567-εδελ-2008

ΦΕΚ B 2486/12.12.2008 Αριθμ. 567/ΕΔΕΛ Σύσταση Μητρώου Ιδιωτών Εμπειρογνωμόνων προς υποβοήθηση του έργου των ελεγκτικών ομάδων της παρ. 8 του άρθρου 16 του ν. 3614/2007. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις: α) των άρθρων 15 και 16 του ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ Α΄ 267), β) της παρ. 1 του άρθρου 25 του ν. 3492/2006 «Οργάνωση συστήματος ελέγχου για τη διασφάλιση της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης του Κρατικού Προϋπολογισμού και των εκτός του Κρατικού Προϋπολογισμού φορέων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 210), γ) του π.δ 63/2005 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» (ΦΕΚ A΄ 98), δ) του π.δ 284/1988 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών» (ΦΕΚ Α΄ 128), όπως ισχύει, ε) του π.δ 37/1997 «Οργάνωση - Αρμοδιότητες της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής του Υπουργείου Οικονομικών» (ΦΕΚ Α΄ 37). 2.α) Την υπ’ αριθμ. 42362/Υ252/28.9.2007 (ΦΕΚ 1948/ 3.10.2007) απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «Καθορισμός αρμοδιοτήτων των Υφυπουργών Οικονομίας και Οικονομικών», β) Την υπ’ αριθμ. 2/49835/0004/2.7.2008 απόφαση Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «Ανασυγκρότηση και ορισμός μελών της Επιτροπής Δημοσιονομικού Ελέγχου» (ΦΕΚ Β΄ 1334/8.7.2008), γ) την υπ’ αριθμ. 2/49837/0004/2.7.2008 (ΦΕΚ Β΄ 1334/ 8.7.2008) απόφαση Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «Καθορισμός αρμοδιοτήτων και ρύθμιση θεμάτων λειτουργίας της Επιτροπής Δημοσιονομικού Ελέγχου», δ) το γεγονός ότι, από τις διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

1. Συνιστάται, στη Γενική Διεύθυνση Διοίκησης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων από την Ευρωπαϊκή Ένωση του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, Μητρώο Ιδιωτών Εμπειρογνωμόνων από το οποίο επιλέγονται οι ιδιώτες εμπειρογνώμονες που δύναται να συμμετέχουν ως μέλη στις ελεγκτικές ομάδες της παρ. 8 του άρθρου 16 του ν. 3614/2007. 2. Το Μητρώο καταρτίζεται και τηρείται στην έδρα της Γενικής Διεύθυνσης Διοίκησης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων από την Ευρωπαϊκή Ένωση, του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, με ευθύνη της Γραμματείας της Επιτροπής Δημοσιονομικού Ελέγχου (Ε.Δ.ΕΛ). 3. Δικαίωμα εγγραφής στο Μητρώο έχουν φυσικά πρόσωπα - ιδιώτες, λειτουργικά ανεξάρτητοι από τις Διαχειριστικές Αρχές, τους ενδιάμεσους φορείς διαχείρισης και την Αρχή Πιστοποίησης, με τα ακόλουθα προσόντα: α) τίτλο σπουδών ανώτατου εκπαιδευτικού ιδρύματος πανεπιστημιακού τομέα της Ελλάδας ή ισότιμου της αλλοδαπής, ειδικοτήτων που αναφέρονται στην πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος η οποία θα καταρτιστεί από την Γραμματεία της ΕΔΕΛ, β) πενταετή τουλάχιστον εργασιακή εμπειρία στο δημόσιο ή ιδιωτικό τομέα στον τομέα της ειδικότητας τους, γ) άριστη γνώση της ελληνικής γλώσσας, δ) καλή γνώση μίας Ευρωπαϊκής Ένωσης,

τουλάχιστον

γλώσσας

κράτους

μέλους

της

ε) καλή γνώση χρήσης ηλεκτρονικών υπολογιστών. Με τα ανωτέρω προσόντα δύνανται να συνεκτιμηθούν: α) σχετικοί με τις αναφερόμενες στην πρόσκληση ειδικότητες, μεταπτυχιακοί τίτλοι σπουδών ημεδαπής ή αλλοδαπής, β) διεθνής επαγγελματική ή άλλη εξειδικευμένη πιστοποίηση, γ) επιμόρφωση σε θέματα ελέγχων και κάθε άλλο σχετικό στοιχείο. 4. Η διαδικασία σύστασης του Μητρώου αρχίζει με δημόσια πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος η οποία καταρτίζεται απο τη Γραμματεία της Ε.Δ.ΕΛ και η οποία μεριμνά, σε συνεργασία με τη Διεύθυνση 4η Προσωπικού του Γ.Λ.Κ, για την ανάρτηση της στην ιστοσελίδα της www.edel.gr. καθώς και για τη δημοσίευση της στην Επίσημη Εφημερίδα Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και σε δύο ελληνικές ημερήσιες εφημερίδες ευρείας κυκλοφορίας. Η πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος περιλαμβάνει: i. Τις ειδικότητες που είναι απαραίτητες για την υποβοήθηση του έργου των ελεγκτικών ομάδων της παρ. 8 του άρθρου 16 ν. 3614/2007,

ii. τα δικαιολογητικά από τα οποία αποδεικνύονται τα προσόντα της παρ. 3, iii. την προθεσμία υποβολής της αίτησης με τα δικαιολογητικά που τη συνοδεύουν, iv. κάθε άλλη διευκρίνιση ως προς τους όρους και τις προϋποθέσεις συμμετοχής. 5. Η αξιολόγηση των αιτήσεων των ενδιαφερόμενων διενεργείται από την ΕΔΕΛ, ύστερα από εισήγηση της Γραμματείας της ΕΔΕΛ, βάσει των στοιχείων που υποβάλλονται και των προσόντων της παρ. 3. Η ΕΔΕΛ μπορεί να ζητήσει από τους υποψηφίους συμπληρωματικά δικαιολογητικά ή άλλα αποδεικτικά έγγραφα για την πιστοποίηση των στοιχείων αίτησης τους. Δύναται επίσης να καλέσει τους υποψηφίους σε σχετική συνέντευξη. 6. Η εγγραφή στο Μητρώο διενεργείται με απόφαση του Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης Διοίκησης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων από την ΕΕ, ύστερα από την θετική αξιολόγηση της ΕΔΕΛ. Οι αποφάσεις γνωστοποιούνται στους ενδιαφερόμενους με συστημένη επιστολή. Σε περίπτωση απόρριψης αναφέρονται οι σχετικοί λόγοι. Κάθε ενδιαφερόμενος μπορεί να ζητήσει επανεξέταση των στοιχείων της αίτησης του, εφόσον προσκομίσει νεότερα στοιχεία εντός δεκαπέντε (15) εργάσιμων ημερών από την βεβαιωμένη ημερομηνία γνωστοποίησης της απόφασης απόρριψης. Η επανεξέταση του αιτήματος γίνεται από την ΕΔΕΛ κατά τη διαδικασία της παρ. 5. 7. Μετά την κατάρτιση του το Μητρώο αναθεωρείται και επικαιροποιείται, καθ’ όλη τη χρονική διάρκεια ισχύος του είτε με την εγγραφή νέων προσώπων είτε με τη διαγραφή όσων στερούνται των απαιτούμενων προϋποθέσεων. Για κάθε νέα εγγραφή υποβάλλεται οποτεδήποτε αίτηση με τα απαιτούμενα κατά την παρ. 3 δικαιολογητικά εφαρμοζόμενης της διαδικασίας των παρ. 5-6. Κάθε νέα καταχώριση υπόκειται σε διόρθωση, εφόσον είναι εσφαλμένη και σε μεταβολή, εφόσον με έγγραφα δικαιολογούνται μεταβολές στις καταχωρίσεις μετά από αίτηση του ενδιαφερομένου και αξιολόγηση. Τα μέλη του Μητρώου δύναται με απόφαση του Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης Διοίκησης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων από την ΕΕ να διαγράφονται, εφόσον νομίμως συντρέχουν λόγοι διαγραφής ή έχουν τεκμηριωμένα αποδειχτεί ανεπαρκείς για το έργο που έχουν επιλεγεί. 8. Η ένταξη των εμπειρογνωμόνων στο Μητρώο δεν συνεπάγεται και την υποχρεωτική συμμετοχή στους ελέγχους. Οι υποστηρικτικές Διευθύνσεις της ΕΔΕΛ ανάλογα με τις ανάγκες τους σε ειδικότητες, σε συνδυασμό με την εκτέλεση του ελεγκτικού έργου της ΕΔΕΛ και τη διαθεσιμότητα των μελών του Μητρώου, ορίζουν τους εμπειρογνώμονες από το Μητρώο με την αμοιβή που προβλέπει η υπ’ αριθμ. 2/39050/0022/8.7.2008 (ΦΕΚ 304 τ. ΥΟΔΔ) απόφαση του Υφυπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, και οι οποίοι λειτουργούν σύμφωνα με τη μεθοδολογία ελέγχου που έχει εγκριθεί

από την ΕΔΕΛ. Ο ορισμός εμπειρογνώμονα γίνεται κάθε φορά με σχετική πράξη σύστασης της ελεγκτικής ομάδας. 9. Με αίτηση του ενδιαφερόμενου, εκδίδεται πρωτότυπη βεβαίωση εγγραφής στο Μητρώο με υπογραφή του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Διοίκησης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων από την ΕΕ. Η βεβαίωση αυτή ακολουθεί τις μεταβολές του Μητρώου, εκδίδεται και ισχύει για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα και μνημονεύει τα δικαιολογητικά βάσει των οποίων διενεργήθηκε η εγγραφή. 10. Ένα εγγεγραμμένο μέλος του Μητρώου μπορεί να εκπέσει της ιδιότητας του και να διαγραφεί, εάν έχει: καταδικαστεί για κακούργημα και σε οποιαδήποτε ποινή για κλοπή, υπεξαίρεση (κοινή και στην υπηρεσία), απάτη, εκβίαση, πλαστογραφία, απιστία δικηγόρου, δωροδοκία, καταπίεση, απιστία περί την υπηρεσία, παράβαση καθήκοντος, καθ’ υποτροπή συκοφαντική δυσφήμηση καθώς και για οποιοδήποτε έγκλημα κατά της γενετήσιας ελευθερίας ή οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής, παραπεμφθεί με τελεσίδικο βούλευμα για κακούργημα ή για πλημμέλημα, έστω και αν το αδίκημα έχει παραγραφεί, στερηθεί των πολιτικών τους δικαιωμάτων, τελεί υπό στερητική δικαστική συμπαράσταση (πλήρη ή μερική), υπό επικουρική δικαστική συμπαράσταση (πλήρη ή μερική) και υπό τις δύο αυτές καταστάσεις. 11. Η ισχύς του Μητρώου εκτείνεται σε όλο το διάστημα διενέργειας των ελέγχων αρμοδιότητας της ΕΔΕΛτου άρθ. 15 του ν. 3614/2007. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 2 Δεκεμβρίου 2008 Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΛΕΓΚΑΣ