La gestión de la información Española frente a la unificación de las bases de datos de AT en Europa. Participantes: Manuel Haro Jefe de investigación de accidentes e la Guardia Urbana de Barcelona. Carlos Izquierdo Profesor de Investigación de accidentes del IVASP. Policía Local de Castellón. Enric Bahillo Intendente Jefe de la Guardia Urbana de Escaldes – Engordany. Principado de Andorra Moderador: Jaime Sanmartín Profesor Titular de la UVEG. Director del Grupo de Investigación METRAS del INTRAS.
Esquema de conclusiones La situación de partida de la gestión de
la información de los AT La situación a nivel Europeo La situación en España Conclusiones [2]
Niveles de microinvestigación que se materializan en un atestado por AT
NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3 NIVEL 4 NIVEL 5
Policía Local de Castellón
[3]
* Fricke, L.B. “Traffic Accident Reconstruction”. Northwestern University Center For Public Safety. Evaston-Illinois, 2001. Pág, 50-3
Policía Local de Castellón
INVESTIGACIÓN
Gestión de la información por AT
1 .- BASE DATOS ESTANDARIZADA AT
NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3
2 .- INFORMES AT
NIVEL 4 3.- VISIÓN REALISTA DE LA SV DE UN MUNICIPIO
4.-ACCIONES PROGRAMADAS SV con base en 3.-
ATESTADO AT
NIVEL 5
Macroinvestigación a nivel local: camino necesario para la planificación de acciones AT con base objetiva Unidad de Investigación de Accidentes y SV
Los problemas típicos del sistema de información sobre AT
Sistema centrado más bien en la vertiente administrativa Baja calidad del registro de la información Sistemas de bases de datos desfasados Desconexión entre los partes internos y los partes estadísticos de la DGT Sistema de gestión y outputs de información no eficiente desde el punto de vista de la seguridad vial Necesidad de estandarización, herramientas, motivación y formación en cuanto al registro, gestión y análisis de datos de accidentes
[5]
Situación de partida del flujo de información sobre los AT ESPAÑA
EUROPA
Policías Autonómicas
Guardia Civil
Policías Locales [6]
BD CARE
Jefaturas Provinciales
BD DGT
BD IRTAD
Situación a nivel europeo Bases de datos Europeas:
IRTAD CARE
Tendencias de futuro en los datos de
accidentalidad urbana
Proyectos Europeos en curso [7]
SafetyNet SAU
I RTAD I nternational Road Traffic and Accident Database DATOS AGREGADOS
Accidentes, víctimas…
Datos de exposición: población, kms, …
No es posible definir como cruzar los datos
P aises:
Australia, Austria, Belgium, Canada, Czech Republic, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Japan, Luxemburg, New Zealand, Norway, Poland, Portugal, Republic of Korea, Slovak Republic, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, the Netherlands, Turkey, United Kingdom, USA.
http://www.bast.de/htdocs/fachthemen/irtad/ [8]
I RTAD
[9]
CARE Community database with disaggregated data on
injury Accidents on the R oads in Europe DATOS DESAGREGADOS
Accidentes, víctimas…
Es posible definir como cruzar los datos
P aises:
Union Europea (nuevos países en proceso)
http://ec.europa.eu/transport/care/index_en.htm
[10]
CARE
[11]
Proyecto Europeo
SafetyNet
(2004-07)
Objetivo general
Desarrollar el prototipo del futuro
Observatorio de Seguridad Vial Europeo.
http://safetynet.swov.nl/ Web experimental: http://www.erso.eu/ [12]
Proyecto Europeo
SAU
(2004-07)
Urban Accident Analysis Systems “Sistemas de análisis de accidentalidad urbana” European Commission. Directorate-General for Energy and Transports.TREN-03-ST-S07.30828
Objetivo general
Diseño, validación, discusión y difusión, en el ámbito europeo, de buenas prácticas para la recogida, gestión y análisis de datos de accidentes de tráfico (AT) en ciudades.
http://www.uv.es/sau/ [13]
Tendencias europeas Importancia de los datos de accidentes para la gestión de la SV (ETSC, 1997; DUMAS, 1998; SafetyNet, 2004-2007...)
Potenciación y mejorar la calidad y fiabilidad de los registros de datos de accidentes
Uso y explotación a nivel local para el seguimiento y la mejora de la SV
Reducción de la demora en los datos mediante el diseño de herramientas y procedimientos adecuados
Conexión con otros datos: hospitalario, tráfico, parque, población,....
Necesidad de enfoques estadísticos diagnósticos además de [14]
los clásicos descriptivos o comparativos
Situación en España Plan de acciones estratégicas
claves 2005-2008
Línea estratégicas Objetivos operativos
Proyectos
CUAAS ARENA 1 y 2
Un ejemplo Conclusiones [15]
Plan de acciones estratégicas claves 2005-2008
[16]
Plan de acciones estratégicas claves 2005-2008
[17]
Plan de acciones
estratégicas claves 2005-2008
[18]
CUAAS Objetivo:
Diagnóstico cuantitativo y cualitativo de la situación actual a nivel urbano/local sobre:
El registro de datos de AT Las herramientas de gestión Los procedimientos de análisis Las necesidades de formación para el registro análisis de los datos de AT
Metodología
Encuesta a municipios Visitas y grupos de expertos
[19]
ARENA Objetivo:
Diseño e implementación de un sistema integral para la gestión informática de los partes estadísticos AT
ARENA.1
Informatización a través de conexiones de Internet Conexión de la Guardia Civil Alguna experiencia piloto en municipios
[20]
ARENA.2
: Objetivos
Mejorar la calidad del registro de AT
Especialmente a nivel local/urbano.
Actualizar y consensuar los contenidos del
registro de AT
Nuevo estándar de contenidos para el parte estadístico
Potenciar la utilidad aplicada de los datos a
nivel local [21]
Generación de outputs estadísticos e indicadores diagnósticos
Conexión AR ENA +SAU +CUAAS ARENA
Diseño especificaciones
Situación carretera Actualización cuestionarios
CUAAS
Situación urbana
Implementación
Formación
Planes Municipales De Seguridad Vial
[22]
Grupo de trabajo de ARENA [ + CUAAS + SafetyNet +SAU ]
[23]
Situación actual del flujo de información sobre los AT Policías Autonómicas
BD Autonómica
Guardia Civil
BD DGT
BD CARE
Jefaturas Provinciales
Policías Locales [24]
BD Local
BD IRTAD
Posibles flujo de información sobre los AT a nivel local Policías locales
Policías Locales
Policías Locales [25]
BD’s Propias
BD’s Comerciales
Conexión Internet
BD DGT
ARENA
Objetivos operativos de los aplicativos homologación + comparabilidad Agilidad utilidad inmediata
Estandarización
Retorno de información Indicadores Estadísticos comparativos Calidad de la información:
[26]
Representatividad sub-notificación
Completud sub-codificación
Fiabilidad errores
Evolucionabilidad
capacidad para adaptarse
Guàrdia Urbana
Ajuntament de Barcelona
03
Guàrdia Urbana
Ajuntament de Barcelona
10
Guàrdia Urbana
Ajuntament de Barclona
EVOLUCIÓN DE LA ACCIDENTALIDAD EN 11BARCELONA LA CIUDAD DE 2000
2001
2002
2003
2004
Accidents amb víctimes
Variación 2000-2004
9.744
10.096
10.356
10.755
4.000
11.348
Accidentes de tráfico 12.000 12.916 11.981 11.432 11.137 10.695 - 17,2 % (*) 10.000 Accidentes 8.000 con 11.348 10.755 10.356 10.096 9.744 -14,1 % 6.000 víctimas Lesionados 2.000 14.816 14.383 13.765 13.470 12.906
-13,0 %
0 2000
Muertos
54
2001
59
2002
35
2003
46
2004
42
-22,2 %
Guàrdia Urbana
Ajuntament de Barcelona
13
Guàrdia Urbana
Ajuntament de Barcelona
Facilitar el trabajo de la patrulla que confecciona el atestado, proporcionando herramientas que reducen la carga administrativa y permiten dedicar mayor tiempo a la atención al ciudadano y al análisis de las causas del
18
accidente.
Preparación de los atestados
Análisis zonas de riesgo
e-atestado
Guàrdia Urbana
Ajuntament de Barcelona
• El atestado se completa en tiempo real en el lugar del accidente. • Se verifica que se hayan obtenido todos los datos necesarios para cada tipo de accidente / actuación y su coherencia, evitando las acciones posteriores para recabar información adicional.
19
• La patrulla dispone de múltiples ayudas y de información de accidentes anteriores • Los croquis del accidente se preparan sobre la base cartográfica digital del municipio. • Se preparan los cuestionarios estadísticos de la DGT de forma automática.
Guàrdia Urbana
Ajuntament de Barcelona
26
El seguimiento estadístico de la información sobre los AT... Es una pieza primaria del sistema de seguridad, sin la
cual los otros elementos pueden llegar a funcionar a ciegas
Es fundamental para la credibilidad (interna y
externa) del sistema de seguridad
Es uno de los elemento del sistema de seguridad que
menor costo tiene
No debe ser únicamente un sistema de
[34]
almacenamiento de información que ofrece datos estadísticos generales herramienta de diagnóstico para definir los planes de actuación local en seguridad vial