Huelga De Asmeda Y Seguro Social Año 1976.docx

HUELGA DE ASMEDA Y SEGURO SOCIAL AÑO 1976

PRESENTADO POR:

LORENA SEÑA MALAGON SEBASTIAN RINCONARANGO XIMENA MESA ESPAÑOL VALENTINA MORENO MONTAÑES

PRESENTO A:

GUILLERMO SEGURA

MATERIA:

DERECHO COLECTIVO SECTOR PUBLICO

FUNDACION UNIVERSITARIA AGRARIA DE COLOMBIA

FACULTAD DE DERECHO

2019

Esta etapa de la historia colombiana se caracterizó por ser la ampliación de los beneficios de la seguridad social en Colombia esto en el año 1976. Lo cual causo una crisis en el sistema de seguridad social nacional. ETAPAS QUE DIERON LUGAR A LA CRISIS: 1.

Decreto 1824 de 1965 por medio del cual se crea el reglamento de

inscripción, aportes y recaudos, estableciendo la pensión de vejes y sus requisitos de edad y tiempo de cotización. Donde se estableció los 60 años para los hombres y 55 para las mujeres. Aumentando lo dicho por el código laboral en cuanto a la edad. Para el tiempo de cotización se dio 1000 semanas o 500 si se cumplían dentro de los 20 años anteriores a la edad pensional. 2.

El problema inicio porque este decreto no precisaba los riesgos que le

correspondían al empleador, ya que este decía que las prestaciones del seguro sustituían la obligación de los empleadores en materia pensional. Esta norma se declaró nula y en los 80 la jurisprudencia establecido su alcance real 3.

Decreto 697 de 1967 el cual soluciona problemas de vivienda,

mejorar la dotación hospitalaria, fomentar el ahorro nacional, entre otras. El sistema de seguridad social tenía poca cobertura ya que la informalidad del trabajo en Colombia ascendía claramente. 4.

Se creo una debilidad financiera en el seguro social, por el déficit de

los aportes del estado, falta de trasparencia en el manejo de los seguros económicos. 5.

Decretos 717 y 1091 de 1968 ordena el pago de subsidios familiares

y caja de compensación, a los empleados civiles y oficiales de la nación. 6.

La ampliación de seguridad social se dio entre los años 1967 y 1970

entre Nariño, Caribe, Huila, Atlántico, Chocó, Guajira, Meta, Norte de Santander, Santander, Tolima, Cesar, y se organizaban en San Andrés y Girardot. 7.

Con el Decreto 433 de 1971. De esta manera se estableció una

cotización anual, según el capital del afiliado, pagadero en anualidades anticipadas a través de la Caja Agraria, la cual concedía préstamos sin garantías. Los servicios a los cuales tenían derecho los afiliados eran los médicos asistenciales.

8.

En 1970 se crea la medicina familiar la cual el cual era desarrollado

por el Instituto Colombiano de Seguridad Social, esto entró en vigor en 1975 reglamentando el seguro de enfermedad y maternidad. Tratando de imponerse sobre todo el territorio, aunque hubo lugares donde no se fomentó hasta la creación de la ley 100 de 1993. HUELGA DE ASMEDAS: Huelga creada por lo médicos en todas sus ramas iniciada en barranquilla por el hospital general y el hospital de los Andes, reuniendo a una gran cantidad de médicos que crearon un sindicato de nombre ASMEDAS el cual se convirtió en un talón de Aquiles no solo para el sistema de salud si no para la forma de gobierno de la época. Esta huelga se dio en el año de 1976 y duro 56 días, ya que el gobierno de esa época encabezado por la ministra de trabajo María Helena de Crovo, buscaba quitar a los profesionales de la salud su estabilidad laboral en condiciones de trabajadores oficiales para convertirlos en empleados públicos de libre remoción y nombramiento. El problema de seguro social de esta época y esta famosa huelga médica tenía dos puntos fundamentales, 1. La remuneración del personal 2. la naturaleza jurídica del vínculo del personal asistencial. Frente a esto se creo un acuerdo con el gobierno y este fue generoso con los trabajadores y se creo el fondo solidario y de compensación, y en cuanto a la naturaleza Jurica del personal asistencia lo cual creaba conflictividad donde el debate jurídico dio lugar al paro medico mas largo de la historia mundial. La corte suprema de justicia había señalado que la reforma administrativa de 1968 el instituto tenía la condición de establecimiento público y de esta forma los servidores eran empleadores públicos. Esto afecto la capacidad de negociación colectiva del personal asistencial, tanto que Asmedas alegaba que la condición jurídica del personal era distinta por el carácter original de entidad de derecho social y por la práctica interrumpida hasta 1976 de suscribir convenciones colectivas. Finalmente, el Gobierno debió abandonar su postura radical, aceptar la negociación y respetar las convenciones colectivas, quedando deferido a un momento posterior el

mecanismo jurídico definitivo, cuando el desarrolle las facultades extraordinarias para reorganizar la entidad. El objetivo general era crear una estructura que permitiera salud

mediante la integración del sector público

la operación del sector

y privado; así mismo se previó la

integración del seguro social con demás entidades públicas que tuvieran manejo de políticas públicas, sin embargo, el plan no alcanzo su propósito y por el contrario las entidades no tuvieron ninguna clase de integración por la forma en cómo se presta el servicio. En 1976

con la creación del fondo nacional hospitalario el cual con los recursos

provenientes de los aportes del seguro de pensiones del seguro social. En este organismo se hizo notable la importancia del apoyo que el seguro social brindaba al sistema de salud al aportar un gran volumen de recursos a la entidad.

CONCLUSION: Esta huelga logro que los medios se convirtieran en funcionarios de la seguridad social, lo cual a generado un desplome de la organización medica sindical, ya que ahora solo puede presentar solicitudes respetuosas, en vez de legitimas convenciones colectivas de trabajo.

REFERENCIAS: 1. https://www.cinep.org.co/publicaciones/PDFS/20170902d.40_paro_c ivico91.pdf 2. https://teomedicadas.blogspot.com/2017/09/4oanos-del-segurosocial-hospital-de.html