Politica Sociedad Y Libertad 14 Congreso Regional

PARTIDO POPULAR DE MADRID

XIV Congreso Regional Madrid, Septiembre 2008

SOCIEDAD Y LIBERTAD

PONENTES: Beatriz Elorriaga Luicia Figar Ignacio Garcia de Vinuesa

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I. UNA POLÍTICA DE PRINCIPIOS ABIERTOS A LA MAYORÍA 1. El Partido Popular de Madrid se presenta al XIV Congreso como una organización política liberal, centrada y abierta, fiel reflejo de la mayoría social que vive y trabaja en la Comunidad de Madrid. Nuestros valores son compartidos por la gran mayoría de los madrileños. Tenemos ideas que aportar a sus preocupaciones. Queremos expresar políticamente sus aspiraciones, que son las nuestras, porque procedemos de la misma sociedad civil. 2. En las últimas elecciones municipales nuestro partido ha ganado en 170 de los 179 municipios de la región. Gobernamos en la Comunidad de Madrid, en la capital y en otros 120 ayuntamientos, con mas apoyo ciudadano que nunca. Ante todo deseamos responder a este caudal de confianza, que confirma que el rumbo escogido y las políticas defendidas han sido un acierto. Queremos responder a las expectativas depositadas en el PP de Madrid en esta nueva etapa y seguir abriendo nuestro partido a más personas. 3. Consideramos que el éxito electoral alcanzado por el Partido Popular en Madrid responde a una política de principios y valores compartidos, que siempre hemos defendido y explicado a los ciudadanos. La confianza en las personas y en sus iniciativas, el convencimiento de que España es una gran Nación capaz de situarse entre las mejores democracias del mundo, y la apuesta por una comunidad abierta e integradora, son valores que nos definen. 4. Queremos ser exigentes con nosotros mismos, alejarnos de la autocomplacencia y avanzar pensando en las próximas elecciones con nuestros principios claros y abiertos al conjunto de la sociedad. Hemos ganado presentando a los ciudadanos las mejores propuestas, fruto de nuestro empeño por escuchar y aprender de sus opiniones, y así queremos volver a hacerlo en el futuro. Hemos ganado sin huir de los problemas reales, sin refugiarnos en la ambigüedad calculada, sin miedo a confrontar nuestras ideas con las del adversario. 5. El gobierno del Partido Popular ha contribuido a que la Comunidad de Madrid sea hoy más próspera y encare el futuro con más seguridad en sí misma. Nos consideramos obligados a mantener el primer puesto de liderazgo económico, educativo y de integración cívica que hemos logrado entre las autonomías españolas. Un puesto ganado gracias al trabajo de los madrileños. 3

Ganado a pesar de la discriminación y las desigualdades introducidas por el partido socialista en las leyes que nos gobiernan a todos. 6. Pensamos que la actual crisis económica es, primero, una crisis política de desconfianza en las personas y de incapacidad para plantear proyectos al conjunto de la Nación. Sin una profunda confianza social, sin apertura a nuevos proyectos y personas, sin iniciativas que busquen el interés general, cualquier política está llamada al fracaso. El Partido Popular se opone a la debilidad de liderazgo y la parálisis de gobierno que dominan la política española: si las ideas tienen consecuencias, la falta de ideas, también. 7. Los ciudadanos esperan de quienes gobiernan y les reclaman su voto que tengan entre sus valores la claridad y el sentido del compromiso, más allá de cada campaña electoral y más aun en etapas de dificultad. Pocos hombres y mujeres pueden sentir confianza ante un lenguaje político nebuloso que evita pronunciarse, llamar a las cosas por su nombre y tomar posiciones. Queremos combatir este fenómeno poco democrático que en los últimos años ha desplazado el debate público hacia el terreno de la cosmética, la caricatura y la deslegitimación del adversario, la falsedad en el dato y la manipulación. Nuestra concepción de la política busca el intercambio profundo y sincero de ideas para lograr soluciones eficaces a los problemas reales de los ciudadanos. 8. La ponencia política de nuestro XIV Congreso va a centrarse en la libertad. El desarrollo de más y más libertades representa la mejor de las políticas posibles cuando la inacción y el miedo al futuro se han hecho dueños de la vida política nacional, y la mejor oferta para una sociedad como la madrileña, que demuestra cada día su capacidad de superación, su creatividad y sus ganas de plantearse nuevos objetivos y nuevas metas. II. CONFIAMOS EN LAS PERSONAS Y EN LA SOCIEDAD Estado y libertad 9. Pensamos que el valor mas preciado para las personas es el ejercicio de su libertad. La tarea esencial del Estado ha de ser proteger esa libertad, proporcionado seguridad y justicia. La seguridad y el mantenimiento del orden público son condiciones 4

indispensables para el ejercicio de la libertad y el bienestar de los ciudadanos y les ayuda a sentirse verdaderamente integrados en una comunidad. Una convivencia segura proporciona a las personas confianza en sus propias posibilidades y genera un clima favorable a la inversión, al progreso y al desarrollo de iniciativas emprendedoras. 10. Los madrileños demandan cada vez más seguridad, ante la creciente delincuencia y sus variadas formas que se presentan en nuestra sociedad compleja y abierta. Denunciamos la pasividad y el sectarismo del Gobierno socialista, que no está dotando suficientemente a las fuerzas y cuerpos de seguridad en nuestra región y exigimos su mejora. 11. El Partido Popular no ha querido dejar de ocuparse de la seguridad de los madrileños. El Gobierno autonómico ha realizado un enorme esfuerzo creando las Brigadas Especiales de Seguridad de la Comunidad de Madrid, patrullas con dedicación exclusiva a velar por la seguridad ciudadana, que ya cuentan con 2.500 agentes repartidos ya por 111 municipios de la región. La seguridad ha mejorado en muchos municipios y pueblos gracias a un Gobierno regional que sin tener las competencias, ha buscado la manera de suplir las escandalosas carencias que mantiene el Gobierno nacional en este terreno. 12. Proteger la libertad de los ciudadanos exige también contar con una justicia independiente y ágil. Los ciudadanos y empresas madrileñas necesitan contar con un marco legal más moderno; por eso pedimos que se lleven a cabo las reformas precisas en nuestro derecho privado y procesal para favorecer los derechos de los usuarios de la justicia e incentivar la libre iniciativa y la responsabilidad por los compromisos que asuma cada uno. 13. Como partido que gobierna la comunidad autónoma, sabemos que la administración de justicia es un servicio público al que los ciudadanos exigen transparencia, rapidez, calidad, cercanía y buena gestión. El Gobierno regional ha creado la Ciudad de la Justicia para concentrar las más importantes instituciones judiciales de Madrid en edificios modernos y dotados con las mejores tecnologías. Pensamos también que es indispensable que los juzgados y tribunales funcionen a lo largo de todo el día, y con mayor disponibilidad de información y atención adecuada.

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14. Defendemos que el Estado debe tener un papel limitado en la economía, que debe orientarse a crear las condiciones para que las personas y las empresas puedan llevar a cabo sus iniciativas con el mayor grado de libertad y seguridad posible en todos los campos. Cada intervención innecesaria de las administraciones públicas menoscaba la libertad económica provocando: impuestos más altos, menor capacidad de elección individual y precios más elevados. Aunque los efectos aislados apenas se adviertan, globalmente pueden ser enormes y minar la capacidad de iniciativa de la sociedad. 15. Cuando los gobiernos son austeros, las sociedades son prósperas. El Partido Popular, desde el Gobierno de la Comunidad de Madrid, ha llevado a cabo en los últimos años una política de reducción de impuestos, desregulación y control del gasto público buscando dar más protagonismo y libertad a la sociedad madrileña, una sociedad que demuestra cada día su dinamismo y su espíritu emprendedor. Hemos bajado el impuesto sobre la renta y el de sucesiones y donaciones y nos hemos comprometido a suprimir el impuesto sobre el patrimonio. 16. Nuestras bajadas de impuestos han generado efectos positivos sobre la economía desde el primer momento de su anuncio, favoreciendo la confianza y las expectativas de ciudadanos y empresas en la Comunidad de Madrid. También han traído efectos positivos para la recaudación, que no solo no disminuyó sino que ha aumentado gracias a la mayor actividad económica. Y finalmente, ha sido positivo para personas del resto de España, puesto que los gobiernos de otras comunidades autónomas y de otros partidos políticos se han visto obligados a seguir nuestro camino. 17. El Partido Popular de Madrid se compromete no sólo a mantener sino a intensificar esta política en el escenario actual de crisis económica a que nos ha conducido el Gobierno socialista. Es más necesario que nunca que las administraciones sean referente de confianza, de austeridad, contención y reducción del gasto público, tal y como ha hecho la Comunidad de Madrid así como los diferentes municipios gobernados por el Partido Popular en nuestra región, reformando la administración para recortar gastos y concentrar los recursos en medidas que ayuden a recuperar el crecimiento económico.

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18. Creemos en la democracia representativa, y proponemos mejorarla en el ámbito madrileño. Somos partidarios de una reforma del sistema electoral para los comicios autonómicos, creando circunscripciones más pequeñas, en las que los electores voten listas formadas por un pequeño número de diputados. Pensamos que este sistema sería políticamente neutral, con la ventaja de que mejoraría ostensiblemente la vinculación entre los representantes y los electores. Para introducir esta modificación es necesario el acuerdo entre los dos grandes partidos madrileños, acuerdo al que estamos plenamente dispuestos. La responsabilidad en las políticas sociales 19. La intromisión del Estado en asuntos que son propios de personas, familias y empresas no sólo obstaculiza el crecimiento económico, sino que también impacta sobre los valores de la sociedad. Cuando la administración se hace responsable de demasiadas cosas, cambia lo que la gente piensa de sus propias responsabilidades. 20. El Partido Popular de Madrid defiende una política social que no limite ni la libertad ni la responsabilidad de las personas. Igual que en la esfera económica la tarea del Gobierno es crear las condiciones para que las iniciativas de personas y empresas tengan éxito, en la esfera social debe ayudar a las personas a desarrollar sus capacidades y a cumplir mejor con sus responsabilidades personales, familiares y sociales. 21. Todavía en la época actual, los socialistas con frecuencia intentan transmitir que cualquier problema solo puede ser remediado mediante una nueva acción gubernamental. Si los ciudadanos o las familias tienen necesidades, es que las administraciones no son suficientemente “benefactoras”. Si persiste un problema social, es que hace falta una nueva ley o gastar una suma mayor de dinero de los contribuyentes. Fracasos como la ley de igualdad o el pago de 400 euros para hacer frente a la crisis económica son buenos ejemplos de este modo de pensar que domina la política del Partido Socialista. 22. La idea que extienden los partidos de izquierda de que la esfera de responsabilidad de los gobiernos abarca todos los asuntos y nada escapa a su competencia, no sólo afecta a la libertad de las personas. Además, tiene el peligro añadido de que se utiliza para 7

justificar subidas de impuestos y nuevas regulaciones. En períodos de crisis como el que se vive en España, se traduce en que el Gobierno socialista puede afirmar sin apenas coste político que su prioridad es incrementar el gasto público antes que impulsar medidas para que la sociedad supere el estancamiento económico. 23. El principal problema que tienen los españoles hoy vuelve a ser el paro. Desde que gobierna Rodríguez Zapatero ha aumentado en 500.000 el número de parados en España. El mal que causa esta lacra no es únicamente económico. Las personas sin trabajo carecen de independencia, por lo que el paro no solo afecta a su nivel de vida sino que les priva de dignidad y autoestima. Por esta razón, el Partido Popular siempre ha defendido que la mejor política social es el empleo. Nos comprometemos a favorecer el empleo autónomo, promoviendo su equiparación con los empleados por cuenta ajena, ampliando las posibilidades de contratación entre familiares, garantizando el derecho real al subsidio de desempleo así como las bajas de enfermedad, maternidad o paternidad. 24. El crecimiento del paro en España mes a mes, unido a la parálisis del Gobierno convierte a Rodríguez Zapatero en un Presidente antisocial. Ante la crisis, no es más social quien más aumenta los programas de gasto, sino quien busca, mediante austeridad y reformas, que aquellos que han perdido el empleo escapen de la dependencia recuperando la autonomía y el sentido de su propio valor. 25. El PP de Madrid tiene claro que el primer deber de un gobierno es ayudar a la gente a ser lo que desee ser, empezando por ser independientes. En su entusiasmo por la acción colectiva como respuesta a los problemas sociales, la izquierda tiende a olvidar lo que las personas pueden hacer. Desde la Comunidad de Madrid y los ayuntamientos que gobernamos, el Partido Popular va a seguir desarrollando programas sociales que busquen ante todo ayudar a las personas a situarse allí donde puedan seguir adelante sin depender de nadie. 26. Una sociedad avanzada es una sociedad que no deja ni detrás ni de lado a los más débiles o a quien necesita ayuda. Los servicios sociales deben afrontar las situaciones de necesidad para ayudar a resolverlas e impedir que acaben convirtiéndose en un modo de vida.

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27. Ayudamos a las personas porque confiamos en ellas. La Comunidad de Madrid ha aprobado una ley de mediación familiar que posibilita que las parejas en procesos de ruptura o personas con otro tipo de problemas familiares lleguen a acuerdos sin necesidad de acudir a procesos judiciales que hagan la situación más dolorosa. 28. Las administraciones deben apoyar a las familias, no suplantarlas en sus funciones. Lo que las instituciones hacen por las personas mas necesitadas no puede generalizarse para suplir las responsabilidades que cada uno tenemos con nuestros familiares, con nuestros amigos, con nuestros conciudadanos. No es posible crear una sociedad en que las instituciones se ocupen más eficazmente que las familias de los niños, los enfermos, los ancianos o las personas con cualquier clase de dificultad. Esta política llevaría a la quiebra social y humana, al trasladar la percepción de que nuestras obligaciones personales y familiares son en realidad responsabilidades que descargamos en la administración. 29. Ante el deterioro de la situación económica más que nunca es necesario reconocer el papel fundamental de la familia como red de protección y solidaridad. Por ello incrementaremos las ayudas a las familias para acercarlas a los niveles medios de la Unión Europea – un 2,5% del PIB- e introduciremos la renta familiar per cápita en todos los baremos de las ayudas públicas que tengan en cuenta la situación del solicitante. 30. Creemos que los programas sociales deben fomentar la diversidad y la pluralidad de opciones. Ante retos como la dependencia, el cuidado de los niños menores, la atención a las personas con discapacidad o la conciliación de la vida familiar y laboral, la Comunidad de Madrid ha tratado siempre de no imponer un modelo único a fin de no limitar la libertad de los ciudadanos de realizar sus proyectos vitales e impedirles llevar la vida que deseen. 31. El partido Popular manifiesta su respeto y apoyo a las personas mayores o enfermos que se encuentran en la fase terminal de su vida. Su dignidad como personas obliga a las administraciones a seguir desarrollando y extendiendo las políticas de cuidados paliativos.

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32. Para el PP de Madrid la política de juventud debe orientarse a que los jóvenes puedan participar plenamente de la sociedad de oportunidades, eliminado los obstáculos que dificulten su emancipación y la realización de sus proyectos. El incremento de las becas en educación, la modernización de la formación profesional, la mejora en el acceso a la vivienda, el plan de apoyo a los emprendedores y la creación de empleo, la mejora del transporte público nocturno son, entre otras, medidas que forman parte de nuestra política de juventud. Educación: libertad y responsabilidad 33. La educación es de primordial importancia para el Partido Popular de Madrid porque es el medio para garantizar la libertad individual y la igualdad de oportunidades. Tenemos claro que la finalidad de la educación ha de ser lograr la excelencia, apoyando a cada alumno para que desarrolle al máximo sus talentos y favoreciendo su gusto por aprender, su apertura de espíritu y su sentido de la responsabilidad y del esfuerzo. 34. La lamentable situación de la educación en España tiene su origen en el pensamiento que ha inspirado las leyes educativas socialistas, primero la LOGSE y recientemente la LOE. La izquierda, ante todo, ha deseado comprender los factores sociales que causan un desigual rendimiento de los alumnos o les conducen al fracaso escolar, y ha llevado ese afán de comprensión a niveles extremos. En su obsesión por el igualitarismo, ha decretado la igualdad de resultados. En su empeño por no contrariar la personalidad del alumno, ha puesto en cuestión la autoridad de maestros y profesores. En su anhelo por justificar el bajo nivel de logros, ha despreciado el mérito, como si fuera meramente el resultado de la avidez o los privilegios. La consecuencia no es solamente que el fracaso escolar ha alcanzando niveles inaceptables, sino que ha crecido la desigualdad al disminuir las oportunidades de promoción social mediante el aprendizaje escolar. 35. Defendemos una política educativa de calidad que trate de enseñar el máximo de conocimientos a cada estudiante, en lugar de contentarse con dar un mínimo a todos. Tal educación requiere niveles, evaluación y exigencia. Solo así lograremos mejorar la calidad global de nuestro sistema educativo. La nefasta política socialista del “aprobado con 4 suspensos” sofoca el esfuerzo y perjudica la calidad. Recompensar el mérito, premiar el esfuerzo, 10

destacar el trabajo, reconocer la excelencia… son tareas que se deben alentar en los colegios e institutos. Igualmente consideramos que los centros públicos han de tener más capacidad de innovación y mayor autonomía para establecer medidas que mejoren los resultados escolares. 36. La Comunidad de Madrid ha aprobado un Decreto de Convivencia que refuerza la autoridad de los profesores, otorgándoles herramientas para corregir las faltas de los alumnos y exigir buen comportamiento en los centros educativos. Pensamos que es imprescindible que los maestros recuperen su prestigio social, y dar mayor apoyo y reconocimiento a los excelentes directores que tenemos en la escuela pública, mejorando su formación específica y sus incentivos. 37. Para el Partido Popular, la educación de calidad es la principal herramienta para la igualdad de oportunidades. En el mundo global, de las telecomunicaciones, de Internet, consideramos imprescindible dominar el inglés. El programa de colegios públicos bilingües de la Comunidad de Madrid ha sido ampliamente respaldado por familias y profesores, sin cuya implicación su éxito no hubiera sido posible. Proponemos que en el año 2011 uno de cada tres colegios públicos sea bilingüe y se hayan creado al menos 40 institutos bilingües en toda la región. El dominio del inglés nunca puede ir en menoscabo del aprendizaje del castellano. También concedemos importancia al manejo de las tecnologías de la información, cuyo aprendizaje debe perfeccionarse en la escuela. 38. La libertad de elección es un principio irrenunciable de nuestra política en educación. Queremos hacer realidad en nuestra Comunidad el derecho de los padres a elegir el tipo de escuela que quieren para sus hijos. Para ello debe existir pluralidad de centros y proyectos educativos que se adapten a las demandas de las familias. La escuela concertada cuenta con nuestro apoyo y financiación, y nos comprometemos a que siga creciendo en los próximos años en aquellos municipios donde haya insuficiente número de plazas. Seria deseable incrementar el módulo de gastos generales de los centros concertados. También somos partidarios de introducir desgravaciones fiscales a las familias para los gastos en educación. Estamos decididos a que los padres se impliquen mas en la educación de sus hijos, y la primera condición para ello es que éstos sean escolarizados en el colegio de su elección. También queremos que reciban más información sobre el 11

rendimiento escolar de sus hijos, y que puedan comparar los resultados de las pruebas de su escuela con aquellos de otras de su entorno. Ninguna familia debe verse impedida por motivos socioeconómicos de elegir el colegio que desea para sus hijos en la enseñanza de 3 a 16 años. 39. La educación en valores morales corresponde a las familias. El control de la moralidad que el Gobierno de Rodríguez Zapatero ha tomado como propio tiene su peor manifestación en la introducción de una nueva asignatura obligatoria que, bajo la engañosa denominación “educación para la ciudadanía”, pretende adoctrinar en valores morales y políticos a los escolares desde muy temprana edad. Consideramos esta imposición un ataque a la libertad de conciencia y a los derechos de los padres y por eso nos oponemos a esta asignatura que ha sido cuestionada por los tribunales de justicia. La Educación debe servir para enseñar a pensar a los alumnos, no para dictarles qué tienen que pensar. 40. La Formación Profesional en Madrid es sinónimo de calidad y de oportunidades para el empleo. Las administraciones deben velar para que todos los ciudadanos reciban una formación básica y tengan la posibilidad de elegir la profesión más adecuada a sus capacidades, aficiones e intereses. Queremos una Formación profesional adaptada a las necesidades reales de la sociedad, que resulte atractiva para los jóvenes y facilite su incorporación al mundo laboral. La Ley de Cualificaciones y de la Formación Profesional es un instrumento que hemos desarrollado en el ámbito de las competencias de la Comunidad de Madrid para responder a los nuevos desafíos del mercado laboral en una sociedad fuertemente globalizada. Madrid ha dado un salto cualitativo y hoy empresas punteras a nivel global como Microsoft o IBM colaboran en proyectos como TIC Madrid-Sur para la formación profesional en nuevas tecnologías. 41. La educación superior es un activo de gran importancia de cara al futuro, por ello es necesario la búsqueda del consenso en las leyes educativas. Continuaremos favoreciendo mediante las becas de excelencia la llegada a Madrid de los mejores estudiantes y la financiación de las carreras de aquellos que carezcan de recursos y muestren un interés y capacidad suficientes en sus estudios. Queremos hacer una política que potencie la calidad y la competitividad de nuestras universidades para que empiecen a destacar en el ámbito internacional. Igualdad entre hombres y 12

mujeres. Es necesario seguir incrementando la presencia del inglés en las universidades. Igualdad entre hombres y mujeres 42. El avance de una sociedad libre y abierta como la madrileña depende de una participación sin obstáculos de las mujeres en todos los ámbitos de la vida económica, política, social y cultural. La ley socialista que establece cuotas obligatorias para las mujeres ha demostrado ser un fracaso en el ámbito político – pues tras las últimas elecciones hay menos presencia de mujeres en el Parlamento que antes de la ley – y fracasará también en el ámbito económico. Garantizar esta igualdad de oportunidades, premiando valores como el esfuerzo, valía y superación, y rechazar toda forma de discriminación –especialmente la salarial- debe ser la principal labor de cualquier Administración; sólo así el impulso adquirido por la mujer con su incorporación al mundo laboral y su cada vez mayor preparación, convertirán en una realidad la igualdad entre hombres y mujeres. 43. La igualdad real sólo es posible cuando la mujer obtiene una independencia económica por medio de un empleo de calidad, para lo cual es primordial e imprescindible una buena educación y formación. La igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres exige la aplicación de políticas activas de empleo con perspectiva de género (en la Comunidad de Madrid el 60% de todos los programas y actuaciones van dirigidos a las mujeres). La conciliación de la vida familiar, laboral y personal para hombres y mujeres es una preocupación clara que diferencia las políticas del Partido Popular de Madrid. Fomentar la flexibilidad de horario y otros servicios en las empresas para favorecer la conciliación entre sus empleados como son los programas de asesoramiento de pymes y la libertad de horarios comerciales, son apuestas claras de la Comunidad de Madrid para ayudar a los hombres y mujeres a compatibilizar su vida profesional y familiar. Proponemos también la creación de nuevas escuelas infantiles y aumentar los chequesguardería hasta llegar a 40.000 beneficiarios en el 2011. En Madrid la mujer comparte la esfera pública con los hombres, debemos conseguir que el hombre comparta la esfera privada con la mujer. 44. Toda forma de violencia en el ámbito doméstico es una lacra para nuestra sociedad. La violencia contra las mujeres constituye un atentado a la vida, a la libertad, a la igualdad y a la integridad de la 13

persona, que es absolutamente incompatible con los valores de tolerancia y convivencia pacífica sobre los que se asienta nuestra sociedad y nuestra democracia. Ante este hecho inaceptable que afecta a miles de mujeres en España no caben leyes demagógicas carentes de contenido ni ocurrencias frívolas como el teléfono para maltratadotes que sólo sirve para malgastar recursos públicos. La Ley contra la Violencia de Género de la Comunidad de Madrid es el instrumento más avanzado que se ha aprobado para luchar contra esta lacra. Es imprescindible un compromiso firme del Gobierno de la nación para dotar de medios adecuados tanto a las instituciones con la Poder Judicial y la Policía para conseguir la efectiva aplicación de estas medidas. 45. Para garantizar en nuestra sociedad un efectivo derecho a la maternidad par todas las mujeres que deseen tener hijos, seguiremos apoyando a las mujeres embarazadas para llevar adelante su gestación, a través de ayudas económicas cuando fuesen necesarias, y de una red de apoyo en la que participen entidades de la sociedad civil para prestar una asistencia integral que dé respuesta a las necesidades sanitarias, sociales, residenciales, de atención a la primera infancia y de información para el empleo, entre otras. 46. El Partido Popular está a favor de la vida en todas sus etapas. El aborto supone un trauma para las mujeres y un fracaso para el conjunto de la sociedad. Es un deber de las Administraciones apoyar a las mujeres embarazadas a través de iniciativas como, por ejemplo, la red de madres. El Partido Socialista ha abierto un debate sobre este asunto para enfrentar y dividir a los españoles en un tema muy sensible. Para el Partido Popular de Madrid la Sentencia del Tribunal Constitucional delimitó esta cuestión claramente. Las Administraciones deben poner los medios para garantizar el cumplimiento de la Ley e informar a las embarazas de todos los riesgos sanitarios, psicológicos y sociales de la práctica del aborto, así como de las alternativas de apoyo social para llevar a delante la gestación.

III. CREEMOS EN ESPAÑA 47. España es una Nación de ciudadanos libres e iguales en derechos y deberes. La soberanía nacional reside en el conjunto del pueblo español y es única e indivisible. Para el Partido Popular, la 14

Constitución de 1978, sus instituciones y los símbolos que establece son la mejor garantía para la libertad y el progreso de los españoles. 48. Frente a un Presidente que sostiene, con desvergüenza intelectual evidente, que el concepto de nación es discutido y discutible, el Partido Popular cree que el término nación en el preámbulo mismo de la Constitución tiene un significado totalmente nítido: el conjunto de los ciudadanos libres e iguales ante la Ley, titular de la soberanía y sujeto constituyente. La España constitucional ha sido el gran acierto de nuestra historia reciente al saber conjugar la realidad diversa y plural con un proyecto compartido para el conjunto de los ciudadanos. 49. El Partido Popular es un partido nacional con unidad de discurso en los distintos espacios políticos españoles. Para nosotros la unidad de la Nación española no es una carga sino una ventaja que nos enriquece a todos y nos llena de legítimo orgullo al sabernos herederos de una larga historia y solidarios de una gran diversidad geográfica y cultural enmarcada en una unidad política que la reconoce y la potencia. 50. Para los que formamos el Partido Popular, España significa la mejor oportunidad de vivir en libertad, sin sometimiento a presupuestos etnicistas o excluyentes: vivir en una sociedad abierta, tolerante, plural y solidaria. Eso es lo que defendemos cuando defendemos la unidad de España: la libertad de todos, el progreso para todos, la solidaridad de todos, la igualdad esencial de todos ante la ley y en cualquier lugar del territorio nacional, así como el reconocimiento de una historia común, que hace de España una de las naciones más antiguas de Europa. Defender los criterios de solidaridad y justicia no impide para que el Partido Popular de Madrid renuncie a hacer valer los intereses y necesidades de los ciudadanos de la Comunidad. 51. Esta unión de ciudadanos libres e iguales que es la Nación española constituye un espacio de libertad, de solidaridad y de concordia. No podemos consentir que se atente de manera absurda y gratuita contra los bienes comunes de la Nación, contra su cultura, contra la lengua que compartimos todos. Nos oponemos al ataque a la libertad individual que supone la negación de su uso y disfrute. Quienes se obstinan en hacerlo nos perjudican a todos. El PP estará siempre frente a los intentos desintegradores de una unidad 15

política, cultural y económica que significa un gran bien para todos los españoles. Mienten quienes dicen que la defensa de esta realidad unida y plural atenta contra los derechos de nadie porque lo único que hace es combatir los privilegios, evitar las exclusiones y asegurar la libertad de todos. 52. Los madrileños somos los más solidarios con el resto de España. El trabajo y los impuestos que pagan los ciudadanos que viven en Madrid ayudan a mejorar los servicios y la calidad de vida de otras zonas del territorio nacional. De la misma manera, parte importante de nuestra actividad económica proviene del hecho de que España sea un mercado único en el que las empresas y los profesionales madrileños pueden ofrecer sus productos y vender sus servicios. Así es y así deberá seguir siendo por el bien de todos. 53. El Estado de las Autonomías diseñado en la Constitución de 1978 ha abierto un importante proceso de descentralización política capaz de servir con mayor cercanía y eficacia a los ciudadanos. Algunos han entendido ese proceso como un medio para romper la unidad de la Nación española o como una absurda carrera hacia la diferenciación y hacia la declaración artificial de derechos ya perfectamente cubiertos en la Constitución común. 54. Desde el Partido Popular apostamos firmemente por el municipalismo, y el desarrollo y progreso de los municipios de nuestra Comunidad. En estos momentos los municipios ofrecen numerosos servicios demandados por los vecinos que no están dentro de las competencias que se les atribuye por la Ley. La Comunidad ha volcado muchos de sus esfuerzos en el desarrollo de los municipios de la región mediante diferentes políticas como la de vertebración, dotación de servicios y realización de cuantiosas transferencias destinadas a financiar los más variados servicios. Pese a este esfuerzo, la situación de muchos de nuestros municipios es crítica y necesitan urgentemente una reforma de calado. Por ello demandamos al Gobierno socialista un nuevo sistema de financiación y que cumpla sus promesas electorales. 55. No vamos a entrar en ninguna absurda carrera por la diferenciación. Ni tampoco vamos a consentir discriminaciones a favor de quienes se muestren más insolidarios y en perjuicio de quienes cumplimos bien con todas nuestras obligaciones hacia la comunidad nacional. El gobierno socialista ha discriminado a la 16

Comunidad de Madrid. Si esperaba que de este modo los madrileños apoyaran más a su partido, ya sabe cuál es la respuesta. Rechazamos y rechazaremos esta descarada discriminación. Rechazamos y rechazaremos que se niegue el enorme crecimiento de la población madrileña con lo que implica de aumento de gasto en servicios esenciales como la educación, la sanidad, la seguridad o el transporte.

56. Madrid ha sido objeto de atentados de enorme crueldad y ha manifestado repetidamente su voluntad de convivencia pacífica y su rechazo a cualquier clase de terrorismo. Para el PP de Madrid es un honor y un deber honrar a todas las víctimas del terrorismo. Nunca consentiremos que la desmemoria interesada acabe con el testimonio imborrable de las víctimas, que son un símbolo permanente de nuestro deseo de vivir en paz y en libertad. Dignificar el sacrificio y el dolor que han padecido y padecen las víctimas del terrorismo será tarea primordial del PP de Madrid sin olvidar que su sacrificio se ha producido por defender la libertad, la democracia y la unidad de España. 57. El terrorismo es la principal amenaza para los derechos y libertades. La derrota del terrorismo es un objetivo que requiere de líderes políticos con una gran claridad de ideas y una perseverancia extraordinaria. Nuestro partido va a estar a atento frente a la tentación de las vías intermedias. Tarde se va reconociendo políticamente que la acción judicial y policial es la vía directa más eficaz contra los terroristas y todavía se hace esperar que algunas fuerzas políticas salgan del espejismo de que con concesiones se puede alcanzar la paz. Hasta que los dos grandes partidos con opción de gobierno no transmitan el mensaje de que no habrá ningún tipo de concesión o negociación a cambio del cese de actos terroristas, no acabaremos definitivamente con esta lacra. Debemos continuar poniendo toda la fuerza del imperio de la ley para castigar a los criminales y para expulsar a sus representantes de las instituciones. Junto a ello es necesario seguir mejorando la coordinación entre el conjunto de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y la eficaz acción de la Jusiticia.

IV. IMPULSAMOS UNA COMUNIDAD ABIERTA E INTEGRADORA

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58. Madrid es una comunidad abierta a todos y enormemente dinámica. Madrid es una comunidad rica en pasado pero especialmente volcada hacia un futuro muy prometedor y atractivo. El Partido Popular impulsa esa tendencia hacia la apertura, la innovación y el progreso porque confía en las posibilidades de los madrileños, en su capacidad para competir y para innovar, en su creatividad e imaginación. Inmigración: un modelo liberal de integración 59. Madrid ha sido tierra de oportunidades para más de un millón de personas que, en los últimos años, han venido a vivir y trabajar con nosotros. El Partido Popular desde los gobiernos de España y la Comunidad de Madrid ha generado un dinamismo capaz de ofrecer oportunidades a tantas personas. 60. Defendemos una inmigración que llegue a España de manera legal y ordenada. Por eso rechazamos el descontrol generado por el Gobierno socialista de Rodríguez Zapatero, y su incapacidad para controlar adecuadamente las fronteras. No es bueno que la gran mayoría de los inmigrantes hayan comenzado su vida entre nosotros desde una experiencia al margen de la cobertura de la Ley. No es bueno para los propios inmigrantes, que se han expuesto al abuso de las mafias, ni es bueno para la sociedad de acogida, que ha visto con preocupación el fracaso de la política socialista de inmigración. 61. Más de un 16 por ciento de los madrileños proceden de otro país. La inmensa mayoría vienen de nuestro propio entorno cultural: Iberoamérica o Europa. Madrid ha cambiado con la llegada de la inmigración. Los madrileños han demostrado una gran hospitalidad y también una gran inteligencia recibiéndolos y favoreciendo su integración. 62. Pero al propio tiempo los inmigrantes también han ido cambiando. La gran mayoría de ellos llevan ya varios años siendo madrileños. Gracias a su esfuerzo han mejorado. Buscando cada uno de ellos lo mejor para sí mismos y sus familias, han generado más prosperidad para todos. Hoy el 10 por ciento del PIB anual madrileño está generado por el trabajo y el consumo de los nuevos madrileños. 63. La dificultad con que se encuentran muchos inmigrantes para que les sea reconocida su titulación académica o su cualificación 18

profesional constituye un obstáculo importante para su movilidad profesional y social. La Comunidad de Madrid no puede ni quiere desperdiciar el talento y las habilidades de estas personas, por lo que pedimos al Gobierno nacional que ponga todos los medios a su alcance para agilizar la homologación y el reconocimiento justo de títulos académicos 64. El Partido Popular de Madrid ha sido el partido que mejor ha entendido esta evolución de los inmigrantes. Frente a una izquierda incapaz de superar el paternalismo y el catastrofismo, el PP sabe lo que significan conceptos como movilidad social, esfuerzo individual y ambición por mejorar. Son precisamente esos conceptos los que mejor caracterizan a una gran mayoría de los inmigrantes que viven en Madrid. 65. Por eso fue la Comunidad de Madrid la primera en crear una Consejería de Inmigración. La primera en poner a personas nacidas fuera al frente de responsabilidades públicas autonómicas y locales. La que mayor esfuerzo financiero realiza, con apoyo casi nulo del Gobierno nacional, para la integración de los inmigrantes. 66. Si comparamos Madrid con cualquier otra región capital de Europa podemos sentir que vamos por el camino adecuado. Tenemos un modelo de integración que está funcionando. Nos comprometemos a seguir profundizando en ese modelo liberal de integración de los inmigrantes en los próximos años. 67. Nuestro modelo de integración funciona porque se apoya en sólidos principios liberales. No queremos una sociedad compartimentada, que trate diferente a las personas en función de la etnia o religión de la que procedan. Las normas son iguales para todos, como iguales son los derechos y las obligaciones. No caemos en un paternalismo arrogante. Sabemos que cada inmigrante es el primer responsable de su propia integración, y que cada uno de ellos es capaz de tomar sus decisiones libre y racionalmente. No queremos que los inmigrantes vivan aparte, sino que formen parte de nuestra sociedad, compartiendo con nosotros unos valores básicos comunes. Con la inmigración llegan a Madrid nuevas formas culturales que suponen un extraordinario enriquecimiento para nuestra sociedad. No podemos admitir que esas expresiones, alegando principios religiosos o culturales supongan una vulneración de derechos reconocidos en nuestro

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ordenamiento jurídico, muy especialmente en lo que se refiere a los derechos de la mujer.

68. Para el Partido Popular la integración de los inmigrantes se basa en la corresponsabilidad compartida entre los inmigrantes y la sociedad de acogida. El respeto a la Ley, a las costumbres y a la cultura de la sociedad es un requisito imprescindible para favorecer la integración real y favorecer mayores oportunidades a los inmigrantes. Debemos fomentar cursos de lengua y cultura española para favorecer dicha integración. Proponemos eliminar la discriminación que contempla la Ley 35/2007 de 15 de noviembre que regula el pago de los 2.500 euros por nacimiento o adopción en función de la madre, que impide que las mujeres inmigrantes que tienen un hijo con un español puedan acogerse a esta ayuda. 69. El PP de Madrid siempre se ha mostrado partidario de que los inmigrantes puedan votar en las elecciones locales. Muchos ya han podido hacerlo, por ser europeos, o por tener doble nacionalidad en el caso de los iberoamericanos. Defendemos el modelo previsto en la Constitución, esto es, mediante convenios recíprocos con países democráticos. Nuestro partido ya cuenta con muchos militantes, votantes y cargos de elección directa nacidos fuera de España. Trabajamos para que los nuevos madrileños vean en el PP el partido que mejor representa sus valores, sus aspiraciones y sus sueños. 70. En la Cooperación al Desarrollo la educación es decisiva para promover la salud, la igualdad de la mujer, el desarrollo sostenible, los valores democráticos y el buen gobierno. Fortalecer las instituciones de los países menos desarrollados son vitales para lograr el desarrollo. Unas instituciones capaces de respetar y hacer respetar los derechos humanos, la ley y la libertad de las personas son la verdadera causa de la riqueza de las naciones. Por eso nuestra política de ayuda al desarrollo tiene como prioridad el fortalecimiento institucional. Junto a esa prioridad, situamos la ayuda a las mujeres, especialmente en aquellos países en los que incluso legalmente están discriminadas. Nuestra política de cooperación trata de erradicar toda forma de sumisión de las mujeres, especialmente aquellas prácticas execrables como la mutilación sexual femenina.

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71. No debemos olvidar que muchos de los nuevos madrileños proceden de países donde no se respetan los derechos humanos, donde no existe libertad plena o donde las democracias son tan frágiles que las personas carecen de la libertad y seguridad necesarias para emprender sus proyectos vitales. El populismo, el islamismo radical, el nacionalismo excluyente, la corrupción institucionalizada… son las causas que han provocado que muchos inmigrantes hayan salido de sus países y venido a Madrid atraídos por nuestra sociedad abierta y libre. Queremos aprovechar el 20 aniversario de la caída del Muro de Berlín, que se conmemora el próximo año 2009, para celebrar un gran acto por las libertades en el que el Partido Popular invitará a participar activamente a personas de la Europa central y oriental que hoy viven entre nosotros. 72. Las personas que formamos el Partido Popular de Madrid expresamos nuestra más profunda admiración por aquellos ciudadanos que tuvieron que dejar todo aquello que tenían en busca de nuevas oportunidades. Desde el Gobierno regional hemos puesto en marcha políticas claras de ayuda al emigrante, equiparando sus derechos con los de los madrileños que residen en nuestra Comunidad y apoyando la integración de aquellos que deciden retornar a nuestra región ante las oportunidades que esta ofrece hoy. 73. Frente a una izquierda desinteresada de los problemas de los emigrantes nosotros defendemos políticas palpables y directas, donde el ciudadano residente en el extranjero no se sienta olvidado por las Administraciones de su país de origen y sea partícipe de aquella tierra de la que se enorgullece pertenecer. Defendemos y exigimos derechos individuales como el voto en urna, que garantiza el sufragio universal que reconoce la Constitución y que hoy no se garantiza entre la población emigrante.

Cultura, vanguardia e innovación 74. La cultura es la expresión de la forma de pensar y de actuar de una sociedad y por eso no creemos que los poderes públicos, más allá del apoyo a artistas jóvenes, deban tener ninguna intervención específica en el terreno que debe quedar exclusivamente librado a los criterios de artistas, creadores, críticos y la demanda de los ciudadanos. 21

75. La cultura implica también una conservación del pasado y una preocupación por los bienes que nos han legado los que nos precedieron. Madrid es una comunidad con un rico patrimonio en todos los aspectos: científico, cultural, artístico, tecnológico, deportivo, etc. y el Partido Popular defiende que las administraciones públicas tienen la obligación de preservar ese patrimonio poniéndolo a disposición del conjunto de los ciudadanos que son sus herederos legítimos. Nos proponemos impulsar las políticas de preservación y divulgación del patrimonio cultural utilizando las nuevas tecnologías y poniendo a disposición de todos los ciudadanos el disfrute de esas riquezas a través de Internet de conformidad con el impulso de la Unión Europea. 76. En esa misma línea apoyaremos todos los proyectos de innovación en el ámbito cultural, el ámbito científico y en el impulso a los programas de I+D+i. Madrid ocupa ya un lugar destacado en esa serie de actividades pero queremos impulsar su desarrollo conscientes de que en la sociedad del conocimiento hacia la que vamos son decisivas esa clase de actividades de investigación, innovación y desarrollo tecnológico. 77. Para el Partido Popular las administraciones nunca pueden privilegiar de modo injusto o limitar la capacidad creadora de los individuos. El canon digital es un impuesto que coarta la capacidad creadora de la sociedad al imponer privilegios artificiales, por eso reclamamos su supresión.. El canon digital es una sanción previa, que considera a los consumidores culpables potenciales sin mediar denuncia ni posibilidad de defensa ni actuación judicial o administrativa, y se les multa. Se debe perseguir a quienes se enriquecen usando la propiedad intelectual de otros; pero no criminalizar ni considerar sospechosa a toda una sociedad por utilizar la tecnología. Los creadores deben adaptar su cadena de valor para aprender a generar riqueza en la sociedad de la información. 78. El Partido Popular es partidario de la más amplia libertad de información para que los ciudadanos puedan formarse sus criterios con independencia de los intereses del poder político o de los grandes conglomerados de comunicación. En la sociedad de Internet cada día es más fácil procurarse información y contrastarla. Nuestra política se orienta en este terreno a favorecer la pluralidad y la competencia. Se deben adoptar las medidas que garanticen la 22

protección de los menores frente a los contenidos inadecuados para ellos en los medios audiovisuales y las TIC (Internet, telefonía móvil y videojuegos). 79. Creemos que la información debe de estar al margen del poder político, que debe de estar en manos de la iniciativa privada lo que no impide que las fuerzas políticas promuevan la información que consideren de su interés. Por eso estamos en contra de la existencia de medios de comunicación de titularidad pública salvo en casos muy especiales y no creemos que Madrid sea uno de ellos, por lo que somos partidarios de la privatización de Telemadrid, cuando la ley lo permita. Entre tanto el PP de Madrid seguirá apoyando el actual modelo de televisión pública, independiente y de calidad que sirve al interés general de los madrileños. 80. Madrid está abierto al turismo y es una de las regiones españolas que figura a la cabeza en el número de visitantes tanto nacionales como extranjeros. El Partido Popular se propone impulsar la actividad turística incentivando la calidad de sus servicios y favoreciendo el cultivo de nuestra gastronomía y de la actividad hotelera así como la potenciación de la oferta cultural y de ocio. 81. Madrid es ya hoy una referencia importante en muchos ámbitos internacionales. Queremos seguir potenciando su presencia en los distintos espacios públicos a través del deporte, del turismo, de las reuniones internacionales, de los congresos científicos y las ferias comerciales, etc. 82. En este ámbito, hay que subrayar la importancia de la candidatura de la ciudad de Madrid a la celebración de las Olimpiadas de 2016. Se trata de un empeño trascendente y decisivo para el futuro del conjunto de la Comunidad en el que no regatearemos esfuerzo porque queremos que la nuestra sea la mejor candidatura.

Medio ambiente y calidad de vida 83. Para el Partido Popular un medio ambiente saludable es un requisito imprescindible para el bienestar y la calidad de vida de las personas. El respeto por el medio ambiente es propio de 23

sociedades abiertas y avanzadas, como la madrileña. El objetivo básico de nuestra política medioambiental es alcanzar el desarrollo sostenible. Los ciudadanos tienen el derecho a vivir en un entorno saludable y el deber de conservarlo para las generaciones futuras. 84. Madrid es una comunidad con un rico patrimonio natural que hay que hacer compatible con el desarrollo y el bienestar de los ciudadanos, prueba de ello es que los espacios naturales bajo diversas formas de protección ocupan más del 50% del territorio de la región. La mejor manera de conseguirlo es la preservación y protección de los espacios naturales empleando para ello los recursos más avanzados y sofisticados de manera que esa tarea se convierta también en un impulsor de la investigación y el desarrollo. Todo ello haciendo siempre protagonistas activos a los habitantes de las zonas a proteger. 85. Para el Partido Popular desarrollo económico y respeto del medio ambiente forman un binomio indisoluble. La Comunidad de Madrid ha integrado en la misma Consejería la planificación urbanística y la protección del entorno natural. Seguiremos integrando las consideraciones ambientales en el resto de políticas sectoriales con objeto de reducir las presiones sobre el medio ambiente y mantener nuestra calidad de vida. 86. Desde el Gobierno regional, el Partido Popular ha impulsado la Reserva de la Biosfera de la Sierra Norte, modelo de desarrollo socioeconómico y cultural sostenible, en la que se ha tenido en cuenta en todo momento la opinión de los ciudadanos. El proyecto de Bosquesur, una masa arbórea entre grandes núcleos de población, constituye un modelo de recuperación de un espacio degradado. El Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares es un buen ejemplo de gestión de un espacio natural así como de educación ambiental. La recuperación del río que está llevando a cabo el Ayuntamiento de Madrid y la Finca de Vista Alegre para el disfrute de los vecinos redundará en una significativa mejora de la calidad de vida de los madrileños. 87. El Plan Azul de la Comunidad de Madrid que incluye medidas de reciclaje, ahorro energético, reducción de los niveles de CO2 en el aire, la promoción del transporte ecológico, ampliación y mejora de las redes de transporte público e implantación del carril bici por toda la región y la promoción del transporte ecológico, es una prueba más de nuestro compromiso con el medio ambiente. La 24

aplicación del principio “quien contamina, paga” es eficaz para poner en valor el medio ambiente y asumir nuestra responsabilidad en la protección de la naturaleza potenciando siempre las medidas de prevención. 88. El Partido Popular de Madrid, con el apoyo de alcaldes y ayuntamientos de todo signo político, ha impulsado el desdoblamiento de la carretera M-501, haciendo compatible el respeto al entorno natural y la seguridad de los ciudadanos. Hoy los madrileños circulan más seguros por la carretera medioambientalmente mas protegida de España. Gracias al PP el cierre de la M 50 ya está en marcha y se materializará en la futura M 61que aliviará los atascos de las N I y VI con el consiguiente ahorro de combustibles y emisiones de CO 2. 89. La singularidad hidrológica de España hace del uso del agua un recurso vital y escaso en muchas zonas de nuestro país, que condiciona su progreso y calidad de vida. Corresponde al Estado la obligación de garantizar el abastecimiento de agua para el conjunto de las necesidades de los ciudadanos. Apostamos por políticas de solidaridad en materia de agua entre las Comunidades Autónomas que tiendan a solucionar la escasez de las cuencas deficitarias y exigiremos al Gobierno que garantice a Madrid el agua necesaria para mantener en todo momento nuestro desarrollo y bienestar. La gestión racional y eficiente que realiza el Canal de Isabel II es esencial para garantizar un progreso sostenible en la Comunidad de Madrid. 90. Queremos mejorar el Madrid que tenemos. No es fácil, pero ese es el deseo de todos los madrileños: lograr una sociedad más libre, más abierta, más avanzada y más integrada. V. ESPAÑA NECESITA UN GOBIERNO DEL PARTIDO POPULAR 91. Impulsar Madrid es nuestra manera de trabajar por España. Más libertad, mayor responsabilidad, más competencia, mayor dinamismo social. Economía de mercado, administración liberal basada en la limitación y la auténtica y real división de poderes y en el respeto a la autonomía moral del ciudadano son principios que han permitido que la vida de los madrileños haya mejorado de forma notable. Pero urge también que estos principios sean extendidos al conjunto de los españoles. Para ello es necesario un Gobierno del Partido Popular en España. 25

92. Otra forma de Gobernar a los españoles es posible, con un Gobierno que cuente con todos, que no imponga creencias, sino que comparta las normas de convivencia, que apoye a quienes piensan que la libertad es el bien más preciado de la vida humana y el mejor instrumento para lograr el conocimiento, el bienestar y el progreso y que los acuerdos de Gobierno no privilegien a socios que sólo buscan ventajas en contra de los intereses de la inmensa mayoría de los ciudadanos. Defendemos el derecho a la libertad religiosa como fuente de pluralismo en un Estado aconfesional y también como elemento fundamental de nuestra democracia. Es necesario un Gobierno que busque lo que une a los españoles no lo que les divide, y que actúe preocupado por el presente y el futuro, no por el pasado. 93. No queremos imponer a nadie nuestras ideas: lo único que queremos es compartir unas reglas de juego y pedir la ayuda de quienes piensen como nosotros que la libertad es el bien más preciado de la vida humana y el mejor instrumento para lograr el conocimiento, el bienestar y el progreso. 94. Estamos orgullosos de que Madrid sea una referencia de cómo es posible progresar y ser más libres. Madrid no ha conseguido lo que tiene obteniendo favores ni privilegios, sino basándose en su propio esfuerzo en el trabajo y en la confianza de los madrileños en que el futuro no está escrito ni determinado por nadie. 95. Nuestras políticas se han visto acompañadas del éxito y, consecuentemente, de una amplia mayoría política. Nos proponemos continuar con ellas porque creemos firmemente en sus principios y estamos seguros de que queda todavía mucho por hacer. El Gobierno socialista es un obstáculo para el crecimiento de Madrid, y también un grave obstáculo para los deseos de libertad y de progreso del conjunto de los españoles. 96. El Gobierno socialista ha intentado desmontar el entramado institucional de una España que no le estaba siendo favorable; ha puesto gravemente en riesgo la solidaridad de los españoles alimentando una descarnada competencia por los recursos sometida no a reglas comunes sino a los deseos de alguna parte, ha encendido la rivalidad entre comunidades y ha puesto en duda la validez de la Constitución de todos.

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97. Queremos un Gobierno que crea en España. Que sepa que somos una Nación de ciudadanos libres e iguales. Que crea que al terrorismo se le puede derrotar, que ningún ciudadano puede ser discriminado por utilizar la lengua común y que lo que afecta a todos se tiene que decidir entre todos. Un Gobierno que sepa hacer política de Estado y que no utilice al Estado para hacer política. 98. Madrid necesita que España recupere el lugar que le corresponde en los foros internacionales y la posición de influencia y liderazgo que contó con el Gobierno del Partido Popular. Necesitamos una voz potente y relevante en el mundo que defienda los intereses de todos y nuestra lengua común y proyectar nuestro patrimonio cultural. 99. España puede volver a recuperar el pleno empleo como objetivo como lo hicimos en el pasado. No admitiremos que ningún gobierno nos vuelva a decir que debemos acostumbrarnos al paro. El Gobierno socialista ha dilapidado el bienestar económico alcanzado durante el gobierno del PP al negarse a escuchar las amenazas de crisis y pretender disfrazar con burdas estratagemas semánticas las señales evidentes de deterioro de la economía. Es necesario un gobierno que sepa liderar a los españoles en esta etapa de crisis y un Presidente capaz de dar la cara ante los ciudadanos cuando hay dificultades. 100. El Gobierno socialista no sabe entender el esfuerzo que supone para los ciudadanos salir adelante en momentos difíciles. Es un Gobierno insolidario que pretende mantenerse en el poder mediante una triple mentira inverosímil: que la crisis es irreal, que es ajena a sus políticas y que se puede seguir gastando alegremente hasta que capeemos el temporal. 101. En definitiva, España necesita otro Gobierno y otra forma de hacer política, de tratar a los ciudadanos, de hacer a nuestra democracia mejor, de afrontar los retos y desafíos. Una forma que durante ocho años sacó lo mejor de los españoles y llevó a cabo la mayor transformación de su historia. Con las ideas y principios que hemos presentado se puede volver a conseguir. 102. El proyecto liberal que hemos presentado no se resigna a que una izquierda que ha fracasado en lo económico, que ya no garantiza el empleo, que es la primera política social, y que anuncia recortes en políticas como la dependencia, siga manteniendo una 27

hegemonía ideológica. No tenemos que tener ningún tipo de complejo a lo hora de reconocer que nuestras ideas funcionan, que donde gobernamos las cosas marchan bien y que somos garantía de estabilidad. Por eso desde Madrid hemos propuesto un proyecto claro y que está abierto al conjunto de los españoles. VI. CONCLUSIONES 103. El Partido Popular de Madrid se presenta a su XIV Congreso como una organización política liberal, centrada y abierta, fiel reflejo de la mayoría social que vive y trabaja en la Comunidad de Madrid. La confianza en las personas y en sus iniciativas, el convencimiento de que España es una gran Nación capaz de situarse entre las mejores democracias del mundo, y la apuesta por una comunidad abierta e integradora, son valores que nos definen. 104. Creemos que la libertad es el valor más preciado para las personas. El papel fundamental del Estado ha de ser proteger esa libertad, proporcionando seguridad y justicia. Por esta razón reafirmamos nuestro apoyo a la apuesta por las BESCAM como medio para contribuir a mejorar la seguridad de los madrileños y el apoyo a la modernización de la justicia que supone la Ciudad de la Justicia que va a permitir dar mejores servicios a los ciudadanos. 105. El Estado debe tener un papel limitado en la economía porque cada ciudadano es quien mejor sabe tomar las decisiones que le conviene, especialmente en el actual escenario de crisis económica que nos ha conducido el Partido Socialista. Por eso hemos aprobado medidas de austeridad en el gasto y hemos bajado impuestos como el IRPF, el de Sociedades y Donaciones y nos comprometimos a eliminar el de Patrimonio. 106. Confiamos en las personas. En la política social el Estado no está para sustituir las decisiones de las familias o eliminar las responsabilidades de cada ciudadano sino para apoyar las decisiones libres que tome cada miembro de la sociedad. No existen modelos sociales únicos, sino tantos modelos como individuos forman la sociedad. 107. La Educación está para enseñar a pensar, no para decir qué pensar. Apoyamos la excelencia, el desarrollo personal, la responsabilidad y el esfuerzo de los alumnos y el refuerzo de la autoridad de los profesores. Creemos que la libertad de elección es 28

un derecho fundamental para los padres, por eso hemos incrementado la calidad de la pública con los programas bilingües y hemos apoyado a la concertada. La Educación en valores corresponde a las familias, por eso manifestamos nuestra oposición a la asignatura de Educación para la Ciudadanía. Defendemos y apoyamos el derecho a la objeción de conciencia de aquellos padres que se opongan a que a sus hijos les sea impartida esa asignatura de manera obligatoria. 108. Para el Partido Popular de Madrid, la igualdad es igualdad de oportunidades. La política de cuotas de la izquierda no ha servido para dar mayores oportunidades a las mujeres ni siquiera en el Parlamento. La política de conciliación del PP de Madrid con medidas como la ampliación de horarios comerciales o los chequeguardería sí que están permitiendo que las mujeres de Madrid tengan más oportunidades reales en la sociedad. El PP de Madrid va a seguir trabajando en nuevas iniciativas que favorezcan la conciliación profesional y personal de los hombres y las mujeres de la Comunidad de Madrid 109. Creemos en una España de ciudadanos libres e iguales. Manifestamos nuestro compromiso contra la amenaza a los derechos y libertades de todos que supone el terrorismo y nuestra solidaridad con las víctimas. Afirmamos el gran éxito que ha supuesto la España de las Autonomías y nos oponemos a los proyectos políticos disgregadores de la unidad nacional y a los intentos de suprimir el idioma español en las autonomías del País Vasco, Cataluña y Galicia. La reforma del Estatuto de Autonomía no es una prioridad para los ciudadanos de Madrid, tampoco para el PP. En la negociación de la financiación se debe hacer compatible la solidaridad al proyecto común como las necesidades de los ciudadanos ante las nuevas realidades. 110. Los madrileños están creando una Comunidad abierta y cosmopolita. Tenemos un modelo liberal que busca la integración de los inmigrantes frente al modelo multicultural y de sociedad compartimentada que defiende la izquierda. Reconocemos el efecto positivo de una inmigración ordenada y controlada. El PP de Madrid se identifica con los valores de movilidad social y esfuerzo por mejorar que llevaron a los inmigrantes a venir a nuestra Comunidad. Apoyamos el modelo de la Constitución para que los inmigrantes puedan votar en las elecciones mediante convenios recíprocos con otros países democráticos. 29

111. Creemos en una sociedad libre y no intervenida en la que los creadores y los ciudadanos sean los únicos protagonistas. Una política cultural moderna debe apoyar la capacidad creadora, no los privilegios, por eso nos oponemos al canon digital. La libertad de información está suficientemente garantizada por la actividad libre de la sociedad, los medios de titularidad pública solo son necesarios en casos excepcionales, por lo que defendemos la privatización de Telemadrid. 112. Los ciudadanos tienen derecho a vivir en un entorno saludable y el deber de conservarlo. El respeto al medio ambiente nunca puede poner en riesgo la vida de los hombres o evitar el avance y el progreso de nuestra sociedad. Son las sociedades modernas las que más apuestan por el desarrollo sostenible antes los desafíos que tenemos. 113. Presentamos un programa de Gobierno para que nuestra sociedad siga avanzando desde la libertad, afronte desafíos como la actual crisis económica y sigamos siendo una Comunidad de vanguardia. Las políticas tienen consecuencias y las políticas del PP de Madrid siguen teniendo unas consecuencias muy positivas para los ciudadanos.

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