od trećih lica kako bi načelno, u nepromijenjenom stanju predao stvar. Obaveza traje od momenta preuzimanja stvari do predaje. 4. Prevoz stvari - osnovna obaveza. Prevozni put je linija koju vozilo treba da pređe iz mjesta otpreme do mjesta opredjeljenja. Kod linijskog prevoza utvrđen je redom vožnje, a u slobodnom ugovorom i prevoznik je dužan izvršiti prevoz ugovorenim putem. Ako put nije ugovoren izbor se prepušta prevozicu, ali pod uslovom da najviše odgovara pošiljaocu (brzina, ekonomičnost, sigurnost). Prevoznik je dužan izvršiti prevoz stvari u ugovorenom roku ili ako nije ugovoreno u vremenu koje je uobičajeno za prevoz takve stvari. Vrijeme prevoza počinje teći od isteka vremena za utovar i obuhvata rok otpreme i rok prevoženja. Rok otpreme je vrijeme nakon utovara stvari do momenta kada prevoženje treba da počne. Rok prevoza je vrijeme od isteka roka otpreme do predaje tovarnog lista primaocu. Rok otpreme i prevoza ne teku za vrijeme smetnji za koje prevoznik nije kriv. Ako prevoz stvari nije moguć u ugovorenom roku i pod ugovorenim uslovima prevoznik je dužan tražiti uputstva od pošiljaoca odnosno postupiti u najboljem interesu pošiljaoca. 5. Postupanje po uputstvima imaoca prava (kao kod željeznice) 6. Isporuka pošiljke primaocu (predaja stvari) – bez odlaganja po prispijeću pošiljke u mjesto opredjeljenja. Dužan je obavijestiti primaoca i staviti mu stvari na raspolaganje, predati dokumenta (među kojima je i kopija tovarnog lista) prema uslovima iz ugovora ili naknadnim uputstvima. Ako ugovorom nije drugačije određeno istovar vrši primalac. On je dužan da pregleda primljene stvari, a ima pravo zahtijevati utvrđivanje istovjetnosti pošiljke. Provjeravanje pošiljke vrši se zapisnički i za nedostatke koje odmah uoči stavlja prigovor na licu mjesta, a za skrivene nedostatke ostaje mu na raspolaganju prekluzivni rok od 7 dana. Ukoliko primalac odbije prijem pošiljke pravo raspolaganja se vraća pošiljaocu i tada je prevoznik dužan tražiti upustva od pošiljaoca, odnosno postupiti u najboljem interesu pošiljaoca na trošak pošiljaoca. 2. Obaveze pošiljaoca kod drumskog prevoza

1. Obavještenje o prevozu i predaja potrebnih dokumenata – Pošiljalac je obavezan da obavijesti prevoznika o namjeravanom prevozu, o releventnim podacima vezanim za pošiljku, mjesto opredjeljenja i ime primaoca. Kada se radi o prevozu opasnih ili prevozu stvari naročite vrijednosti, pošiljalac je dužan dati na vrijeme, kako bi prevoznik preduzeo sve potrebne mjere i

72

pripremio vozilo. Također pošiljalac je obavezan dati sva dokumenta koja su potrebna za ovu vrstu prevoza, koja se prilažu uz tovarni list. Davanje pogrešnih obavještenja i podataka povlači odgovornost pošiljaoca. 2. Pakovanje i označavanje stvari (priprema pošiljke)- Način pakovanja može biti određeno prinudnim propisima ili ugovorom što zavisi od vrste stvari koja se prevozi. Smatra se da je pakovanje izvršeno na odgovarajući način ako pošiljka može pod redovnim uslovima prevoza i pri uobičajnim postupcima prevoznika, biti bezbjedno prevezena bez gubitaka i oštećenja, niti nanošenja štete tuđoj imovini. Kada utvrdi nedostatke pakovanja zavisno od zakona i ugovora drumski prevoznik može: odbiti prevoz i odustati od ugovora, tražiti popravljanje pakovanja, da sam izvrši popravljanje o trošak pošiljaoca ili da stavi prigovor upisom u tovarni list. Deklarisanje stvari vrši se na uobičajen način osim kod prevoza opasnih stvari. 3. Utovar stvari – je obaveza pošiljaoca ukoliko se ugovorom drugačije ne sporazumiju. Ukoliko sam pošiljalac vrši utovar mora se pridržavati instrukcija prevoznika jer utovar stvari obuhvata unošenje stvari u vozilo, njihov smještaj, slaganje i sl. što direktno utiče na sigurnost lica, vozila i pošiljke. Vrijeme utovara ako ugovorom nije određeno treba se obaviti u primjernom roku. U vrijeme utovara računa se i popunjavanje tovarnog lista i predaja dokumenata. 4. Plaćanje naknade za prevoz – po dispozitivnom pravilu je obaveza pošiljaoca. Naknada za prevoz obuhvata:  vozarinu (koja zavisi od dužine puta, mase, oblika, vrijednosti i sadržaja pošiljke, te načina prevoza),  dodatke na vozarinu – kada se po standardnom obračunu ne bi postigla ekvivalentnost prestacije,  dangubnina – uslijed probijanja rokova i zadržavanja vozila  drugi troškovi koji su nužni i korisno učinjeni. 3. Obaveze primaoca

1.

Plaćanje naknade za prevoz – iako nije ugovorna strana (po engleskom pravu jeste) ima ovu obavezu ako je to pošiljalac naveo u tovarnom listu. Zakonska je pretpostavka da plaćanje naknade za prevoz pada na teret primaoca ako pošiljalac u tovarnom listu nije preuzeo tu obavezu. 2. Istovar stvari – ako ugovorom nije drugačije određeno. Ako je primalac iskupio tovarni list i time preuzeo pošiljku obavezan je istovariti stvari prema instrukcijama transportera. Istovar se vrši u mjestu opredjeljenja. Ukoliko primalac, koji je preuzeo tovarni list, ne istovari stvari u određenom roku, snosi dangubu, a u određenim slučajevima transporter je ovlašten da sam izvrši istovar na trošak i rizik primaoca, a u nekim slučajevima (lako kvarljiva roba) i da proda robu. IV ODGOVORNOST STRANAKA 1. Odgovornost drumskog prevoznika Postoje dva shvatanja o odgovornosti drumskog prevoznika. Prvo je da je njegova odgovornost objektivna tj. prevoznik treba da dokaže da nije kriv za štetu. Drugo shvatanje je dvojako: po sistemu objektivne odgovornosti odgovara za čuvanje stvari, a po sistemu subjektivne odgovornosti za ostale štetne radnje. Uglavnom se kombinuje sistem objektivne i subjektivne odgovornosti na bazi pretpostavljene krivice. On se oslobađa odgovornosti za gubitak, oštećenje ili zakašnjenje ako je do toga došlo uslijed: radnji ili propusta korisnika, svojstava robe ili više sile. Prevoznik se oslobađa od odgovornosti za gubitak ili oštećenje robe i to u slučajevima:

1. Ako se upotrebljavao otvoreni tip vozila, a bio je ugovoren 2. Ako stvar nije dobro upakovana (neodgovarajuća ambalaža) 3. 4. 5. 6.

Ako su manipulacije sa robom vršila lica ovlaštena od strane pošiljaoca Ako su stvari po svojoj prirodi izložene gubitku ili oštećenju Ako je nepotpuna oznaka ili brojke na paketima Ako je u pitanju prevoz živih životinja

Imalac prava može dokazivati suprotno, da to nije uzrok ili glavni uzrok. Drumski prevoznik u načelu nadoknađuje stvarnu štetu, a u slučaju zakašnjenja do visine naknade za prevoz. 73

Ako se radi o uzastopnom prevozu (više prevoznika prevozi stvar) oni odgovaraju za štetu na taj način što se utvrđuje u kojem dijelu puta tj. koji prevoznik je štetu počinio. Ako se to ne može utvrditi onda prevoznici odgovaraju solidarno. Za podvozara odgovara ugovorni vozar uz mogućnost regresa od podvozara. 2. Odgovornost pošiljaoca kod drumskog prevoza Pošiljalac, kao i u drugim granama transporta odgovara za svoje radnje i propuste. On odgovara za štetu nastalu uslijed: netačno i nepotpuno unesenih podataka u tovarni list, neispravnosti isprava koja se prilažu uz tovarni list, prevoza opasnih stvari bez upozorenja prevozioca, nepridržavanje uputstava prilikom utovara, probijanja rokova utovara i sl. V PRESTANAK UGOVORA 1. Prestanak ugovora Normalan način je ispunjenje ugovora, ali može prestati kada jedna od ugovornih strana odustane, bilo da se radi o pošiljaocu (istek roka za utovar) ili o prevozniku (nema interesa za prevoz). Potraživanja iz ugovora se ostvaruju podnošenjem reklamacije u pismenoj formi ili tužbe. Rokovi za žalbu ovise o okolnostima. 2. Zastara potraživanja Bilo da se radi o gubitku (počinje teći u ovisnosti o okolnostima), oštećenju (teče kad prevoznik preda stvar) ili zakašnjenju, rok je jednu godinu.

74

9. UGOVOR O LICENCI I Pojam posla i zaključivanje ugovora 1. Pojam posla Književna, naučna, umjetnička djela i kompjuterski programi predmet su autorskog prava. Izumi, tehnička unapređenja, te znakovi razlikovanja spadaju u pravo industrijske svojine. Većina prava industrijske svojine upisuje se u posebne registre kod Zavoda za standardizaciju, mjeriteljstvo i patente. Prava na navedene stvari su, prije svega, imovinskog karaktera, ali i lična (moralna) prava. Prava industrijske svojine mogu se prenositi na druga lica u cjelini ili djelimično. Ugovor kojim se prava prenose u cjelini je ugovor o cesiji. Prenos samo prava na upotrebu i korištenje naziva se licencom (lat. dozvolom). Dopuštenje za korištenje tuđeg patenta može biti zasnovano na administrativnom aktu nadležnog upravnog organa (Zavoda), dok se tehničko znanje, iskustvo, žig, uzorak i model prenosi isključivo ugovorom. Ugovor o licenci ima veliki značaj. On omogućava prenosiocu valorizaciju resursa uloženih u naučnoistraživački i organizacioni rad, a primaocu stjecanje potrebnih znanja brzo i bez rizika. 2. Izvori prava ugovora o licenci A) Međunarodni - od izvora prava za ovaj ugovor najznačajnije su slijedeće konvencije:

1. Konvencija o osnivanju svjetske organizacije za intelektualno vlasništvo 2. Pariška konvencija za zaštitu industrijskog vlasništva 3. Madridski sporazum o međunarodnoj registraciji žigova 4. Lokarnski sporazum za međunarodnu klasifikaciju modela i uzoraka B) domaći izvori - najpoznatiji su:

1. Zakon o patentima i znacima razlikovanja 2. Zakon o vanjskotrgovinskom poslovanju – značajan za zaštitu interesa domaćih subjekata i cijele zemlje u vanjskotrgovinskom poslovanju 3. Zaključivanje ugovora o licenci Ugovor o licenci je formalan i zakonodavac je propisao da se oni zaključuje u pismenoj formi. Upisuje se u odgovarajući registar koji vodi Zavoda za standardizaciju, mjeriteljstvo i patente. Upis može tražiti svaka od strana. Ugovor koji nije upisan proizvodi pravne posljedice sama prema ugovornim stranama, dok registrovani ugovor djeluje i prema trećim licima – prema svima. II POJAM I BITNI ELEMENTI UGOVORA 1. Pojam ugovora o licenci To je ugovor kojim se davalac licence obavezuje da stjecaocu licence ustupi u cjelini ili djelimično pravo iskorištavanja izuma, tehničkog znanja i iskustva, žiga, uzorka ili modela, a stjecalac licence se obavezuje da mu za to plati određenu naknadu. Ovaj obligacioni pravni posao ima slijedeće karakteristike: dvostrano je obavezan, komutativan, teretan i formalan. Što se tiče pravne prirode dominira stav da je to posebna vrsta ugovora, iako on ima neke elemente ugovora o prodaji, ugovora o zakupu i sl.

75

2. Bitni elementi ugovora o licenci

1.

Subjekti ugovora: davalac i primalac licence . Davalac licence je vlasnik licence (vlasnik apsolutnog prava industrijske svojine, nosilac prava iskorištavanja objekata industrijske svojine, podnosilac prijave patenta, modela ili uzorka, odnosno žiga). Primalac može biti bilo koje domaće ili strano, fizičko ili pravno lice. 2. Predmet ugovora – je radnja odnosno ustupanje ovlaštenja na iskorištavanje nekog od objekata prava industrijske svojine (patent, robni žig, model ili uzorak)

   

Patent je pravo na zaštitu izuma, koji predstavlja novo tehničko rješenje određenog problema i koji se može primijeniti u industrijskoj i drugoj djelatnosti Robni (uslužni) žig je namijenjen u privrednom prometu za razlikovanje robe ili usluga Model je zaštita vanjskog oblika određenog industrijskog ili zanatskog proizvoda Uzorak je nova slika ili crtež koji se može prenijeti na određeni industrijski proizvod

Prenos se može izvršiti u različitim modalitetima koji su ujedno i mjerilo za podjelu licence:



 

Isključiva i neisključiva licenca. Isključiva licenca, koja se mora izričito ugovoriti, je ona kod koje primalac stiče pravo isključivog iskorištavanja licence (granicama, vremenu i prostoru). Ukoliko je davalac licence za sebe zadržao bilo kakvo pravo iskorištavanja licence ili da prenos izvrši i trećim licima radi se o neisključivoj licenci. Ona se zakonom pretpostavlja i ne sprijećava davaoca da za istu teritoriju i za isto vrijeme izda još jednu ili više neisključivih licenci. vremenski ograničena i neograničena. Ugovor o licenci nikada ne može trajati duže od perioda zakonske zaštite prava (patent 20 godina, a žig, model i uzorak 10 godina) prostorno ograničena i neograničena (neograničenost se pretpostavlja dok se prostorno ograničenje mora izričito ugovoriti poštujući propise o jedinstvenom tržištu – ne može se ograničiti samo na jedan dio BiH)

3.

Cijena – protuvrijednost, naknada, koju primalac stavlja na raspolaganje davaocu licence za ustupljeno pravo. Mora biti određena ili odrediva. Postoji više načina određivanja cijene: paušalno, po komadu, srazmijerno materijalnim troškovima proizvodnje, prema prometu, prema dobiti, kombinovano. 4. Forma ugovora – Zakon nalaže da ugovor mora biti i pismenom obliku III OBAVEZE STRANAKA 1. Obaveze davaoca lecence

3.

Predaja predmeta licence – karakteristična obaveza davaoca i sastoji se od tri

radnje:   

2.

uručenje patenta ili drugog spisa – što zavisi od vrste objekta koji se licencira uručenje dozvole za korištenje – u okviru ugovora i zakona predaja tehničke dokumentacije potrebne za praktičnu primjenu licence

Davanje uputstava i objašnjenja – zakon to izričito zahtjeva. Davalac se mora ponašati pošteno i savjesno. Pošto vremenskog ograničenja nema obaveza ima trajni karakter. 3. Garancija za tehničke osobine predmeta licence – prenosilac prava jamči primaocu da predmet ugovora i njegova upotreba ispunjavaju tehno-ekonomske uslove predviđene propisima ili ugovorom. Obaveza postoji na osnovu zakona, a ugovorom se može precizirati i proširiti. Prema zakonu davalac licence jamči za:  tehničku izvodljivost predmeta licence – mogućnost da se tehničkim putem proizvede određeni proizvod ili primjeni određeni postupak  tehničku upotrebljivost – mogućnost da se upotrebom licenciranog objekta obavi zahtijevani proces i dobije određeni proizvod sa odgovarajućim svojstvima

76

U spoljnotrgovinskom prometu davalac mora garantovati: da će se primjenom predmeta licence dobiti proizvod ugovorenog kvaliteta neškodljivost dobijenog proizvoda po život i zdravlje ljudi, to po prirodnu okolinu. 4. Garancija za pravne osobine prenesenog prava – davalac licence jamči primaocu da pravo pripada njemu, a ne trećem licu. Ukoliko je u pitanju isključiva licenca, garancija se dalje proširuje: da pravo iskorištavanja ni potpuno ni djelimično nije ustupio drugome. Obaveza je trajna – dok traje ugovor. 



2. Obaveze primaoca licence

1. Iskorištavanje predmeta licence – na ugovoreni način, u ugovorenom obimu i u ugovorenim granicama i u granicama zakona. Dokle primalac ne stiče samo pravo nego i dužnost. 2. Plaćanje naknade – način plaćanja zavisi od modaliteta kako je cijena utvrđena. Ako je prema obimu iskorištavanja, sticalac je obavezan davaocu podnijeti izvještaj o obimu iskorištavanja i obračunati naknadu svake godine, ako ugovorom nije utvrđen kraći rok. 3. Obaveze uslovljene vrstom ugovora o licenci – samo za neke tipove ugovora o licenci. Kod know-how i nepatentiranog izuma primalac je dužan na čuvanje tajnosti dobijenih znanja. Obaveza je trajnog karaktera. Kod licence žiga kojim se proizvod obilježava, primalac ne smije u promet pustiti proizvode sa tim žigom ako kvalitet nije isti kao kod proizvoda davaoca licence. IV ODGOVORNOST 1. Odgovornost davaoca licence



 

Davalac licence odgovara, bez obzira na odsustvo krivice (objektivna odgovornost), za prekršaj obaveze garancije za tehničku izvodljivost i tehničku upotrebljivost, ako je nedostatak bio skriven. Prava primaoca su analogna su onima koje ima kupac kod skrivenih materijalnih nedostataka kod ugovora o prodaji Objektivna odgovornost postoji i ako na licenci postoje pravni nedostaci. Primalac ima prava kao kupac kada roba ima pravne nedostatke Za neizvršavanje ostalih obaveza iz ugovora davalac odgovara samo u slučaju da je kriv (subjektivna odgovornost).

2. Odgovornost primaoca licence

 

- Primalac licence odgovara objektivno za neizvršenje novčanih obaveza. Prava davaoca su analogna pravima prodavca u slučaju docnje kupca kod ugovora o prodaji. - Za sve ostale obaveze primalac odgovara subjektivno, s tim što se krivica primaoca pretpostavlja i on mora dokazivati suprotno.

V VRSTE I PODJELA LICENCI 1. Podjela licenci Pored onih koje su razmatrane u predmetu ugovora (isključive i neisključive, vremenski ograničene i neograničene, prostorno ograničene i neograničene) licence se mogu dijeliti i:

a)

prema namjeni na: one za proizvodnju, upotrebu i prodaju proizvoda dobijenih licenciranim postupkom ili obilježenih ustupljenim žigom. b) u spoljnotrgovinskoj razmjeni licence se dijele na: uvozne i izvozne. c) prema ličnosti primaoca: pogonske, koncernske, lične i nelične Pogonske licence su one koje su ustupljene određenom preduzeću. Ako nije drugačije ugovoreno ova licenca nije prenosiva bez istodobnog prenosa samog pogona. Koncernska licenca je ona čiji je nosilac koncern, a namijenjena je preduzećima u njegovom sastavu.

77

Lična licenca je ona koja se ne može prenositi na drugoga. Nelična licenca se na treća lica prenosi ugovorom o podlicenci. 2. Podlicenca Podlicenca ili ugovor o podlicenci je sporazum primaoca isključive licence i trećeg lica na koga se ta licenca prenosi. To je dakle novi ugovor o licenci čiji predmet ne može biti širi od predmeta prvobitnog ugovora o licenci. Ugovorom o licenci da bi se ova mogućnost, bilo apsolutno ili relativno isključila mora biti izričito unesena u ugovor. Relativno ograničenje podlicence postoji kada zaključivanje ugovora nije moguće bez dopuštenja davaoca licence. Dopuštenje se može dati unapried najčešće u samom ugovoru. Treće lice kao primalac podlicence načelno ne stoji sa prvobitnim davaocem ni u kakvom pravnom odnosu, ali davalac licence je ovlašten da od primaoca podlicence zahtijeva isplatu iznosa koje ovaj duguje davaocu podlicence ukoliko primalac licence ne izmiruje svoje obaveze prema davaocu licence. VI PRESTANAK UGOVORA

1. Prestanak protekom vremena - ukoliko je ugovor sklopljen na određeno vrijeme ugovor se gasi istekom roka. Produžavanje ovog ugovora konkludentnim radnjama je moguće.

2. Otkazom - Ugovori o licenci sklopljeni na neodređeno vrijeme prestaju otkazom bilo koje stranke. Otkazni rok se ugovara, a ne bude li ugovoren vrijedit će dispozitivno pravo da se otkaz ne može izvršiti u prvoj godini, a poslije toga otkazni zakonski rok je 6 mjeseci. 3. Prestanak subjektiviteta - smrt fizičkog lica kao davaoca ili primaoca licence u principu ne utiče na ovaj ugovor. Nasljednici davaoca licence stupaju u ugovor samo ako ta mogućnost ugovorom nije isključena. Ugovorom se mogu odrediti i uslovi pod kojima nasljednici postaju ugovorna stranka. Ako su u pitanju nasljednici primaoca licenci oni stupaju u ugovor samo pod zakonskim uslovom da produžavaju djelatnost primaoca licence. U slučaju stečaja ili likvidacije primaoca licence davalac licence ima pravo da raskine ugovor.

78

10. UGOVOR O GRAĐENJU I POJAM I IZVORI 1. Pojam To je ugovor o djelu kojim se izvođač obavezuje da će prema određenom projektu sagraditi u ugovorenom roku određenu građevinu na određenom zemljištu ili na već postojećem objektu izvršiti kakve druge građevinske radove, a naručilac se obavezuje da mu za to isplati određenu cijenu. Ugovor o građenju je:

    

ugovor o djelu – dužnik ne preuzima obavezu rada, nego obavezu postizanja rezultata, teretan Dvostrano obavezan Sinalagmatičan farmalan pravni posao

Građenje i građevina (ZOG 55/02) Građenjem, prema ZOG, smatra se izvođenje pripremnih radova, građevinskih radova (uključujući građevinsko-završne i građevinsko-instalaterske radove), te ugradnja i montaža opreme, gotovih građevinskih elemenata i konstrukcija, te drugi zahvati u prostoru. Građevinom, u smislu ovog zakona, smatra se građevinski objekat trajno povezan sa tlom koji se sastoji od građevinskog sklopa i ugrađene opreme, koji u okviru tehnološkog procesa zajedno čine tehnološku cjelinu, kao i samostalna postrojenja trajno povezana sa tlom. 2. Izvori prava za ugovor o građenju

1) 2) 3)

4)   5) 6)

Zakoni: koje se mogu podijeliti na imovinske i admistrativne Dispozitivna pravila: ZOO Prinudni propisi – oni koji se odnose na pojedina pitanja finansiranja Federalni propisi koji se mogu podijeliti u dvije grupe: Koji uređuju urbanističko komunalne uslove i inspekcijski nadzor (Zakon o prostornom uređenju) Koji uređuju način zaključivanja ugovora o građenju (Zakon o ustupanju izgradnje investicione opreme) Podzakonski akti Posebne Uzanse u građevinsrstvu

II STRANKE I ZAKLJUČIVANJE UGOVORA O GRAĐENJU

4.

Investiror (naručilac) - mora biti privredni subjek (da bi ugovor o građenju bio posao poslovnog prava) - pravno ili fizičko lice u čije ime i za čiji račun se gradi građevina i vrše drugi zahvati u prostoru. 5. Građevinar (izvođač) - privredni subjekt registrovan za ovu djelatnost. Može se pojaviti jedan ili više izvođača istovremeno, koji mogu djelovati samostalno svaki na osnovu posebnog ugovra o građenju s tim što se imenuje glavni izvođač koji koordinira radove, ili jedinstveno kao jedan subjekt (konzorcij kod velikih projekata). Pored njih u poslu građenja se sreću: arhitekti, projektantske i inžinjerske organizacije, te subjekti specijalizovani za vršenje nadzora kao i komunalne organizacije (EP, VIK, Gas i sl. ). (Svi osim investotora moraju prije registracije ispuniti određene zakonske uslove. )

79

Izvođač može zaključiti posebne ugovore sa drugim privrednim subjektima za izvođenje pojedinih radova. On se tada pojavljuje u ulozi komisionara. 2. Radnje kod zaključivanje ugovora o građenju 1. Prethodne radnje

-

pribavljanje investicionog programa i tehničke dokumentacije pribavljanje odobrenja za gradnju obezbjeđenje sredstava za gradnju

2. Izbor saugovarača -

pravni režim za izbor saugovarača javno nadmetanje prikupljanje ponuda neposredna pogodba

3. Zaključivanje ugovora 2. 1. Investicioni program i tehnička dokumentacija (građenje) Da bi se moglo pristupiti izvođenju građevinski, montažnih i drugih radova prije svega mora postojati investicioni program i investiciona tehnička dokumentacija. IP je elaborat iz kojega se vidi o kakvom se objektu radi, gdje se daje detaljna analiza uslova za izgrdanju i dokazuje da je izgradnja ekonomična, rentabilna i društveno cjelishodna. Može ga uraditi sam investitor ili to povjeriti specijalizovanoj organizaciji. Donosi ga investitor bez ičijeg odobrenja, ali ako se gradnja vrši iz kredita, kreditor prije odobrenja kredita ga pažljivo pregleda. Može se raditi za cijeli projekt ili za neku njegovu cjelinu. Investicioni program treba da sadrži: 1. 2.

3. 4. 5. 6.

7. 8. 9.

Opis objekta i namjena Kapacitet i tehnološko proizvodnu koncepciju Program proizvodnje i karaketristike objekta, opreme, postrojenja. . Analizu tržišta Analizu uslova za izgradnju i eksploataciju objekta Potrebna obrtna sredstva i izvore finansiranja Analizu osnovnih ekonosmkih pokazatelja: rentabilnosti Trajanje izgradnje Početak eksploatacije

Investiciona tehnička dokumentacija (ITD) je elaborat u kome su tehnički razrađuje tehnološko proizvodna, odnosno eksplataciona koncepcija objekta i radova i daju tehnička rješenja za njegovu izgradnju. IP je preduslov za izradu ITD. ITD obuhvata različite projekte (projekt instalacija isl. ). Izdaradom TD bave se specijalizovanej organizaciije, koje su za takav rad registrovane. Projekti sadrže: 1. Crteže , 2. Predmjer, 3. Tehničke opise, 4. Tehničko obrazloženje 5. Predračun sa opisom radova, 6. Specifikaciju, 7. Posebne uslove za građenje tog objekta itd. Zakon nalaže postojanje projekta za izvođenje (izvedbenog projketa), a njegovoj izradi može da prethodi, prema sporazumu stranaka, idejni projekt što je u praksi čest slućaj. Između njega i projekta za izvođenje često se sreće i glavni projekt. Glavni projekat je onaj u kome su data cjelovito i detaljno u razmjeru od 1: 100 sva rješenja vezana za planirani objekt. Tehnička rješenja u projektima moraju biti u skladu sa standardima, te sa dobijenim saglasnostima.

80

Projekti koji ulaze u tehničku dokumentaciju moraju biti revidirani od strane organizacija koje su registrovane za izradu odgovarajuće tehničke dokumentacije. Za pojedine objekte može biti propisana i posebna revizija od strane nadležnih državnih organa ili ovlaštenih organizacija. 2. 2. Odobrenje za građenje-građevisnka dozvola Nadležni organ njome potvrđuje da su ispunjeni uslovi iz Zakona o prostornom uređenju (ZOPU) i da investotor može pristupiti izgrdanji. Ovo odobrenje se još zove i građevinska dozvola. Postupak je slijedeći: -

-

Odobrenje izdaje nadležni opštinski organ Organ uprave u postupku izdavanja odobrenja provjerava da li TD urađena prema urbanističkoj saglasnosti, zakonu i propisima Obobrenje se izdaje ili odbija u roku od 60 dana od podnošenja zahtjeva. započinjanje radova bez građevinske dozvole je privredni prestup i krivično djelo (1-3. g. )

Prije građevinske dozvole treba dobiti i urbanističku saglasnost (tehnička dokumentacija se radi prema urbanističkoj saglasnosti). Urbanistička saglasnost važi 1 godinu, a građevinska dozvola 10 godina. Sredstva za izgradnju Investitor prije zaključivanja ugovora mora obezbjediti finansijska sredstva bilo iz sopstvenih ili drugih izvora, a i putem kredita. Vlasnici državnih sredstava mogu finansirati izgradnju samo ako investitor već ima odobrenje za građenje. 3. Izbor saugovarača 3. 1. Pravni režim za izbor saugovarača Pravni režim izbora saugovarača obuhvata pravila o načinu određivanja građevinara sa kojim će se sklopiti ugovor i proceduru koja se provodi u primjeni izabranog načina. Pravni režim obuhvata:

 

pravila o načinu određivanja saugovorača (zavisi da li je investotor subjekt privatne ili državne imovine) proceduru koja se provodi u primjeni izabranog načina (bez obzira na svojinska obilježja investitora)

Kada je investitor lice koje djeluje na bazi privatne svojine, on samostalno odlučuje o načinu odabira građevinara, osim ako se izvođenje investicionih radova u BH povjerava stranom izvođaču, tada se ide ili na javno nadmetanje ili na prikupljanje ponuda. Procesna pravila o načinu izbora saugovarača su u principu ista. Razlika postoji kod javnog nadmetanja. Poziv na javno nadmetanje obavezuje privatnog investitora da će prihvatiti onog ko ponudi najmanju cijenu, ukoliko tu obavezu nije isključio u pozivu. Sa državnim to nije slučaj. 3. 2. Javno nadmetanje-ofertalna, ponudbena licitacija To je građanski jednostrani pravni posao kojim se investitor javno obavezuje da će primiti i razmotriti sve ponude za zaključenje ugovora, , koje su pristigle putem tendera i koje odgovaraju uslovima javnog poziva. Uslovi javnog poziva moraju biti takvi da osiguraju ravnopravnost svim ponuđačima. Ovom tehnikom odabira izvođača investitor koji je u ekonomskom smislu ponudilac pravno dobija položaj ponuđenig. Odluku o raspisivanju donosi organ upravljanja i objavljuje to u S. listu i/ili sredstvima javnog informisanja. Tender je skup dokumenata u kojim je precizno i detaljno obrađeni jednoobrazan sadržaj ponuda, osim cijene, koje investitor želi dobiti i postupak investitora sa tako dobijenim ponudama. Elementi tendera su: 81



 

Uputstvo ponuđačima Opšti, a po potrebi i posebni uslovi izgradnje konkretnog objekta ili izvođenja radova Obrasce: formular za dobijanje informacija, tipske ponude, formular ugovora, garancije, tehničke specifikacije itd. .

Faze procedure ispitivanja, odabira i dodijeljivanja ponuda:     

Prijem ponuda Javno otvaranje ponuda Procjena ponuda Odluka organa upravlajnja o neuspjelom nadmetanju ili Izbor jednog ili više najpovoljnijih ponuđača

3. 3. Prikupljanje ponuda Prikupljanje ponuda se sastoji u pozivanju određenog kruga izvođača neposredno, a ne putem javnog oglasa da dostave svoje ponude za izgradnju ili radove. Kod nas se taj broj lica obavezno određuje licitacijom o podobnosti. Licitacija (konkurs) o podobnosti je jednostrani građansko pravni posao kojim se investoitor javno obavezuje (??znaći postoji oglas) da će prema jedinstvenim pravilima utvrditi podobnsot svakog prijavlejnog subjekta za izvođenje određenog objekta, te da će onim koji se kvalifikuju uputiti poziv da pošalju ponude. Razlikuje se od javne licitacije u slijedećem: Oglas mora sadržavati i zahtjev za podatke o ličnosti izvođača Odluka se odnosi ne na najpovoljnijeg nego na sve koji su se kvalifikovali i - Poziv na dalje pregovore i zaključenje ugovora može se uputiti samo jednom ili nekolicini kvalifikovanih izvođača. -

3. 4. Neposredna pogodba Ovakav izbor saugovarača je moguć samo u slučajevima određenim zakonom. Oni se mogu podijeliti u dvije grupe:

1. Kada nikakva licitacija nije potrebna: nakon nezgoda, stambene izgradnje, značajni objekti za odbranu, zajedničko finansiranje izgradnje, kad se vrši zamjena ili dopuna robe, kada predračunska vrijednost ne prelazi zakonski minimum. 2. Kada ni ponudbena ni ponovljenja licitacija nisu uspjele može se iči na neposrednu pogodbu. 4. Zaključenje ugovora U slučaju ponudbene licitacije i prikupljanja ponuda investitor ima pravo da traži nastavak pregovora sa onima koje je odabrao kao najpovoljnije. O tome ih obaviještava Pismom o namjeri. Izabrani izvođač se obaviještava Pismom o prihvatanju, koje ima karakter prihvata. Zaključivanje je formalan pravni posao po sili zakona. Ugovor je zaključen kad je postignut sporazum u pisanoj formi (jedan ili dva identična dokumenta). III BITNI ELEMENTI UGOVORA O GRAĐENJU 1. Predmet ugovora o građenju 1. Građevine - Šta su građevine zakonom je određeno nabrajanjem objekata i navođenjem bitnih osobina objekata 2. Građevinski radovi – zakonom nisu precizirani. Mogu se podijeliti na građevisnke radove u užem smislu i zanatski radovi

82

Predmet posla se određuje ili u ugovoru nepsoredno ili upućivanjem na TD. TD je uvijek sastavni dio ugovora.

83

2. Cijena kao bitan elemenat ugovora o građenju Cijena je naknada koju investitor duguje izvođaču za psotignuti rezultat: građevinu ili obavljene radove. Uvijek se određuje sporazumom stranaka. Postoje tri načina određivanja cijene:

-

paušalno – davanje ukupne cijene za cijeli objekat (može i za dio objekta). Prema Uzansama za građevinarstvo ukupna cijena se ne mjenja zbog nastalih viškova ili manjkova radova, ukoliko oni ne prelaze 10% ugovorenih. zbir jediničnih cijena radova - ne uključuje se i cijena materijala, ali su uključeni fiksni troškovi građevinara. Danas se u pravilu ne razdvaja cijena rada i materijala, već se daje jedinstvena cijena „ugrađeno“. uz navođenje izraza «ključ u ruke»

Postoji više vrsta radova čiji troškovi čine cijenu. 1.

u cijenu najpre ulazi vrijednost radova navedenih u tehničkoj dokumentaciji ona dalje zavisi od odnos količine predviđenih radova i onih koji se stvarno trebaju izvesti -višak i manjak radova (kod „ključ u ruke“ oni ne utiču na cijenu) 3. Radovi čije je poduzimanje neophodno za stabilnost objekta ili spriječio nastanak štete - nepredviđeni radovi. Za ove radove izvođač ima pravo na pravičnu naknadu ukoliko oni znatno ne povećavaju cijenu (Ako su preveliki investitor može raskinuti ugovor)

2.

Radovi koji nisu ni nužni ni predviđeni - naknadni radovi, ne utiču na cijenu. O njima se mogu sporazumjevati. 2. 2. Promjena cijene kod ugovora o građenju Ugovorna cijena može se mijenjati i to je najčešće uređeno ugovorom stranaka (klizna skala ili indeksna klauzula). Prema indeksnoj skali cijena se može promjeniti kada se troškovi života promjene za 5%. U skladu sa sudskom praksom i Posebnim uzansama ZOO usvojio je načelo promjenjljivosti cijene:

1. Ako nije drugačije dogovoreno izvođač koji nije u docni snosi povećanje do 2%, a ako je u docnji svojom krivicom na njega pada teret povećanja cijene do 5%. (osnovicu ne predstavlja ukupna vrijednost radova nego onaj dio sa kojim je izvođač u docnji). 2. Ako je izvođać pao u docnju, a poslije toga došlo do povećanja cijena elemenata na osnovu kojih je određena cijena, u cijelosti snosi sam izvođač 3. Ako je fiksna cijana a dođe do povečanja elemenata izvođač snosi povećanje do 10% a preko toga investitor. Smanjenje cijene kada padaju cijene elemenata na osnovu kojih je utvrđena vrijednost objekta: izvođač nije u docnji investitor ima pravo na sniženja preko 2% a kod fiksnih cijena 10%. Ako je izvođač u docnji sva sniženja su u korist investitora. Ako je avans predviđen i dat izvođaču za nabavku materijala, izmjena cijena se ne može zahtijevati radi promjene cijena materijala u onoj mjeri u kojoj se datim avansom magao isključiti uticaj izmjena cijena materijala. 3. Rok kao bitan elemenat ugovora o građenju Rok je trenutak do koga ili period unutar koga objekt, odnosno građevinski radovi moraju biti završeni. Najčešće je određen periodom, gdje se utvrđuje dinamički vremenski plan radova (svaka faza ima svoj rok). Početak roka može biti izričito ugovoren, a ako nije onda teče od dana uvođenja građevinara u posao. (naručilac je obavio sve neophodne obaveze za početak radova). Ako izvođač bez razloga odlaže početak poslova daje mu se primjeren rok. Njegovo nepoštivanje vodi ka raskidu ugovora. Produžavati rok može se i unaprijed i naknadno. Kada zbog neispunjavanja

84

obaveza naručioca izvođač nije u mogućnosti da krene sa radom, tada se rok prolongira za vrijeme potrebno za ponovno za otpočinjanje radova, odnosno za eventualno pomjeranje radova zbog nepovoljnog godišnjeg doba. 4. Ugovorna kazna (kod ugovora o građenju) Ugovorna kazna je bitan elemenat po sili zakona. Njeno unošenje zahtjeva i ZUIIO Ugovorom se predviđa plaćanje ugovorne kazne u slučaju da izvođač kasni. To može biti: Ugovoreni iznos po periodima (npr. 5000KM za svaki dan zakašnjenja) Procenat od vrijednosti neizvršenih radova za utvrđeno vrijeme (2% od neizvršenih radova za svaki dan zakašnjenja) Procenat od vrijednosti neizvršenih radova za utvrđeno vrijeme po progresivnoj stopi (npr za prvih 10 dana 2%, drugih 10 dana 4% itd. ) Smatra se da je kazna ugovorena za neuredno ispunjenje ako nije drugačije ugovoreno. U tom slučaju po Posebnoj Uzansi kazna je jedan promil od ukupno ugovorene cijene za svaki dan zakašnjenja. Taj iznos ne može preći 5% od ukupne cijene radova. U ukupnu cijenu ne ulazi vrijednost već predatog dijela objekta. 5. Premija izvođača Da bi stimulisao izvođača na ispunjenje obaveza prije roka ZUIIO predviđa i premiju kao bitan elemenat ugovora. To je stimulacija, iznos koji investitor daje izvođaču za prijevremeno završavanje njegovih obaveza iz ugovora. Ona se ugovara. 6. Garantni rok za kvalitet radova – po sili zakona je bitan elemenat ugovora. Traje minimalno dvije godine, ali se može ugovoriti i duži rokovi. Ostali garantni rokovi su uređeni prinudnim propisima. 7. Pisana forma ugovora – Ugovor mora biti zaključen u pismenoj formi IV OBAVEZE INVESTITORA KOD UGOVORA O GRAĐENJU 1. Prethodne obaveze investitora Po osnovu nastanka, odnosno pravnoj prirodi obaveze investitora se mogu se podijeliti u administrativne i ugovorrne, a po vremenu nastanka na: prethodne, u toku građenja i obaveze po završetku. U prethodne obaveze spadaju:     



izrada elaborata obezbjeđenje tehničke dokumentacije sa revidiranim projektima pribavljanje sredstava provođenje izbaranog načina odabira saugovarača u skladu sa zakonom dobijanje odobrenje za građenje i poštovanje pismene forme ugovora.

2. Uvođenje izvođača u posao Uvođenje izvođača u posao je ugovorna obaveza. Pod uvođenjem izvođača u posao podrazumjeva se ispunjenje onih obaveza naručioca bez čijeg prethodnog ispunjenja započinjanje radova faktiči nije moguće, a ni pravno dozvoljeno. Investitor mora da:

1.

preda gradilište. Uređenim se smatra samo ono gradilište koje izvođaču između ostalog obezbjeđuje faktilčku i pravnu mogućnost pristupa parceli na kojoj se izvode radovi. 85

2. 3.

4.

da uruči izvođaču TD u potrebnom broju primjeraka, odobrenje za izgradnju i potrvdu da su sredstva obezbijeđena.

O ovome se vodi zapisnik i to se konstatuje u GD. Od trenutka uvođenja u posao teče rok za izgradnju. 3. Građevinski nadzor To je sistem materijalnih i pravnih radnji stručne provjere racionalnosti, savremensoti, kvaliteta i zakonitosti dokumentacije, postupaka, mterijala i radova potrebnih za izgradnju objekata, kao i samog objekta. Prema ZOO građevinski nadzor ne spada u principu u obavezu nego u pravo investitora. Ova obaveza može veoma biti značajna kod procjenjivanja odgovornosti izvođača. Po prinudnim propisima nadzor mora vršiti: sam investitor (preko lica koja ispunjavaju zakonom predviđene uslove diplomirani inžinjer sa 5 godina radnog iskustva i položenim stručnim ispitom za tu vrstu poslova – mašinski, elektro (ZOG)); povjeriti ga organizaciji ili licu koje je radilo TD, ili povjeriti subjektu koje je specijalizovano samo za poslove nadzora Predmet građevinskog nadzora su: - Vrste, količine i kvalitet radova, materijala i opreme - Pridržavanje TD i rješenja značajnih za stabilnost i sigurnost objekta. Način nadzora se određuje ugovorom i Posebnim uzansama. Primjedbe nadrzorni organ odmah saopštava izvođaču posebnim aktom (notom) i pismeno unosi u građevisnki dnevnik. 4. Plaćanje cijene (kod ugovora o građenju) Trajna obaveza koja se izvršava prije, u toku i poslije izgradnje objekta. 4. 1. Plaćanje prije gradnje, vrši se davanjem avansa. Za iznose koje će dati investitor traži garanciju banke da će izvođač ili izvršiti ugovorene radove ili vratiti avans. Ako nije drugačije dogovoreno, obaveza vračanja avansa počinje teći kad novčani iznos ispostavljenih privremenih situacija dostigne visinu od 50% ugovorene cijene. Vraćanje avasa ostavaruje se kroz odbijanje odgovarajuće rate od cijene koju treba platiti po dospjeloj privremenoj situaciji. 4. 2. Plaćanje u toku izgradnje, izvođenja radova Vrši se na osnovu faktura. U poslu građenja nazivaju se situacijama. Po Posebnim uzansama to je faktura koja se ispostavlja za radove izvedene u proteklom periodu od mjesec dana. Radovi se utvrđuju na osnovu GD i građevinske knjige (GK) u koju se dnevno bilježi situacija na gradilištu. U praksi postoje i tzv. obračunske situacije. Obračunska situacija se ispostavlja za radove obavljene u jednoj fazi, dijelu objekta. Osnov je građevinska knjiga. Iznos se utvrđuje na drugu način: od ukupne vrijednosti dijela objekta se odbije ono što je već plaćeno po osnovu privremenih situacija. 4. 3. Plaćanje nakon završetka radova - Osnov je okončana situacija. Ona se sastavlja i podnosi investitoru po izvršenoj primopredaji izvedenih radova. Sadrži podatke do kojih je došla kolaudaciona komisija, zajedničko tijelo investitora i izvođača koje provjerava saglasnost i kvalitet izvedenih radova sa TD. Iznos se utvrđuje konstatovanjem vrijednosti nespornih izvedenih radova i njenim umanjenjem za iznose plaćanja po osnovu privremenih, a evenutalno i obračunskih situacija.

86

Rok za plaćanje ove situacije je 15 dana od prijema. Investotor ne plaća cijeli iznos plaćene konačne situacije. On ima pravo da zadrži srazmjerni dio cijene za otklanjanje nedostataka utvrđenih prilikom primopredaje radova. Zadržani iznos se mora platiti u roku od 8 dana po otklanjanju utvrđenih nedostataka. Investitor ima pravo da zadrži dio cijene do isteka garantnog roka za kvalitet radova. On obično iznosi 2% i služi za otklanjanje nedostatka na koje kaže superkolaudacija-stranački pregled objekata po isteku garantnog roka. Tek nakon toga se vrši krajnji obračun i završno plaćanje po ugovoru. V OBAVEZE IZVOĐAĆA 1. Prethodne obaveze, 2. Vođenje knjiga o građenju, 3. Solidno izvođenje radova, 4. Obavještavanje o višku radova, 5. Omogućavanje nadzora, 6. Čuvanje gradilišta 7. Uređenje gradilišta 1. Prethodne obaveze izvođača (građevinara) Obaveze izvođača mogu se podijeliti po istim mjerilima kao kod investitora. Prethodne obaveze imaju prinudni karakter. Po svom osnovu su: 1. Imovinskopravne: Poštovanje pismene forme ugovora 2. Administrativne: - Pregled TD prije početka radova, - prijava početka radova –minimalno 8 dana prije početka izvođenja radova. Prijava se podnosi opštinskoj inspekciji nadležnoj za građenje. Preduzimanje mjera obezbjeđenja je takođe obaveza izvođača – sve radnje da bi zaštitio: građevinu i radove, opremu i materijal, radnike, prolaznike i saobraćaj, te susjedne objekte. Gradilište mora imati na vidnom mjestu istaknutu ploču sa svim relevantnim podacima o građevini i sudionicima u građenju (naziv investitora, naziv izvođača radova, naziv projektanta, naziv i vrstu građevine koja se gradi, vrijeme početka i završetka radova). 2. Vođenje knjiga o građenju Prinudnim propisima je nametnuta obaveza građevinaru da vodi:

1.

Građevinski dnevnik – u koji se unose dnevni podaci o otpočinjanju i završetku pojedinih radova i o njihovim količinama. Mora sadržati sve važnije momente koji se tiču izvođenja radova ili koji mogu da utiču na kvalitet, nalozi i primjedbe investitira. Potpisivanje je svakodnevno. Podaci iz dnevnika su osnov za izdavanje privremenih situacija. 2. Građevinska knjiga – sadrži navode o završetku pojedinih faza radova i uređivanje odnosa između stranaka povodom te faze. I nju potpisuju obje stranke. Ona je jedan od izvora podataka za obračunske situacije. 3. Solidno izvođenje radova je karakteristična obaveza koja regulisana nizom administrativnih, dispozitivnih, ugovornih i odredbi Posebnih uzansi o građenju i obuhvata: -

-

pridržavanje projektne dokumentacije upotrebu odgovarajućeg materijala pridržavanje rokova.

3. 1. Pridržavanje projektne dokumentacije

87

Pošto je ugovor o građenju ugovor o djelu Izvođač je dužan izvršiti djelo kako je ugovoreno i po pravilima posla. A to znači u svemu se treba pridržavati glavnog i izvedbenih prijekata, ITD i drugih planova te dokumenata koji su sadržani u ugovoru. Bez odobrenja investitira, izvođač ne smije odstupiti od projekta. U načelu nema za to pravo na naknadu štete. Izuzetak su jedino hitni nepredviđeni radovi. Moraju se poštovati i javnopravni propisi: tehničke norme, obavezni strndardi, propise o bezbjednosti. Investitor je dužan da u primjerenom roku pruži u pismenoj formi sva tražena objašnjenja TD i svoj stav o nedostacima na koje je ukazano. Ako ovlašteno lice ne reaguje na opomenu a radi se o onim nedostacima koji predstavljaju javnu opasnost, izvođač je dužan da o tome obavijeti nadležni inspekcijski organ. U slučaju akutne opasnosti izvođač mora samoinicijativno privremeno obustavi radove. 3. 2. Upotreba ogovarajućeg materijala (kao obaveza građevinara) Izvođač je dužan upotrijebiti materijal koji je dobio od investitora. Građevinski materijali i oprema mogu se upotrebljavati odnosno ugrađivati samo ako je njihov kvalitet dokazan ispravom proizvođača ili certifikatom o usklađenosti sa utvrđenim posebnim propisima (ZOG 55/02). Materijal se predaje na gradilištu u skladu sa dinamikom radova. Obaveza i troškovi idu na teret izvođača. On je dužan da provjeri kvalitet samo ako je tako ugovoreno. Kada sam nabavlja materijal dužan je uzeti onaj koji odgovara TD i onaj koji ma atest. Bez obzira da li je kvalitet materijala propisan ili ugovoren, izvođač mora, kada je to potrebno, da provjeri kvalitet materijala koji ugrađuje. Materijal na koji je imao promjedbe, izvođač mora ugraditi samo onda kada je to zahtijevao investitor. Zahtjev treba dati pismeno, po pravilu i kroz građevinski dnevnik. Primjeti li investitor da izvođač ne koristi podoban materijal ima slijedeća prava: 1. 2. 3. 4.

Zahtjevati obustavu radova Rušenje dijela koji je napravlje od takvog materijala Primjenu adekvatog materijala Angažovanje drugog izvođača za izradu porušenog dijela i 5. Naknadu eventualne štete koju je pretrpio. Ako izvođač neće da postupi po nalogu investitor može odustati od ugovora. Tada ima pravo na naknadu štete. 3. 4. Rokovi izgradnje Vremenski plan, koji je sastavni dio IPD može i od parcijalnih rokova da učini samostalne cjeline čijim nepoštivanjem izvođač pada u docnju 4. Obavještavanje o višku radova Za svako odstupanje od projekta rađenja izvođač mora imati pismenu saglasnost naručioca i projektanata vezano za njegovo autorstvo. Ako to ne učini ne može zahtjevati povećanje ugovorene cijene za dodatne radove. Ovo važi i za višak radova tj. radove koji nisu predviđeni u projektu i u ugovorenoj dokumentaciji, a pojavljuju se kao nužni ili korisni. Obavješetenja treba dati bez odlaganja kroz GD. Ono predstavlja uslov za naknadu viškova radova. Izuzetak su nepredviđeni radovi koje izvođač može izvesti i bez saglasnosti ako zbog njihove hitnosti nije mogao pribaviti tu saglasniost. Mogućnost njihovog izvođenja ne znači i prestnak obaveze obaviještavanja koja leži na izvođaču.

88

5. Omogućavanje nadzora na koji investitor ima pravo je i prinudna, i dispozitivna i običajna dužnost izvođača. Izvođač mora učiniti sve da bi naručilac mogao realizirati svoja nadzorna ovlaštenja. Tu spada: 1. Omogućavanje pristupa na gradilište i u skladišta 2. Pružanje dokaza o kvalitetu upotrebljene opreme i radova 3. Pozivanje na testiranje, prisustvovanje testovima 4. Izvođenje pojedinih radova u prisustvu nadzornog organa 5. Omogućavanje izvođenja proba na licu mjesta 6. Otkrivanje pojedinih radova 7. Uzimanje uzoraka i sl. Promjedne koje su rezultat nadzora upisuju se u građavinski dnevnik, ili na drugi način ali uvijek u pismenoj formi i bez odlaganja 6. Čuvanje gradilišta Ako nije ništa ugovoreno u ovu obavezu ulaze radnje koje su potrebne da se radovi, materijal i oprema sačuvaju od uništenja, odnošenja ili propadanja. Ako na istom gradilišti ima više izvođača, svaki od njih preuzima samostalno obavezu čuvanja, ili tu obavezu preuzima jedan za sve, uz određenu naknadu. 7. Uređenje gradilišta Ona postoji i po raskidu ugovora. Ako ništa nije posebno ugovoreno onda je izvođač po završetku radova dužan da o svom trošku povuče radnike i opremu, preostali materiajal i otpad. Mora takođe ukloniti o privremene objekte i raščistiti teren. Troškove u principu snosi izvođač. Jedini izuzetak je u slučaju raskida kada troškove snosi ona strana koja je odgovorna za raskid. Troškovi okolnog uređenja se posebno ugovaraju, ili može i u sklopu cjelokupnog posla. Ovo se uređenje vrši i u skladu sa regulacionim poslom. VI PREDAJA OBJEKTA 1. Tehnički pregled i odobrenje za upotrebu Prva etapa u predaji objekta je njegova javnao-pravna kontrola i prihvatanje koje vrši organ koji je izdao odobrenje za građenje. Tehnički pregled je sistem upravnih i stučnih postupaka kojim posebno imenovana komisija utvrđuje da li je objekat u skladu sa TD na osnovu koje je dato odobrenje za građenje, kao i da li je objkat izgrađen u skladu sa tehničkom propisima, standardima i obaveznim normativima. Tehnički pregled obuhvata kontrolu građevinskih radova, instalacija, opreme i postrojenja. Zahtjev za tehnički pregled podnosi inevestitor, izvođač ili oba subjekta zajedno organu koji je izdao odobrenje. Kada prihvati zahtjev organ uprave dužan je u roku od 8 dana da imenuje komisiju za tehnički pregled, koja mora imati najmanje tri člana stručno-kvalifikovana za prijem s tim da ne mogu biti lica koja su radila na izgradnji objekta. Radu komisije mogu prisustvovati i inspektori, a obavezno prisustvuju predstavnici izvođača i investitora. Komisija radi na bazi dokumentacije koju investitor i izvođač obavezno dostavlaju na osnovu rješenja o vršenju tehničkog pregleda. Program sastavlja predsjednik. Sam se progam sastoji od pregleda dokumentacije i od obilaska građevine. O radu komisije se vodi zapisnik. Po završenom poslu komisija je dužna da organu koji je imenovao podnese izvještaj. U njemu treba iznjeti stručni stav komisije o tome da li objekat treba: porušiti, nedostatke otkloniti ili odmah primiti. 8 dana po prijemu izvještaja nadležmi organ mora donijeti rješenje u kome može predvidjeti tri stvari: 1. da se objakat sruši, otkloni, ako se nedostaci ne mogu otkloniti 2. da se uočeni nedostaci uklone o roku koje se odredi 3. odobrenje za upotrebu , dozvolu. 89

Privremeno odobrenje se može izdati onda kada je potreban probni rok za prvjeru ispravnosti rada objekta. 2. Primopredaja objekta, radova (kolaudacija) To je sistem stručnih postupaka koje provode same stranke, onosno njihovi predstavnici sa ciljem da se utvrdi saobraznost objekata/radova sa ugovorom. Naziva se i kolaudacijom. Pravni izvori kolaudicije su ZOO, ugovor i Posebne uzanse o građenju. Prema ZOO - Obaveza je naručioca da pregleda djelo po redovnom toku stvari čim je to moguće i da o nađenim nedostacima obavijesti izvođača. Vrijeme kolaudicione radnje može se odrediti različito. Ako zakon ništa ne propisuje može se izvesti prije tehničkog pregleda, paralelno sa njim i nakon tehničkog pregleda. Najčešće je zadnje rješenje. Zahtjev može podnijeti svaka strana nakon obavještenja da su radovi završeni. Stranke su dužne da bez odugovlačenja priđu primopredaji i konačnom obračunu. Imenuju se članovi komisije koji na osnovu ugovorne dokumentacije preledaju objekat. Postupak pregleda je određen sporazumom i po prirodi stvari. Ne provjeravaju se oni elementi koji su već provjereni tehničkim pregledom. O pregledu se vodi zapisnik čiji je sadržaj određen ugovorom. Podaci se odnose na : -

Poštivanje pravila struke u izvođenju radova Kvalitet radova Obim radova Pitanja o kojima nije postignuta saglasnost Koje radove treba popraviti ili ponovo izvesti

Zapisnik potpisuju obje strane. Ako jedna strana neće neopravdano da pristupi pregledu ili odbije da potpiše zapisnik, drugi partner to može učiniti sam. Danom dostavljanja takvog zapisnika drugom ugovaraču nastaju posljedice u vezi sa primopredajom. Ako su primopredajom obostrano konstatovani nedostaci koje izvođač mora da otkloni on je dužan odmah da pristupi izvođenju radova. Kada zapisnik o primopredaji bude potpisan i eventualni nedostaci otklonjeni, investitor donosi odluku o prijemu objekata. Posije toga se objekat zapisnički preuzima od izvođača. 3. Superkolaudacija To je pregled koji stranke vrše po isteku rokova. Obavlja ga komisija koju imenuju obje stranke. Predmet kontrole je pojava eventualnih skrivenih nedostataka objekata ili radova, onih koje se nisu mogli utvrditi prilikom kolaudacije. Utvrđeni nedostaci se upisuju u zapisnik i određuje rok za njegovo otklanjanje. Ako ih ne ukloni izvođać, to može uraditi i sam investitor ili neko treće lice, ali na trošak izvođača. To ide iz pridržanih (zadržanog) iznosa u veličini do 2%. Ako nema nedostataka , tj. ako su otklonjenji, postupa se konačnom svođenju računa između stranaka. Kada se iznosi po ovoj fakturi plate, odnosi između stranaka po redovnom toku posla su definitivno prestali. VII ODGOVORNOST UČESNIKA U POSLU (GRAĐENJU) Posao građenja je složen i zahtijeva učestvovanje više lica čiji postupci samostalno ili u vezi sa radnjama drugih lica utiču na ishod ugovora. Ta lica su: projektant, organizacija koja ispituje teren i daje mišljenje o podobnosti zemljišta, investitor, izvođač, podizvođač itd. Zato svako od tih lica može da odgovara samostalno ili povezano sa drugima. Bitna karakteristika režima odgovornosti je njegova strogost.

90

1. Odgovornost projektanta Projektant ogovara za štete nastale usljed lošeg projektovanja. Odgovara za nedostatke građevine koji se tiču njene soildnosti, unutar 10 godina od primopredaje radova (nedostaci ugrožavaju solidnost i sigurnost objekta) Za nedostatke koji mogu biti rezultat greške u projektovanju ili zbog osobina zemljišta, koje je sam utvrđivao ogovornost projektanta se ne može isključiti niti ograničiti. Pravo na tužbu ima ne samo naručilac već i svaki sticalac građevine unutar 10 godina. Oslobađa se krivice samo ako nedostatak nije nastao njegovim propustom. 2. Odgovornost stručne geofizičke organizacija koja je dala mišljenje o podobnosti zemljišta odgovara za stabilnost građevine u periodu od 10 godina isto kao projektant. Oslobađa se samo ako dokaze da se nisu u tih 10 godina pojavile okolnosti koje bi uticale na njeno mišljenje. Investitor ogovara za svoje novčane obaveze po opštim pravilima. Štete na objektima snosi ako su one rezultat njegovih naloga. Uslov za to je da ga je izvođač upozorio. 3. Odgovornost građevinara

1. Kaznene prirode – za privredni prestup, odnosno nepoštivanje najvažnijih administrativnih obaveza: 



kada se radovi izvode na zaštićenom infrastruktirnom pojasu suprotno svrsi radi koje je on uspostavljen kao i u slučaju izvođenja radova bez odobrenja za građenje.

2. Imovinskopravne mogu se svrstati u tri grupe:   

Odgovara za solidnost građevine kao i projektant. Ogovara i za one nedostatke koji ne utiču na stabilnost građevine Ogovovara za povrede ugovora koje nisu predviđene kod ugovora o djelu po opštim pravilima odgovornosti za neispunjenje nenovčanih obaveza

Ako su za štetu krivi i izvođač i projektant, onda svako snosi dio naknade srazmjerno krivici. Izvođač odgovara i za štete koje je skrivio podizvođač (i tada ima pravo na regres). Ovo može ostvariti samo ako podizvođača obavijesti o postojanju nedostatka u roku od 2 mjeseca od dana u kome ga je investitor informisao o svojim pimjedbama. VIII POSEBNE VRSTE POSLA (GRAĐENJE) 1. Ključ u ruke, 2. Građevinski inženjering, 3. Ugovor o investicionoj izgradnji 1. Ključ u ruke Pod ugovorom o građenju “ključ u ruke” podrazumijeva se takav građevinski posao kod koga se cijeli objekat i svi radovi koji su potrebni za njegovo izvršenje obuhvataju jednom i jedinstvenom cijenom. Izvođač radova preuzima obavezu da kompletan objekat, osposobljen za upotrebu, preda naručiocu, predajom ključeva. Višak radova, manjak radova, te hitni nepredviđeni nemaju uticaja na cijenu. Do promjene cijene može doći ukoliko je ona zasnovana na drugim pravom predviđenim elementima, naročito onim iz ZOO član 636 i 637 (radi povećanja cijena materijala cijena radova bi trebala da bude veća za više od 10%) a ne na obimu radova. Ugovor ključ u ruke ima sljedeće osobine:



Kada na strani izvođača sudjeluje više subjekata sa tim svosjtvom, oni odgovaraju solidarno. 91

 

 

Izvođač veoma često nabavlja materijal Izvođač obezbjeđuje i nadzor Izvođač se redovno pojavljuje kao komisionar. Ogovornost izvođača je strožija. Teret dokaza pada na izvođača, smanjenje broja i dejstava klauzula o ograničenju tj. isključenju odgovornosti.

2. Građevinski inženjering To je stvaralaćka primjena naučnih principa i iskustava u svim fazama jednog poduhvata-od davanja ideja, izrade studija pa do razlićitih savjeta u toku realizovanja projekta, vršenja nadzora. Uz njega postoje izvođački i savjetodavni inženjering (konsalting) 3. Ugovor o investicionoj izgradnji Sporazum kojim se izviođač za naknadu obevezuje investitioru da će mu izvšiti jednu ili više povezanih radnji potrebnih da se određeni investicioni objekat, odnosno njegov dio, preda u određenom roku sposoban za iskorištavanje u skladu s ugovorm i pravilima struke. Od ugovora o građenju se razliku po tome što obaveza izgradnje ne mora biti jedina obaveza izvođača. To može biti još i isporuka investicione opreme, koja može biti uključena u ugovor o investicionoj izgradnji, ali ne kao jdini predmet ugovora. Ona mora biti povezana sa nekom radnjom potrebnom za završetak poduhvata (građenje, montaža, puštanje u pogon i sl. ). IX PRESTANAK UGOVORA O GRAĐENJU Ugovor o građenju prestaje iz razloga: 1. Promjenjenih okolnosti -

Nemogućnosti ispunjenja Prekomjerno oštećenjem ako su ispunjeni zakonski i faktički uslovi

2. Sporazumno - na osnovu sporazuma izvođača i investitora - obavezna pisana forma da bi bio pravno valjan 3. Jednostrano raskinuti

-

Izvođač - kada investitor kasni sa uvođenjem građevinara u posao. Investitor može prekinuti ugovor u slučaju

a.

znatnog povećanja cijene izazvanog nepredviđenim radovima ili višim cijenama materijala i radova. b. zbog upotrebe neadekvatnog meterijala od strane izvođača c. u slučaju docnje izvođača sa izvođenjem pojedinih radova prema vremenskom palnu Pod a. i b. ugovor se može raskinuti samo u jednom dijelu.

92

11. UGOVOR O OSIGURANJU I POJAM I ZNAČAJ 1. Značaj i funkcije osiguranja Osiguranje je kompleksna aktivnost usmjerena na čuvanje dobara i obnovu oštećene imovine, a kad se radi o osiguranju lica, to je onda sistem mjera za očuvanje života, zdravlja i životnog standarda. Ciljevi osiguranja su ekonomska zaštita imovine i lica, a ti ciljevi se ostvaruju isplatom naknade štete za oštećenje i propale stvari, odnosno isplatom ugovorenih iznosa o osiguranju lica, kad nastane osigurani slučaj. Osiguranje ima i psihološki efekat – stvara osječaj sigurnosti, uvjerenja da ih štetni događaji neće oštetiti ili suviše oštetiti. Štetni događaj tako neće imati dejstvo potpuno neočekivanog slićaja. Rizik prelazi na zajednicu. Osiguranje se zasniva na iskustvu da se neke pojave u prirodi i društvu dešavaju izuzetno, ali se ipak dešavaju. Ako se udruže svi oni koji su izloženi takvim pojavama, štetne posljedice se mogu ekonomski ublažiti ili otkloniti. Osiguranje može izvršiti svoju ekonomsku funkciju samo ako postoji masa osiguranika. Osiguranje uključuje i preventivne mjere, zbog toga su osiguravači dužni pri utvrđivanju uslova osiguranja, odnosno prilikom zaključivanja ugovora sa osiguranicima, predvidjeti i mjere koje imaju svrhu otklanjanje uzroka i smanjenja šteta (gubitak prava na naknadu, davanje premije pažljivijim i sl. ) Funkcija osiguranja je trojaka:

-

-

čuvanje imovine – preduzimanje preventivnih i represivnih mjera, te naknada štete akumulacija naovčanih sredstava – koja se stavljaju na raspolaganje poslovnom svijetu socijalna sigurnost - ublažavanje materijalnih nezgoda

2. Ugovor o osiguranju 2. 1. Izvori prava kod ugovora o osiguranju Pravni izvori ovog ugovora mogu se podijeliti u dvije grupe: zakonske i autonomne Zkonski: (Zakon o osiguranju imovine i osoba, ZOO, Zakon o pomorskoj plovidbi) Autonomni izvori su pravila osiguravajuće organizacije, koje one donose samostalno. Mogu biti 1. opšta – za pojedine tipove i grupe osiguranja 2. posebna pravila – za pojedinu vrstu osiguranja Posao osiguranja – je širi pojam od ugovora o osiguranju. On najpre označava ukupnu pravnu regulativu pojedinog osiguranja i drugo postoji značajna razlika između ugovora i posla. ZOIO aktivnosti osiguravača dijeli u dvije grupe:

1. grupa: -

zaključivanje i izvršavanje ugovora o osiguranju imovine i lica zaključivanje i izvršavanje ugovora o saosiguranju i reosiguranju mjere za sprećavanje i smanjenje rizika koji ugrožavaju osiguranu imovinu mjere na sprećavanju i smanjenju šteta drugi poslovi osiguranja

93

2. grupa: -

-

poslovi posredovanja u ugovaranju osiguranja zastupanja u osiguranju snimanje rizika, snimanje i procjena štete prodaja ostatka osiguranih uništenih stvari pružanje pravne pomoći i drugih intelektualnih i tehničkih usluga u osiguranju

Ugovor o osiguranju Ugovor o osiguranju je ugovor kojim se obavezuje ugovaratelj osiguranja da, na načelima uzajamnosti i solidarnosti, udružuje određeni iznos u zajednici osiguranja (osiguravatelj), a zajednica se obavezuje da, ako se desi događaj koji predstavlja osigurani slućaj, isplati osiguraniku ili nekoj trećoj osobi naknadu, odnosno ugovorenu svotu ili učini nešto drugo. Obilježja ovog ugovora su:

-

sinalagmatičnost, teretnost, formalnost, a u pojedinim slućajevima i svojstva ugovora u korist trećih lica.

2. 2. Pravna priroda posla osiguranja O pravnoj prirodi osiguranju postoji više teorija koje se mogu podijeliti u dvije grupe: ugovorna i protivugovorna shvatanja. Protivugovorna teorija tvrdi da je posao osiguranja rezultat djelovanja ekonomski jače strane – osiguravača pa zbog toga nije ugovornog karaktera. On unaprijed, poput zakonodavca, propisuje pravila za buduće slučajeve osiguranja. Nema ravnopravnosti volja, pa prema tome ni ugovora. Drugi, pak, tvrde suprotno tj. da je ovaj pravni posao ugovornog karaktera i to je potkrijepljeno sa 5 teorija i to: a) teorija naknade štete – po kojoj se osiguranik ovim ugovorom obezbjeđuje od štetnih posljedica b) mješovita teorija – po njoj je ugovor o imovinskom osiguranju ugovor o šteti koja se može dogoditi, a ugovor o ličnom osiguranju predstavlja aleatorni pravni posao c) aleatorna teorija- tvrdi da ne postoji ekvivalentnost između osiguravača i osiguranika jer je moguća nepodudarnost uplaćenih premija sa naknadom štete d) Teorija prestacija – tvrdi da je ugovor ekvivalentan jer on obavezuje obje strane na vršenje određenih činidbi (plaćanje premije i otklanjanje štete) e) Teorija organizovanja zaštite od rizika – osiguravač se za premiju obavezuje da će naknadom štete obezbjediti osiguranika. 2. 3. Zaključivanje ugovora o osiguranju U najvećem broju slućajeva osiguravač traži posao, saugovoraće, preko svog predstvanika (akvizitera osiguranja) koji može imati posrednička ili zastupnička ovlaštenja. Pretpostavlja se da akviziter nema ovlaštenja na zastupanje. U pravu BiH ukoliko zastupniku osiguravač nije odredio obim ovlaštenja, zastupnik je po samom zakonu ovlašten na sklapanje ugovora u ime i za račun osiguravača. . U našoj praksi osiguranje se zasniva ugovorom, a on se zaključuje na osnovu pismene ponude (formulara). U nekim uporednim pravima ova ponuda uopšte ne obavezuje, dok kod nas po Zakonu pismena ponuda veže ponudioca za vrijeme od 8 dana od prispjeća osiguravaču. Ponudilac može obezbjediti i kraći rok. Kod životnog osiguranja ponuda veže ponudioca 30 dana od prispjeća.

94

ZOO predviđa tri načina zaključivanja ugovora:

1. kao pravilo uzima se da je ugovor o osiguranju zaključen kad ugovarači potpišu polisu osiguranja, ili listu pokrića. 2. kad neko podnese pismenu ponudu za zaključenje ugovora osiguravaču i ovaj je prihvati ili ne odgovori da odbija ponudu 3. za neke slučajeve, uslovima osiguranja može biti predviđeno da ugovorni odnos iz osiguranja može nastati samim plaćanjem premije (zbog hitnosti roba u transportu) Kod obaveznog osiguranja obaveze i prava stranaka su utvrđeni zakonom i pravilima osiguranja pa odnos nastaje i bez zaključivanja ugovora, čim osiguranik podnese prijavu, odnosno čim uplati premiju. 2. 4. Polisa osiguranja O zaključenom ugovoru o osiguranju osiguravač izdaje polisu (lat. policere – obećati) osiguranja u kojoj je sadržano sljedeće: -

-

-

ugovorne strane osigurana stvar ili lice rizik osiguranja, trajanje osiguranja svota osiguranja (i podatak da je osiguranje neograničeno, ako je neograničeno) premija te datum izdavanja polise i potpisi ugovornih strana ime i prezime onog na koga se osiguranje odnosi oštampani uslovi osiguranja ili klauzula da su opšti i posebni uslovi sastavni dio ugovora

Ono što je upisano u polisu ima prednost nad opštim i posebnim uslovima osiguranja, i u slućaju suprotnosti važeća će biti rukopisna odredba. Polisa može biti privremeno zamjenjena listom pokrića. To je pismena izjava osiguravača kojom izvještava osiguranika da prihvata njegovu ponudu i preuzima osiguranje odmah. Ona ima karakter isprave o osiguranju i izdaje se da bi se izbjegle štetne posljedice po osiguranika ako je potreban protok vremena da se dobije polisa osiguranja (npr. zbog ljekarskog pregleda kod osiguranja života). Lista pokrića sadrži iste elemente kao i polisa osiguranja, stim da lista pokrića traje samo do izdavanja polise osiguranja. Polisa osiguranja je hartija od vrijednosti i može glasiti na određeno ime, po naredbi i na donosioca. Polisa osiguranja života može glasiti samo na ime ili po naredbi. Ona se može i zalagati kada glasi po naredbi, a zalaže se indosamentom. II ELEMENTI UGOVORA O OSIGURANJU 1. stranke, 2. predmet osiguranja 3. rizik, 4. premija, 5. osigurana suma, 6. Trajanje osiguranja 1. Stranke kod ugovora o osiguranju To su osiguravač (osiguratelj, osiguravaoc) i ugovarač osiguranja. 1. 1. Osiguravač pravno lice koje se bavi poslovima osiguranja kao djelatnošću. Posluje u formi dioničkog društva te je njegov minimalni zakonski iznos glavnice 1. 000. 000 KM za poslove osiguranja života i 2. 000. 000 KM za društva koja se bave sa više vrsta osiguranja. Za osnivanje je predviđen koncesioni sistem, a odobrenje daje Ured za nadzor. Ukoliko je ulog stranih ulagača veći od 50% potrebno je i odobrenje ministarstva finansija.

95

Kao osiguravač može se pojaviti i društvo za uzajamno osiguranje. Na strani osiguravača može biti i više subjekata, koji se prethodno sporazumiju o zajedničkom snošenju rizika i njegovoj raspodjeli. Svaki koji je naveden u polici osiguraniku odgovara za potpunu naknadu.

96

1, 2, Ugovarač osiguranja Ugovor o osiguranju se uglavnom zaključuje u svoje ime i za svoj račun, pa je ugovarač osiguranja ujedno i osiguranik. Ugovarač osigurava svoju stvar (odnosno imovinski interes) ili život (kao tjelesni integritet). Kod osiguranja lica ugovarač može osigurati i život trećeg lica. Tada je potrebna pozitivna zainteresovanost za život i zdravlje trećeg lica, a u slućaju osiguranja za slućaj smrti trećeg lica, neophodna je pismena saglasnost trećeg lica koja se daje u polici. Ugovor o osiguranju može se zaključiti i u svoje ime a za tuđi račun. Obaveze plaćanja premije i ostale obaveze su na ugovaraču, dok naknadu ne može naplatiti bez pristanka te treće osobe. Kod osiguranja naknada štete može biti isplaćena i trećem licu (beneficijaru). Kod osiguranja imovine, imovinu može osigurati bilo ko kome je to u interesu. 2. Predmet osiguranja Predmet osiguranja je dobro za čije su normalno postojanje stranke zainteresovane, ono čemu se pruža zaštita od rizika, o čemu je sklopljen ugovor, ono što se osigurava. Mogu biti stvari, životinje, bestjelesne stvari (osiguranje kredita, osiguranje od odgovornosti) i lica. ZOO stoji na ovom stanovištu i da polisa treba da sadrži podatke o tome šta se osigurava. 3. Rizik kod osiguranja Rizik je budući neizvjestan događaj koji u konkretnom slućaju može prouzrokovati štetnu posljedicu. Da bi neki predmet mogao da bude osiguran potrebno je da bude izložen riziku. Osnovni uslov posla i bitan elemenat ugovora. Gdje nema rizika nema ni osiguranja. Rizikom se smatra:

-

mogućnost nastupanje ekonomski štetnog događaja, tj. događaja usljed kojeg može nastati šteta na predmetu osiguranja. sama opasnost, događaj protiv koga se osigurava štetni događaj, uzrok štete i sama šteta

Da bi se neki događaj smatrao rizikom u osiguranju potrebno je da ispunjava slijedeće uslove: : 1. mogućnost njegovog nastupanja 2. i da je podoban da prouzrokuje posljedice protiv kojih se osigurava (ako se osigurava od poplave da se stvar nalazi u predjelu koji može biti poplavljen, od požara – da stvar može gorjeti itd. ) (objektivna mogućnost) 3. Po ZOO dalje mora biti budući, neizvjestan i nezavisan od isključive volje ugovarača. Rizik u sebi nosi: elemenat neizvjesnosti – ne zna hoće li se i kada desiti događaj protiv kojeg se osigurava (svako će umrijeti, ali ne zna kada). Događaj treba da bude budući, da se nije desio ili se ne zna da se desio (npr. brod otplovio, a osigurava se od putativnog rizika, moguće je da je već brod potonuo, ali se ne zna), u suprotnom ugovor je ništavan. Mogućnost ugovarača da utiće na ostvarenje reizika procjenjuje se objektivno, a ne subjektivno. Pravo predstvlja još dva uslova da bi rizik bio pokriven osiguranjem:

1. da je veza osiguranika i imovine legalna (da nije ukradena), odnosno kod osiguranja lica da radnje pri kojima je čovjek izložen riziku nisu protivpravne (npr. provalne krađe).

97

2. da bi se neki događaj mogao uzeti kao rizik potrebno je da se ponavlja, i što je učestalost veća osjeća se veća potreba za zaštitom i veća je vjerovatnoča nastupanja štetnih posljedica. Visina štete izračunava se posebnim matematičkim metodama. Svi elementi rizika utvrđuju se prilikom zaključivanja rizika i osigurati se može protiv jednog ili više rizika (za pomorsko osiguranje postoji samo od više riziuka). 4. Premija kod osiguranja To je iznos koji ugovarač uplaćuje u fond osiguranja kao kao cijenu za rizik koji preuzima osiguravač. Na njenu visinu utiče stepen vjerovatnoće ostvarenja rizika, i u zavisnosti od njega utvrđuje se visina premije korištenjem tarife. Stepen vjerovatnoće ostvarenja rizika se izračunava statističkim posmatranjem štetnih događaja, pa se pri određenju premije uzimaju sljedeći elementi:

-

intenzitet nastupanja štetnog događaja – što češće nastupa štetni događaj premija je veća, jer je veća vjerovatnoća da će osiguravać isplatiti naknadu. trajanje osiguranja (ako je period osiguranja duži vjerovatnoća štetnog događaja je veća, pa i premija treba da je veća) vrijednost stvari, odnosno od naknade (što je naknada veća – veća je i premija.

Premija izračunata na prethodni način naziva se u literaturi teorijskom, statističkom ili neto-premijom, a u ZOIO tehničkom premijom. Kad se na tehničku premiju dodaju naknade za organizovanje preventive dobija se funkcionalan premija koja je bruto-premija. Premija kao izvor prihoda osiguravača određuje se tarifom koju donosi svaki osiguravač. Po načelima tehnike osiguranja, premija bi trebala da bude nedjeljiva, što znaći da se plaća za cio period osiguranja (požari u šumama su češće ljeti). 5. Osigurana suma Osigurana vrijednost je u ugovoru utvrđena vrijednost imovinskog interesa koja je za ugovarača koncentrisana u predmetu ugovora. Osigurana suma razlikuje se od naknade po osnovu osiguranja. Naknada je iznos koji osiguravač isplaćuje korisnuku naknade kad nastupi ugovorm predviđeni štetni događaj, kad se ostvari rizik koji je pokriven osiguranjem. Ona se ne ugovara ali zavisi od štete koju pretrpi osiguranik. Osigurati se ne mora na stvarnu vrijednost stvari, nego može biti ispod vrijednosti što znači da osiguravajuće društvo npr. neće isplatiti punu cijenu štete za oštećenu stvar. Takva vrsta osiguranja se naziva podosiguranje. Suprotno od toga je nadosiguranje. ZOO u načelu ne prihvata nadosiguranje – osiguranje iznad stvarne vrijednosti, ona se snižava do stavrne vrijednosti (zgrada se može osigurati na cijenu izgradnje umanjenu za iznos amortizacije). U nekim slučajevima osiguranje ili ugovor predviđaju da se naknada ograničava određenjem najveće osigurane sume tj. određivanje njenog maksimuma koji se može dobiti u slučaju štete. (da bi se spriječile špekulacije, odnosno da sam osiguranik ne bi izazvao nastanak osiguranog slućaja – npr. kod osiguranja stoke iliu transportnom osiguranju do 90%) Kod osiguranja lica ugovara se osigurana suma koja predstavlja iznos naknade. U polisu se unosi osigurana svota, a ne naknada, ona je kao elemanat ugovora odrediva. 6. Trajanje osiguranja To je period u kome je osiguranik pokriven osiguranjem. Njegova dužina bitno utiče na veličinu rizika i iznos premije. Trajanje se određuje: - najpre ugovorom – izričitim određivanjem početka i kraja vremena ili pozivom na opšte uslove poslovanja. Ugovor se može sklopiti i na neodređeno vrijeme tada osiguranje traje

98

dok traje ugovor. Postoje i izuzetci – mogu se sporazumjeti da je osiguranjem pokriven i period koji prethodi zaključivanju ugovora ili da traje izvjesno vrijeme nakon isteka trajanja osiguranja. ZOO razlikuje trenutak zaključivanja ugovora od trenutka kad počinje dejstvo. Dejstva počinju 24 sata od potpisivanja polise osiguranja. Ako je trajanje osiguranja ugovoreno ono traje do isteka posljednjeg dana roka. I ovdje postoji izuzetci:

•

ako je ugovoreno da se premija plaća odjednom i prilikom zaključivanja ugovora, dejstvo počinje od idućeg dana po uplati premije, • kada se ispostavlja lista pokrića – od dana izdavanja III OBAVEZE STRANAKA 1. Obaveze osiguranika 1. davanje podataka o riziku, 2. plaćanje premije, 3. Obavještavanje o osiguranom slučaju i promjene rizika 4. Staranje o osiguranom predmetu 1. 1. Davanje podataka o riziku Ugovarač je dužan da prilikom zaključenja ugovora prijavi osiguravaču sve okolnosti koje su značajne za procjenu rizika, a koje su mu poznate ili mu nisu mogle ostati nepoznate. Pošto ugovarač (osiguranik) ne zna koje su to oklnosti to se radi putem upitnika, koji sastavlja osiguravač, a popunjava ugovarač. Tu je veoma važno da li je ugovarač postupio savjesno ili nesavjesno tj. da li je dao tačne podatke ili nije. Ako je ugovarač namjerno dao netačne podatke osiguravač može u zakonski određenom roku od tri mjeseca da traži poništenje ugovora. Ako je ugovarač ne namjerno dao netačne podatke osiguravač može tražiti raskid ugovora ili povećanje premije. Ukoliko ugovarač ne pristane, ugovor prestaje po samom zakonu. U slučaju da je osiguravač u času zaključivanja ugovora znao ili je mogao znati da su dobijeni podaci netačni ili da je ugovarač neke informacije prećutao, on se ne može više pozvati na netačnost prijave i ostvariti svoje pravo, odnosno tražiti povećanje premije. Isto je rješenje kada osiguravač u toku trajanja osiguranja sazna za netačnost informacija. On svoje pravo može ostvariti u zakonom predviđenom roku, u suprotnom gubi pravo. Kod osiguranja života ako je osiguranik dao pogrešne podatke o godinama,

• • •

a one prelaze gornju granicu, ugovor je ništavan, a primljene premije premije se vraćaju a one ne prelaze gornju granicu, ugovor ostaje na snazi, osigurana svota se smanjuje u srazmjeri ugovorene premije i premije koja je predviđena za njegove stvarne godine osiguranik ima manje godina nego što je prijavljeno, smanjuje se premija na njegove stvarne godine i osiguravač je dužan vratiti razliku u primljenim premijama

1. 2. Plaćanje premije (kod osiguranja) Nju plaća ugovaratelj. No osiguravač je dužan primiti premiju i od svakog ko ima pravnog interesa da ona bude uplaćena. Po izričitoj odredbi ZOO obaveza nije donosiva. Ako ništa nije ugovoreno plaća se u mjestu gdje je sjedište, odnosno prebivalište ugovarača osiguranja. Po pravilu se plaća unaprijed, a može biti ugovoreno i drugačije (kvartalno, polugodišnje i sl. ). Obaveza osiguravača na naknadu štete nastaje tek pošto osiguranik uplati premiju. Danas je kod svih osiguranja usvojeno da se plaća fiksna premija koju izračunava osiguravač, za koju se prigovara da nije pravična jer visina uplačenih premija znatno prevazilazi iznos isplaćenih šteta u jednog godini i da se kao kriterij ne uzima vrijednost stvari nego neka druga osobina (motorna vozila) Kod imovinskog osiguranja pravilo je da osiguravač ne mora da opominje osiguranika da plati premiju izuzev ako je ugovor na neodređeno vrijeme, a premija nije uplaćena za naredni period. Ukoliko osiguranik ne plati ni u roku od 30 dana od opmene, slijedi raskid ugovora po sili zakona.

99

Kod osiguranja života ako premija ne bude isplaćena u dospjelosti, osiguravač opominje ugovarača i daje mu zakonski rok od 30 dana za plaćanje stim da rok ne može biti i kraći. Osiguravač ne može raskinuti ugovor ako su dotle uplaćene premije bar za 3 godine, samo može smanjiti osiguranu svotu na iznos otkupne vrijednosti osiguranja.

100

1. 3. Obavještavanje o osiguranom slučaju i promjene rizika Čim se desi osigurani slučaj osiguranik je dužan da obavijesti osiguravača o tome u roku od tri dana, kako bi ovaj mogao provjeriti stanje i utvrditi nastalu štetu. Ako to ne učini osiguravač nije dužan nadoknaditi onaj dio štete koji je usljed toga propusta nastao. Ali se ni ugovorom ne može predvidjeti da osiguranik gubi svoja prava osiguranja zbog toga što je propustio rok. Ugovarač je dužan i tokom trajanja osiguranja (isto kao i pri zaključivanju ugovora) obavjestiti osiguravača o svakoj okolnosti koja je od značaja za ocjenu rizika kod osiguranja imovine i to bez odgađanja. Ukoliko je povećanje rizika nastalo bez njegove krivice rok za prijavu je 14 dana. O smanjenju rizika nije postavljen rok, jer se pretpostavlja da ugovarač ima interesa do to što prije obavi. Povećanje, odnosno smanjenje rizika kod imovinskog osiguranja daje pravo na zahtjev promjene premije. Zainteresovani partner, ukoliko druga strana odbije promjenu premije, može raskinuti ugovor. Kod osiguranja lica obaveza obavještavanja postoji u slućaju da je rizik povećan promjenom zanimanja. 1. 4. Staranje o osiguranom predmetu Osiguranik je dužan da vodi brigu o osiguranoj imovini i održava je u redu, da preduzme sve mjere zaštite osigurane imovine i spriječavanja širenja štete. Ne učini li to osiguravač ima pravo da mu ne nadoknadi onaj dio štete koji je nastao zbog konkretnog propusta. Osiguranik usljed ovog ne može izgubiti pravo osiguranja, pa čak i da je bilo ugovoreno drugačije (odredba bi bila ništavna) izuzev ako je preduzimanje tih mjera bilo od uticaja za nastajanje štete. Obaveza staranja se produžuje i kad nastane osigurani slučaj. Osiguranik je dužan da preduzme sve mjere za sprečavanje povećanja štete. Isto i ovdje osiguravač ima pravo da mu ne nadokandi onaj dio štete koji je nastao zbog nepreduzimanja ovih mjera, a ko je mogao preduzeti. 2. Obaveze osiguravača kod ugovora o osiguranju 1. osnovna obaveza: plaćanje naknade 2. Ostale obaveze osiguravača osiguravač je dužan da putem reosiguranja obezbjedi sredstva za isplatu naknade osiguravač mora svoju ekonomsku djelatnost da organizuje saglasno ekonomskim načelima osiguranja – mogućnost trajnog obezbjeđenja izvršenja svojih obaveza po osnovu osiguranja obaveza osiguravača je da svoje opšte akte pravila osiguranja, tarife uslovi osiguranja i sl. učini dostupnim javnosti osiguravač je dužan obavijestiti osiguranike o uslovima osiguranja – zakonska mu je dužnost da prilikom zaključivanja ugovora preda osiguraniku pravila i uslove osiguranja i da ga upozori da su oni sastavni dio ugovora, da mu izda polisu osiguravač je dužan da se osigura od rizika nemogućnosti isplate naknada jačanjem raznih fondova tj. širenjem svog posla i samim tim prikupljanjem većeg broja sredstava. Ova obaveza u našem pravu je javnog karaktera i ne potiče iz ugovora nego iz karaktera i tehnike poslovanja 2. 1. Plaćanje naknade (kao osnovna obaveza osiguravača) Plaćanje naknade, odnosno plaćanje osigurane sume, je osnovna obaveza osiguravaća prema osiguraniku kada se desi događaj protiv koga se lice osiguralo. Prije isplate najpre se utvrdi postojili ugovor o osiguranju, zatim je li se desio slučaj predviđen ugovorm, te ima li osiguranik pravo na naknadu i kolika je ta naknada. Osiguravač je dužan isplatiti naknadu osiguraniku ili imaocu polise ako je ona izdata na donosioca, i to u roku od 14 dana, od dana dobijanja obavještenja da se slučaj desio. Ako se iznos naknade ne utvrdi u tom roku osiguravač je dužan isplatiti kao predujam dio naknade koji nije sporan, ako to traži ovlašteno lice. Ako je sporno postojanje ili visina naknade, rok od 14 dana teče od dana kada su oni utvrđeni. 101

Postupak kojim se utvrđuje postojanje obaveze za naknadu je složen i sastoji se iz faza, i to:

-

utvrđivanje osiguranog slučaja – da li je to slučaj iz ugovora i je li pogodio osiguranika, procjena štete (ako se osiguravač i ugovarač ne slože o visini štete onda se ona povjerava vještacima, a ako jedna od strana nije zadovoljna i njihovim nalazom onda se pokreće spor kod suda) utvrđivanje veličine naknade: kod imovinskog osiguranja iznos naknade ne može preći visinu stvarne štete, dok se izgubljeni dobitak izričito ugovara, a visina naknade je ograničena visinom osigurane svote pa se ova dva pravila kombinuju. Ako je ugovorom utvrđena vrijednost stvari onda se naknada određuje prema toj vrijednosti. Naknada ne može preći stvarnu štetu i ne može biti izvor bogaćenja. Kod podosiguranja naknada ne može preći osiguranu sumu bez obzira na stvarnu vrijednost stvari Ako je stvar djelimično oštećena primjenjuje se pravilo proporcija:

Naknada štete = (osigurana svota/stvarna vrijednost) x stvarna šteta (primjenjuje se kod nas) ili Naknada štete = (iznos plaćene premije/iznos premije koju bi trebalo platiti) x stvarna šteta (u Francuskoj) Pored naknade štete osiguravač je dužan da nadokandi i troškove koje je osiguranik morao nužno učinit radi otklanjanja i smanjenja štete, i onda kada oni zajedno sa naknadom prelaze osiguranu sumu Kod nekih vrsta osiguranja, kada se stvar osigurava ispod vrijednosti, može se ugovoriti da se u slućaju djelimične štete umjesto primjene proporcije, vrši naknada za potpunu štetu, a ako stvar potpuno propadne isplaćuje se suma osiguranja. To osiguranje naziva se osiguranje na prvi rizik. Premija je veća od premije koja odgovara sumi osiguranja, a manja od premije za stvarnu vrijednost. Nekim slučajevima može se ugovoriti da osiguravač plaća naknadu samo ako šteta pređe određenu granicu. Taj dio štete koji se ne isplaćuje naziva se franšiza. Slaba strana franšize je da osiguranik nema interesa da šteta bude manja i nije stimulisan da preduzme radnje i mjere usljed kojih bi ona mogla biti manja. Kod osiguranja života osiguraniku ili korisniku isplaćuje se osigurana suma kada osiguranik umre ili doživi određeno doba života. Osiguravač nije dužan da nadoknadi štetu ako je:

1) ona nastala zbog ratnih operacija, pobuna i nemira, (i samoubistvom kod osiguranja lica). 2) ukoliko je štetu prouzrokovao osiguranik namjerno (nepažnjom da, ali namjerno ne), izuzetak je kod obaveznog osiguranja korisnika m/v od odgovornosti 3) u slučaju da je ona nastala usljed nedostatka osigurane stvari i sl. osiguranje nije dužno platiti naknadu i u slučaju osiguranja života ako je smrt prouzrokovana ratnim operacijama. Takođe, nije dužno ni za naknadu štete koju je osiguranik namjerno počinio. Postoji par izuzetaka od pravila da osiguravač ne nadoknađuje štetu i to: -

osiguravač je u slučaju smrti osiguranika naknadu dužan podijeliti nasljednicima i to u zavisnosti koliko je koji dobio nasljedstva od osiguranika ako je šteta bila na prevoznom sredstvu osiguranje je dužno nadoknaditi štetu osiguraniku bez obzira da li je on kriv za štetu ili nije

Otkup polise i predujam: u polisu osiguranja mora biti navedena njena otkupna cijena kao i zahtjev za predujam. Ako je osiguranje zaključeno za cio život osiguranika, osiguravač je dužan da mu isplati otkupnu cijenu polise, ako je uplaćena premija bar za tri godine. Isto važi i za predujam.

102

IV KUMULIRANJE ZAHTJEVA ZA NAKNADU I VIŠESTRUKO OSIGURANJE 1. Kumuliranje zahtjeva za naknadu Osiguranje ne pokriva samo rizike od više sile, nego i od štetnih ljudskih radnji (delikata). To je slučaj kod obaveznog osiguranja kada je moguće izvršiti naknadu štete od strane osiguravajućeg društva ili od strane onoga što je štetu počinio. (npr. kod saobraćajne nesreće osiguranik koji nije kriv za udes može tražiti od osiguranja, gdje nastaju složeni pravni odnosi između više lica: -

oštećenog i odgovornog po osnovu građanskog delikta oštećenog osiguranika i osiguravača osiguravača i štetnika koji odgovoran za građanski delikt

Kod imovinskog osiguranja nema kumuliranja zahtjeva naknade. Osiguranik se može obeštetiti samo po jednom osnovu, ali po kom hoće: po osnovu osiguranja ili po osnovu delikta trećeg lica da popravi štetu na vozilu. Ako naknada nije pokrila štetu razliku može tražiti po drugom osnovu. Kod osiguranja života osiguranik ili korisnik osiguranja može u cjelini ostvariti pravo na naknadu od odgovornog lica i naplatiti sumu osiguranja iz ugovora od osiguravača. 2. Višestruko i dvostruko osiguranje To je slučaj kada je imovina ili lice osigurano kod dva ili više osiguravajućih društava za isto vrijeme od istih rizika. Ovdje se postavlja pitanje da li osiguranik može naplatiti naknadu od dva ili više osiguravača. Zakon pravi razliku između višestrukog osiguranja, kada zbir svota osiguranja ne prelazi vrijednost osiguranog predmeta i dvostrukog osiguranja, kad tu vrijednost prelazi. U višestrukom osiguranju svaki osiguravač odgovara za izvršenje svojih obaveza u potpunosti, jer zbir svih naknada ne prelazi vrijednost osiguranog predmeta. Kod dvostrukog osiguranja vodi se računa o savjesnosti ugovarača osiguranja:

-

ako je postupio nesavjesno – svaki ugovarač može zatražiti poništenje ugovora i zadržati premije, ako je postupio savjesno - svaki osiguravač ima pravo na svoju premiju, a ugovaraču pripada naknada od svakog osiguravača stim da zbir svih naknada ne mogu preći iznos štete. Svaki osiguravač snosi iznos naknade srazmjeran svoti osiguranja po ugovoru. Ukoliko neki od ugovarača ne može da izvrši svoju obavezu, ostali za njega odgovaraju srazmjerno svojim dijelovima. Tek kada se desi osigurani slućaj nastaju obaveze osiguranika da izvjsti svakog saugovarača i saopšti mu naziv i adresu ostalih saugovarača. V PODJELA OSIGURANJA 1. Podjela osiguranja Prema načinu nastanka osiguranje se djeli na dobrovoljno i obavezno. A druga najčešća podjela je na: -

-

osiguranje lica osiguranje imovine pomorsko osiguranje (koje se dijeli na kasko i kargo tj. osiguranje broda i osiguranje brodske pošiljke)

2. Podjela osiguranja imovine 103

1. osiguranje stvari – predmet je stvar imovinske vrijednosti i naknađuje se šteta u slućaju propasti ili oštećenja stvari.

2. osiguranje od imovinskih šteta – obaveza osiguravača je u naknadi imovinske šete kad se desi slučaj, bez obzira ima li oštećenja stvari, ili je šteta nastala kao neposredna ili posredna posljedica oštećenja ili uništenja stvari, zatim kad nije ostvaren mogući dobitak ili kad su prouzrokovani troškovi. Neke vrste osiguranja imovine: a) od požara b) od provalne krađe c) osiguranje dobitka d) osiguranje stakla od loma i sl. 3. Osiguranje lica (podjela) ZOIO razvrstava poslove životnih osiguranja na: 1. osiguranje života - osiguranje na nedoživljenje (osiguranje života) - osiguranje na slučaj bolesti, nezgode nesposobnosti (osiguranje od nesretnog slučaja) – ovdje se isplačuje i troškovi liječenja 2. penziono osiguranje 4. Plovidbeno osiguranje Plovidbenim osiguranjem se pokrivaju rizici kojima su za vrijeme plovidbe izloženi brod, uređaji i oprema broda (kasko osiguranje), te roba i druge stvari koje se prevoze brodom (kargo osiguranje). Osiguranje se vrši od plovidbenih nezgoda, elementarnih nepogoda, eksplozija, požara, razbojništava na moru i unutrašnjim vodama i drugi rizici koji se mogu ugovarati (neisporuka, ratni rizici, manipulativni itd. ) Ovim osiguranjem nije obuhvaćeno osiguranje od odgovornosti za štete koje se nanesu trećim licima u vezi sa pravom raspolaganja brodom. Osigurane stvari se moraju prevoziti ugovorenim brodom i ne može se promjeniti brod bez saglasnoti osiguravača, osim pretovara u slučaju nevolje, u protivnom ugovor se raskida. Međutim postoji generalna polisa kojom se može osigurati teret bez obzira na koji je brod ukrcan. Kod plovidbenog osiguranja osiguravač preuzima i rizik baraterije. Baraterija je po pravu Engleske i Njemačke namjeran i nedozvoljen akt zapovjednika broda i članova posade, učinjen bez saglasnosti brodara kojim se brod i stvari izlažu uništenju, oštećenju ili konfiskaciji. Po pravima drugih zemalja to su namjerne štete, zatim štete nastale krivicom i nepažnjom zapovjednika i članova posade (krijumčarenje, skretanje sa utvrđenog puta itd. ) Osiguravač nije dužan ugovaraču da preda polisu osiguranja prije nego što naplati premiju, ali je obavezan da izvršava svoju obavezu iz ugovora, ako to posebno nije ugovoreno. 5. Obavezno osiguranje Obavezno osiguranje se uvodi samo zakonom. Može biti propisano osiguranje: - od rizika koji ugrožavaju treća lica i - od rizika koja predstavljaju opštu opasnost.

104

Prema ZOO obavezna osiguranja su: -

putnika u javnom saobraćaju od posljedica nesretnog slučaja vlasnika/korisnika m/v od odgovornosti za štete počinjene trećim licima vlasnika/korisnika vazduhoplova od odgovornosti za štete počinjene trećim licima vlasnika/korisnika brodica na motorni pogon od odgovornosti za štete počinjene trećim licima

Svi koji obavljaju javni prevoz dužni su da sa osiguravačem sklope ugovor o osiguranju putnike koje prevoze od posljedica nesrećnog slučaja za slučaj: smrti, trajnog gubitka opšte radne sposobnosti i za slučaj prolazne nesposobnosti putnika za rad. Isto pravilo važi za druge poslovne subjekte kada prevoze svoje radnike kada ih prevoze na rad ili u vezi sa obavljanjem svoje djelatnost. Ako putnika zadesi nesretan slučaj, osiguravač je dužan isplatiti: -

osiguranu sumu ako je došlo do smrti ili trajnog gubitka radne sposobnosti ako je dušlo do djelimičnog gubitka radne sposobnosti osiguranje isplaćuje određeni procenat osigurane sume koji odgovara procentu gubitka opšte radne sposobnosti naknadu izgubljene zarade i nužnih troškova liječenja

Kod obaveznog osiguranja u saobraćaju nema kumuliranja, zahtjeva jer ugovor ne zaključuje putnik, nego organizacija. Od iznosa naknade štete po osnovu sudske odluke koju prevoznik duguje putniku, odbija se naknade koju je putnik naplatio od osiguravača. , VI REOSIGURANJE 1. Pojam To je ustvari osiguranje osiguravača, a služi da se obezbijede sredstva za isplatu naknade šteta kad sredstva osiguravača nisu dovoljana za to. Reosiguranje u tom slučaju daje osiguravaču sredstva neophodna za isplatu naknade šteta i suma osiguranja. Dakle, reosiguranjem osiguravač prenosi na drugog osiguravača dio rizika, u slučaju da ne mogne da isplati svoje klijente. Osiguravač zadržava osiguranje jednog dijela rizika za sebe, a drugi dio ustupa reosiguravaču. U istoj mjeri učestvuje i u premiji. Kada se desi osigurani slučaj, u naknadi štete, učestvuju oba osiguravača srazmjerno dijelovima kojima su preuzeli rizik. Organizacija za osiguranje svojim opštim aktima predvidi iznose koje pokriva sopstvenim sredstvima, a prema prinudnim propisima ugovore koji prelaze ovaj limit osiguravač je obavezan da reosigura (najpre kod reosiguravača u zemlji, a onaj dio koji ne može na ovaj način kod reosiguravača u inostranstvu). 2. Vrste reosiguranja Reosiguranje se provodi na osnovu ugovora i ima nekoliko oblika. Može biti uspostavljeno na: 1. osnovu osigurane sume ili na osnovu štete. 2. reosiguranje viška štete i reosiguranje viška (godišnjeg) gubitka Osnivač može da ustupi reosiguranju jedan jedan dio svoga rizika (10%), pa se to osiguranje zove kvotno (danas se manje koristi). Postoji i ekscedentno osiguranje gdje osiguravač odlučuje koji će dio rizika preuzeti on, a koji će ustupiti reosiguranju, ali u svakom poslu osiguranja u snošenju rizika učestvuje i reosiguravač Kod osiguranja štete reosiguranje se može ugovoriti na nekoliko načina:

-

osiguravač snosi štetu sam do određene visine, a sve preko prenosi na reosiguravačaa (tzv. čisto reosiguranje viška štete) kod osiguranja drugog rizika u svakoj naknadi štete, za koju osiguravač tako odredi, učestvuje i reosiguravač

105

Kod reosiguranja viška gubitka reosiguravač nadoknađuje gubitak nastao u ugovornoj vrsti osiguranja u određenom periodu (1 godina). VII PRESTANAK UGOVORA O OSIGURANJU 1. Po sili zakona a. zbog ništavosti i to kada se osigurani slučaj već desio ili je bio u nastajanju ili je postalo sigurno da će se desiti (stranke su dužne vratiti jedna drugoj ono što su primile po osnovu ugovora) b. Ako za vrijeme trajanja ugovora predmet osiguranja propadne usljed događaja koji nije predviđen ugovorom (vraća se srazmjeran dio premije) c. Ako je rok osiguranja ugovoren prestaje sa istekom ugovora (posljednjeg dana roka). d. u slučaju stečaja osiguravajućeg društva i to nakon isteka 30 dana od otvaranja stečajnog postupka. Isto pravilo ne važi kad je stečaj nad ugovaračem. Kod osiguranja lica prestaje kada lice pređe starosnu granicu do koje osiguravač vrši osiguranje. e. zbog neplaćanja premija i to po zakonu kada protekne 30 dana od dana dospjelosti, odnosno od uručenja preporučenog pisma o dospjelosti premije f. kad osiguranik namjerno da pogrešne podatke ili ih propusti dati, a osiguravač ponudi povečanje premije, ako osiguranik to ne prihvati ni u roku od 14 dana. 2. jednostranim raskidom i to u nekoliko slučajeva: a. ako mu ugovarač da netačnu prijavu ili prešuti relevantne podatke osiguravač ima pravo da raskine ugovor b. osiguravač može raskinuti ugovor ako se u periodu nakon sklapanja rizik povećao do te mjere da pri takvim uslovima ugovor uopšte ne bi bio sklopljen (procjena uticaja povećanja rizika pripada osiguravaču) c. osiguravač može raskinuti ugovor sa neograničenim rokom sa danom dospjelosti premije. Otkazni rok iznosi 3 mjeseca, a kod osiguranja dužih od 5 godina, otkazni rok je 6 mjeseci od dana pismeno date izjave o raskidu. I osiguranik ima ista prava. d. osiguravač može tražiti raskid ako društvo ide u stečaj i to u roku od 3 mjeseca od dana otvaranja stečaja. Dio premije ide u stećajnu masu. Isto pravo pripada osiguraniku. j e. osiguravač može raskinuti ugovor kada je izvršeno nadosiguranje uslijed prevare osiguranika. Isto pravo ima osiguranik. f. osiguranik može tražiti jednostrani raskid kada se nakon ugovora rizik smanjio a osiguravač odbije smanjenje premije g. napokon osiguranik ima pravo u svako doba da raskine ugovor uz nadoknadu štete koju je tim aktom prouzrokovao osiguravaču

106

HOV-HARTIJE OD VRIJEDNOSTI (VRIJEDNOSNI PAPIRI) I. UOPŠTE O HARTIJAMA OD VRIJEDNOSTI 1. Pravni izvori (vrela) Vrijednosni papiri predstavljaju jedan od izvora nastanka obaveza na bazi jednostrane izjave volje. Specifičnost pravnog režima se ogleda u : • • • • • •

strogoj formi izdavanja (pismena isprava), preduzimanju radnji (notifik. na hartiji ili drugi upisi) suženom krugu prigovora, kratkim rokovima za preduzimanje radnji, hitnosti postupka, obavezno učešće određenog državnog organ

Opšta pravila o hartijama o vrijednosti sadržana su u ZOOi btni sastojci (nastanak obaveze, ostvarivanje i dejstva prava, prenos papira, promjene, prestanak prava i drugo. U okviru pojedinih ugovora (o uskladištenju, prevozu) utvrđena su pravila koja se odnose na instrumente robnog prometa, a to su skladišnica, teretnica, prenosivi tovarni list. Izvori kod izdavanja (emisije)hartija od vrijednosti: • • • •

zakoni kojim se regulišu statusna pitanja određenih institucija (dd, banke, osig. i investiciona društva propisi o deviznom i bankarskom poslovanju bankarski poslovi pravni akti specijaliz. Institucija-berzi (statut, pravilnici, odluke organa berze)

U procesno pravnom smislu zakoni su jedini izvori prava. 1.

Pojam i osobine Hartija od vrijednosti je isprava o nekom građanskom pravu koje je usko vezano za tu hartiju i čije je iskorištenje uslovljeno držanjem isprave. To je isprava bez koje se pravo ne može zasnovati, ostvariti, niti prenositi na drugog. Pravo se zasniva izdavanjem isprave, ostvaruje se raspolaganjem tom ispravom i prenosi seprenošenjem, ustupanjemte isprave. Potraživanje iz hartije od vrijednosti vezano je samu hartiju i pripada njenom zakonitom imaocu. Osobine hartija od vrijednosti su: prenosive su sadrže ovlašćenje korisnikuda može tražiti izvršenje činidbe i obavezu izdavaoca koji je dužan, najćešće da isplatiodređenu svotu novca, stvari ili zamjenjive stvari. Naše pravo usvaja definiciju da je hartija od vrijednosti pismena isprava kojom se njen izdavalac obavezuje da ispuni obavezu upisanu na toj ispravi njenom zakonitom imaocu. Razlikujemo tri lica: -

Izdavaoca Korisnika(ima ovlaštenje da se koristi pravom hartije) Dužnika (obavezan na činidbu koja proizilazi iz hartije)

Kod hartija od vrijednosti postoje dvije vrste prava: pravo na hartiju i pravo iz hartije. Oova prava su tijesno vezana.

107

2.

Značaj hartija od vrijednosti Osnivanje i funkcionisanje d. d. (banaka, osiguravajućih i investicionih društava)ostvaruje se preko dionica, kao investicionih papira. hartije od vrijednoti predstavljaju pouzdana sredstva obezbjeđenja. Osnovne funkcije hartija od vrijednosti koje služe kao:

-

-

sredstva plaćanja-mjenica , ček instrumenti dugoročnog kreditiranja- obveznica kratkoročnog kreditiranja-mjenica, blagajnički i komercijalni zapisi, certifikat instrumenti akumulacije kapitala-dionica, obveznica instrumenti robnog prometa- teretnica, prenosivi tovarni list, prevozna isprava(kod multimodalnog prevoza), špediterski tovarni list, skladišnica. Drugi papiri- trgovačka uputnica, robna uputnica, kreditno pismo, polica o osiguranju, hipotekarno pismo

Zbog njihove naročite važnosti propisan je način izdavanja, oblik (forma), način korištenja, prenos, postupak amortizacije, stroge sankcijeprotiv zloupotrebe i falisifikata. Danas se sve više razvija poslovanje bez papira. 3. Bitni elementi hartija od vrijednosti Zakon predviđa slijedeće obavezne elemente:

1) Oznaku vrste vrijednosnog papira(mjenica, ček, akcija) 2) Firmu (naziv i sjedište ili ime i prebivalište izdavaoca hartije) 3) Firmu (naziv ili ime ) lica na koje hartija glasi, odnosno po čijoj naredbi glasi ili oznaku da je papir na donosioca 4) Tačno označenu obavezu izdavaoca koja proizilazi iz hartije od vrijednosti (čekovnu ili mjeničnu sumu) 5) Mjesto i datum izdavanja hartije. Kada hartija izdaje u seriji i serijski broj te hartije(dionice, obveznice) 6) Popis izdavaoca hartije, odnosno faksimil potpisa izdavaoca za hartije koje se emitujuu seriji. Ako isprava ne bi sadržavala ma koji od njenih bitnih elemenata, ona tada ne važi kao hartija od vrijednosti. II. OSNOVNE TEORIJE O HARTIJAMA OD VRIJEDNOSTI 1. Postavljanje problema Osnovno pitanje je kada nastaje obligacioni odnos izdavanjem hartije od vrijednosti, koji je momenat njegovog nastanka (da li je sastavljanje pisane isprave dovoljno za postojanje konačne volje izdavaoca). Uvezi momenta nastanka razilo se više teorija, ali su tri osnovne: 1. teorija kreacije 2. teorija emisije 3. teorija ugovora Teorija kreacije je obligacioni odnos koji nastaje jednostranim pravnim poslom izdavanjem hartije od vrijednosti(očituje se u činu izdavanja papira) Potpisivanje je završni čin davanja izjave volje. Nužno je da izdavalac papira ima sposobnost za obavezivanje. Pravna dejstva ovog odnosa se odgađaju od momenta predaje hartije njenom sticaocu (povjeriocu). Za dejstvo obligacionog odnosa je neophodno sticanje hartije, pojava povjerioca(uslov je savjesnost povjerioca)

108

Teorija emisije je jednostrani pravni posao, ali za razliku os teorije kreacije obligacioni odnos nastaje u momentu stavljanja papira u promet, opticaj. Završni čin je stavljanje papira u opticaj, a ne momenat potpisa (samo sastavljanje hartije ne predstavlja konačnu jednostranu izjavu volje izdavaoca). Sama teorija se pojavila pod uticajem prakse(izdavanje akcija, obveznica). Jedno lice štampa, drugo potpisuje, a treće vrši distribuciju (banke, posebne institucije. Prigovori: emisija nije riješila neke klučne probleme: Izdavalac može staviti prigovor da je hartija puštena u promet bez njegove volje Ne pruža se pravna zaštita savjesnom sticaocu hartije od vrijednosti, kada je hartija stavljena u promet bez volje izdavaoca ili ranijeg imaoca (indosara). Nema obaveze izdavaoca ili ranijeg imaoca pošto u ovom slučaju nema njegove volje





Teorija ugovora se bitno razlikuje od predhodnih. Polazi od toga da obligacioni odnos nastaje ugovorom , kao dvostranim pravnim aktom. Obligacioni odnos nastaje u momentu kada izdavalac preda hartiju njenom korisniku, ta voljna predaja i voljni prijem stvaraju dvostrani pravni akt-ugovor. Osnov nastanka obligacije je ugovor koji je zaključen onda kada je između izdavaoca i primaoca izvršena predaja i prijem hartije. Zakonski pojam “predaja” hartije od vrijednosti može samo značiti završni akt jednostrane izjave volje izdavaoca kada i nastaje obligacioni odnos, a to znači prihvatanje teorije emisije. III.

VRSTE HARTIJA OD VRIJEDNOSTI 1. Kreriji podjele Uobičajeno je da se sistematizacija vrši prema : ekonomskim funkcijama , osobinama emitenta, vrsti inkorporisanog prava, načinu određivanja korisnika, odnosu hartije sa osnovnim poslom, vrsti prinosa koja ona daje, načinu i obimu izdavanja, načinu određivanja valute, vremenu dospjelosti, mjestu plaćanja. Podjela prema: -

-

Sadržini prava koje je vezano za papir Načinu kako je označeno lice (korisnik) ovlašteno iz papira i prema dospjelosti, Vremenu kada treba ispuniti obavezu iz hartije.

2. Hartije od vrijednosti prema sadržini prava Prema sadržini inkorporisanog prava u hartiju dijele se na :

1. 2.

3.

a.

Korporacione hartije (daju pravo učešća u imovinskim interesima društva i na učešće u upravljanju). Pored prava na dividendu i prava glasa imalac papira kao član društva može imati i druga prava-prioriteta, opcije. Dionica je tipičan primjer ovih hartija Stvarnopravne hartije sadrže neko stvarno pravo koje se može koristitisamo na osnovu te hartije (založnica, skladišnica)Predaja takvih hartija uključuje i predaju predmeta navedenih u toj hartiji. (ima značenje kao da je izvršena i fizička predaja tih stvari. Pošto imalac takve hartije ima pravo raspolaganja robom navedenom u njoj , te se hartije nazivaju i robnim, dispozitivnim hartijama. Obligacionopravne hartije su hartije čiji je sadržaj neka tražbina (najčešće novac). Izvršenje takve tražbine se može tražiti samo na osnovu hartije(kod njih je spojeno pravo svojine na hartiju sa tražbinom označenoj na hartiji) Hartije od vrijednosti prema nosiocu prava iz hartije

Po načinu kako je na hartiji označen ovlašćenik (titular) prava razlikuju se hartije od vrijednosti na donosioca, na ime, i po naredbi

1.

Hartije od vrijednosti na donosioca kod kojih je povjerilac i svaki njen posjednik upisan u ispravi. Upisana je klauzula na donosioca. Najpodesnije su za promet pa ih u poslovnom svijetu nazivaju cirkulacionim papirima. Sadržaj osim tražbine mogu biti i članska prava(akcije 109

na donosioca) Predajom hartije prenosi se i pravo iz hartije (dovoljno je imati hartiju u rukama) Sporazumom davaoca i imaoca hartije na donosioca ona se može pretvoriti u hartiju na ime. Takvo preinačenje naziva se vinkulacijom(dešava se kad imalac hoće da osigura svoje potraživanje bojeći se zloupotrebe(neovlašteno lice). Kada se dogovorom vinkulacija briše to se naziva devinkulacija. Loša strana je kod njih što su u prometu nesigurne(izvršenje obaveze se može tražiti samo od izdavaoca te hartije, a zakonitom imaocu je skoro nemoguće ostvarenje prava iz hartije ako ona nestane). Kod kompanija postoji opadnost od preuzimanjakompanije jer uprava nema uvida u imaoce dionica. Hartije od vrijednosti na ime nazivaju se rekta hartijama. Ostvarenje prava iz hartije pripada licu koje je poimenično navedeno u hartiji(ograničena mogučnost cirkulacije). Pravo iz hartije na ime može se prenositi cesijom. Osim obaveze posjedovanja hartije za ostvarenje prava iz nje potrebno je izvršiti upis na samoj hartiji, pismeno izvijestiti izdavaoca, upisati prenos u registar izdavaoca, ako se on vodi. Hartije od vrijednosti po naredbi sadrže pored imena povjerioca (remitenta) klauzulu po naredbi. Pravo se prenosi indosiranjem (žirom). Može se upotrijebiti rekta klauzula i time zabraniti njihov prenos.

2.

3.

b.

Hartije od vrijednosti prema dospjelosti

Prema dospjelosti dijele se na oročene, po viđenju i sa neodređenim rokom

a)

Oročene hartije od vrijednosti su papiri kod kojih je rok dospjelosti tačno određen i upisan na hartiji. Rok dospjelosti može biti određen na nekoliko načiina(tačno određen datum, protekom određenog vremena od izdavanja, protekom određenog vremena od nekog događaja – radnje utvrđene na hartiji) b) Hartije od vrijednosti po viđenju – dužnik je obavezan na izvršenje činidbe iz hartije od vrijednosti čim mu je porjerilac prezentira. Na papiru stoji i klauzula o tome (platite po viđenju), odnosno ništa ne stoji na u papiru jer sepo zakonu smatra da je izvršenje obaveze po viđenju. c) Hartije bez utvrđenog roka su one u kojima nije upisan rok dospjelosti izvršenja činidbe. Imalac ostvaruje svoje pravo u roku koji se ugovara(skladišnica) ili se posebno utvrđuje nekim aktom (obveznica, dionica, komercijalni zapis) c.

Hartije od vrijednosti prema dospjelosti

Još neke podjele : 1) Prema predmetu obaveze:

 

robne(konosman, založnica, skladišnica, prenosivi tovarni list) Novčane (mjenica, ček)

2) Prema emitentu:

 

javnopravne (obveznica) izdaje država, privatnopravne (dionica, komercijalni zapis, ček, mjenica) izdaju ih poslovni subjekti

3) Prema prihodu imaocu 

 

investicione hartije daju stalan prihod (obveznica) Daju promjenjljiv prihod(akcija, komercijalni zapis) One koje ne donose nikakav prihod (ček, skladišnica, teretnica)

4) Prema odnosu sa osnovnim poslom

  110

Apstraktne - nezavisne od osnovnog posla Kauzalne - iz same hartije se vidi veza, zavisnost od osnovnog posla (zahtjev za izvršenje činidbe je osnovan samo ako je pravno valjan osnovni posao).

5) Tradicione hartije (na osnovu kojih se može tražiti predaja stvari ) 

Dispozicione(na osnovu kojih se može raspolagati stvarima navedenim u hartiji)

6) Prema načinu i obimu izdavanja:

 

Masovne(izdaju se u velikom broju primjerakau istom obliku)Masovne hartije koje imaju tržišnu ili berzansku cijenu nazivaju se trgovačkim efektima. Pojedinačne (izdaju se za svaki slučaj pojedinačno)

IV. PRENOS HARTIJA OD VRIJEDNOSTI 1.

Uopšte o prenosu hartija od vrijednosti

Pošto su namijenjene cirkulaciji u prometu njihova bitna karakteristika je prenosivost, negocijabilnost . one se mogu davati i uzimati umjesto novcaili pod određenim uslovima umjesto robe i mogu se prenositi na više načina:

2.

- Ustupanjem (cesijom) - Indosiranjem (indosmanom) - Prostom prodajom iz ruke u ruku (tradicijom) Cesija

Cesija je ustupanje tražbine ugovorom između cedenta i trećeg lica cesionara, koje tom cesijom postaje novi povjerilac. Za ovakav prenos ne treba nikakav pristanak dužnika(važno je samo da se time njegov položaj ne može pogoršati)Tražbina iz hartije od vrijednosti može se cedirati(cesija je nepotpuna dok se cesionaru ne preda hartija – pravo niz hartije slijedi iz prava na hartiju) Cesijom se prenose hartije na ime (nazivaju se rekta hartijama), a mogu se prenositi i druge hartije od vrijednosti (izuzetno i rijetko). Posebnim propisom može se odrediti da se hartije od vrijednosti na ime prenose i indosmentom(ZOO, čl. 242, ZOVP, čl. 10). Prilikom prenosa hartije od vrijednosti na ime cesijom vrše se slijedeće radnje:

  



Na samoj hartiji upisuje se naziv, odnosno ime novog imaoca Stavlja potpis prenosioca hartije Obavještava izdavalac Vrši upis prenosa u registar te hartije od vrijednosti, ako se on vodi

Bez pismenog obavještenja i upisa u registar (ako se vodi) prenos hartije od vrijednosti na ime ne može proizvoditi pravna dejstva prema izdavaocu hartije (ZOO, čl. 246). Ovaj postupak traži se uvijek bez obzira na to prenosi li se hartija cesijom ili indosmentom. 3

Prenos indosmentom (indosmanom) Inosiranje je specifičan, a i najčešći način prenošenja hartija od vrijednosti. Na poleđini hartije se zabilježi da ostvarenje prava koje je pripadalo licu označenom na hartiji pripada, po po njegovoj naredbi, nekom drugom licu, onom koje je na hartiji označeno. Indosment se bilježi na samoj hartiji tako da svako ko dobije u ruke odmah vidi ko je povjerilac iz te hartije. Tako se pravo može prenositi dalje, po naredbi svakog imaoca, stvara se lanac povjerilaca. Svaki prenosi pravo iz hartije na svoga sljednika. Indosmentom se prenose hartije od vrijednosti po naredbi (glase na neko lice-fizičko ili pravno uz dodatak ponaredbi ”platiti po naredbi N. N. ” Lica koja učestvuju u ovom poslu zovu se indosant (dotadašnjiimalac hartije) i indosatar(novi imalaconaj na koga se prenosi hartija). Indosamentom se prenosi pravo onako kako je zapisano u hartiji. To pravo može biti jače od prava koje je imao indosant (ako je dužnik mogao isticati neke prigovore indosantu ne može ih isticati indosataru) 111

Svakim indosamentom stvara se novi povjerilac, a dotadašnji postaje novi dužnik i tako ide dalje, dolazi do lanca potpisnika. Postoji posebna vrsta solidarne odgovornosti dužnika: dužnik koji izvrši činidbu iz takvehartije stiče pravo da traži izvršenje te činidbeod svojih prethodnika, od onih koji su indosirali hartiju prije njega. Prenos hartije od vrijednosti po naredbi može se zabraniti, ali je zabranu potrebno upisati na samoj hartiji (“ne po zabrani”), a zabranu može staviti sam izdavalac ili indosant. Takva hartija se prenosi isključivo cesijom. Indosament može biti puni, bjanko i na donosioca(ZOO, čl. 244). Puni indosament je kad se na hartiji napiše odredba o prenošenju i firma, odnosno naziv ili ime lica na koje se hartija prenosi, potpis dotadašnjeg imaoca hartije, mjesto i datum prenosa(često se dodaje i odredba “po naredbi”). Blanko indosament je takav prenos kada se na hartiji ne upisuje ime indosatara dovoljan je potpis indosanta na poleđini hartije od vrijednosti gdje se upisuje još mjesto i datum prenosa. Lice koje je steklo hartiju blanko može je prenositi ili tražiti ispunjenje činidbe iz hartije (potrrebno je samo da upiše svoje ime iznad potpisa indosanta na blanko mjesto). U poslovnom svijetu se blanko indosament naziva otvorenim žirom. Prenos na donosioca –umjesto imena indosanta stavlja se riječ “donosiocu” Pri indosiranju hartija od vrijednosti ne može se postavljati nikakav uslov. Indosirati se mogu sva prava iz hartije od vrijednosti, ane samo neka. Djelimični indostament je ništav(ZOO, čl. 244). 4

Prenos predajom (tradicijom) Prostom predajom iz ruke u ruku prenose se prava iz hartije na donosioca. Povjerilac iz hartije na donosioca je svaki onaj ko drži tu hartiju. Dužnik je dužan izvršiti obavezu svakom ko mu pokaže hartiju i zatraži izvršenje činidbe iz hartije. Pošto se ne zna korisnik, povjerilac mora ići izdavaocu jer je on poznat, ima njegov potpis na hartiji, i tražiti ispunjenje. Tipčna hartija na donosioca je ček(ZČ, čl. 5) V. PRESTANAK PRAVA IZ HARTIJA OD VRIJEDNOSTI Prava i obaveze iz hartije od vrijednosti prestaju prema opštim pravilima o prestanku obligacija i specijalnim pravilima vezanim za hartije 1.

Prestanak prema opštim pravilima

U pravilu prestaju na način na koji prestaju obligacije upošte: Izvršenje činidbe na koju glasi hartija (isplata mjenice, izdavanje stvari kod konosmanai skladišnice) - Zastarjelost prava - Oproštaj duga - Novacija - Kompenzacija - Konfuzija (sjedinjenje ) Specijalni načini prestanka prava -

2.

Prava prestaju otkupljivanjem hartije od vrijednosti što se često čini kod korporacionih hartija(dionica). Najčešće se koriste ovi načini otkupa: vrši se žrijebanje brojevai vlasnicima onih hartija čiji su brojevi izvučeni isplačuje se vrijednost hartije(izvlačenje se vrši po lutrijskom sistemu); nastupom određenog roka vlasnicima hartija se jednostavno isplačuje vrijednost hartija. Sudska amortizacija dolazi u obzir kad je hartija izgubljena, ukradena, oštećena ili na bilo koji načimn nestala. Sud će u vanparničkom postupku donijeti rješenje koje po pravosnažnosti zamjenjuje poništenu ispravu. Za pojedine papire zakon može odrediti da se na osnovu sporazuma stranaka izvrši proglašenje hartije za nevažeću.

112

Ako je isprava oštećena toliko da je nepodobna za promet, a njena istinitost i sadržina se mogu tačno utvrditi imalac te hartije može tražiti izdavanje nove isprave(troškove zamjene snosi imalac, a oštećena hartija se vraća izdavaocu).

MJENICA I. 1.

POJAM I FUNKCIJE MJENICE Pojam mjenice

Mjenica je u modernom pravu, hartija od vrijednosti kojom jedno lice daje bezuslovno obećanje da će isplatiti određenu svotu novca samo ili kojom izdaje bezuslovan nalog drugom licu da ono, u određeno vrijeme i na određenom mjestu, isplati određenu svotu novca licu naznačenom na toj hartiji iliisplati trećem licu za koje ono to naredi. Mora biti pismeno sačinjena jer je strogo formalna isprava čiju sadržinu određuje zakon. Osnovno razlikovanje mjenica je prema tome koplaća mjeničnu svotu sam izdavalac ili drugo lice, po naređenju izdavaoca. Vrste mjenica:bjanko, kreditna, cirkulaciona, komisiona, rekta i dr. Mjenično pravo je skup pravnih pravila kojima se regulišu mjenični poslovi i odnosi lica koja te poslove obavljaju. Unašem pravu osnovni izvori su Zakon o mjenici (ZM) i Zakon o obligacionim odnosima (ZOO) 2.

Ekonomske funkcije mjenice Zahzvaljujući osobinama mjenice (posebno prenosivosti) , ona može zadovoljiti mnoge ekonomske ciljeve. Tradicionalno služi kao sredstvo plaćanja na području platnog prometa(pomoću nje se vrši doznaka novca, bezgotovinsko plaćanje). Danas je prisutnija uloga mjenice kao kreditnog sredstva kod osiguranja potraživanja ili odobravanja kratkoročnog kredita(kod robnih kredita kupac akceptira mjenicu do visine kredita) Mjenica se može koristiti i kod čistih finansijskih transakcija kreditnog karaktera(kreditna mjenica). Umjesto da banka svom klijentu da kredit, ona to obezbjeđuje kod drugih poslovnih subjekata, s tim što akceptira tako izdanu mjenicu (akceptni kredit) Bankarski akcept se koristii kod plaćanja izvozno –uvoznih poslova po osnovu neopozivog dokumentovanog akreditiva. Može služiti i u svrhu polaganja kaucije(kauciona mjenica), a izdaje se kao blanko, akceptirana i rekta mjenica. Predstavlja sredstvo kratkoročnog ulaganja novčanog kapitala )spada u grupu berzanskih hartija . Trasirana (vučena) mjenica je u daleko većoj upotrebi .

II.

SASTOJCI (ELEMENTI) MJENICE

1.

Teorija emisije Mjenica je pismena isprava koja ima određen sadržaj kao i svaka hartija od vrijednosti. Prema starijoj teoriji, teoriji jedinstvene radnje, svi elementi moraju postojati , biti uneseni u času stvaranja mjenica. Svi podaci upisuju se jednim rukopisom i mastilom. Ovakvo shvatanje odgovara potrebama savremenog prometa. Moderna teorija o mjenici (teorija emisije, propuštanja) stvorena je prema potrebama trgovačkog prometa i bankarske tehnike. Ona dopušta da se svi mjenični elementi ne moraju unijeti u pismenu ispravu u času sastavljanja mjenice. teorija emisije dala je mogućnost postojanja blanko mjenice koja se dosta koristi u trgovačkim i finansijskim transakcijama. Zakon o mjenici prihvata teoriju emisije. 2. Bitni sastojci (elementi) 2.1

Uopšte o bitnim elementima mjenice

113

Trasirana (vučena, trata) mjenica sadrži slijedeće bitne elemente(ZM, čl. 3) a) označenje u slogu isprave da je to mjenica; b) bezuslovan nalog isprave da je to mjenica; c) ime, odnosno naziv, firma onoga koji treba da plati (trasat); d) označenje kad treba da plati (dospjelost); e) mjesto gdje treba platiti; f) ime, odnosno naziv, firma onoga kome trba platiti, ili po čijoj naredbi treba platiti (remitent); g) dan i mjesto izdavanja mjenice i h) potpis onoga ko je izdao mjenicu (trasat) Podjela bitnih elemenata mjenice u pravnoj teoriji:

2.2

opšte, (naziv da je to mjenica i nalog za isplatu), personalne (ime trasata, ime remitenta i potpis trasata), geografske (mjesto izdavanja i mjesto plaćanja mjenice) i kalendarske (datum izdavanja i rok dospjelosti mjenice)

Oznaka u tekstu da je ispravna mjenica

Naziv ”mjenica” mora biti napisan još u času izdavanja isprave na jeziku na kom je isprava izdata, da bi potpisnik i svaki onaj ko dobije ispravu u ruke znao šta potpisuje, tj. o kakvoj se ispravi radi(ako naziv nije upisan , takva isprava se ne smatra mjenicom). Država izdaje mjenični blanket odštampan na zvaničnom jeziku sa stalnim elementima(za promjenjljivo je ostavljen prazan prostor da se popuni). Naziv ne može biti upisan kao naslov, da bi se izbjeglo falsifikovanje zato je upisan u samom slogu, tekstu. Po anglosaksonskom pravu, mjenica je hartija po naredbi i nije nužno da u ispravi bude sadržan i naziv ”mjenica”. 2.3

Bezuslovan nalog da se isplati određena svota novca Ovaj elemenat sastoji se iz tri dijela:

1. Naloga za isplatu 2. Bezuslovnosti toga naloga - Isplata se ne može ničim uslovljavati (ukoliko se isplata uslovljava mogu se praviti prigovori i time bi tražbina iz mjenice bila neizvjesna). Neoperativna mjenica (po anglosaksonskom pravu mjenična obaveza može biti vezana za ispunjenje nekog uslova »platite uz podnošenje tovarnog lista«) 3. Oznake svote novca – naredba mora da glasi na sumu novca (ne može biti potraživanja stvari). Vrsta novca treba da bude naznačena, ako nije isplata se vrši u vrsti novca koji ima zakonski tečaj u mjestu plaćanja. Obično se svota navodi i brojem i slovima. Pri upisivanju iznosa novca brojem i slovima može doći do neslaganja. (vrijedi svota napisana slovima, vrijedi najmanja svota za više različitih svota. 2.4

Ime trasata

Navođenje u mjenici imena onoga ko treba da plati (trasata) je bitno jer imalac mjenice treba da zna ko mu treba isplatiti mjeničnu svotu i ko mu je dužnik. Kod vučene mjenice ime trasata je navedeno i obično stoji u donjem lijevom uglu. Na mjenici može biti navedeno više trasata (alternativno ili kumulativno) 2.5

Ime remitenta

Ime, odnosno naziv povjerioca mora biti navedeno u mjenici (može biti više remitenata na istoj mjenici). Ukontinentalnom zakonodavstvu za razliku od anglosaksonskog , mjenica nije hartija na donosioca i zato remitentmora biti naveden u mjenici. remitent može biti fizičko i pravno lice(uz ime stavlja se i adresa).

114

2.6

Potpis izdavaoca mjenice (trasanta)

U času izdavanja mjenice, trasant je jedini dužnik po toj mjenici i on je mora potpisati, čime preuzima mjeničnu obavezu. Trasant mora imati poslovnu sposobnost (pravno lice pored potpisa stavlja štembilj). Na istoj mjenici može biti označeno više lica za trasante(mogu biti samo kumulativnizajednički), imalac mjenice može tražiti od svakog isplatu cijelog mjeničnog iznosa lii od svih kao zajedničkih dužnika. 2.7

Označavanje dospjelosti

Dospjelost je vrijeme kad se mjenica ima isplatiti, kad mjenična svota dospijeva za isplatu(rok se mora naznačiti). Rok dospjelosti ne može se odrediti van mjenice. Načini određivanja roka dospjelosti:

a)

Mjenica sa dospjelošću na određeni dan, dnevna mjenica, kalendarska mjenica (rok je fiksan) b) Mjenica na određeno vrijeme od izdanja(dospjelost određena protekom vremena od njenog izdanja) c) Mjenica po viđenju ( dospijeva kad god se podnese na isplatu). Krajnji rok u kom se mjenica po viđenju mora podnijeti na isplatu je godina dana od izdanja. (ZM, čl. 35) (“platite po viđenju, a najdalje 20. juna 2002. godine”) d) Mjenica na određeno vrijeme po viđenju mora se najprije podnijeti trasatu na viđenje, pa pošto je on vidi i upiše datum na mjenici i kada protekne označeni rok na mjenici podnoci se na isplatu. Podnošenje na viđenje je ustvari podnošenje na akcept. Nije dopušteno na mjenici navesti dvije ili više dospjelosti(kosi se sa načelom određenosti mjenice)Mjenice sa nemogućim datumom, dospjelošću ranijom od dana izdanja, sa naznačenjem isplate na rate, ne važe. 2.8

Mjesto plaćanja

U mjenici mora bitinavedeno mjesto u kome treba mjenicu platiti. Mjesto plaćanja je bitan element mjenice, ali nije neophodan. N aziv mjesta plaćanja upisuje se u mjenicu obično u donjem lijevom uglu ispod trasatovog imena(“Dijamant d. d. Sarajevo, plaćanje u Sarajevu”)Zakon ne traži da se stavi i bliža adresa, ali je razumljivo da to treba učiniti. 2.9

Dan i mjesto izdavanja

Datum i mjesto izdavanja mjenice obično se stavlja na početku, u lijevom gornjem uglu. Naznačavanje datuma ne mora odgovarati istini (mjenica važi). 3. Pretpostavljeni bitni sastojci mjenice Bitni sastojci mjenice se dijele na one koji se moraju izričito navesti i moraju postojati u času kad se mjenica podnosi na isplatu i na one koji se mogu pretpostaviti . Pretpostavke bitnih sastojaka mjenice:

a) trasirana mjenica u kojoj nije naznačena dospjelost pretpostavlja se da je mjenica po viđenju. b) Ako u mjenici nije označeno mjesto plačanja, pretpostavlja se da je mjesto plaćanja ono mjesto koje je označeno poredtrasatovog imena.

c) Ako u tasiranoj mjenici nije naznačeno mjesto izdanja, pretpostavlja se da je mjenica izdana u mjestu koje je navedeno pored trasantovog potpisa. 4. Domicilna mjenica Mjenica u kojoj je označeno drugo mjesto plaćanja, a ne sjedište ili prebivalište trasata naziva se domicilirana mjenica. U slučaju da se sjedište trasata podudara sa mjestom plaćanja ne možemo govoriti o domiciliranoj mjenici. Domiciliranom mjenicom se naziva i mjenica u kojoj je trasant naznačio da će istu platiti neko drugi a ne trasat bez obzira što se mjsto podudara. Mjenicu može domicilirati 115

samo trasant. Trasat može na domiciliranoj mjenici odrediti samo domicilijata tj. lice koje će za njega platiti mjeničnu svotu u mjestu koje je već odredio trasant.

116

5. Nebitni sastojci mjenice (mjenične klauzule) Pored bitnih elemenata u mjenici se mogu unositi i neki drugi sastojci koji imaju karakter mjeničnih klauzula. Njihovo unošenje nije nužno pa se stoga nazivaju nebitnim elementima: 1. duplikatna klauzula – podatak o broju mjeničnih primjeraka. Ako se mjenica izdaje u više primjeraka potrebno je da u tekstu bude naznačeno koji je po rodu primjerak (prvi, drugi, treći itd.). Svi primjerci predstavljaju jednu mjenicu. 2. Oznaka po naredbi – po sili zakona prenosiva (negocijabilna)

3. Klauzula o moneti – klauzula o efektivnom plaćanju u stranoj valuti, mjenica se ima isplatiti u naznačenoj vrsti novca 4. Klauzula o pokriću - Označava oblik vrijednosti koju je trasat primio od trasanta tj. čime ga je trasant pokrio i na osnovu čega trasat pristaje da se mjenica vuče na njega. 5. Klauzula valute - Pokazuje odnos između trasata i remitenta, tj. u čemu je bila ili se očekuje protuučindba remitenta (valuta primljena u robi ako je trasat primio robu i plaća mjenicu, valuta primljena u gotovu i sl.) 6. Avizna klauzula – avizo ili klauzula o izvještaju. Govori o tome da li trasat prije nego što prihvati nalog iz mjenice treba da sačeka izvještaj od trasanta ili ne treba (npr. Platite……i stavite istu na moj račun sa izvještajem). Bezuslovnost mjeničnog naloga se ovom klauzulom ublažava 7. Kasatorna klauzula - Ona se upisuje u slučaju izdavanja mjenice u više primjeraka, a cilj je da se svota isplati samo imaocu jednog određenog primjerka mjenice. 8. Rekta klauzula – negativna klauzula po naredbi. Ovom klauzulom mjenica se pretvara u HOV na ime i može se prenosi samo cesijom, a ne indosiranjem. 9. Klauzula bez troškova (bez protesta) - Ako postoji ova klauzula imalac mjenice se oslobađa obaveze da podnese protest, radi izbjegavanja suvišnih troškova. Imalac mjenice zadržava sva prava iako nije podigao protest i u slučajevima u kojima bi to inaće trebao učiniti. Ovu klauzulu može unijeti trasat, indosant ili avalist. Ako je unese trasat klauzula djeluje prema svim potpisnicima, a ako je unesu avalist ili indosant onda ona djeluje samo prema njima. Akceptant i trasant nemaju pravo stavljati ovu klauzulu kod vlastite (solo) mjenice. 10. Klauzula bez obaveze (bez regresa) Njome indosant isključuje svoju mjeničnopravnu odgovornost, kao regresnog dužnika, prema daljnim imaocima mjenice. 11. Klauzula o kamati - Unosi je trasant kod mjenice plative po viđenju ili na određeno vrijeme po viđenju, uz upis visine kamatne stope. 12. Oznaka adrese - Sve radnje koje treba preduzeti radi ostvarenja mjeničnih prava obavljaju se u poslovnom lokalu lica koga se one tiču. 6. Mjenične radnje Mjenica je tipična HOV po naredbi kod koje prava nastaju, prenose se, mjenjaju ili prestaju preduzimanjem određenih radnji bilo povjerioca, dužnika ili trećeg lica. Svakom radnjom (izjavom na mjenici) stvaraju se novi pravni odnosi. Svako lice iz mjenice može ovlastiti drugo lice da kao njegov punomoćnik izvrši neku mjeničnu radnju. Kada punomoćnik prekoraći ovlaštenja postaje solidarni mjenični dužnik. Po Zakonu o mjenici ko se na mjenici potpiše kao zastupnik drugog ili je prekoračio ovlaštenja lično je odgovoran., a za to nema ovlaštenje. U osnovne mjenične radnje spadaju: - izdavanje mjenice - prenos - akceptiranje - mjenično jemstvo (aval) - isplata (plaćanje) mjenice - intervencija te - umnožavanje i prepis mjenice Radnje kojima je cilj očuvanje mjeničnih prava su: 1. regres 2. protest 3. amortizacija mjenice 4. podizanje mjenične tužbe

117

7. Izdavanje mjenice Izdavanje mjenice vrši trasant i to je prva radnja, a sastoji se u popunjavanju isprave i stavljanju potpisa trasanta na mjenično pismo. Popunjavanje mjeničnog blanketa nije neophodno, jer po teoriji omisije, to može upisati svaki njen imalac. Da bi izdavanje mjenice bilo punovažno trasant mora imati poslovnu sposobnost, jer je to pravna radnja. U mjeničnom pravu to se naziva pasivna mjenična sposobnost i ona je kod nas izjednačena sa opštom poslovnom sposobosti, što nije slućaj u svim pravima. Nepismeni i slijepi, imaju pasivnu mjenićnu sposobnost, ali je vršenje mjeničnih radnji uslovljeno. Nepismeni i oni koji ne mogu obavezuju se stavljanjem otiska prsta na mjenicu pred sudom i taj znak ovjerava sud. Potpis slijepi vrijedi samo ako je ovjeren od suda. Pravno lice potpisuje mjenicu tako što pored potpisa ovlaštenog lica stavlja se i pečat, štambilj. U privrednom životu mjenicu izdaje poslovna organizacija. Ona vuče (trasira) mjenicu na kupca, označavajući sebe kao remitenta. Kao remitenta može naznačiti i neko drugo lice, svog povjerioca sa kojim je ugovoreno plaćanje na ovaj način. Mjenicu može da vuče i neka treča organizacija na kupca u korist prodavca. U tom slučaju ona je formalno izdavalac mjenice, a stvarno je garant (žirant). 8. Prenos mjenice Mjenica se može prenositi: cesijom (ustupanjem) i indosamentom. Indosament (indosman) je takav načni prenosa mjenice po naredbi gdje dosadašnji imalac mjenice (indosant) prenosi prava iz mjenice na novog imaoca (indosatar). Pored naziva indosant i indosatar koriste se i termini žirant i žiratar. Žirant je indosant, dosadašnji povjerilac koji indosamentom postaje dužnik, a žiratar je indosatar, novi povjerilac. Vrste indosamenta: 1. puni 2. bjanko 3. prokura indosament 4. založni indosament 5. rekta inosament 6. povratni indosament 7. indosament sa klauzulom straha Puni indosament (mjenica) Indosament je izjava na mjenici ili na njenom produžetku (alonžu) kojom imalac prenosi svoja prava iz mjenice na neko drugo lice. Izjava se po pravilo daje na poleđini mjenice i otuda njen naziv (in dosso – na leđima). U izuzetnim slučajevima indosament može biti ispisan i na licu mjenice ali tada mora biti cio ispisan (puni indosament). Obično se piše: Platite po naredbi N.N. (indosatara). Prvi indosat je uvijek remitent, jer je on prvi povjerilac po mjenici. Indosament mora biti bezuslovan. Djelimićan indosament je ništavan. Bjanko indosament (mjenica) Ovu mjenicu indosatar može: a) Dalje prenijeti na drugo lice punim indosamentom upisujući svoj indosament i potpis ispod potpisa ranijeg indosanta b) Indosirati svojim blanko indosamentom stavljajući samo svoj potpis ispod potpisa svog indosanta c) Može mjenicu ispuniti upisujući svoje ime te je dalje prenijeti ili podnijeti na naplatu d) Može ispuniti blanko idnosament imenom nekog trećeg te mu je predati (na taj način indosatar izlazi iz kruga mjenice i on više nema nikakve veze sa njom pošto nema njegovog potpisa na mjenici) e) Može je predati nekom trećem bez da ište upisuje u nju ili da se na nju potpiše. Novi imalac postupa sa njom kao sa blanko mjenicom. Preme tome, indosatar kod blanko indosamenta je onaj koji ima mjenicu u rukama. Prokura indosament (punomoćnički indosament) Ovim punomoćničkim indosamentom se ne prenosi pravo svojine na mjenicu jer ono ostaje kod indosanta. Indosant ovdje samo ovlaštuje indosatara da u njegovo ime i za njegov račun vrši neka prava iz mjenice. Odnos naredbodavca i punomočnika mora se jasno vidjeti iz mjenice npr. „platite NN kao punomočniku”. Ako bi punomoćnik htio indosirati mjenicu može to učiniti samo kao prenos punomočja, što znači da punomočnik ne stiće samostalno pravo iz mjenice.

118

Založni indosament Mjenica se može i založiti za neko pravo povjerioca koje ima osnovu u pravnom poslu van mjenice. „platite NN vrijednost za osiguranje”. Založni povjerilac može dalje prenositi samo punomočničkim indosamentom. Kada mjenica dospije ima pravo tražiti isplatu mjenice i iz dobijenog iznosa namiriti svoja potraživanja, a eventualni višak dužan je predati indosantu. Rekta indosament Ovim se oduzima svojstvo prenosivosti mjenice po naredbi tako što se izjavi o prenosu dodaju i neke riječi kao npr.”ne po naredbi” ili “ne po njegovoj naredbi”. Ovako nastala mjenica se dalje može prenositi samo cesijom. Indosant koji je upisao ovu klauzulu ne može mjenicu trajno pretvoriti u rekta mjenicu, na to je ovlašten jedino trasant. Povratni indosament To je kada mjenica indosiranjem dođe u ruke nekom iz lanca tj.nekom kod koga je ona već jednom bila. Indosament sa klauzulom straha Indosant u praksi odgovara da će mjenica biti akceptirana i isplaćena. Ipak on je ovlašten da tu svoju odgovornost isključi dodajući klauzulu “bez obaveze” ili „bez garancije”, odnosno dodaje tz. klauzulu straha. Treba reći da ovu klauzulu može unijeti i trasant ali ne tako široko kao indosant. Ovakva klauzula slabi snagu mjenice. Prijem mjenice (prihvat, akcept) Mjenicom trasant upućuje bezuslovan nalog trasatu da isplati određenu sumu novca. Da bi trasat postao dužnik potrebno je da obavezu akceptira (prihvati). Akcept je mjeničnopravna radnja (izjava) kojom trasat, stavljanjem odgovarajuće klauzule i svog potpisa, potvrđuje da prihvata mjeničnu obavezu. Akceptom se mijenja glavni dužnik u mjenici. Do tada je dužnik bio njen izdavalac. Akceptom trasat postaje glavni dužnik, a ostali potpisnici na mjenici postaju drugostepeni (regresni) dužnici. Akceptna obaveza je neposredna jer odgovara svakom imaocu mjenice pa čak i trasantu ako je došla u njegove ruke. Akcept nije bitan sastojak mjenice stoga nije ni propisana forma. Obično se daje riječima „priznajem”, „prihvatam” isl. Akcept i potpis stavljaju se nalicu mjenice u donjem lijevom uglu ispod naznačenja trasatove adrese ili preko mjeničnog sloga na lijevoj strani. Postoji i blanko akcept, to je sam potpis trasata na mjenici. Prema ZM pretpostavlja se da kao akcept važi i sam trasatov potpis na licu mjenice. Mjenicu na akcept podnosi imalac mjenice. Od pravila da se trasirana mjenica može, a ne mora podnositi na akcept postoje izuzetci: 1. trasant može u mjenici odrediti da se ona obavezno podnese na akcept (akcept obavezan do..). 2. trasant može zabraniti da se mjenica podnosi na akcept uopšte ili prije određenog vremena (ne podnositi na akcept do...) Postoje i slučajevi kada trasant ne može zabraniti podnošenje mjenice na akcept.: a) mjenica trasirana na određeno vrijeme po viđenju – mora se podnijeti u roku od 1 godine od izdavanja b) kada se radi o domiciliranoj mjenici Kada se mjenica podnese na akcept trasat ima alternativno jedno od riješenja: 1. mjenicu može akceptirati i tako prihvatiti obavezu, postati glavni dužnik 2. akcept može odbiti i na taj način ne ući u mjeničnu obavezu. U ovom slučaju povjerilac ima pravo da preduzme postupak, kod suda, prema regresnim dužnicima 3. može tražiti jedan dan (deliberacioni rok) da odluči da li će mjenicu akceptirati 4. može preuzeti odgovornost za jedan dio mjenične svote, a da za ostali dug odgovaraju regresni dužnici Pošto je mjenični nalog bezuslovan i akcept mora biti bezuslovan. Uslovljavanjem bilo čime smatra se da je akcept odbijen. Akcept se ne mora datirati sem u određenim slučajevima: - kada je trasirana mjenica plativa na određeno vrijeme po viđenju - kada je posebnom odredbom određeno da se mjenica mora podnijeti na akcept po proteku određenog vremena Akcept je neopoziv kada trasant preda akceptiranu mjenicu povjeriocu. 119

Mjenično jemstvo (aval) To je pismena izjava sa potpisom ili samo potpis, kojim neko lice (avalist) garantuje da će mjenični dužnik za koga on daje aval (honorat) ispuniti svoju mjeničnu obavezu. Aval se daje samo za isplatu a ne za druge mjenične poslove. Može se dati za cijelu mjeničnu svotu ili samo za njen dio. Svako lice koje ima pasivnu mjeničnu sposobnost moeže dati aval, s tim što se glavni mjenični dužnik ne može pojaviti kao avalist. Izjava o avalu mora biti upisana i potpisana na mjenici (bilo na licu ili poleđini) ili na alonžu. Dovoljan je i samo potpis na licu mjenice jer se smatra da svaki potpis na licu mjenice ili na alinžu ima svojstvo avala izuzev potpisa trasanta i tarasata. Sam potpis na poleđini mjenice ne vrijedi kao aval već kao bjanko indosament. Mjenićno jemstvo se može preuzeti za bilo kojeg dužnika iz mjenice (honorata) Prije davanja avala obično se između budućeg avaliste i njegovog honorata zaključuje poseban ugovor koji je izvan mjenice. Aval se daje u slučaju kada remitent, odnosno indostar (povjerialc) nema dovoljno povjerenja ili ne poznaje dobro trasata, akceptanta, kao i ostale mjenične potpisnike (obveznike). Ako avalist isplati mjeničnu sumu postaje vlasnik mjenice i stiče status regresnog povjerioca. Umjesto avala često se koristi i prikriveno jemstvo (žiro). Poleđinu mjenice nazivaju žirom pa je otuda za indosante naziv žiranti. Oni koji potpišu mjenicu na poleđini odgovaraju solidarno, pa su stoga takvi indosanti stvarno žiranti, garanti. Skriveni aval može se dati preuzimajući ulogu trasanta, pa i trasata. Odgovornost je uvijek onakva kakva je odgovornost lica čiju funkciju preuzima. Isplata (plaćanje) mjenice Cilj izdavanja mjenice jeste isplata mjenične svote. Podnošenje mjenice na isplatu uvijek je obavezno za razliku od prezentacije na akcept. Mjenični dug je potražljiv, pa povjerilac mora ići dužniku da bi se izvršila isplata. Pravilo je da se mjenica prezentira na isplatu i plaća na dan dospjelosti. Ako je mjenica tačno vremenski određena tj. dan njene dospjelosti je tačno određen mjenica se može prezentirati na isplatu i dva radna dana nakon dospjelosti. Tada se ne poklapa dan dospjelosti i dan isplate. Ako dospjelost pada na neki praznik onda je isplata prvi radni dan nakon praznika. Što se tiče mjenice po viđenju njena naplata je moguća bilo kad u roku od godinu dana od njenog izdavanja. Povjerilac i dužnik se mogu sporazumjeti da se mjenica isplati i prije dospjelosti. Kada povjerilac ne prezentira mjenicu na isplatu na vrijeme, tada je svaki mjenični dužnik ovlašten da mjeničnu svotu položi (deponuje) kod suda u mjestu plaćanja na trošak, opasnost i štetu povjerioca. Mjenični zakon zahtjeva od onoga ko vrši plaćanje da prije isplate ispita pravilnost niza indosamenata, ali ne i istinitost potpisa. Dužan je odbiti isplatu ako zna ili bi morao znati da podnosilac mjenice nije njen zakoniti vlasnik. Inače mjenica se podnosi na isplatu glavnom dužniku. Mjenica se plaća u cijelom iznosu a može i u dijelovima. Ako se isplačuje u cijelosti, dužnik ima pravo da zahtjeva da mu se preda mjenica i da se na njoj konstatuje da je isplaćena u cijelosti. Dužnik može isplatiti i dio mjenične svote, a povjerilac ne može to odbiti (što se razlikuje od opštih pravila obligacionog prava) što se konstatuje na mjenici i dužnik ima pravo tražiti izdavanje priznanice za plaćeni dio. Ostatak potraživanja povjerilac može tražiti od regresnih dužnika. Mjenična obaveza prestaje potpuno i mjenica se gasi samo ako je isplati glavni mjenični dužnik. Ako je neko drugi izmiro ovu obavezu on ima pravo da traži mjeničnu svotu, troškove, zatezne kamate od glavnog dužnika kao i od ostalih mjeničnih dužnika. U mjeničnu svotu koju plaća dužnik uključena je i kamata, koja se priračunava glavnici već prilikom izdavanja . Regres (kod mjenice) Normalan tok mjeničnih radnji je takav da se mjenica podnosi na akcept trasat, osim ako postoji zabrana podnošenja mjenice na akcept. Ako trasat odbije akcept ili odbije isplatu, imalac mjenice stiće pravo da se obrati ostalim dužnicima, regresnim dužnicima. Regresni dužnici su sva lica koja kao mjenični potpisnici jamče povjeriocu da će mjenica biti isplaćena, a to su trasant, indosanti i njihovi avalisti. Regresno pravo je pravo na osnovu kojeg imalac mjenice može tražiti, uz ispunjenje zakonskih uslova, isplatu mjenice od regresnih dužnika. Regresno pravo obuhvata i pravo mjeničnog dužnika, koji je isplatio mjenicu, da traži nanaplatu isplaćenog od svojih prednika. Postoje dvije vrste regresa: 1. Regres o dospjelosti ili regres zbog neisplate: njega imalac mjenice vrši ako dužnik ne isplati mjenicu u cjelini ili djelimično na dan plaćanja ili dva dana poslije toga. 2. Regres prije dospjelosti: on se podnosi zbog neakceptiranja ili nesposobnosti za plaćanje trasata ili akceptanta i može se postaviti u slučajevima određenim zakonom:

120

•

Ako je akceptiranje odbijeno (potpuno ili djelimično)

• Ako je prije ili poslije akceptiranja otvoren stečaj ili prinudna likvidacija nad imovinom trasata, odnosno akceptanta ili ako je trasat, odnosnoi akceptant obustavio plaćanje. • ako je otvoren stečaj ili prinudna likvidacija nad imovinom trasanta, a radi se o mjenici koja se ne smije podnijeti na akceptiranje. Svi regresni dužnici odgovaraju povjeriocu samostalno, neposredno i solidarno. To znači povjerilac se može obratiti ma kom od njih ne poštujući red kojim su potpisivali mjenicu. Od regresnih dužnika može tražiti mjeničnu svotu, kamatu, troškove koje je imao u vezi sa regresom, kao i zateznu kamatu. Za ostvarivanje regresnih prava potrebo je ispuniti i određene formalne usloveu vidu dokaza: uredna isprava o podizanju protesta, dokaz o nemogućnosti izvršenja, rješenje o otvaranju stećaja ili prinudne likvidacije. Protest (kod mjenice) Protest ima dvojako zanačenje: - mjenično pravna radnja koja se preduzima radi očuvanja prava iz mjenice prema regresnim dužnicima, - javna isprava kojom se na vjerodostojan način utvrđuje da dužnik nije izvršio određenu radnju iz mjenice (nije akceptirao, datirao akcept ili isplatio mjenicu) Protest je uslov za regres i korištenje regresnih prava. To nije samo pravo nego i obaveza. Bez protesta se ne može aktivirati mjenična odgovornost regresnih dužnika, stoga se on prvo obrača glavnom dužniku i traži izvršenje odgovarajuće radnje. Razlozi zbog kojih se podiže protest su zakonom utvrđeni: 1. protest zbog neakceptiranja mjenice ili djelimičnog akceptiranja – kada je trasat odbio potpuno ili djelimično da akceptira mjunicu 2. protest zbog neisplate ili djelimične isplate (akceptant odbio ili djelimično isplatio) 3. protest zbog nedatiranja akcepta (akceptant nije stavio datum akcepta) 4. prekvizicioni protest (podiže ga imalac duplikata mjenice kojim traži predaju akceptiranog primjerka) Protest podiže imalac mjenice ili njegov punomoćnik i to lice se naziva protestant. Lice protiv koga je podignut protest naziva se protestat (to može biti trasat, akceptant, imalac akceptirane .orginala mjenice i dr.). Protest se mora podići u zakonom predviđenim rokovima (protestni rok) koji su kratki, a protest se podiže odmah po odbijanju izvršenja. Ako protest nije podnesen u roku mjenica postaje prejudicirana i povodom takve mjenice se ne mogu vršiti regresna prava. Rokovi se mogu produžiti u slučaju više sile ili zakonskih razloga, ali se tada mora izvršiti notifikacija. Pored podizanja protesta, imalac mjenice ima obavezu ako se radi o odbijanju akcepta ili isplate, obavijestiti svog indosanta i trasanta u roku od 4 dana nakon protesta. Svaki indosant mora obavijestiti svog prethodnog indosanta i njegovog avalistu 2 dana nakon što dobije obavijest. Ovaj postupak obavještavanja naziva se notifikacija. Ona nije uslov za održanje regresnih prava. Ukoliko je na mjenici upisana klauzula “bez troškova” imalac mjenice nije dužan podizati protest. Ako ga on i pored ove klauzule podigne onda sam snosi troškove protesta. Protest se podiže kod suda mjesno nadležnog za protestata. Protestni organ (službenik suda) poziva protestata da izvrši svoju obavezu, i ukoliko izvrši postupak se obustavlja. Ako odbije izvršenje ili se ne odazove na poziv, protestni organ sastavlja protestnu ispravu čiji su elementi: - prepis protestovane mjenice - imena protestanta i protestata - izjava da je protest ostao bez uspjeha - mjesto, godina, dan i sat kada je pokušano izvršenje - broj iz registra protesta i pečat suda Svaki protest se zavodi u poseban registar suda (registar protesta) koji ima karakter javne knjige. Intervencija (kod mjenice) To je mjeničnopravna radnja kojom neko lice (intervenijent) vrši akceptiranje ili isplatu mjenice umjesto nekog mjeničnog dužnika (honorata) u slučajevima kada je imalac mjenice stekao regresno pravo po toj mjenici. Intervencija se poduzima u korist nekog regresnog dužnika radi zaštite od regresa. Intervenijenta može odrediti trasant, indosant ili avalist upisom u mjenicu. Intervenciju može prihvatiti neko lice i samovoljno. Intervenijent može biti i treće lice ili lice koje je već dužnik po toj mjenici. U ulozi intervenijenta ne može se pojaviti akceptant. 121

Pravna dejstva intervencije su relativnog karaktera jer se njome ne otklanja regres prema svim dužnicima nego samo prema honoratu i njegovim povjeriocima, licima čiji se potpisi nalaze poslije potpisa honorata. Dva su osnovna kriterija za razlikovanje intervencije: 1. način na koji dolazi do intervencije (pozivna ili spontana intervencija) 2. razlog intervencije (zbog neakceptiranja ili neisplate) Pozivna i spontana intervecija Pozivna intervencija ili adresa po potrebi, adresa u nuždi, je kada trasant, indosant ili avalist odredi lice koje će intervenisati u slučaju neakceptiranja i/ili neisplate mjenice. Spontana intervencija je kada treće lice ili ma koji potpisnik mjenice (osim akceptanta) bez poziva, po svojoj volji spontano interveniše. Spontana intervencija može biti zbog neakceptiranja ili neisplate. Intervenijent je dužan u roku od dva radna dana obavijestiti o svojoj intervenciji onoga za koga je posredovao. Ako prekorači ovaj rok, odgovara do visine mjenične svote za štetu koja nastane usljed tog prekoračenja. Za razliku od pozivne intervencije imalac mjenice može odbiti akcept kod spontane intervencije, jer ne želi spontanog intervenijenta kao dužnika, dok isplatu potpunu ili djelimičnu ne može odbiti Intervencija zbog neakceptiranja i intervencija zbog neisplate Do inetrvencije zbog neakceptiranja može doći na osnovu pozivne i spontane intervencije, a primjenjuje se samo u slučaju ako bi došlo do vršenja regresa prije dospjelosti. Ako nastanu okolnosti za regres prije dospjelosti, imalac mjenice se obraća pozivnom intervenijentu radi akceptiranja. Ukoliko ovo propusti imalac mjenice neće moći ostvariti regres prema licu označenom za intervenciju niti prema njegovim sljednicima. Akceptiranje spontanom intervencijom povjerilac može odbiti, a ako prihvati spontani intervenijent odgovara kao njegov honorat. Intervenijent na mjenici upisuje izjavu o akceptu, za koga akceptira (ko je honorat) i potpisuje mjenicu "akceptiram u korist NN". Ako nije označen honorat vrijede slijedeća pravila: - Sam potpis intervenijenta na licu mjenice, ako intervenijent nije trasat ili trasant, ima pravno značenje avala - ako je potpis na poleđini ima značenje bjanko indosamenta - ako trasat interveniše pa stavi svoj potpis na lice mjenice, on postaje akceptant Akceptiranjem mjenice intervenijent ne postaje glavni dužnik. Intervencija zbog neisplate takođe ima svrhu da otkloni regres. To je mjeničnopravna radnja kojom neko isplaćuje mjenicu u čast dužnika (honorata), u slučaju kada imalac mjenice stekne pravo da zahtjeva isplatu mjenične svote od regresnih dužnika. Kada glavni mjenični dužnik odbije isplatu imalac mjenice je obavezan da se obrati pozivnom intervenijentu prije regresnih dužnika. Tek kada ga on odbije, pošto podigne protest, može se obratiti regresnim dužnicima. Imalac mjenice ne može odbiti ni djelimičnu ni potpunu isplatu od intervenijenta. On je dužan na mjenici potvrditi isplatu intervencijom, naznačiti honorata i mjenicu predati intervenijentu. Ako se ne naznači honorat onda je to učinjeno u čast (korist) trasanta. Intervenijent stiče prava koja ima njegov honorat. Umnožavanje i prepisi mjenice Mjenica se može umnožavati s namjerom da novi primjerci imaju osobine trgovačkih efekata, da budu HOV, a može i za to da posluže kao prepis u druge svrhe. Mjenica može biti izdata u više primjeraka gdje je svaki jednak sa privm oznaćeni rednim brojevima (drugi, treći itd). Svaki od njih je original. Nove primjerke može izdati samo trasant. Izdavanje novih primjeraka može tražiti svaki imalac te mjenice tako što će se obratiti svom prethodniku, a ovaj svom i sve tako dok zahtjev ne stigne do trasanta. Duplikat se vraća istim putem natrag od jednog indosanta do drugog. Više primjeraka jedne mjenice se izdaje da bi se povjerilac osigurao za slučaj gubitka mjenice (pogotovo što se na akceptiranje često šalje poštom). Izdavanje više primjeraka može se spriječiti unošenjem solo klauzule "platite za ovu solo mjenicu.., jedinu..."). Svi primjerci predstavljaju jednu mjenicu, i isplatom jednog primjerka gase se obaveze po svim ostalim. Kod kasatorne klauzule može se isplatiti po samo tačno određenom primjerku. Ako je trasat akceptirao više primjeraka tada se isplatom jednog primjerka ne gase ostali primjerci koje je potpisao. Svaki imalac mjenice ima pravo sačiniti prepis mjenice, kopiju. Za prepis nije potrebno tražiti dozvolu trasanta. I sa prepisom se mogu raditi sve radnje kao i sa originalom, stim što se prepis ne može podnositi na akcept. Prepis mora sadržavati sve kao i original i plus naznaku da se radi o prepisu i kod koga je original. Ako nema ove naznake prepis gubi snagu mjeničnopravne isprave. Na prepisu se mora naznačiti i gdje se završava prepis, da bi se znalo u slućaju daljeg indosiranja ili avlairanja,

122

odakle počinje orginalni tekst. Od mjeničnog prepisa, koji služi kao trgovački efekt treba razlikovati obićni prepis mjenice kojom se samo utvrđuje da postoji takva mjenica. Obezbjeđenje mjeničnog potraživanja (pravo zaloga i pridržaja) Pored ličnih mjeničnih garancija (aval, intervencija, žiro) kao sredstava za obezbjeđenje mjeničnog potraživanja služe zaloga i pridržaj. Mjenični založni povjerilac može tražiti od zalogodavca i pismenu izjavu o zalogu. Ako dobije izjavu onda je on na privilegovanom položaju i u slučaju da dužnik ne isplati mjenicu, povjerilac može od suda tražiti javnu prodaju založenih stvari i bez saslušanja zalogodavca. Tražbinu ili mjenicu može sam naplatiti i bez posredovanja suda, a založne stvari može zadržati. Da bi osigurao svoje potraživanje mjenični povjerilac može, iako nema založnog prava, zadržati dužnikov novac, HOV, dokaze o tražbinama i pokretne stvari, koje su zakonitim putem došle u njegove ruke (pridržaj). Razlikuju se dvije vrste pridržaja: - redovni pridržaj – o dospjelosti mjenice - kvalifikovani pridržaj – prije dospjelosti mjenice. Po pravilu, pravo redovnog pridržaja stiče se kad imalac mjenice stekne pravo na tužbu protiv mjeničnog dužnika, a kvalifikovanog pridržaja ako je dužnik pao pod stečaj ili obustavio plaćanje. Amortizacija mjenice je vanparnični sudski postupak u kome se nestala mjenica (ukradena, izgorjela,..) oglašava nevažečom (amortizovanom). Svrha amortizacije jeste ublažavanje strogog načela inkorporacije, da se bez isprave ne mogu ostvariti i prenositi prava. Imalac nestale mjenice podnosi prijedlog sudu uz prezentiranje odgovarajućih dokaza. Ako sud nađe da su podneseni dokazi dovoljni, putem oglasa u Sl. novinama FBiH poziva lice koje drži mjenicu u rukama da je podnese sudu. Ako se mjenica ne predoči sudu u određenom roku, sud je oglašava nevažećom i o tome se obavještaju svi zainteresovani. Sudska odluka zamjenjuje mjeničnu ispravu. Ako se u roku koji odredi sud pojavi neko lice koje drži mjenicu, u osnovi mogu nastati dvije situacije: - da lice preda sudu mjenicu, i tada se obustavlja postupak amortizacije - ako odbije da preda mjenicu, prekida se postupak amortizacije i povjerilac se upućuje na parnični postupak da dokaže vlasništvo mjenice. Mjenične tužbe i prigovori Svoje zahtjeve iz mjenice (mjeničnopravne zahtjeve – svi koji proizilaze iz mjenice) imalac mjenice može ostvariti putem tužbe (mjenične tužbe) u parničnom postupku (mjenična parnica). Prije podizanja mjenične tužbe potrebno je blagovremeno podizanje protesta. Postoje dvije vrste mjeničnih tužbi: redovna (protiv glavnog mjeničnog dužnika) i regresna (protiv regresnih dužnika). Zaštita se daje isključivo savjesnom imaocu mjenice. U mjeničnom pravu mogu se isticati prigovori: 1. koji se zasnivaju na ličnom odnosu dužnika sa povjeriocem koji predstavljaju mjenični zahtjev 2. koji se ne zasnivaju na ličnom odnosu dužnika i povjerioca, nego na mjeničnoj ispravi. (može ih isticati svaki mjenični dužnik svakom mjeničnom povjeriocu) 3. koji proističu iz ličnog odnosa dužnika prema nekom ranijem imaocu mjenice, ako je sadašnji imaoc znao ili je morao znati da postoji neka nedopuštena radnja povodom koje dužnik može staviti prigovor (nesavjestan imaoc mjenice) Neosnovano obogaćenje i drugi zahtjevi (građansko pravne prirode kod mjenice) U vezi sa mjeničnim poslom mogu proisteći zahtjevi koji nemaju isključivo osnava u mjenici nego se zasnivaju na nekim drugim činjenicama. Ti zahtjevi su građanskopravne prirode pa se podiže građanskopravna tužba radi: - ostvarivanje zahtjeva iz osnova neopravdanog bogaćenja, - zahtjev iz osnova prouzrokovanja štete usljed propuštene notifikacije - zahtjev akceptanta radi pokrića protiv trasanta kada je isplatio mjenicu - zahtjev vlasnika mjenice protiv posjednika mjenice (revindikacioni zahtjev) Načelo strogosti ublaženo je usvajanjem instituta neosnovanog obogaćenja, gdje prema ZM trasant, akceptant i indosant čije su se mjenične obaveze ugasile usljed zastarjelosti ili usljed propuštanja radnji propisanih radi održavanja mjeničnih prava, odgovaraju imaocu mjenice, ako su se na njegovu štetu neopravdano obogatili. ostali mjenični obveznici oslobađaju se odgovornosti. Potraživanje kod neosnovanog obogaćenja zastarjevaju za tri godine, a u svemu ostalom primjenjuje se pravila ZOO.

123

Vrste mjenica 1. prema tome ko plaća mjeničnu svotu, odnosno da li je mjenica bezuslovno obećanje ili bezuslovan nalog: trasirana (vučena) i vlastita (sopstvena, solo) mjenica 2. prema trgovačkom poslu kod koga se primjenjuje i funkciji koju zadovoljava: poslovna (robna ili trgovačka) i finansijska mjenica 3. prema formi i sadržini u momentu izdavanja: potpuna i bjanko (blanko) mjenica Vlastita (sopstvena, solo) mjenica To je HOV koju izdaje određeno lice, jednostrana izjava volje kojom izdavalac bezuslovno obećava da će o dospjelosti isplatiti mjeničnu svotu licu naznačenom u mjenici (remitentu). Kod vlastite mjenice za razliku od trasirane nema naredbe trećem licu (trasatu), nego samo obećanje izdavaoca da će on izvršiti mjeničnu obavezu. Bitni sastojci solo mjenice su isti kao kod trasirane, s tim što nema trasata, jer ga po prirodi ove mjenice ne može ni biti Bjanko (blanko) mjenica To je mjenica koja se izdaje i pušta u promet a nema sve bitne elemente (u skladu sa teorijom omisije), tj.na mjeničnoj ispravi neka su mjesta prazna, nepopunjena (stariji teoretičari je nazivaju bjelicom). Bjanko mjenica je privremeno nepotpuna mjenica jer se prazna mjesta popunjavaju kasnije, a najdocnije kad se prezentira na isplatu. Prema teoriji omisije, svako savjesno treće lice, kao imalac mjenice ovlašteno je da popuni odgovarajuće elemente. U momentu izdavanja bjanko mjenica može da sadrži samo potpis trasanta, a ne mora čak ni njegov, nego samo potpis akceptanta (bjanko akcept). Akceptant samo potpisuje mjenicu i na taj način se obavezuje da će isplatiti mjeničnu svotu svakom u čijim se rukama nađe mjenica. U bjanko mjenici od bitnih elemenata najčešće se ispušta svota i dospjelost. Razlog leži u tome što se mjenica daje kao osiguranje za neko buduće potraživanje, ali se još ne zna koliko će ono biti i kada će tražbina biti aktuelna. Kada dođe do obraćuna popuniće te podatke. Poslovna (trgovačka, robna) mjenica Koristi se kod jednokratnih kratkoročnih poslovnih donosa iz ugovora robnog prometa. Ekonomski cilj ove mjenice je izvršavanje činidbe druge ugovorene strane (plaćanje izvršenih usluga i sl.). Jedna ugovorna strana je izvršila svoju obavezu (isporučila robu) ili će to učiniti, a radi obezbjeđenja svoga potraživanja prima robnu mjenicu odmah akceptiranu. Trasant (prodavac) vuče mjenicu plativu dva mjeseca uz akcept na trasata (kupca) koju je on akceptirao prilikom izdavanja. Izdavanjem poslovne mjenice postiže se više stvari: protučinidba iz jednog ugovornog odnosa izvršava se po pravilima strogog i mjeničnog prava postignuto je obezbjeđenje potraživanja imalac mjenice može izvršiti eskont mjenice i tako prije doći do gotovog novca Finansijska mjenica Ovo je generički pojam za sve mjenice koje se izdaju u vezi poslova finansijske prirode, kreditnim odnosima, finansijskim dugovanjima i i obezbjeđenju novčanih potraživanja. Najčešća varijanta ove mjenice je kreditna mjenica. Ona služi kao pokriće za kredit i najčešće je trasirana na samog sebe (tj. trasant i trasat su isto ime), tj. lice koje traži kredit predaje kreditoru mjenicu trasiranu na sebe koju odmah akceptira do visine odobrenog kredita. Kod kreditne mjenice često se koristi jemstvo (žiro) umjesto avala, pa davalac kredita zhtijeva da se prvi žirant potpiše na mjenicu dva puta. Prvo na licu mjenice kako trasant, a zatim na poleđinu kao bjanko indosant. Ostali žiranti se potpisuju samo na poleđinu. Položaj prvog žiranta je najteži, njemu odgovara samo akceptant, dok ostalim žirantima odgovaraju njihovi prethodnici. Žiro se svjesno koristi umjesto avala, zbog toga što je obaveza žiranta samostalna, dok kod avala njegova obaveza može biti ništavna ako iz formalnih razloga (na mjenici) ništavna obaveza njegovog honorata. Cirkulaciona mjenica Ona se koristi kao instrument plaćanja naročito u međunarodnoj trgovini. Licu koje položi određenu svotu novca kod banke izdaje banka jednu ili više akceptiranih mjenica do tog iznosa. Komisiona mjenica Ona postoji kada se izdaje (trasira) za račun trećeg lica. Trasant kao komisionar vuče mjenicu u svoje ime, a za račun komitenta koji ostaje van mjeničnog odnosa, pošto njegovog potpisa nema. U ovoj mjenici trasant (komisionar) naglašava trasatu klauzulom o pokriću da se trasat za pokriće ne obraća njemu nego komitentu. U mjenici se taj odnos može vidjeti iz klauzule o pokrićeu ".. i stavite na teret NN". Ako komitent ne položi pokriće trasant će odgovarati trasatu (akceptantu).

124

Komisiona mjenica se koristi kod isplate kupoprodajne cijene iz ugovora o prodaji. Pojavljuje se i u formi dokumenta trate mjenice, koja se koristi u domaćem i međunarodnom prometu. Banka odobrava kredit određenom licu, koje će iz tog kredita platiti kupoprodajnu cijenu, ali putem mjenice: trasant (prodavac) vuče mjenicu na trasata (kupčevu banku), stavljajuči klauzulu da za isplačenu mjeničnu svotu banka tereti račun kupca, a ne trasanta (prodavca). Banka će mjenicu akceptirati ako joj trasant (prodavac) preda određena dokumenta iz ugovora o prodaji (račun, carinsku deklaraciju isl.). Banka je osigurana za izos kredita. Mjenice kod kojih se jedno lice pojavljuje u više uloga 1. Trasirana mjenica po vlastitoj naredbi: kod ove mjenice isto lice je i trasant i remitent. Na mjenici mora stajati odgovarajuća klauzula (platite na mene ili platite po mojoj vlastitoj naredbi) 2. Trasirana vlastita mjenica: kod ove mjenice isto lice se pojavljuje u ulozi trasata i trasanta. U suštini ovdje dužnik vuče mjenicu sam na sebe u korist povjerioca (banke) 3. Trasirana vlastita mjenica po vlastitoj naredbi: kod ovih mjenica isto lice je trasant, trasat i remitent mada je to u praksi rijedak slučaj. Zastarjelost Zakon je odredio radnje i rokove u kojima se moraju preduzeti preduzeti da bi se sačuvala mjenična prava. Propuštanjem se gube regresna prava i u mjeničnoj obavezi ostaje samo glavni mjenični dužnik dok ne nastupi zastarjelost. Rok zastare određen je prema tome ko je dužnik: 1. Zahtjevi protiv akceptanta su zastarjeli u roku 3 godine od dana dospjelosti mjenice. Akceptant ostaje obavezan za naknadu štete još tri godine, ako se iz tog posla neopravdano obogatio. 2. Zahtjevi imaoca mjenice prema trasantu i indosantima zastarjevaju u roku 1 godine od dana podignutog protesta. Ako postoji klauzula bez troškova onda od dana dospjelosti. 3. Zahtjevi indosanata jednih prema drugima kao i prema trasantu zastarjevaju 6 mjeseci od dana kada je indosant mjenicu iskupio, odnosno od tužbe ako je bila podignuta za naplatu mjenice. 4. Rok zastarjelosti za avalistu je isti kao i za onoga za koga je avalista jemčio Prekid zastare kod mjenice podnošenjem tužbe sudu prijava mjeničnog potraživanja u stečaju odnosno likvidaciji, ostvarivanje mjeničnopravnih zahtjeva u toku parnice, obavijest kojom tuženi obavještava svog prethodnika da je protiv njega podnesena regresna tužba. Prekid i obustava zastare djeluje samo prema onome prema kome je nastao uzrok za prekid odnosno obustavu. Prestanak mjeničnih prava i obaveza Mjenična prava i obaveze mogu prestati na jedan od načina na koji se inače gase obligacije: 1. Isplatom mjenice – kada glavni dužnik isplati mjeničnu svotu 2. Gubitkom prava prema određenim dužnicima. Imalac mjenice, ako na vrijeme ne poduzme potrebne radnje, može izgubiti svoja prava prema svim obveznicima iz mjenice izuzev akceptanta 3. Amortizacijom mjenice 4. Poništenjem mjenice – imalac mjenice unese klauzulu "ne važi", "poništava se" 5. Oproštajem duga – pod uslovom da je oprošten glavnom dužniku 6. Kompenzacijom (prebijanjem duga za dug) – mjeničnopravna potraživanja za mjeničnopravna ( i za građanskopravna). Isti dan dospjevaju dvije mjenice, sa istim licima u različitim ulogama, a mjenične svote glase na istu valutu. Iznos ne mora biti isti. Za razliku može se izdati nova mjenica. 7. Novacijom – dužnik i povjerilac se mogu sporazumjeti da se umjesto isplate mjenične svote izvrši druga činidba. Tipičan primjer prolongacija mjenice. Umjesto dotadašnje mjenice izdaje se nova sa novim rokom dospjelosti. 8. Konfuzijom – sjedinjavanje svojstva povjerioca i dužnika u istoj osobi po istoj mjenici. Obaveza prestaje samo privremeno, jer on može mjenicu dalje indosirati i ponovo postati dužnik. U slučaju konfuzije kod regresnog dužnika, on može tražiti isplatu od glavnog dužnika i od svojih prethodnika

125

II ČEK Pojam čeka Pojmovno određenje čeka zavisi od toga da li je ček naplativ u zemlji ili inostranstvu. Ako je plativ u zemlji ček je onda hartija od vrijednosti kojom izdavalac (trasant) daje bezuslovan nalog banci (trasatu) da korisniku čeka (remitentu) isplati, po viđenju, novčanu svotu upisanu na čeku iz pokrića koje trasant ima kod trasata (banke). Ova definicija odnosi se i na ček izdat u inostranstvu, a naplativ u BiH (loro ček) Ako je u pitanju ček koji je izdat u BiH i naplativ u inostranstvu (nostro ček) izložena definicija se razlikuje u ličnosti trasata (pored banke to može biti trgovac i netrgovac). Ček je nalog (uput) za isplatu na ime već neke postojeće tražbine. Izdavanjem i predajom čeka ta se obaveza gasi. To je i jednostrana izjava volje. Materija o čeku regulisana je posebnim Zakonom o čeku, a na ček se odnose i pravila ZOO. Pošto spada u istu grupu HOV kao mjenica, analogno se primjenjuju pravila Zakona o mjenici kao što su: pravovaljanost potpisa, indosamentu (osim o akceptu), avalu, plaćanju, protestu, regresnoj svoti, višoj sili itd. U međunarodnim odnosima odredbe Ženevske konvencije o čeku. Ekonomska uloga čeka - sredstvo bezgotovinskog plaćanja, instrument platnog prometa veoma raširen - omogućava brza distanciona plaćanja prostim slanjem isparava, bez korištenja gotovog novca - isplatoma putem čekova vrši se održavanje finansijske discipline, jer se ček isplaćuje iz nekog pokrića - povećava se finansijski potencijal poslovnih subjekata Sličnosti čeka sa mjenicom Sama činjenica da se na ček primjenjuju neka pravila o mjenici govor da između njih postoje određene sličnosti: 1. punovažnost potpisa, rad lica bez ovlaštenja i prekoračenje ovlaštenja 2. pravila o razlici u novčanoj svoti na ispravi 3. indosiranje 4. prezentacija na isplatu 5. izdavanje bjanko isprave 6. aval (osim avala trasata) 7. regres zbog neisplate, regresna svota i notifikacija 8. protest (osim zbog neakceptiranja i na osnovu prepisa) 9. solidarna odgovornost 10. viša sila 11. zastara Ček se od mjenice razlikuje po: 1. ekonomska funkcija 2. ličnost trasata (banka) 3. pokriće kod trasata (banke) 4. ček može glasiti i na donosioca 5. ček dospjeva po viđenju 6. kod čeka isključen akcept i sve što je vezano za akcept 7. kod čeka isključena intervencija 8. nije bezuslovno potreban protest za regres 9. nema domiciliranja 10. u načelu nema djelimične isplate 11. nema kamate 12. nije dopušteno korištenje određenih klauzula Bitni elementi čeka Ček je strogo formalna isprava koja sadrži određene sastojke bilo da se unose u ispravu ili se po zakonu pretpostavljaju. Za razliku od mjenice kod čeka nije prihvaćena teorija omisije, zato u momentu predaje čeka banci (trasatu) ček mora biti popunjen svim elementima. Razlog leži u činjenici da je ček

126

po zakonu HOV po viđenju. U poslovnoj praksi štampaju se formulari u vidu knjižice i predaju poslovnim subjektima. Bitni sastojci koji se moraju upisati u ispravu pri izdavanju su: 1. Oznaka u slogu (tekstu) da se radi o čeku (isto kao kod mjenice) - U trenutku izdavanja čeka trasant mora imati ovlaštenje za raspolaganje na sredstvima. Pokriće mora biti u novcu, novčanom potraživanju trasanta od trasata ili kreditu koji je trasat dao trasantu. 2. Beznaslovan nalog da se plati određena svota iz trasantovog pokrića 3. Ime lica koje treba da plati (trasat) (u unutrašnjem prometu i kod loro čekova to je neka banka) 4. Mjesto gdje treba platiti – ako nije navedeno smatra se da je to mjesto koje je označeno pored trasatovog imena, a ako ga nema ni tu onda isprava ne važi kao ček 5. Mjesto i datum izdanja – ako nije navedeno mjesto smatra se da je to mjesto pored trasantovog potpisa, ako ga nema onda isprava ne važi kao ček. Za datum isto kao kod mjenice 6. Potpis izdavaoca (trasant) Nebitni sastojci čeka To su klauzule (dopuštene): •Klauzula “po naredbi” •Klauzula “ne po naredbi” (rekta) •Klauzula “bez protesta” •Klauzula “bez obaveze” •Klauzula “sa izvještajem” ili “bez izvještaja” •Klauzula o moneti •Klauzula o devizionom kursu •Klauzula “za obračun” Ostale klauzule koje su dopuštene na mjenici: "o akceptu", "o kamatama", "o domiciliranu","o broju primjeraka" i sl. na čeku nisu dopuštene. Čekovne radnje Osnovna obilježja čekovnih radnji su: - Za razliku od mjenice kod čeka ne postoji akceptiranje niti intervencija, - dok kod čeka postoji opziv čeka što je u mjeničnom pravu nepoznata radnja. - ostale čekovne radnje (aval, protest, prezentacija idr.) specifične su u odnosu na iste u mjeničnom pravu - izdavanje čeka bez pokrića povlaći imovinskopravnu, administrativnopravnu i krivičnopravnu odgovornost. Osnovne čekovne radnje su: izdavanje čeka, prenos, aval (jemstvo), isplata, opoziv i umnožavanje. Radnje za očuvanje i ostvarivanje čekovnih prava su: protest, regres, obezbjeđenje čekovnog potraživanja, amortizacija i čekovne tužbe Izdavanje čeka Pasivnu čekovnu sposobnost, sposobnost biti dužnik po čeku pa izdati ili prenijeti ček, kao aktivnu čekovnu sposobnost, sposobnost biti povjerilac po čeku, ima svako lice koje posjeduje pravnu sposobnost. Ček se može izdati samo na banku kod koje trasant ima pokriće sa kojim može raspolagati putem čeka. Ugovor između komitenta banke (trasanta) i banke (trasata) predstavlja pravnu osnovu za ugovor o čeku, kojim su regulisana parava i obaveze po osnovu izdavanja i isplate čeka. U trenutku izdavanja ček mora biti popnunjen jer kod njega ne važi teorija omisije Pokriće trasanta kod trasata mora postojati u trenutku izdavanja čeka, a pokriće se mora sastojati u gotovom novcu, novčanim potraživanjima trasanta prema trasatu ili u otvorenom kreditu koji je otvorio trasat trasantu i mora biti raspoloživo, da se njime može raspolagati putem čeka. Nedostatak pokrića ne povlači ništavost čeka, jer pokriće nije bitan element čeka. Za izdavanje čeka bez pokrića postoje odgovarajuće sankcije: - administrativnopravna odgovornost trasanta 10-20% od nepokrivene čekovne svote, - imovinskopravna odgovornost korisnik čeka u vidu naknade potpune štete - krivično-pravna odgovornost trasanta ako je znao da ček nema pokrića (krivično djelo koje se goni pos lužbenoj dužnosti). Administrativno pravna odgvornost postoji i kod izdavanja čeka bez datuma ili sa neistinitim datumom. 127

Moguće je izdati i vlastiti trasirani ček samo ako glasi na ime ili po naredbi. U tom slučaju trasant i trasat su isto lice (banka ima više filijala pa jedna filijala vuče ček na drugu). Prenos čeka Ček može glasiti: 1. na ime (nominativni, rekta) 2. po naredbi - uz ime korisnika upisana klauzula po naredbi (rekta) 3. na donosioca – platite donosiocu 4. i alternativno - remitent označen alternativno (platite N.N. ili donosiocu) Ček se kao i mjenica prenosi: indosamentom, cesijom i prostom predajom (tradio). Pošto je rok kratak u praksi se rijetko prenosi. Prenos čeka indosamentom Prenos indosamentom je nešto naglašeniji nego kod mjenice. Indosament i ovdje mora biti bezuslovan i glasiti na cijelu čekovnu svotu. Djelimični indosament je ništavan. Razlika u odnosu na mjenicu su: - ništav je trasatov indosament jer banka ne može prenositi ček - indosament na trasata (banku) ima pravni značaj priznanice o isplati čekovne svote - ako bilo ko osim trsasata stavi potpis na poleđini čeka koji glasi na donosioca bez izjave o indosamentu, odgovara kao trasantov avalist - nema bjanko indosamenta kod čeka na donosioca - ne postoji založni indosament i indosament poslije dospjelosti (jer dospjeva po viđenju) Sposobnost čeka za prenos putem indosamenta može se isključiti upisivanjem klauzule po naredbi. I alternativni ček se može prenositi indosamentom. Prenos čeka cesijom – samo se prenose čekovi kod kojih je pored imena napisana klauzula “ne po naredbi” (rekta čekovi) Prenos čeka predajom - na ovaj način prenosi se ček koji glasi na donosioca, a prenos se vrši iz ruke u ruku prostom predajom. Dobra strana: lako i brzo se prenosi, prenosilac ne preuzima nikakvu odgovornost. Slaba strana: Pribavilac preuzima riszik neisplate, krađe, gubitka čeka. Prema međunarodnim pravilima ček ako je izdat na donosioca on se kasnije ne može pretvoriti u ček na ime ili po naredbi Aval (jemstvo) kod čeka To je čekovnopravno jemstvo kojim neko garantuje svojim potpisom na čeku da će čekovna svota biti isplaćena. Aval može dati svako poslovno sposobno lice kao i lica koja su potpisala ček (indosanti, trasant i avalisti). Za razliku od mjenice sam potpis na poleđini čeka koji glasi na donosioca znači aval za trasanta. Forma i pravna dejstva avala kod čeka ista su kao kod mjenice. Odgovornost avaliste je neposredna, samostalna i solidarna sa položajem onoga za koga je dao aval. Isplata čeka Ček dospijeva i plativ je po viđenju, a imalac može podnijeti ček na isplatu istog dana kada je ček izdat. To je sredstvo plaćanja, a ne kreditiranja. Imalac čeka je obavezan, ako hoće da naplati ček isti podnijeti trasatu na isplatu u zakonom utvrđenim rokovima: 1. 8 dana ako je mjesto izdavanja i plaćanja isto i u našoj zemlji 2. 15 dana ako su to različita mjesta u BiH 3. 20 dana ako je ček izdat u nekoj evropskoj zemlji 4. 40 dana ako je ček izdat van Evrope koja je na obalama Sredozemnog i Crnog mora 5. 70 dana ako je ček izdat u ostalim zemljama van Evrope Svi rokovi važe ako se ček naplačuje u našoj zemlji, a računaju se od dana izdavanja čeka. Ako korisnik propusti rok prezentacije ček postaje prejudiciran i imalac gubi prava regresa. Ipak imalac ima pravo podnijeti takav ček na isplatu a banka (trasat) ga je obavezna isplatiti, ako ček nije opozvan i ako nema drugačiji ugovor sa trasantom. Prije isplate čeka provjerava se njegova vjerodostojnost (sadržinu, regularnost lanca indosamenata, da li postoji preinačenje ili brisanje čeka itd.) a potom se vrši isplata. Isplata čeka može se vršiti na različite načine: plaćanjem u gotovom – ako nije predviđeno drugo plaćanje (npr samo za obraćun), i uglavnom licima koji nemaju otvoren račun prenosom čekovne svote u korist računa korisnika (kod obračunskih čekova), kompenzacijom – dolazi u obzir ako su ispunjeni slijedeći uslovi:

128

- potpisnik čeka (trasant, indosant, avalista) stekao je tražbinu prema korisniku čeka (remitentu, indosataru)

- tražbine su dospjele, istorodne i likvidne, predajom korisniku drugog čeka – koji se vuče na drugu banku, ako su korisnik čeka i trasat sa tim saglasni. Čekovna svota se isplačuje u cijelosti i korisnik čeka nije dužan primiti djelimičnu isplatu. Kada isplati ček trast ima pravo zahtjevati predaju čeka i da se na njemu konstatuje da je isplačen. Pravno desjtvo isplate je isto kao kod mjenice. Ako je trasat isplati cjelu čekovnu svotu gase se obaveze svih čekovnih dužnika, dok kod djelimične isplate umanjuju se za onoliko koliko je isplačeno. Ako trasat odbije isplatu koja je blagovremeno podnesena, odbijanje treba da se konstatuje protestom, pa korisnik čeka može tražiti isplatu od trasanta i ostalih mjeničnih dužnika. Opozivanje čeka Opoziv čeka može izvršiti isključivo trasant (pod zakonom predviđenim uslovima) i to povlačenjem svog naloga, odnosno zabranjuje trasatu da isplati čekovnu svotu. Kod opoziva čeka treba razlikovati dva slučaja: 1. opozivanje čeka prije roka određenog za prezentacije i to samo ček na ime i ček po naredbi 2. opozivanje čeka nakon proteka roka za njegovu prezentacije za isplatu (ovdje se može opozvati svaki ček uključujući i onaj na donosioca) Opoziv čeka može biti opšti (generalni) i individualni (pojedinačni). Opšti je kada se ugovorom između trasanta i banke unaprijed zabrani isplata svih čekova trasanta kojima je protekao rok za prezentaciju. Individualni je kada se zabrani isplata tačno određenog čeka (čekovi prije roka određenog za prezentaciju). Protest kod čeka To je čekovnopravna radnja poduzeta radi očuvanja regresnih prava. U odnosu na mjenicu uži je krug razloga zbog kojih se može podignuti protest, pošto nema akceptiranja. On se može podignuti zbog: - odbijanja isplate ili djelimične isplate, - odbijanja obračuna, odnosno prenosa sa računa na račun - odbijanja isplate protestnih troškova - odbijanje isplate u naznačenoj valuti - te prekvizacioni protest imaoca duplikata čeka (ne i kopije) radi pribavljanja orginala Odbijanje isplate može se utvrditi na tri načina: 1. putem javne isplate (protest zbog neisplate) 2. potpisom i datiranom izjavom trasata na čeku kojom odbija isplatu 3. datiranom potvrdom obračunske ustanove kojom se utvrđuje da je ček bio podnesen na vrijeme Protest mora biti učinjen prije nego što protekne rok za prezentaciju čeka za isplatu, odnosno ako je podnesen zadnji dan, rok za protest ze može produžiti samo za još jedan radni dan. Ne podnošenjem protesta u za to predviđenom vremenu gubi se pravo prema regresnim dužnicima. Korisnik čeka može biti oslobođen obaveze podizanja protesta, ako je u ispravi upisana klauzula "bez troškova" ili "bez protesta", koju može upisati trasant, indosant ili avalist. Regres kod čeka Imalac čeka može vršiti regres protiv indosanta, trasanta i avaliste ako bude odbijena isplata čeka koji je prezentiran na vrijeme uz uslov da je blagovremeno podigao protest. Regresni dužnici odgovaraju samostalno (samostalan čekovni odnos) i solidarno (korisnik čeka može zahtjevati isplatu od čekovnih dužnika, od svih zajedno ili od bilo koga ne držeći se reda kojim su oni potpisivali čekovnu ispravu). Kod čeka ne dijele čekovne obaveze kao kod mjenice nego prevaljuju cijelu obavezu jedan na drugog. Trasant se ne može ni u kom slučaju osloboditi čekovne obaveze kao što je to slučaj kod mjenice. Odgovornost trasata je veoma specifična, pošto trasatovog potpisa nema na čekovnoj ispravi, pa njegova obaveza nije čekovnopravne prirode nego građanskopravne prirode. Između trasata i korisnika čeka nema uopšte pravnog odnosa i jedino su čekovnopravne prirode odnosi između: - trasanta i korisnika čeka, - indosanata i avalista i korisnika čeka, te - međusobni odnosi između regresnih dužnika

129

Umnožavanje čeka Pri umnožavanju čeka postoje neka pravila: nije dopušteno umnožavanje čeka u unutrašnjem pravnom prometu ček koji je izdat u zemlji a plativ u inostranstvu može se umnožiti samo ako glasi na ime ili po naredbi ček na donosioca ne može se uopšte umnožavati Kada se ček umnožava u slogu svakog primjerka mora biti njegov tekući broj inače ček ne važi. prepis čeka može se praviti i ima snagu običnog dokaznog sredstva, nije HOV (čekovno pravo ne poznaje prepis čeka kao HOV) Amortizacija čeka – Razlozi za amortizaciju isti kao kod mjenice, pa se pravila mjeničnog prava u svemu primjenjuju. Problem se pojavljuje kod amortizacije čeka na donosioca pošto je gotovo nemoguće podnijetu sudu valjan dokaz o identifikaciji takvog čeka. Obezbjeđenje potraživanja kod čeka Kao u mjeničnom pravu, putem zaloga i pridržaja (retencije) bez obzira na samostalnu i solidarnu odgovornost svakog potpisnika. Tužbe kod čeka Korisnik čeka zaštitu svojih prava može ostvariti tužbom i zavisno od pravnog osnova tužbe postoje tri vrste tužbe: 1. regresna – protiv regresnih dužnika. Kad su provedene sve radnje, ali je izostala isplata. Osnov u čekovnom poslu. 2. tužba iz osnovnog posla – redovna građanska (parnična) tužba. Osnov u poslu koji je bio razlog izdavanja čeka. (pr. ugovor o prodaji – Poverilac može zahtjevati naplatu regresnom tužbom ili da kupca tuži za naplatu ugovorene cijene – tužba iz osnovnog posla). Korisnik čeka može podići tužbu samo protiv trasanta i svog neposrednog indosanta, odnosno lica sa kojim je zaključio neki pravni posao 3. tužba zbog neosnovanog obogaćenja – građanskopravna tužba, kada trasant ili indosant nešto ostvare a zauzvrat ne učine odgovarajuću protučinidbu. U slućaju kada je protekao rok za ostvarenje čekovnih prava ili je nastupila zastara oni su se neosnovano obogatili, pa je korisniku čeka ostavljena mogućnost zaštite putem ove tužbe. Ona se podiže kada nema mjesta tužbi iz osnovnog posla Delikti u čekovnom pravu Da bi se sačuvalo povjerenje u ček Zakon o čeku predviđa sankcije za neke čekovne radnje. Sankcije su: imovinskopravne prirode – za naknadu štete, administrativnopravne u obliku prekršaja i krivičnopravne. Najteža inkriminisana radnja jeste izdavanje čeka bez pokrića gdje se trasant može kazniti se u srazmjeri sa visinom pričinjene štete ili neizvršene obaveze izreći kazna najviše do dvadesetostrukog iznosa pričinjene štete. Trasant je dužan korisniku čeka nadoknaditi štetu. Kao prekršaj tretiraju se i ove radnje: - trasiranje čeka bez datuma ili sa neistinitim datumom - preuzimanje, prenos i isplata takvog čeka - trasiranje čeka na drugo lice, a ne na banku - poništaj opšteg ili posebnog precrtaja na bariranom čeku, - pretvaranje posebnog u opšti precrtaj Vrste čekova – ktiteriji podjele 1. prema oznaci korisnika: Ček na ime, ček po naredbi, ček na donosioca i alternativni ček 2. namjeni čeka: isplatni, obračunksi, barirani, cirkulacioni, putnički i dokumentarni 3. garancijama da će ček biti isplaćen: neakceptirani, akceptirani, certificirani i vizirani Pored ovih postoje još: - bankarski – kad su u ulozi trasanta i trasata banke, ali različite - loro čekovi – koje inostrana banka vuće na domaću banku (Mjesto izdavanja u stranoj, a plaćanja u domaćoj zemlj - nostro čkovi – koje domaća banka vuće na stranu banku – mjesto izdavanja BIH, a naplate u inostranstvu

130

Isplatni (gotovinski, blagajnički) ček Nazva se tako jer se njime čekovne svote isplaćuju korisniku u gotovom novcu na blagajni banke obićno licima koji nemaju otvoren račun kod banke. Ovim čekom i sam trasant može naplatiti čekovnu sumu ako je označen kao korisnik. Obračunski (virmanski)ček To je ček koji se ne može isplatiti u gotovom novcu. Kada je trasant ili korisnik stavio na ček klauzulu “za obračun” time je zabranjeno banci trasatu da vrši isplatu novca u gotovini. Isplata čeka se vrši putem obračuna prenosom čekovne svote sa računa trasanta na račun remitenta. Forma obračunskog čeka je konačna i ne može se opozvati. Ako trasat isplati novac u gotovom odgovara za naknadu štete. Kod ovog čeka ne postoji rizik da dođe u pogrešne ruke. Precrtani (barirani) ček Ovaj ček se ne isplaćuje imaocu neposredno već nekoj banci za njegov račun. Na ovom su čeku povučene dvije paralelne linije dijagonalno. Precrtavanje na poleđini nema pravnog dejstva. Ukršteno precrtavanje značilo bi poništenje čeka. Precrtavanje može biti: - opšte - između paralelnih linija ne upisuje ništa. Ovakav ček imalac može naplatiti preko ma koje banke. Može se pretvoriti u posebni.. - posebno - između dvije paralelne linije se upisuje ime banke, a imalac ovog čeka može naplatiti ček samo u toj banci. Ne može se pretvoriti u opšti. Barirani ček obično se izdaje kad se želi znati kome je ček isplaćen. Najsličniji je virmanskom čeku. Cirkulacioni (cirkularni) ček Njega izdaje banka trasant korisniku čeka (komitentu) koji ima kod nje pokriće i tim čekom poziva (naređuje) sve svoje filijale, kao i banke korespodente, da isplate ček. Korisnik cirkulacionog čeka je onaj ko ima čekovni račun kod banke izdavaoca tog čeka. Uloga cirkulacionog čeka je velika jer se skoro izjednačava sa novcem. Umjesto da nosi gotovinu poslovan čovjek nosi cirkulacioni ček koji može naplatiti ili njime izmiriti obavezu (indosirati) u svakom mjestu gdje banka ima poslovnu jedinicu ili poslovnu vezu. Može se prezentirati na naplatu u roku od 6 mjeseci od dana izdavanja. Putnički ček To je varijanta cirkulacionog čeka kojim se plaćaju usluge u putničkom i turističkom prometu. Te čekove izdaju banke, turističke agencije ili putnički biroi, u korist remitenta koji tim čekom vrši plaćanje usluga. Redovno glase na ime i okrugle cifre. Indosiranje ovih čekova je ograničeno. Poslovni subjekti koji prime ove čekove ne mogu ih više indosirati Ček za potrošački kredit Njega izdaje banka koja je odobrila kredit određenom licu pri čemu je ista banka i trasat, a korisnik čeka može izvršiti plaćanje za kupovinu robe koja je obično navedena na poleđini čeka. Vrijeme važenja čeka je takođe određeno. Predstavlja varijantu bariranog čeka. U novije vrijeme ova vrsta čeka zamjenjena je kreditnim pismom. Dokumentovani (dokumentarni) ček Ovaj ček ima sličnosti sa dokumentovanim akreditivom. Pri prezentaciji radi isplate ovog čeka remitent mora prikazati na uvid određena dokumenta koja su naznačena u čeku. Radi se o robnim dokumentima (tovarni list, faktura, konosman) iz kojih se može vidjeti da je korisnik čeka izvršio određene obaveze. Ova vrsta čeka sadrži uslov za realizaciju. Zastarjelost i prestanak čekovnopravnog odnosa Rokovi zastarjelosti kod čeka su mnogo kraći nego kod mjenice, jer je instrument plaćanja i oni su: 1. Regresni zahtjevi korisnika (remitenta, indosatara) prema indosantima i trasantu zastarjevaju za 6 mjeseci od dana proteka roka za podnošenje čeka na isplatu 2. Regresni zahtjevi indosanata jednih prema drugima kao i indosanta prema trasantu zastarjevaju 6 mjeseci od dana kada je indosant iskupio ček ili kad je protiv njega podnesena tužba. Pored isplate i zastarjelosti čekovnopravni odnos prestaje na sve načine kao i mjeničnopravni odnos sa istim značenjem i pravnim posljedicama

131

III OBVEZNICA Pojam obveznice U širem značenju to je hartija od vrijednosti kojom se izdavalac bezuslovno obavezuje da će imaocu obveznice (povjeriocu) isplatiti o dospjelosti iznos novaca na koji obveznica glasi ili predati određenu količinu zamjenjivih stvari ili hartija od vrijednosti. Ovo je i definicija trgovačke obveznice, koja je zastupljena u Njemačkom pravu. U užem značenju obveznica je HOV (pisana isprava), hartija o dugu koja glasi na određeni iznos novca, a naziva se bon ili obligacija, dok je dionica hartija o učešću u trgovačkom društvu. Zakon o vrijedonosnim papirima poznaje samo obveznicu u užem smislu riječi, (glasi samo na iznos novce, ne i na zamjenjljive stvari) i prema njemu obveznica je pisana isprava koja glasi na ime ili na donosioca i kojom se njen izdavalac (pravno lice) bezuslovno obavezuje da će imaocu obveznice o dospjelosti isplatiti nominalni iznos dionice (glavnicu) sa fiksnom ili promjenjljivom kamatom, a nekada i određen iznos učešća u dobiti. Između izdavaoca obveznice (dužnika) i kupca (povjerioca) zasniva se obligacioni odnos koji je po karakteru dugoročan i kreditne prirode. U obveznicu je inkoporisano pravo na određeno novčano potraživanje. Obligacioni odnos po osnovu obveznice nastaje jednostranom izjavom volje izdavaoca obveznice. I povjerilac i dužnik stiću određene prednosti obveznicom u odnosu na ugovor o kreditu: a) povjerilac: može prodati obveznicu ako želi prije dobiti gotov novac, nekad čak iznad njene nominalne vrijednosti. b) povjerilac: može je upotrijebiti kao zalogu za obezbjeđenje drugih potraživanja c) povjerilac: ako je predviđeno, može je konvertovati u dionicu d) Dužnik: emisijom obveznica, uz javni poziv i u velikom broju dolazi do značajnog kapitala koji vraća u dužem periodu e) dužnik: može je iskupiti otplatom duga prije dospjelosti (klauzula o pozivu) f) dužnik: pošto nema upravljanja kao kod dionice nema bojazni od preuzimanja firme g) daje mogućnost veće mobilizacije finansijskog kapitala na obje strane Pravne karakteristike obveznice 1. izdavalac može biti samo pravno lice (svi tipovi TD, zatim statusni oblici povezivanja: holding, koncern, Institucije tržišta kapitala: banke, osiguravajuća društva i dr.), kao i svi oblici državne organizacije (kanton, opština, itd.) 2. obveznica je hartija od vrijednosti na kojoj je inkorporirano pravo zasnovano na dugoročnoj dužničkoj osnovi. Obveznica je dužnička dugoročna i kreditna hartija 3. sve činidbe u vezi obveznice vrše se u novcu (prema našem ZOVP) 4. obveznica redovno nosi prihod u vidu kamate (promjenljive ili fiksne), kao i učešće u dobiti ako se radi o participativnoj obveznici 5. obveznice se izdaju masovno, u serijama (serijska hartija) i predstavlja predmet poslovanja berze efekata. Za izdavanje potrebno je odobrenje državnog organa 6. obveznica je negocijabilan papir koji glasi na ime ili donosioca 7. obveznica je fungibilna (zamjenjiva) hartija od vrijednosti što je uslov da bi se pojavila na berzi Dijelovi obveznice Obveznica može biti 1. prosti papir – sastavljen iz jedne isprave, jednog dijela. Isplaćuje se u jednom iznosu u cjelini (glavnica i kamate) 2. složeni papir– sastavljen iz više isprava, od glavene (obveznička isprava, plašt) i sporednih isprava (kamatni kuponi i taloni). Isplaćuje se u dijelovima. U glavnoj ispravi inkorporisano je osnovno pravo – potraživanje nominalnog iznosa obveznice. U kamatni kupon inkoporisano je sporedno potraživanje – zahtjev za naplatu kamate, odnosno učešća u dobiti (kod prticipativne). Kupon je hartija na donosioca, koji može biti odvojen od glavne isprave i tada predstavlja samostalni zahtjev, može se samostalno prenositi kao papir na donosioca. Važi i kad je glavno potraživanje prestalo ili preinačeno. Talon je uputnica na nove kupone. Njima se izdavalac obavezuje da imaocu glavne isprave izda nove kupone kada se postojeći iskoriste.

132

Bitni elementi obveznice prema ZOVP 1. oznaka na ispravi da je obveznica 2. firma, odnosno naziv i sjedište emitenta (pravnog lica) 3. firma ili ime kupca ili oznaka da glasi na donosioca 4. novčani iznos u domaćoj ili stranoj valuti (nominalni iznos) 5. visina kamatne stope, odnosno postotak učešća u dobiti (ako se radi o participativnoj obveznici) 6. rokovi otplate glavnice i kamata 7. prava rezervisana u korist imaocu i izdavaocu obveznice 8. sreija i kontrolni broj obveznice 9. mjesto i datum izdavanja 10. potpis ili faksimil ovlaštenog lica izdavaoca obveznice Svi elementi upisuju se na licu isprave, a na poleđini amortizacioni plan. Ako se izdaje sporedna isprava u vidu kupona, ona obično sadrži: 1. firma, odnosno naziv i sjedište emitenta (pravnog lica) 2. seriju i kontrolni broj obveznice 3. mjesto i datum izdavanja 4. period na koji se kupon odnosi 5. faksimil ovlaštenog lica izdavaoca. Klauzule o pravima izdavaoca i imaoca obveznice Jedan od bitnih elemenata su i klauzule o pravima imaoca i izdavaoca obveznice (7), a to su: klauzula o garanciji - kojom drugo pravno lice, banka, TD i sl. garantuje isplatu. Daje se za sve (potpuna) ili dio obaveza (djelimična). Ova obveznica se još nazivaju garantovana. klauzula o konverziji - daje mogućnost zamjene obveznice kod emitenta za neku drugu hartiju od vrijednosti, novac ili realna dobra. Obveznica sa warrantom klauzula o pozivu na iskup - daje pravo emitentu da obveznicu otkupi prije roka dospjelosti. klauzula o garancijama za neiskupljenje - kojom emitent garantuje imaocu da obveznicu neće otkupiti u nekom vremenskom roku – npr.5 godina. klauzula o refinansiranju - emitent može emisijom novih obveznica otkupiti stare klauzula o otplatnom fondu - njom se izdavalac obavezuje da će u određenim vremenskim periodima povlačiti određen broj obveznica otkupom. Izdavanje i emisija obveznice Izdavanje obveznica se može podijeliti u nekoliko faza: 1. donošenje odluke 2. dobijanje odobrenja 3. izdavanje obveznice 4. registracija izdatih obveznica Poseban postupak predstavlja uvođenje obveznice na berzu efekata, ukoliko zadovolji stroge kriterije berze, gdje se gleda i podobnost izdavaoca i same hartije. Donošenje odluke o izdavanju obveznica: odluku donosi u pismenoj formi uprava društva koje izdaje obveznice, odnosno nadležni organ društveno-političke zajednice. Obavezni elementi odluke, po zakonu su: 1. emisiona masa – ukupan iznos na koji se izdaju obveznice 2. investicije – namjena za koju se izdaju obveznice 3. način izdavanja obveznice, rokovi otplate glavnice, 4. visina kamatne stope, ako je predviđena 5. udio u dobiti ako se izdaju participativne obveznice. 6. način obračuna i plaćanja kamata itd. Dobijanje odobrenja za izdavanje obveznice: njega daje u vidu rješenje Komisija za vrijednosne papire. Obveznice emitovane prije odobrenja su pravno ništavne. Faza Izdavanje obveznica: tek kad dobije odobrenje izdavalac može izdati dionice. Emisija obuhvata niz pravnih i faktičkih radnji kao što su: angažovanje banke na komisionoj ili zastupničkoj osnovi, 133

objavljivanje javnog poziva, objavljivanje upisa i uplata, štampanje obveznica, angažovanje garanata, distribucija i predaja novca. Registracija izdanih obveznica: registrovanje se vrši kod Ministarstva finansija gdje se u registar upisuju relevantni podaci vezani za obveznicu (vrsta, serija, brojevi i dr.) Prenos obveznice Obveznica koja glasi na ime može se, prema izričitoj zakonskoj odredbi, prenositi samo punim indosamentom. Nema bjanko i indosamenta na donosioca. Pravna dejstva prenosa nastaju upisom u matičnu knjigu. Indosament može biti: - punomoćnički – obično se koristi kada banka pored čuvanja preuzima obavezu vršenja prava iz obveznice za račun imaoca (naplata glavnice i kamata) - založni – kad se obveznica koristi za obezbjeđenje potraživanja, najčešće kredita.. Obveznice često glase na donosioca pošto ne daju pravo učešća u upravljanju i takve obveznice se prenose prostom predajom. I ovdje je bitna teorija pravnog privida po kojoj je savjesni pribavilac obveznice na donosioca, odnosno kamatnog kupona je njihov zakonski imalac i sticalac prava iz tih hartija bez obzira na to što su te isprave izašle iz ruku izdavaoca ili ranijeg imaoca protiv njegove volje (ukradene). Prema principu savjesnosti – savjesni izdavalac obveznice na donosioca (nije znao niti je morao znati) se oslobađa duga isplatom duga donosiocu, pa i kad on nije zakonski imalac. Amortizacija i promjene obveznice Amortizacija obveznice je ista kao i kod mjenice. Zakon ne daje mogućnost amortizacije obveznice koja glasi na donosioca. Na obveznici se takođe mogu vršiti određene promjene. Na zahtjev i o trošku imaoca, izdavalac može izvršiti slijedeće radnje: 1. Pretvaranje obveznice na donosioca u obveznicu na ime – vinkulaciju 2. (obrnuto - devinkulaciju) pretvaranje obveznice na ime u obveznicu na donosioca ako nije zabranjeno 3. Moguće je sjediniti više obveznica jedne serije u jednu obveznicu 4. Moguće je jednu obveznicu podijeliti u više manjih obveznica, s tim da ne mogu biti niže od nominalne vrijednosti od najnižeg apoena obveznice u toj seriji. Vrste obveznica 1. Obveznice prema načinu određivanja nosioca prava: postoje •

obveznice na ime – na licu upisano ime imaoca (kupca) ili na poleđini kod prenosa punim indosamentom (ime indosatara)i

•

na donosioca – ne sadrže ime prvog sticaoca, niti kasnijeg u slućaju prenosa

2. Obveznice prema položaju emitenta (ko stoji iza emitovanih obveznica) •

3.

obveznice poslovnih (privatnih) subjekata – za finansiranje investicionih projekata

• obveznice javnopravnih subjekata: obveznice države, obveznice različitih oblika državne organizacije (kanton, grad..), obveznice državnih institucija i obveznice javnih korporacija (preduzeća). Izdaju se za ostvarivanje javnih ciljeva (infrastruktura), a nekada i pokrivanje deficita u budžetu. Nemaju rizika (nulti rizik) Obveznice prema roku dospjelosti: •

kratkoročne (do 5 godina),

•

srednjoročne (5-20 godina) najčešće i

• dugoročne (preko 20 godina) 4. Obveznice prema načinu amortizacije (naplate kamate). Obveznice se mogu amortizovati jednokratno - kamatu je moguće isplatiti na kraju (u roku dospjelosti) zajedno sa glavnicom ili periodično (godišnje, mjesečno) 5. Obveznice prema stepenu garancije:

134

•

obične obveznice sa fiksnom kamatnom stopom, rokom dospjeća koji se ne može mjenjati i određenom nominalnom vrijednosti – ne izdaju se posebne garancije nego izdavalac garantuje cjelokupnom svojom imovinom

•

hipotekarne obveznice – hipoteka na nekretninama

•

obveznice obezbjeđene na bazi hipotekarnog pisma – što najčešće koriste hipotekarne banke. Na osnovu hipotekarnog pisma banka upisuje hipoteku na nekretninama hipotekarnog dužnika. Ta hipoteka je garancija za izdate obveznice banke.

•

obveznice sa zalogom na pokretnim stvarima (uključujući i HOV). Emisiona masa je niža od tržišne vrijednosti zaloge (obično iznosi 80%). Isti je slućaj i kod hipotekarnih obvez.

•

garantovane obveznice – banka koja ima komisiona ili agenturna ovlaštenja garantuje za izdavaoca obveznica

•

obveznice izdate uz klauzulu o otplatnom fondu – garancija je u tome što se otkupom (u periodima) obveznica smanjuje poslovni rizik za preostale (neiskupljene) obveznice. 6. Obveznice prema prihodu koji nose: •

obične bveznice sa fiksnom kamatom koja se ne može mijenjati

•

obveznice sa promjenjljivom kamatom (ako zavisi od indeksa – obveznice sa indeksom).

•

obveznice bez kamate (bez kupona) - prodaju se uz diskont (umanjenje za isnos kamata).

•

participativne obveznice koje nose, pored kamate, i učešće u dobiti izdavaoca obveznice. Ne daju pravo upravljanja u TD i po tome se razlikuju od prioritetnih participativnih dionica. 7. Obveznice prema načinu određivanja kamate i rokovima isplate. Ovdje je uglavnom riječ o obveznicama sa promjenjljivom kamatnom stopom. Kamatna stopa se unaprijed veže za utvrđeni index (obveznice sa indexom). Index može biti stopa novčanog tržišta (LIBOR), što je najčešće (berzanska cijena određene robe nafte, zlata). Što se tiće vremena isplate obveznice sa polugodišnjom i obveznice sa godišnjom isplatom kamata. 8. Obveznice prema mogućnosti zamjene. Konverzija predstavlja mogućnost zamjene obveznice za drugu obveznicu, dionicu, valutu ili realna dobra. Prema ovom kriteriju: •

nekonvertibilne – ne mogu se mijenjati

•

obveznice sa ograničenom konverzijom – mogu se konvertovati samo u obične dionice ili druge obveznice

•

obveznice sa punom konverzijom – za druge dugoročne hartije, novac ili trajna dobra.

•

obveznica sa warrantom nosi posebnu opciju – imaoc ima pravo da kasnije kupi neki drugi papir izdavaoca po fiksnoj cijeni. 9. Obveznice prema valuti na koju glase: Obveznice u domaćoj i obveznice u stranoj valuti.

10. Obveznice prema teritoriju: •

domaće – gdje su izdavalac i kupac domaća lica i sa kojim se trguje u okviru jedne zemlje (BiH)

•

inostrane obveznice – izdavalac iz jedne zemlje, a kupci iz drugih zemalja, odnosno sa kojima se trguje na inostranom tržištu (obveznice svjetske banke i evroobveznice). BLAGAJNIČKI ZAPIS To je pismena isprava koja glasi na ime ili na donosioca i kojom se njen izdavalac (obično banka, druga depozitna organizacija, društveno-politička zajednica) bezuslovno obavezuje da imaocu hartije od vrijednosti o roku dospjelosti, koji je do godine dana, isplati nominalni iznos (glavnicu) sa kamatom. U ovu HOV inkoporisano je obligaciono pravo u obliku potraživanja ukamaćene glavnice do jedne godine. Pravne karakteristike blagajničkog zapisa su: 1. Izdavalac blagajničkog zapisa, za razliku od izdavaoca obveznice i komercijalnog zapisa, može biti centralna banka, poslovne banke i depozitne organizacije svih tipova, te društveno-političke zajednice svih oblika 2. Od izdavaoca blagajničkog zapisa zavisi kategorija kupca: •

ako ga izdaje centralna banka tada su kupci poslovne banke i depozitne organizacije

•

ako ga izdaje poslovna (privatna) banka, depozitne organizacije i druš.-pol. zajednice tada su kupci sva pravna i fizička lica 3. Blagajnički zapis je HOV prvenstveno finansijskih organizacija, a potom države (papir sa javnim povjernenjem) 4. To je isprava izdata na kratkoročnu obligaciju.Sve činidbe na ovom papiru vrše se u novcu. Blagajnički zapis nosi imaocu prihod u vidu kamate (fiksne ili promjenljive) 5. to je tržišni efekat koji se izdaje u serijama i ima svoju tržišnu cijenu To je instrument kratkoročne mobilizacije kapitala na kreditnoj osnovi Bitni elementi blagajničkog zapisa 1. Oznaka na ispravi da se radi o blagajničkom zapisu 135

2. Firma, odnosno naziv i sjedište emitenta 3. Firma, odnosno ime kupca ili oznaka da glasi na donosioca 4. Novčani iznos 5. Visina kamtne stope (fiksna ili promjenjljiva) 6. Rok otplate glavnice i kamate (do godinu dana) 7. Mjesto i datum izdavanja 8. Serija i kontrolni broj blagajničkog zapisa 9. Potpisi ili faksimili ovlaštenih lica Može sadržavati i fakultativne. Pošto su rokovi kratki, obično je to jednostavni papir koji se sastoji samo od isprave, međutim ako se kamate obračunavaju i isplaćuju u ratama (mjesečno kvartalno) tada predstavlja složenu ispravu – sastoji se od glavne isprave i kupona. Radnje sa blagajničkim zapisom Prva radnja jeste emisija i ona je umnogome jednostavnija od emisije obveznice jer za izdavanje blagajničkog zapisa nije potrebno odobrenje državnog organa. Izdaje se na osnovu odluke organa upravljanja. Odluka mora da sadrži sve sastojke koje po zakonu isprava mora da ispunjava. Prenos blagajničkog zapisa se vrši, ako glasi na ime onda punim indosamentom, a ako glasi na donosioca onda prostom predajom. Blagajnički zapis prestaje na jedan od načina na koji prestaju obligacije tj.hartije od vrijednosti. Amortizacija hartije na ime vrši se sudskim putem u vanparničnom postupku KOMERCIJALNI ZAPIS To je pisana isprava koja glasi na ime ili donosioca, a kojom se njen izdavalac (svako pravno lice) bezuslovno obavezuje da će imaocu o roku dospjelosti (koji je do 1 godine) isplatiti nominalni iznos sa ili bez kamata ili obezbjediti druge pogodnosti. Ekonomska funkcija je u kratkoročnom pribavljanju novčanog kapitala. Pravne karakteristike komercijalnog zapisa su: 1. komercijalni zapis je isključivo hartija trgovca pa ga mogu izdavati TD i druga pravna lica (zadruge, asocijacije) 2. ovo je kratkoročni papir sa prihodom koji se sastoji u plaćanju kamata ili u davanju određenih pogodnosti (s tim što se nominalna vrijednost mora isplatiti u novcu) 3. komercijalni zapis se izdaje u serijama i ima svoju tržišnu cijenu 4. komercijalni zapis je negocijabilan i fungibilan Bitni elementi komercijalnog zapisa 1. oznaka da je to komercijalni zapis 2. firma, odnosno naziv i sjedište emitenta 3. firma odnosno ime kupca ili oznaka da glasi na donosioca 4. novčani iznos 5. visina kamatne stope ako je ta obaveza predviđena 6. rok otplate glavnice i kamata 7. mjesto i datum izdavanja 8. serija, kontrolni broj i potpis emitenta 9. potpisi i faksimili ovlaštenih lica izdavaoca Može sadržavati i fakultativne elemente. Radnje sa komercijalnim zapisom Radnje sa komercijalnim zapisom su iste kao i kod blagajničkog zapisa. Certifikat i potvrda depozitera Generalno posmatrano certifikat je potvrda depozitera o deponovanim pokretnim stvarima (vrijednostima). U uporednim pravima potvrda depozitara je pismena isprava koju izdaje banka ili druga depozitna organizacija na deponovana pokretna dobra. Izdaje se na osnovu ugovora između deponenta i depozitara na koji se primjenjuju opšta pravila ugovora o ostavi. Depozit može biti otvoreni (po viđenju) ili zatvoreni (oročeni sa i bez otkaznog roka) Umjesto potvrde depozitara naš zakon izričito reguliše certifikat, kao posebnu vrstu finansijske HOV. To je pisana isprava koja glasi na ime ili na donosioca, a izdaje je banka ili druga depozitna organizacija na deponovana sredstva. Njome se izdavalac bezuslovno obavezuje da o roku

136

dospjelosti koji je preko godine dana, isplati deponovana sredstva (glavnicu) uz plaćanje kamate. Da bi se mogao izdati certifikat u ugovoru mora biti naznačeno da su sredstva oročena preko godinu dana, da je isključen otkaz ugovora do godinu dana i da banka raspolaže deponovanim sredstvima, u protivnom izdati pismeni dokument nema znaćaj certifikata, nego obićne potvrde o depozitu. Pravne karakteristike certifikata su: 1. Certifikat izdaje banka ili druga depozitna organizacija na iznos deponovanih novčanih sredstava ali ne i drugih pokretnih stvari 2. Za razliku od blagajničkog i komercijalnog zapisa, certifikat ima rok dospjeća koji mora biti veći od jedne godine 3. Certifikat nosi prihod u vidu kamate (fiksne ili promjenljive) 4. Novčanim depozitom, na osnovu kojeg je izdat certifikat, raspolaže izdavalac certifikata (depozitar) 5. Certifikat je trgovački efekat koji se izdaje u serijama, ima svoju tržišnu vrijednost. Zamijeljiv je i prenosiv. Bitni elementi certifikata 1. oznaka da se radi o certifikatu 2. firma i sjedište emitenta 3. firma tj.ime imaoca ili oznaka da je na donosiocu 4. novčana svota 5. rok deponovanja (preko godinu dana) 6. visina kamatne stope 7. posebna prava imaoca certifikata 8. mjesto i datum izdavanja 9. serija i kontrolni broj 10. potpisi ili faksimili ovlaštenih lica (emitenata) Radnje sa certifikatom Certifikat spada u dugoročne HOV i za njegovo izdavanje nije potrebno odobrenje državnog organa. Finansijska organizacija izdaje certifikat na osnovu prethodno zaključenog ugovora o novčanom depozitu. Može da glasi na ime ili na donosioca. Na prenos, amortizaciju i prestanak prava primjenjuju se pravila o HOV Robne hartije od vrijednosti To su one HOV u kojima je inkoporisano pravo na raspolaganje stvarima (robom) koje su upisane u ispravu. Isprava sadrži obavezu dužnika da preda stvari ovlaštenom imaocu robne hartije od vrijednosti. Vrste robnih hartija od vrijednosti - teretnica / konosman - prenosivi tovarni list u željezničkom prevozu - prenosivi tovarni list u drumskom prevozu - prenosivi tovarni list u avionskom prevozu - prenosiva isprava kod kombinovanog prevoza - skladišnica

137

PRAVO KONKURENCIJE I POJAM KONKURENCIJE 1. Ekonomski pojam konkurencije Izraz konkurencija latinskog je porijekla i znači nadmetanje, suparništvo i takmičenje. U ekonomiji se odnosi na nadmetanje subjekata privređivanja radi postizanja istog ili sličnog poslovnog cilja. Pojam konkurencije danas obuhvata: strukturu tržišta, uslove obavljanja poslovnih djelatnosti i način ponašanja subjekata na tržištu. U ekonomskoj teoriji je konstruisano više vrsta konkurencije, a mi ćemo se zadržati na tri osnovna tipa:

a) Potpuna ili perfektna konkurencija se karakteriše: atomoziranom strukturom privrednih subjekata, potpunim automatizmom u kretanju ponude i tražnje, težnjom da se princip racionalnost u privredi maksimizira, nemogućnošću subjekata da utiču na nivo cijena i nepostojanje bilo pravnih pravnih prepreka bilo prirodnih za slobodno ktetanje svih faktora privređivanja. b) Nepotpuna ili imperfektna konkurencija egzistira onda kada ne postoji neki od bitnih elemenata potpune konkurencije. c) Monopolska konkurenicja je obilježena nepostojanjem više takmičara uopšte ili nepostojanjem većeg broja konkurenata koji bi između sebe bili nezavisni. Kod ove konkurencije je od svih elemenata slobodne konkurencije prisutan samo prinsip racionalnosti i maksimiziranja dobiti U teoriji se kao predmet izučavanja uzima «efektivna konkurencija», ona koja se nalazi na prostoru između idealne potpune konkurencije i čistog monopola. 2. Pravni pojam konkurencije Pravni pojam konkurencije je djelo teorije. Njegov sadržaj zavisi od cilja radi kojeg se definisanje vrši. Neke zajedničke osobine se ipak mogu utvrditi: da se uvijek poštuje bit konkurencije onako kako je određuje ekon. misao, definicije su različitog obima i mogu se podijeliti na šire-sistemske te užepravnotehničke, sve su definicije uslovljenje brojnim objašnjenjima i ograničenjima. Konkurencija se određuje kao neograničeno nadmetanje subjekata u privredi koje funkcioniše na bazi lične slobode i ustanove individualne svojine, kao težnja ka istom ili sličnom cilju ili rivalstvo radi osvajanja klijentele. Konkurencija se u pravu shvata kao događaj, radnja i odnos. Najprije konkurencija pretpostavlja postojanje više nezavisnih subjekata privređivanja. Drugo tržište kao mjesto na kome se sreću ponuda i tražnja mora biti određeno za svaki konkretan slučaj posebno, i treće objekat povodom koga se utakmica vrši može biti roba, pravo i usluge. II PREPOSTAVKE I IZVORI PRAVNOG UREĐIVANJA KONKURENCIJE 1. Pretpostavke pravnog regulisanja konkurencije Pravno posmatrano kod nas pretpostavke imaju ustavni i pravno-tehnički karakter. Za razliku od ranijeg sistema, ustavne pretpostavke su danas određene veoma šturo. Sadržane su pretežno u preambulama Dejtonskog ustava BiH i Ustava Frderacije BiH. Analizom ustavnih rješenja mogu se izdvojiti slijedeće pretpostavke prava konkurencije: a) Privatno vlasništvo b) Slobodna tržišna ekonomija

138

c) Individualne slobode među kojima se naročito ističu: jednakost pred zakonom, sloboda kretanja, pravo na imovinu i sloboda rada.

Pravno-tehničkih ima više: a) Dominacija normativnog sistema u osnivanju preduzeća b) Sloboda određivanja djelatnosti poslovnih subjekata c) Slobodno vršenje statusnih promjena, uključujući i spajanje i pripajanje d) Sloboda trgovine e) Ravnopravnost trgovaca f) Slobodno određivanje cijene g) Jedinstvenost tržišta federacije 2. Izvori prava konkurencije Na prvom mjestu u hijerarhiji formalnih izvora prava konkurencije zauzimaju ustavi, kako BiH, tako i Federacije BiH. Drugu i najvažniju skupinu izvora predstavljaju zakoni. Najvažniji među tim aktima su:

a) Zakon o trgovini. U njegov predmet su uključeni: zaštita potrošača, narušavanje konkurencije, b) c) d) e) f) g)

mjere privremenog ograničavanja tržišta i dr. . . Zakon o kontroli cijena. On zabranjuje kao monopolske sve dogovore o cijenama, zloupotrebu dominatnog položaja u formiranju cijena kao i upotrebu drugih nezakonitih radnji u ovom domenu radi dovođenja drugih subjekata u neravnopravan položaj. Zakon o tržišnoj inspekciji –veoma široko određuje ovlaštenja ovog sistema kontrolnih organa. Za pravo konkurencije je bitno da je formirana pretpostavka nadležnosti tržišne inspekcije u pogledu kontrole načina i uslova obavljanja privrednih djelatnosti na domaćem tržištu. Z. O. O. - predstavlja osnovni izvor prava za regulisanje imovinske sankcije naknade štete prouzrokovane djelima narušavanja konkurencije Zakon o konkurenciji. On na državnom nivou utvrđuje: principe i osnivanje nadležnih organa u cilju održavanja i stimulisanja privredne konkurencije, slobodnog konkurentskog određivanja cijena roba i usluga bez obzira da li se radi o fizičkim ili pravnim licima. Zakon o nadzoru nad tržištem u BiH-kojim se uređuje nadzor proizvoda stavljenih na tržište BiH, uspostavlja nadzor nad tržištem, njegova organizacija i funkcionisanje kao i obaveze i odgovornosti proizvođača i ditributera u sistemu nadzora nad tržištem. Zakon o zaštiti potrošača u BiH.

Na trećem mjestu hijerarhije izvora nalaze se dobri poslovni običaji. Od poslovnih običaja kao čisto tehnička pravila u pojedinim branšama ili privredi uopšte dobar poslovni običaj se razlikuje po: obaveznosti etičkih sadržaja, zakonskom osnovu primjene i imperativnom karakteru. Četvrtu hijerarhijsku poziciju zauzimaju»trgovačka pravila». Ona mogu biti dvostruka: poslovni običaji i uzanse. III PREDMET I METOD PRAVA KONKURENCIJE 1. Predmet prava konkurencije Predmet prava konkurencije su društveni i poslovni odnosi ekon-političkog i imovinskog karaktera koji izražavaju način privredne utakmice u oblasti prometa roba i usluga na jedinstvenom tržištu Federacije. Unutar ovako široko određene oblasti odnosa i normi se mogu razlučiti 4 osnovna instituta:

1. Monopolističko djelovanje, u koje spadaju monopolističko sporazumjevanje i zloupotreba dominatnog položaja 2. Špekulacija 3. Narušavanje jedinstva tržišta 139

4. Nelojalna utakmica Cilj sva četri instituta je jedinstven. Oni treba da onemoguće onaj vid tržišne eksploatacije vlasnika koji je rezultat nelegalnih i društveno neprihvatljivih načina poslovnog djelovanja. 2. Metod prava konkurencije Metod prava konkurencije označava način na koji su regulisani odnosi ove grane. Osobine metoda konk. se ispoljavaju kod sva četri instituta, mada ne u identičnoj formi i istom intezitetu. Prva karakteristika tiče se osobenosti izvora prava. U većoj mjeri nego ranije njom dominiraju zakoni, dok podzakonski akti gotovo da nisu prisutni. Drugo interpretativna uloga običaja, kako onih koji se kvalifikuju kao dobri tako i poslovnih je pojačana. Treće zahvaljujući definiciji nelojalne utakmice, sistem moralnih normi je direktno uključen u izvore regulisanja konkurencije. Druga karakteristika metode ove grane je pretežnost prinudnih normi. Obaveznosz pravila konkurencije počiva na zakonodavčevoj zapovijesti ako su sadržana u propisima. Treće, pravo konkurencije naređujućih/pozitivnih normi.

obilježava

specifišno

jedinstvo

zabranjujućih

/negativnih

i

Ekonomski i politički značaj odredio je četvrtu karakteristiku a to je jedinstven tretman svih subjekata koji djeluju prema tržištu i na tržištu. Peta osobenost metode jeste uspostavljanje posebnog složenog sistema organa kontrole. Njegov prvi segment predstavljaju organi tržišne inspekcije. Drugi podsistem organa kontrole su oni kojima je povjerena kontrola cijena. Za razliku od tržišne inspekcije, ovdje je najviše ovlaštenja dato federalnim organima za kontrolu cijena. Šesta karakteristika je kombinovanje imovinskih, krivičnopravnih i administrativnih sankcija. Krivične sankcije izriču se za nateža djela protiv konkurencije. U ovu grupu spadaju i sankcije za privredne prestupe i prekršaje. Sedmu osobenost predstavlja korištenje generalne klauzule i imenovanih slučajeva. Pod generalnom klauzulom se podrazumjeva davanje opšte definicije zabranjenog djela kojim se narušava konkurencija. Imenovani slučajevi predstavljaju navođenje najtipičnijih i najčešćih pojavnih oblika svakog tipa zabranjenog djela konkurencije. U oblasti metoda prava konkurencije Zakon o trgovini i Zakon o kontroli cijena predstavljaju izvjestan nazadak u odnosu na ranija rješenja. Oni naime ne sadrže proširenje kruga aktivno legitimisanih lica, izbacuju iz sistema specifičnu konkurencijsku tužbu na propuštanje daljeg vršenja nedopuštenog djela isključuju hitnost sudskog postupka u domenu imovinske zaštite subjekata pogođenih nedopuštenim djelima narušavanja konkurencije. INSTITUTI I ODGOVORNOSTI U PRAVU KONKURENCIJE I INSTITUTI PRAVA KONKURENCIJE 1. Monopolističko djelovanje 1. 1. Pojam monopolističkog djelovanja Monopol u najširem smisluoznačava fazu u razvitku kapitalizma koju karakteriše odlučujući uticaj krupnih koncentracija u privredi i društvu, najprije na državnom a potom na globalnom nivou.

140

U drugom značenju monopol obilježava tržišne odnose u kojima postoji isključiva vlast ili nesumnjiva dominacija jednog privrednog subjekta ili homogene grupe privrednih subjekata nad ponudom i tražnjom robe ili usluga na determisanom tržištu. (oblici monopson, duopson i oligopson). Treće značenje je namjenjeno određivanju učesnika u monopolskom tržišnom odnosu. Za njihovu klasifikaciju odlučna su dva momenta: postojanje ili nepostojanje formalno-pravnog posla kojim se monopolski savez uspostavlja, te očuvanje ili gubitak pravnog identiteta učesnika u tom sporazumu i u odnosu koji je njime kreiran. Novokreirani monopol nastaje spajanjem, odnosno pripajanjem. Dva tipična oblika su trustovi i koncerni. Prema uslovima nastanka monopoli se svrstavaju u: ekonomske, prirodne, oktopodske te zakonske ili pravne. S obzirom na vrstu djelatnosti koju obavljaju jedinice uključene u monopolski entitet, monopoli se klasifikuju na momogene i heterogene. I napokon zavisno od odnosa sa državnom vlašću posebno se razlikuju privatni i javni monopoli. Pravni koncept suzbijanja monopolističkog djelovanja, treba da sadržinski gledano, obuhvati više podinstituta. To su: monopolističko sporazumjevanje, zloupotreba dominatnog tržišnog položaja, kontrola koncentracija/fuzija i ratličiti oblici aktualne ili potencijalno restriktivne prakse. Antimonopolsko pravo i u metodološkom smislu predstavlja najsloženiju pojavu prava konkurencije. Pored navedenih obilježja opšteg karaktera, ovdje se pojavljuju i neki specifični instrumenti. Najprije razvijen je sistem izuzetaka od zabrane monop. sporazumjevanja, dalje postoje i brojne preventivne mjere, i u većini zemalja postoje posebni organi kontrole. Ni jedna od tri navedene osobine nije u dovoljnoj mjeri zastupljena ni u zakonu o trgovini niti u našem pravnom sistemu. ZOK daje definiciju monop. djelovanja na tržištu od strane jednog ili više privrednih subjekata. Tako se članom 5 ovaj pojam odnosi na: a) direktno ili indirektno nametanje nepravičnih kupovnih ili prodajnih cijena roba ili usluga b) ograničavanje proizvodnje, tržišta ili teh. razvoja na štetu potrošača c) primjenjivanje različitih uslova za istu ili sličnu vrstu poslova sa ostalim privrednim subjektima čime se isti dovode u neravnopravan konkurentski položaj d) zaključivanje sporazuma kojima se uslovljava da druga strana prihvati dodatne obaveze koje po svojoj prirodi nemaju neposredne veze sa predmetom sporazuma. Pored ovog ZOK zabranjuje sve oblike koncentracije privrednih subjekata kojima se stvara dominantan položaj, a koji može za rezultat imati sprječavanje, ograničavanje ili narušavanje konkurencije na teritoriji BiH. Ovo se dešava kad: a) dva ili više ranije samostalnih subjekata se spajaju ili povezuju b) povezuje jedan ili više privrednih subjekata koji već kontrolišu jednog ili više privrednih subjekata i tako postignu kontrolu nad jednim ili više privrednih subjekata ili jednim njihovim djelom. 1.2 Monopolistički sporazum U teorijskom smislu monopolistički sporazum je rezultat na bilo koji način postignute saglasnosti dva ili više subjekata posl. prava, čiji su cilj ili posljedice sprječavanje, ograničavanje ili narušavanje slobodne utakmice, a kojim se jedan ili više subjekata dovode u monopolski ili drugi posebno povlašteni tržišni položaj prema ostalim takmičarima ili potrošačima. Zakonska definicija monopolskog sporazuma se i kod nas razlikuje od teorijskog koncepta koji smo naveli. Prema Zakonu « monopolističko sporazumjevanje je odnos između dva ili više trgovaca o uvjetima poslovanja koji je usmjeren na narušavanje ili sprječavanje slobodne konkurencije, a kojim se jedan ili više trgovaca dovodi u povlašteni položaj u odnosu na druge trgovce ili potrošače. » 141

Zakonska generalna klauzula sastoji se od četri izričito istaknuta i jednog elementa koji se utvrđuje sistemskim tumačenjem. Njihov pregled:

a) Postojanje sporazuma najmanje dva subjekta antimonopolističkog prava koji je usmjeren na b) c)

d) e)

sprječavanje ili narušavanje slobodne konkurencije. Pod «uvjetima poslovanja» treba shvatiti sve činjenice i okolnosti koje određuju prvenstvo ekonomske i pravne modalitete stupanja u određenu djelatnost , te obim i način njenog objavljivanja. Usmjerenost na narušavanje ili sprječavanje slobodne konkurencije je složen elemenat i to kako u kvantitativnom tako i u kvalitativnom pogledu. U prvom značenju ono najčešće predstavlja smanjivanje broja takmaca ili ograničavanje platežno sposobne tražnje, odnosno ponude. U kvalitativnom pogledu narušavanje konkurencije se najčešće manifestuje kao siromašenje ponude, odnosno tražnje i kao reduciranje uslova pod kojim se vrši promet na tržištu. Aktuelno ili potencijalno dovođenje jednog subjekta u monopolski ili povlašteni položaj procjenjuje se prema konkretnim uslovima svakog slučaja monop. sporazuma. Nepostojanje posebnog propisa koji dozvoljava konkretan monopolski sporazum.

Zakon poznaje slijedeće imenovane slučajeve kod kojih nije potrebno posebno dokazivati postojanje elemenata generalne klauzule, jer su oni sami po sebi nedopuštena djela: 1. Podjela tržišta u pogledu kupovine ili prodaje robe 2. Obavezivanje prodavca da određenu robu neće prodavati drugom kupcu, odnosno da će kupljenu robu prodavati samo na određenom tržištu ili određenom kupcu 3. Utvrđivanje cijena i uslova prodaje robe iste vrste 4. Ograničavanje obima proizvodnje 5. Zatvaranje tržišta radi isključivanja drugih trgovaca na tržištu 6. Uskraćivanje prodaje ili prodaja robe protivno dobrim poslovnim običajima. 1. 3. Monopolističko ponašanje Da ne bi tržišna utakmica bila ograničena, i pojedini subjekti da ne bi iz toga izvlačili monopolski profit i da bi se ovakva stanja stavila pod društvenu kontrolu, stvoren je institut zabrane zloupotrebe monopolskog dominatnog ili vladajućeg tržišnog položaja, koji se u našem pravu naziva monopolsko ponašanje. Pod monopolskim ponašanjem podrazumjevaju se zloupotreba dominatnog položaja na tržištu i radnje usmjerene na stvaranje i korištenje monopolističkog položaja. Zabranjene radnje su: a) Zloupotrebe postojećeg legalno formiranog monopolističkog položaja b) Zloupotrebe postojećeg dopuštenog dominatnog položJ c) Stvarana budućeg monopolističkog položaja 2. Špekulacija 2. 1. Pojam špekulacije i metode njenog suzbijanja Termin špekulacija leksički potiče od lat. glagola speculari-razmišljati. Najšire ekonomsko značenje obuhvata svaku organizovanu trgovinsku ili privrednu djelatnost preuzetu sa ciljem ostvarivanja zarade. U užem smislu smatraju se berzanski poslovi preduzeti radi ostvarivanja dobiti na razlici u cijeni. Špekulacija u trećem značenju, kao društveno opasno djelo remećenja normalnog odvijanja odnosa na tržištu, u većini prava tržišne ekonomije ne postoji kao samostalan konkurencijski institut. Umjesto toga razvijen je čitav niz ekonomskih i pravnih instrumenata za njeno suzbijanje. Navešćemo one koji imaju juridički karakter:

142

a) Zabrana berzanske trgovine nekim socijalno osjetljivim artiklima, prehrambenim posebno b) Proglašavanje nezakonitih, fiktivnih, simuliranih i drugih poslova protivnih načelu poštenja i savjesnosti ništavnim c) Primjena pravila o deliktnoj odgovornosti na djela špekulacije koja nemaju ugovrni karakter d) Upotreba antimonopolskog prava e) Donošenje propisa kojim se reguliše ponašanje učesnika na tržištu i kojima se makar i samo posredno suzbija špekulativno djelovanje f) Donošenje opšte pravne zabrane nedozvoljene utakmice koja u sebe, po definiciji uključuje i špekulaciju g) Krivičnopravno zaprečavanje pojedinih djelova špekulacije 2. 2. Generalna klauzula Zakonska def. generalne klauzule glasi: Špekulacija je korištenje stanja na tržištu nastalog poremećajima u snadbjevanju ili nezakonitog povećanja cijena radi sticanja protivpravne imovinske koristi. Prvi elemet je odgovarajuće stanje na tržištu. Logičko i sistematsko tumačenje pokazuje da to stanje mora biti postojeće i nepovoljno sa stanovišta normalnog redovnog odvijanja konkurencije. Pogođeni subjekti mogu biti takmičari i potrošači. Drugi element su taksativno navedeni uzroci nepovoljno postojećeg stanja na tržištu. U njih spadaju poremećaji u snadbjevanju i nezakonito povećanje cijena. Treći element je radnja korištenja postojećeg nepovoljnog stanja na tržištu. Ona može biti pozitivna i negativna. Četvri element je da radnja mora biti preduzeta radi sticanja protivpravne imovinske koristi. Prva komponenta ovog elementa jeste namjera, koja se mora odnositi na protivpravnu imovinsku korist. Protivpravnost znači da je sticanje takve koristi već zabranjeno nekim ranijim propisom, što znatno sužava domen primjene instituta špekulacije. Sva četri elementa generalne klauzule moraju biti ispunjena kumulativno. Tek u svojoj ukupnosti oni definišu privredni prestup koji djelo špekulacije predstavlja. 2. 3. Imenovani slučajevi Istorijski posmatrano, špekulacija je bila prvi institut prava konkurencije u kome su imenovani slučajevi kroz sudsku praksu osamostaljeni u per se nedopuštena djela. Prema zakonu (čl. 44), djela špekulacije, u skladu sa generalnom klauzulom su naročito:

a) prikrivanje robe, ograničavanje ili obustavljanje prodaje robe i druge radnje kojima se prouzrokuje poremećaj na tržištu b) uvjetovanje kupovine jedne robe kupovinom druge robe ili na drugi način uvjetovanje kupovine i prodaje robe c) prodaja robe na način i pod uvjetima kojima se kupcima otežava ili onemogućava kupovina robe d) zaključivanje fiktivnih ugovora o kupovini i prodaji robe ili drugim poslovima trgovine e) neugovaranje roka isporuke ili isporuka robe poslije ugovorenog roka pocijeni višoj od cijene koja je važila na dan isporuke robe utvrđene ugovorom. 3. Ograničavanje tržišta 3. 1. Pojam ograničavanja tržišta i metode njegovog suzbijanja «Ograničavanje tržišta» je zakonski naziv za razmatrani institut prava konkurencije.

143

Jedinstveno tržište je bitna pretpostavka i sistemski okvir za regularno postojanje i odvijanje konkurencije, i obrnuto zdravi konkurentski procesi su nužan uslov za očuvanje jedinstvenosti tržišta. Antimonopolsko pravo nije dovoljno za suzbijanje svih oblika narušavanja jedinstva domaćeg tržišta. 3. 2. Generalna klauzula U datim zakonskim okvirima teorijska definicija ovog instituta mora biti široka. Pod narušavanjem jedinstvenog tržišta Federacije BiH podrazumjevamo neustavne ili nezakonite opšte ili pojedinačne akte i materijalne radnje državnih organa, preduzeća i drugih pravnih lica kojima se ograničava ili na drugi način narušava sloboda nastupa ili djelovanja na pomenutom tržištu, odnosno kojima se na bilo koji drugi način narušava konkurencija. Elementi generalne klauzule su brojni i složeni:

a) Subjekti. Oni su određeni veoma široko. Obuhvataju sva pravna i fizička lica sa statusom trgovca. b) Radnja narušavanja jedinstva federalnog tržišta, koja se može ispoljiti bilo donošenjem pravnih akata bilo kao izvršenje faktičkig činidbi c) Protivpravnost radnje. d) Sprječavanje, ograničavanje ili onemogućavanje regularnog odvijanja konkurencije. 3. 3. Imenovani slučajevi Prema Zakonu o trgovini , aktima ograničavanja tržišta «smatraju se akti i radnje kojima se trgovac dovodi u neravnopravan položaj tako da mu se onemogućava širenje prodajne mreže, prodaja robe ili se prisiljava na prodaju robe koja nije u skldu sa njegovom poslovnom politikom». 4. Nelojalna konkurencija 4. 1 Pojam nelojalne konkurencije Izraz nelojalna konkurencija potiče od francuske sitagme conccurence deloyal što bi u prevodu na našem moglo značiti nevjeran, nepošten neiskren nelojalan. Nelojalna utakmice se može odrediti kao preduzimanje bilo koje radnje trgovca ili drugog subjekta posl. prava, koja je protivna uobičajenom, od društvenoekonomskog ili državnopravnog poretka priznatom načinu djelovanja prema tržištu, a koja stvarno ima ili potencijalno štetna dejstva. Ujednačavanju pravnog suzbijanja nelojalne konkurencije, kako između dvije velike grupe sistema, tako i unutar svakog od njih uveliko je doprinjela raširenost Konvecije Pariske unije za zaštitu industrijske svojine (Pariska konvencija). Ovaj mećunarodni sporazum počiva na tri principa: izjednačavanje domaćih istranih državljanina (asimilacija), stvarnost zaštite (efikasnost), i odrećivanje minimuma zaštie kroz nabrajanje imovinskih slučajeva. Pravo BiH preuzelo je Zakon o trgovini bivše SFRJ u svoj sistem. Time je nasljećena reducirana legislativa prava konkurencije, ali i prošireno shvatanje instituta nelojalne konkurencije. 4. 2. Generalna klauzula Prema Pariskoj konveciji «Akt nelojalne konkurencije predstavlja svaki akt konkurencije koji je protivan poštenim običajima u industriji i trgovini». Zakon o trgovini daje nešto drugačiju definiciju »Nelojalna konkurencija je radnja trgovca koja je protivna dobrim poslovnim običajima i kojom se nanosi ili može nanijeti šteta drugom trgovcu, drugom pravnom licu ili potrošaču».

144

Pariska konvencja zahtjeva da nelojalna utakmica bude učinjena u odnosu konkurencije, dok naš zakon to ne traži. On insistira na aktuelno ili potencijalno štetnom karakteru radnje nelojalne utakmice.

145

Prvi elemenat generalne klauzule u oba akta je «radnja trgovca»:

a) Subjekat radnje prema Pariskoj konveciji može biti bilo koje lice. Zakon o trgovini zahtjeva da to bude trgovac u pravno-tehničkom smislu.

b) Radnja nije pobliže određena Zakonom o trgovini. Za razliku od Pariske konvencije, Zakon o trgovini ne zahtjeva da radnja ima konkurencijskikarakter, da bude izvršena u odnosu konkurencije. Drugi element je suprotnost radnje dobrim poslovnim običajima. Treći štetni karakter radnje predstavlja razlog za zabranu djela nelojalne utakmice i ujedno ih odvaja od nelojalnih postupaka i radnji protivnih dobrim posl. običajima koje nemaju štetni karakter. Šteta može biti aktuelna ili potencijalna. 4. 3. Imenovani slučajevi Kao i generalna klauzula i imenovani slučajevi su odrećeni na mećunarodnom i državnom nivou. Prema Priskoj konvenciji treba zabraniti naročito: 1. bilo kakva djela koja po svojoj prirodi mogu stvoriti zabunu 2. lažne primjedbe pri vođenju trgovine takve pritode da diskredituju preduzeće 3. oznake ili navode čija upotreba u trgovini može dovesti javnost u zabludu o porijeklu, načinu proizvodnje, osobinama ili količini robe. Prema Zakonu u trgovini djelima nelojalne utakmice se smatraju:

1. reklamiranje, oglašavanje ili nuđenje robe navođenjem podataka ili uporebom izraza 2. 3. 4.

5. 6.

7. 8. 9.

kojim se stvara ili se mođe stvoriti zabuna natržištu, čime se određeni trgovac može dovesti u povoljniji položaj davanje podataka o drugom trgovcu koji mogu biti štetni po ugled ili poslovanje tog trgovca prodaja robe s oznakom ili podacima koji mogu stvoriti zabunu o porijeklu robe prikrivanje mana robeili dovođenje na drugi način kupca u zabludu neopravdano neizvršavanje ili jednostrano raskidanje ugovora o kupovini i prodaji robe zbog zaključena istog ili sličnog ugovora sa drugim, čime se nanosi šteta saugovaraču oglašavanje prividne rasprodaje neovlaštena upotreba tuđeg imena, firme žiga davanje ovlaštenja drugom trgovcu da može koristiti njegova vanjska obiljeđja, ako se time stvara ili može stvoriti zabuna na tržištu neovlašteno korištenje usluga trg. putnika, trgovinskog predstavnika ili zastupnika drugog preduzeća.

II Odgovornost u pravu konkurencije 1. Sistem odgovornosti Već je istaknuto da kombinovanje više vrsta sankcija predstavlja obilježje metoda prava konkurencije. Sistem odgovornosti ima sljedeća obilježja: a) Uključenost društvenih i pravnih sankcija b) Mogućnost kumulativne primjene pojedinih vrsta sankcija za isto počinjeno nezadovoljeno konkurencijsko djelo c) Pretežno represivan karakter d) Postojanje specifičnosti u podsistemu sankcija za svaki institut prava konkurencije

146

Društvene sankcije se mogu podjeliti prema tome da li ih primjenjuje neorganizovano difuzno društvo ili se za njihovo ostvarivanje staraju nedržavne društvene organizacije. Pravne sankcije mogu biti izrečene prema aktima i prema licima. 2. Sankcije prema aktima U našem pozitivnom pravu više ne postoje odredbe o ništavnosti pravnih akata kojima su počinjena nedopuštena konkurencijska djela. Zbog toga se osnov za njiovu ništavnost mora potražiti u opštim pravilima. Za pravo konkurencije je posebno važna novelirana odredba Z. O. O. o posljedicama ništavosti. Ova odredba je osobita pogodna za suzbijanje mon p. sporazuma i nekih djela špekulacije. Izvršene faktičke radnje nedržavnih subjekata nemaju svojstvo pravnih akata. Zbog toga se one ne mogu suzbijati jedino kao građanskopravni delikti. Upravni akti koji su protivni pravu konkurencije sreću se u okvirima instituta narušavanja jedinstva tržišta. Oni imaju pretežno pojedinačni karakter. Za njihob+vo poništavanje primjenjuju se instrumenti upravnog prava, to mogu biti: žalba pogoćenog trgovca, odnosno drugog subjekta posl. prava na prvostepeno rješenje. ZOP uvodi u okviru odjeljka XXII Pravna zaštita potrošača posebnu tužbu protiv trgovca ako: a) u pravnom prometu sa potrošačima primjenjuje neprihvatljive uslove poslovanja b) prilikom zaključenja ugovora ponudi štampane obrasce koji sadrže odredbe nepovoljne za potrošača ili su u suprotnosti sa dobrim posl. običajima i odredbam ZOP Ovu tužbu može podnijeti svako pravno lice u čijoj je nadležnosti zaštita prava i interesa potrošača , a koja posluje najmanje godinu dana prije pokretanja sudskog spora. Tužbu može podnijeti i poslovno udruženje ili komora kod koje je trgovac učlanjen. Samom tužbom se može zahtjevati utvrćivanje ništavnosti ugovora ili njegovih djelova. 3. Sankcije prema licima 3. 1. Imovinskopravne sankcije Pet imovinskopravnih tužbi koje aktivno legitimisanom licu stoje na raspolaganju: 1. Zahtjev da se ukloni izvor opasnosti 2. Zahtjev dasw prestane s povredom prava ličnosti 3. Zahtjev za otklanjanje stanja stvorenog konkurencijskim deliktom-ustvari je tužba za naturalnu restituciju. 4. Tužba za novčanu naknadu učinjene štete 5. Zahtjev za utvrđivanje izvršenog djela i prava koje se na tome zasniva. Zasebne imovinsko-pravne sankcije su utvrđene odredbama ZOP-a. Sistem ovih sankcija je vrlo iscrpan i radi se o novčanim sankcijama naspram trgovca u slučaju kršenja obaveza ustanovljenih ZOP-om. Raspon sankcija se kreće od 500, 00 KM do 6. 500, 00 KM 3. 2. Krivičnopravne sankcije Krivična zaštita je postavljena na dva nivoa. Najopasniji slučajevi unutar svakog instituta predstavljaju istovremeno i privredne prestupe i krivična djela. 147

Krivična djela se određuju taksativno u Krivičnom zakonu. Privredni prestupi kao povreda pravila o privrednom i fin. poslovanju koju je učinmilo pravno lice , sada se u pravnom režimu BiH definišu kao prekršaji. Radi se o povredi propisa o ekon. i fin. poslovanju određene zakonom ili drugim propisima BiH. Kao počinioci se mogu javiti fizička i pravna lica, a zapriječene su novčane i kazne zatvora. Novčane kazne se kreću u rasponu od 30. 00 do 200. 000, 00 KM, a zatvorske u rasponu od 1-60 dana. Zakonom o trgovini sve generalne klauzule i svi imenovani slučajevi monopolističkog djelovanja, špekulacije i nelojalne utakmice proglašeni su za privredni prestup. Radnje narušavanja jedinstva tržišta su izostavljene. Kazna za pravna lica od 2. 000-20. 000 KM. 4. Organi za nadzor Pored ranije pomenutih inspekcijskih organa, prema odredbama ZOK, uvodise zaseban organ: Konkurencijsko vijeće na nivou BiH i Ured za konkurenciju i zaštitu potrošača. a koji se osnivaju na entitetskim nivoima. Konkurencijsko vijeće je samostalno tijelo koje je u obavezi da osigura dosljedno sprovoćenje ZOK na cijeloj teritoriji BiH i koje ima isključivu nadležnost u odlučivanju da li postoje pojedini oblici zabranjenog konkuretskog djelovanja. Ovo vijeće ima svojstvo pravnog lica sa sjedištem u Sarajevu. Ono donosi odluke o: propisivanju opštih definicija obračunskih metoda za ključne konkurencijske pojmove, propisivanje posebnih definicija, dodjeljivanju izuzeća, propisivanju procedure prijavljivanja. Uredi za konkurenciju i zaštitu potrošača. kao entitetski organi naročito u okviru svoje nadležnosti: provode istrage prema zahtjevima Konkurencijskog vijeća, osiguravaju efikasno sprovoćenje odluka Konkurencijskog vijeća i izvršavaju sve zadatke utvrđene zakonom kojim se reguliše zaštita potrošača.

148