Plan De Respuesta 2016 Au Wyll.docx

PLAN DE RESPUESTA

INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 88109 “Alfonso Ugarte” CULEBRAS

PLAN DE RESPUESTA “PREVENIR NO SÓLO ES MÁS HUMANO QUE REMEDIAR, SINO TAMBIÉN MUCHO MÁS ECONÓMICO. ANTE TODO, NO DEBEMOS OLVIDAR QUE LA PREVENCIÓN DE DESASTRES ES UN IMPERATIVO MORAL, NO MENOS IMPORTANTE QUE LA REDUCCIÓN DE LOS RIESGOS DE CONFLICTO ARMADO."

Secretario General de las Naciones Unidas Kofi Annan, julio de 1999.

“Año de la Consolidación del Mar de Grau”

PLAN DE RESPUESTA de LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 88109 “ALFONSO UGARTE” I.

DATOS INFORMATIVOS: I.1. REGIÓÓ N

: Ancash

I.2. UGEL

: Huarmey

I.3. INSTITUCIÓÓ N EDUCATIVA

: N° 88109 “ALFÓNSÓ UGARTE”

I.4. CÓDIGÓ MÓDULAR

: N° 0343657 - 0577254

I.5. CÓÓ DIGÓ LÓCAL

: N° 534615

I.6. DISTRITÓ

: Culebras

I.7. DIRECCIÓÓ N DE LA I.E.

: Av. Celestino Zapata S/N.

I.8. DIRECTÓRA

: Lic. Miriam DURAND SANTÓS

I.9. E- MAIL

: [email protected].

I.10. TELEÓ FÓNÓ/ CELULAR

: 945353099

I.11. CÓÓRDINADÓR DE CGRD/CÓE: Lic. Willsher AGUILAR FLORES

II.

III.

I.12. E-MAIL

: [email protected].

I.13. TELEÓ FÓNÓ

: 954 194 359

PRESENTACIÓN:

El presente Plan de Contingencia-Respuesta estaá elaborado para afrontar un evento que puede suceder y, se refiere particularmente, que pueda afectar el lugar donde vivimos. Como es un sismo; en eá ste plasmamos un conjunto de acciones para contrarrestar los riesgos que se presenten y, organizar a los actores reconociendo sus responsabilidades ante un determinado evento previsible, potencialmente adverso. Es un documento normativo que describe en forma clara y concisa medidas de preparacioá n y estrategia de implementacioá n (principios, protocolos, responsabilidades) para casos anoá malos adversos inminentes. Su objetivo principal es mejorar la capacidad de respuesta frente a probables efectos de los eventos. Este Plan de Respuesta determina la manera de emplear los recursos disponibles para enfrentar un escenario del riesgo y se anticipa a los posibles obstaá culos que pueden surgir para ponerlo en praá ctica tal como ha sido previsto. Por ejemplo, se recomienda que el Comiteá Ambiental y/o la Comisioá n de Gestioá n del Riesgo ademaá s del coordinador o coordinadora titular, por lo menos se sugiere tener un suplente igualmente capacitado en caso de ausencia de eá stos.

NORMAS LEGALES:

III.1. III.2. III.3. III.4.

Constitucioá n Políática del Peruá . Ley Nº 28044, Ley General de Educacioá n, sus modificatorias y reglamentos. Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente. LEY Nº 29664 Ley que crea el sistema nacional de gestioá n riesgo de desastres. III.5. Directiva Nacional Nº 015 - 2007-ED “Acciones de Gestioá n del Riesgo de Desastres para el Sistema Educativo Peruano” III.6. Ley Nº 28551-2015 que establece “La obligación de elaborar y presentar planes de contingencia”. III.7. Resolución de Secretaría General N° 205 - 2014- MINEDU: Norma Técnica del PP 068: Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres - PREVAED. III.8. Resolucioá n Suprema. Nº 001-2007-ED que aprueba el Proyecto Educativo Nacional al 2021. III.9. Resolucioá n Ministerial Nº 440-2008-ED, que aprueba el Disenñ o Curricular Nacional de la Educacioá n Baá sica Regular. Resolución Ministerial N° 572 - 2015 - MINEDU, “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2016 en Instituciones Educativas y Programas de la Educación Básica. III.10. Resolucioá n Ministerial Nº 425-2007-ED, que aprueba las normas para el desarrollo de los simulacros en el marco de la educacioá n en gestioá n del riesgo. III.11. Resolucioá n Vice Ministerial. Nº 0017-2007-ED, “Normas que establecen la organizacioá n y ejecucioá n de la actividad permanente de movilizacioá n social Escuelas Seguras, Limpias y Saludables III.12. Resolución Viceministerial N° 006 - 2012 - ED, Normas para la Planificación, Implementación, Supervisión y Evaluación de la Aplicación del Enfoque Ambiental en las Instituciones Educativas de la Educación Básica y Técnico Productiva. III.13. Resolución Directoral N° 596-2015-MINEDU,”Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2016: Responsabilidades de la DRE/GRE y las UGEL. III.14. Resolución Directoral. N° 0210-2012-ED “Normas para la Preparación, Respuesta y Rehabilitación frente al Fenómeno de Heladas en las II.EE. de Educación Básica, Productiva Institutos y Escuelas de Educación Superior”. III.15. Decreto Ley Nº 19338 Ley del Sistema de Defensa Civil y sus modificatorias: Decreto Legislativo 442, Decreto Legislativo Nº 735 y Decreto Legislativo Nº 905. III.16. Decreto Supremo N° 028-2016-PCM aprueba el “Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2016”. III.17. Decreto Supremo N° 033-2016-PCM aprueba la “Declaratoria de Emergencia por Heladas”. III.18. Decreto Supremo No. 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestioá n Ambiental. III.19. Decreto Supremo Nº 098-2007-PCM Aprueban Plan Nacional de Óperaciones de Emergencia INDECI III.20. Decreto Supremo Nº 048-2011-pcm Reglamento de la Ley Nº 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestioá n del Riesgo de Desastres (SINAGERD).

III.21. Decreto Supremo Nº 111-2012.PCM. Aprueba la políática Nacional de Gestioá n de Riesgo de Desastres. III.22. Decreto de Urgencia Nº 024-2010 Dictan medidas econoá micas y financieras para la creacioá n del Programa Presupuestal Estrateá gico de Reduccioá n de la Vulnerabilidad y Atencioá n de Emergencias por Desastres en el Marco del Presupuesto por Resultados. III.23. Directiva N° 020-2016-GRA/DREA/DGP-CR-PREVAED “Orientaciones para el Desarrollo de Acciones y Medidas de Prevención contra la presencia de Heladas en las Instituciones Educativas de Educación Básica y Técnico Productiva, EBA, EBE y Educación Superior No Universitaria de la Región Ancash. III.24. Directiva N° 021-2016 “Incorporación de Estrategias Lúdicas y Socioemocionales ante la presencia de Heladas”. III.25. Directiva N° 011-2016- 2016-ME/GR-A/DRE-A/DGP-UGEL-HY-PREVAEDSDN.

IV.

DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO. IV.1.

AMENAZA

. Sismo de Magnitud 8.5 escala de Richter.

Caracterizacioá n del escenario del Riesgo al interior de la I.E. ESCENARIO DE RIESGO Factor infraestructural. Material educativo. Comunidad educativa Mobiliarios

RECURSOS (Capacidades)

ACCIONES DE CONTINGENCIA 

Construccioá n temporales.

de

aulas



Protocolo para utilizacioá n de II.EE. como espacios albergue.



Poner en marcha el Plan de Rehabilitacioá n y el Curríáculo de Emergencia.



Potenciar los recursos educativos existentes para eventos adversos.



Capacitar a la comunidad educativa y ejecutar simulacros continuos.



Mantener los mobiliarios en buen estado.

  

Sistema de alarma. Botiquines Kit de respuesta ante emergencias entregados por el MED.

IV.2. Caracterizacioá n del escenario de riesgo al exterior de la II.EE. AMENAZA

ESCENARIO DE RIESGO

ACCIONES DE CONTINGENCIA

RECURSOS (Capacidades)

. Sismo de Magnitud 8.5 escala de Richter.

Víáas de acceso Servicios Baá sicos. Seguridad, Proteccioá n. Viviendas

 

 

Mantener despejado y libre las diferentes víáas de acceso. Coordinar con las autoridades para mantener vigente los servicios baá sicos: agua. Senñ alizar y/o determinar las zonas seguras. Determinar y marcar las zonas seguras en cada vivienda.

  

Sistema de alarma. Botiquines Autoridades locales.

IV.3. Simulacioá n de la aplicacioá n de la ficha EDAN.

V.

OBJETIVOS. V.1. Objetivo General: Sensibilizar y promover la participacioá n activa de la comunidad educativa en situaciones de emergencia y desastre, a fin de garantizar el menor impacto del fenoá meno y garantizar la continuidad del servicio educativo y la recuperacioá n pos traumaá tica de los educandos, docentes y PP.FF. V.2. Objetivos Específicos:  Elaborar, practicar y aprobar los protocolos de evacuacioá n.  Restituir en forma inmediata el servicio educativo a traveá s de un conjunto de acciones planificadas destinadas a atender el evento adverso con la participacioá n de la comunidad educativa, implementando acciones como la:

VI.

NORMAS FUNDAMENTALES

NORMAS INEE

Reapertura de espacios temporales de aprendizaje



Inicio y reanudacioá n de la educacioá n formal –Normas INEE.

ACTIVIDADES. VI.1.

ÁMBITOS



Acciones de Respuesta.

¿QUÉ DEBEMOS HACER PARA ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO?

Garantizar y responder para la seguridad de la vida, salud y continuidad del servicio educativo.

RECURSOS

PLAZOS

RESPONSABLES

LEY DE EDUCACIÓÓ N

inmediato

MINEDU, DREA, UGELES, II.EE.EBR, EBE, CEBA, EST, ESP.

Nº 28044.

Ley N° 28551-2015 Directiva N° 020,0212016-DREA Directiva n° 011-2016UGEL HY.

APRENDZAJEZAJEACCESO Y AENTORNO DE

ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE EDUCATIVA YPOLÍTICA PROFESOR Y OTRO PERSONAL

Aulas

Baños Seguridad

Vías de acceso

Identificar las partes vulnerables dela institucioá n Educativa y senñ alizarlas respectivamente.

Materiales didaá cticos Paleoá grafos, pintura y plumones.

Brevedad del caso

Rehabilitar los servicios higieá nicos y clausurar los que estaá n en mal estado.

Humanos, herramientas y materiales de construccioá n Material humano herramientas. Afiches

Brevedad del caso

Material humano, Herramienta de limpieza, Maquinarias. Docentes. Materiales didaá cticos e impresos. Programaciones curriculares. Recursos humanos (docente y especialistas), kit de emergencia. Cuaderno de asistencia

Brevedad del caso, oportuno y eficaz

Activar el CÓE y a la vez a las brigadas Despejar y Rehabilitar las víáas de acceso.

Material didaá ctico

Usar el kit de respuesta del MED.

Curríáculo

Poner en praá ctica el curríáculo diversificado e implementado PGR. Poner en praá ctica actividades luá dicas y mantener el equilibrio emocional.

Apoyo socio emocional Asistencia maestros

de

Asistencia de estudiantes Simulacros

Normas, directivas, resoluciones

Cumplimiento de sus funciones y monitoreo de la asistencia de los docentes. Propiciar un ambiente afectivo y efectivo. Flexibilidad en el horario. Poner en praá ctica los simulacros realizados de acuerdo al tipo de desastre seguá n la estimacioá n del riesgo de la I.E.

Recursos humanos. Usos de los registro de asistencia, kit de emergencia. Botiquíán, de primeros auxilios, camilla, etc.

Aplicacioá n de las normas de INEE Aplicacioá n de la ley de SINAGERD Aplicacioá n de la ley de la Reforma magisterial.

Recursos humanos, CD, materiales de escritorio.

Estudiantes

Participacioá n en las actividades de luá dicas, socioemocionales y intervencioá n al curríáculum

Docentes, directivos, administrativos y auxiliares PP.FF.

Coordinacioá n eficientemente brigadas

Kit de emergencia y otros materiales luá dicos (kits socioemocional ,luá dico e intervencioá n al curríáculo)

y participacioá n en el CÓE y

Se informa y participa de manera adecuada y real.

Recursos humanos Televisioá n (bensatel, telejan) radios ,sirena ,la prensa ,paá gina web, reporte a la UGEL

Inmediato

Director de Brigadas senñ alizacioá n. Director, brigada de senñ alizacioá n, APAFA CÓE, coordinador y brigadas Director, CÓE, APAFA, miembro de la comunidad.

inmediato

Director y CÓE.

Inmediato

CÓE

Óportuno y eficaz

Director, Docentes

Óportuno y eficaz

Director

Óportuno y eficaz

Docentes, CÓE

Inmediato

Director, comiteá de CÓE.

CGRD,CÓE

72 horas

Docente alumnos

Inmediato

Docente coordinador brigadas

Inmediato

Brigadas senñ alizacioá n proteccioá n

y de y

Aliados

Activa el plan de riesgo de la comunidad.

VI.2.

APRENDIZAJE

ACCESO Y ENTORNO DE

NORMAS FUNDAMENTALES CCESO Y ENTORNO

ÁMBITOS

NÓRMAS INEE

Aulas

Banñ os

ENSEÑANZA Y

ACCIONES ¿Qué acciones desarrollar para dar continuidad al servicio educativo? (Fase de rehabilitación)

RECURSOS ¿Qué necesitamos para desarrollar las acciones de contingencia post evento?

 Integracioá n y participacioá n de la comunidad.  Coordinacioá n seguá n Jerarquíáas.  Anaá lisis de contexto de la emergencia.

Medios de Telecomunicaciones

Revisioá n teá cnica por Defensa Civil. Reubicacioá n de los estudiantes afectados a ambientes seguros. Instalacioá n de moá dulos para rehabilitar las aulas en un lugar seguro.

Coordinar con la Óficina de Defensa Civil ,Regioá n ,Ugel. Material reciclable, tijera, cartulina, papel de colores, etc. Ficha EDAN.

Revisioá n teá cnica por Defensa Civil. Implementacioá n de letrinas.

Reubicacioá n de los estudiantes afectados a ambientes seguros.

Víáas de acceso

Limpiar las víáas de acceso. Acondicionar nuevas rutas de acceso.

Material didaá ctico

Curríáculo Apoyo

Inmediato

Brigadas del CÓE y la comunidad.

Acciones de Rehabilitacioá n. MATRIZ PARA LAS ACCIONES DE REHABILITACIÓN

Seguridad

Mobiliarios y equipo

Materiales previstos en el plan de contingencia: Municipalidad.

Campanñ a de solidaridad para recoleccioá n de sillas, bancos, megaá fono y mesas. Hacer uso de los kits educativos. Elaboracioá n de materiales didaá cticos usando recursos de la zona y reciclables. Adecuar el curríáculo a situaciones de emergencias. Socioemocional, luá dico e curríáculo de emergencia. Realizacioá n de dinaá micas

Accesorios y materiales de construccioá n. Banñ os portaá tiles

PLAZOS

inmediat o

5 díáas.

10 díáas

Ambientes seguros , campos deportivos, plataformas, patio. Herramientas y equipos de trabajo y limpieza. Carteles informativos y de senñ alizacioá n. Ejecutar los compromisos asumidos para la implementacioá n de mobiliario y equipo. Tener los Kits y conocer su utilidad. Tener los insumos de la zona y los materiales reciclables para su elaboracioá n creativa. Contextualizar el curríáculo en equipo de acuerdo a la situacioá n de emergencia.

72 horas/ 03 díáas

Manejo de dinaá micas de

120

05 díáas

02 díáas

05 díáas

05 díáas

RESPONSABLE S

Autoridades Nacionales, Regionales Locales.

y

MED, Defensa Civil, Director regional ,Ugel, Docentes de aula y tutores. Instituciones puá blicas privadas Autoridades Director y APAFA Director, docentes auxiliares

y

y

Personal administrativos y aliados Director, docentes, APAFA aliados.

CÓE ,Docentes, pp.ff y aliados. CÓE, Director docentes y pp.ff. CÓE, Docentes ,

APRENDIZAJE

socioemocional Asistencia de maestros

Asistencias de estudiantes

PROFESOR Y OTRO PERSONAL

ROLITICA EDUCATIVA y COORDINACIÓN

Simulacros

Normas, Directivas, Resoluciones.

Estudiantes Docentes, directivos, administrativos y auxiliares

PP.FF.

Aliados

VII. EVALUACIÓN.

participativas e integradoras. Apoyo de un especialista. Garantizar la asistencia de los maestros para la continuidad del derecho a la educacioá n. Visita domiciliaria a los estudiantes para reanudar los procesos educativos. Motivar a los estudiantes a traveá s de momentos de esparcimiento y fraternidad. Realizacioá n de simulacros con mayor frecuencia y responsabilidad Realizacioá n de simulacros de simulaciones inopinadas.

grupo acorde a las situaciones de emergencia. Compromiso eá tico profesional.

Adecuar Normas y Directivas de acuerdo a la situacioá n de emergencia.

Conocer la situacioá n de emergencia, las caracteríásticas y necesidades de los estudiantes.

Predisposicioá n para sensibilizar a los estudiantes a reanudar sus elabores educativas. Creatividad y dinamismo. Compromiso responsabilidad ejecucioá n.

en

horas/ 05 díáas 02 díáas

02 díáas

y la 02 díáas

APAFA y aliados Director Docentes

y

Comunidad educativa.

CÓE ,Coordinador, ,APAFA ,comunidad educativa Autoridades.

y

MINEDU ,DREA,UGEL, SALUD ,Director y Docentes 02 díáas

Asumir compromisos Cumplimiento de compartidos para la continuidad acuerdos tomados. educativa y logros de la Materiales educativos Ensenñ anza-Aprendizajes.

los 02 díáas

Asumir compromisos de enviar a sus hijos a la I.E para la continuidad en las labores educativas. Apoyo familiar en el aspecto socioemocional, luá dicos, apoyo al curríáculo de emergencia.

Cumplimiento de compromisos asumidos Trato afectivo y armoá nico de los padres a sus hijos.

Ejecutar los compromisos asumidos para garantizar la continuidad de las labores educativas.

Cumplimiento cabal y responsable de los compromisos asumidos en 02 díáas favor a la educacioá n.

02 díáas

Comunidad educativa

Padres de Familias ,psicoá logos, cruz roja.

Comunidad educativas, ESSALUD, Policíáa nacional,MINS A.

La apreciacioá n seraá permanente y sistemaá tica del Plan desde un inicio, proceso y conclusioá n, de su disenñ o puesto en praá ctica y sus resultados, con el objetivo de determinar la pertinencia y el logro de los objetivos, asíá como la eficiencia, la eficacia, el impacto y la sostenibilidad para la recuperacioá n total de los involucrados. Una evaluacioá n permanente deberaá proporcionar informacioá n creíáble y uá til, que permita incorporar nuevas estrategias en el proceso de toma de decisiones, examinando resultados, estudiando el proceso que se ha seguido y proporcionando recomendaciones para acciones futuras. Asimismo, se mantendraá un reporte permanente de acciones a las entidades superiores pertinentes.

Culebras, …. de agosto de 2016

_________________________ Miriam N. DURAND SANTOS DIRECTORA

_________________________ María AGURTO MARCHAN CONEI

________________________ Willsher AGUILAR FLORES COORDINADOR

__________________________ Paola ALVARES QUIJANO APAFA