Politica General1

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Discurso de Política General

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Gracias Sr Presidente Diputado General, Diputadas y Diputados, Procuradoras y Procuradores, Buenos Días a todas y todos Comenzaré mi intervención lamentando otro desgraciado accidente laboral que ha costado la vida a un trabajador en Vitoria el pasado 25 de Noviembre. Y tampoco puedo dejar de solidarizarme con las mujeres víctimas de la violencia de género y especialmente con la familia y amistades de las dos últimas víctimas mortales ocurridas en Pontevedra y en Valencia. Y centrándome en el debate sobre política general es ineludible decir que la la actualidad política está condicionada por la crisis económica, la crisis que todo lo impregna entiendo que es el núcleo sobre el pivota el debate de hoy. Precisamente porque Álava no es una isla sino que está integrada en el mundo. Por eso, aunque hoy toca hablar del estado del territorio alavés debemos hacer referencia a la crisis del sistema financiero americano que ha contaminado al conjunto del sistema financiero mundial, y es la culpable de esta situación económica. Los bancos, responsables de la crisis, no se fían entre ellos porque son unos tramposos y el resultado es que las familias y las empresas no tienen la financiación necesaria para desarrollar su actividad o cubrir sus necesidades. Y ante esta situación los defensores del mercado a ultranza, del libre comercio, de la reducción del estado a la mínima expresión, hoy apoyan inyecciones multimillonarias de fondos públicos que salen de los impuestos de todas y todos para que bancos y aseguradoras recuperen su tasa

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de beneficios y sus ejecutivos sigan recibiendo salarios escandalosos incluso cuando quiebran sus empresas. La mayoría de la población no es responsable de esta crisis, pero se encuentran con que con sus impuestos se salvan los bancos, los culpables de la crisis, con el argumento de que sin los bancos, las empresas no tienen financiación y sin financiación hay que recortar plantillas y por tanto se pierde empleo. Es decir, vuelve a plantearse que los de siempre, la mayoría de la población, pague la crisis. Ezker Batua Berdeak considera que es preciso tomar medidas al respecto, pero no cualquier solución es válida. Y de momento las medidas adoptadas por el bloque neoliberal (rescate de bancos, de constructoras, del sector de la automoción…) no están siendo efectivas. En este caso es preciso diferenciar dos conceptos: • La crisis, y las sinergías exteriores sobre las que no hay control desde el gobierno estatal, ni autonómico, ni foral, ni local. • La gestión política y económica, que son las medidas adoptadas de forma voluntaria. La apuesta o estrategia política del gobierno foral para hacer frente a esta situación. La crisis ha sido originada por el modelo neoliberal. No por una crisis inmobiliaria como nos apuntaba ayer el Diputado General. En palabras del sr Stiglitz, premio nobel de economía, la situación actual es fruto del modelo deshonesto por parte de las instituciones financieras y de la incompetencia de los reguladores. Así las características de esta crisis, que ya se llama recesión son: • Disminución de las rentas de los trabajadores

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Aumento del paro, los pronósticos más optimistas estimas que la tasa de desempleo se triplique durante los dos próximos años. Crisis sólo para algunos, porque hay empresas que siguen teniendo grandes beneficios Falta de liquidez de los bancos y el consiguiente cierre de préstamos a empresas y particulares

Para Ezker Batua Berdeak el capitalismo y más en concreto su expresión actual de neoliberalismo globalizado, es un modelo agotado y que debe ser sustituido por un sistema alternativo, más justo, sostenible y acorde con los derechos de las personas. Y aquí entra en juego el segundo concepto del que hablaba, la gestión política, la estrategía elegida voluntariamete. La estrategía que ha elegido el gobierno foral no persigue sustituir este sistema que se muestra agotado. No, su estrategía busca refundar el capitalismo. Y así lo demuestra al apoyar a empresas y bancos, dejando de lado, como es costumbre, a las trabajadoras y trabajadores y a la mayoría de la población que pasa dificultades. Existe un interés claro por hacer recaer los efectos de la crisis sobre los hombros de la clase trabajadora. Así, las primeras medidas que se han tomado han ido en la línea de refundar este sistema agotado, y que ahora mismo se encuentra en un callejón sin salida. Las medidas que se están ulilizando ahora, y las propuestas de futuro para Álava son una apuesta estratégica por un sistema impositivo injusto que no se basa en la capacidad económica de cada contribuyente. Una apuesta que hace recaer los efectos de la crisis sobre la mayoría de la sociedad, víctima de un sistema financiero deshonesto.

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Pero ya antes de que explotase esta crisis, el gobierno foral seguía su propia estrategia, basada en eliminar impuestos directos (que son los que afectan a la capacidad económica de cada contribuyente) en apostar por los impuestos indirectos que son los que gravan el consumo, sin mirar la capacidad económica de nadie. Es decir, por entendernos a manera de ejemplo, se propone que contribuyan de la misma manera un mileurista y la duquesa de Alba. Se apuesta por beneficiar a quienes más pueden aportar, con la bajada del impuesto de sociedades o la supresión del impuesto de patrimonio Y esta es la apuesta fiscal de este año de la Diputación de Álava. Cuyos resultados han ayudado a que acuse una mayor caída en la recaudación. Hay que denunciar los grandes agujeros que nos dejan medidas adoptadas en Álava a imagen y semejanza de las estatales y otras de cosecha propia. Los 400 euros de Zapatero, que llegan para unos pocos pero que dejan un agujero de 56 millones de euros para todo Álava. Agujero superior a lo presupuestado este año en el Plan Foral de Obras y Servicios. La eliminación del Impuesto de Patrimonio, supresión de un impuesto directo, basado en la capacidad económica. Que nos deja un agujero de 20 millones de euros. Bajada del Impuesto de Sociedades, impuesto que sólo grava cuando hay beneficios. Que de momento ha dejado de recaudar 75 millones de euros. Como tendremos más tiempo para debatir sobre el resto de modificaciones tributarias durante este mes, sólo quiero anotar otra medida tributaria, anecdótica, pero significativa, porque muestra la preocupación de este ejecutivo por los

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que más tienen. Se deflactan, las cuotas del ITP (impuesto de transmisiones patrimoniales) y AJD (actos jurídicos documentados) de las Grandezas y títulos nobiliarios. Anotamos la preocupación por la aristocracia. Bancos, empresas, aristocracia. ¿Y las trabajadoras y trabajadores? ¿Y la mayoría de la población?. Ezker Batua Berdeak no ve las propuestas diseñadas a medida para trabajadoras y trabajadores y población media. El presupuesto que nos ha presentado esta Diputación, y sobre el que estamos trabajando confirma la estrategia que se ha seguido durante este año y que nos arroja estos datos: Hay una fuerte caída en la recaudación. Se pierden ingresos porque hay una importante bajada en los impuestos directos (8%). Se han eliminado impuestos justos, quiero decir, directos. Casi el 50% (46.7%) de lo ingresado ha sido a traveś de Impuestos menos justos, los indirectos, que son los que gravan el consumo (alimentación, ropa...) independientemente de lo que se gane. Como baja la aportación al cupo, baja la aportación al Gobierno Vasco y al Fofel el presupuesto aumenta un 11%. Además se recuperan 75 millones de euros en concepto de remanentes. Pero a pesar de todo esto, la deuda este año se sitúa en 84 millones de euros, deuda muy superior a la de ejercicios pasados. Aspecto criticable, porque si bien, Ezker Batua Berdeak no está en contra de adquirir deuda cuando es necesario, si advertimos que había otras herramientas para recaudar y no tener que recurrir a tanta deuda.

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La estrategia seguida durante este año en cuanto a la privatización de los servicios alaveses también nos preocupa. Es significativo el dato de la subcontratación. Así, revisando los datos del Instituto Foral de Bienestar Social los gastos de personal ascienden a 72.8 millones de euros, igualándose a los trabajos y servicios exteriores con la cifra de 67,7 millones de euros. Entre estos servicios exteriores: 34,2 millones son para servicios residenciales, 20,1 millones para el servicio de ayuda a domicilio y 7,2 millones para servicios concertados. Ayer el Diputado General anotaba el artículo 59,1 de la ley de Servicios Sociales que se está debatiendo en el Parlamento Vasco. En este artículo se establecen las distintas posibilidades de gestión, posibilidades establecidas en la Ley de Contratos. El artículo 59,1 pone por escrito una obligación legal marcada en la Ley de contratos redactada desde el Gobierno Estatal. Así, pues, incluso teniendo las distintas opciones que da la ley de contratos para gestionar los servicios públicos, Ezker Batua Berdeak sabe que la privatización de los servicios primero empeora las condiciones laborales, rebaja los salarios (parte del problema de la actual crisis), y finalmente ofrece unos servicios de peor calidad. Está comprobado, que en Álava, la gestión pública garantiza condiciones laborales dignas y ofrece servicios de mejor calidad. Y a las pruebas me remito, tenemos el fiasco de Ariznavarra, paradigma de un servicio que nunca debió subcontratarse. Rescaten de una vez este servicio y no condenen a las personas que consideran su hogar esta residencia a seguir padeciendo una gestión que les afecta en el desarrollo normal de su día a día. Rescaten este

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servicio y ofrezcan unas condiciones laborales dignas al colectivo de trabajadoras y trabajadores de la Residencia que llevan 9 meses de huelga, sin que nadie les reciba. Pero por si no fuera poco con este ejemplo, ahora, el consejo de Diputados con EA, Aralar y PNV ha acordadod privatizar nuevos proyectos, como la futura residencia de mayores de Lakua, utilizando el mismo sistema de gestión mixta que utiliza Esperanza Aguirre en los hospitales de la Comunidad de Madrid. Y este proyecto de Lakua ve multiplicado su coste por cuatro. Un coste al que tendremos que hacer entre todas y todos. Ud, Sr Aguirre en su discurso de investidura hizo una apasionada defensa por el medio ambiente, pero en el presupuesto que nos han presentado el departamento peor parado ha sido precisamente medio ambiente. Sufre una rebaja del 12%. Y unido a esta evidencia queremos repasar su compromiso medioambiental durante este año. Porque hay proyectos en distintas fases de ejecución que no respetan espacios protegidos de Álava. Y esperábamos que el gobierno foral llevase adelante iniciativas para proteger espacios de la red Natura, espacios lic, zepa o los montes de utilidad pública de Álava, porque la protección de estos espacios son competencia de la Diputación Foral de Álava. A pesar de esa competencia hay proyectos que se siguen avanzando con el silencio de esta institución. Así no han hecho nada en cuanto al proyecto de Central de Ciclo Combinado de Lantarón, ni en la construcción de la macrocárcel de Nanclares, ni ante la enajenación de montes de utilidad pública que llevó a cabo al anterior alcalde de Labastida, Gil Orive, para el proyecto de un campo de golf y cientos de viviendas en Labastida

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Este compromiso medioambiental no nos convence. Frente a la propuesta de energías renovables se proyecta una Central de Ciclo combinado en Lantarón. Central que no cuenta con el apoyo de la ciudadanía. Este es el proyecto de una multinacional privada apoyado por el alcalde de Lantarón. Un proyecto que prioriza intereses económicos de la empresa privada frente a intereses medioambientales, de salud y de respeto a la democracia participativa. Ezker Batua Berdeak pidió que esta Diputación intermediase entre la ciudadanía afectada por este proyecto y los promotores del proyecto. Y que actuase la Diputación puesto que la zona afectada abarca una zona más amplia que el propio ayuntamiento de Lantarón. Afecta a más de 40 concejos en torno a este proyecto. Tantas entidades locales afectadas merecen que esta Diputación se comprometa con sus preocupaciones de salud y de medioambiente. Y ustedes nos dijeron no. El espacio donde se propone construir la central es un espacio especialmente degradado, no sólo por las empresas que ya le están afectando (químicas….) sino por su cercanía a Garoña. Y ya de paso vamos a hablar de Garoña. El compromiso adquirido por el gobierno del Sr Zapatero, tal y como viene prometiendo en todas las citas electorales, era cerrar Garoña, sobre un calendario y un plan de revitalización de la zona. Con respecto al calendario seguimos sin fecha de cierre. Miren, en esto de la religión, yo soy atea, y a pesar de mi ateismo, les confieso que confío más en San Antonio que en el gobierno de Zapatero para cerrar Garoña, de hecho me estoy planteando seguir un consejo reciente de ponerle

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velas a San Antonio para conseguir la fecha de cierre de Garoña. Y sin bromas, porque se trata de un tema muy serio, además de la fecha de cierre tampoco tenemos plan de reactivación económica y medioambiental de esta zona. El plan de reactivación económica y medioambiental incluye por su afección a Valdegovía y a Lantarón. Y caramba, no parece que sea una central térmica lo que Lantarón necesita para recuperarse medioambientalmente. Así lo ha expresado su ciudadanía, y desde luego lo hubiera expresado aún mejor si el alcalde de Lantarón no se negase a la participación ciudadana, y esta Diputación se hubiese implicado en recabar opiniones, tal y como lo hizo para la red de alta tensión que se quería hacer pasar por Izki. La participación es un derecho para la ciudadanía, UN DERECHO, mientras que para las instituciones debe ser una OBLIGACIÓN. Lo que sorprende es que el PNV critique sentencias con respecto al derecho a decidir apoyándose en la democracia participativa, es decir, que se pueda consultar en períodos interelectorales, pero luego, en los temas en los que no quiere aceptar otra opinión que pueda ser diferente a la suya utilice el argumento de que tenemos democracia representativa y no es necesario consultar más allá del período electoral. No se puede estar comprometido con la participación ciudadana a media jornada, y negar un derecho cuando la sociedad reclama participar. Ayer anunciaba que planteará procesos participativos en temas culturales. No infravalore la participación, no tome como ejemplo al ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz que permite participar a la ciudadanía sobre el programa de

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fiestas. La ciudadanía reclama participar en temas culturales, por supuesto, pero también en temas medioambientales, energéticos e incluso sobre el modelo de país que quiere. En otro orden de temas, Sr Aguirre ustedes han demostrado que tienen un compromiso con el vehículo privado. En su PICA demuestran el compromiso claro a favor del uso del vehículo privado. El PlCA no es un plan integrador que recoge distintos aspectos, tal y como debería hacer. No recoge un Plan Director de Transporte Sostenible con el fin de promover el uso del transporte público o mejorar la seguridad y la fluidez vial o preservando asimismo los recursos naturales y la defensa del medio ambiente. El indicador que ustedes utilizaron para este plan de carreteras ha sido el de la capacidad de la vía. ¿Para qué?, para que puedan circular muchos coches, cuanto más coches mejor. Sin dar otra alternativa. Y esto, Sr Aguirre, es apostar por el vehículo privado. Un Plan de Transporte Sostenible debe apostar por el transporte de viajeros colectivo, pero también por dar alternativas al transporte de mercancías, por ejemplo, a través del ferrocarril. Ustedes simplificaron un Plan integral de carreteras que debía haber sido ambicioso y conjugar distintos planes y lo convierten en un plan basado únicamente en el mantenimiento de carreteras, algo que debiera ser de obligado cumplimiento por el gobierno foral. Pero además, dejan fuera del PICA las grandes obras como Etxebarri-Ibiña, la incorporación de la N-1 con la N102 en Los Llanos o la Miranda-Armiñón para hacer flexibles los informe de impacto medio ambiental.

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En su PICA ha convertido Álava en un espacio de paso, un lugar que se comunica con Europa y con el resto del Estado pero que minimiza la comunicación interna. El indicador de “necesidad de aumentar la capacidad de la vía” se une a otro planteamiento, por el que se está (permitáme la expresión) “robando” tierra a Álava. Por que estas infraestructuras tapan tierra agrícola. Ustedes dicen que el sector primario es un sector estratégico para el desarrollo de Álava. Y usted ayer apuntaba su apuesta por una agricultura tradicional, basada en productos locales. Sin embargo, es evidente la apuesta del gobierno foral por la agricultura basada en el regadío. Esta agricultura basada en el regadío es la que vende a grandes multinacionales. La agricultura del regadío deja a la agricultura alavesa a merced de los procesos especulativos del mercado global. Y la agricultura alavesa tradicional, ecológica y de calidad que también necesita de ayuda de esta Diputación está en franca descompensación presupuestaria con la agricultura del regadío. La inversión en regadío es abrumadora, y el ejemplo lo tenemos con la balsa del Noryeste, que sin estar en marcha es un derroche, únicamente por la deuda contraída para pagar una infraestructura que lleva años sin poderse utilizar, y no sabemos si alguna vez se podrá usar. En cualquier caso Ezker Batua Berdeak es un partido que hace oposición, pero oposición constructiva. Damos alternativas y hacemos propuestas. Por eso estamos siempre dispuestos y dispuestas para el debate político, por eso hemos lamentado este año un déficit de debate. Hemos experimentado la censura de los debates de la mano del PNV y del PSOE. Se nos han vetado comparecencias para debatir. En marzo pedimos la

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comparecencia del Diputado de Hacienda para hablar sobre el impuesto de patrimonio y se negó la comparecencia con los votos del gobierno de Diputación y el PSOE. A propios y extraños sorprendió esta nueva forma de hacer política, una nueva forma que bloquea el debate político, y que no se recordaba desde las legislaturas de finales de los 80 principios de los 90. Sin embargo, queremos reconducir esta situación y apuntarnos a su talante dialogante, por eso traemos propuestas claras que creemos deben ser tomadas en consideración. Propuestas que forman parte de una política reflexionada, y que sirven tanto para época de crecimiento como para época de crisis.

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RÉPLICA Parece que no ha quedado suficientemente claro el desarrollo de las propuestas de Ezker Batua se las voy a concretar. Y la mejor garantía de que nuestras propuestas pueden ser eficaces es que está demostrado que políticas desarrolladas por EBB están dando sus frutos y haciendo que en determinados sectores la crisis esté siendo menos acusada. Así, la cantidad de vivienda de protección oficial que se ha construido en Euskadi impulsada por la política de vivienda liderada por Ezker Batua en el Gobierno Vasco, frente a la cantidad de vivienda libre especulativa en el resto del Estado ha condicionado que la crisis en la construcción sea menor en Euskadi que en el resto del Estado.

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En primer lugar: Contra la recesión redistribución Es tiempo de subirles los impuestos a quienes se han enriquecido en los pasados años con el ladrillo rojo y de bajar los impuestos a los mileuristas endeudados. Se nos vende desde el PP, el PSOE y el PNV que es bueno bajar impuestos a los que más ganan, porque así se reanima el consumo que nos conviene reactivar. Pero lo que Ezker Batua propone es que es mejor reactivar a numerosas personas de ingresos medios y bajos que a unas pocas de ingresos elevados. Por eso es tiempo de subirles los impuestos a quienes se han enriquecido en los pasados años con el ladrillo rojo y de bajar los impuestos a los mileuristas endeudados En Segundo Lugar: Incremento del gasto social, de los salarios y de la protección al empleo Es hora de que las administraciones públicas jueguen un papel más activo y se centren en iniciativas que generen empleos de calidad. Hay que desarrollar actuaciones legales para proteger los empleos, estableciendo si es necesario sanciones a medidas de amortización de empleo a empresas que han obtenido bonificación pública para sus contrataciones. Además hay que intensificar las medidas para la aplicación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Hay que poner freno a la elevada siniestralidad laboral, porque la siniestralidad laboral no es fruto de la mala suerte sino que hunde sus raíces en la precariedad laboral.

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La ecuación siniestralidad y precariedad es directamente proporcional. En línea con estas medidas hay que mejorar los salarios tanto en el sector público como en el privado. La estrategia es garantizar el poder adquisitivo de muchos y no sólo de unos pocos. La moderación salarial no es la solución a la crisis, es uno de los causantes de la crisis. El perder capacidad adquisitiva año tras año ha provocado que la única forma de mantener el consumo haya sido acudir al crédito y en el momento en que ya no se puede endeudar más el consumo privado ha retrocedido disminuyendo el PIB. No queremos ser meros espectadores que observan tras la barrera los ERE de numerosas empresas o como la patronal va dilapidando las conquistas laborales largamente peleadas. Garantizar una red de protección para atender a quien pierde el empleo, especialmente a sectores con especial dificultad. Ahora, sobre todo en época de crisis es cuando hay que apuntalar las condiciones laborales de las trabajadoras y trabajadores, porque es en estos momentos de recesión cuando las empresas buscando mantener el mismo ritmo de beneficios, hacen recaer su crisis sobre los hombros de la mayoría. Para recuperar aún más en época de bonanza. En Tercer Lugar: Plan de Actuación frente a la economía sumergida y el fraude fiscal Garantizar con más medios técnicos y humanos que se está actuando globalmente contra la economía sumergida, el fraude fiscal y el delito financiero.

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Con medidas como • La inspección en empresas con una facturación superior a 1,8 millones de euros • Mantenimiento del impuesto de patrimonio • Y que el impuesto de sociedades efectivo no baje en ningún caso del 30% para financiar medidas anticrisis. En cuarto lugar: Gestión directa Aprovechamos pedirle nuevamente al Sr Aguirre una apuesta clara por la gestión directa. La gestión directa incrementa el gasto social, garantiza servicio de calidad, apuesta por condiciones laborales dignas. En quinto lugar: ponga los mecanismos necesarios para favorecer la participación ciudadana, como ocurre ante las peticiones de la ciudadanía contra la central de ciclo combinado de Lantarón Formule el plan de reactivación económica medioambiental para el entorno de Garoña,

y

Tome las medidas necesarias, y no sólo las cámaras ante la construcción de la nueva macrocárcel Nanclares en un entorno protegido de Álava Asuma sus competencias ante la enajenación de montes públicos que llevó adelante el anterior alcalde de Labastida Gil Orive para el proyecto de un campo de golf y cientos de viviendas en Labastida. Esperamos que el Diputado General, el señor Aguirre, conjugue la situación del territorio y la concreción de estas propuestas para mejorar efectivamente la situación de la mayoría de la sociedad alavesa.

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