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AGENDA 29 DE JUNIO DEL 2018

CADMIO EN EL CACAO: ¿CÓMO MITIGAR SU IMPACTO ECONÓMICO Y COMERCIAL? Lugar: Hotel Capital. Calle 25b# 69ª-50 Salón Santa Fé. Bogotá. Hora: de 8am a 4pm.

I. Antecedentes Con el propósito de mitigar los riesgos asociados a la contaminación y las enfermedades transmitidas por el consumo de alimentos, los países altamente importadores se encuentran implementando estrictos sistemas de seguimiento y control para cumplir estándares de inocuidad alimentaria, con un enfoque preventivo. En este orden, las Leyes de Seguridad Alimentaria en la Unión Europea, la Ley de Modernización de Inocuidad Alimentaria – FSMA en Estados Unidos, Ley Sanitaria en Japón, entre otros, están estableciendo requerimientos de trazabilidad, gestión de riesgos, límites máximos de residualidad química, y sistemas de seguimiento y control. Particularmente, varios países han implementado regulaciones que fijan los límites máximos de residuos de cadmio en productos alimenticios importados. Dicha norma podría afectar las exportaciones de cacao y sus derivados, razón por la cual, los efectos socioeconómicos en la Industria, productores y sus familias, obligan a los países andinos a trabajar conjuntamente en las propuestas de solución. El pasado 12 - 14 de marzo se llevó a cabo en la ciudad de Palmira el “Taller regional (CO, EC, PE): Formulación de un proyecto para la reducción del cadmio en el cacao” organizado por el CIAT - CIRAD - AFD el cual tuvo como objeto reunir investigadores de la región andina, Europa, USA y el Caribe, con el fin de identificar las principales brechas y necesidades de investigación/Innovación y formular un proyecto de investigación aplicada para ser implementado en el corto plazo. En esta oportunidad el Taller propuesto, quiere plantear soluciones comerciales, técnicas y de políticas que puedan ser implementadas por el sector público y privado en el corto y mediano plazo, teniendo en cuenta las oportunidades comerciales para este sector.

II. Objetivo En el marco de la actual coyuntura, el Programa Suizo de Cooperación al Desarrollo Económico en Colombia SECO y PTP-MCIT invitan a discutir estrategias a nivel país y región para enfrentar desafíos y oportunidades relacionados con las normativas que establecen los niveles máximos de residuos de cadmio en el cacao y sus derivados. Finalmente, se busca consolidar posibles soluciones y respuestas con el fin de contribuir a la construcción de una estrategia nacional para gestionar los riesgos de cadmio en el cacao en grano y sus productos derivados.

III. Participantes Se esperan representantes de entidades públicas, privadas y de cooperación vinculadas con el tema. Adicionalmente, se contará con invitados internacionales con el ánimo de abrir el espacio de intercambio de conocimiento con países de la región que adelantan reflexiones en el mismo sentido: • Representante del Ministerio de Agricultura de Perú. • Representante del Ministerio de Agricultura de Ecuador.

IV. Estructura del taller 1) Recuento de los avances alcanzados durante evento organizado en Cali. 2) Avances y acciones del Ministerio de Agricultura de Colombia en el tema. 3) Presentaciones de los países invitados Perú y Ecuador: avances hacia la definición de las estrategias nacionales. 4) Discusión sobre elementos para la construcción de la estrategia país (avances, desafíos, conclusiones) respecto a tres dimensiones: A. Identificación de oportunidades comerciales B. Planteamientos para definir medidas de política. C. Avances técnicos. 5) Presentación de conclusiones y acuerdos.

V. Metodología Se organizarán tres grupos de trabajo, en los cuales se trabajará a partir de una presentación que provea insumos a los participantes. Se continuará con la discusión de los expertos, alrededor de preguntas orientadoras seleccionadas por la comisión organizadora: Grupo A. Avances técnicos: • ¿Qué medidas de mitigación se pueden implementar en el corto plazo (24 meses) en las prácticas de cultivo y postcosecha, con base en los avances de las investigaciones hasta el momento desarrolladas? • ¿Es posible sistematizar las diferentes iniciativas de investigación y sus resultados? ¿Cuál sería el mecanismo y quién el responsable? • ¿Cómo pueden contribuir a este fin los distintos actores de la cadena de valor, así como entidades de cooperación internacional? Grupo B. Identificación de oportunidades comerciales: • ¿Qué experiencias relevantes se pueden compartir respecto a reacciones de clientes que compran o rechazan cacao con cadmio? ¿Es posible caracterizar dichos clientes? • ¿Qué estrategias comerciales y mensajes deberían unificarse / difundirse para convertir el tema en una oportunidad y preservar el prestigio del país?

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¿Se han identificado experiencias comerciales innovadoras donde el uso del cacao, distinto a la producción de chocolate, genera otras oportunidades? ¿Es necesario un plan exportador que tenga en cuenta el tema de cadmio? Y ¿Cómo se puede articular aliados, como por ejemplo prestadores de servicios (logística, laboratorios, empaques, promoción, etc.)? ¿Cómo pueden contribuir a estas discusiones los distintos actores de la cadena de valor, así como entidades de cooperación internacional?

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Grupo C. Planteamiento de una estrategia país: • ¿Cuáles pueden ser las estrategias más efectivas para enfrentar los desafíos que plantea el cumplimiento de las medidas técnicas internacionales? ¿mecanismos abiertos de sistemas de conformidad? ¿regulación predefinida? ¿sistema de trazabilidad voluntario u obligatorio? ¿otros? • ¿Cómo fortalecer la institucionalidad que contribuya a la implementación de medidas para el manejo del tema cadmio? (laboratorios públicos y privados, sistemas de información, etc.) • ¿Qué posiciones pueden adoptarse en el plano de las negociaciones comerciales? ¿Es posible plantear posiciones comunes entre los países de la región? • ¿Cómo pueden contribuir a estas discusiones los distintos actores de la cadena de valor, así como entidades de cooperación internacional? Cada grupo de trabajo debería orientar las discusiones hacia la elaboración de acuerdos. El responsable o moderador de cada grupo consolidará las propuestas o acciones acordadas que deberán contener mínimo: Nombre de la propuesta o acción

Descripción Entidad Aliados responsable estratégicos

Duración de la propuesta y cuando inicia

VI. Agenda Hora 8:00am 8:10 am 8:50am 9:20am 10:00am 10:40am 1:00pm 2:00pm

Actividad Palabras de bienvenida Presentación de las conclusiones del taller realizado en Cali Presentación del Ministerio de agricultura de Colombia Presentación Ministerio de agricultura de Ecuador Presentación Ministerio de agricultura de Perú Trabajos en grupo (simultáneos) Almuerzo Presentación de cada uno de los grupos

3:00pm Acuerdos y Conclusiones 4:00pm Café networking

Responsable SECO CIRAD/ AFD Minagricultura Héctor Ballesteros Juan Antonio Guerrero

Representante de cada grupo