Experiencias De La Formación Política En Los Sectores Militares Del Perú.docx

EXPERIENCIAS DE LA FORMACIÓN POLÍTICA EN LOS SECTORES MILITARES DEL PERÚ (CAEM) I.- ORIGEN El cuerpo de oficiales del Ejército Peruano venía ya discutiendo seriamente desde los años 1930 la necesidad de contar con un centro de altos estudios militares donde los oficiales superiores fueran instruidos en las responsabilidades del alto mando. Su modelo se inspiró en un CAEM creado en Francia por el mariscal Joseph Joffre en 1911 y que funcionó hasta 1939 (sería reabierto en 1951). Su antecedente fue un curso teórico-práctico de altos estudios militares ofrecido en la Escuela Superior de Guerra del Perú en 1913. Por entonces, la formación de los militares peruanos se basaba en manuales franceses y en reglamentos que reflejaban principalmente la doctrina estratégica francesa, traducida sin mayores adaptaciones. Fue con motivo de la guerra con Colombia que la enseñanza francesa mostró sus deficiencias en el combate en terreno de selva. Esto llevó a reforzar la necesidad de crear una concepción táctica y estratégica de la guerra adaptada a la realidad peruana, dando impulso a la doctrina e instrucción propias, modernizando los planes de estudios y organizando cursos especiales para oficiales superiores. Los estudios también comprendieron las distintas disciplinas de ciencias sociales, el estudio de los diversos problemas nacionales (económicos, demográficos, sociológicos, políticos, etc.) y el diseño de los respectivos proyectos de desarrollo, por lo que entraron a enseñar los más destacados investigadores civiles, de diferentes tendencias ideológicas. En opinión de algunos, esto último fue una intromisión en asuntos que no correspondían a las Fuerzas Armadas, aunque por entonces estaba en boga la idea de que la defensa nacional no solo se circunscribía al campo estrictamente militar sino que abarcaba todo el ámbito político, social y económico de una nación, según la experiencia de las guerras mundiales. II.- CONCEPTO El Centro de Altos Estudios Nacionales es una institución académica del Perú, encargada de la capacitación y perfeccionamiento en seguridad, desarrollo y defensa nacional de los oficiales de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú y a profesionales civiles. Es la Institución Académica de más alto nivel del Sector Defensa, encargada de la capacitación y perfeccionamiento en Seguridad, Desarrollo y Defensa Nacional. III.- HISTORIA Fue creada durante el ochenio de Manuel A. Odría, por Ley Orgánica del Ejército del 14 de julio de 1950. Originalmente se denominó Centro de Altos Estudios del Ejército (CAEE) para luego, en 1954, cambiarse al de Centro de Altos Estudios Militares (CAEM) y finalmente, en 1997, al de Centro de Altos Estudios Nacionales (CAEN). Originalmente nació de la necesidad de que los oficiales de las Fuerzas Armadas contaran con un centro de formación superior que le permitiera afrontar eficazmente tanto la defensa del país como una eventual participación en las contingencias políticas. La historia de este Centro de Altos Estudios se expresa a través de los distintos dispositivos legales que se dieron en el tiempo, los que contribuyeron en la evolución y modernización de sus planteamientos doctrinarios acerca del Desarrollo y la Defensa Nacional.

Desde su fundación el Centro de Altos Estudios Nacionales propugna una estrecha relación existente entre el bienestar que se logra mediante el desarrollo; y, la seguridad mediante la defensa; por lo tanto el desarrollo como la defensa deben ser concebidas y realizadas simultánea y coordinadamente; motivo por el cual a partir de 1994 se cambió la denominación del Curso de Defensa Nacional por la de Curso de Desarrollo y Defensa Nacional. Actualmente, de acuerdo a la Ley de Defensa Nacional el Centro de Altos Estudios Nacionales se constituye como el órgano del más alto nivel académico del sector, responsable de la capacitación e investigación en seguridad y defensa nacional. Con la Ley 28830 de Julio 2006, Reconoce, al Centro de Altos Estudios Nacionales - CAEN, como Institución de perfeccionamiento a nivel de Postgrado Académico. El Centro de Altos Estudios Nacionales - CAEN, está facultado para organizar y desarrollar programas de Maestría y Doctorado, con mención en Desarrollo de Seguridad y Defensa Nacional y como tal confiere los grados académicos respectivos. IV.- VISIÓN “Ser una Institución Académica de nivel Post Grado Universitario, con excelencia académica, líder del pensamiento, capacitación e investigación a nivel Político - Estratégico en Seguridad, Desarrollo y Defensa Nacional, formadora de líderes comprometidos con los intereses nacionales”. V.- MISIÓN Capacitar, perfeccionar y especializar con excelencia académica de nivel Post Grado Universitario a Oficiales de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú y a Profesionales Civiles en Seguridad, Desarrollo y Defensa Nacional; así como realizar actividades de investigación y difusión de la doctrina de defensa nacional y sus planteamientos doctrinarios y metodológicos, en concordancia con la política de defensa nacional, a fin de formar líderes comprometidos con los intereses nacionales. VI.- FINES Fue fundado con los siguientes fines, transcritos a la letra: a) Difundir el conocimiento fundamental de nuestra doctrina de guerra [es decir, peruana]... y contribuir a su perfeccionamiento y mantenimiento al día; b) Dirigir y conducir, dentro del marco de dicha doctrina, la preparación para el Alto Mando del Ejército; c) Estudiar las cuestiones fundamentales de la Defensa Nacional y sus relaciones con los problemas nacionales; d) Estudiar objetivamente y proponer sistemas racionales de educación e instrucción en el Ejército; e) Participar en la culturización en materia de Defensa Nacional del elemento director de las actividades del país.