Plan De Manejo Ambiental - Lutto Ok.docx

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL CONTENIDO: PARTE 1.- INTRODUCCIÓN I.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO I.01 I.02 I.03

II.

Nombre del Proyecto Código de Inversión Presupuesto Total del Plan de Manejo Ambiental

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL II.01 Programa de Participación Ciudadana II.02 Programa de Prevención, Mitigación, Remediación y Compensación II.03 Medidas de Prevención, Mitigación, Remediación y Compensación de Impactos Ambientales II.04 Programa de Seguimiento y Control II.05 Programa de Contingencia II.06 Programa de Cierre II.07 Cronograma General de Plan de Manejo Ambiental II.08 Presupuesto General de Plan de Manejo Ambiental II.09 Conclusiones II.010 Recomendaciones

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INTRODUCCIÓN Debido a la carencia del servicio de Agua Potable y Saneamiento que se viene dando en la zona rural de nuestro país, se viene evidenciando la contaminación del ambiente, lo que conlleva a una amenaza a la salud pública y al desarrollo sostenible de los pueblos. Frente a ello se plantean acciones colectivas de conservación y protección del ambiente, mediante la formulación y ejecución de proyectos de saneamiento rural.

Los proyectos de infraestructura para el sector saneamiento no presentarán impactos ambientales adversos de gran magnitud. Por el contrario, incorporar un sistema de red de agua potable y una disposición sanitaria de excretas, o realizar una Ampliación o Mejoramiento del sistema existente, representa un efecto positivo significativo, por cuanto mejora las condiciones sanitarias de la población y elimina una importante fuente de contaminación de cuerpos de agua tanto superficial como subterránea.

El presente plan se formula en base a la Ficha de Clasificación Ambiental (FICA) aprobada del proyecto y tiene el propósito de orientar al contratista de obra y al contratista social sobre la implementación del componente ambiental del proyecto: “RENOVACION DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO (UBS); EN EL (LA) ANEXO LUTTO POR MOVIMIENTOS EN MASA EN LA LOCALIDAD LUTTO, DISTRITO DE LLUSCO, PROVINCIA CHUMBIVILCAS, DEPARTAMENTO CUSCO”.

Finalmente, la Contratista deberá de cumplir con cada uno de los artículos establecidos en la Resolución Directoral emitida por la Dirección Nacional de Saneamiento (DNS) que aprueba la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto en mención.

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Proyecto “RENOVACIÓN DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO (UBS); EN EL (LA) ANEXO LUTTO POR MOVIMIENTOS EN MASA EN LA LOCALIDAD DE LUTTO, DISTRITO DE LLUSCO, PROVINCIA CHUMBIVILCAS, DEPARTAMENTO CUSCO”

I.

DESCRIPCIÓN I.01

DEL PROYECTO La ejecución de la obra del proyecto comprende una serie de actividades, entre las que se encuentran excavaciones de terreno, relleno y compactado del mismo, almacenamiento y transporte de materiales de construcción, eliminación, uso de maquinarias y equipos, mano de obra, entre otros, las que generaran impactos ambientales en el área de influencia del proyecto, razón por la cual se plantea el presente Plan de Manejo Ambiental.

I.01.1. NOMBRE DEL PROYECTO “Renovación de Abastecimiento de Agua y Unidades Básicas de Saneamiento (UBS); en el (la) Anexo de Lutto por Movimientos en Masa en la Localidad Lutto, Distrito de Llusco, Provincia Chumbivilcas, Departamento Cusco”.

I.01.2. UBICACIÓN

Región Provincia Distrito(s) Localidad(es)

: Cusco : Chumivilcas : Llusco : Lutto

El área de estudio se localiza entre las coordenadas UTM WGS-84. Punto Lutto - Kututo I.02

Este

Sur

811249.18

8413072.11

Zona 18L

CÓDIGO DE INVERSIÓN 

I.03

Coordenadas

2428233

PRESUPUESTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El costo total del Plan de Manejo Ambiental del proyecto en mención es de S/. 14,610.02 nuevos soles.

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Figura N° 01: Plano de Ubicación del Área del Proyecto

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II.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL En este capítulo se proponen, las medidas de prevención, mitigación y/o corrección que deberán ser implementadas y adecuadas por la Contratista durante la etapa de construcción de la obra, en su calidad de responsable de la ejecución de la misma, quien a su vez garantizará y asegurará se invierta el presupuesto asignado en el expediente para el cumplimiento del presente PMA. El Plan de Manejo Ambiental contempla diferentes programas, en donde se especifican las acciones y medidas necesarias que se deberán considerar, a fin de evitar y/o atenuar la generación de conflictos sociales e implicancias ambientales negativas generadas durante las etapas de construcción, cierre de obra, operación y mantenimiento y abandono del proyecto, lo cual coadyuvara a conservar un ambiente saludable, lograr mayor tiempo de vida útil de las infraestructuras propuestas y de mejorar la calidad de vida de la población. A continuación, se mencionan los programas establecidos:      

II.01

Programa de Participación Ciudadana. Programa de Prevención, Mitigación, Remediación y Compensación. Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos. Programa de Seguimiento y Control. Programa de Contingencia. Programa de Cierre y Abandono.

PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA La población, los representantes de la JASS, entre otros actores que se considere pertinente, serán participes de los temas que impartirá la Contratista, cuyo eje principal estará relacionado con la “Protección de la fuente de agua” y con el “Uso racional del agua”. La realización de los Talleres Informativos busca generar conciencia y sensibilización en la población objetivo y que estos a su vez, participen activamente en el cuidado del agua, no solo durante la ejecución de la obra, sino también en la etapa de operación y mantenimiento, para ello, en el taller se proyectaran videos y fotografías alusivas a la gestión y manejo adecuado del recurso hídrico, así como de incorporar dinámicas mediante la narración de cuentos y juegos relacionadas a la misma temática, entre otras estrategias que fortalezcan a los padres en la difusión o enseñanza a sus hijos de lo aprendido, así mismo pudiendo obtener resultados favorables a través de los profesores que asistan a los talleres (efecto multiplicador y/o promotores). II.01.1. ACTIVIDADES A continuación, se presenta un cuadro resumen con los temas que deberán de tratarse como parte del Programa de Participación Ciudadana (PPC).

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Tabla N° 01: Programa de Participación Ciudadana (PPC). Tema

Objetivo del tema

Protección de la fuente de agua

Uso racional del agua.

Proteger la fuente de agua a través de un conjunto de prácticas que se aplicaran para mejorar las condiciones de producción de agua, en calidad y cantidad, reducir o eliminar las posibilidades de contaminación y optimizar las condiciones de uso y manejo.

Implementar medidas para el uso apropiado del agua, lograr una reducción en la cantidad de agua utilizada por la población en sus distintas actividades, evitar el agotamiento de las fuentes y reducir la contaminación.

Contenido del tema central

Mantenimiento y limpieza de los componentes de protección; manejo adecuado de los residuos sólidos de los animales; prohibir y evitar el uso de pesticidas y fertilizantes químicos cerca de la captación, prevención de la contaminación por arrastre de lluvias mediante zanjas de coronación.

Tipo de mecanismo de PPC

Lugar del evento (*)

Responsable

Actores claves

Taller teórico practico

Local comunal

Contratista

Población, JASS.

Taller teórico practico

Local comunal

Contratista

Población, JASS.

Reforestación de la fuente; controlar zonas de erosión con adecuada protección. Identificación de situaciones de la vida diaria en la que se observa el mal uso del agua. Reconocer la importancia del cuidado del agua. Qué pasaría si nos faltará el agua. Reducción de las pérdidas de agua (reparar los caños o grifos de las viviendas)

II.02

PROGRAMA DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN, REMEDIACIÓN Y COMPENSACIÓN Las medidas que se adoptaran, durante la ejecución del Proyecto tiene como responsable a la contratista, mediante su especialista ambiental. Durante la ejecución de las obras, se presentan diversos impactos ambientales tanto en el aspecto físico (aire, suelo, agua), biótico (flora, fauna), así como en el aspecto socio económico. II.02.1. ACTIVIDADES En el siguiente cuadro se muestran las actividades del presente programa, que están abocadas a la implementación de las medidas propuestas de prevención, corrección y/o mitigación ambiental de los impactos identificados. En ese contexto, los responsables de lo antelado son la Contratista (etapa de construcción y cierre de obra) y la JASS (etapa de operación y mantenimiento).

II.03 MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN, REMEDIACIÓN Y COMPENSACIÓN DE MANEJOS AMBIENTALES

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Tabla N° 02: Medidas de Prevención, Mitigación, Remediación y Compensación de Manejos Ambientales Etapas del proyecto

Impacto identificado

Emisión de Material particulado y/o polvo (afectación del aire)

Posible incremento del nivel de ruido

Ejecución

Actividad causante

Tipo de medida

Desbroce, excavación de zanjas, movimiento de tierra, relleno, compactación y construcción de los Preventiva componentes ( captación, reservorio, etc.) Movilización y uso de maquinarias, vehículos y equipos.

Utilización de maquinarias y equipos.

Preventiva

Demolición, excavación Posible alteración del y movimiento de tierras. agua de la fuente Preventiva Disposición inadecuada de material excedente. Construcción propiamente de los componentes del proyecto (captación, reservorio, cámara rompe presión, UBS, etc.). Disposición inadecuada de material excedente del movimiento de Posible alteración de tierras Disposición calidad del suelo inadecuada de los Preventiva residuos sólidos y excretas generados por los trabajadores de la obra. Posible alteración del suelo por derrame de aceites, combustible, grasas, utilizados por los vehículos, maquinarias y/o equipos. Utilización de maquinarias. Construcción de Compactación Correctiva reservorios y la preparación del terreno para la instalación de

Ámbito de aplicación

Medida propuesta (actividades) Se deberá aplicar riegos continuos en las zonas de trabajo. La frecuencia debe ser de acuerdo a la humedad del suelo removido. La disposición temporal del material excedente en el área de obra será efectuada cuidadosamente, que este en zonas alejadas de las viviendas y las parcelas agrícolas o de pastoreo. Con respecto al transporte de materiales de obra, éstos serán humedecidos adecuadamente y cubiertos con malla para evitar su dispersión. Asimismo, deberá controlarse constantemente el buen estado de carburación de la maquinaria pesada y ligera. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los vehículos y equipos a fin de evitar la mala combustión Uso de silenciadores en óptimo funcionamiento antes del ingreso de los equipos, maquinaria y vehículos emisores de ruidos molestos a la zona de obra. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los vehículos y equipos a fin de evitar la generación de ruidos molestos. Evidenciar el mantenimiento, con sus comprobantes de pago respectivos. Prohibir la disposición de excedentes en zonas cercanas a los flujos de agua. Los trabajos de demolición deberán realizarse en el menor tiempo posible. Monitorear la fuente.

En toda la zona de trabajo

Vehículos, maquinarias y equipos.

Captación

Ante los mínimos derrames de concreto, se dispondrá de personal con los equipos de protección individual y herramientas para levantar el material derramado y depositarlo en áreas asignadas. Los recipientes de almacenamiento de combustibles, aceites y otros aditivos serán herméticos y metálicos, debiendo ser revisados todos los días. Construir diques o trampas en las zonas En toda la perimetrales para prevenir el riesgo de derrames, zona de obra así como de disponer la limpieza y el inmediato retiro hacia áreas de confinamiento, del suelo contaminado. Se colocarán debajo de los equipos y envases (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas de fluidos del equipo.

Remoción y nivelación de tierras una vez concluida la etapa constructiva, dejando las vías En toda la en el mismo estado en que las encontró antes zona de obra de iniciado el proyecto.

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Etapas del proyecto

Impacto identificado

Actividad causante

Desestabilización de taludes

Tipo de medida

Excavación de zanjas Preventiva en zonas inestables.

Posible pérdida de la cobertura Desbroce y limpieza vegetal

Correctiva

Incremento en el tráfico motorizado, Posible alteración desplazamiento del de la calidad de personal, ruido, Correctiva los hábitats vibraciones, movimiento de tierras, etc.). Uso de las maquinarias Generación de y equipos que molestias en la producen la emisión de Correctiva ruidos molestos, gases, población polvo, etc.

Vectores enfermedades Insectos

Cierre de obra

de Ejecución de obras – (personal de obra).

Correctiva

Generación de ruido, polvo, así Posible desmontaje de como molestias infraestructuras Preventiva localizadas, provisionales mínimas y temporales

Posibles fallas en el Desabastecimiento funcionamiento del Preventiva del servicio sistema de agua y UBS

Operación y mantenimiento

Inadecuada disposición Posible afectación de lodos de las Preventiva del suelo unidades básicas de saneamiento Operación y mantenimiento Posible inadecuados del contaminación del sistema de agua Preventiva agua potable y daños de origen natural a la infraestructura

Ámbito de aplicación Se deberá considerar el tablestacado de las Línea de zanjas excavadas, con la finalidad de darle un Conducción mayor soporte y seguridad. y/o aducción Delimitar y señalar adecuadamente el área de trabajo. Realizar la reposición de la cobertura vegetal en los espacios afectados por las obras ejecutadas, teniendo en cuenta la utilización de especies En todas las locales, con el fin de preservar la identidad de la áreas de zona. trabajo La población deberá ser debida y oportunamente informada de los posibles daños (desbroce de vegetación) que sufran como consecuencia de la ejecución de las obras y del funcionamiento posterior de la misma. Medida propuesta (actividades)

Realizar charlas de capacitación y sensibilización dirigidos a los trabajadores. En todas las Se deberá exigir el uso de silenciadores, óptimo áreas de estado de funcionamiento de vehículos y trabajo maquinarias, para evitar la excesiva emisión de ruidos. Informar previamente a la población y a las instituciones correspondientes sobre la realización de las obras. Localidad Humedecimiento diario en todas las áreas de trabajo. Acumular los residuos sólidos en tachos o contenedores tapados, debidamente identificados (rotulados), para su posterior En toda la disposición. zona de obra Contar con instalación provisional de pozo ciego.

Humedecimiento de la zona. Mantenimiento oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin de reducir la generación de ruido. Disposición adecuada de los residuos sólidos. Se deberá retirar y reacondicionar la zona intervenida (revegetación de ser necesaria) una vez concluida la obra constructiva del tramo al que pertenezca. Ejecutar programas de limpieza periódica del sistema de agua y UBS. Formular y aplicar los manuales de operación y mantenimiento para el sistema agua. Aplicar el manual de operación y mantenimiento de los UBS (recolectar, transportar y disponer adecuadamente los lodos y uso de equipos de protección personal). Realizar monitoreo para verificar la calidad del agua. Mantenimiento, protección y cuidado oportuno de las infraestructuras del proyecto.

Instalaciones temporales implementad as durante la ejecución.

Localidad

Localidad

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Etapas del proyecto

Abandono de obra

Impacto identificado Generación de ruido, polvo, así como molestias localizadas, mínimas y temporales

Actividad causante

Tipo de medida

Posible demolición de infraestructuras de Preventiva agua potable y saneamiento

Medida propuesta (actividades)

Ámbito de aplicación

Humedecimiento de la zona. Mantenimiento oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin de reducir la generación de ruido. En lugares Disposición adecuada de los residuos sólidos. estratégicos Gestión de la JASS comunicando a las instituciones involucradas de las acciones efectuadas en la etapa de abandono (venta, uso o donación y/o demolición).

II.03.1. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS Y LÍQUIDOS El Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos tiene por finalidad realizar el adecuado manejo de los Residuos Sólidos (almacenamiento, recolección, transporte y disposición final), generados durante las etapas de ejecución, cierre de ejecución, operación y mantenimiento del proyecto, a fin de minimizar y mitigar cualquier impacto negativo sobre la salud de los trabajadores, la población y el entorno ambiental. El presente programa ha sido elaborado para lograr los siguientes objetivos específicos: a) Identificar y clasificar los residuos. Según los siguientes tipos: Residuos sólidos: Orgánicos: Restos de comida, papeles, cartones y madera. Inorgánicos: Envases plásticos y de vidrio, latas de bebidas y conservas, chatarra, desmonte, escombros. Residuos líquidos: Material fecal. Residuos peligrosos: Recipientes de aceites, residuos de aceites y lubricantes usados, pinturas, aditivos y combustibles. b) Minimizar la generación de residuos, evitando la emisión de olores desagradables y la proliferación de vectores infectocontagiosos. c) Seleccionar la alternativa apropiada para su adecuada disposición final. II.03.2. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA La Contratista deberá designar al personal necesario para implementar el Programa dentro del área de influencia directa del proyecto, para lo cual seleccionará a un Coordinador de Manejo de Residuos (personal técnico), quien a su vez asumirá la responsabilidad y delegará funciones que deberán cumplir cada uno de los trabajadores (personal administrativo y de campo) en los distintos frentes y/o áreas de trabajo. En conclusión, durante la ejecución el coordinador y las personas encargadas (trabajadores) serán los responsables de la aplicación del programa (Contratista), mientras que en la etapa de operación y mantenimiento será la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS). II.03.3. MANEJO DE RESIDUOS EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO a) Residuos Sólidos Para el manejo de los residuos sólidos se deben de implementar las siguientes medidas y/o acciones: Generación: Respecto a la cantidad de residuos que se generaran durante la etapa de construcción (120 días), y de acuerdo a la cantidad de trabajadores previstos en la obra (40), las cuales tendrán una generación per cápita de 0.4 Kg/hab./día, se estima que se generaran un total de 24 m3, tal como se aprecia en el siguiente cuadro. GESTION 2015-2018

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Tabla N° 03: Generación de Residuos. Volumen (m3/día)

Volumen total (m3)

Residuo orgánico

0.02

1.20

Papeles

0.02

2.40

Inorgánico

Plástico (tuberías) Metales (fierros) Madera

0.03 0.03 0.02

3.60 3.60 2.40

Inerte

Restos de construcción

0.08

9.60

0.01

1.20 24.00

Tipo de residuo Domestico

Peligroso

Composición

Envases de productos químicos Total

Almacenamiento: Capacitar a los trabajadores (charlas de 5 minutos), a fin de que adopten prácticas apropiadas de disposición adecuado de los residuos sólidos de origen domiciliario, líquidos, peligrosos, desmontes y escombros, propiciando la participación activa de todo el personal en las tareas de limpieza de su frente o área de trabajo. Ubicar recipientes o cilindros adecuados en lugares estratégicos de la obra, que permitan disponer adecuadamente los residuos sólidos domésticos y peligrosos. Los recipientes deberán tener tapa y ser de material de fácil lavado, a fin de evitar la presencia de vectores infectocontagiosos, así como de olores desagradables, además se deberá instalar colindante a los cilindros, un cartel de identificación que mencione “Acopio temporal de residuos”. La cantidad de cilindros que se instarán en la obra serán en un número total probable de 04 recipientes, distribuidos en 02 cilindros por frente de trabajo (considerando solo 02 frentes). Recolección y Transporte: Se recomienda que los residuos sólidos sean recolectados manualmente, a través de carretillas con la colaboración de los obreros y transportados desde el acopio temporal (recipientes o cilindros) hasta el lugar de disposición final. Los residuos deben almacenarse en bolsas plásticas y el personal destinado al manejo de la misma debe de utilizar sus equipos de protección personal (mascarilla, guantes, uniforme, etc.). Se propone que la frecuencia para la disposición final del acopio temporal de los residuos sólidos, sea quincenal toda vez que el proyecto no considera la generación de grandes cantidades de residuos sólidos. Sin embargo, la frecuencia deberá ser definida por el responsable ambiental de la Contratista, a fin de asegurar y garantizar la no proliferación de vectores y de malos olores en el entorno de trabajo. Disposición Final: Para efectos de la disposición final, la Contratista deberá de coordinar con la localidad, Municipalidad Distrital y/o Provincial, a fin de establecer el lugar adecuado de disposición final de los residuos. Se propone la habilitación de una trinchera impermeabilizado con geomembrana, cuyas medidas serán de acuerdo al volumen total de residuos que se generaran durante la ejecución de la obra, previa autorización de las autoridades comunales y del propietario del terreno, de ser el caso, garantizando de esta manera la no afectación del ambiente y entorno. Residuos Sólidos Peligrosos: Cabe precisar, que los residuos peligrosos se caracterizan por ser inflamables, corrosivos, reactivos, tóxicos, etc., los cuales deberán ser manejados estrictamente siguiendo una serie de recomendaciones que citamos a continuación: 

El Coordinador de Residuos Sólidos deberá dictar charlas sobre el tipo de residuos peligrosos que se generaran en obra (restos de lubricantes, aceites, GESTION 2015-2018

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grasas, latas de pinturas, envases vacíos de solventes, trapos contaminados con hidrocarburos, etc.) e instruir a los trabajadores del adecuado manejo durante el almacenamiento, recolección, transporte y disposición final de los mismos. 

Los trabajadores deberán de contar con sus equipos de protección personal (indumentaria, casco, guantes, mascarilla, zapato de seguridad, entre otros), a fin de realizar los trabajos de recolección y traslado de los residuos peligrosos fuera de la obra.



De ocurrir algún tipo de derrame de residuos peligrosos, se procederá a la limpieza general del área afectada. Mayor detalle de las acciones se describen en el Plan de Contingencias.



Se realizara un registro de la cantidad de residuos generados diariamente, a través de formatos establecidos por el responsable ambiental y serán llenados por el trabajador previamente capacitado o por el propio responsable.

Residuos de Construcción: Respecto al manejo de los desmontes y escombros, se deberá almacenar temporalmente en el área de trabajo y a una distancia determinada de los predios de la población local, posteriormente los materiales serán trasladados a zonas donde no constituyan mayores molestias, como los denominado Depósitos de Material Excedente (DME), las mismas que podrían ser áreas como depresiones o desniveles. Para la disposición final de los escombros y desmonte, la Contratista deberá efectuar las coordinaciones respectivas con las autoridades locales. b) Residuos Líquidos Durante la ejecución de la obra se generarán material fecal provenientes de las necesidades fisiológicas de los trabajadores en los distintos frentes de trabajo y/o almacén temporal, para lo cual se deberá prever la construcción de silos ubicados en lugares estratégicos o por frentes de trabajo, que una vez culminada la obra serán selladas sanitariamente, con la finalidad de no propagar enfermedades y de no impactar en el ambiente. c) Manejo de Residuos en la Etapa de Operación y Mantenimiento Los tipos de residuos que se generaran en esta etapa serán similares a los identificados durante la construcción de la obra, a excepción de los desmontes y escombros, sin embargo las cantidades serán variables. Además, debemos mencionar que producto del funcionamiento de los UBS se generaran lodos, los cuales deberán de estabilizarse en un área de secado, para posteriormente de acuerdo a los resultados de las características físicas y químicas del elemento puedan ser utilizados como mejorador de suelos. d) Monitoreo Por último, el Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos, se monitoreara mensualmente, y se verá reflejada mediante informes mensuales, donde se evidenciara los resultados del PMRSL. II.04

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL El siguiente programa consiste en la evaluación periódica de las variables ambientales durante las etapas de construcción y operación de las obras contempladas en el Proyecto: “Renovación de Abastecimiento de Agua y Unidades Básicas de Saneamiento (UBS); en el (la) Anexo de Lutto por Movimientos en Masa en la Localidad Lutto, Distrito de Llusco, Provincia Chumbivilcas, Departamento Cusco”, con el fin de tomar decisiones orientadas a la conservación del ambiente.

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II.04.1. IMPLEMENTACIÓN Se deberá de seguir una secuencia en función a las responsabilidades, así tenemos: Titular del proyecto: Supervisar a la Contratista el cumplimiento de los programas del Plan de Manejo Ambiental (PMA), el que incluye el programa de seguimiento y control. Se designará a un especialista ambiental, quien asumirá dicha función, elaborando reportes e informes técnicos periódicos, cuyos resultados serán remitidos a la Oficina de Medio Ambiente (OMA) del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Contratista: Ejecutará el programa de monitoreo ambiental, quien a través de su coordinador ambiental proporcionara los informes respectivos al titular del proyecto, los cuales contendrán los resultados de los monitoreos, reportes fotográficos, así como la aplicación efectiva del seguimiento de las medidas de mitigación y control de los impactos ambientales generados en obra, Cuando se detecten actividades que amenacen y pongan en riesgo la salud de las personas y el entorno ambiental, el coordinador tendrá la facultad de detener la ejecución de la obra. Antes del inicio de obra, la Contratista deberá de contar con su Plan de Monitoreo Arqueológico para ser efectivizado por el arqueólogo durante los trabajos de excavación en obra. De los Informes Durante la Ejecución de las Obras: El contratista deberá presentar Informes periódicos y/o mensuales, en los que se detallan al menos las medidas preventivas, correctoras y compensatorias que se están llevando a cabo. Las materias mínimas a tratar son: protección arqueológica, prevención de la contaminación por ruido y atmosférica, disposición final de residuos sólidos e instalaciones auxiliares, protección de la vegetación y la fauna, protección de suelos, vulnerabilidad e integración paisajística. El informe del Plan de Manejo Ambiental deberá contener al menos: 

Los resultados de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias realmente ejecutadas.



Los resultados de la inspección final efectuada para la verificación de la limpieza de la zona de obras y entorno inmediato, así como la comprobación de la retirada de restos de residuos, materiales o instalaciones ligados a las obras.



Adjuntar la ficha de inspección del seguimiento ambiental de la obra.

II.04.2. MONITOREO EN LA ETAPA DE LA CONSTRUCCIÓN El monitoreo ambiental será realizado a través de un laboratorio acreditado ante INDECOPI y los resultados serán entregados a la Contratista, para su interpretación y conclusiones del desempeño ambiental de cada una de las actividades desarrolladas durante la ejecución de la obra, en sus diferentes componentes ambientales referidas a la calidad del aire, ruido, agua y suelo, según correspondan. A continuación, se presenta un cuadro sobre el monitoreo que deberá efectuarse en la etapa de construcción. Las acciones que requerirán un control muy preciso son las siguientes:

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Tabla N° 04: Cuadro de Control. COMPONENTE

Calidad de Agua

ESTACION DE MONITOREO

Captación

Reservorio

Ruido

Calidad de Aire Emisiones y Polvo

En los frentes de trabajo

Calidad de Suelo

En el lugar de ocurrencia de derrames de aceites, combustibles, etc.

II.05

PARAMETRO DE MONITOREO

FRECUENCIA DE MONITOREO

Se considerara monitoreo trimestral, durante la etapa de construcción. Se considerara monitoreo Decibeles Rango trimestral, durante (40-130 dBa) la etapa de construcción. Se considerara Material monitoreo particulado trimestral, durante (PM10), SO2, la etapa de NO2, CO. construcción. Coliformes totales; SST, DBO5, OD, pH, T°, Dureza.

Hidrocarburos (benceno, tolueno y xileno)

Se considerara monitoreo trimestral, durante la etapa de construcción.

NORMATIVIDAD

RESPONSABLE DE MONITOREO

El análisis deberá ser concordado con los ECA Agua: D.S. Nº 002-2008-MINAM El análisis deberá ser concordado con los ECA para Ruido. Conforme al D.S. Nº 085-2003-PCM El análisis deberá ser concordado con los ECA para Aire. Conforme al D.S. Nº 074-2001-PCM.

Empresa Contratista

Empresa Contratista

Empresa Contratista

El análisis deberá ser concordado con los ECA para Suelo, D.S. N° 002-2013MINAM.

Empresa Contratista

PROGRAMA DE CONTINGENCIA El Programa de Contingencia, tiene por finalidad proporcionarnos durante la etapa de ejecución de la obra, conocimientos teóricos y prácticos que nos permitirán afrontar situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos laborales (accidentes), riesgos ambientales y desastres naturales, siendo el principal objetivo el de proteger la vida humana. Dentro de los objetivos específicos que persigue el presente programa son: 

Capacitar y entrenar a los trabajadores de la obra en las contingencias identificadas, quienes a su vez conformaran las brigadas de la Unidad de Contingencia.



Establecer las acciones que se deberán de ejecutar antes, durante y después del evento antrópico o natural, a fin de prever pérdidas de materiales, equipos, infraestructura, personas y medio ambiente.



Coordinar con las entidades vinculadas al programa (posta de salud, defensa civil de la Municipalidad Distrital, entre otros) para que fortalezcan, apoyen y se actué oportunamente durante la ocurrencia de una contingencia.

II.05.1. IMPLEMENTACIÓN Para implementar el programa, la Contratista, durante la primera semana de iniciada la obra deberá de constituir la Unidad de Contingencia, las cuales estarán conformadas por brigadas e integrados por los mismos trabajadores de la obra. El responsable ambiental, seguridad y salud de la Contratista, o quien haga las veces de la misma, impartirá las charlas de 05 minutos a todos los trabajadores, mientras que se realizaran capacitaciones que serán dirigidos a los integrantes de las brigadas. Es necesario, que la Contratista establezca las coordinaciones anticipadas (antes del inicio de obra) con las entidades (Ministerio de Salud, INDECI, Policía Nacional, Municipalidad Distrital, entre otros actores claves) que prestaran apoyo en caso ocurra algún tipo de evento.

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Asimismo, cada vez que ocurra alguna contingencia, el responsable de la Unidad de Contingencia registrara y elaborara un informe, reportando las acciones adoptadas y las conclusiones. Dicho documento servirá para detectar y retroalimentar las medidas de mejora, a ser replicados a todos los trabajadores mediante simulacros y/o charlas. De ser necesario, los informes serán remitidos a las autoridades pertinentes. Funciones Generales de los Involucrados: Jefe de la Unidad de Contingencia (Ing. Residente y/o Ing. Ambiental, Seguridad y Salud) 

Avisa de la emergencia al Jefe del proyecto.



Canaliza las actuaciones de la Unidad de Contingencia, tanto en la fase operativa de la lucha contra la contingencia, como en la organización de la evacuación si esta fuera necesaria.



Coordina las acciones con las entidades que prestarán apoyo y ordena la evacuación del personal en caso sea necesario.

Personal de la Unidad de Contingencia (Brigadas) 

Al ser alertados acuden al lugar del siniestro.



Se ponen a disposición del Jefe de la Unidad de Contingencia.



De ser necesario se harán uso de los equipos de primeros auxilios y contra incendios.



Realizan una primera evaluación de posibles heridos.



Acompañan a los heridos en todo momento hasta su traslado.



Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas víctimas en el transcurso del siniestro.



Colaboran con las entidades que prestarán apoyo.

Resto del personal (trabajadores) 

Si es testigo del hecho, deberá dar la voz de alarma.



Notifica inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencia.



Actúa únicamente cuando no se exponga a riesgo alguno.



De otra manera, se aleja del peligro y si se ordena la evacuación acude al lugar de reunión asignado, sin pasar por la zona de emergencia.

A continuación, se aprecia un organigrama de la Unidad de Contingencia de la Obra, conformada por las brigadas y la propuesta de los responsables de la misma. Unidad de Contingencia:

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En la implementación del Plan de Contingencias se deben tener en cuenta los siguientes temas: Personal capacitado en primeros auxilios Todo el personal que trabaje en la construcción del proyecto será capacitado para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la instrucción técnica en métodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerdas, transporte de víctimas sin equipo, liberación de víctimas por accidentes, utilización de máscaras y equipos respiratorios, primeros auxilios y organización de las operaciones de socorro. Asimismo, la capacitación incluirá el reconocimiento, identificación y señalización de las áreas susceptibles de ocurrencias de fenómenos naturales. Equipos contra incendios y de primeros auxilios Se contará con equipos contra incendios en almacén, frentes de trabajo, etc. Se usarán extintores que contengan dióxido de carbono o polvo seco. Los equipos de primeros auxilios serán livianos a fin que puedan transportarse rápidamente. Se recomienda tener disponible como mínimo lo siguiente: medicamentos para tratamiento de accidentes leves, cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megáfonos, vendajes y tablillas. Equipo de protección Los implementos necesarios para la protección personal están conformados por cascos, botas, guantes, entre otros, los mismos reunirán las condiciones mínimas de calidad (resistencia, durabilidad, comodidad) de forma que contribuyan a proteger a la población laboral contratada, ante la ocurrencia de cualquier percance durante la ejecución del proyecto. Es muy importante realizar prácticas y simulacros en lo referente al plan de contingencia y/o emergencia. II.05.2. MEDIDAS DE CONTINGENCIA A fin de establecer un orden de prioridades para la preparación de acciones, a continuación se evaluarán las contingencias potenciales, sus posibles consecuencias y la probabilidad que ocurran durante la etapa de construcción. Tabla N° 05: Cuadro de Medidas de Contingencia. Contingencias potenciales Accidentes laborales Incendios Derrumbe/deslizamiento Derrame de sustancias peligrosas

Consecuencias

Probabilidad

Gravedad

Heridas múltiples, retrasos en la obra

Media

Media / Grave

Pérdidas materiales, Muerte, invalidez Pérdidas materiales y económicas, retrasos en la obra

Media

Media / Grave

Media

Media / Grave

Retraso en la obra.

Baja

Ligera

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Tabla N° 06: Respuesta ante Accidentes Laborales con Emergencias Médicas.

RESPUESTA ANTE ACCIDENTES LABORALES CON EMERGENCIAS MEDICAS Antes del Evento 







El personal operativo deberá recibir capacitación básica en técnicas de primeros auxilios. El personal de trabajo deberá contar con equipo de protección personal básico y complementario para la labor que realice (cascos, chalecos, guantes y reflectivos) que permitan su fácil visualización. Las áreas de trabajo deben contar con botiquín de primeros auxilios y equipos de comunicación (radios portátiles), además de estaciones de rescate con equipos básicos para su traslado (camilla, férulas, sogas, entre otros). Realizar simulacros en caso de accidentes laborales y presentar un informe de evaluación después de cada ensayo.

Durante el Evento 

Paralizar las labores en el área donde haya ocurrido el accidente, y si existiese equipos y maquinarias desactivarlos.



Notificar en forma Seguridad (CCS).



El personal brigadista del Equipo de Respuesta de Emergencia (ERE), próximo al lugar del accidente, prestará auxilio inmediato a los accidentados hasta la llegada del ERE, dicho personal adoptará como medida inicial, el aislamiento del personal afectado, procurándose que sea en un lugar libre de polvo, humedad o condiciones atmosféricas desfavorables o donde no exista el riesgo de que vuelva a ocurrir otro evento que implique riesgos.

inmediata

Después del Evento 

El jefe del ERE, elabora un informe sobre la situación de emergencia ocurrida, que contendrá los datos personales de los accidentados, tipo y gravedad de las lesiones, identificar las causas básicas del accidente y aplicar acciones correctivas que ataquen la causa raíz del accidente.



El ERE, implementa las acciones correctivas y se realiza seguimiento de sus causas raíces, hasta el adecuado control del riesgo o eliminación total.

al Centro de Control de



De ser el caso, el ERE, deberá inspeccionar el área a fin de descartar que se vuelva a producir accidentes.



El ERE deberá trasladar a los heridos previa evaluación por el médico, donde podrá ser derivado al centro de salud más cercano, además se deberá informar al área de asistencia social la activación de seguros y/o primas existentes para su pronta atención.

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Tabla N° 07: Respuesta ante Incendios. RESPUESTA INCENDIOS Antes del evento 







Durante el evento

Después del evento

La distribución de los equipos y  accesorios contra incendios (extintores, equipos de comunicación, etc.) de  manera adecuada y accesible al personal de labores.  El personal deberá conocer los procedimientos para el control de incendios, bajo los dispositivos de alarmas y acciones, distribución de  equipo y accesorios para casos de emergencias.

Paralización de las actividades operativas o de construcción  en la zona del incendio.

Supervisar que el botiquín contenga los medicamentos apropiados y estén  vigentes.



 Los extintores deberán situarse en lugares apropiados y de fácil acceso; dispuestos en lugares que no puedan quedar escondidos detrás de materiales, herramientas o cualquier objeto; o  puedan ser averiados por maquinarias o equipos. Además, se mantendrá en reserva una buena cantidad de arena seca.

Comunicación inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias. Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes,  se debe usar extintores que contengan polvo químico para sofocar de inmediato el fuego. Para apagar un incendio de líquidos inflamables, se debe cortar el suministro del líquido combustible y sofocar el fuego, utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo químico seco. Para apagar un incendio eléctrico, se debe, de inmediato, cortar el suministro eléctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco.

Un observador contra incendios deberá estar de guardia por lo menos 30 minutos después del incendio, para prevenir que no se produzca otro incendio en la zona. Se revisarán y evaluarán las acciones tomadas durante el incendio y se elaborará un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarán cambios en los procedimientos. Bajo la dirección y responsabilidad del CONTRATISTA se conduce a los lesionados hacia el centro médico más cercano.

Para apagar un incendio de material común, se debe usar extintores o rociar con agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego. Si esto no es suficiente se procede al uso de la arena y agua almacenados. De no ser suficiente esto se ordena ponerse a salvo y se da aviso a los organismos técnicos especializados.

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Tabla N° 08: Respuesta ante Derrumbes y Deslizamientos.

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Tabla N° 09: Respuesta ante Derrames de Sustancias Peligrosas.

RESPUESTA DERRAME DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Antes del evento

Durante el evento

 El CONTRATISTA supervisa que todos los  En el caso de accidentes en las unidades de materiales estén adecuadamente transporte de combustible del Contratista, se almacenados y que los pisos no presenten prestará auxilio inmediato, incluyendo el traslado grietas o depresiones. También controla que de equipo, materiales y cuadrillas de personal, las áreas de paso estén libres de obstáculos. para minimizar los efectos ocasionados por cualquier derrame, como el vertido de arena  El supervisor observa que los vehículos en los sobre los suelos afectados. pisos de las unidades estén perfectamente ubicados, que los depósitos que contienen los  En el caso de accidentes ocasionados en las desechos estén convenientemente unidades de terceros, las medidas a adoptar por estabilizados y que existan trapos parte del Contratista, se circunscriben a realizar absorbentes o aserrín en su unidad. un pronto aviso a las autoridades competentes, señalando las características del incidente,  El personal del Contratista, estará obligado a fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento comunicar de forma inmediata a la brigada de contaminante, magnitud aproximada, y de ser el contingencia la ocurrencia de cualquier caso, proceder a aislar el área y colocar accidente que produzca vertimiento de señalización preventiva alertando sobre combustibles u otros. cualquier peligro (banderolas y/o letreros,  Dar capacitación e instruir a todos los tranqueras, etc.) operarios de la construcción sobre la  Corte del fluido eléctrico en la zona, ya que una protección y cuidados en caso de derrames chispa puede generar un incendio del menores combustible; así como también, se debe de evitar el uso de fósforos o encendedores

Después del evento  Utilizar agentes de limpieza ambientalmente favorables.

que

sean

 Bajo la dirección y responsabilidad del CONTRATISTA, según sea el caso, se conduce a los lesionados hacia el Centro Médico más cercano.  Delimitar el área afectada para su posterior restauración, lo que incluye la remoción de todo suelo afectado, su reposición y la eliminación de este material a las áreas de depósitos de excedentes.  Si se hubiese afectado cuerpos de agua, el personal de obra, procederá al retiro de todo el combustible con el uso de bombas hidráulicas, si es que lo tuviera, caso contrario comunicar para la obtención del servicio de remoción a terceras personas calificadas que cuentan con el equipo necesario para hacer frente a esta emergencia. La disposición final debe ser en un lugar adecuado para dicho fin.  Retorno de los operadores a las actividades normales.

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II.06

PROGRAMA DE CIERRE El Programa de Cierre y Abandono establece las actividades necesarias para el retiro de las instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de ejecución y/o construcción y permanentemente durante la etapa de operación y mantenimiento. El Programa estará bajo la responsabilidad de los profesionales de la empresa contratista y de la JASS, que actuarán durante las etapas de ejecución, y operación y mantenimiento respectivamente. Estos serán los encargados de coordinar permanentemente los trabajos de cierre, abandono y/o restauración del área ocupada por el proyecto. Son objetivos del Programa:   

Restaurar las áreas ocupadas por las obras construidas. Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno. Evitar la generación de nuevos problemas ambientales.

II.06.1. CIERRE EN LA ETAPA DE EJECUCIÓN a) Instalaciones Temporales (taller, almacén, servicios higiénicos, etc.) 

  

En el proceso de desmantelamiento, la empresa contratista deberá hacer el levantamiento y demolición total de los pisos de concreto, paredes o cualquier otra construcción y trasladados a las áreas de disposición de material excedente. El área utilizada debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc. En la recomposición del área, los suelos contaminados deben ser removidos hasta 10 cm. por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminación. Por último, el área utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos sólidos, papeles, trozos de madera, etc.

b) Áreas de Disposición de Material Excedente. 

El lugar de disposición de materiales excedentes será readecuado de acuerdo a su entorno, de manera que guarde armonía con la morfología existente.

II.06.2. CIERRE EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Teniendo en cuenta que el proyecto instalara el servicio de agua potable y las unidades básicas de saneamiento, beneficiando a los habitantes de la localidad de Lutto, no se prevé el cierre de los sistemas que conforman el proyecto. En el caso del abandono se procederá al desmontaje de las obras, el cual se realizará de la manera más cuidadosa y procurando no afectar el entorno, para lo cual es conveniente establecer las siguientes medidas generales: 







La JASS comunicará esta decisión a todas las entidades involucradas en el proyecto, como son el gobierno local, regional, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, etc. Las labores se iniciarán con la inspección de toda el área comprometida y la evaluación de las obras a ser retiradas, por medio de la recolección de información y el análisis de los datos, se determinarán las tareas que se requieren para retirar las instalaciones, protegiendo el ambiente, la salud y la seguridad humana durante los trabajos. Una vez concluidas las obras se entregará a las autoridades competentes un informe de evaluación ambiental, detallando las actividades desarrolladas en ese periodo. Para comprobar la efectividad de los trabajos se realizará el monitoreo postcierre, que consistirá en la verificación e inspección del área después del retiro de la infraestructura. GESTION 2015-2018

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II.07

CRONOGRAMA GENERAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Tabla N° 10: Cronograma General del Plan de Manejo Ambiental.

II.08 ITEM

PRESUPUESTO GENERAL DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ACTIVIDADES

01.03

UNIDAD

COSTO UNITARIO

CANTIDAD

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

COSTO PARCIAL 14,610.02

01.03.01

RIESGO DE ZANJAS PARA EVITAR EL POLVO EN LINEA DE CONDUCCION Y RED COLECTORA

glb

1.00

500.00

500.00

01.03.02

EDUCACION Y CAPACITACION AMBIENTAL PARA TRABAJADORES

und

1.00

200.00

200.00

01.03.03

EDUCACION Y CAPACITACION AMBIENTAL PARA POBLADORES

und

1.00

200.00

200.00

01.03.04 CONFORMACION DE Y CONTROL EROSIVO DE BOTADERO

m3

1100.00

5.93

6,523.00

m3

32.00

53.96

1,726.72

01.03.06 CONTENEDORES HERMETICOS DE COLORES

und

6.00

45.00

270.00

01.03.07 DESMONTAJE DE INSTALACIONES PROVISIONALES

m2

70.00

6.29

440.30

01.03.08 LIMPIEZA FINAL DE LA OBRA

m

5000.00

0.95

4,750.00

01.03.05

CONSTRUCCION DE HOYOS PARA DEPOSITOS DE BASURA Y SELLADO

Nota: El Programa de Participación Ciudadana, será incluido dentro del EXPEDIENTE SOCIAL, tanto las actividades, así como el presupuesto el cual es de S/. 14,610.02 nuevos soles; el cual no está siendo considerado en el presente presupuesto. GESTION 2015-2018

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II.09 

CONCLUSIONES El proyecto brindara solución al problema del consumo de agua de mala calidad y a la disposición inadecuada de excretas, conllevando a mejorar la calidad de vida y salud de la población, así como el entorno ambiental de la localidad de Lutto.



La implementación del Plan de Manejo Ambiental (PMA) coadyuvara a prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales negativos generados durante la ejecución del proyecto (emisión de material particulado, ruido, generación de residuos, etc.), los cuales se darán de manera puntual, temporal y poco significativa.



Los programas que comprende el PMA deberán cumplirse en forma responsable por la Contratista durante la etapa de ejecución del proyecto, mientras que en la fase de operación y mantenimiento del proyecto deberá ser asumida por la JASS.



La Contratista deberá de cumplir con la normatividad ambiental, de seguridad y salud ocupacional, a fin de asegurar y garantizar el normal desarrollo de las actividades durante la ejecución de la obra.



En la localidad de Lutto se instalará el servicio de agua potable y unidades básicas de saneamiento (UBS) en las viviendas, debiéndose realizar un mantenimiento oportuno de todo el sistema.

II.010 

RECOMENDACIONES Durante la ejecución de la obra se recomienda que, la Contratista coordine constantemente con las instituciones involucradas, a fin de cumplir con las metas del proyecto, en beneficio de la población de la localidad de Lutto.



Elaborar y remitir los informes de avances del cumplimiento del PMA a las entidades y/o autoridades correspondiente.



Cumplir con lo establecido en la Resolución Directoral que aprueba la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del proyecto “Renovación de Abastecimiento de Agua y Unidades Básicas de Saneamiento (UBS); en el (la) Anexo de Lutto por Movimientos en Masa en la Localidad Lutto, Distrito de Llusco, Provincia Chumbivilcas, Departamento Cusco”

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