UNIVERSIDAD DEL NORTE
LICITACION PUBLICA No. 002 DE 2009
SUMINISTRO E INSTALACION STALACION DE UN COLECTOR DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN TUBERIA PLASTICA EN UNA VIA URBANA PAVIMENTADA EN LA CIUDAD DE BARRANQUILLA.
PLIEGO DE CONDICIONES
SEPTIEMBRE DE 2009
Licitación pública 002 de 2009
TABLA DE CONTENIDO
1.
CAPITULO I................................................................................................................................. 5
INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS PROPONENTES ................................................................. 5 1.1.
OBJETO .............................................................................................................................. 5
1.2.
ALCANCE DEL CONTRATO .............................................................................................. 5
1.3.
PROPONENTES ................................................................................................................. 5
1.4.
FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO ................................................................................... 5
1.5.
CORRESPONDENCIA ........................................................................................................ 5
1.6.
NORMATIVIDAD APLICABLE ............................................................................................ 5
1.7.
SISTEMA PARA DETERMINAR EL VALOR DEL CONTRATO ......................................... 5
1.8.
FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DE LA LICITACIÓN ................................................ 5
1.9.
PROCEDIMIENTO Y PLAZO PARA ADQUIRIR LOS PLIEGOS DE CONDICIONES ...... 6
1.10. 1.10.1. 1.11. 1.11.1. 1.12.
PUBLICIDAD DE LA LICITACIÓN: ................................................................................. 6 Publicación estudios previos y proyectos de pliegos de condiciones. ........................ 6 ACLARACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES ............................ 6 Audiencia de aclaración de proyecto de pliegos. ........................................................ 7 PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO ..................................................................... 7
1.12.1.
Audiencia de revisión y de aclaración de pliegos definitivos. ..................................... 7
1.12.2.
Modificación del pliego de condiciones: ...................................................................... 7
1.13.
PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA........................................... 8
1.14.
APERTURA DE LAS PROPUESTAS ............................................................................. 8
1.15.
TÉRMINO PARA DEVOLUCIÓN DE PROPUESTAS .................................................... 9
1.16.
TÉRMINOS DE LA LICITACIÓN ..................................................................................... 9
1.16.1.
Cierre De La Licitación Y Recibo De Propuestas ....................................................... 9
1.16.2.
Evaluación De Las Propuestas ................................................................................... 9
1.16.3.
Consulta Del Informe De Evaluación ........................................................................ 10
1.16.4.
Reserva Durante El Proceso De Evaluación ............................................................ 10
1.16.5.
Causales De Rechazo De Las Propuestas ............................................................... 10
1.16.6.
Causales para declaratoria de desierta..................................................................... 11
1.16.7.
Audiencia pública de adjudicación del contrato. ....................................................... 11
1.17.
FIRMA DEL CONTRATO .............................................................................................. 12
1.18.
VALLAS DE INFORMACION ........................................................................................ 12
1
Licitación pública 002 de 2009 2.
CAPÍTULO II.............................................................................................................................. 13
REQUISITOS, DOCUMENTOS Y CRITERIOS HABILITANTES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIÓN (LEY 1150 DE 2007 ARTÍCULO 5, NUMERAL 1) ............................. 13 2.1. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD JURÍDICA OBJETO DE VERIFICACION COMO REQUISITO HABILITANTE. .................................................................. 13 2.1.1.
Carta De Presentación De La Propuesta .................................................................. 13
2.1.2. Certificado De Inscripción, Clasificación Y Calificación En El Registro Único De Proponentes .............................................................................................................................. 13 2.1.3.
Certificado De Existencia Y Representación Legal ................................................... 13
2.1.4.
Propuestas Conjuntas ............................................................................................... 14
2.1.5.
Extranjeros ................................................................................................................ 14
2.1.6.
Garantía De Seriedad De La Propuesta ................................................................... 15
2.1.7. Certificación De Cumplimiento De Obligaciones Con Los Sistemas Generales De Seguridad Social Y Aportes Parafiscales .................................................................................. 15 2.2. ASPECTOS RELACIONADOS CON LAS CONDICIONES DE EXPERIENCIA OBJETO DE VERIFICACIÓN COMO REQUISITO HABILITANTE. ............................................................ 16 2.3. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD FINANCIERA OBJETO DE VERIFICACIÓN COMO REQUISITO HABILITANTE. .................................................................. 18 2.3.1.
Capacidad Financiera (Habil/No Habil) ..................................................................... 18
2.4. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD ORGANIZACIONAL OBJETO DE VERIFICACIÓN COMO REQUISITO HABILITANTE. .................................................................. 20 3.
CAPITULO III............................................................................................................................. 21
REQUISITOS, DOCUMENTOS Y CRITERIOS CALIFICABLES PARA LA SELECCIÓN DEL CONTRATISTA (LEY 1150 DE 2007, ARTICULO 5, NUMERAL 2)................................................. 21 3.1.
PONDERACIÓN DE CALIFICACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA .................................... 21
3.2.
EVALUACION TECNICA (ELEMENTOS DE CALIDAD) .................................................. 21
3.2.1.
Presentación del plan de trabajo. .............................................................................. 22
3.2.2.
Visita .......................................................................................................................... 22
3.3.
3.3.1.
Instrucciones A Los Proponentes Sobre El Formulario N° 1 .................................... 24
3.3.2.
Calificación Económica ............................................................................................. 24
3.4. 4.
EVALUACIÓN DEL PRECIO DE LA OFERTA ................................................................. 23
CRITERIOS DE DESEMPATE.......................................................................................... 26
CAPITULO IV ............................................................................................................................ 27
CONDICIONES DEL CONTRATO .................................................................................................... 27 4.1.
OBJETO DEL CONTRATO ............................................................................................... 27
4.2.
DOCUMENTOS DEL CONTRATO ................................................................................... 27
4.3.
ELABORACION Y FIRMA DEL CONTRATO, DOCUMENTOS REQUERIDOS .............. 27
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Licitación pública 002 de 2009 4.4.
PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACION .................................................................... 28
4.5.
GARANTÍA ÚNICA Y POLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL 28
4.5.1 ........................................................................................................................................... 28 4.5.1.
Riesgos Que Cubre ................................................................................................... 28
4.6.
DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS ....................................................................................... 30
4.7.
REQUISITOS MINIMOS DE LAS FACTURAS ................................................................. 30
4.8.
FORMULA PARA EL REAJUSTE DE PRECIOS ............................................................. 30
4.9.
PROHIBICION DE CEDER EL CONTRATO .................................................................... 30
4.10. INTERPRETACION, MODIFICACION Y TERMINACION UNILATERAL DEL CONTRATO .................................................................................................................................. 31
5.
4.11.
CADUCIDAD ................................................................................................................. 31
4.12.
SUSPENSION TEMPORAL DEL CONTRATO ............................................................. 31
4.13.
PLAZO PARA LA LIQUIDACION DEL CONTRATO ..................................................... 31
4.14.
LIQUIDACION UNILATERAL DEL CONTRATO .......................................................... 31
4.15.
FORMA DE PAGO. ....................................................................................................... 31
4.16.
INTERESES POR MORA EN LOS PAGOS ................................................................. 32
4.17.
MULTAS ........................................................................................................................ 32
4.18.
CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA ................................................................................ 32
4.19.
FUERZA MAYOR .......................................................................................................... 32
4.20.
INTERVENTORÍA ......................................................................................................... 33
CAPITULO V ............................................................................................................................. 34
CONDICIONES TÉCNICAS GENERALES ....................................................................................... 34 5.1.
CONSIDERACIONES GENERALES ................................................................................ 34
5.1.1.
Descripción y Alcance de las Obras del Proyecto .................................................... 34
5.1.2.
Ubicación de las Obras o Trabajos del Proyecto ...................................................... 34
5.1.3.
Planos, Estudios, y Esquemas .................................................................................. 34
5.2.
DOCUMENTOS TÉCNICOS NECESARIOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO 34
5.3.
RESPONSABILIDADES GENERALES DEL CONTRATISTA .......................................... 35
5.3.1.
Previas A La Iniciación Del Contrato De Obra .......................................................... 35
5.3.2.
Administrativas .......................................................................................................... 36
5.3.3.
Aspectos Presupuestales Y Financieros ................................................................... 38
5.3.4.
Liquidación Del Contrato ........................................................................................... 38
5.3.5.
Técnicas .................................................................................................................... 38
5.4.
INFORMES ........................................................................................................................ 40
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Licitación pública 002 de 2009 5.4.1.
Informe Semanal ....................................................................................................... 40
5.4.2.
Informe Mensual ........................................................................................................ 40
5.4.3.
Informe Final .............................................................................................................. 40
ANEXO 1 ........................................................................................................................................... 42 DATOS DE LA LICITACION ............................................................................................................. 42 ANEXO 2 ........................................................................................................................................... 44 CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA ........................................................................ 44 ANEXO 3 ........................................................................................................................................... 47 DATOS DEL CONTRATO DE OBRA................................................................................................ 47 ANEXO 4 ........................................................................................................................................... 49 CONDICIONES ESPECIALES.......................................................................................................... 49 ANEXO 5 ........................................................................................................................................... 51 ANEXO 6 ........................................................................................................................................... 54 CONDICIONES TÉCNICAS PARTICULARES ................................................................................. 54 ANEXO 7 ........................................................................................................................................... 59 GUIAS DE BUENAS PRÁCTICAS DE INGENERIA ......................................................................... 59 ANEXO 8 ........................................................................................................................................... 60 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS APLICABLES ............................................................................. 60 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES Y DE CONSTRUCCION ..................................... 60 ANEXO 9 ........................................................................................................................................... 63 MODELO DE CERTIFICACION ........................................................................................................ 63 ANEXO 10 ......................................................................................................................................... 64 CRONOGRAMA DE LA LICITACION PÚBLICA ............................................................................... 64 ANEXO 11 ......................................................................................................................................... 68 MINUTA DE CONTRATO ................................................................................................................. 68 ANEXO 12 ......................................................................................................................................... 77 OTRAS CONSIDERACIONES DEL CONTRATO ............................................................................ 77 ANEXO 12 ......................................................................................................................................... 85 PLANOS ............................................................................................................................................ 85 FORMULARIOS ................................................................................................................................ 86
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Licitación pública 002 de 2009 1. CAPITULO I INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS PROPONENTES 1.1. OBJETO La presente Licitación tiene como objeto la contratación de las obras que se determinan en el Anexo Nº 1 “Datos de la Licitación”. 1.2. ALCANCE DEL CONTRATO El alcance del trabajo a realizar es el que se define en el Anexo Nº 1 “Datos de la Licitación”. 1.3. PROPONENTES En la presente Licitación podrán presentar propuesta las personas naturales o jurídicas, individualmente, en consorcio, o en unión temporal, que a la fecha de presentación de la propuesta se encuentren debidamente inscritas, calificadas y clasificadas en el Registro Único de Proponentes (RUP) de la Cámara de Comercio respectiva, en aquellas Actividades, Especialidades y Grupos que se establecen en el Anexo Nº 1 "Datos de la Licitación" y que además cumplan con la capacidad jurídica, condiciones de experiencia, capacidad financiera y capacidad organizacional, establecidas en el CAPITÚLO 2 del presente documento, como REQUISITOS, DOCUMENTOS Y CRITERIOS HABILITANTES. 1.4. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO La(s) fuente(s) de financiación y el presupuesto de la UNIVERSIDAD DEL NORTE, para la ejecución del objeto de la Licitación, son los que se describen en el Anexo Nº 1 “Datos de la Licitación”. 1.5. CORRESPONDENCIA Los proponentes deberán dirigir su correspondencia en original a: SEÑORES UNIVERSIDAD DEL NORTE KM 5 vía Puerto Colombia Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental Teléfono 3509236 Barranquilla, Departamento del Atlántico COLOMBIA Se entiende para todos los efectos de la presente Licitación, que la única correspondencia oficial del proceso y por tanto susceptible de controversia será aquella enviada a la UNIVERSIDAD DEL NORTE y entregada en la ventanilla de correspondencia y atención al público localizada en el Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental ubicado en el tercer piso del bloque C de la UNIVERSIDAD DEL NORTE. 1.6. NORMATIVIDAD APLICABLE El presente proceso se regirá por lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto reglamentario 2474 de 2008 y las normas que las adicionen, modifiquen o complementen, así como en las normas civiles y comerciales aplicables. 1.7. SISTEMA PARA DETERMINAR EL VALOR DEL CONTRATO El sistema para determinar el valor del Contrato es el que se indica en el Anexo Nº 1 “Datos de la Licitación”. 1.8. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DE LA LICITACIÓN La presente Licitación se abrirá y se cerrará en las condiciones que se establecen en el presente documento y en el lugar, fecha y hora señalados en el Anexo Nº 1 "Datos de la Licitación".
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Licitación pública 002 de 2009 1.9. PROCEDIMIENTO Y PLAZO PARA ADQUIRIR LOS PLIEGOS DE CONDICIONES presente documento se podrá consultar en la página de contratación http://licitacionpublica00209.blogspot.com/. El Pliego de condiciones no tendrá ningún valor. El interesado en adquirirlo podrá descargarlo de la página Web mencionada.
El
1.10. PUBLICIDAD DE LA LICITACIÓN: Todos los documentos resultantes del proceso licitatorio serán publicados en la página, de conformidad con lo establecido en el artículo 8 del Decreto 2474 de 2008, los cuales deberán permanecer publicados durante todo el proceso licitatorio y dos (2) años más, de conformidad con el parágrafo 3 del artículo en mención. Durante el desarrollo de la Licitación se publicarán los siguientes documentos, según corresponda a cada momento y circunstancia del proceso: - Estudios y documentos previos. - El Proyecto de Pliego de Condiciones y sus anexos y la indicación del lugar físico y/o electrónico donde se podrán consultar, junto con los estudios previos. - La constancia de envío a la Cámara de Comercio respectiva, de la información general sobre la Licitación, según establece el Parágrafo 4 del Artículo 8 del Decreto 2474 de 2008. - El aviso de la convocatoria pública, el cual contendrá la información necesaria para dar a conocer el objeto a contratar, la modalidad de selección que se utilizará, el lugar físico o electrónico donde puede consultarse el proyecto de pliego de condiciones, el presupuesto oficial del contrato, así como los estudios y documentos previos, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 4 del Decreto 2474 de 2008. - Las observaciones y sugerencias a los prepliegos de condiciones (Proyecto de pliegos) a que se refiere el numeral anterior y el documento que contenga las apreciaciones de la entidad sobre las observaciones presentadas. - El Acto Administrativo que dispone la apertura del proceso de selección. - El Pliego de condiciones definitivo y sus anexos. - El Acta de la Audiencia de aclaración del Pliego de Condiciones y en general las aclaraciones que se presenten durante el proceso de selección y las respuestas a las mismas. - El Acta de la Audiencia de revisión, tipificación y asignación de riesgos previsibles. - Las adendas al Pliego de Condiciones. - El informe de evaluación a que se refiere el numeral 8 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993. - Acta de la Audiencia pública de adjudicación y Acto de Adjudicación. - El Acto de declaratoria de desierta del proceso, en caso de que se presenten las circunstancias establecidas en la ley. Una vez adjudicado el proceso de contratación también se publicará en la página de Contratación lo siguiente: - El Contrato, las adendas, modificaciones o suspensiones y la información sobre las sanciones ejecutoriadas que se profieran en el curso de la ejecución contractual o con posterioridad a esta. - El Acta de Liquidación de mutuo acuerdo, o el acto administrativo de liquidación unilateral. 1.10.1. Publicación estudios previos y proyectos de pliegos de condiciones. El Prepliego de Condiciones, se publicará, cuando menos con diez (10) días calendario de antelación a la fecha del acto administrativo que ordena su apertura, de conformidad con lo establecido en el artículo 9 del Decreto 2474 de 2008. 1.11. ACLARACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Los interesados pueden presentar observaciones respecto del proyecto de pliego, de manera escrita, ante el DEPARTAMENTO DE INGENIERIA CIVIL Y AMBIENTAL, radicadas en la ventanilla de correspondencia y atención al público localizada en el tercer piso del bloque C de la UNIVERSIDAD DEL NORTE. Las observaciones al proyecto de Pliego de Condiciones deben ser presentadas dentro de los términos previstos para la publicación del Proyecto de Pliego.
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Licitación pública 002 de 2009 LA
UNIVERSIDAD
DEL
NORTE
publicará
en
la
página
Web
http://licitacionpublica00209.blogspot.com/, las razones por las cuales se acogen o rechazan las observaciones de los interesados. En todo caso, la entidad agrupará aquellas observaciones de naturaleza común. Aquellas observaciones que la UNIVERSIDAD DEL NORTE acepte, serán incluidas en los pliegos definitivos. 1.11.1. Audiencia de aclaración de proyecto de pliegos. La Audiencia de aclaración del Proyecto de Pliego, se realizará el día establecido en el cronograma de la licitación en la sala de civil de la Universidad del Norte en la cual se absolverán las observaciones y solicitudes de aclaración de los interesados asistentes. Las respuestas a las observaciones pendientes de resolver se publicaran en la página de contratación http://licitacionpublica00209.blogspot.com/. Todas las observaciones y solicitudes de aclaración, junto con las respuestas respectivas, serán publicadas en la página http://licitacionpublica00209.blogspot.com/ . 1.12. PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO El Pliego de Condiciones definitivo será publicado de conformidad con lo establecido en el presente documento, y permanecerá en la página de contratación http://licitacionpublica00209.blogspot.com/ , durante todo el proceso licitatorio y 2 años mas de conformidad con el parágrafo 3 del Artículo 8 del Decreto 2474 de 2008. 1.12.1. Audiencia de revisión y de aclaración de pliegos definitivos. A partir del cuarto (4°) día calendario siguiente a la expedición del acto administrativo de apertura de la Licitación, se celebrará una audiencia para la revisión de pliegos definitivos, con el fin de establecer su distribución definitiva; y para la aclaración del Pliego de Condiciones definitivas, tal como lo señala el Artículo 4º de la Ley 1150 de 2007. Esta audiencia se llevará a cabo en la Sala de INGENIERIA CIVIL Y AMBIANTAL, ubicada en el laboratorio de suelos de la UNIVERSIDAD DEL NORTE de Barranquilla. En la Audiencia la UNIVERSIDAD DEL NORTE responderá verbalmente y con la debida motivación a las preguntas y comentarios que se le formulen. Si se presentan preguntas u observaciones que a criterio del presidente de la audiencia impliquen un especial análisis, se responderán por escrito dentro de los tres (4) días calendarios siguientes, las cuales serán publicadas de conformidad con el presente documento. Del desarrollo de la audiencia se levantará un Acta suscrita por los intervinientes. El Acta de esta audiencia, será publicada de conformidad con el presente documento. De igual manera, la entidad publicará en la página Web de Contratación http://licitacionpublica00209.blogspot.com/, las respuestas que la UNIVERSIDAD DEL NORTE efectúe respecto de las preguntas que no fueron absueltas en la mencionada audiencia. 1.12.1.1. Observaciones y/o aclaración al pliego de condiciones definitivo. Los proponentes podrán presentar observaciones y/o aclaraciones hasta el quinto (5°) día calendario siguiente a la audiencia de aclaración del Pliego definitivo. La UNIVERSIDAD DEL NORTE podrá acoger las observaciones que considere a lugar, mediante adenda debidamente motivada. En todo caso la UNIVERSIDAD DEL NORTE publicará las adendas en caso de darse con mínimo tres (3) días calendario de antelación al cierre de la Licitación. 1.12.2. Modificación del pliego de condiciones: 1.12.2.1. Modificaciones del pliego de condiciones antes del cierre de la licitación. Únicamente se podrán realizar modificaciones al Pliego de Condiciones antes del cierre de la Licitación, a través de adendas debidamente motivadas.
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Licitación pública 002 de 2009 Si hubiera necesidad de realizar alguna aclaración o modificación al Pliego de Condiciones mediante adenda, ésta se publicará con mínimo tres (3) días hábiles de antelación al cierre de la Solicitud Pública de Ofertas. En caso que se requiera ampliar el plazo de cierre de la Solicitud Pública de Ofertas, se podrá expedir adenda para tal fin, hasta un (1) día calendario antes del cierre establecido. Los proponentes podrán presentar solicitud de aclaración a las adendas expedidas por LA UNIVERSIADA DEL NORTE caso en el cual éste aclarará su contenido antes de la fecha de cierre, mediante escrito que será entregado por el medio más expedito al interesado solicitante y publicado en los términos del presente documento. 1.12.2.2. Modificaciones al cronograma de la licitación posterior al cierre de la licitación. Posterior al cierre de la Licitación, el pliego podrá ser modificado únicamente en lo relacionado con el Cronograma. Dichas modificaciones se efectuarán mediante acto debidamente motivado expedido por el representante legal la UNIVERSIAD DEL NORTE. 1.13. PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA La propuesta deberá presentarse en forma escrita, paginada y con un índice donde se relacione el contenido total de la misma; deberá entregarse en la Ventanilla de Atención al Público ubicado en Piso 3 del bloque C de la Universidad del norte, de la ciudad de Barranquilla desde la fecha señalada para la apertura de la Licitación hasta la fecha y hora establecidas para el cierre de la misma. La propuesta deberá presentarse en un (1) sobre, que debe ser entregado en un (1) ORIGINAL y dos (2) COPIAS, debidamente cerrado y marcado, así: SEÑORES UNIVERSIDAD DEL NORTE KM 5 vía Puerto Colombia Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental Teléfono 3509236 Barranquilla, Departamento del Atlántico COLOMBIA LICITACIÓN Nº: _______________________________ OBJETO: _________________________________________ PROPONENTE: _______________________________ Dirección: ______________________ Teléfono: __________ Fax: __________ Email _____________________________________________ CONTIENE: según el caso: ORIGINAL, PRIMERA COPIA y SEGUNDA COPIA. LA DOCUMENTACIÓN CONTENIDA EN EL ORIGINAL Y EN LAS COPIAS DE LAS PROPUESTAS DEBE SER LEGIBLE Y LIBRE DE ENMENDADURAS Y TACHADURAS. 1.14. APERTURA DE LAS PROPUESTAS El sobre será abierto en la fecha y hora señaladas para el cierre de la Licitación, en presencia de los proponentes o sus delegados que deseen asistir. Una vez abierto, el funcionario designado por la UNIVERSIDAD DEL NORTE, procederá a: • Verificar que la propuesta este firmada por el proponente. • Verificar que la propuesta este foliada. • Anunciar el nombre del proponente, número de tomos, número de folios de la propuesta, datos de la garantía de seriedad de la propuesta y valor del presupuesto. • Elaborar el Acta de Cierre de la Licitación en la cual se registrará la información enunciada, la que podrá ser suscrita por los representantes o personas autorizadas por los proponentes de manera escrita para tal efecto, por el funcionario designado por la Universidad del Norte. El Acta no podrá ser utilizada por los asistentes para dejar constancias de ninguna naturaleza y sólo dará cuenta de la apertura de las propuestas en los términos previstos en el presente numeral.
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Licitación pública 002 de 2009 Así mismo, en el Acta se dejará constancia de la devolución de aquellas propuestas cuya solicitud de retiro se hubiere efectuado dentro de los términos señalados en el presente documento. 1.15. TÉRMINO PARA DEVOLUCIÓN DE PROPUESTAS Los proponentes podrán solicitar por escrito el retiro de sus propuestas antes de la fecha y hora previstas para el cierre de la Licitación; en este caso se les devolverá sin abrir, el día del cierre de la Licitación y apertura de las propuestas y se dejará constancia de esta devolución en el Acta de Cierre de la Licitación y recibo de propuestas. 1.16. TÉRMINOS DE LA LICITACIÓN 1.16.1. Cierre De La Licitación Y Recibo De Propuestas El plazo para el recibo de propuestas es aquel comprendido entre la hora y fecha señalada para la apertura de la Licitación y la fecha y hora establecidas para el cierre de la misma. Este plazo podrá ser prorrogado cuando la UNIVERSIDAD DEL NORTE lo estime conveniente. La prórroga del plazo podrá ser hasta por la mitad del inicialmente establecido. Si hubiere lugar a la prórroga del plazo del cierre de la Licitación, la UNIVERSIADA DEL NORTE comunicará mediante adenda dicha situación. En todo caso la adenda se publicará atendiendo lo establecido en el presente Pliego. 1.16.2. Evaluación De Las Propuestas Para la evaluación de las propuestas, el representante legal de la UNIVERSIDAD DEL NORTE un Comité Evaluador, conformado por servidores públicos o por particulares contratados para el efecto de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 82 del Decreto 2474 de 2008. Dicho Comité deberá realizar su labor de manera objetiva, ciñéndose exclusivamente a las reglas contenidas en el Pliego de Condiciones. El Comité Evaluador, el cual estará sujeto a las inhabilidades e incompatibilidades y conflicto de intereses legales, recomendará al jefe de la entidad o su delegado el sentido de la decisión a adoptar de conformidad con la evaluación efectuada. El carácter asesor del Comité no lo exime de la responsabilidad del ejercicio de la labor encomendada. En el evento en el cual la entidad no acoja la recomendación efectuada por el Comité Evaluador deberá justificarlo en el Acto Administrativo con que culmine el proceso. El Comité Evaluador verificará la capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes, como requisitos habilitantes para la participación en el proceso licitatorio, los cuales no otorgarán puntaje. Luego de esta verificación el Comité Evaluador realizará la calificación de las propuestas habilitadas, siguiendo los parámetros establecidos en el Capítulo 3 del presente documento. No podrá rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta, y que no constituyan los factores de escogencia establecidos por la entidad en el Pliego de Condiciones, es decir que no afecten la asignación de puntaje. De conformidad con el parágrafo primero del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, los documentos y requisitos no necesarios para la comparación de las ofertas por no afectar la asignación de puntaje, es decir, aquellos que acrediten la capacidad jurídica, financiera, de experiencia y organizacional, deberán aportarse con la propuesta. Sin embargo, en caso de no anexarse con la propuesta, la administración departamental los solicitará por escrito concediendo un término de dos (2) días hábiles contados a partir del día hábil siguiente a la publicación en la página Web http://licitacionpublica00209.blogspot.com/. En caso de no presentar la documentación solicitada en el término establecida la propuesta será declarada NO HABIL. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán modificar o mejorar sus propuestas ni allegar documentos y/o información necesarios para la comparación de ofertas. En ningún caso se podrán subsanar asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni se podrán acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso. Si el representante legal tiene limitaciones para comprometer o contratar a nombre de la persona jurídica, se deberá presentar copia del acta de la Junta de Socios o Junta Directiva o, en su defecto, certificado del secretario de la Junta, según el caso, en el que conste que el representante
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Licitación pública 002 de 2009 legal está facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato en el evento de adjudicación, de lo contrario la propuesta será considerada NO HABIL. El COMITÉ EVALUADOR procederá a realizar la ponderación de los factores técnicos y económicos de escogencia de conformidad con el CAPÍTULO 3 del presente documento dentro del plazo señalado en el “Anexo Nº 1 “Datos de la Licitación”, el cual comenzará a contarse a partir del día hábil siguiente al cierre de la Licitación. Cuando el plazo para la evaluación resulte insuficiente, la UNIVERSIDAD DEL NORTE podrá prorrogarlo, caso en el cual informará previamente a los proponentes. 1.16.3. Consulta Del Informe De Evaluación Efectuada la verificación de los requisitos habilitantes y la evaluación técnica, los proponentes podrán consultar el Informe de Evaluación en el Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental y en la página de contratación http://licitacionpublica00209.blogspot.com/ , para que en un término improrrogable de cinco (5) días hábiles presenten las observaciones al Informe de Evaluación que consideren pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán modificar o mejorar sus propuestas. La entidad publicará las respuestas debidamente motivadas a las observaciones, a través de la página de Contratación http://licitacionpublica00209.blogspot.com/. 1.16.4. Reserva Durante El Proceso De Evaluación La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y la recomendación para la adjudicación que más se ajuste al interés de LA UNIVERSIDAD DEL NORTE, no podrá ser revelada a los proponentes, ni a terceros, hasta que LA UNIVERSIDAD DEL NORTE comunique a los primeros, que el Informe de Evaluación se encuentra disponible, para que presenten las observaciones correspondientes. 1.16.5. Causales De Rechazo De Las Propuestas Se procederá al rechazo de la(s) propuesta(s) ante la ocurrencia de una o más de las siguientes eventualidades: a. La falta de capacidad jurídica para presentar la propuesta a la fecha de cierre de la Licitación. b. Cuando se advierta que un proponente ha interferido, influenciado u obtenido información interna de la UNIVERSIDAD DEL NORTE relacionada con conceptos de evaluación o de respuesta a observaciones no enviados oficialmente a los proponentes. c. Cuando se advierta confabulación entre los proponentes tendiente a alterar la aplicación de los principios que rigen el procedimiento de contratación, entre las cuales se pueden consideran las siguientes: 1. Una misma persona natural o jurídica se presente a este proceso de forma individual y como miembro de un consorcio o una unión temporal. 2. Una misma persona natural o jurídica se presenta como miembro de más de un consorcio o unión temporal. 3. Una persona natural o jurídica se presenta al proceso, y esta a su vez pertenece a otra persona jurídica que está participando en el proceso. d. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos que no correspondan a la realidad o que contengan errores o inconsistencias que determinen el resultado de la evaluación. e. Cuando la propuesta se reciba con posterioridad a la fecha y hora fijadas para el cierre de la Licitación. f. En el caso que el proponente se encuentre incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la Constitución y la Ley. g. Cuando durante el proceso de Licitación se presenten circunstancias que alteren sustancial y desfavorablemente la capacidad financiera u operativa del Proponente. h. La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la Oferta será causal de rechazo de esta última.
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Licitación pública 002 de 2009 1.16.6. Causales para declaratoria de desierta. LA UNIVERSIAD DEL NORTE podrá declarar desierta la presente Licitación cuando no pueda adelantar una selección objetiva. Entre otras, serán causales para declarar desierto el proceso las siguientes: a. Cuando ninguna de las propuestas se ajuste al Pliego de Condiciones de la licitación. b. Cuando se evidencien acuerdos o maniobras por parte de los proponentes durante el proceso, que impidan o no garanticen la selección objetiva de la propuesta. En cualquiera de los eventos anteriores, la decisión se notificará a todos los proponentes, sin perjuicio de las publicaciones establecidas por el presente documento. 1.16.7. Audiencia pública de adjudicación del contrato. Dentro de los cinco (5) días calendarios siguientes a la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de observaciones al Informe de Evaluación, se realizará la adjudicación de forma obligatoria, en AUDIENCIA PÚBLICA, mediante resolución motivada, que se entenderá notificada al proponente favorecido en dicha audiencia. La Audiencia Pública se realizará en el lugar, fecha y hora establecidas por La UNIVERSIDAD DEL NORTE, de lo cual se avisará con mínimo dos (2) días hábiles de anticipación a su realización, a los proponentes, las organizaciones de veedurías ciudadanas y a los medios de comunicación, por escrito enviado por correo certificado, o mediante la publicación en el pagina de Contratación http://licitacionpublica00209.blogspot.com/. En todo caso, la Audiencia Pública de adjudicación se realizará en un día hábil. LA UNIVERSIDAD DEL NORTE podrá prorrogar el plazo para la adjudicación, hasta en la mitad del inicialmente establecido para el efecto, cuando ello resulte necesario. En dicha Audiencia, participarán el representante legal de LA UNIVERSIDAD DEL NORTE o la persona en quien, conforme a la ley, se haya delegado la facultad de adjudicar, además podrán intervenir los servidores públicos y/o contratistas del UNIVERSIDAD DEL NORTE que hayan elaborado los estudios y evaluación del proceso, los proponentes, las organizaciones de veedurías ciudadanas y los medios de comunicación. La realización de la Audiencia, se sujetará a las siguientes reglas: 1. En la audiencia los proponentes podrán pronunciarse inicialmente sobre las respuestas dadas por la entidad a las observaciones presentadas respecto de los informes de evaluación. En ningún caso, esta posibilidad implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta. En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio del jefe de la Entidad o su delegado requieran de análisis y cuya solución podría incidir en el sentido de la decisión a adoptar, la audiencia podrá ser suspendida por el término razonable necesario para la verificación de los asuntos debatidos y la comprobación de lo alegado. Al declarar la suspensión, el Presidente de la audiencia fijará la fecha y hora de su reiniciación. 2. Se podrá conceder el uso de la palabra por una sola vez al oferente que así lo solicite, con el objeto de replicar las observaciones que sobre la evaluación de su oferta se hayan presentado por los intervinientes. 3. Luego, se procederá a realizar la evaluación del precio de las ofertas, con el fin de determinar la calificación económica. 4. Realizado el trámite anterior, se sumarán los resultados de los puntajes obtenidos de la evaluación técnica y económica de cada uno de los proponentes y se procede a leer el orden de elegibilidad resultante de la evaluación de las ofertas. Se concederá el uso de la palabra al vocero de cada proponente, por una sola vez, lo cual se hará siguiendo el orden solicitado. Para tal efecto, los respectivos voceros acreditarán su calidad de Representante Legal o apoderado al momento de hacer su inscripción o en el Acto de la Audiencia. Los representantes legales o apoderados de los proponentes y demás asistentes podrán renunciar a su derecho a intervenir como voceros en el momento en que se les conceda el uso de la palabra. Toda intervención deberá ser hecha por una sola persona que represente al oferente, y estará limitada a la duración máxima de cinco (5) minutos. 5. Una vez finalizadas las intervenciones de los oferentes presentes, se procederá a conceder el uso de la palabra a las organizaciones de las Veedurías Ciudadanas si así lo solicitaren, durante el mismo período de tiempo.
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Licitación pública 002 de 2009 6. Durante la audiencia los asistentes deberán observar una conducta respetuosa hacia los servidores públicos y los demás presentes. Quien preside la audiencia podrá tomar las medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su normal curso. 7. Concluidas las intervenciones, se dispondrá de un receso de una (1) hora, prorrogable por el tiempo que el Presidente de la audiencia estime conveniente, para analizar las intervenciones de los asistentes y adoptar la decisión sobre la adjudicación y elaborar el acto administrativo correspondiente. 8. Reiniciada la audiencia, el Presidente procederá a dar lectura a las respuestas definitivas, debidamente motivadas, de las observaciones presentadas por los proponentes y a adjudicar o declarar desierta la Licitación. El Presidente de la reunión dará lectura del borrador del acto administrativo de adjudicación del proceso. 9. El jefe de la entidad o su delegado procederá a adoptar la decisión que corresponda y la notificará a los presentes de conformidad con el inciso primero del presente numeral. 10. De la Audiencia Pública se levantará un Acta, en la cual se dejará constancia de las deliberaciones y decisiones que en desarrollo de la misma se hubieren producido. El Acta de Audiencia se publicará de conformidad con el numeral 1.10 del presente documento. 1.17. FIRMA DEL CONTRATO Para la firma del Contrato, el proponente adjudicatario deberá presentar la siguiente documentación: • El documento a través del cual se verifique el cumplimiento del pago de los aportes a los Sistemas Generales de Seguridad Social y Aportes Parafiscales, en los términos de la Ley 789 de 2005 y demás normas concordantes. • La metodología a seguir en la ejecución de las actividades propias del proyecto, en donde se definan los recursos humanos, físicos, tecnológicos y financieros a ser utilizados en el desarrollo del proyecto, la cual deberá ser aprobada por EL DEPARTAMENTO DE INGENIERIA CIVIL Y AMBIENTAL. • Una vez realizada la adjudicación, para la firma del Contrato, la entidad contratante revisará y aprobará, en los términos que considere más convenientes para LA UNIVERSIDAD DEL NORTE, Plan de Trabajo presentado por el proponente adjudicatario, en los términos del Capítulo 3 del presente documento. En caso de que el proponente adjudicatario no hubiera presentado plan de trabajo con su propuesta, lo deberá presentar para la firma del Contrato, ajustado a las fichas del Anexo 7 del presente documento, debidamente diligenciado y firmado. En todo caso el Plan de trabajo estará sujeto a la revisión y aprobación de la entidad contratante. Para la firma del Contrato, el proponente adjudicatario, deberá cumplir con los requisitos establecidos en el numeral 5.3 del presente documento. El Contrato deberá firmarse dentro del tiempo de validez de la propuesta aceptada y, dentro de los diez (10) días siguientes hábiles a la fecha de adjudicación. Si no se pudiere firmar el Contrato dentro de dicho periodo por causas ajenas al contratista, la UNIVERSIDA DEL NORTE podrá ampliar el plazo previsto para tal efecto. En este evento LA UNIVERSIDAD DEL NORTE, de ser necesario, solicitará al adjudicatario que se amplíe la validez de la propuesta aceptada y la vigencia de la garantía de seriedad por el tiempo que se requiera para la suscripción del Contrato. Si dentro del plazo previsto no se perfecciona el Contrato por responsabilidad del Contratista, LA UNIVERSIDAD DEL NORTE podrá hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta y adjudicará el Contrato al proponente que se encuentre de segundo en el orden de elegibilidad. Si este tampoco lo firmare se adjudicará el Contrato al proponente que se encuentre en el tercer puesto y así sucesivamente. 1.18. VALLAS DE INFORMACION El Contratista deberá suministrar desde el inicio del Contrato dos (2) vallas de 3.00 metros de alto por 4.00 metros de largo, en la que se especificarán: Entidad Contratante, logo de la entidad, Contratista, Objeto del Contrato, Valor del Contrato, Y Fuentes de financiación. El modelo de la valla será entregada por el contratista.
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Licitación pública 002 de 2009 2. CAPÍTULO II REQUISITOS, DOCUMENTOS Y CRITERIOS HABILITANTES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIÓN (LEY 1150 DE 2007 ARTÍCULO 5, NUMERAL 1) La capacidad jurídica, las condiciones de experiencia, capacidad financiera, y de organización de los proponentes, serán verificados en calidad de requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no se les otorgaran puntaje, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley 1150 de 2007. Tras la verificación de los requisitos habilitantes, se procederá a la evaluación de los factores técnicos (calidad) y económicos según los puntajes determinados en el CAPITULO 3. 2.1. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD JURÍDICA OBJETO DE VERIFICACION COMO REQUISITO HABILITANTE. 2.1.1.Carta De Presentación De La Propuesta La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al modelo contenido en el Anexo Nº 2 “Carta de Presentación de la Propuesta” y será firmada por el proponente. Si la propuesta es presentada por una persona jurídica, en unión temporal o consorcio, deberá venir suscrita por el representante legal, debidamente facultado en los términos de ley. En caso que la persona natural o el representante de la persona jurídica, consorcio o unión temporal, no sea ingeniero civil o sanitario, la propuesta deberá estar abonada por un profesional debidamente matriculado en estas ramas de la ingeniería, quien deberá anexar copia legible de la tarjeta profesional y certificado de vigencia de la misma. Cuando el proponente sea una persona extranjera, la propuesta será abonada por un profesional nacional colombiano Ingeniero Civil o Sanitario debidamente matriculado en el país conforme a las normas vigentes, para lo cual deberá presentar copia de la Tarjeta Profesional y certificado de vigencia de la misma. Las propuestas que sean entregadas sin anexar la carta de presentación, se entenderán como no presentadas, de ello se dejará constancia en el Acta de Cierre. Las propuestas que sean entregadas anexando la carta de presentación sin suscribirla, se entenderán como no presentadas, salvo que se encuentre debidamente suscrita la garantía de seriedad de oferta. En este último caso se procederá a subsanar la no firma de la carta de presentación dentro del término establecido para tal efecto. 2.1.2.Certificado De Inscripción, Clasificación Y Calificación En El Registro Único De Proponentes La inscripción del proponente, debe estar vigente y el Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio. La inscripción, clasificación y calificación en las actividades, especialidades y grupos exigidos para la Licitación, no se podrá acreditar después de la fecha de cierre, de acuerdo con el inciso final del Artículo 10 del Decreto 2474 de 2008. Para el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes deberá presentar el respectivo Certificado de Registro, Clasificación y Calificación en el RUP. Para efecto de la evaluación de las propuestas, cuando en el Anexo Nº 1 “Datos de la Licitación” se solicite estar inscrito y clasificado en más de una actividad, especialidad y grupo, en conjunto deben cumplir con la totalidad de los requisitos de clasificación exigidos. 2.1.3.Certificado De Existencia Y Representación Legal Las personas jurídicas proponentes deberán acreditar su existencia, representación legal y facultades del representante legal mediante la presentación del certificado expedido por la Cámara de Comercio respectiva, el cual deberá haber sido expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la propuesta. La duración de la sociedad no será inferior al plazo establecido para la ejecución del Contrato y un (1) año más.
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Licitación pública 002 de 2009 Cuando el proponente sea una persona jurídica extranjera con sucursal en Colombia, deberá presentar los documentos que acrediten su existencia y representación legal en el que conste que la sociedad está registrada o tiene sucursal domiciliada en Colombia. En ambos casos, la duración de la sociedad no será inferior al plazo establecido para la ejecución del Contrato y un (1) año más. 2.1.4.Propuestas Conjuntas Cuando la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá presentar, según el caso, los documentos que correspondan a su naturaleza, persona natural o jurídica. Adicionalmente, deberá presentar el documento de constitución del consorcio o unión temporal, en el cual constará por lo menos: a. El objeto del consorcio o unión temporal, el cual deberá ser el mismo del objeto a contratar. b. La duración del consorcio o unión temporal, la cual debe ser equivalente a la duración el Contrato y hasta la liquidación definitiva del contrato. c. La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en nombre y representación legal del consorcio o unión temporal; igualmente, deberá designarse un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva. d. En caso de unión temporal, sus integrantes deberán señalar los términos y porcentaje de la participación de cada uno de ellos en la propuesta y la ejecución del Contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de LA UNIVERSIDAD DEL NORTE. Cuando en el documento de conformación de la unión temporal no se discriminen los términos y porcentajes de la participación en la propuesta y en su ejecución de cada uno de sus integrantes, se entenderá que su participación es por porcentajes equivalentes. En consecuencia, en caso de sanciones, LA UNIVERSIDAD DEL NORTE las aplicará por igual a todos los integrantes. La propuesta será considerada como NO HABIL cuando no se presente el documento de constitución del consorcio o unión temporal, o cuando se presente sin el lleno de los requisitos enunciados. Además, los representantes legales de cada uno de los participantes en el consorcio o en la unión temporal, deberán estar debidamente facultados para la constitución de consorcios y/o uniones temporales. El proponente podrá utilizar el modelo presentado en el Formulario No. 5 y No. 6. 2.1.5.Extranjeros Cuando el proponente sea una persona natural extranjera sin domicilio en el país o una persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia, deberá presentar los documentos que acrediten su existencia y representación legal, el cual deberá ser traducido por traductor oficial al idioma castellano y debidamente apostillado. También deberá presentar el Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes previsto en la ley colombiana, o su equivalente en el país de domicilio del proponente. En caso que el país de domicilio del proponente no contemple la expedición de este documento o uno similar, de tal hecho se deberá dar constancia mediante certificación de la Entidad Competente, o en su defecto de una Entidad Oficial. Adicionalmente, deberá acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar propuesta y celebrar el contrato, así como para representarla judicial o extrajudicialmente. NOTA: Todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este numeral, deberán presentarse legalizados en concordancia con los Artículos 259 y 260 del
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Licitación pública 002 de 2009 Código de Procedimiento Civil y el Artículo 480 del Código de Comercio. En el evento de documentos expedidos por autoridades de países miembros del Convenio de La Haya de 1961, se requerirá únicamente la Apostilla. 2.1.6.Garantía De Seriedad De La Propuesta El proponente deberá constituir a su costa y presentar con su propuesta una garantía de seriedad de la oferta expedida por un Banco o por una Compañía de Seguros legalmente establecidos en Colombia, por un valor no inferior al diez por ciento (10%) del valor del Presupuesto Oficial, con una vigencia mínima de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha y hora fijadas para el cierre de la Licitación. No obstante lo anterior, la vigencia de la garantía deberá ser ampliada en caso de que el termino del proceso se prorrogue, superando la vigencia inicial de la misma. La garantía deberá ser otorgada incondicionalmente a favor de LA UNIVERSIDAD DEL NORTE. En el evento que la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, en la garantía de seriedad de ésta deberá estipularse que los tomadores son todos los integrantes del consorcio o de la unión temporal, quienes se relacionaran en la misma con sus respectivos porcentajes de participación. Cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal deberá firmar la garantía de seriedad, ya sea por intermedio de su representante legal tratándose de persona(s) jurídica(s) ó por la(s) persona(s) natural(es) que lo conforme(n). El proponente deberá presentar junto con la Garantía de Seriedad, la certificación del pago de la prima correspondiente a la póliza. En el evento de haberse allegado una copia de la garantía de seriedad de la oferta, la administración solicitara al proponente presentar la garantía de seriedad original de acuerdo a lo establecido en el numeral 1.16.2 del presente pliego de condiciones. De no subsanarse dentro del plazo concedido la propuesta será considerada NO HABIL. Todo error que se encuentre en la carátula de la póliza o de la garantía bancaria podrá ser subsanado en el término establecido en el numeral 1.16.2 del presente pliego. En caso que la garantía de seriedad sea entregada sin la firma del proponente, sea éste persona natural o jurídica, o de los integrantes del consorcio o unión temporal, de igual forma se solicitara al proponente subsanar este requisito dentro del término previsto en el numeral 1.16.2 del pliego de condiciones. De no subsanarse dentro del plazo concedido la propuesta será considerada NO HABIL. La no presentación de la garantía de seriedad de la propuesta de forma simultánea con la oferta será causal de rechazo de la misma. La garantía de seriedad será devuelta a los proponentes cuyas propuestas no fueren aceptadas, una vez se haya perfeccionado el Contrato. 2.1.7.Certificación De Cumplimiento De Obligaciones Con Los Sistemas Generales De Seguridad Social Y Aportes Parafiscales Si el proponente es persona jurídica deberá acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas generales de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales y de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley o, en caso contrario, por el representante legal, en los términos del Artículo 50 de la Ley 789 del 27 de diciembre de 2002. De igual manera los consorcios o uniones temporales que tengan como integrantes a personas jurídicas, deberán allegar la certificación anteriormente mencionada correspondiente a dichos integrantes.
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Licitación pública 002 de 2009 Para las personas naturales, en caso que resulte adjudicataria y antes de la firma del Contrato, será obligación presentar los comprobantes que permitan acreditar su afiliación y pago de aportes al sistema general de seguridad social en salud y pensiones. 2.2. ASPECTOS RELACIONADOS CON LAS CONDICIONES DE EXPERIENCIA OBJETO DE VERIFICACIÓN COMO REQUISITO HABILITANTE. La verificación de la experiencia como criterio habilitante, se realizará teniendo en cuenta la experiencia específica de los proponentes en proyectos similares al de la presente Licitación, de acuerdo con lo definido en el Anexo N° 4 “Condiciones Especiales”. Será HABIL la propuesta que cumpla con los siguientes requisitos: Para efectos de la evaluación de la experiencia específica, los proponentes deben acreditar un (1) contrato que haya sido terminado y recibido a satisfacción y/o liquidado en los últimos 5 años, tomando como base la fecha de cierre de la presente Licitación. Para acreditar la experiencia específica, el Proponente deberá adjuntar los siguientes documentos de acuerdo a la condición de la entidad contratante: A. Para Contratos con Entidades Públicas ó para contratos celebrados a través de fiduciarias con entidades públicas o empresas prestadoras de servicios ó contratos celebrados con empresas de servicios públicos, se requiere adjuntar los documentos de una de las siguientes opciones: •
El Contrato y el Acta de Recibo Final de las obras; o
•
El Contrato y el Acta de Liquidación; o
•
El contrato y la Certificación expedida por la entidad contratante en donde se relacione los siguientes datos: Razón Social del Contratante, número del contrato, descripción de las obras, cantidades ejecutadas, fecha de inicio de las obras, fecha de terminación de las obras, valor inicial del contrato, valor final del contrato y forma de ejecución del Contrato (Individual, Unión Temporal o Consorcio);
B. Para los Contratos suscritos bajo el régimen del derecho privado distintas a Empresas Prestadoras de Servicios Públicos y entidades fiduciarias, el proponente deberá adjuntar al momento de presentación de su propuesta, además de los documentos de cualquiera de las opciones de las viñetas relacionadas en el literal A, copia de la póliza de Cumplimiento, de lo contrario el contrato no será tenido en cuenta. Para el caso de obras ejecutadas bajo ofertas mercantiles, el proponente deberá presentar copia de la oferta mercantil, documento de aceptación de la oferta mercantil y acta de recibo final, liquidación o certificación de las obras objeto de la oferta mercantil, así como la póliza de cumplimento expedida en desarrollo de la oferta mercantil. Si para acreditar la experiencia los documentos requeridos en cualquiera de las viñetas de los literales A y B, no contienen la información a detalle de las actividades y cantidades ejecutadas que permita acreditar la experiencia mínima requerida, el proponente deberá adjuntar adicionalmente el acta que sí lo acredite. Se podrán solicitar aclaraciones de la información registrada en el certificado, o la documentación según lo considere necesario el Comité Evaluador. La experiencia específica exigida en el Anexo N° 4 “Condiciones Especiales”, cuando la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, se obtendrá de la sumatoria de experiencia de todos los integrantes. En todo caso, para efectos de evaluación solamente se tendrán en cuenta el
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Licitación pública 002 de 2009 número de proyectos definidos en el Anexo N° 4 “Condiciones Especiales” del presente documento. Cuando un proponente suministre información referida a su participación en un consorcio o unión temporal, LA UNIVERSIDAD DEL NORTE considerará, con el fin de verificar las condiciones habilitantes en relación con la experiencia específica, el porcentaje de participación establecido en el documento de constitución respectivo allegado con la propuesta y expresado en el Formulario No. 2“Experiencia del Proponente”. En caso que el proponente sea consorcio o unión temporal, cada integrante deberá diligenciar el Formulario No. 2 “Experiencia especifica del Proponente” en forma individual. Cuando uno de los integrantes no diligencie el Formulario N° 2 “Experiencia Específica del Proponente”, se entenderá que no ha efectuado aporte alguno para la experiencia específica que se pretende acreditar. En caso de unión temporal, si alguno de los integrantes realizare un aporte en el total de la experiencia especifica exigida en cantidades de obra del 80% o más, este deberá tener como mínimo un porcentaje de participación en la unión temporal igual o superior al 50%. Serán HABILES las propuestas que relacionen hasta tres (03) certificaciones y/o actas de contratos que se hayan terminados y recibidos a satisfacción y/o liquidado en los últimos 15 años, así estos se hayan iniciado con anterioridad. La sumatoria de los contratos relacionados, será en salarios mínimos legales mensuales vigentes –SMLMV- y deberá ser como mínimo una (1) vez el presupuesto oficial expresado en SMML. Además, dentro de los tres (3) contratos señalados se debe relacionar por lo menos un (1) contrato cuyo valor ejecutado sea igual o superior a la mitad del presupuesto oficial expresado en salarios mínimos legales. Para el caso de los consorcios y uniones temporales, por lo menos uno de los integrantes deberá cumplir con esta condición. El valor final de cada Contrato en SMLMV, se calculará de acuerdo con la siguiente formula: VFCSM = VFCP / SMLMV Para el cálculo del valor del Contrato en salarios mínimos mensuales, se presenta la tabla de evolución del salario mínimo mensual: PERÍODO SMLMV Enero 1 de 1995 a Dic. 31 de 1995 118.933,50 Enero 1 de 1996 a Dic. 31 de 1996 142.125,00 Enero 1 de 1997 a Dic. 31 de 1997 172.005,00 Enero 1 de 1998 a Dic. 31 de 1998 203.826,00 Enero 1 de 1999 a Dic. 31 de 1999 236.460,00 Enero 1 de 2000 a Dic. 31 de 2000 260.100,00 Enero 1 de 2001 a Dic. 31 de 2001 286.000,00 Enero 1 de 2002 a Dic. 31 de 2002 309.000,00 Enero 1 de 2003 a Dic. 31 de 2003 332.000,00 Enero 1 de 2004 a Dic. 31 de 2004 358.000,00 Enero 1 de 2005 a Dic. 31 de 2005 381.500,00 Enero 1 de 2006 a Dic. 31 de 2006 408.000,00 Enero 1 de 2007 a Dic. 31 de 2007 433.700,00 Enero 1 de 2008 a Dic. 31 de 2008 461.500,00 Enero 1 de 2009 a Dic. 31 de 2009 496.900,00 Para el caso de contratos que hayan sido objeto de sanción y/o multas, para el cálculo de la experiencia específica únicamente se considerará el 70% del valor ejecutado.
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Licitación pública 002 de 2009 Para el caso de subcontratos, se deberá presentar la autorización de la entidad contratante donde se autoriza la subcontratación de las obras, así como la documentación requerida para los contratos ejecutados con entidades estatales, entidades prestadoras de servicios públicos o entidades privadas de conformidad con lo señalado anteriormente. En este caso, la experiencia se acreditará tanto al contratista como al subcontratista que ejecutó la obra, siempre y cuando estos no se presenten en forma conjunta. 2.3. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD FINANCIERA OBJETO DE VERIFICACIÓN COMO REQUISITO HABILITANTE. Para la verificación anexar los siguientes documentos: 1.- Balance General de la capacidad financiera, el proponente o los integrantes de consorcio o unión temporal, según el caso, deberá y Estado de Resultados con corte de 31 de diciembre de 2008 debidamente firmados por el Representante Legal y el Contador Público y Revisor Fiscal en los casos previstos en la Ley. La información deberá ser presentada en moneda legal colombiana. Estos documentos deben presentarse en forma comparativa con el mismo período del año inmediatamente anterior. 2.- Certificación y dictamen de los Estados Financieros conforme a lo establecido en los artículos 37 y 38 de la Ley 222 de 1995, o la que la adicione o modifique, en los casos que aplique. 3.- Fotocopia legible de la Declaración de Renta de la vigencia fiscal de 2008. En caso de que por los plazos de vencimiento legal de las fechas de presentación de la declaración de renta, al proponente no le corresponda aun la presentación de dicha declaración, se deberá presentar la declaración de renta de la vigencia fiscal de 2007. En caso de existir diferencias entre la información contable y la fiscal se deberá presentar la correspondiente conciliación de las cifras debidamente suscrita por el contador y/o revisor fiscal. 4.- Fotocopia legible de la Tarjeta Profesional y Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigentes del Contador y Revisor Fiscal en los casos previstos en la Ley, que suscriben el Balance General y el Estado de Resultados. Las personas jurídicas constituidas durante el año en que se adelanta el presente proceso licitatorio, acreditarán el cumplimiento de este requisito con la presentación del balance general y estado de resultados a la fecha de cierre del proceso, debidamente firmado por el Representante Legal y el Contador Público y/o Revisor Fiscal, en los casos previstos Cuando el Proponente no cumpla con la condición de declarante, en reemplazo deberá anexar una certificación firmada por un Contador Público certificando la causal de no declarante. Toda la información financiera deberá ser presentada en moneda legal Colombiana. Para el caso de personas naturales o jurídicas extranjeras, el corte de la información financiera se presentará de acuerdo a la legislación vigente en el país de origen, lo cual deberá ser debidamente soportado por la autoridad o entidad competente. Estos documentos deberán cumplir con los requisitos establecidos para los documentos expedidos en el exterior. 2.3.1.Capacidad Financiera (Habil/No Habil) La capacidad financiera del proponente será determinada con base en los indicadores de Liquidez, Endeudamiento y Capital de Trabajo con base en los datos consignados en el Balance General del proponente o sus integrantes. Los indicadores financieros se calcularán como se indica a continuación: El cálculo de los índices financieros se hará con dos decimales, utilizando el redondeo del segundo decimal.
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Licitación pública 002 de 2009 Los indicadores financieros se calcularán como se indica a continuación: A. INDICADOR DE LIQUIDEZ Indicador de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente Para el caso de consorcios o uniones temporales se calculará el índice de liquidez con base en el promedio ponderado del activo corriente y del pasivo corriente de los integrantes, de acuerdo con el porcentaje de participación de cada uno dentro del consorcio o de la unión temporal, aplicando la siguiente fórmula: I.L. =
(AC1 x % P1 + AC2 x %P2 +AC3 x % P3+.........+ ACn x %Pn) (PC1 x % P1 + PC2 x %P2 + PC3 x % P3 +……..+ PCn x %Pn)
Donde: I.L. = Índice de liquidez A.C. (1...n) = Activo corriente de cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal P.C. (1...n) = Pasivo corriente de cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal %P (1...n) = Porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal. ÍNDICE DE LIQUIDEZ MAYOR O IGUAL A 1,0 = HABIL ÍNDICE DE LIQUIDEZ MENOR A 1,0 = NO HABIL B. INDICADOR DE ENDEUDAMIENTO Indicador de endeudamiento = (Total Pasivo / Total Activo) Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calculará el índice de endeudamiento con base en el promedio ponderado del Pasivo Total y del Activo Total del balance general de los miembros del consorcio o de la unión temporal, de acuerdo con el porcentaje de participación de cada uno dentro del consorcio o dentro de la unión temporal, aplicando la siguiente fórmula: I.E. = (PT1 x %P1 + PT2 x %P2 + PT3 x %P3 + .........+ PTn x %Pn) (AT1 x %P1 + AT2 x %P2 + AT3 x %P3 +.........+ ATn x %Pn)
Donde: I.E. = Índice de endeudamiento P.T. (1...n) = Pasivo Total de cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal A.T. (1...n) = Activo Total de cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal %P (1...n) = Porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal. ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO MENOR O IGUAL A 0,75 = HABIL ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO MAYOR A 0,75 = NO HABIL C. CAPITAL DE TRABAJO Capital de Trabajo = Activo Corriente - Pasivo Corriente Para el caso de consorcios o uniones temporales, se tomará como Capital de Trabajo la suma de los capitales de trabajo de los integrantes del consorcio o de la unión temporal, aplicando la siguiente fórmula:
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Licitación pública 002 de 2009 C.T. = (AC1 – PC1) + (AC2 – PC2) +........+ (ACn - PCn ) CAPITAL DE TRABAJO MAYOR O IGUAL AL 50% DEL PRESUPUESTO OFICIAL = HABIL. CAPITAL DE TRABAJO MENOR QUE EL 50% DEL PRESUPUESTO OFICIAL = NO HABIL 2.4. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD ORGANIZACIONAL OBJETO DE VERIFICACIÓN COMO REQUISITO HABILITANTE. La capacidad organizacional de los proponentes, se evaluará mediante la capacidad de contratación (K), determinada en el Registro Único de Proponentes - RUP. Será HABIL aquella propuesta que cuente con una Capacidad Residual de contratación (Kr) igual o mayor a dos (2) vez el presupuesto oficial, expresado en SMMLV del año en que se cierra la Licitación. La capacidad residual de contratación (Kr) será determinada por la diferencia entre la capacidad máxima de contratación consignada en el RUP de la Cámara de Comercio respectiva y la suma de los valores totales de los contratos en ejecución en la parte correspondiente al porcentaje por ejecutar, a la fecha de cierre de la Licitación. El Kr del proponente se debe calcular en el Formulario No.3 “Capacidad de Contratación Residual Total”. Para determinar la capacidad residual de contratación del consorcio o unión temporal, uno de sus integrantes deberá tener por lo menos el cincuenta por ciento (50%) del Kr exigido; los demás integrantes deberán reunir el porcentaje restante para completar o superar el 100% exigido. En caso que el proponente sea consorcio o unión temporal, cada integrante deberá diligenciar el Formulario No.3 “Capacidad de Contratación Residual Total” en forma individual. Cuando un proponente o integrante de consorcio o unión temporal no tenga contratos de obra adjudicados no ejecutados o en ejecución, a la fecha de cierre de la Licitación, deberá llenar el formulario correspondiente indicando este hecho.
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Licitación pública 002 de 2009 3. CAPITULO III REQUISITOS, DOCUMENTOS Y CRITERIOS CALIFICABLES PARA LA SELECCIÓN DEL CONTRATISTA (LEY 1150 DE 2007, ARTICULO 5, NUMERAL 2) La propuesta que cumpla con los requisitos habilitantes relacionados en el CAPITULO 2, (capacidad jurídica, condiciones de experiencia, capacidad financiera y capacidad organizacional) de manera inmediata será sometida al proceso de ponderación de los elementos de calidad (Evaluación técnica), lo cual será consignado en el Informe de Verificación de Condiciones Habilitantes y de Calificación Técnica – Elementos de Calidad, informe que será puesto a consideración de los oferentes por un término de cinco (5) días calendario. La habilitación y/o calificación de las propuestas habilitadas contenidas en el Informe de Verificación de Condiciones Habilitantes y de Calificación Técnica – Elementos de Calidad, podrá ser modificada producto de las observaciones presentadas por los proponentes y/o veedurías. Estas modificaciones se informarán el día de la audiencia de adjudicación, momento en el cual se realiza la evaluación económica de las propuestas habilitadas. 3.1. PONDERACIÓN DE CALIFICACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA La suma de los elementos de calidad y precio de la oferta dará como resultado un valor máximo de cien (100) puntos calculados de acuerdo con la siguiente fórmula: PT = PET + PEE Donde, PT = Puntaje total obtenido por el proponente (Máximo 100 puntos) PET = Puntaje definitivo obtenido por el proponente en la evaluación técnica (Máximo 30 puntos) PEE = Puntaje obtenido por el proponente en la evaluación económica (Máximo 70 puntos) El proceso licitatorio se adjudicara al proponente que obtenga el mayor puntaje. Todos los cálculos que se realicen para efectos de la calificación, se trabajarán con dos decimales. Si el Proponente registra multas o sanciones debidamente ejecutoriadas, que hubieren sido impuestas dentro de los dos años anteriores a la fecha de cierre de la Licitación se disminuirá el puntaje total obtenido así: • Por una (1) multa o sanción se restarán cinco (5) puntos • Por dos (2) multas o sanciones se restarán siete punto cinco (7.5) puntos • Por tres (3) o más multas o sanciones, o por declaratoria de incumplimiento de la Cláusula Penal Pecuniaria, debidamente ejecutoriada, se restarán diez (10) puntos. La información sobre multas o sanciones será obtenida del Registro Único de Proponentes RUP de la Cámara de Comercio y/o del Formulario No.4 (Declaración de Multas o Sanciones). Para el caso de consorcios o uniones temporales se restará el puntaje por multas o sanciones que registren sus integrantes. 3.2. EVALUACION TECNICA (ELEMENTOS DE CALIDAD) La evaluación de los elementos de calidad se realizará con base en la siguiente fórmula: PET= PT + VO Donde, PET = Puntaje definitivo obtenido por el proponente en la evaluación técnica (Máximo 30 puntos) PT = Presentación del Plan de Trabajo (15 puntos). VO = Visita al sitio de obra. (15 puntos)
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Licitación pública 002 de 2009 3.2.1.Presentación del plan de trabajo. Los proponentes deberán presentar un plan de trabajo que contenga las estrategias encaminadas a garantizar la calidad en los procesos constructivos de las obras objeto de Licitación, diligenciando las fichas correspondientes a las Guías de Buenas Prácticas de Ingeniería, contenidas en el Anexo 7 del presente Pliego de condiciones. Por cada una de las actividades que se incluya en el plan de trabajo, se recomienda que el proponente haga mención a: I.- el tipo de medida (preventiva, correctiva, de mitigación; II.- el objetivo que se persigue; III.- impactos potenciales y medidas recomendadas; IV.- su período de ejecución; V.- el procedimiento de monitoreo; VI.- indicadores de la gestión que adelante y VII.responsable de la medida. El plan de trabajo hace parte integral de la oferta y por ende obliga a los proponentes y en su momento al Contratista, sin perjuicio de lo establecido en las normas técnicas, ambientales y de riesgo aplicables para la construcción del proyecto objeto de Licitación. A los proponentes que presenten el plan de trabajo, diligenciando las fichas requeridas en el Anexo 7, se les otorgarán quince (15) puntos. Aquellos proponentes que no diligencien, que diligencien de manera incompleta (es decir que no presenten la totalidad de la fichas del Anexo 7) o que no firmen cada una de las fichas, se les otorgará cero (0) puntos. En todo caso, la entidad contratante revisará el contenido del plan de trabajo del proponente adjudicatario, solo en el momento previo a la firma del Contrato. 3.2.2.Visita El proyecto tendrá como objeto “SUMINISTRO E INSTALACION DE UN COLECTOR DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN TUBERIA PLASTICA, EN UNA VIA URBANA PAVIMENTADA DE LA CIUDAD DE BARRANQUILLA”. LA UNIVERSIDAD DEL NORTE realizará una visita al sitio de obra, cuya asistencia equivaldrá a quince (15) puntos dentro de la calificación de los elementos de calidad. El encuentro para la visita de obra será en la OFICINA DEL DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA CIVIL Y AMBIENTAL DE LA UNIVERSIDAD DEL NORTE, ubicada en el Piso 3, bloque C, Km 5 antigua vía Puerto Colombia, el día 19 de octubre de 2009 a las 09:00 A.M. Serán certificados los posibles proponentes que lleguen a las 09:00 A.M. y estén presentes en todo el desarrollo de la visita, para lo cual se establecerán previamente puntos de control. Correrá por cuenta y riesgo de los posibles proponentes, inspeccionar y examinar los lugares donde se realizarán los trabajos, los sitios aledaños a las obras y su entorno e informarse acerca de la naturaleza del terreno y del subsuelo, la forma y características del sitio, las cantidades, localización y naturaleza de la obra y la de los materiales necesarios para su ejecución, transporte, mano de obra y de manera especial, sobre la calidad y cantidad de los materiales de las fuentes consideradas y su explotación, zonas de depósito de material sobrante, vías de acceso al sitio, instalaciones que pueda requerir, las condiciones del medio ambiente y en general, de todas las circunstancias legales y técnicas que puedan afectar o influir en el cálculo del valor de su propuesta. También los proponentes deberán evaluar e identificar las áreas ambientalmente frágiles y vulnerables que puedan ser afectadas por el proyecto, así como el reconocimiento del entorno socio-económico y la presencia de minorías étnicas en el área de influencia del proyecto, con el fin que dentro de la organización ambiental del proyecto sean consideradas prioritarias en su manejo. El hecho que el proponente no se familiarice debidamente con los detalles y condiciones del manejo general del proyecto, no le servirá de excusa válida para posteriores reclamaciones.
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Licitación pública 002 de 2009 Los costos de visitar, conocer, examinar e inspeccionar el sitio de las obras serán por cuenta del proponente. Así mismo, deberán asumir los riesgos de pérdida, daño o perjuicio a su persona o sus propiedades y a las personas o propiedades de sus empleados, y agentes, que por cualquier siniestro, ocurran durante la visita. Por lo tanto, LA UNIVERSIDAD DEL NORTE no será responsable en ningún caso por pérdida, daño o perjuicio sufrido por cualquier persona o cosa durante la visita al sitio de las obras. A la visita se pueden presentar personas naturales o jurídicas, consorcios o uniones temporales. En caso de las personas naturales se podrán presentar de manera personal o mediante representante debidamente facultado. En caso de personas jurídicas, se podrán presentar de manera personal (mediante su representante legal) o mediante representante debidamente facultado. En caso de consorcios o uniones temporales debe presentarse a la visita su representante, cualquiera de los miembros o un delegado debidamente facultado. No es obligación tener constituida la unión temporal o consorcio en el momento de la visita. En todo caso, quien asista a la visita debe ser ingeniero Civil o Sanitario, deberá acreditar su condición con la presentación de su respectiva matricula profesional, de la cual dejará una fotocopia al igual que la fotocopia de la cedula de ciudadanía y de la respectiva autorización (en original o copia) en caso de que se presente en nombre o representación de un proponente. Adicionalmente las personas que asistan a la visitan podrán representar tan solo a un posible proponente. EL DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA CIVIL Y AMBIENTAL expedirá la certificación de la asistencia a la visita de obra, a los posibles proponentes que llegaron a las 09:00 A.M. y estuvieron presentes en todo el desarrollo de la visita. La hora oficial, para efectos de determinar la hora de inicio de la visita, será consultada en la página Web: http://licitacionpublica00209.blogspot.com/ El proponente deberá anexar con la oferta que presente a LA UNIVERSIDAD DEL NORTE, el certificado de la visita de obra. Las uniones temporales o consorcios acreditaran la visita anexando a su propuesta el certificado expedido a nombre de por lo menos uno de sus integrantes o a nombre de la unión temporal o consorcio. La no asistencia a la visita en el día y hora programada implicará que este aspecto sea calificado con cero (0) puntos. En ningún caso, la no asistencia a la visita de obra será causal de rechazo o inhabilitación de la propuesta. No obstante lo anterior, la no asistencia a la visita que LA UNIVERSIDAD DEL NORTE programa, por parte de los interesados en la Licitación, no será eximente de responsabilidad, con relación a las condiciones propias del sitio y del área de influencia en el que se ejecutará la obra, ni lo será con relación a todos aquellos riesgos previsibles e imprevisibles que se generen en desarrollo de la ejecución de la obra. 3.3. EVALUACIÓN DEL PRECIO DE LA OFERTA La evaluación económica de las propuestas se realizará el día de la Audiencia Pública de adjudicación y se efectuará sobre el Formulario N° 1 “Lista de Cantidades y Precios” diligenciado y aportado por cada uno de los proponentes, el cual deberá acompañarse de una copia en medio magnético. En el evento en que no se presente el formulario en medio magnético, LA UNIVERSIDAD DEL NORTE podrá solicitarlo y el proponente deberá allegarlo. La omisión en medio físico impreso del Formulario N° 1 "Lista de Cantidades y Precios” será causal de rechazo de la propuesta.
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Licitación pública 002 de 2009 3.3.1.Instrucciones A Los Proponentes Sobre El Formulario N° 1 El proponente deberá cotizar todos y cada uno de los ítems establecidos en el Formulario N° 1 "Lista de Cantidades y Precios". La no cotización de la totalidad de los ítems será causal de rechazo de la propuesta. El valor de la propuesta deberá establecerse en pesos colombianos. El Proponente deberá contemplar e incluir en sus costos todo el personal profesional, auxiliar y técnico, incluyendo el personal adicional al grupo mínimo de apoyo, que considere necesario para el desarrollo del objeto del contrato. Igualmente, deberá contemplar todos los costos de transporte de materiales, maquinaria, equipos y herramientas necesarios para la correcta y óptima ejecución de las obras, así como todos los impuestos, tasas y contribuciones de orden nacional y local. Las sumas cotizadas por el Proponente, no estarán sujetas a ajustes; igualmente se entenderá que dichas sumas contemplan la totalidad de los costos en que incurrirá el contratista para la ejecución y cumplimiento del Contrato, razón por la cual el LA UNIVERSIDAD DEL NORTE no reconocerá costo adicional alguno por este concepto. 3.3.2.Calificación Económica Se aplicará el siguiente procedimiento de calificación económica a las propuestas hábiles: a) LA UNIVERSIDAD DEL NORTE verificará que las ofertas económicas no contengan errores aritméticos y si es procedente, efectuará la rectificación de los errores que encuentre de la siguiente manera: • El oferente deberá ajustar al peso los valores de los precios unitarios, bien sea por exceso o por defecto a peso, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco lo aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cinco lo aproximará por defecto al número entero del peso; en caso contrario LA UNIVERSIDAD efectuará dicho ajuste. • La rectificación de los errores aritméticos se efectuará sobre el precio total que resulte de multiplicar el precio unitario por las cantidades correspondientes. Tanto para efectos de evaluación de la propuesta como para su eventual adjudicación, primará lo que digan las especificaciones técnicas, así se alleguen los análisis de precios unitarios. • Si existiere discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras. • No se aceptarán modificaciones a las cantidades de obra ni a las unidades de medida establecidas por LA UNIVERSIDAD DEL NORTE. • En caso de error en la suma de la lista de cantidades y precios, el resultado total correcto será el que se obtenga de revisar dichas sumas. • Solo se efectuará la aproximación al peso en el valor total de la propuesta corregida, para lo cual se tendrá en cuenta lo establecido en la primera viñeta de este literal. • Si de las correcciones efectuadas se derivara(n) alguna(s) modificación(es) en el valor de las ofertas, LA UNIVERSIDAD DEL NORTE procederá a comunicar a la totalidad de los proponentes la(s) modificación(es) realizada(s). Si el licitante afectado no aceptare la corrección realizada, su propuesta será rechazada y LA UNIVERSIDAD DEL NORTE podrá hacer efectiva la garantía de seriedad de la misma. b) Las propuestas HABILES cuyo valor total corregido esté por fuera del rango comprendido entre el 95% y el 100% del presupuesto oficial serán rechazadas.
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Licitación pública 002 de 2009 c) Se eliminarán las propuestas que presenten uno o varios ítems cuyo precio unitario esté por encima del 10% del precio unitario previsto en el presupuesto de obra suministrado por el Departamento. La comparación se hará a costo total del valor unitario de cada ítem (es decir, incluyendo el AIU). d) Para la determinación de los puntajes económicos de las diferentes propuestas se seguirá el siguiente procedimiento: Teniendo en cuenta los decimales de la Tasa Representativa del Mercado (TRM) para el dólar fijada y publicada por la Superintendencia Financiera que rija para el día de la audiencia pública de adjudicación, esto es, aquella establecida al cierre de las bolsas, como consecuencia de las operaciones del día hábil anterior, se determinará la formula a aplicar, según como se muestra a continuación: Decimales TRM Formula a aplicar Entre 00 y 33 Propuesta económica de menor valor Entre 34 y 66 Media geométrica Entre 67 y 99 Media geométrica ajustada En el evento en que la Audiencia Pública de adjudicación se posponga el mismo día de su celebración, la TRM que se tendrá en cuenta para la determinación de la formula, será la de la fecha inicialmente establecida para dicha audiencia. 3.3.2.1. Formula De La Propuesta Económica De Menor Valor Se otorgará 70 puntos a la propuesta económica de menor valor. Las demás propuestas de este grupo recibirán 5 puntos menos que la anterior, en la medida que su valor se aleje de la propuesta de menor valor, en forma consecutiva hasta llegar a un puntaje mínimo de 5 puntos, el cual será asignado al resto de participantes hábiles. Si se presentan dos o más propuestas económicas de igual valor, se les asignará el mismo puntaje. 3.3.2.2. Formula De La Media Geométrica Se calcula la media geométrica de acuerdo con la siguiente fórmula: = ܩಿඥܺଵ ∗ ܺଶ ∗ … … ܺ ∗ Dónde: i X = Valor de la propuesta i N = Número de propuestas Se determina la diferencia en valor absoluto entre la media geométrica y el valor de cada propuesta. A la propuesta que esté más cerca de la media geométrica, se le asignarán setenta (70) puntos. Las demás propuestas recibirán 5 puntos menos que la anterior, en la medida que su valor se aleje de la media geométrica, en forma consecutiva. Si se presentan dos o más propuestas económicas de igual valor, se les asignará el mismo puntaje. Ninguna propuesta hábil obtendrá un puntaje económico inferior a cinco (5) puntos. 3.3.2.3. Formula De La Media Geométrica Ajustada Se calcula la media geométrica, incluyendo una vez el presupuesto oficial, de acuerdo con la siguiente fórmula:
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Licitación pública 002 de 2009 =ܩ
ಿశభ
ඥܺଵ ∗ ܺଶ ∗ … … ܺ ∗ ܱܲ
Dónde: Xi = Valor de la propuesta i PO = Valor del Presupuesto Oficial N = Número de propuestas Se determina la diferencia en valor absoluto entre la media geométrica ajustada y el valor de cada propuesta. A la propuesta que esté más cerca de la media geométrica, se le asignarán setenta (70) puntos. Las demás propuestas recibirán 5 puntos menos que la anterior, en la medida que su valor se aleje de la media geométrica, en forma consecutiva. Si se presentan dos o más propuestas económicas de igual valor, se les asignará el mismo puntaje. Ninguna propuesta hábil obtendrá un puntaje económico inferior a cinco (5) puntos. 3.4. CRITERIOS DE DESEMPATE En caso de presentarse empate en la ponderación definitiva, se aplicarán los siguientes criterios para dirimirlo, en el orden enunciado a continuación: - Se seleccionará la propuesta con mayor puntaje técnico. - En caso de persistir el empate, se seleccionará la propuesta de menor valor, siempre y cuando la fórmula aplicada para la evaluación económica haya sido la media geométrica o la media geométrica ajustada. - Si aún así persistiere el empate, la selección se realizará por sorteo.
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Licitación pública 002 de 2009 4. CAPITULO IV CONDICIONES DEL CONTRATO La UNIVERSIDAD DEL NORTE celebrará con el Proponente favorecido, el Contrato para la ejecución del objeto, fundamentándose en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios, Pliego de Condiciones y análisis técnico, jurídico, financiero y económico de las propuestas. 4.1. OBJETO DEL CONTRATO La Universidad encargará a El Contratista y éste se obliga a ejecutar para aquél, ciñéndose a todos los documentos que forman parte del Contrato, todos lo relacionado con la obra objeto de la presente Licitación. 4.2. DOCUMENTOS DEL CONTRATO Forman parte del Contrato que se celebre, los siguientes documentos y a él se consideran incorporados: a. El Contrato mismo, que tiene prioridad sobre cualquier otro documento. b. El Pliego de Condiciones y especificaciones que sirvió de base para preparar la Propuesta. c. Las adendas suscritos por La Universidad Del Norte. d. La Propuesta presentada por el Contratista y corregida por la Universidad, si a ello hubo lugar. e. El Acta de Iniciación del Contrato con sus anexos. 4.3. ELABORACION Y FIRMA DEL CONTRATO, DOCUMENTOS REQUERIDOS Una vez sea adjudicada la Licitación el proponente seleccionado en caso de ser Unión Temporal o Consorcio tendrá que presentar el RUT del Consorcio ó Unión Temporal. En todo caso, el proponente seleccionado, una vez notificado tiene un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para la firma del Contrato, constitución de la garantía y pago de los impuestos a que haya lugar. El Proponente favorecido con la adjudicación, deberá presentar para la suscripción del Contrato los siguientes documentos: - Documento de identificación personal del Representante Legal. - Pago de Impuesto de Timbre Nacional e Impuesto Departamentales y Nacionales en los términos establecidos por las normas vigentes. El Contratista deberá pagar por su cuenta todos los derechos, impuestos y los gastos legales en que incurra para la realización de las obras contratadas y dar cumplimiento a las leyes, ordenanzas, acuerdos y reglamentos aplicables que existan sobre el particular. El Departamento del Atlántico no reconocerá por ningún concepto, los impuestos vigentes que se hayan dejado de considerar en la presentación de la Propuesta. Con relación a la retención en la fuente por renta, la Administración procederá de conformidad con la normatividad tributaria vigente dependiendo del objeto del Contrato; y en caso de que no haya lugar a ello, deberá indicarse la norma que lo excluye o le otorga la exención. Para la ejecución del Contrato se requerirá de la aprobación de la garantía que en éste se exija y la presentación de los documentos requeridos. El Proponente favorecido deberá aportar el original del pago de los impuestos y contribuciones exigidos por ley, al momento de presentar para su aprobación, la garantía de cumplimiento y en todo caso, antes de iniciar el plazo del Contrato. En todo caso corresponde al Contratista sufragar todos los impuestos que le correspondan de conformidad con la normatividad vigente.
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Licitación pública 002 de 2009 - RUT del proponente seleccionado. - Garantías exigidas. Se deberán otorgar las garantías exigidas en la minuta del Contrato. - Publicación. De acuerdo con la cuantía y de conformidad con el Decreto Nacional 327 de febrero 28 de 2002, los Contratos superiores a 50 SMMLV (salarios mínimos mensuales legales vigentes) o sea $24.845.000.00, se publicarán en la Gaceta Oficial una vez perfeccionados, requisito que se entiende cumplido con el pago de los derechos correspondientes, por parte del Contratista. - Personal Mínimo: Para la ejecución y desarrollo del Contrato, el Contratista antes de dar inicio a las obras debe presentar para revisión y aprobación del Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental la Hoja de Vida del Director de Obra y dos (02) Ingenieros Residentes de profesión Ingeniería Civil o Sanitaria que cumpla con la experiencia específica de mínimo dos (2) años en construcción de sistemas de Acueducto y/o Alcantarillado. - Frentes de Trabajo: El Contratista se obliga con la Universidad Del Norte que durante la ejecución de las obras mantendrá por lo menos dos (2) frentes de trabajo. 4.4. PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACION El perfeccionamiento y legalización del Contrato, estará sujeto a lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, sus Decretos Reglamentarios y las normas civiles y comerciales actuales. La Universidad Del Norte dispondrá hasta de cinco (5) días calendario a partir de la notificación del Acto de adjudicación, para elaborar y entregar el respectivo Contrato al Proponente favorecido, quien dispondrá de cinco (5) días calendario para suscribirlo, acompañado de los documentos exigidos para su perfeccionamiento y legalización. 4.5. GARANTÍA ÚNICA Y POLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL El adjudicatario constituirá, a favor de La Universidad del Norte, una garantía única, otorgada por un banco o una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, que avalará el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, la cual se mantendrá vigente hasta la etapa de la liquidación y se ajustará a los límites, existencia y extensión del riesgo de amparo, debiendo reponerla cuando el valor de la misma se vea afectado por razón de siniestros. Así mismo, en cualquier evento en que se aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia deberá ampliarse o prorrogarse la garantía. 4.5.1 En Qué Consisten Las Garantías Contractuales Las garantías consisten en pólizas expedidas por compañías de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombia o en garantías bancarias. Las garantías no expirarán por falta de pago de la prima o por revocatoria unilateral, y sin perjuicio del coasegurado en el caso de las entidades aseguradoras, la garantía podrá ser expedida por una o más entidades legalmente facultadas para hacerlo. Cuando ella sea compartida entre un establecimiento bancario y una aseguradora, la otorgada por cada una podrá constar en documento separado, en el cual se identificarán con precisión las obligaciones y montos respaldados por cada garante, quienes serán solidarios, salvo pacto en contrario, según previsión del artículo 16 del Decreto 679 de 1994. 4.5.1.Riesgos Que Cubre El Contrato a celebrarse con el adjudicatario, para su legalización requiere de la constitución de la garantía única por cuenta del Contratista, la cual cubrirá los siguientes riesgos, tal como a continuación se describe:
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Licitación pública 002 de 2009 4.5.1.1. De Buen Manejo E Inversión Del Anticipo Por esta garantía la Universidad del Norte, se precave contra el uso o la utilización indebidos que el Contratista haga de los dineros que se le hayan anticipado para la ejecución o cumplimiento del Contrato. La garantía se aprobará una vez perfeccionado el Contrato, y será requisito indispensable para el desembolso del mismo. La cuantía del valor asegurado será equivalente al cien por ciento (100%) del valor a anticipar, o bienes a entregar con tal carácter, y su vigencia no podrá ser inferior al plazo del Contrato y cuatro (4) meses más. 4.5.1.2. De Cumplimiento Por medio de este amparo, la Universidad del Norte se precave contra los perjuicios derivados del incumplimiento imputable al Contratista de las obligaciones emanadas del contrato garantizado. Este amparo comprende el valor de las multas y el de la cláusula penal pecuniaria, y su monto se repondrá cada vez que por tal motivo se disminuyere o agotare. La reposición por concepto de multas se hará por cuenta del Contratista, y no podrá exceder del cien por ciento (100%) de la garantía de cumplimiento. El pago de la cláusula penal pecuniaria, o de la multa a título de cláusula penal pecuniaria, será considerado como pago parcial pero definitivo de los perjuicios causados la Universidad del Norte. La cuantía mínima para el amparo de cumplimiento de las obligaciones derivadas de los contratos que se celebren, será determinado en los correspondientes contratos conforme al porcentaje mínimo del veinte por ciento (20%) sobre el valor del Contrato, y sin que en ningún caso sea inferior al valor de la cláusula penal pecuniaria estipulada que se presumirá mínimo establecida en un diez por ciento (10%). Dicho porcentaje mínimo opera para todo tipo de Contrato, y su fijación, en su porcentaje superior, dependerá de la Universidad del Norte en consideración a diversos factores, entre ellos, la importancia del Contrato, y la necesidad de asegurar con más diligencia el cumplimiento de una determinada obligación a cargo del Contratista. La vigencia del riesgo o amparo de cumplimiento será por el término del Contrato y cuatro (4) meses más. 4.5.1.3. De salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones al personal. Por esta garantía, la Universidad del Norte, se precave contra la posibilidad de que el Contratista no cumpla con las obligaciones contraídas con el personal que haya de utilizar para la debida ejecución del Contrato. La cuantía para el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnización del personal será igual cuando menos al cinco por ciento (5%) del valor del Contrato, vigente por el plazo del Contrato y tres (3) años más. Esta garantía se exigirá con relación a todo el personal que el Contratista emplee para la ejecución del Contrato y se exigirá en todos los contratos de prestación de servicios y construcción de obra en los cuales de acuerdo con el Contrato, el Contratista emplee terceras personas que para el cumplimiento de sus obligaciones, así como en los demás en que la Universidad del Norte lo considere necesario en virtud del Artículo 34 del Código Sustantivo del Trabajo. 4.5.1.4. De Estabilidad De La Obra Por medio de este riesgo, la Universidad del Norte garantizará que a partir de la entrega a satisfacción y durante el tiempo estipulado en condiciones normales de uso y mantenimiento las
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Licitación pública 002 de 2009 obras no presentaran deterioro que impida el servicio paras el cual se ejecuto. Dicho deterioro deberá ser imputable al Contratista. Se otorgará en una cuantía mínima del veinte por ciento (20%) del valor del Contrato. La vigencia deberá cubrir desde el Acta de Recibo Final a satisfacción y 5 años más. 4.5.1.5. Calidad De Los Suministros Por medio de este riesgo, la Universidad del Norte garantizará que a partir de la entrega a satisfacción y durante el tiempo estipulado en condiciones normales de uso y mantenimiento los suministros no presentan deterioro que impida el servicio para el cual se ejecutó. Dicho deterioro deberá ser imputable al Contratista. Se otorgará en una cuantía mínima del veinte por ciento (20%) del valor del Contrato. La vigencia deberá cubrir desde el Acta de Recibo Final a satisfacción y dos (2) años más. 4.5.1.6. Póliza De Responsabilidad Civil Extracontractual En los contratos de obra, y en todos aquellos que considere pertinente la Entidad, en especial en aquellos en que sea previsible el acaecimiento de daño a terceros por la actividad del Contratista o sus dependientes en cumplimiento del objeto del Contrato, se exigirá para precaver el pago de los perjuicios a terceros. La cuantía será mínimo del treinta y cinco por ciento (35%) del valor del Contrato, y su vigencia será igual a la del Contrato y cuatro (4) meses más, como mínimo. Las anteriores exigencias variarán de acuerdo con el ordenamiento jurídico que las regula. 4.6. DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS Al adjudicatario se le devolverá el original de la garantía de seriedad de la propuesta, cuando esté perfeccionado el Contrato. A quienes quedaron en segundo y tercer lugar se les devolverá tres (3) meses después de la adjudicación, o al perfeccionarse el Contrato si ello ocurriere antes, a menos que manifiesten no tener interés en la adjudicación. A los demás proponentes dentro de los cinco (5) días siguientes a la adjudicación, solicitando por escrito su deseo de retirarlas. 4.7. REQUISITOS MINIMOS DE LAS FACTURAS • Las facturas de venta deben cumplir, como requisito mínimo, las normas fiscales vigentes establecidas en el Artículo 617 del Estatuto Tributario. • Toda factura se debe presentar en original y copia y entregarse al Interventor. • La fecha de elaboración de la factura debe corresponder al mes de su elaboración. • En la factura se debe hacer alusión al número y objeto del Contrato y la dependencia responsable. • Detallar en la factura el concepto del bien o servicio que se está cobrando. 4.8. FORMULA PARA EL REAJUSTE DE PRECIOS El Contrato que se celebre será a precios unitarios reajustables. 4.9. PROHIBICION DE CEDER EL CONTRATO Los contratos estatales son intuito personaje y, en consecuencia, una vez celebrado, no podrá cederse sino con autorización previa y escrita de la Universidad del Norte.
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Licitación pública 002 de 2009 4.10. INTERPRETACION, MODIFICACION Y TERMINACION UNILATERAL DEL CONTRATO La Universidad del Norte, con el exclusivo objeto de evitar la paralización o la afectación grave de los servicios públicos a su cargo y asegurar su inmediata, continua y adecuada prestación, podrá interpretar los documentos contractuales y las estipulaciones en ellos convenidas, introducir modificaciones a lo contratado y, cuando las condiciones particulares de la prestación así lo exijan, terminar unilateralmente el Contrato celebrado de conformidad con los artículos 14, 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. En los actos en que se ejerciten algunas de estas potestades excepcionales deberá procederse al reconocimiento y orden de pago de las compensaciones e indemnizaciones a que tengan derecho las personas objeto de tales medidas. Contra los actos administrativos que ordenen la interpretación, modificación y terminación unilateral, procederá el recurso de reposición ante el Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental sin perjuicio de la acción contractual que puede intentar el Contratista, según lo previsto en el artículo 77 de la Ley 80 de 1993. 4.11. CADUCIDAD Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista que afecte de manera grave y directa la ejecución del Contrato, y evidencie que puede conducir a su paralización, la entidad por medio de acto administrativo debidamente motivado lo dará por terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre de conformidad con el artículo 18 de la Ley 80 de 1993. La caducidad del Contrato puede aplicarse hasta el momento que venza la posibilidad de liquidar unilateralmente el Contrato por parte del Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental. 4.12. SUSPENSION TEMPORAL DEL CONTRATO Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podrá, de común acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecución del Contrato mediante la suscripción de un acta donde conste tal evento, sin que para El Contratista se compute el tiempo de la suspensión. 4.13. PLAZO PARA LA LIQUIDACION DEL CONTRATO La liquidación del Contrato será de común acuerdo entre el Contratista y la Universidad, procedimiento que se fijará dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la terminación del Contrato. Dentro de este plazo El Contratista y la Universidad acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar, de los cuales quedará constancia en el acta de liquidación, de conformidad con el Artículo 60 de la Ley 80 de 1993. Para la liquidación se exigirá al Contratista la ampliación, si es del caso, de la garantía del Contrato, la de estabilidad de los trabajos, el pago de los salarios, prestaciones e indemnizaciones, la de responsabilidad civil y en general, para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extinción del Contrato. 4.14. LIQUIDACION UNILATERAL DEL CONTRATO El Contrato celebrado con el proponente favorecido, será objeto de liquidación de conformidad con el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007. 4.15. FORMA DE PAGO. La Universidad Del Norte entregará a EL CONTRATISTA un anticipo del CINCUENTA POR CIENTO (50%) del valor total del Contrato; valor que se pagará dentro de los sesenta (60) días calendario contados desde la fecha en que se reciba en la Tesorería la Orden de Pago debidamente diligenciada y soportada.
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Licitación pública 002 de 2009 El manejo de los recursos entregados a título de anticipo deberán consignarse en cuenta separada a nombre del Contratista y de la entidad estatal y los rendimientos que llegaren a producir dichos recursos serán del Tesoro de la Universidad y deben ser entregados a la Tesorería de la Universidad, lo cual será certificado por el Interventor previa autorización de los pagos posteriores. La suma entregada como anticipo será amortizada mediante la deducción del porcentaje correspondiente, en cada pago parcial, hasta completar el 100% del valor entregado a título de anticipo. La Universidad Del Norte pagará las obras mediante Acta Parciales y de Recibo Final, de acuerdo con las cantidades de obras recibidas a satisfacción por parte del Interventor. Los pagos se efectuarán una vez La Universidad Del Norte haya recibido los recursos de las Nación previo la entrega de la documentación requerida. La cancelación del valor total del Contrato se hará mediante el Acta de Recibo Final, de obra ejecutada, previa medición y certificación por parte del Interventor y presentación de la factura o documento equivalente con todos los soportes que aseguren el avance de los trabajos. Para efectuar los pagos, La Universidad recibirá las facturas entre el primer y quinto día de cada mes, para ser tramitadas y canceladas dentro de los sesenta (60) días siguientes. El Interventor del Contrato tendrá la responsabilidad de elaborar las respectivas actas parciales de recibo de obras, en los cuales se describen las cantidades y descripción de las obras recibidas. 4.16. INTERESES POR MORA EN LOS PAGOS La Universidad reconocerá a El Contratista por mora en el pago de las cuentas, un interés equivalente al doble del interés legal civil, según lo dispuesto en el Artículo 4º de la Ley 80 de 1993. 4.17. MULTAS La Universidad del Norte impondrá una sanción a título de multa, por el incumplimiento del Contratista de las obligaciones contenidas en la Propuesta y en el Contrato. En caso de incumplimiento parcial o de cumplimiento tardío a sus obligaciones, el Contratista se hará acreedor a multas diarias sucesivas equivalentes al cero punto uno por ciento (0.1%) del valor total del Contrato, sin que llegue a superar el diez por ciento (10.0%) del valor del Contrato. 4.18. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA En caso de incumplimiento definitivo por parte del Contratista de cualquiera de las obligaciones contraídas con el Contrato o de declaratoria de caducidad, el Contratista conviene en pagar a la Universidad, a título de pena, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del Contrato, suma que la Universidad hará efectiva mediante el cobro de la garantía única de cumplimiento o, a su elección, de los saldos que adeude al Contratista, si los hubiere, para lo cual se entiende expresamente autorizado con la suscripción del Contrato; si esto no fuere posible, se cobrará por vía judicial. La aplicación de la cláusula penal no excluye la indemnización de perjuicios. 4.19. FUERZA MAYOR El Contratista quedará exento de toda responsabilidad por dilación u omisión en el cumplimiento de las obligaciones contractuales cuando dichos eventos ocurran por causa constitutiva de fuerza mayor, debidamente comprobada, por fuera del control del Contratista y que no implique falta o negligencia de éste o de su personal.
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Licitación pública 002 de 2009 Para efectos del Contrato, solamente se considerarán como causas constitutivas de fuerza mayor las que se califiquen como tales de acuerdo con la legislación colombiana. En el caso de fuerza mayor que afecte el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales, el Contratista tendrá derecho únicamente a la ampliación del plazo contractual pero no a indemnización alguna de la Universidad. Los inconvenientes de fuerza mayor deberán informarse a la Universidad Del Norte por el medio más rápido posible, dentro de las setenta y dos (72) horas siguientes al momento en que hayan iniciado o se hayan presentado; dentro de los diez (10) días calendarios siguientes el Contratista suministrará a la Universidad del Norte todos los detalles del hecho constitutivo de fuerza mayor y la documentación certificada que la Administración puedan requerir. Las suspensiones debidas a demoras en la adquisición de los equipos o daños en los mismos, a circunstancias de ocurrencia común de estos trabajos de la misma naturaleza de las contempladas en este contrato, a huelgas de su personal de trabajadores resultantes de convenios laborales, a la falta de cooperación del Contratista para resolver peticiones justas de sus trabajadores o cualquier otra suspensión que ordene el interventor por razones técnicas o de seguridad, no se consideran como fuerza mayor y no darán lugar a indemnización ni a ampliación en el plazo estipulado. 4.20. INTERVENTORÍA El Contrato de obra contará con una Interventoría externa que será contratada por El Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental de la Universidad del Norte, Adicionalmente, La Universidad del Norte designará la supervisión de un funcionario del Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental y seguimiento del proyecto. El Interventor Externo tendrá la facultad de inspeccionar en cualquier tiempo, el desarrollo del Contrato, incluyendo los requerimientos técnicos, así como la calidad del servicio de los productos ofrecidos e igualmente velar por el estricto cumplimiento de su objeto. El Interventor ejercerá funciones de supervisión, vigilancia técnica, administrativa y financiera del Contrato.
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Licitación pública 002 de 2009 5. CAPITULO V CONDICIONES TÉCNICAS GENERALES La ejecución de las obras objeto del presente proceso debe ser efectuada de acuerdo con los estudios, diseños y planos del proyecto de acuerdo con las Especificaciones Técnicas generales y particulares anexas al presente documento y teniendo en cuenta las condiciones generales contenidas en el presente capítulo. Hacen parte de las condiciones técnicas generales los documentos que se relacionan a continuación: • Los estudios, diseños y planos originales del proyecto • Las Especificaciones técnicas generales, de construcción, de suministro y de operación y mantenimiento. Las especificaciones técnicas y los planos del proyecto se anexan al presente documento. Todos los demás documentos se encuentran disponibles en las oficinas del DEPARTAMENTO DE INGENIERIA CIVIL Y AMBIENTAL de LA UNIVERSIDAD DEL NORTE para consulta. 5.1. CONSIDERACIONES GENERALES 5.1.1.Descripción y Alcance de las Obras del Proyecto Las características principales del proyecto son las descritas en el Anexo No. 6 “Condiciones técnicas particulares”. 5.1.2.Ubicación de las Obras o Trabajos del Proyecto Los trabajos a ejecutarse en desarrollo del proyecto se llevarán a cabo en los sitios especificados en el Anexo 6 “Condiciones técnicas particulares”. 5.1.3.Planos, Estudios, y Esquemas Los planos, estudios, y esquemas correspondientes a las obras que se deben ejecutar para el desarrollo del Contrato, son los descritos en el Anexo No. 6 “Condiciones técnicas particulares” 5.2. DOCUMENTOS TÉCNICOS NECESARIOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Dentro de los cinco (5) días hábiles anteriores a la firma del Contrato, el Contratista deberá presentar los documentos que se relacionan a continuación, los cuales serán revisados y aprobados por el Interventor. Si el Contratista es renuente en presentar dichos documentos o presentados éstos no cumplen con los requisitos del Pliego de Condiciones de la Licitación, LA UNIVERSIDAD DEL NORTE como ENTIDAD CONTRATANTE entenderá que el Contratista ha decidido con dicha actitud no ejecutar el contrato y por lo tanto procederá a hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta e iniciar las acciones administrativas y judiciales a que haya lugar. a. Lista de personal conforme al grupo mínimo de apoyo exigido en el Anexo No. 6 “Condiciones técnicas particulares”. A dicha lista se adjuntarán las hojas de vida del personal requerido, así como los documentos que acrediten el cumplimiento del perfil exigido sobre experiencia y estudios indicados en el mismo Anexo (diplomas, tarjetas profesionales, certificaciones). b. Lista del equipo exigido en el Anexo No. 6 “Condiciones técnicas particulares”. A dicha lista se adjuntarán los documentos que acrediten y garanticen la disponibilidad del equipo indicado en el mismo anexo. (Tarjeta de propiedad o contratos de arrendamiento)Durante la ejecución del contrato, el contratista se obliga a mantener la totalidad del equipo necesario al servicio de la obra, por el tiempo requerido para su uso y deberá estar ubicado y disponible en los sitios de los
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Licitación pública 002 de 2009 trabajos, por lo menos durante la ejecución de las actividades correspondientes, de conformidad con el programa de obra aprobado por LA UNIVERSIDAD DEL NORTE. Si la maquinaria, equipos y herramientas puestas al servicio de la obra resultaren subutilizados, insuficientes o sobraren, o se llegare a requerir equipo diferente, LA UNIVERSIDAD DEL NORTE como ENTIDAD CONTRATANTE no reconocerá costo alguno por este concepto. c. Organigrama del Contratista que refleje la organización para la ejecución del Contrato. d. La metodología para adelantar la obra, las técnicas y procesos constructivos a emplear, todo acorde con el personal y el equipo necesario para la ejecución del objeto del Contrato en el plazo previsto. e. Cronograma de ejecución de la obra con el respectivo flujo mensual de inversiones, documento que será elaborado en el aplicativo que se acuerde y sea aprobado por la Interventoría. Este cronograma será de estricto cumplimiento por parte del contratista y la interventoría y la entidad contratante realizará el control y seguimiento sobre el mismo. El cronograma de ejecución de la obra deberá contener la totalidad de los ítems establecidos en el Formulario Nº 1 “Lista de Cantidades y Precios”, indicando fecha de inicio de la actividad, fecha de terminación y la programación de las inversiones de cada uno de los ítems, determinando así el total de la inversión mensual a ejecutar, información que se constituirá en el plan de caja correspondiente. f. Análisis de precios unitarios de la totalidad de los ítems cotizados. No se aceptan valores globales. g. Discriminación de los componentes del A.I.U. h. Programa de inversión del anticipo. La información contenida en los anteriores documentos no dará lugar a ninguna modificación de los términos de la propuesta aceptada, ni a la revisión de los precios unitarios consignados en la misma.
5.3. RESPONSABILIDADES GENERALES DEL CONTRATISTA 5.3.1.Previas A La Iniciación Del Contrato De Obra a. El CONTRATISTA deberá disponer del equipo necesario para iniciar los trabajos y del personal contratado para las labores, el cual deberá cumplir con los requisitos exigidos por LA UNIVERSIDAD DEL NORTE. b. El CONTRATISTA deberá cumplir con los aportes a los Sistemas Generales de Seguridad Social y aportes Parafiscales, en los términos de la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002 y demás normas concordantes, requisito que deberá tener en cuenta durante la ejecución y liquidación del contrato. c. El CONTRATISTA recibirá por parte de la UNIVERSIDAD DEL NORTE y con participación de la INTERVENTORÍA, las zonas de trabajo. d. Antes de iniciar los trabajos, se elaborará conjuntamente entre la INTERVENTORÍA y el CONTRATISTA, el Inventario de los elementos existentes en la zona de los trabajos, indicando su estado, con el fin de reutilizar los que puedan ser aprovechados, tomando toda la información que
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Licitación pública 002 de 2009 los identifique y los que deben ser retirados y entregados en la UNIVERSIDAD DEL NORTE. Esta información debe remitirse al Coordinador asignado por la UNIVERSIDAD DEL NORTE con anticipación al inicio de los trabajos. e. El CONTRATISTA deberá presentar para aprobación de la UNIVERSIDAD DEL NORTE, la metodología a seguir en la ejecución de las actividades propias del proyecto, en donde se definan los recursos humanos, físicos, tecnológicos y financieros a ser utilizados en el desarrollo del proyecto. 5.3.2.Administrativas a. La INTERVENTORÍA deberá comunicar por escrito a LA UNIVERSIDAD DEL NORTE y a la Aseguradora, sobre el incumplimiento del CONTRATISTA. b. El CONTRATISTA deberá presentar periódicamente a la INTERVENTORÍA los documentos que certifiquen el cumplimiento de las obligaciones laborales y parafiscales del personal vinculado durante la ejecución del contrato. c. El CONTRATISTA deberá contar con las herramientas computacionales y programas (software) compatibles con los de LA UNIVERSIDAD DEL NORTE, que deben incluir como mínimo lo siguiente: Procesador de palabras, Hoja de Cálculo, Control de proyectos d. El CONTRATISTA tendrá la obligación de apoyar con el suministro oportuno de información, en los formatos adecuados, en medio magnético e impreso, de toda la información relacionada con el avance físico de las obras, planos de avance de obra construida, el avance financiero, elaboración y presentación oportuna de las actas de obra, cuentas de cobro, de ajuste y demás que se requieran y en general de todo lo requerido para que el LA UNIVERSIDAD DEL NORTE. e. El CONTRATISTA deberá cumplir, entre otros, con los siguientes aspectos de la obra:
• Bitácora Se contará con una bitácora, en donde el CONTRATISTA y la INTERVENTORIA, deberán dejar anotado todo lo que sucede en la misma cada día (resumen de obra con observaciones). En esta bitácora se dejaran consignados todas las órdenes, instrucciones y acuerdos entre el CONTRATISTA y la INTERVENTORIA. La Bitácora es el conducto formal y regular para registrar las observaciones y recomendaciones impartidas. Su uso es obligatorio y solo tendrán derecho a usarla el representante del CONTRATISTA, el INTERVENTOR y LA UNIVERSIDAD DEL NORTE. Una vez terminada la obra, esta bitácora deberá ser entregada LA UNIVERSIDAD DEL NORTE para su custodia al suscribirse el Acta de Recibo Final de Obra. • Presencia en obra El CONTRATISTA deberá controlar la permanencia en los frentes de obra, del director de obra, los ingenieros residentes e inspectores y auxiliares de ingeniería y de todo el personal requerido incluyendo las trabajadoras sociales. La presencia del maestro general no reemplaza a ninguno de los anteriores. Si por algún motivo se programan trabajos en horas nocturnas, feriados, domingos o en horas no laborables, deberá contarse con la presencia de los ingenieros residentes y auxiliares de ingeniería.
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Licitación pública 002 de 2009 • Reuniones y actas de obra Con la periodicidad, en el sitio y hora previamente establecidos, y dados a conocer por LA UNIVERSIDAD DEL NORTE, se harán reuniones donde se acordarán y detallarán los trabajos correspondientes. A estas reuniones deberán asistir representantes del CONTRATISTA y la INTERVENTORIA. De cada reunión, se levantará un acta y será firmada por los que intervinieron en ella. Se verificará estrictamente que las obras a facturarse cumplan con lo establecido en los Términos del contrato. El CONTRATISTA deberá cumplir con estos requisitos, y en cualquier momento deberá poder demostrar el cumplimiento de los mismos. No se cancelará obra ejecutada por el CONTRATISTA que se haya iniciado y ejecutado sin la autorización expresa por parte de la INTERVENTORÍA. Esta autorización deberá estar consignada en la bitácora correspondiente. • Obras adicionales Cuando por algún motivo se vaya a ejecutar una actividad no prevista en el contrato, previamente y de común acuerdo entre LA UNIVERSIDAD DEL NORTE, la INTERVENTORIA y el CONTRATISTA, se convendrán los precios, la forma de pago y las especificaciones correspondientes a través de una modificación del Contrato. Por ningún motivo se podrán ejecutar los trabajos sin haber sido previamente aprobados entre las partes y modificado el respectivo Contrato. En todo caso, si el CONTRATISTA ejecuta trabajos sin antes acordar el precio respectivo, serán a riesgo propio y por esta razón no podrá hacer alguna reclamación posterior. • Seguridad industrial El CONTRATISTA deberá cumplir con todas las disposiciones que sobre seguridad social haya emitido el Ministerio de la Protección Social así como las normas vigentes de la ENTIDAD CONTRATANTE correspondientes. Deberá tener especial cuidado para salvaguardar la integridad física de los trabajadores y de la comunidad directa e indirectamente afectada y deberá adjuntar a cada acta de obra un informe al respecto. Cuando la INTERVENTORÍA establezca que existe incumplimiento en este aspecto por parte del CONTRATISTA informará, en primera instancia a LA UNIVERSIDAD DEL NORTE para efecto de las sanciones previstas por incumplimiento. El CONTRATISTA debe cumplir con todas las disposiciones vigentes sobre seguridad industrial y salud ocupacional vigentes en el país e igualmente con las normas vigentes de la ENTIDAD CONTRATANTE correspondientes. Adicionalmente el CONTRATISTA debe presentar los documentos que se señalan a continuación: 1. Acreditar el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial, debidamente aprobado por el Ministerio de la Protección Social de Colombia. 2. Presentar el panorama de riesgos para el proyecto, conforme con las normas. Requisitos mínimos para su elaboración. 3. Presentar el plan de inducción a desarrollar durante el proyecto el cual debe incluir charlas diarias de cinco minutos que incluyan temas relacionados con la seguridad industrial. • Aspectos de seguridad El CONTRATISTA es el responsable de la seguridad de la obra, por lo que deberá contratar la vigilancia de la misma.
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Licitación pública 002 de 2009 El CONTRATISTA no deberá acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de hacer u omitir algún hecho. • Confidencialidad de la información El CONTRATISTA deberá mantener la reserva profesional sobre la información que le sea suministrada para el desarrollo del objeto del Contrato. • Pólizas y Garantías El CONTRATISTA deberá mantener vigentes todas las pólizas y/o garantías que amparan el Contrato durante su ejecución, liquidación y responsabilidades futuras. 5.3.3.Aspectos Presupuestales Y Financieros a. El CONTRATISTA deberá presentar a la INTERVENTORÍA, actas mensuales de recibo de obra ejecutada para su aprobación y trámite de pago. b. El CONTRATISTA deberá radicar las facturas de cobro por trabajos ejecutados y efectuar los ajustes requeridos por la INTERVENTORÍA dentro de los plazos oportunos para su adecuado trámite. c. El CONTRATISTA deberá presentar un informe a la INTERVENTORÍA sobre el manejo e inversión del anticipo hasta la amortización total del mismo. d. El CONTRATISTA deberá presentar a la INTERVENTORÍA los soportes de las facturas para su aprobación. e. El CONTRATISTA deberá pagar los impuestos a que haya lugar. f. El CONTRATISTA deberá cumplir con las obligaciones laborales del personal contratado en la ejecución del Contrato. 5.3.4.Liquidación Del Contrato a. El CONTRATISTA elaborará en conjunto con la INTERVENTORÍA el acta de liquidación final del contrato, en los términos que indica la ley y de acuerdo con las disposiciones de LA UNIVERSIDAD DEL NORTE. b. Para la liquidación del contrato, el CONTRATISTA participará en la determinación de las cantidades finales de obra ejecutada, en la corrección de defectos y en la adecuación final de las zonas de las obras. La INTERVENTORÍA se asegurará del establecimiento de las pólizas requeridas, por parte del CONTRATISTA, para la terminación del Contrato. 5.3.5.Técnicas a. Servicios preliminares y complementarios Las labores de replanteo de la obra, investigación de interferencias, exploraciones de campo y ensayos de laboratorio de suelos y elaboración de planos de obra construida, se regirán por la especificación correspondiente de LA UNIVERSIDAD DEL NORTE, estarán a cargo del CONTRATISTA, no tendrán ítem de pago por separado y sus costos deberán estar incluidos en los precios unitarios de los ítems correspondientes o en los gastos administrativos del Contrato.
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Licitación pública 002 de 2009 b. Certificación de materiales y suministros •
Los suministros que realice el CONTRATISTA serán permanentemente controlados por la INTERVENTORÍA. El CONTRATISTA deberá velar por su calidad, oportuna disposición en la obra y por el cumplimiento de las normas y especificaciones técnicas correspondientes.
•
En caso de suministro de materiales por parte de LA UNIVERSIDAD DEL NORTE, el CONTRATISTA deberá solicitarlos oportunamente, y será responsable de su almacenamiento en los sitios de los trabajos, la seguridad y su correcto uso para las necesidades de la obra.
•
Todos y cada uno de los suministros utilizados por el CONTRATISTA en la obra deberán cumplir con las indicaciones consignadas en las normas técnicas del LA UNIVERSIDAD DEL NORTE u otras normas nacionales o internacionales aprobadas por esta. El CONTRATISTA deberá demostrar su procedencia mediante la presentación de facturas que demuestren su compra, si así lo exige la INTERVENTORÍA. De lo contrario pueden ser rechazados cuando no cumplan con los requisitos de calidad aprobados por LA UNIVERSIDAD DEL NORTE. La aprobación de los materiales, no exonera de responsabilidad al CONTRATISTA por la calidad de la obra. El certificado de conformidad no tendrá ítem de pago por separado.
•
Si por alguna causa los materiales no cumplen con los requisitos de calidad exigidos, la INTERVENTORÍA exigirá el retiro y/o demolición de la parte de la obra que se haya trabajado con este tipo de materiales y suspenderá la obra hasta que el CONTRATISTA reemplace los materiales por otros que cumplan con los requisitos exigidos por LA UNIVERSIDAD DEL NORTE y entregue el certificado de conformidad.
c. Control de calidad de concretos y materiales pétreos. •
El CONTRATISTA será responsable por el control de calidad de los concretos y materiales pétreos que requiera la obra y por los procesos constructivos utilizados de acuerdo con las Normas y Especificaciones Técnicas adjuntas. También será responsable por los ensayos requeridos para verificar la calidad de estos materiales, definida en la correspondiente norma de LA UNIVERSIDAD DEL NORTE, que de no existir será la definida por la INTERVENTORIA del proyecto. Dichas pruebas se realizarán en los laboratorios de LA UNIVERSIDAD DEL NORTE o aquellos que éste defina. Los costos en que incurra el CONTRATISTA por este concepto deberán estar incluidos dentro de los gastos administrativos del Contrato y no tendrán ítems separados de pago.
•
La INTERVENTORÍA verificará que el CONTRATISTA cumpla con lo anterior y certificará que los materiales utilizados correspondan con los verificados y/o inspeccionados, y deberá dejar constancia escrita del sitio de instalación.
d. Compromisos ambientales del CONTRATISTA •
El CONTRATISTA será responsable por cualquier incumplimiento de las normas referidas al tema social y ambiental.
•
Es responsabilidad del CONTRATISTA cumplir obligatoriamente y a cabalidad las normas establecidas por la Corporación Autónoma Regional - CAR, la cual tiene prioridad y reemplaza las indicaciones que le sean contrarias. La INTERVENTORÍA vigilará y velará por el cumplimiento de la misma por parte del CONTRATISTA.
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Licitación pública 002 de 2009 •
El CONTRATISTA velará porque no permanezcan al lado de las excavaciones, materiales sobrantes de las mismas o de las labores de limpieza y descapote; por lo tanto el transporte de estos deberá hacerse en forma inmediata y directa desde la excavación y áreas despejadas hasta el equipo de acarreo. Dichos materiales deberán ser transportados a las zonas de desechos propuestas por el CONTRATISTA y aprobadas por la autoridad ambiental competente. La INTERVENTORIA verificará que la disposición de los escombros sea legal y que se haga de forma adecuada. En caso de que el material de excavación sea aceptado como relleno, se procederá como lo establecen los términos de condiciones de la obra.
e. Compromisos por parte del CONTRATISTA para la promoción del desarrollo •
De acuerdo con el artículo 12 de la Ley 1150 de 2007, el CONTRATISTA se debe comprometer a fomentar “...la provisión de obras, bienes, servicios y mano de obra locales o departamentales…”, sin perjuicio de las condiciones de la calidad y cumplimiento del objeto contractual.
5.4. INFORMES El CONTRATISTA realizará y entregará a la INTERVENTORIA para su aprobación, informes de acuerdo con lo especificado por LA UNIVERSIDAD DEL NORTE. Adicionalmente el CONTRATISTA deberá presentar a la INTERVENTORÍA lo siguiente: 5.4.1.Informe Semanal El CONTRATISTA presentará semanalmente un informe en donde se consigne el trabajo ejecutado en esa semana, el cual refleje adecuadamente la cantidad de obra ejecutada y su estado de avance respecto a lo programado. Además incluirá lo programado para la semana siguiente, con las observaciones necesarias, especialmente aquellas que se relacionan con daños a terceros, o a redes de servicio. También deberá incluir fotografías y las pruebas de calidad hechas a los materiales utilizados, los cuales deben corresponder con los programados en la planificación del control de calidad de la obra. 5.4.2.Informe Mensual El CONTRATISTA presentará mensualmente los informes de avances Técnicos, Administrativos y Financieros, acompañados por gráficos, cuadros, fotografías, análisis y comentarios sobre el estado de los trabajos y del Contrato, en todos sus aspectos. Estos informes incluirán una evaluación permanente de las cantidades de obra ejecutada e índices de gestión mensual. Se incluirá un registro de las notas que sean cruzadas entre el INTERVENTOR, el CONTRATISTA y LA UNIVERSIDAD DEL NORTE. Los costos en que se incurra para la preparación y presentación de los informes, correrán por cuenta del CONTRATISTA y deberán estar incluidos en los gastos administrativos del Contrato. 5.4.3.Informe Final El CONTRATISTA entregará a la INTERVENTORÍA al terminar los trabajos, un informe final, cuyo contenido será como mínimo, el siguiente: • Aspectos contractuales. • Breve descripción de los trabajos. • Ejecución de los trabajos (Período de ejecución, frentes de trabajo). • Balance económico del Contrato (costos, sobrecostos sí los hay, ajustes de pagos, reclamaciones sí se presentan, trabajos extras o adicionales sí se causan).
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Licitación pública 002 de 2009 • Planos, figuras y cuadros representativos del desarrollo de los trabajos. • Descripción de los procedimientos utilizados e innovaciones tecnológicas empleadas. • Recomendaciones sobre cambios en especificaciones, planos, diseños y soluciones dadas a los problemas más comunes que se presentaron durante el desarrollo del contrato como aporte para futuros proyectos.
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Licitación pública 002 de 2009 ANEXO 1 DATOS DE LA LICITACION Numeral de referencia:
Objeto 1.1.
Suministro e instalación de un colector de alcantarillado sanitario en tubería plástica en una vía urbana pavimentada en la ciudad de Barranquilla.
La descripción de las obras a ejecutar se encuentra indicadas en los formatos del presupuesto de obra,
1.2.
Alcance del Contrato
El alcance del proyecto consiste en:
Suministro e instalación de un colector de alcantarillado sanitario en PVC o similares con un diámetro de 10”,localizado en la carrera 43 entre las calles 34 y 80, con una distancia total de 4500 metros.
Actividad: 1 Constructor Especialidad: 02 Obras Sanitarias y Ambientales 1.3.
Proponentes
Grupo: 02 Redes de Distribución de Aguas Servidas La Capacidad jurídica, condiciones de experiencia, capacidad financiera y capacidad organizacional, son las establecidas en el CAPITULO 2 del Pliego de Condiciones.
1.4.
Financiación y Presupuesto Oficial
El presupuesto oficial de la licitación es de SETECIENTOS NOVENTA Y SEIS MILLONES DOCIENTOS Y OCHENTA Y OCHO MIL SETECIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS CON ONCE CENTAVOS - ($796.288.748.11) La financiación del Contrato UNIVERSIDAD DEL NORTE.
en
su
totalidad
por
la
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Licitación pública 002 de 2009 Los recursos de financiación del proyecto se encuentran incorporados en el presupuesto de inversiones de la Universidad del Norte de la presente vigencia y se encuentran garantizados mediante el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 372514 de fecha 28 de Agosto de 2009, expedido por la entidad competente.
1.7.
Sistema para determinar el Valor del Contrato
El sistema para determinar el valor del Contrato es el señalado con la letra “X” en el siguiente listado • Precios unitarios fijos
1.8.
1.9.
1.16.2.
Fechas de Apertura y Cierre de la Licitación
Se fija como fechas y hora de apertura y cierre de la presente Licitación el día 5 de Octubre de 2009 al 5 de Noviembre de 2009 a las 10:00 a.m. respectivamente. Las propuestas deben ser entregadas en la Ventanilla de Atención al Público y Correspondencia, ubicada en el tercer piso del bloque C de la Universidad del Norte, KM 5 vía Puerto Colombia, en la cuidad de Barranquilla.
Consulta y plazo para la adquisición del Pliego de Condiciones de la Licitación
El presente documento se podrá consultar en la página Web de contratación http://licitacionpublica00209.blogspot.com/ y en el Departamento de Ingeniería civil y Ambiental ubicada en el tercer piso del bloque C de la Universidad del Norte, KM 5 vía Puerto Colombia, hasta el día del cierre de la Licitación. El Pliego de Condiciones de la Licitación no tiene ningún costo.
Evaluación de las Propuestas
Adjudicación 1.16.7
X
El Comité Evaluador realizará la evaluación de las propuestas dentro de los diez (10) días calendario siguiente al cierre de la Licitación.
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de las observaciones al Informe de Evaluación.
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Licitación pública 002 de 2009 ANEXO 2 CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA Fecha: _________ Señores UNIVERSIDAD DEL NORTE Atn.: Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental KM5 vía Puerto Colombia Barranquilla REF. : LICITACION PUBLICA No. 002 DE 2009 Respetados señores: Por medio de los documentos adjuntos, me permito presentar propuesta para participar en la Licitación de la referencia, cuyo objeto es la __________________. En el evento de resultar aceptada mi propuesta, me comprometo a perfeccionar y legalizar el respectivo Contrato dentro del tiempo estipulado en el Pliego de Condiciones y a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte de la Licitación, del Contrato, de esta propuesta y las demás estipulaciones de la misma. En mi calidad de proponente declaro: 1. Que conozco el Pliego de Condiciones de la presente Licitación, sus adendas e informaciones sobre preguntas y respuestas, así como los demás documentos relacionados con los trabajos, y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos. 2. De igual forma manifiesto que acepto las consecuencias que se deriven por el incumplimiento de los requisitos a que se refiere el numeral anterior. 3. Que acepto las cantidades de obra establecidas por la UNIVERSIDAD DEL NORTE para la ejecución del Contrato, entendiendo que son aproximadas y que por tanto podrán aumentar o disminuir durante el desarrollo del mismo. 4. Que en caso de ser aceptada mi propuesta, me comprometo a iniciar la ejecución del Contrato respectivo, cuando la UNIVERSIAD DEL NORTE dé la orden de iniciación mediante la comunicación escrita que se suscriba para el efecto, y a terminarlo dentro de los plazos contractuales de acuerdo con lo establecido en los documentos de la Licitación, la propuesta y el Contrato respectivamente. 5. Que me comprometo a entregar los documentos relacionados en el presente documento, del Pliego de Condiciones dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de perfeccionamiento del Contrato. 6. Que garantizo que el grupo mínimo de apoyo exigido en el Pliego de Condiciones de la Licitación cumple con los perfiles profesionales y técnicos requeridos por la UNIVERSIDAD DEL NORTE. 7. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a esta Licitación. 8. Que con la firma de la presente carta manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me encuentro incurso en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad y demás prohibiciones consagradas en la Ley para celebrar el Contrato.
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Licitación pública 002 de 2009 9. Que conozco detalladamente, en terreno y por información de las autoridades competentes, los sitios en los que debo desarrollar el objeto a contratar, sus características, accesos, entorno socio económico, condiciones climatológicas, geotécnicas y geológicas y que he tenido en cuenta este conocimiento para la elaboración de la propuesta y en consecuencia asumo los efectos de esta declaración. 10. Que leí cuidadosamente el Pliego de Condiciones de la Licitación y elaboré mi propuesta ajustada a los mismos. Por tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes. 11. Que he recibido las siguientes adendas del Pliego de Condiciones de la Licitación: 1. ____________ de fecha ____________________ 2. ____________ de fecha ____________________ 3. ____________ de fecha ____________________ 12. Que he recibido las siguientes informaciones sobre preguntas y respuestas: ________de fecha____________________________________ ________de fecha____________________________________ 13. Que conozco el tipo de gravámenes, la base de liquidación y el porcentaje de los impuestos nacionales, departamentales y/o municipales que como Contratista deberé pagarle a la UNIVERSIDAD DEL NORTE en caso de que me sea adjudicado el Contrato. Declaro así mismo, que el valor de estos impuestos está incluido en la propuesta económica que presento dentro de los gastos administrativos. 14. Igualmente declaro bajo la gravedad de juramento, que toda la información aportada y contenida en _______ páginas correspondientes a los documentos y formularios jurídicos, financieros, técnicos y económicos, es veraz y susceptible de comprobación. 15. RESUMEN DE LA PROPUESTA: Nombre o Razón Social del Proponente: ___________________________ Cédula de Ciudadanía o NIT: ___________________________ Representante Legal: ___________________________ Profesión: ___________________________ Tarjeta Profesional: ___________________________ País de Origen del Proponente ___________________________ (En caso de presentarse la propuesta en consorcio o unión temporal se debe indicar el nombre y país de origen de cada uno de los integrantes) VALIDEZ DE LA PROPUESTA: Para todos los efectos, se entenderá que es por una vigencia igual a la de la garantía de seriedad de la propuesta. GARANTÍA DE SERIEDAD: BANCO O CIA DE SEGUROS: VALOR ASEGURADO: VIGENCIA:
_____________________________ _____________________________ _____________________________ Desde (___ ___ ___) Hasta (___ ___ ___) (día/mes/año) (día/mes/año)
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA: El valor total de la propuesta es por la suma de xxxxxx pesos ($______________) e incluye el AIU y todos los impuestos nacionales, departamentales y/o municipales, los cuales declaro que conozco y acepto.
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Licitación pública 002 de 2009 PLAZO TOTAL PARA EJECUTAR EL CONTRATO: _____________ meses, a partir de la suscripción del Acta de Inicio. Me permito informar que las comunicaciones relativas a esta Licitación las recibiré en la siguiente Dirección: Dirección: Ciudad: Teléfono(s): Fax: Teléfono Móvil: Correo Electrónico:
______________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________________
Atentamente, Firma: Nombre: C.C.:
_________________________________________ _________________________________________ _________________________________________
En caso de personas naturales esta carta debe estar firmada por el Proponente; en caso de personas jurídicas por el representante legal y en caso de consorcios o uniones temporales deberá estar firmada por el Representante debidamente facultado. ABONO DE LA PROPUESTA Firma: Nombre: Cédula de Ciudadanía: Profesión: Matricula Profesional:
______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________
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Licitación pública 002 de 2009 ANEXO 3 DATOS DEL CONTRATO DE OBRA _____________________________________________ CONTRATISTA
(Persona Natural o Jurídica, consorcio y/o unión temporal)
____________________________________________ REPRESENTANTE
OBJETO
VALOR
ANTICIPO:
PLAZO DE EJECUCIÓN SEIS (06) MESES
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
(Representante Legal o Representante)
Suministro e instalación de un colector de alcantarillado sanitario en tubería plástica en una vía urbana pavimentada en la ciudad de Barranquilla.
Para todos los efectos legales y presupuéstales, el valor de Contrato es el resultante de multiplicar las cantidades de obra por los análisis unitarios indicados en el Formulario 1, Lista de Cantidades y Precios ___________ de pesos M/CTE.
Cincuenta por ciento (50%) del valor del Contrato
El plazo total para la ejecución de las obras es de, plazo que empezará a contarse a partir del día hábil siguiente a la aprobación de la garantía única y póliza de responsabilidad civil extracontractual.
Disponibilidad Presupuestal No. 372514 de fecha 28 de Agosto de 2009, expedido por la entidad competente.
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Licitación pública 002 de 2009
CUENTA MANEJO ANTICIPO
El manejo de los recursos entregados a título de anticipo deberá consignarse en cuenta que reporte el contratista.
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Licitación pública 002 de 2009 ANEXO 4 CONDICIONES ESPECIALES Numeral de Referencia: a. Verificación de la Experiencia específica como requisito habilitante. b. Para efectos de la verificación de experiencia como requisito habilitante, el proponente podrá relacionar máximo tres (3) contratos (es decir, puede relacionar 1, 2, o 3 contratos) liquidados en los últimos quince (5) años con corte a la fecha de cierre de la Licitación, los cuales deberán cumplir, de manera individual o conjunta, los siguientes criterios: 1. El proponente deberá demostrar experiencia específica en la ampliación, optimización, rehabilitación o construcción de sistema de acueducto y/o alcantarillado. 2. La sumatoria de los contratos relacionados será en salarios mínimos mensuales legales vigentes SMMLV y deberá ser como mínimo una (1) vez el Presupuesto Oficial.
2.2.
3. Dentro de los contratos señalados se deberá relacionar por lo menos un (1) Contrato cuyo valor ejecutado sea igual o superior a la mitad del Presupuesto Oficial expresado en SMMLV. Para el caso de consorcios o uniones temporales, por lo menos uno (1) de los integrantes deberá cumplir esta condición. 4. En caso de unión temporal o consorcio, si alguno de los integrantes realizare un aporte en el total de la experiencia específica exigida en cantidades de obra del 80% o más para el Criterio 2 exigido en el cuadro siguiente, este deberá tener como mínimo un porcentaje de participación en la unión temporal o consorcio, igual o superior al 50%.
OBSERVACIONES Para el caso de la verificación de la experiencia específica se considerará lo siguiente: Si el Contrato se suscribió en Consorcio o Unión Temporal, para valorar la experiencia específica se considerará el porcentaje de participación que tuvo el integrante para lo cual se deberá anexar certificación de dicho porcentaje o el documento de constitución de la forma asociativa. En este caso se afectará tanto el valor total ejecutado como las cantidades de obras ejecutadas, por el porcentaje de participación que tuvo el miembro en la unión temporal o consorcio.
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Licitación pública 002 de 2009
En todo caso, mediante el conjunto de los contratos que relacione el proponente (1, 2, o 3 contratos), éste deberá demostrar que ha construido los componentes, de acuerdo con las exigencias mostradas en la siguiente tabla:
CRITERIOS A EXIGIR SE EXIGE COMPONENTE
PARA LA PRESENTE
CAPACIDAD EXPERIENCIA A DEMOSTRAR
LICITACIÓN
COMPONENTE DEL PROYECTO
El proponente deberá demostrar la El Proponente deberá
Instalación tubería para
demostrar que ha instalado por
colectores y SI redes de recolección de Alcantarillado
lo menos 4.600 metros de Alcantarillado Sanitario, Pluvial y/o Combinado
instalación de los metros de tubería indicados en tubería de Concreto, GRP, Gres o PVC en sistemas de Alcantarillado.
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Licitación pública 002 de 2009
ANEXO 5 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Numeral del Documento
Nombre del Documento
No.
Pliego de Condiciones
DOCUMENTOS DE CARÁCTER JURÍDICO
1
Carta de Presentación de la Propuesta
2.1.1.
2
Registro Único de Proponentes
2.1.2.
3
Certificado de Existencia y Representación Legal
2.1.3.
4
Acta de Junta de Socios, Junta Directiva o certificación del Secretario de la Junta, si es el caso
2.1.3.
5
Documento de constitución de consorcio, unión temporal o asociación. (si lo hubiere)
2.1.4.
6
Documentos otorgados en el exterior
2.1.5
7
Garantía de seriedad de la propuesta
2.1.6.
8
Certificación cumplimiento de obligaciones con los Sistemas Generales de Seguridad Social y parafiscales
2.1.7.
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Licitación pública 002 de 2009
DOCUMENTOS DE CONTENIDO FINANCIERO
9
Balance General y Estado de Resultados comparativo años 2007 y 2008
10
2.3.
2.3. Certificaciones y dictámenes de los estados financieros
11
Declaración de renta del año 2008
12
Fotocopia tarjeta profesional y Certificado de vigencia del contador y/o revisor fiscal
2.3.
2.3.
DOCUMENTOS DE CONTENIDO TÉCNICO
13
Formulario Nº 2 “Experiencia del Proponente”
2.2.
14
Certificaciones que acrediten la experiencia específica.
2.2.
15
Documento de constitución del consorcio o unión temporal para acreditar la experiencia, de acuerdo al porcentaje de participación
2.2
16
Formulario Nº 3 “Capacidad Residual de Contratación”
2.4.
17
Plan de Trabajo
18
Certificado de Visita de Obra
3.2.1.
3.2.2.
Formulario Nº 4 “Declaración de multas y sanciones” 19
3.2.3.
52
Licitación pública 002 de 2009
DOCUMENTO DE CONTENIDO ECONÓMICO
20
Formulario Nº 1 “Lista de Cantidades y Precios”
3.3.
53
Licitación pública 002 de 2009 ANEXO 6 CONDICIONES TÉCNICAS PARTICULARES
La descripción de las obras a ejecutar s se encuentran indicadas en los formatos del presupuesto de obra. 3.2.2. y
Descripción del
5.1.1.
Proyecto
El alcance del proyecto consiste en:
Suministro e instalación de un colector de alcantarillado sanitario en PVC o similares con un diámetro de 10”,localizado en la carrera 43 entre las calles 34 y 80, con una distancia total de 4500 metros. Ubicación del Proyecto 5.1.2. Relación de Estudios, 5.1.3.
Planos y Esquemas
5.2.
Personal profesional
En la carrera 43 entre las calles 34 y 80 Barranquilla, Atlántico
Los estudios, planos y esquemas respectivos podrán ser consultados en el departamento de ingeniería Civil y Ambiental de la Universidad del Norte.
El grupo de apoyo mínimo y las dedicaciones (hombre/mes) que el Contratista debe garantizar será la siguiente El personal profesional del Contratista deberá tener una experiencia general y específica de acuerdo con los siguientes requerimientos:
Perfiles para el personal Profesional
UN (1) INGENIERO DIRECTOR Ingeniero Civil o Sanitario que haya participado como director de obra en dos (2) proyectos relacionados con la experiencia específica solicitada y con una experiencia general mínima de 5 años.
54
Licitación pública 002 de 2009 Dos (01) INGENIEROS RESIDENTES Ingeniero Civil o Sanitario que haya participado como residente de obra en (2) proyectos relacionados con la experiencia específica solicitada y con una experiencia general mínima de cinco (5) años. UN (01) TRABAJADOR SOCIAL O COMUNICADOR: Trabajador social que tenga experiencia como tal, en proyectos de infraestructura, con una experiencia general de 5 años. CONSIDERACIONES GENERALES: • Como experiencia general de los profesionales se entiende el tiempo transcurrido desde el momento en que la norma que reglamente la respectiva profesión, establezca el ejercicio legal de la misma, o a partir de la fecha de grado para aquellas que no estén reglamentadas o que hayan sido reglamentadas con posterioridad a ésta fecha, hasta la fecha límite de entrega de las propuestas. En el caso de profesionales que hayan ejercido la profesión en el exterior con anterioridad a la obtención de la matrícula en el país, esa experiencia se tomará a partir de la fecha de la matrícula o su equivalente en el país de origen o donde hubiere trabajado.
• Las certificaciones de experiencia de los profesionales deben ser expedidas por la persona natural para el caso de que el contratante haya sido una persona natural o para el caso de entidades jurídicas la certificación debe ser firmada por el representante legal de la persona jurídica con quien se haya establecido la relación laboral o de prestación de servicios. • Las certificaciones o los documentos soportes que acrediten la experiencia en la empresa privada, deberán determinar: el cargo desempeñado, el proyecto ejecutado o en ejecución y el tiempo durante el cual participó o participa el profesional en cada proyecto (indicando las fechas de iniciación y de terminación).
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Licitación pública 002 de 2009
• Las certificaciones o los documentos soportes, que acrediten la experiencia específica en entidades oficiales deberán determinar: el cargo desempeñado, las actividades realizadas y el tiempo de servicio (indicando la fecha de iniciación y terminación) • Una vez el Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental de la Universidad del Norte apruebe el personal mínimo propuesto, éste no podrá ser cambiado durante la ejecución del proyecto, a menos que exista una justa causa, para lo cual deberá presentarse comunicación suscrita por el profesional en la que conste la justificación de su retiro. En caso de aprobarse el cambio por parte de vez el Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental de la Universidad del Norte, el personal deberá reemplazarse por uno de igual o mejor calidades que el exigido en estas bases de contratación.
Equipo
El Contratista debe garantizar que contará con el equipo suficiente y adecuado para atender el desarrollo normal de la obra en el plazo propuesto. Todos los vehículos y equipos deben estar en óptimas condiciones de operación durante el transcurso de la obra. Los costos generados por la utilización y disponibilidad del equipo necesario, de acuerdo con la programación que presente el Contratista y aprobada por el Interventor de la ENTIDAD CONTRATANTE, deben estar incluidos dentro de los valores unitarios en la propuesta. La UNIVERSIDAD DEL NORTE no reconocerá costos adicionales por uso, disponibilidad o cualquier otro concepto. EL Contratista deberá contar como mínimo con el siguiente equipo en cada frente de trabajo para la ejecución de las obras:
• • Volquetas mayores o iguales de 7m3
1
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Licitación pública 002 de 2009 • Compactadoras de Rana (Saltarín)
3
• Compresor de dos pistolas
1
• Cortadora de pavimentos
1
• Vibradores de concreto
1
• Minicargador
1
• Motobomba de 4’’
1
• Carro-tanque de 10m3
1
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Licitación pública 002 de 2009 ANEXO 7 GUIAS DE BUENAS PRÁCTICAS DE INGENERIA Estas son las fichas que deben diligenciar los proponentes para estructurar y presentar el Plan de Trabajo. Ficha 4 Incidencia del proyecto sobre la zona directa del proyecto Ficha 5 Señalización Ficha 6 Corte de servicios públicos Ficha 7 Desvíos de tráfico Ficha 8 Relación de la obra con la comunidad Ficha 9 Enganche de personal Ficha 10 Manejo de campamentos transitorios Ficha 11 Manejo y vertido de residuos líquidos y aguas lluvias Ficha 12 Movimientos de tierra Ficha 13 Disposición de material sobrante Ficha 14 Remoción y manejo de cobertura vegetal y descapote Ficha 15 Bloqueo de árboles, rescate de brinzales y manejo residuos provenientes de las podas Ficha 16 Apertura de zanjas, instalación de tuberías y accesorios Ficha 17 Manejo de fuentes de agua Ficha 18 Implementación obras de protección geotécnica Ficha 19 Exploración de materiales para construcción Ficha 20 Adecuación de vías Ficha 21 Movilización de equipos Ficha 22 Control de emisiones a la atmósfera y ruido Ficha 23 Empradización áreas intervenidas Ficha 24 Arborización de áreas intervenidas y de conservación Ficha 27 Seguridad Industrial Ficha 28 Participación ciudadana Ficha 29 Monitoreo y control Ficha 30 Limpieza final de la obra Ficha 31 Restitución de bienes afectados
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Licitación pública 002 de 2009
ANEXO 8 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS APLICABLES ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES Y DE CONSTRUCCION Las especificaciones técnicas aplicables son las establecidas en el reglamento técnico de Agua Potable y Saneamiento RAS – 2000 y deberá cumplir con la Resolución 1127 del 22 de junio de 2007 la cual establece requisitos sobre atoxicidad para el caso de las tuberías a utilizar en sistemas de acueducto y sobre resistencia química para el caso de las tuberías de alcantarillado y una información mínima que debe estar disponible en el rotulado y en los respectivos catálogos. Se recuerda que las disposiciones de esta Resolución son requisitos mínimos y que las personas prestadoras de los servicios de Acueducto y Alcantarillado podrán exigir a sus proveedores mayores requerimientos, dependiendo de las condiciones específicas que se quiera atender y de las necesidades de comportamiento de infraestructura. 1. PRELIMINARES 1.1
Campamento fabricado, de área menor de 9 m
2 2
El contratista deberá adecuar en un área máxima de 9 m , con materiales de fácil remoción las instalaciones que se utilizaran temporalmente durante la construcción de la obra, con el propósito de garantizar un lugar donde se puedan guardar los materiales, herramientas, equipos, alojamiento del personal entre otros. El contratista deberá incluir los servicios de celaduría si así lo considera para garantizar la seguridad de todos los materiales, equipos, herramientas que se encuentren dentro del campamento. A la terminación de las obras el Contratista deberá remover todas las instalaciones temporales de construcción, campamentos, almacenes y en general cualquier otra instalación temporal hecha durante la ejecución de la obra. Unidad: UNIDAD (Und) 1.2.
Trazado sobre terreno
Consiste en la localización, nivelación, control de las obras por ejecutar, realizadas por medio de una comisión de topografía, siguiendo las referencias del proyecto y con la previa aprobación del interventor, de tal manera que ocupen la posición indicada con relación a las edificaciones existentes y a los accidentes topográficos. La aprobación por parte del interventor de los trabajos topográficos no releva al contratista de su responsabilidad al acometer errores de localización o nivelación en uno o varios sectores de la obra. La localización del alcantarillado se apoyara en los sistemas altimétricos y planimetritos suministrados por la interventoría. 2
Unidad: M 2.
MOVIMIENTO DE TIERRA
2.1.
Excavación de zanjas para la instalación de tuberías
Se realizarán desde el nivel actual de la calzada hasta la profundidad señalada en planos y de acuerdo a los sitios y dimensiones indicadas en los mismos.
60
Licitación pública 002 de 2009 Todos los materiales excavados se colocarán a un lado de zanja y deben situarse de tal modo que no entorpezcan de ningún momento el acceso a cualquier parte de la obra. Los costados de las excavaciones deberán quedar estables y su fondo limpio y seco. En caso de que fuere necesario ampliar una excavación en la construcción, solo podrá efectuarse previa aprobación del Interventor. 3
Unidad: M . 2.2
Rellenos en recebo (Incluye compactación)
Son aquellos rellenos para los cuales se usa una mezcla densa de grava y arena con un contenido de material que pase el tamiz No. 200 no menor del 5% ni mayor del 15% y con un índice de plasticidad menor de 10. Además deberá estar libre de materia orgánica y en general de cualquier material objetable a juicio del Interventor. El material seleccionado deberá someterse a la aprobación del Interventor antes de ser transportado al sitio de utilización. 3
Unidad : M 2.3.
Relleno en material seleccionado proveniente de la excavación
Para su ejecución el suelo base debe estar libre de desechos. Su compactación se hará manual y mecánicamente en capas humedecidas de 10 centímetros de espesor hasta obtener el 95% del ensayo proctor modificado. Los costos de los ensayos requeridos serán asumidos por EL CONTRATISTA. La superficie final deberá quedar completamente nivelada alcanzando las cotas indicadas en los planos. En caso de tener que hacerse rellenos adicionales a los previstos en planos, éstos solo podrán efectuarse, previa autorización del INTERVENTOR. 3
Unidad: M 3.
ESTRUCTURAS EN CONCRETO
3.1 Suministro e instalación de cilindro para pozos de inspección. Los pozos de inspección se construirán en concreto 3000 PSI, con las indicaciones presentadas en los planos. Esta debe ser suministrada e instalada por el contratista dentro del presente ítem. El contratista suministrará e instalará todas las formaletas necesarias para confinar y dar forma al concreto. Para la remoción de las formaletas deberá tenerse en cuenta que el concreto tenga la resistencia suficiente para sostener su propio peso y la carga adicional establecida para este tipo de obras. Unidad: UNIDAD (UND) 4.
SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA PLASTICA
Todo cambio en estas especificaciones o a los planos entregados y aprobados, deberá consultarse previamente y por escrito a la Interventoria y para proceder a su ejecución será requisito indispensable la autorización escrita de esta.
61
Licitación pública 002 de 2009 Deberán emplearse los materiales, diámetros, alineamientos y pendientes indicadas en los planos y en el cuadro de cantidades de obra. El suministro de todas las tuberías, accesorios y demás elementos de la instalación serán por cuenta del Contratista. Esta especificación se refiere a las normas y requisitos que debe cumplir la tubería a colocar y los procedimientos para una correcta instalación en la red sanitaria. Además de cumplir con las normas INCONTEC, el material del tubo debe ser homogéneo a través de la pared y uniforme en color, opacidad y densidad. Las superficies internas del tubo deben ser lisas y libres a simple vista de grietas, fisuras, perforaciones o incrustaciones de material extraño. Los extremos del tubo deben tener un corte normal al eje, aunque sean biselados. Cuando la obra lo permita debe colocarse tubos completos. En los cambios de dirección o en transiciones a otros materiales deberá utilizarse el accesorio adecuado. No se permite doblar las tuberías. Una vez instalada la red, debe colocarse inmediatamente en las bocas de conexión, tapones originales para evitar entrada de mugre durante la ejecución de la obra. En todos los casos, para su instalación, han de seguirse las recomendaciones contenidas en los catálogos de los fabricantes para cada caso en particular. El Contratista debe probar a su costo y responsabilidad con suficiente anterioridad la tubería a fin de descartar cualquier contratiempo en el momento de la entrega. En general para su instalación se seguirán las recomendaciones que aparecen en los catálogos de los fabricantes. El Precio individual de cada Ítem, contempla el suministro de materiales, equipos y mano de obra necesarios para la ejecución total de la obra. 5. VARIOS 5.1
Retiro y disposición de material sobrante
Se aplica al material de taludes o de sobrecapas, masas de suelo totalmente desprendidos que deberán removerse y transportarse a las zonas de botadero, de acuerdo con las instrucciones y aprobación del interventor o su designado. El sitio del proyecto deberá dejarse limpio y seguro. 3
Unidad: M
62
Licitación pública 002 de 2009
ANEXO 9 MODELO DE CERTIFICACION CERTIFICADO DE PAGO APORTES SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES. FECHA EN LA QUE SE PRESENTA LA PROPUESTA Señores UNIVERSIDAD DEL NORTE Referencia: Proceso de Licitación Pública No. 002 de 2009 cuyo objeto es “Suministro e instalación de un colector de alcantarillado sanitario en tubería plástica en una vía urbana pavimentada en la ciudad de Barranquilla”. Respetados señores: El suscrito Revisor Fiscal (cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley) o el representante legal, hace saber que (NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE), ha cumplido y se encuentra al día con sus obligaciones provenientes del sistema de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. La anterior certificación se expide para efectos de dar cumplimiento al Artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
Atentamente, ________________________ Cédula Matricula Profesional
63
Licitación pública 002 de 2009 ANEXO 10 CRONOGRAMA DE LA LICITACION PÚBLICA El cronograma para la Licitación Pública es el siguiente: LUGAR ACTIVIDAD
FECHA Y HORA
Envío de la información a la Cámara de Comercio
Publicación del Proyecto de Pliego de Condiciones.
27 de Septiembre de 2009
5 de Octubre de 2009
Consulta del Proyecto de
Desde el 5 de Octubre
Pliego de Condiciones.
de 2009
Cámara de Comercio
Página Web:
http://licitacionpublica00209.blogspot.com/.
Página Web:
http://licitacionpublica00209.blogspot.com/.
Audiencia informativa y de aclaración del proyecto del Pliego de
11 de Octubre de 2009
Sala de Civil de la Universidad del Norte.
Condiciones
Recepción de Observaciones al Proyecto de Pliegos de Condiciones.
Respuesta a las observaciones de Pre-pliegos
Desde la fecha de publicación de los Pre-pliegos hasta la apertura del proceso.
En la Audiencia de aclaración del
Página Web:
http://licitacionpublica00209.blogspot.com/.
Página Web:
http://licitacionpublica00209.blogspot.com/.
proyecto Pliego de Condiciones y/o antes
64
Licitación pública 002 de 2009 de la apertura.
Página Web: Resolución de Apertura de la Licitación Pública.
Octubre15 de 2009
http://licitacionpublica00209.blogspot.com/.
Página Web:
Publicación del Pliego de Octubre15 de 2009
http://licitacionpublica00209.blogspot.com/.
Condiciones definitivo Del 15 de Octubre de Término entre apertura y cierre
2009 al 5 de Noviembre de
Página Web:
http://licitacionpublica00209.blogspot.com/.
2009 a las 10:00 a.m.
17 Octubre de 2009 Visita al sitio de las obras
Respuesta a las observaciones al Pliego
09:00 a.m.
Un día calendario antes
definitivo
del cierre
Entrega de Propuestas y
Hasta el 5 de Noviembre
cierre de la Licitación Pública
Evaluación de las Propuestas.
de 2009 a las 10:00 a.m.
Durante los 10 días Calendario siguientes al
Sala de Civil de la Universidad del Norte.
Página Web: http://licitacionpublica00209.blogspot.com/.
Ventanilla de Atención al Público y Correspondencia del Departamento de Ingeniería civil y ambiental, ubicada en el Piso 3 del bloque C de la Universidad del Norte.
Ventanilla de Atención al Público y Correspondencia del Departamento de Ingeniería civil y ambiental, ubicada en el Piso 3 del bloque C de la Universidad del Norte.
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Licitación pública 002 de 2009 cierre.
Publicación Informe de evaluación de Las Propuestas.
El día calendario siguiente después de
Página Web: http://licitacionpublica00209.blogspot.com/.
concluido el plazo para la evaluación
Observaciones al Informe
Durante los cinco
de Evaluación de Las
días calendario
Propuestas y término
siguientes a la
para subsanar los
publicación del
aspectos habilitantes.
Informe de
Radicadas en la ventanilla de Atención al Público y Correspondencia del Departamento de Ingeniería civil y ambiental, ubicada en el Piso 3 del bloque C de la Universidad del Norte, que serán publicadas en la página de contratación.
Evaluación Durante los cinco Respuesta a las
días siguientes del
Observaciones del
vencimiento del
Informe de Evaluación.
plazo para recibo de
Página Web:
http://licitacionpublica00209.blogspot.com/.
observaciones
Información de la fecha y hora de la Audiencia pública de adjudicación.
Dentro de los 2 días Calendario anteriores para la Audiencia de
Página Web:
http://licitacionpublica00209.blogspot.com/.
Adjudicación.
Audiencia pública de
Dentro de los cinco
Adjudicación del
días calendario
Contrato.
siguientes a la fecha
Sala de Ingeniería Civil de la Universidad del Norte
66
Licitación pública 002 de 2009 de vencimiento del plazo para la presentación de observaciones
Al adjudicatario en la Audiencia de Adjudicación y al Notificaciones a los
resto de interesados,
Oferentes.
un día hábil después
Página Web:
http://licitacionpublica00209.blogspot.com/.
de la Audiencia Pública de Adjudicación.
67
Licitación pública 002 de 2009 ANEXO 11 MINUTA DE CONTRATO MINUTA DEL CONTRATO: El Proponente deberá informarse del contenido y alcance de la minuta del contrato, la cual se transcribe a continuación:
CONTRATO DE OBRA No. 002 CELEBRADO EN LA UNIVERSIDAD DEL NORTE.
Entre xxxxxxxxxxx, mayor de edad, domiciliado en Barranquilla, identificada con la cédula de ciudadanía número xxxxxxxx expedida en xxxxxxxxxx, en representación de LA UNIVERSIDAD DEL NORTE, actuando en su calidad de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, debidamente posesionado, conforme a la respectiva acta de posesión quien se encuentra facultado por el Acuerdo No. XXXXX de XXXX XX de 2009, y para los efectos de este documento se denominará LA UNIVERSIDAD DEL NORTE y, XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, identificado con la cédula de ciudadanía número XXXXXX de XXXXXXX, actuando en nombre propio o (en representación de sociedad debidamente constituida mediante XXXX de fecha XXXXXXXXXX, con el NIT No XXXXXXXXX,) NIT. XXXXXXXXXXXXXX, afirma hallarse legalmente capacitado, sin inhabilidades e incompatibilidades de conformidad con la Ley 80 de 1993 y quien para efectos del presente contrato se denominará EL CONTRATISTA, PREVIAS las siguientes CONSIDERACIONES: 1- Que en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión de la Universidad del Norte se encuentra registrado y viabilizado el proyecto denominado: “SUMINISTRO E INSTALACION DE UN COLECTOR DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN TUBERIA PLASTICA EN UNA VIA URBANA PAVIMENTADA EN LA CIUDAD DE BARRANQUILLA.” bajo el No. XXXXXXXXXX. 2- Que existe disponibilidad presupuestal para atender el contrato según consta en el certificado número xxxxxx, rubro xxxxxxxxxxxx, calendado el xxxxxxx de 2009 expedido por él. 3- Que existe estudio de conveniencia y oportunidad de fecha xxxxxxxxxxx de 2009, suscrito por xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, que registra los aspectos fundamentales que permiten concluir la conveniencia de realizar la ejecución del proyecto antes mencionado. 4Que cuenta con viabilidad ambiental de fecha XXXXXXXXXXXXX expedida por XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX y que se anexa a este contrato o la certificación de que no se necesita. 5. Que existen los respectivos estudios técnicos según constancia emitida por XXXXXXXXXXXXX, de fecha XXXXXXXXXXX. 6. Que se realizaron los correspondientes estudios de precios de mercado XXXXXXXXXXXXXXXXX. 7. Que previamente se agotó el procedimiento de selección, el cual culminó con la adjudicación del contrato, mediante Resolución número XXXXXXXXXXX de fecha XXXXXXXXXXX. HEMOS ACORDADO celebrar el presente contrato de OBRA PUBLICA, el cual se rige por las siguientes CLAUSULAS: PRIMERA: OBJETO. El CONTRATISTA se obliga para con LA UNIVERSIDAD DEL NORTE a ejecutar a precios unitarios, las obras relacionadas con la ejecución del proyecto “XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX”, (ubicar las obras respecto a un abscisado) en un todo de acuerdo con el proyecto referido, los planos y especificaciones suministrados por LA UNIVERSIDAD, los pliegos de condiciones, la propuesta presentada por el contratista, y el siguiente presupuesto, (documentos que forman parte integral del presente contrato):
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ITEM
DESCRIPCION
TOTAL DEL DIRECTO
UNIDAD
PROYECTO
CANTIDAD
VLR UNITARIO
VLR PARCIAL
COSTO
A. I. U. (%) COSTO TOTAL DEL PROYECTO
SEGUNDA. LOCALIZACION DE LOS TRABAJOS. Los trabajos objeto del presente contrato se realizarán en XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. TERCERA. VALOR DEL CONTRATO.- Para los efectos fiscales y legales el valor del contrato asciende a la suma de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX PESOS MONEDA LEGAL COLOMBIANA ($0000000000MLC); siendo entendido que el valor definitivo será el que resulte de acumular los productos de la cantidad de obra ejecutada, entregada y recibida por LA UNIVERSIDAD DEL NORTE , a los precios unitarios establecidos y pactados. CUARTA. FORMA DE PAGO.- LA UNIVERSIDAD DEL NORTE pagará al CONTRATISTA el valor del contrato así: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX PARAGRAFO PRIMERO: Los pagos señalados en la presente cláusula quedan condicionados adicionalmente a que las personas jurídicas acrediten el cumplimiento de la obligación de que trata el artículo 50 de la ley 789 de 2002.PARAGRAFO SEGUNDO: ANTICIPO.- Constituida y aprobada la fianza que lo ampara, LA UNIVERSIDAD DEL NORTE , concederá al CONTRATISTA un anticipo del CINCUENTA POR CIENTO (50%) del valor del contrato. PARAGRAFO TERCERO: AMORTIZACION.- La amortización del anticipo se hará mediante deducciones del XXXXXXXXXXXXX por ciento % de las ordenes de pago correspondiente a las actas de recibo de obra; PARAGRAFO CUARTO MANEJO.- El anticipo se manejará en cuenta separada a nombre del CONTRATISTA y de la ENTIDAD ESTATAL; LOS RENDIMIENTOS QUE LLEGAREN A PRODUCIR LOS RECURSOS ASI ENTREGADOS, PERTENECERAN AL TESORO. EL CONTRATISTA se obliga a presentar informes QUINCENALES sobre el manejo del mismo, incluyendo los soportes de cada uno de los gastos efectuados; anexando igualmente copia del extracto bancario de la cuenta. La ejecución del anticipo deberá justificarse mediante actas de compras de materiales y demás necesidades como contratos de mano de obra, pagos a profesionales, alquiler de equipos y otros gastos necesarios relacionados directamente con las obras. PARAGRAFO QUINTO: ACTAS. Dentro de los cinco (5) primeros días calendario del mes siguiente al de la ejecución de las obras, se elaborarán entre el interventor y el Contratista, actas de obra que registren el valor de los trabajos ejecutados. El valor de cada acta será el resultado de la multiplicación de las cantidades de obra realmente ejecutada por los precios unitarios que figuran en el anexo número 1. El interventor podrá en las actas hacer
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Licitación pública 002 de 2009 correcciones o modificaciones a cualquiera de las actas anteriores aprobadas por El. Ningún certificado que no sea el de recibo definitivo de la totalidad de las obras deberá considerarse como aprobación de algún trabajo u obra. PARAGRAFO SEXTO: SUJECION DEL PAGO A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES. Los pagos a los cuales esta obligado LA UNIVERSIDAD DEL NORTE se realizaran dentro de los noventa (90) días calendario siguientes a la radicación de la orden de pago en la Tesorería de la Universidad del Norte, previo el agotamiento de los requisitos a que haya lugar. Los pagos de anticipo y de actas de obra están sujetos a la disponibilidad de los recursos. PARAGRAFO SEPTIMO DEDUCCIONES- EL CONTRATISTA autoriza a la Universidad del Norte, para que por conducto de su Tesorería, efectúe del primer desembolso a su favor las deducciones por concepto de los gravámenes ordenanzales y legales a que hubiere lugar, teniendo en cuenta para la respectiva deducción, los parámetros que para tal efecto haya establecido la disposición que dio origen al gravamen. QUINTA: PLAZO Y VIGENCIA DEL CONTRATO: EL CONTRATISTA se compromete a ejecutar y entregar a entera satisfacción de la Universidad del Norte la totalidad de la obra objeto del presente contrato en un plazo de XXXXXXXXXX (XX), contados a partir de la fecha de suscripción del acta de iniciación. PARAGRAFO PRIMERO. VIGENCIA La vigencia del contrato será de CUATRO (4) MESES ADICIONALES al plazo de ejecución de la obra. PARAGRAFO SEGUNDO: El CONTRATISTA se obliga a iniciar la ejecución de las obras a partir del día calendario siguiente a la suscripción del Acta de iniciación de la obra. SEXTA. SUSPENSION PROVISIONAL. En casos de fuerza mayor, caso fortuito o de común acuerdo las partes, podrán suspender temporalmente la ejecución del contrato, mediante la suscripción de un acta en donde constará dicho evento y sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de esta suspensión. En este caso EL CONTRATISTA prorrogará la vigencia de la garantía única por un término igual al de la suspensión. En el acta de suspensión se expondrán los motivos excepcionales que hayan dado lugar a la misma, la obligación del contratista de prorrogar la vigencia de la garantía única por un término igual al de la suspensión y se fijará la fecha en la cual se reiniciará la obra. SEPTIMA. OBLIGACIONES DE LAS PARTES.- 1. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.-a) De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de ley 789 de 2002, y la ley 828 de 2003, el CONTRATISTA, debe acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Cajas de Compensación Familiar, durante los últimos seis (6) meses anteriores a la celebración del presente contrato, mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal de cada de las entidades que conforman el consorcio cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal. El incumplimiento de esta obligación será causal de multas y caducidad de conformidad con las normas vigentes. b) Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato, ejecutando la obra contratada, de acuerdo con los planos, especificaciones de construcción, cantidades de obra y precio unitario fijo contenidos en la propuesta presentada y pliego de condiciones. c) Suministrar tanto en calidad, cantidad, como en tiempo, todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales y demás elementos necesarios para la ejecución de las obras. d) Realizar por su cuenta y riesgo, todos los ensayos de laboratorio y demás pruebas que se soliciten para verificar la calidad de los materiales y demás elementos que se instalen en la obra. e) Suministrar y mantener durante la ejecución de la obra y hasta la entrega de la misma, el personal incluido en su propuesta. En caso de justa causa comprobada una vez iniciada la obra, si EL CONTRATISTA requiera cambiar alguno de los profesionales propuestos, deberá demostrar el motivo y el reemplazo deberá tener un perfil igual o superior al que se retiró. La aceptación del nuevo profesional estará sujeta a la aprobación de la Universidad del Norte, previo visto bueno del interventor. Será por cuenta del CONTRATISTA el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que ocupe en la ejecución de la obra, igualmente la
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Licitación pública 002 de 2009 elaboración de los subcontratos necesarios, quedando claro que no existe ningún tipo de vínculo laboral del personal con LA UNIVERSIDAD DEL NORTE. f) Presentar al interventor informes periódicos (ESTABLECER LA PERIODICIDAD) de avance de obra que deben incluir el flujo de caja, la cual será sometida a la consideración de LA UNIVERSIDAD DEL NORTE. g) Presentar para aprobación del interventor, actas parciales y final de obra. h) Responder por toda clase de demandas, reclamos o procesos que instaure el personal o los subcontratistas. i) Responder por los impuestos que cause la legalización del contrato. j) Atender en forma permanente la dirección de la obra, o mantener al frente de las obras un ingeniero civil o de transportes y vías, aceptado por LA UNIVERSIDAD DEL NORTE, quien será el residente de la obra. k) Ejecutar las obras de acuerdo con el programa general aprobado por LA UNIVERSIDAD DEL NORTE. l) Reparar las vías de acceso en los lugares de obra concernientes al presente contrato, cuando se deterioren como consecuencia de la ejecución de las obras. m) Retirar los materiales sobrantes y entregar la obra en perfecto estado de limpieza. n) Invertir en forma directa e inequívoca el anticipo en el objeto contractual con sujeción al plan de inversiones. o) Responder por todo daño que se cause a bienes, al personal que se utilice y a terceros en la ejecución del contrato. p) Garantizar las normas de seguridad industrial para la ejecución del contrato en los siguientes aspectos: 1) Elementos de seguridad industrial para obreros y todo el personal de la obra, 2) Manipulación de equipos, herramientas, combustibles y todos los elementos que se utilicen para cumplir el objeto y 3) Todo el contenido de seguridad industrial debe acogerse a las normas vigentes. q) Responder por la buena calidad de los materiales y elementos utilizados en el objeto del contrato. r) El CONTRATISTA, se obliga a practicar las medidas ambientales, sanitarias, forestales, ecológicas e industriales necesarias para no poner en peligro las personas ni las cosas, respondiendo por los perjuicios que se causen por su negligencia u omisión. s) Acatar las órdenes e instrucciones del interventor del contrato. t) Instalar la valla informativa del contrato de acuerdo con las especificaciones establecidas en los pliegos. u) El CONTRATISTA se compromete a divulgar a la comunidad sobre el avance de la contratación, ejecución y giro de los recursos aportados por LA UNIVERSIDAD DEL NORTE 2. OBLIGACIONES DE LA UNIVERSIDAD DEL NORTE.- Además de las consagradas en el artículo 4°. De la ley 80 de 1.993: a.) Exigir al contratista informes sobre el desarrollo del contrato; b.) Efectuar el control técnico y administrativo de la ejecución de la obra a través de un INTERVENTOR; c) Efectuar los pagos correspondientes; d) Suministrar al contratista los planos y especificaciones requeridos existentes en el proyecto registrado en la Secretaría de Planeación Departamental; OCTAVA SUPERVISION DE LAS OBRAS.- EL CONTRATISTA acepta el control técnico, administrativo y contable de la ejecución del contrato, que hará LA UNIVERSIDAD DEL NORTE a través del INTERVENTOR designado para el efecto, quien deberá suscribir el Acta de Iniciación de la Obra, el cual además de velar por el cumplimiento de lo previsto por el artículo 4°. De la Ley 80 de 1993, las normas legales vigentes sobre la materia, cumplirá las siguientes obligaciones: 1.) Exigir al CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado, constatando la calidad y la cantidad de los servicios ofrecidos. Igual exigencia se podrá hacer al garante; 2.) Exigir al CONTRATISTA la constitución de la garantía en los plazos estipulados; 3.) Adelantar las gestiones necesarias para la imposición reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y garantías a que haya lugar; 4.) Solicitar la revisión de precios cuando se produzcan fenómenos que alteren en contra de la Universidad del Norte el equilibrio financiero del contrato; 5.) Exigir AL CONTRATISTA el cumplimiento estricto del cronograma de actividades y la utilización del personal requerido para el desarrollo del contrato; 6.) Adelantar revisiones periódicas de los trabajos ejecutados, para verificar que ellos cumplan con las condiciones de calidad ofrecidas por EL CONTRATISTA y promover las acciones de responsabilidad contra estos y sus garantes cuando dichas condiciones no se cumplan; 7.) Analizar y extender su visto bueno a la solicitud de modificación del cronograma de actividades,
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Licitación pública 002 de 2009 cambio de personal o modificación del plazo; 8.) Exigir AL CONTRATISTA la modificación de la garantía, cuando a ello hubiere lugar; 9.) Revisar y aprobar las actas de recibo parcial del contrato; 10.) Adelantar el proceso de liquidación; 11.) Autorizar las actas de modificación de cantidades de obra que no alteren el valor del contrato; 12.) Autorizar la suspensión del contrato; 13.) Exigir que la calidad de los bienes y servicios adquiridos se ajusten a los requisitos mínimos previstos en las normas técnicas obligatorias, sin perjuicio de la facultad de exigir que tales servicios cumplan con las normas técnicas colombianas; 14.) Adoptar las medidas necesarias para mantener durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de proponer 15.) Velar por el estricto cumplimiento de las normas que rigen en materia ambiental. 16) El Interventor no podrá sin autorización escrita y previa de la Universidad del Norte ordenar trabajo alguno que traiga consigo variaciones en el plazo, o en el valor del contrato, ni efectuar modificación alguna de la concepción del diseño de las obras principales. Todas las comunicaciones u órdenes del interventor serán expedidas o ratificadas por escrito. NOVENA. CONTROL FISCAL. El control fiscal de la contratación se ejercerá por la Contraloría en los términos del artículo 65 de la Ley 80 de 1993. DECIMA. PROPIEDAD DE LOS INFORMES, PRODUCTOS O BIENES: Todos los estudios, informes, gráficos, programas de computación u otros materiales preparados por el CONTRATISTA para el Contratante, en virtud del presente contrato, serán de propiedad de la Universidad del Norte. El CONTRATISTA podrá conservar una copia de dichos documentos para sus archivos y no podrá negociarlos sin autorización de la Universidad del Norte. DECIMA PRIMERA: GARANTIA UNICA.- EL CONTRATISTA deberá constituir a favor de la Universidad del Norte DE BARRANQUILLA la garantía única que avale los siguientes riesgos: a) Cumplimiento, la cual se constituye por el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato cuya vigencia será igual a la de la duración del contrato y cuatro (4) meses más; b) De correcto manejo y buena inversión del anticipo, cuya cuantía será equivalente al 100 por ciento (100%) del valor básico del mismo, vigente por el termino de duración del contrato; c) De salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones del Personal que haya de utilizar para la ejecución del contrato, se constituye por el 10% del valor total del contrato, por el término del mismo y tres (3) años más; d) De estabilidad de la obra, se constituye por el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato con vigencia de cinco (5) años contados a partir del acta de recibo final de obra a satisfacción por LA UNIVERSIDAD DEL NORTE ; e) Sin perjuicio de la responsabilidad personal que asume el contratista en este contrato, éste deberá tomar y mantener vigente por su propia cuenta durante todo el término de duración del contrato y cuatro (4) meses más, con una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, una póliza de RESPONSABILIDAD CIVIL con el objeto de protegerse y proteger a la Universidad del Norte contra reclamaciones por daños y perjuicios, lesiones personales, muerte y daño a la propiedad que pueda surgir por causa de la obra objeto de este contrato, ejecutada por el contratista, sus empleados, directores, o asociados y subcontratistas. El contratista designará también a la Universidad del Norte como parte asegurada de la póliza de seguro con responsabilidad civil y daños a la propiedad. El seguro proporcionado por esta póliza es primario y cualquier seguro de responsabilidad civil que al efecto tome LA UNIVERSIDAD DEL NORTE será considerado adicional. La cobertura mínima del seguro de responsabilidad civil a que se refiere esta cláusula será del diez por ciento (10%) del valor del presente contrato por el término de duración del mismo y cuatro (4) meses más, y su monto se repondrá en todos los casos en que por cualquier evento se disminuyere como consecuencia de su pago total o parcial, por ocurrencia de los siniestros que ampara. PARAGRAFO. La vigencia de los amparos exigidos en los literales a), b), c) y e), empezarán a contarse a partir de la fecha de la firma de este contrato, el restante esto es el referido a la estabilidad de la obra iniciará a contabilizarse su vigencia a partir de la fecha del acta de recibo final de obra. DECIMA SEGUNDA. INFORMES: El CONTRATISTA debe presentar,
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Licitación pública 002 de 2009 además de los que le solicite el INTERVENTOR, los siguientes informes: a) De ejecución: con periodicidad quincenal y debe contener la siguiente información: avance de cada una de las actividades programadas con cantidades de obra ejecutadas, Registro fotográfico y Resultados de los ensayos de materiales y demás pruebas. b) Informes mensuales; deben contener: Fotocopia de la bitácora o libro de obra, Resumen de las actividades realizadas en el mes y Actualización del programa de ejecución de obra. c) Informe final: debe contener los planos récord de obra. DECIMA TERCERA: TERMINACION MODIFICACION E INTERPRETACION UNILATERALES DEL CONTRATO.- El presente contrato se regirá por los principios de terminación, modificación e interpretación unilateral por parte de la Universidad del Norte y que están consagrados en los artículos 14 y siguientes de la Ley 80 de 1993. DECIMA CUARTA. CUIDADO DE LAS OBRAS. Desde la suscripción del acta de iniciación de las obras hasta la entrega final de las mismas, EL CONTRATISTA asumirá a entera responsabilidad su cuidado. En caso de que se produzca daño o pérdida o desperfecto de las obras o de alguna parte de ellas EL CONTRATISTA deberá repararlas y reponerlas a su costa, de manera que a su entrega definitiva a la Universidad del Norte las obras estén en buenas condiciones y estado, de conformidad con lo estipulado en este contrato y con las instrucciones del interventor. Dentro del mismo término la señalización y mantenimiento del tránsito en el sector contratado son obligaciones a cargo del CONTRATISTA quien será responsable por los perjuicios causados a terceros o a la Universidad del Norte por falta o deficiencia de la señalización DECIMA QUINTA. - CLAUSULA PENAL DE APREMIO: En caso de mora en el cumplimiento de sus obligaciones, el CONTRATISTA cancelará a LA UNIVERSIDAD DEL NORTE por cada día de retraso, el 1.0 % del valor total del contrato, sin exceder el 10% del valor del mismo, suma que se podrá descontar directamente de los valores adeudados al contratista por LA UNIVERSIDAD DEL NORTE . PARAGRAFO PRIMERO: Para efectos, de dar cumplimiento a la presente cláusula, LA UNIVERSIDAD DEL NORTE verificará semanalmente el cumplimiento del Programa de Trabajo ofrecido por el CONTRATISTA en la propuesta presentada. PARÁGRAFO SEGUNDO: Para efectos de que el CONTRATISTA cancele los valores por la mora en la ejecución de las obligaciones no se requiere que LA UNIVERSIDAD DEL NORTE lo constituya en mora, el simple incumplimiento imputable al CONTRATISTA dará origen al pago de las sumas previstas en esta cláusula. PARAGRAFO TERCERO: El CONTRATISTA autoriza que LA UNIVERSIDAD DEL NORTE descuente de las sumas que le adeude los valores correspondientes a la cláusula penal de apremio. DECIMA SEXTA - CLAUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento parcial o total de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, LA UNIVERSIDAD DEL NORTE podrá hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria en un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, como estimación anticipada y parcial de los perjuicios que se causen, sin perjuicio de que LA UNIVERSIDAD DEL NORTE pueda solicitar al CONTRATISTA la totalidad del valor de los perjuicios causados en lo que excedan del valor de la cláusula penal pecuniaria. PARAGRAFO: El CONTRATISTA autoriza que LA UNIVERSIDAD DEL NORTE descuente de las sumas que le adeude, los valores correspondientes a la cláusula penal pecuniaria. DECIMA SEPTIMA: CADUCIDAD Y SUS EFECTOS.- Previo requerimiento por escrito al CONTRATISTA, LA UNIVERSIDAD DEL NORTE declarará la caducidad del contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dará por terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización. La forma y procedimiento para su declaratoria y sus efectos se regirán por lo dispuesto en el Artículo 18 de la Ley 80 de 1993. Igualmente procede la declaratoria de caducidad en el evento contemplado por el numeral 5°. Del Artículo 5°. De la Ley 80 de 1993. La declaratoria de caducidad será constitutiva del siniestro de incumplimiento. DECIMA OCTAVA: LIQUIDACION.- El presente
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Licitación pública 002 de 2009 contrato deberá ser liquidado de común acuerdo por las partes, en la forma que lo establece el Artículo 60 de la Ley 80 de 1993. Si el CONTRATISTA no se presenta a la liquidación o las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma, se practicará la liquidación unilateral por LA UNIVERSIDAD DEL NORTE, conforme al Artículo 61 de la Ley 80 de 1993. PARAGRAFO PRIMERO: La Universidad del Norte efectuará la liquidación del contrato conforme a la delegación existente para el efecto; PARAGRAFO SEGUNDO: Para la liquidación del contrato se requiere la presentación por parte del contratista de un informe completo y discriminado sobre los empleos directos e indirectos generados con ocasión del cumplimiento del contrato. PARAGRAFO TERCERO: En la liquidación del contrato, se deberá dar estricta aplicación al artículo 50 de la ley 789 de 2002. EL FUNCIONARIO QUE NO DEJE CONSTANCIA DE LA VERIFICACION DEL CUMPLIMIENTO DE ESTE REQUISITO INCURRIRA EN CAUSAL DE MALA CONDUCTA. DECIMA NOVENA. DOMICILIO Y LEYES: Para todos los efectos, las partes declaran su domicilio contractual, la Universidad del Norte DE BARRANQUILLA. El contrato se regirá por lo dispuesto en la Ley 80/93, su legislación complementaria y la normatividad civil y Comercial aplicable. VIGESIMA: TRANSITO VEHICULAR.- Desde la suscripción del acta de iniciación de las obras y hasta la entrega definitiva de las mismas a la Universidad del Norte, para guiar el transito y como prevención de riesgos de los usuarios y personal que trabaja en la construcción, el contratista esta en la obligación de señalizar y mantener el tránsito en el sector contratado de acuerdo con las estipulaciones y especificaciones vigentes sobre la materia. Desde ese momento el contratista es el único responsable en el sector contratado de la conservación señalización y el mantenimiento del tránsito. El incumplimiento de esta obligación, durante la ejecución del contrato causará al contratista la imposición de multas proporcionales al valor del contrato y/o a los perjuicios sufridos por LA UNIVERSIDAD DEL NORTE, sin perjuicio de la responsabilidad civil extracontractual. La imposición de las multas se hará mediante Resolución motivada cada vez que se compruebe esta omisión con el informe de la interventoría contratada o como resultado de las diligencias ordenadas por LA UNIVERSIDAD DEL NORTE. VIGESIMA PRIMERA: IMPACTO AMBIENTAL: El contratista organizará los trabajos de tal forma que los procedimientos aplicados sean compatibles, no solo con los requerimientos técnicos necesarios, sino con las disposiciones legales al respecto, incluida la declaratoria de efecto ambiental, la guía ambiental para interventores y contratistas, el Código de Recursos Naturales, permisos y servidumbres y concesiones otorgadas por autoridades competentes. Cualquier contravención a los preceptos anteriores será de responsabilidad del contratista y el interventor por esta causa, podrá ordenar la modificación de procedimientos y la suspensión de los trabajos. VIGESIMA SEGUNDA: EQUIPO.- El contratista deberá mantener en los sitios de las obras los equipos adecuados a las características y magnitud de las obras, y en la cantidad requerida de acuerdo con el programa de utilización y disponibilidad del equipo propuesto, de manera que se garantice su ejecución de acuerdo con los documentos del contrato y dentro de los plazos estipulados en el mismo. El contratista deberá mantener los equipos de construcción en óptimas condiciones, con el objeto de evitar demoras e interrupciones debidas a daños en los mismos. La mala calidad de los equipos o los daños que ellos puedan sufrir, no serán causal que exima al contratista del cumplimiento de las obligaciones que adquiera con el presente contrato. LA UNIVERSIDAD DEL NORTE se reserva el derecho de exigir el reemplazo o reparación, por cuenta del contratista de aquellos equipos que a su juicio sean inadecuados o ineficientes o que por sus características no se ajustan a los requerimientos de seguridad o sean un obstáculo para el cumplimiento de lo estipulado en los documentos del contrato. VIGESIMA TERCERA: MATERIALES.- Los materiales necesarios para la ejecución de las obras serán suministrados por el contratista, por lo tanto será de su responsabilidad la selección de las fuentes de materiales a utilizar, teniendo en cuenta que los materiales deben cumplir con todos los requisitos de calidad exigidos en las especificaciones de construcción. EL CONTRATISTA para utilizar las fuentes de
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Licitación pública 002 de 2009 materiales, deberá solicitar la aprobación previa del interventor. No habrá pago por separado para el transporte de los materiales pétreos utilizados en la elaboración de concretos de cemento, desde las fuentes de aprovisionamiento hasta el sitio de la obra. El contratista se compromete a conseguir oportunamente todos los materiales o suministros que se requieran para la construcción de las obras y mantener permanentemente una cantidad suficiente para no retrasar el progreso de los trabajos. Los materiales, suministros y demás elementos que el contratista emplee en la ejecución de las obras deberán ser de primera calidad en su genero y adecuados al objeto que se destinarán. Los materiales y elementos que el contratista emplee en la ejecución de las obras sin la aprobación del interventor, podrán ser rechazados por este cuando no los encuentre adecuados. La aprobación del interventor a los materiales o elementos estipulados en esta cláusula y las inspecciones, exámenes y pruebas de que trata la cláusula "AUTO CONTROL DE CALIDAD", no exoneran la responsabilidad del contratista por la calidad de la obra. Todo trabajo rechazado por defecto, en los materiales, en los elementos empleados, en la mano de obra o por deficiencia en los equipos de construcción, o por defectos en el mismo, deberá ser retirado, reconstruido o reparado por cuenta del contratista, si lo ordena el interventor y dentro del plazo razonable que el fije mediante comunicación escrita en la que se informará al contratista sobre los defectos y deficiencias encontradas. Además el contratista queda obligado a retirar del sitio respectivo los materiales o elementos defectuosos cuando así lo exija el interventor, en las mismas condiciones estipuladas anteriormente. LA UNIVERSIDAD DEL NORTE no aceptará ningún reclamo de costos o plazos por parte del CONTRATISTA por falta o escasez de materiales o elementos de construcción o por cualquiera de los eventos contemplados en esta cláusula. VIGESIMA CUARTA: AUTO CONTROL DE CALIDAD.- El contratista deberá tener en cuenta que debe contar con un laboratorio de campo, controlado por personal calificado e idóneo para tal labor, previamente aprobado por LA UNIVERSIDAD DEL NORTE, que le permita realizar las pruebas de control de calidad exigidas en las normas y especificaciones de construcción, cuando el desarrollo del objeto contractual por su naturaleza lo exija. Si por alguna razón se necesitan pruebas especiales, deberán ser ejecutadas por entidades especializadas en la materia y su costo será asumido por el contratista. VIGESIMA QUINTA: CLAUSULA COMPROMISORIA.- Toda controversia o diferencia relativa a este contrato, a su celebración, ejecución, desarrollo, terminación, liquidación, cumplimiento de cualquiera de las obligaciones señaladas en el mismo, se resolverán por un Tribunal de Arbitramento ante el Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio de Barranquilla, y se sujetará a lo dispuesto por la ley 80 de 1993, el Decreto 2279 de 1989, Decreto 2651 de 1991, ley 446 de 1998, Decreto 1818 de 1998 y demás disposiciones legales que le sean aplicables, los reglamenten, adiciones o modifiquen y de acuerdo con las siguientes reglas : a) El Tribunal estará integrado por tres árbitros. Las partes delegan en el Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio de Barranquilla la designación de los árbitros mediante sorteo de la lista de árbitros que lleve el mismo Centro. b) El Tribunal funcionará en Barranquilla en el Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio de Barranquilla. c) El Tribunal decidirá en derecho. VIGESIMA SEXTA: CESION Y SUBCONTRATACION: El contratista no podrá ceder los derechos y obligaciones emanados del presente contrato a persona natural o jurídica nacional o extranjera, sin el consentimiento previo y expreso de la Universidad del Norte pudiendo este reservarse las razones que tenga para negar la cesión. Para la ejecución de ciertos trabajos que deban ser realizados para mayor eficacia rapidez o economía por personal especializado, el contratista puede subcontratarlos con autorización de la Universidad del Norte. El empleo de tales subcontratistas no relevará al contratista de la responsabilidad que asume por las labores de la construcción y por las demás obligaciones emanadas del presente contrato. LA UNIVERSIDAD DEL NORTE no adquirirá relación alguna con los subcontratistas y la responsabilidad de los trabajos que estos ejecuten seguirá a cargo del contratista. LA
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Licitación pública 002 de 2009 UNIVERSIDAD DEL NORTE podrá exigir al contratista la terminación del subcontrato en cualquier tiempo y el cumplimiento inmediato y directo de sus obligaciones. VIGESIMA SEPTIMA: PROGRAMA DE TRABAJO E INVERSIONES.- EL CONTRATISTA iniciará y ejecutará las obra de acuerdo con el programa general de trabajo aprobado por LA UNIVERSIDAD DEL NORTE a través del interventor, el cual debe contener la indicación de la actividad mensual, la cantidad de obra a ejecutar, el valor de la misma y las sumas acumuladas, indicando las cantidades a ejecutar en cada capítulo. Las modificaciones al programa de trabajo inicialmente presentado deberán ser aprobadas previamente por LA UNIVERSIDAD DEL NORTE. VIGESIMA OCTAVA: PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION. EL presente contrato se perfecciona con la firma de las partes. Para su ejecución se requiere de la aprobación de la Garantía Única por parte de la Oficina Jurídica de la Universidad del Norte y la respectiva constitución del registro presupuestal por parte de la Universidad del Norte. VIGESIMA NOVENA: DOCUMENTOS ADICIONALES.- Una vez firmado el contrato, el CONTRATISTA en un plazo máximo de OCHO (8) días hábiles deberá presentar debidamente aprobados por la entidad contratante: a.) La garantía única; b.) Efectuar el pago de los derechos de publicación en el órgano de difusión informativo de la Universidad del Norte DE BARRANQUILLA. y c) Efectuar el pago de los impuestos y gravámenes a que legal y ordenanzalmente se encuentre obligado. – Para constancia se firma en BARRANQUILLA, a los xxxxxxxxxx del mes de xxxxxxxx de 2009.
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ANEXO 12 OTRAS CONSIDERACIONES DEL CONTRATO • PLANOS, ESPECIFICACIONES Y REPLANTEO Después de la adjudicación del contrato y previo a la iniciación de las obras, el contratista deberá obtener copia del estudio del proyecto y, una vez lo hubiere obtenido, deberá revisarlo cuidadosamente y advertir por escrito al Interventor o, en su defecto, a la Universidad del Norte, sobre los errores u omisiones que descubra u observaciones que desee hacer, lo cual deberá efectuar dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a la fecha de recibo de los mismos. El estudio del proyecto es propiedad de la Universidad del Norte y como tal, solo podrá ser utilizado por el contratista para los propósitos de este contrato. El contratista deberá mantener en el sitio de las obras un archivo de planos de construcción con las últimas revisiones vigentes y será responsable por el empleo de estos planos en la construcción de las obras, así mismo, está obligado a entregar el récord de los planos de la obra, en la fecha de suscripción del acta de recibo definitivo del contrato. Las obras se ejecutarán en un todo de acuerdo con los planos de construcción aprobados por el Interventor, con las Normas de Ensayos de Materiales para Carreteras, las Especificaciones Generales de Construcción de Carreteras y las especificaciones particulares del proyecto. Cuando no se haga referencia a alguna norma específica, la obra y los elementos suministrados por el contratista deberán cumplir los requisitos de las normas aplicables que se mencionan en el siguiente orden de prioridades: Instituto de Normas Técnicas ICONTEC American Society for Testing and Materials ASTM American Concrete Institute ACI Portland Cement Association PCA RAS En caso de discrepancias entre las especificaciones y los planos, el contratista informará sobre ello al Interventor, quien decidirá conjuntamente con LA UNIVERSIDAD DEL NORTE, sobre la prelación entre estos documentos.
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Licitación pública 002 de 2009 Si durante la ejecución del contrato LA UNIVERSIDAD DEL NORTE considera necesario introducir cambios o modificaciones en los diseños y/o en las especificaciones, así lo notificará al contratista, para que éste le manifieste si acepta o no los cambios planteados, sustentando en cada caso las incidencias que dichos cambios generen en la ejecución del contrato.
El contratista deberá pronunciarse por escrito dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a la fecha en que LA UNIVERSIDAD DEL NORTE efectúe la notificación. LA UNIVERSIDAD DEL NORTE tomará la decisión final sobre la ejecución de las modificaciones o la prescindencia de éstas y la comunicará por escrito al contratista dentro de un término máximo de ocho (8) días hábiles siguientes a la fecha de recibo de la sustentación del contratista; mientras se produce la decisión final, el contratista continuará la obra o la suspenderá temporalmente de acuerdo con las instrucciones que aquel le imparta. Si fuere el contratista quien propusiere los cambios o modificaciones a los diseños y/o especificaciones, LA UNIVERSIDAD DEL NORTE podrá aceptarlos siempre y cuando estos no impliquen mayores costos para el proyecto; si de la ejecución de dichos cambios se derivaren mayores costos estos serán asumidos por el constructor. Si como consecuencia de las modificaciones hubiere lugar a la prórroga del plazo o a la adición del valor del contrato, el contratista y LA UNIVERSIDAD DEL NORTE firmarán el contrato adicional correspondiente o el acta de modificación de cantidades de obra a que hubiere lugar. El replanteo y la nivelación de las líneas y puntos secundarios serán hechos por el contratista de acuerdo con los planos de construcción. Los levantamientos topográficos en el terreno se registrarán en carteras adecuadas, una copia de las cuales deberá ser entregada a la interventoría cuando ésta la solicite. El contratista será responsable por la protección, mantenimiento y reconstrucción de los puntos básicos y de referencia de topografía.
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PREVENCION DE ACCIDENTES, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE CONTINGENCIA
El contratista en todo momento tomará todas las precauciones necesarias tanto del personal empleado en la ejecución de la obra, como de terceros, y se acogerá a todas las normas que a este respecto tengan las entidades oficiales y sus códigos de construcción. Antes de comenzar los trabajos el contratista debe revisar lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental con relación al plan de contingencia de manera que dentro de su organización se establezcan claramente las correspondientes líneas de mando y los grupos o brigadas responsables, como mínimo para los siguientes casos de emergencias: Explosión o incendio en el campamento base, en los lugares de trabajo o en los lugares donde se almacena combustible. Derrames de combustibles o químicos Terremotos, inundaciones y otras emergencias naturales Accidentes, intoxicaciones u otras emergencias médicas.
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Licitación pública 002 de 2009 El contratista será responsable de las indemnizaciones causadas por los accidentes que, como resultado de su negligencia o descuido, pueda sufrir su personal, el de la interventoría, el de la Universidad del Norte, los visitantes autorizados así como terceras personas. Durante el proceso constructivo, establecerá procedimientos que minimicen las posibilidades de riesgo asociados con eventos de movimientos en masa, avalanchas, represamientos, accidentes en operación de maquinaria y materiales, entre otros. El contratista deberá proteger todas las estructuras existentes, edificaciones rurales y urbanas cuya demolición no esté prevista, contra todo daño o interrupción de servicios que pueda resultar de las operaciones de construcción o cualquier daño o interrupción de servicios deberá ser reparado o restablecido por él a su costa, sin que esto implique aumento del plazo de ejecución de la obra. LA UNIVERSIDAD DEL NORTE o el interventor podrán exigir al contratista modificaciones en las obras provisionales construidas por éste para que cumplan con todos los requisitos de seguridad, higiene, protección ambiental y adecuación a su objeto. Estas modificaciones las hará el contratista sin costo alguno para LA UNIVERSIDAD DEL NORTE. En desarrollo de los trabajos no se permitirá por ninguna circunstancia depositar el material producto de las excavaciones en el lecho de corrientes superficiales o en general cuerpos de agua. Si esto sucede, el contratista, a su costa deberá retirar el material y conformar el sitio a su estado original. Si el contratista no lo hiciere, LA UNIVERSIDAD DEL NORTE lo hará y descontará el costo de las actas de obra que se adeuden al contratista. Desde la fecha de la orden de iniciación del contrato, el contratista es el único responsable del manejo y seguridad del tránsito en el sector contratado; por lo tanto, a partir de esa fecha y hasta la entrega definitiva de las obras a la Universidad del Norte, el contratista está obligado a señalizar y mantener el tránsito en el sector contratado. Esta obligación deberá cumplirla en la forma establecida en el Manual de Dispositivos para la Regulación del Tránsito en las Calles y Carreteras y en la Resolución No. 2633 de 1999, emanada del Ministerio de Transporte. El contratista deberá garantizar el libre y continuo uso de las vías a terceros en cuanto se relacione con la ejecución de sus trabajos. A este respecto, el contratista deberá notificar al Interventor y al Alcalde Municipal por lo menos con quince (15) días de anticipación sobre la iniciación de cualquier trabajo que pueda causar interferencia en el tránsito de vehículos y peatones. El contratista deberá reducir a un mínimo tales interferencias. El contratista deberá emplear los medios razonables para evitar que se causen daños en las vías públicas que comunican con el sitio por causa de su uso por él mismo o por sus subcontratistas. En particular, seleccionará la ruta y usará vehículos adecuados para restringir y distribuir las cargas, de modo que el transporte que se derive del movimiento de la planta y material hasta el sitio y desde él, quede limitado a las cargas permisibles y se desarrolle de manera que se evite causar daños previsibles a las vías públicas.
El desacato de cualquiera de estas condiciones, constituye causal de incumplimiento del contrato. •
DIRECCION TECNICA DE LAS OBRAS Y PERSONAL DEL CONTRATISTA
El contratista se obliga a mantener durante toda la ejecución de las obras materia del contrato y hasta la entrega final y recibo de ellas, el personal necesario para el desarrollo de los trabajos. El contratista se obliga a mantener al frente de los mismos a un ingeniero residente, suficientemente facultado para representarlo en todo lo relacionado con el desarrollo y cumplimiento del contrato.
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Licitación pública 002 de 2009 LA UNIVERSIDAD DEL NORTE se reserva el derecho de exigir, por escrito, al contratista el reemplazo de cualquier persona vinculada al proyecto. Esta exigencia no dará derecho al contratista para elevar ningún reclamo. La interventoría podrá solicitar al contratista, en cualquier momento, el suministro de información sobre la nómina del personal. El contratista atenderá esta solicitud con el detalle requerido y en el plazo que la Interventoría haya fijado. El desacato de cualquiera de estas condiciones, constituye causal de incumplimiento del contrato. •
PLAN DE CALIDAD
El proponente deberá presentar el plan de calidad para el proyecto, el cual debe contemplar las actividades a realizarse, el responsable del proceso y la periodicidad del mismo, documento que se debe plasmar. En este documento se expresará el nombre del laboratorio o firma especializada que efectuará el control de calidad de la obra, igualmente se anexara un mapa conceptual de los procesos de las actividades sometidas al control y los ensayos a realizarse, indicando su periodicidad. •
CALIDAD DE LA OBRA
El contratista es responsable de la realización de las pruebas de campo y ensayos de laboratorio que aseguren la calidad de la obra, incluidas aquellas requeridas para el manejo ambiental del proyecto y entregará a la interventoría los resultados de los mismos dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de su obtención, para que ésta verifique si se ajustan a los requerimientos de las especificaciones. La verificación de la interventoría no exonerará de responsabilidad al contratista por la calidad de la misma. Una vez terminadas las partes de la obra que deban quedar ocultas y antes de iniciar el trabajo subsiguiente, el contratista informará a la interventoría para que ésta proceda a medir la obra construida. Si así no procediere el contratista, la interventoría podrá ordenarle por escrito el descubrimiento de las partes ocultas de la obra, para que ésta pueda ejercer sus funciones de control. El contratista efectuará este trabajo y el de reacondicionamiento posterior sin que ello le dé derecho al reconocimiento de costos adicionales ni a extensiones al plazo de ejecución.
LA UNIVERSIDAD DEL NORTE podrá rechazar la obra ejecutada por deficiencias en los materiales o elementos empleados, aunque las muestras y prototipos correspondientes hubieren sido verificados previamente, sin perjuicio de lo establecido en las especificaciones sobre la aceptación de suministro defectuoso. Toda obra rechazada por defectos en los materiales, en los elementos empleados, en la obra de mano o por deficiencia de los equipos, maquinarias y herramientas de construcción o por defectos en ella misma, deberá ser retenida, reconstruida o reparada por cuenta del contratista. Además el contratista queda obligado a retirar del sitio respectivo los materiales o elementos defectuosos. LA UNIVERSIDAD DEL NORTE podrá retirar los materiales o los elementos y reemplazarlos por otros, repararlos o reconstruir la parte rechazada de la obra, todo a cargo del contratista. Los equipos, maquinaria y herramientas que el contratista suministre para la construcción, deberán ser adecuados y suficientes para las características y la magnitud del trabajo por ejecutar. LA UNIVERSIDAD DEL NORTE directamente o por intermedio de la interventoría se reserva el derecho de rechazar y exigir el reemplazo o reparación por cuenta del contratista de aquellos equipos, maquinarias y herramientas que a su juicio sean inadecuados o ineficientes, o que por sus características constituyen un peligro para el personal o un obstáculo para el buen desarrollo de las obras. Se exigirá siempre el suministro y mantenimiento en buen estado de funcionamiento del equipo básico requerido para la construcción de las obras.
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INTERVENTORIA DE LOS TRABAJOS
LA UNIVERSIDAD DEL NORTE ejercerá el control y vigilancia de la ejecución de los trabajos a través de un interventor, quien tendrá como función verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista. El interventor ejercerá un control integral sobre el proyecto, para lo cual podrá, en cualquier momento, exigir al contratista la información que considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la celebración del contrato. Además de las actividades generales antes mencionadas y con el fin de buscar la adecuada y oportuna ejecución del contrato, la interventoría apoyará, asistirá y asesorará a la Universidad del Norte en todos los asuntos de orden técnico, financiero, económico y jurídico que se susciten durante la ejecución del contrato. El interventor no permitirá que el constructor inicie las obras sin los respectivos permisos, autorizaciones y concesiones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Igualmente, velará porque se cumpla con lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental otorgado por la Autoridad Ambiental.
El interventor está facultado para revisar todos los documentos del contrato, cuando, por razones técnicas, económicas, jurídicas o de otra índole, el contratista solicite cambios o modificaciones. Así mismo, el interventor está autorizado para ordenarle al contratista la corrección, en el menor tiempo posible, de los desajustes que pudieren presentarse, y determinar los mecanismos y procedimientos pertinentes para prever o solucionar rápida y eficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecución del contrato. El contratista deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito la interventoría; no obstante, si no estuviese de acuerdo con las mismas así deberá manifestarlo por escrito al interventor, antes de proceder a ejecutarlas; en caso contrario, responderá solidariamente con el interventor si del cumplimiento de dichas órdenes se derivaran perjuicios para LA UNIVERSIDAD DEL NORTE. En caso que LA UNIVERSIDAD DEL NORTE, por las características técnicas del proyecto y las condiciones ambientales de la zona, requiera de la contratación de una interventoría ambiental especializada, el contratista deberá interactuar con ésta, en los mismos términos antes descritos. El interventor tendrá bajo su custodia un cuaderno, denominado Libro de Interventoría, en el cual se anotarán diariamente los hechos y sucesos relacionados con el desarrollo de la obra, así como las observaciones o sugerencias que haga la interventoría, además, se dejará constancia de todos los pormenores que puedan suceder en el frente de trabajo, tales como: estado del tiempo, personal laborando, estado del equipo, avance de la obra, avance de las medidas de manejo ambiental, acciones sociales, suministro de materiales, accidentes de trabajo, etc. cada anotación diaria deberá fecharse y suscribirse por los ingenieros residentes del contratista de la obra y del interventor. La persona responsable de llevar al día este diario será el ingeniero residente del interventor, quien estará en la obligación de presentarlo a los representantes de la Universidad del Norte que visiten la obra.
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EVALUACIÓN DE AVANCE Y ACTUALIZACIÓN
Durante la ejecución de la obra, el Interventor y LA UNIVERSIDAD DEL NORTE efectuarán un seguimiento al programa de obra, como uno de los mecanismos de verificación del cumplimiento del contrato. Por tal motivo, el contratista deberá mantener el programa actualizado de manera que en todo momento represente la historia real de lo ejecutado para cada actividad, así como su programa de obra proyectado para la terminación de los trabajos dentro del plazo contractual.
El contratista y el interventor evaluarán semanalmente la ejecución del contrato, revisando el programa de obra actualizado para establecer en que condiciones avanzan los trabajos. De estas evaluaciones se levantará un acta, suscrita por los ingenieros residentes del contratista y de la interventoría, donde se consignará el estado real de los trabajos; en caso de presentarse algún atraso, se señalarán los motivos del mismo, dejando constancia de los correctivos que se tomarán para subsanar dicho atraso, los cuales se plasmarán en una modificación al programa de obra que no podrá contemplar la disminución de las cantidades de obra programadas para cada mes ni una prórroga del plazo inicialmente establecido.
Cuando fuere necesario suscribir actas de modificación de cantidades obra o modificar el valor o el plazo del contrato, el contratista deberá ajustar el programa de obra a dicha modificación, para lo cual deberá someter a aprobación de la Universidad del Norte y con el visto bueno de la interventoría, el nuevo programa de obra, previo a la suscripción del documento mediante el cual las partes acuerden dicha modificación.
Constituye causal de incumplimiento del contrato el hecho que el contratista no ejecute, por lo menos, las cantidades de obra previstas en su programa de obra.
•
CANTIDADES DE OBRA
Las cantidades de obra por ejecutar son las que se presentan, estas son aproximadas y están calculadas con base en el estudio del proyecto; por lo tanto, se podrán aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecución de la obra, tales variaciones no viciarán ni invalidarán el contrato producto de ésta licitación pública. El contratista está obligado a ejecutar las mayores cantidades de obra que resulten, a los mismos precios de la propuesta, salvo que se presenten circunstancias imprevisibles que afecten el equilibrio económico del contrato. Si durante la ejecución del proyecto fuere necesario modificar las cantidades de obra establecidas en el Formulario, el contratista estará en la obligación de incluir los cambios a que haya lugar en el citado formulario, de acuerdo con la respectiva acta de modificación. Para los fines de pago regirán las cantidades de obra realmente ejecutadas, pero éstas no podrán superar el valor determinado en el contrato.
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ACTAS DE MODIFICACIÓN DE CANTIDADES DE OBRA
Es el documento en el que se deja constancia de las modificaciones efectuadas por requerimientos del proyecto a las cantidades de obra previstas inicialmente. Estas actas deberán suscribirlas los
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Licitación pública 002 de 2009 ingenieros residentes del contratista y de la interventoría y para su validez requieren de la aprobación del funcionario competente de la Universidad del Norte.
•
OBRAS ADICIONALES
Se entiende por obras adicionales aquellas que por su naturaleza, pueden ejecutarse con los planos y especificaciones originales del contrato o variaciones no substanciales de los mismos y en donde todos los ítems tengan precios unitarios pactados. LA UNIVERSIDAD DEL NORTE podrá ordenar por escrito obras adicionales y el contratista estará en la obligación de ejecutarlas. Las obras adicionales se pagarán a los precios establecidos.
•
OBRAS COMPLEMENTARIAS
Se entiende por obra complementaria la que no está incluida en las condiciones originales del contrato y por esta misma razón, no puede ejecutarse con los precios del mismo. LA UNIVERSIDAD DEL NORTE podrá ordenar obras complementarias y el contratista estará obligado a ejecutarlas, siempre que los trabajos ordenados hagan parte inseparable de la obra contratada, o sean necesarias para ejecutar esta obra o para protegerla. Los precios que se aplicarán para el pago de la obra complementaría serán los que se convengan con el contratista, mediante la suscripción de un acta de precios no previstos.
•
ACTAS DE OBRA
Es el documento en el que el contratista y el interventor dejarán sentadas las cantidades de obra realmente ejecutadas durante cada mes. Los ingenieros residentes del contratista y de la interventoría deberán elaborar el acta mensual dentro de los cinco (5) días calendario del mes siguiente al de ejecución de las obras. El valor básico del acta será la suma de los productos que resulten de multiplicar las cantidades de obra realmente ejecutada por los precios unitarios estipulados en la propuesta del contratista o por los precios acordados para los nuevos ítems que resulten durante el desarrollo del contrato. Las actas de obra mensual tendrán carácter provisional en lo que se refiere a la calidad de la obra, a las cantidades de obra y obras parciales. El interventor podrá, en actas posteriores, hacer correcciones o modificaciones a cualquiera de las actas anteriores aprobadas por él, y deberá indicar el valor correspondiente a la parte o partes de los trabajos que no se hayan ejecutado a su entera satisfacción a efecto de que LA UNIVERSIDAD DEL NORTE se abstenga de pagarlos al contratista o realice los descuentos correspondientes, hasta que el interventor dé el visto bueno. Ninguna constancia de parte del interventor que no sea la de recibo definitivo de la totalidad, o de parte de las obras, podrá considerarse como constitutiva de aprobación de algún trabajo u obra.
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VISITA PRELIMINAR - ENTREGA Y RECIBO DEFINITIVO DE LAS OBRAS
Treinta (30) días antes del vencimiento del plazo del contrato, el interventor del contrato, realizarán una visita a la obra a fin de determinar las correcciones a que haya lugar, las cuales deberá efectuar el contratista dentro del plazo previsto para la ejecución de la obra.
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Licitación pública 002 de 2009 Vencido el plazo del contrato o en los eventos de terminación anticipada previstos en la Ley, previamente a la liquidación, el interventor y el contratista extenderán el Acta de Recibo Definitivo de la Obra, en la cual se dejará constancia de la cantidad, valor y condiciones de la obra ejecutada, así como de las observaciones a que haya lugar.
•
ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTIA
El contratista será responsable por la reparación de todos los defectos que puedan comprobarse con posterioridad a la liquidación del contrato o si la obra amenaza ruina en todo o en parte, por causas derivadas de fabricaciones, replanteos, localizaciones y montajes efectuados por él y del empleo de materiales, equipo de construcción y mano de obra deficientes utilizados en la construcción. El contratista se obliga a llevar a cabo a su costa todas las reparaciones y reemplazos que se ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y las obligaciones inherentes a ella, se considerarán vigentes por un período de garantía de cinco años (5) contados a partir de la fecha consignada en el Acta de Recibo Definitivo de las obras. El contratista procederá a reparar los defectos dentro de los términos que LA UNIVERSIDAD DEL NORTE le señale en la comunicación escrita que le enviará al respecto. Si las reparaciones no se efectúan dentro de los términos señalados, LA UNIVERSIDAD DEL NORTE podrá efectuarlas por cuenta del contratista y hacer efectiva la garantía de estabilidad estipulada en el contrato. Así mismo, el contratista será responsable de los daños que se causen a terceros como consecuencias de las obras defectuosas durante el período de garantía. Si las reparaciones que se efectúen afectan, o si a juicio de la Universidad del Norte, existe duda razonable de que puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las obras o parte de ellas, LA UNIVERSIDAD DEL NORTE podrá exigir la ejecución de nuevas pruebas a cargo del contratista mediante notificación escrita que le enviará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la entrega o terminación de las reparaciones.
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Licitación pública 002 de 2009 ANEXO 12 PLANOS Ver Archivos Adjuntos.
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FORMULARIOS
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