SISTEMAS DE GESTION INTEGRADOS ING. SERGIO CARDONA
Introducción
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Sistema Un sistema es un conjunto de elementos interrelacionados utilizados para establecer la Política y los Objetivos y alcanzar dichos Objetivos
Incluye la estructura organizacional, actividades de planificación, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos
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Una definición: Sistema de Gestión Integrado Un sistema de gestión integrado (SGI) es un sistema de gestión que integra sus componentes de negocio en un sistema coherente para alcanzar sus objetivos estratégicos, su misión y sus metas.
Por lo tanto, un SGI debería integrar sus sistemas de calidad, ambiental, seguridad y salud ocupacional (o cualquier otro) – junto a sus procesos, prácticas y documentación.
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Enfoque del sistema de gestión de calidad Aumentar la satisfacción del cliente Configurar un marco de trabajo orientado a la mejora continua El enfoque basado en procesos - ofrece un método para la identificación de los riesgos de SGC Mejora continua del sistema de Gestión de Calidad
P Responsabilidad 5 D de la Dirección
A C
Clientes
Requisitos
A
P
Gestión de
C
D
los recursos
Entrada
Sistema de gestión de calidad
A C
6
P D
4
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Realización del producto 7
Clientes
Medición, Análisis y Mejora
Producto
A
P
C
D
Salida
Satisfacción
Enfoque del sistema de gestión ambiental
Prevenir la contaminación
4.1. Requisitos Generales
4.3.1 Aspectos ambientales 4.3.2. Requisitos legales y otros requisitos 4.3.3 Objetivos, metas y programas
Mejora continua en el desempeño ambiental Cumplir con los requisitos legales y otros
4.2. Política ambiental
PLAN (Planificar)
4.6. Revisión p la dirección
ACT (Actuar)
MEJORA
DO (Hacer)
CONTINUA
Partes interesadas
CHECK (Verificar) 4.5.1 Seguimiento y medición 4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal 4.5.3 No conformidad, acción correctiva y acción preventiva 4.5.4 Control de los registros 4.5.5 Auditoría interna
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4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad 4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia 4.4.3 Comunicación 4.4.4 Documentación 4.4.5 Control de documentos 4.4.6 Control operacional 4.4.7 Preparación y respuestas ante emergencias
Enfoque del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional
Mejora continua en SySO
Cumplir con los requisitos legales y otros
Garantizar la gestión de riesgos de SySO
Prevenir incidentes
Cuidado de salud ocupacional
4.1 Requisitos Generales
4.2. Política SySO
4.3.1 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y control de riesgos 4.3.2. Requerimientos legales y otros 4.3.3 Objetivos y Programas PLAN 4.4.1 Recursos, roles, (Planificar) responsabilidad y autoridad 4.4.2 Competencia, capacitación y concientización MEJORA DO 4.6. Revisión ACT 4.4.3 Comunicación, (Hacer) gerencial (Actuar) participación y consulta CONTINUA 4.4.4 Documentación 4.4.5 Control de documentos 4.4.6 Control operacional CHECK 4.4.7 Preparación y (Verificar) respuestas ante emergencias 4.5.1 Medición de desempeño y monitoreo 4.5.2 Evaluación de cumplimiento 4.5.3 Investigación de incidentes, no conformidad, acción correctiva y acción preventiva 4.5.4 Control de los registros 4.5.5 Auditoria Interna
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Motor para la integración de SG La presión para integrar los SG es habitualmente generada en forma interna.
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Una pregunta clave ¿Cómo integrar el SG para optimizar las
oportunidades, mejorar los procesos, reducir riesgos y costos y hacer mas eficiente la organización?
¿?
Integración Integración significa esencialmente, combinar,
unificar; juntar dos o más sistemas o prácticas de gestión en un sistema, pero no como componentes separados.
Para que estos sistemas sean “integrados”
tiene que haber “fusiones”… los límites entre los sistemas y sus procesos llegan a ser imperceptibles.
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Beneficios de integrar los sistemas de gestión Perspectiva de negocio
- Mejora eficacia y eficiencia - Reduce riesgos y costos de sistemas múltiples - Incremento en ganancias - Reducción de tiempos de evaluaciones, verificaciones y auditorias - Maximiza recursos - Desarrolla enfoque de sistema/ proceso - Demuestra relación con la planificación estratégica - Demuestra relación con riesgos de la organización, aspectos y peligros
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Beneficios de integrar los sistemas de gestión Perspectiva organizacional
- Simplifica competencias, entrenamiento, documentación y manejo de registros - Mejora las comunicaciones: internas y externas - Disminuye la burocracia - Elimina conflicto de responsabilidades, autoridades
y relaciones - Desarrolla visión común - Armoniza y optimiza practicas - Promueve mejora continua - Genera consistencia
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¿Cuál es la mejor combinación? Calidad
C&A
C & SySO CASySO
Ambiental
SySO A& SySO
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Elementos comunes Compromiso de la Dirección
Política Gestión de los documentos
Gestión de los registros
PRINCIPIOS DE GESTIÓN
Responsabilidad, autoridad
Gestión de recursos humanos Indicadores, instrumentos de medición
Acciones correctivas y preventivas Auditoria interna Revisión por la Dirección
La mejora continua
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Partes interesadas Clientes Dueños
Proveedores
Empleados
Entes reguladores
Bancos y aseguradoras
Organismos de certificación
Accionistas Competidores Gobierno Grupos de presión
Sociedad en general
Medios de comunicación
Comunidad local
Enfoque en el cliente
Entender Crear
Entregar Satisfacción
Liderazgo
Unidad Dirección
Entorno
Participación del personal
Compartir Potenciar
Confiar
Orientación a la prevención
Identificar
Analizar, evaluar
Controlar
Enfoque del sistema para la gestión
Sistema adecuado
Normas adecuadas Cumplimiento adecuado
Enfoque basado en datos y hechos para la toma de decisiones
Recoger datos e información
Analizar Decidir
El enfoque basado en procesos y PHVA
ENTRADAS
PROCESO
Identificar los riesgos Trabajar sistemáticamente Funcionar de forma efectiva
SALIDAS
Relaciones mutuamente beneficiosas con proveedores
Inter-dependientes Confianza
Generar valor para ambas partes
PROVEEDOR
Mejora continua
Procesos interactivos- medir Efectividad y eficiencia Lograr los objetivos Cambiar
#
Particularidades Gestión de la Calidad Enfoque al Cliente Satisfacción de cliente
Control de procesos Control de productos
ENFOQUE CALIDAD EN LA TOMA DE DECISIONES
Particularidades Gestión Ambiental GESTIÓN DE ASPECTOS/ IMPACTOS
AMBIENTALES Identificación y evaluación de aspectos
ambientales Controles operacionales Requisitos legales ambientales y otros
ambientales a los que la organización suscriba.
ENFOQUE AMBIENTAL
Preparación y respuesta a emergencias
EN LA TOMA DE
ambientales
DECISIONES
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Particularidades Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional GESTIÓN DE RIESGOS S y SO Identificación y evaluación de peligros
Controles operacionales
Requisitos legales S y SO y otros a los que la organización suscriba. Preparación y respuesta a emergencias
ENFOQUE S y SO EN LA TOMA DE DECISIONES
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Beneficios de la visión global… Calidad
C&A
C & SySO CASySO
Ambiental
SySO A& SySO
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Riesgos de integración de sistemas Enfoque a la gestión integrada y no a la gestión real de sistemas
Demasiado foco en la integración de estándares y no de los sistemas
reales Menor detalle en el enfoque Pérdida potencial de especialización Sobre-documentación vs. documentación apropiada
Resistencia cultural al cambio Miedo a pérdida de trabajo, esfuerzo involucrado en proceso de
integración, etc.
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Auditorias: Integración
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¿Integración de auditorias internas? Beneficios
Riesgos
Previene visitas múltiples de los auditores Los auditores pueden preferir un en cada proceso, para auditar cada uno estándar, lo que puede afectar su de los estándares en forma individual. habilidad para desarrollar una auditoria integrada objetiva y balanceada. Revisión de documentos/ registros más eficientes, ya que satisfacen los requisitos de sistemas/ estándares múltiples
Los auditores pueden inicialmente tener dificultad para desarrollar auditorias integradas con el mismo nivel de experiencia
Incrementa la oportunidad de mejora en varias áreas en forma simultanea
Los auditores deben ser competentes en manejar requisitos de múltiples estándares.
Ahorro en costos de capacitación al tener auditorias y auditores multidisciplinarios.
Actualización de los auditores (los estándares son independientes: los auditores tienen que manejar cambios más frecuentemente para mantenerse actualizados).
Aporta un enfoque global, “holístico”
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Puntos claves
El desarrollo de auditorias integradas eficaces requiere la preparación cuidadosa de los auditores. Los auditores deben conocer muy bien todos y cada uno de los estándares contra los cuales auditan.
Establecer un plan “que abarque/ integral” de la auditoria es fundamental (considerar particularidades de cada organización).
Herramientas para el auditor: lista de verificación (checklist) amplia modificada para requisitos particulares puede ayudar al auditor a planificar y desarrollar auditorias integradas, mapas de proceso.
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Lecciones aprendidas y … algunas ideas para el éxito…
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Factores críticos para el éxito
Política, objetivos, actividades,
procedimientos que reflejen objetivos de negocio- tomen en cuenta: características, tipo de organización, complejidad y cuestiones culturales.
Factores críticos para el éxito
Soporte y compromiso visible en todos los niveles organizacionales
Factores críticos para el éxito Adecuado
soporte económico
Factores críticos para el éxito
Un buen entendimiento de los requisitos de cliente, producto, requisitos legales, desafíos ambientales, aspectos técnicos.
Factores críticos para el éxito
Comunicación eficaz entre los niveles de la organización y con las partes interesadas
Effective communication of food safety requirements to staff and other d parties
Factores críticos para el éxito
Eficaz gestión de los procesos de preparación y respuesta ante emergencias e incidentes
Factores críticos para el éxito
Competencia, concientización, capacitación y educación apropiadas
Factores críticos para el éxito
Sistema balanceado. Adecuadamente diseñado e implementado según las necesidades y posibilidades de la organización.
Balanceado en cuando al enfoque y al cumplimiento de los requisitos de los componentes del sistema de gestión integrado.
Factores críticos para el éxito
Búsqueda sistemática de la mejora.
Priorizar.
Desafiar los procesos.
PLANEACIÓN ESTRATEGICA DE LA ORGANIZACIÓN MISIÓN
Financiera VISIÓN
Ambiental
Mercadeo Inocuidad
Gestión Humana
Direccionamiento Estratégico
Calidad
DIRECTRICES ORGANIZACIONALES
DIREC CALIDAD, AMBIENTE, S ySO e INOCUIDAD
POLÍTICA INTEGRAL
Tecnología Salud Ocupacional y Seguridad
Procesos internos
OBJETIVOS Y METAS
PROCESOS, PROGRAMAS
OBJETIVOS Y METAS Evaluación inicial o diagnóstico
Metas Metas Metas Objetivos
• Se establecen en las funciones y los niveles pertinentes dentro de la organización. • Son medibles. • Coherentes con la política del sistema de gestión integral.
OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL CUANDO SE ESTABLEZCAN LOS OBJETIVOS SE DEBEN CONSIDERAR:
• Los requisitos legales y otros requisitos. • Sus aspectos ambientales significativos. • Sus opciones tecnológicas. • Sus requisitos financieros. • Sus requisitos operacionales. • Sus requisitos comerciales. • Las opiniones de las partes interesadas.
PROGRAMAS/PLANES ISO 14001 y OHSAS 18001/ISO 9001 y ISO 22000
Establecer, implementar y mantener programa (s) para lograr los objetivos. Estos programas deben incluir: Asignación de responsabilidades y autoridad para lograr los objetivos. Los medios y plazos para el logro de los objetivos.
Documento que específica qué procedimientos y recursos asociados deben aplicarse, quién debe aplicarlos y cuándo deben aplicarse a un proyecto, proceso, producto o contrato específico. Metodología 5W 2H
LOS SISTEMAS DE GESTIÓN EN LA ORGANIZACIÓN
Definir y analizar las necesidades y riesgos de las partes involucradas, pertinentes para su negocio. Gestionar los riesgos usando las herramientas disponibles
OHSAS 18001
ISO 14001
ISO 9001
ISO 22000
Gestión de Seguridad de la Información
Normas de producto
Normas contables
Modelos de excelencia
ENFOQUE DE TRES SISTEMAS 14001
18001 SGI
Mejoramiento Continuo
Política de S & SO
9001
Revisión por parte de la gerencia
MEJORA CONTINUA
Planificación
Implimentación y Operación
Verificación y Acción correctiva
Responsabilidad
C L I E N T E S
R e q u i s i t o s
de la gerencia Administración
Medición, Análisis
de Recursos
y Mejoramiento
Entrada
Realización del producto
Salida
Producto
S A T I S F A C C I Ó N
C L I E N T E S
ENFOQUE POR PROCESOS Identificar las actividades de los procesos esenciales
Implementar las acciones necesarias para lograr los resultados planificados y la mejora continua de estos procesos
Determinar la secuencia e interacción de las actividades de los procesos
Medir, hacer monitoreo y analizar el proceso
Determinar los criterios y métodos para la operación y control de los procesos
Asegurar la disponibilidad de recursos e información necesarios para apoyar la operación de los procesos
ENFOQUE POR PROCESOS GESTIÓN INTEGRAL 1. IDENTIFICAR PROCESOS NECESARIOS PARA EL NEGOCIO
1. ¿Cuáles son los procesos necesarios para nuestro sistema de gestión? 2. ¿Algunos de estos procesos son de fuente externa?
3. ¿Quién es el “dueño” del proceso? 4. ¿Cuál es el objetivo integral de este proceso?
ENFOQUE POR PROCESOS GESTIÓN INTEGRAL 2. DETERMINAR LA SECUENCIA E INTERACCIÓN DE ESTOS PROCESOS
1.
¿Cuáles son las entradas/salidas para cada proceso?
2.
¿Cuáles son las interfaces entre los procesos? ¿Quiénes son los “proveedores” y los “clientes” de los procesos?
3.
¿Cuáles son los requisitos de estos clientes (autoridades, reguladores)?
4.
¿Cuáles son los impactos ambientales de los procesos?
5.
¿Cuáles son los riesgos para las personas en los procesos?
ENFOQUE POR PROCESOS GESTIÓN INTEGRAL 3. DETERMINAR LOS CRITERIOS Y MÉTODOS PARA ASEGURAR
EFICACIA EN LA OPERACIÓN Y EN EL CONTROL
1.
¿Cuál es el flujo total de nuestros procesos?
2.
¿Cómo podemos describir esto (mapas o flujogramas)?
3.
¿Qué documentación necesita como soporte cada proceso?
4.
¿Cuáles son las características de los resultados del proceso, previstos y no previstos?
5.
¿Cuáles son los criterios para monitoreo, medición y análisis?
6.
¿Cómo podemos incorporarlos en la planificación de nuestro sistema de gestión y de los procesos de realización del producto?
ENFOQUE POR PROCESOS GESTIÓN INTEGRAL 4. ASEGURAR DISPONIBILIDAD DE RECURSOS E INFORMACIÓN PARA APOYAR SU OPERACIÓN Y SEGUIMIENTO
1. ¿Cuáles son los recursos necesarios para cada proceso? 2. ¿Cuáles son los canales de comunicación?
3. ¿Cómo podemos brindar información interna y externa sobre el proceso? 4. ¿Cómo obtenemos retroalimentación? 5. ¿Qué datos necesitamos recolectar? 6. ¿Qué registros necesitamos mantener?
ENFOQUE POR PROCESOS GESTIÓN INTEGRAL 5. REALIZAR SEGUIMIENTO, MEDICIÓN Y ANÁLISIS DE ESTOS PROCESOS NECESARIOS
1. ¿Qué mediciones son necesarias? 2. ¿Cómo podemos hacer seguimiento al desempeño del proceso (capacidad del proceso, satisfacción del cliente, control de aspectos y peligros)? 3.
¿Cuáles son los parámetros de control, las herramientas de seguimiento y medición?
4.
¿Cómo podemos analizar de la mejor forma la información recolectada (técnicas estadísticas)?
5. ¿Qué nos dice el resultado de este análisis?
ENFOQUE POR PROCESOS GESTIÓN INTEGRAL 6. IMPLEMENTAR ACCIONES NECESARIAS PARA ALCANZAR LOS RESULTADOS PLANIFICADOS Y LA MEJORA CONTINUA DE ESTOS PROCESOS
1. ¿Se analizan los datos de los eventos presentados con los productos con el medio ambiente y con el personal?
2. ¿Se evalúan los impactos de estos eventos? 3. ¿Se determina la necesidad de actuar sobre la causa de los eventos?
4. ¿Se toman las acciones necesarias para eliminar las causas de estos eventos? 5. ¿Se evalúa la posibilidad de la mejora?
CARACTERIZACIÓN DE PROCESOS EN UN SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL PROCESO : NOMBRE DEL PROCESO OBJETIVO : POR QUÉ CON QUIEN
CON QUÉ
PROCESOS PROVEEDOR
ENTRADAS
QUÉ ACTIVIDADES Y CARACTERÍSTICAS
POR QUÉ
CON QUIEN
SALIDAS
PROCESOS CLIENTES
P Productos Impactos Riesgos
H
Actividades que agregan valor
V A Interacción Eficacia
Proceso Desempeño
Resultados Cumplimiento
PROCESOS DE SOPORTE Documentos (COMO)
Responsable (QUIEN)
Registros (COMO)
Requisitos (PARA QUE)
Recurso humano (CON QUIEN)
Recursos (CON QUE)
Objetivos del nivel (POR QUE)
Metas (PARA QUE)
Programas en participación (COMO)
Indicadores (CON QUE)
CARACTERIZACIÓN DE PROCESOS EN UN SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL
Sistemas Integrados de Gestión ASPECTOS ORGANIZATIVOS –
Identificación y secuencia de procesos
–
Definición de la organización y de su estructura
–
Política y compromiso de la dirección
–
Establecimiento de objetivos
–
Documentación del sistema
–
Comunicación y formación
ASPECTOS DINÁMICOS –
Compras de productos y servicios
–
Diseño y requisitos del producto
–
Realización del producto
–
Medición y control de los procesos
–
Control del producto no conforme
–
Auditorías internas
–
Acciones de mejora
ASPECTOS ESTÁTICOS
–
Disposición y aplicación de recursos
–
Estado de la infraestructura y las instalaciones
–
Control de las emisiones y de los vertidos
–
Gestión de los residuos y de la inocuidad del producto
–
Análisis, evaluación y control de riesgos
–
Dotación de equipos de protección individuales
–
Estado de las máquinas y sus dispositivos de protección
Sistemas Integrados de Gestión
Sistemas Integrados de Gestión PROCEDIMIENTOS COMUNES EN UN SGI
Control de los documentos. Control de los registros. Identificación de requisitos legales. Revisión del Sistema. Objetivos, metas y planes de mejora. Formación, competencia y toma de conciencia. Comunicación. Gestión de compras y evaluación de proveedores. Control operacional. Calibración de equipos. Planes de emergencia y capacidad de respuesta. Auditorías Internas. No Conformidades. Acciones correctivas, preventivas, accidentes e incidentes.
MUCHAS GRACIAS¡¡¡¡