Opd Ace A Vyberove Kriteria

Hodnotiace a výberové kritériá Tento dokument obsahuje zoznam hodnotiacich a výberových kritérií Operačného programu Doprava schválených Monitorovacím výborom pre OPD. Výber projektov pozostáva z kontroly žiadostí o NFP, odborného hodnotenia a výberu podľa výberových kritérií.

Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR Riadiaci orgán OP Doprava Verzia platná od: 6. 5. 2009

Verzia platná od 6. 5. 2009

OBSAH 1 POPIS VÝBERU PROJEKTOV....................................................................... 3 2 KONTROLA ŽIADOSTÍ O NFP...................................................................... 5 3 HODNOTENIE ŽIADOSTÍ O NFP................................................................... 6 4 VÝBEROVÉ KRITÉRIÁ ŽIADOSTÍ O NFP.................................................... 10 PRÍLOHY...................................................................................................... 11

Strana 2 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

1 POPIS VÝBERU PROJEKTOV S cieľom zabezpečiť efektívne a transparentné čerpanie finančných prostriedkov z fondov EÚ, alokovaných pre Operačný program Doprava 2007-2013 (ďalej len „OPD“), boli Riadiacim orgánom pre Operačný program Doprava 2007-2013 (ďalej len „RO OPD“) vypracované Výberové a hodnotiace kritériá pre výber financovaných operácií (projektov). Podľa čl. 65 Nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1260/1999 (ďalej len „všeobecné nariadenie“) schvaľuje tieto kritéria, ako aj každú ich revíziu, Monitorovací výbor pre OPD. Podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov sú aktivity financované z OPD v pôsobnosti Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií SR (MDPT SR). MDPT SR je ústredným štátnym orgánom okrem iného pre dráhy a dopravu na dráhach, cestnú dopravu, kombinovanú dopravu a pozemné komunikácie. Vychádzajúc z predmetného zákona má OPD charakter sektorového operačného programu, ktorý rieši požiadavky na úrovni kompetencií štátu/ministerstva, predovšetkým ako súboru opatrení v oblasti dopravnej infraštruktúry, a to s nadregionálnym až medzinárodným významom. Projekty operačného programu sú zamerané najmä na výstavbu a modernizáciu národnej dopravnej infraštruktúry na vybraných úsekoch transeurópskej dopravnej siete (TEN-T), ako aj na modernizáciu mobilného parku pre železničnú verejnú osobnú dopravu. Vzhľadom na špecifické postavenie MDPT SR vo vzťahu k podporovaným aktivitám OPD sú jednotliví prijímatelia stanovení vopred. V oblasti výstavby a modernizácie dopravnej infraštruktúry sú prijímateľmi jej správcovia a v oblasti modernizácie mobilného parku pre osobnú železničnú dopravu to bude jediný operátor železničnej osobnej dopravy. Tab. 1. Prehľad prijímateľov v rámci jednotlivých prioritných osí OPD Prioritná os

Prijímateľ

PO 1 – Železničná infraštruktúra

Železnice Slovenskej republiky

PO 2 – Cestná infraštruktúra (TEN-T)

Národná diaľničná spoločnosť, a.s.

PO 3 – Infraštruktúra intermodálnej prepravy

Železnice Slovenskej republiky

PO 4 – Infraštruktúra integrovaných dopravných systémov

Železnice Slovenskej republiky

PO 5 – Cestná infraštruktúra (rýchlostné cesty a cesty I. triedy)

Národná diaľničná spoločnosť, a.s. Slovenská správa ciest

PO 6 – Železničná verejná osobná doprava

Železničná spoločnosť Slovensko, a.s.

PO 7 – Technická pomoc

RO OPD – MDPT SR

Na rozdiel od dopytovo orientovaných operačných programov, RO OPD pri implementácii OPD nevyhlasuje výzvy na predkladanie projektov, ale rešpektuje zoznam projektov OPD. RO OPD definoval zoznam v spolupráci s prijímateľmi a v súlade s uplatňovaním princípu partnerstva. Zoznam projektov reflektuje prioritné záujmy sektoru, ktoré vychádzajú z vládou SR schválených koncepčných Strana 3 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

a rozvojových dokumentov ako napr. Rezortného rozvojového programu verejných prác vytvoreného na základe Programu prípravy a výstavby diaľnic a rýchlostných ciest na roky 2007 – 2010, Programu modernizácie a rozvoja železničnej infraštruktúry na roky 2007 – 2010 a Návrhu modernizácie a rozvoja mobilného parku ZSSK, a. s. na obdobie rokov 2008 – 2010 (2012), tiež zo záväzkov SR voči Spoločenstvu, medzinárodných zmlúv, resp. zmlúv vo vzťahu k strategickým investorom. Dodatočné zaradenie projektov do zoznamu veľkých projektov schvaľuje MDPT SR (Porada vedenia ministerstva) ako RO OPD. Zoznam projektov obsahuje pre prioritné osi 1 až 6 zoznam prioritných, v prípade potreby aj záložných projektov. Definované projekty zohľadňujú najmä výšku alokácie a zameranie prioritnej osi, ako aj synergické aktivity, ktoré plánuje ministerstvo financovať z iných zdrojov (napr. verejné financie, systém PPP, úvery, a pod.). Aby mohol byť projekt doplnený do zoznamu projektov OPD musí spĺňať podmienky financovania zo štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu (Nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006), napĺňať ciele definované v OPD a vychádzať z koncepčných a rozvojových dokumentov SR a EÚ. Pri zaraďovaní veľkých projektov RO predkladá návrh aktualizácie zoznamu veľkých projektov na schválenie príslušnému monitorovaciemu výboru (napr. prostredníctvom príslušnej Výročnej správy o vykonávaní OP) s uvedením: - nových veľkých projektov navrhnutých na zaradenie do zoznamu veľkých projektov s krátkou informáciou o cieľoch projektu, stručným technickým popisom a odhadovanými investičnými nákladmi; - vyradených veľkých projektov s odôvodnením ich vyradenia. RO o každej aktualizácii zoznamu projektov informuje vládu SR a prostredníctvom príslušnej Výročnej správy o vykonávaní OP aj Európsku komisiu. Zaradením projektu do zoznamu projektov nevzniká nárok na následné schválenie žiadosti o NFP k danému projektu. RO OPD bude predkladať na schválenie EK všetky „veľké projekty“. Pod pojmom veľký projekt je chápaný: o projekt, ktorého celkové náklady presahujú 50 mil. EUR, v súlade s čl. 39 všeobecného nariadenia a COCOF note 08/0006/01-EN, o projekt, ktorého celkové náklady presahujú 25 mil. EUR a je implementovaný z prostriedkov Kohézneho fondu mimo sieť TEN-T, podľa nariadenia č. 1084/2006 čl. 2, ods. 1, písm. b) a COCOF note 08/0006/01EN. Projekty technickej pomoci sa posudzujú a schvaľujú na základe individuálnych požiadaviek pre technickú pomoc v zmysle Interného manuálu procedúr na úrovni riadenia štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu MDPT SR (IM), ich hodnotenie a výber zabezpečuje Komisia pre výber a schvaľovanie projektov TP. Komisia sa pri výbere riadi štatútom komisie (dokument IM 10.6).

Strana 4 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

2 KONTROLA ŽIADOSTÍ O NFP Prijímatelia predkladajú žiadosti o NFP priebežne podľa pripravenosti projektov. MDPT SR ako RO pre OPD písomne vyzve listom GR SRP oprávnených žiadateľov na predkladanie ŽoNFP podľa formulára v prílohe č. 1. Pri vypracovávaní ŽoNFP sa žiadatelia riadia Príručkou pre žiadateľa. V súlade s Interným manuálom procedúr na úrovni riadenia štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu MDPT SR, bude RO OPD u predkladaných žiadostí kontrolovať splnenie administratívnych požiadaviek (správnosť žiadostí, overenie kritérií oprávnenosti, overenie kritérií úplnosti, predbežná finančná kontrola) na základe predloženej žiadosti o NFP. Kontrolu formálnej správnosti žiadosti o NFP vykoná príslušný projektový manažér (OPŽI/OPCI), ktorý je z titulu svojej štátnozamestnaneckej funkcie odborne spôsobilý vykonávať činnosti projektového manažéra (PM). Kontrola sa zaznamenáva do Kontrolného listu k ŽoNFP (uvedeného v dok. 7.2.3 IM). Správnosť kontroly je overovaná vedúcim projektovým manažérom. Z hľadiska špecifickosti OP Doprava bude prebiehať doplňovanie resp. príprava žiadosti až pokiaľ nebude spĺňať všetky kritériá formálnej správnosti. V prípade, že nie je možné niektoré kritérium splniť, bude žiadosť zamietnutá. Postup predkladania žiadostí o nenávratný finančný príspevok je uvedený v „Príručke pre žiadateľa o poskytnutie nenávratného finančného príspevku v rámci Operačného programu Doprava 2007-2013“.

Strana 5 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

3 HODNOTENIE ŽIADOSTÍ O NFP Po kontrole žiadostí o NFP podľa kontrolných zoznamov nasleduje odborné hodnotenie, ktoré je vykonávané internými hodnotiteľmi z odborných útvarov RO (OPCI, OPŽI). Hodnotitelia (projektoví manažéri) musia spĺňať: • všeobecné kritériá - bezúhonnosť, spôsobilosť na právne úkony a pod., • odborné kritériá - preukázanie znalosti problematiky, ktorá je predmetom odborného hodnotenia (ústnym pohovorom s riadiacim a vedúcim projektovým manažérom príslušného odboru – OPCI, OPŽI). Školenia hodnotiteľov o postupoch odborného hodnotenia ŽoNFP zabezpečuje oddelenie metodiky, koordinácie a ITMS a to podľa potreby, vzhľadom na zaradenie nových projektových manažérov do zoznamu hodnotiteľov, avšak najneskôr v deň začatia procesu odborného hodnotenia ŽoNFP. OMKITMS zároveň vedie evidenciu týchto školení a zoznam hodnotiteľov. Hodnotitelia sú menovaní na výkon odborného hodnotenia menovacími dekrétmi podpísanými generálnym riaditeľom sekcie riadenia projektov (príloha č.2). ŽoNFP prideľuje jednotlivým hodnotiteľom vedúci projektový manažér tak, aby bol vybraný projektový manažér - hodnotiteľ oprávnený hodnotiť projekt pre danú prioritnú os a aby to nebol projektový manažér, ktorý sa podieľal na príprave ŽoNFP alebo manažér, ktorý sa bude podieľať na implementácii projektu. Vzhľadom na citlivosť informácií, s ktorými hodnotitelia pracujú a možnosti ich zneužitia, ako aj v záujme vylúčenia konfliktu záujmov v priebehu hodnotenia projektov, sú hodnotitelia povinní podpísať Čestné vyhlásenie o nestrannosti, zachovaní dôvernosti informácií a vylúčení konfliktu záujmov1 (príloha č. 3). Po pridelení ŽoNFP vykonáva hodnotiteľ hodnotenie v priestoroch svojej kancelárie a zabezpečí, aby ŽoNFP alebo jej kópia, vrátane elektronických záznamov nebola vynášaná mimo tohto priestoru. Pri odbornom hodnotení postupujú hodnotitelia podľa Príručky pre hodnotiteľov odborného hodnotenia ŽoNFP (príloha č. 4). Projekt je hodnotený ako celok, posudzujú sa všetky prílohy k žiadosti o NFP. Hodnotenie pozostáva z vyhodnotenia hodnotiacich kritérií na výber projektov pridelením počtu bodov k príslušnému kritériu. Hodnotitelia priraďujú adekvátny počet bodov na základe slovného ekvivalentu pričom bodové hodnotenie je z množiny {0, 1, 2, 3, 4}. Počet bodov pridelených za žiadosť o nenávratný finančný príspevok pre dané hodnotiace kritérium je tvorený súčinom váhy pre príslušné kritérium a bodového hodnotenia. Hodnotenie sa zaznamenáva do Hodnotiacich hárkov odborného hodnotenia ŽoNFP v ITMS. Správnosť vyplnenia HH je overovaná vedúcim projektovým manažérom. Aby ŽoNFP splnila podmienky odborného hodnotenia, musí v rámci jednotlivých skupín kritérií dosiahnuť minimálne 50% z celkového počtu bodov stanoveného pre príslušnú skupinu kritérií. Celkový minimálny podiel bodov (za všetky kritériá) pre splnenie požiadaviek odborného hodnotenia ŽoNFP musí byť 70% maximálneho počtu bodov.

1

V súlade s Pravidlom zákazu konfliktu záujmov ktoré je prílohou č. 1 uznesenia vlády SR č. 141/2005 k správe o implementácii návrhov opatrení obsiahnutých v správe o záveroch a odporúčaniach vyplývajúcich z dotazníka Právna ochrana pred netransparentnosťou a konfliktom záujmov vo vzťahu k rozhodovaniu o využívaní fondov EÚ v SR, schválenej uznesením vlády SR č. 797 z 18. 8. 2004. Uvedené pravidlo je platné aj v zmysle uznesenia vlády SR č. 449 z 23. mája 2007. Strana 6 z 28 Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

Hodnotiaci hárok odborného hodnotenia ŽoNFP

Hodnotiace kritériá

1. Vhodnosť realizácie projektu

a účelnosť

Váha bloku a kritéria

Váha bloku 35%

Pridelenie bodov 0-4

Bodové hodnotenie (Počet bodov x Váha kritéria / 100) x = ∑ 1.1, 1.n

1.1 Prínos projektu Hodnotenie vhodnosti realizácie projektu vzhľadom na východiskovú situáciu a identifikované potreby cieľových skupín a prepojení projektu s ďalšími relevantnými aktivitami/projektmi v regióne.

Váha kritéria 15 %

1.2 Súlad projektu s cieľmi OPD. Hodnotenie na základe súladu projektu s globálnym cieľom OPD, špecifickými cieľmi, cieľmi konkrétnych opatrení a na základe merateľných ukazovateľov uvedených v ŽoNFP.

Váha kritéria 15%

1.3 Vplyv projektu na horizontálne priority Hodnotenie, či projekt prispieva k zlepšeniu HP posúdením projektu a merateľných ukazovateľov. 2. Spôsob realizácie

Váha kritéria 5%

Váha bloku 19%

x = ∑ 1.1, 1.n

2.1 Uskutočniteľnosť projektu Hodnotenie na základe posúdenia uskutočniteľnosti jednotlivých plánovaných aktivít projektu a na základe posúdenia organizačného a technického zabezpečenia aktivít. 3. Rozpočet a nákladová efektívnosť projektu

Váha kritéria 19%

Váha bloku 19%

x = ∑ 1.1, 1.n

3.1 Rozpočet projektu Hodnotenie štruktúry jednotlivých výdavkov rozpočtu vzhľadom na a aktivity projektu.

a výšky a príjmov charakter

3.3 Efektívnosť vynaložených finančných prostriedkov Hodnotenie na základe finančných ukazovateľov. 4.

Administratívna, Strana 7 z 28

odborná

Váha kritéria 9%

Váha kritéria 10%

Váha

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

0

Poznámka

Verzia platná od 6. 5. 2009

a technická kapacita žiadateľa

bloku 0%

Toto hodnotenie sa v rámci OPD nevykonáva, nakoľko oprávnení žiadatelia sú správcovia dopravnej infraštruktúry s účasťou štátu a sú určení vopred v schválenom OPD. 5. Udržateľnosť projektu

Váha bloku 27%

x = ∑ 1.1, 1.n

5.1 Finančná udržateľnosť projektu Hodnotenie na základe posúdenia kumulovaných peňažných tokov projektu. 5.2Prevádzková projektu

Váha kritéria 10%

udržateľnosť

Hodnotenie organizačného zabezpečenia prevádzky po skončení realizácie projektu.

Váha kritéria 7%

5.3 Environmentálna udržateľnosť projektu Posúdenie dopadu projektu na životné prostredie na základe Štúdie posudzovania vplyvov na životné prostredie (EIA), NATURA 2000 atď.

Váha kritéria 10%

* Zdôvodnenie hodnotenia :

*

Povinné pole, hodnotiteľ slovne zhodnotí ŽoNFP Strana 8 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

CELKOVÉ BODOVÉ HODNOTENIE

Skupina kritérií

1. 2. 3. 4. 5.

Vhodnosť a účelnosť realizácie projektu Spôsob realizácie

Maximálne bodové hodnotenie

Dosiahnuté bodové hodnotenie

Podiel dosiahnutého bodového hodnotenia z maximálneho bodového hodnotenia (%)

1,4 0,76

Rozpočet a nákladová efektívnosť projektu Administratívna, odborná a technická kapacita žiadateľa Udržateľnosť projektu

Celkom

0,76 0 1,08 4

□ Vyhovel *

Odporúčanie :

□ Nevyhovel ** Meno:

Dátum:

Podpis:

Meno:

Dátum:

Podpis:

Vypracoval:

Overil:

Strana 9 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

4 VÝBEROVÉ KRITÉRIÁ ŽIADOSTÍ O NFP Ak ŽoNFP vyhovela kontrole formálnej správnosti a kritériám odborného hodnotenia, vypracuje projektový manažér, ktorý spĺňa podmienky pre hodnotiteľa, formulár pre Prehľad finančných prostriedkov v rámci opatrenia ku dňu hodnotenia (PFP). Overenie vypracovania formulára vykoná vedúci projektový manažér. Prehľad finančných prostriedkov v rámci opatrenia č.

(názov opatrenia) ................................................................... ku dňu .............................

1.

Výška schválených finančných prostriedkov pre dané opatrenie:

EUR

2.

Zostatok finančných prostriedkov pre opatrenie ku dňu hodnotenia:

EUR

3.

Počet predložených žiadostí v rámci opatrenia ku dňu hodnotenia:

4.

Požadovaná výška NFP všetkých predložených ŽoNFP v rámci opatrenia na schválenie:

5.

Je v rámci opatrenia dostatočná výška finančných prostriedkov potrebná pre schválenie všetkých predložených žiadostí?

Vypracoval: Overil:

EUR

□ □

áno nie

Meno:

Dátum:

Podpis:

Meno:

Dátum:

Podpis:

Výberové kritériá pre schválenie ŽoNFP Aby mohla byť predložená ŽoNFP schválená musí splniť všetky nasledujúce kritéria: ¬

splnenie podmienok formálnej správnosti,

¬

splnenie podmienok odborného hodnotenia,

¬

dostatočná výška zostatku finančných prostriedkov alokovaných pre dané opatrenie.

Ak je predložených viac žiadostí a z dôvodu nedostatku finančných prostriedkov nie je možné všetky schváliť, vyberie sa na schválenie žiadosť/žiadosti, ktoré dosiahli vyšší počet bodov v odbornom hodnotení. Ak je výška zostatku finančných prostriedkov daného opatrenia postačujúca pre schválenie všetkých predložených žiadostí , sú žiadosti predložené: a) na schválenie štatutárnemu orgánu MDPT SR (okrem veľkých projektov). b) na schválenie EK, ak ide o veľký projekt. Ak je výška zostatku finančných prostriedkov daného opatrenia nepostačujúca pre schválenie všetkých predložených žiadostí: Strana 10 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

a) je žiadosť predložená štatutárnemu orgánu MDPT SR s návrhom oznámenia

o neschválení ŽoNFP, ak je predložená iba 1 žiadosť v rámci opatrenia. b) vyberie sa na schválenie žiadosť/žiadosti, ktoré dosiahli vyšší počet bodov v odbornom hodnotení a následne sa postúpia na podpis štatutárnemu orgánu MDPT SR alebo na schválenie EK (veľký projekt).

PRÍLOHY

Strana 11 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

Príloha č. 1

Adresa prijímateľa

Váš list/ zo dňa

Naše číslo(Kód oznamu)

Vybavuje

Bratislava

Vec Oznam o možnosti predkladania žiadosti o nenávratný finančný príspevok v rámci Operačného programu Doprava. Vážený pán generálny riaditeľ, v zmysle aktuálnych postupov Systému riadenia štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007 - 2013 Vám oznamujeme, že v rámci prioritných osí...... môžete priebežne predkladať žiadosti o nenávratný príspevok od 13. 9. 2007 do 31. 9. 2015 Riadiacemu orgánu pre operačný program Doprava, ktorým je Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR. V prílohe Vám zasielame príručku pre žiadateľa, v ktorej sú definované podmienky poskytnutia nenávratného finančného príspevku a zásobník projektov.

S pozdravom Ing. Peter Havrila generálny riaditeľ sekcie riadenia projektov

Strana 12 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

Príloha: 1. Príručka pre žiadateľov o poskytnutie nenávratného finančného príspevku v rámci Operačného programu Doprava 2007 – 2013 2. Zásobník projektov OPD pre prioritnú os č.... tel:

Strana 13 z 28

fax:

e-mail:

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

Príloha č. 2

Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR Riadiaci orgán pre Operačný program Doprava

MENOVACÍ DEKRÉT V súvislosti

so

zabezpečením

procesu

odborného

hodnotenia

žiadostí

o nenávratný finančný príspevok zo štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu v rámci Operačného programu Doprava, Riadiaci orgán Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky

Menuje

meno hodnotiteľa

do pozície hodnotiteľa pre prioritnú os č. .... .....................názov P.O....................

Bratislava, ........................... .............................. ............................ Ing. Peter Havrila generálny

riaditeľ

projektov

Strana 14 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

sekcie

riadenia

Verzia platná od 6. 5. 2009

na základe Poverenia zastupovať štatutára RO pre OP Doprava vydaného listom č. 108372/2008-SRP/30133

Príloha č. 3 ČESTNÉ VYHLÁSENIE O NESTRANNOSTI, ZACHOVANÍ DÔVERNOSTI INFORMÁCIÍ A VYLÚČENÍ KONFLIKTU ZÁUJMOV Operačný program Prioritná os Opatrenie Kód žiadostí o nenávratný finančný príspevok Ja, dolupodpísaný týmto vyhlasujem, že súhlasím s účasťou na procese schvaľovania žiadostí o nenávratný finančný príspevok (ďalej len „NFP“) vo fáze kontroly formálnej správnosti / odborného hodnotenia / výberu žiadostí o NFP2. Záväzne vyhlasujem, že: ♣

som bezúhonný3 a spôsobilý na právne úkony;

♣

som oboznámený so všetkými pravidlami týkajúcimi sa procesu schvaľovania žiadostí o NFP, ktoré sú platné k termínu kontroly formálnej správnosti / odborného hodnotenia / zasadnutia výberovej komisie;

♣ budem svoje úlohy v rámci tohto procesu vykonávať zodpovedným, nezaujatým a nestranným spôsobom;

čestným,

♣

nie som v konflikte záujmov tak, ako je definovaný v príslušných všeobecne záväzných právnych predpisoch a ostatných záväzných dokumentoch týkajúcich sa procesu schvaľovania žiadostí o NFP4;

♣

si nie som vedomý žiadnych skutočností alebo okolností, ktoré by vznikli počas tohto procesu, resp. ktoré môžem predvídať do budúcnosti a ktoré by mohli súvisieť so zákazom konfliktu záujmov; v prípade, ak počas tohto procesu dôjde ku konfliktu záujmov, ihneď túto skutočnosť oznámim príslušnému orgánu a bezodkladne sa vzdám ďalšej účasti na tomto procese;

♣

o všetkých skutočnostiach týkajúcich sa procesu schvaľovania žiadostí o NFP budem zachovávať mlčanlivosť a použijem ich výlučne v súlade s účelom tohto procesu, najmä sa zdržím ich zverejnenia, postúpenia alebo akéhokoľvek iného sprístupnenia tretej osobe;

♣ nie som oprávnený/á vyhotoviť kópie ani akýmkoľvek iným spôsobom reprodukovať skutočnosti týkajúce sa procesu schvaľovania žiadostí o NFP. Pozícia v procese schvaľovania žiadostí o NFP

zamestnanec vykonávajúci kontrolu formálnej správnosti / hodnotiteľ / člen výberovej komisie

2

Vybrať iba relevantnú fázu/pozíciu v procese schvaľovania žiadostí o NFP. Podľa Štatútu Výberovej komisie. 4 Najmä v zmysle prílohy č.1 uznesenia vlády č. 141 zo 16. februára 2005, upravujúceho definíciu pravidla konfliktu záujmov. 3

Strana 15 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

Meno a priezvisko Inštitúcia Dátum Podpis

Hodnotiace a výberové kritériá Príloha č. 4

Príručka pre hodnotiteľov odborného hodnotenia ŽoNFP

Strana 16 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

Úvod Príručka pre hodnotiteľov tvorí prílohu Hodnotiacich a výberových kritérií pre projekty Operačného programu Doprava. Usmerňuje odborných hodnotiteľov žiadostí o nenávratný finančný príspevok (ďalej ŽoNFP) tak, aby sa dosiahlo objektívne hodnotenie. Príručka obsahuje pre každé hodnotiace kritérium odkaz na body vo formulári ŽoNFP, ako aj na povinné prílohy, ktoré sú predmetom hodnotenia. Definuje oblasť a stupnicu hodnotenia tak, aby bolo hodnotenie objektívne s maximálnou možnou mierou opakovateľnosti výsledku hodnotenia. Hodnotené oblasti: • Vhodnosť a účelnosť realizácie projektu • Spôsob realizácie • Rozpočet a nákladová efektívnosť projektu • Administratívna, odborná a technická kapacita žiadateľa – hodnotenie sa nevykonáva • Udržateľnosť projektu Každá oblasť obsahuje niekoľko hodnotiacich kritérií, ktorým sa priraďujú body 0 alebo 4 alebo body z množiny (0, 1, 2, 3, 4) na základe slovnej definície. V rámci prioritných osí 1 - 6 môžu prijímatelia predkladať aj projekty zameriavajúce sa na podporu investičných – stavebných projektov definovaných v zásobníku projektov ako napríklad vypracovanie predinvestičných štúdií, projektovej dokumentácie atd´. V prípade hodnotenia takýchto projektov neinvestičného charakteru sa bodové hodnotenie v niektorých kritériách odlišuje od bodového hodnotenia investičných projektov. Udržateľnosť projektu sa pri neinvestičných projektoch nehodnotí vôbec, avšak z dôvodu synchronizácie nastavenia ITMS pridelí hodnotiteľ týmto kritériám 3 body.

Strana 17 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

1. Vhodnosť a účelnosť realizácie projektu 1.1 Prínos projektu (ŽoNFP bod 10a,b,d ) Hodnotenie vhodnosti realizácie projektu vzhľadom na východiskovú situáciu a identifikované potreby cieľových skupín a prepojenia projektu s ďalšími relevantnými aktivitami/projektmi v regióne. Hodnotí sa prínos projektu v oblasti: Úspora času Odľahčenie dopravy Prilákanie investorov do regiónu Zvýšenie zamestnanosti Zníženie negatívneho dopadu dopravy na životné prostredie Zvýšenie komfortu pri cestovaní Zníženie nehodovosti

• • • • • • •

Bodové hodnotenie: 0

projekt nemá žiadny prínos ani v jednej definovanej oblasti

1

projekt má prínos iba v jednej definovanej oblasti

2

projekt má prínos v 2 alebo 3 oblastiach

3

projekt má prínos v 4 definovaných oblastiach

4

prínos projektu pokrýva minimálne 5 definovaných oblastí

Bodové hodnotenie pre neinvestičné projekty: 0

realizáciou projektu sa nedosiahne prínos pre implementáciu OPD

4

realizáciou projektu sa dosiahne prínos pre implementáciu OPD

1.2 Súlad projektu s cieľmi OPD. (ŽoNFP body 9,12) Hodnotenie na základe súladu projektu s globálnym cieľom OPD, špecifickými cieľmi, cieľmi konkrétnych opatrení a na základe merateľných ukazovateľov uvedených v ŽoNFP. Globálny cieľ : OPD je podpora trvalo udržateľnej mobility prostredníctvom rozvoja dopravnej infraštruktúry a rozvoja verejnej osobnej dopravy. Špecifické ciele: Špecifický cieľ 1 – Modernizácia a rozvoj železničnej infraštruktúry Prostredníctvom postupného zlepšovania úrovne technických a technologických parametrov železničnej dopravnej cesty vytvárať podmienky pre rast a konkurencieschopnosť železničnej dopravy, zvyšovanie jej bezpečnosti a dosahovanie interoperability. Špecifický cieľ 2 – Modernizácia a rozvoj cestnej infraštruktúry Zvyšovanie hustoty cestnej siete vyššej triedy, zlepšovanie plynulosti a bezpečnosti cestnej premávky, zlepšenie dostupnosti SR, jednotlivých regiónov a ich vzájomného prepojenia. Špecifický cieľ 3 – Modernizácia a rozvoj infraštruktúry intermodálnej prepravy Zlepšenie postavenia intermodálnej prepravy a tým vytváranie podmienok pre zmenu deľby prepravnej práce v prospech ekologickejších druhov dopravy. Strana 18 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

Špecifický cieľ 4 – Rozvoj verejnej osobnej dopravy Vytváranie podmienok pre rast výkonov verejnej osobnej dopravy najmä v mestskej, prímestskej a regionálnej preprave. Ciele opatrení: Prioritná os 1 – Železničná infraštruktúra Opatrenie 1.1 – Modernizácia a rozvoj železničnej infraštruktúry Cieľ opatrenia: Cieľom opatrenia je prostredníctvom výstavby a modernizácie fixnej infraštruktúry vytvoriť predpoklady pre zvyšovanie konkurencieschopnosti železničnej dopravy na dopravnom trhu. Opatrenie je zamerané na zlepšenie stavu železničnej infraštruktúry, modernizáciu železničných staníc, výstavbu kľúčových železničných uzlov, zvyšovanie bezpečnosti a spoľahlivosti prevádzky a znižovanie negatívnych vplyvov na životné prostredie. Názov ukazovateľa INDIKÁTORY VÝSTUPU Dĺžka zmodernizovaných železničných tratí - z toho trate TEN-T

Popis a jednotka indikátora Dĺžka zmodernizovaných železničných tratí v km Dĺžka zmodernizovaných železničných tratí v TEN-T v km

INDIKÁTORY VÝSLEDKU Úspora času (železničná doprava) INDIKÁTORY KONTEXTU

Úspora času doprave

Počet projektov

Počet projektov železničnej infraštruktúry

Podiel železničnej dopravy výkonoch nákladnej dopravy

na

Podiel železničnej dopravy výkonoch osobnej dopravy

na

Vyjadruje celkových % Vyjadruje celkových

v min.

v osobnej/nákladnej

podiel železničnej dopravy na výkonoch nákladnej dopravy SR v podiel železničnej dopravy na výkonoch osobnej dopravy SR v %

Prioritná os 2 – Cestná infraštruktúra (TEN-T) Opatrenie 2.1 - Výstavba diaľnic (TEN-T) Cieľ opatrenia:

Cieľom opatrenia je zlepšiť dostupnosť SR a jej regiónov rozvojom kvalitného národného cestného spojenia a prispieť tak k homogenizácii transeurópskej cestnej siete (TEN-T) a integrácii cestnej infraštruktúry SR do európskeho dopravného systému. Opatrenie je zamerané na výstavbu nových úsekov diaľnic zaradených v sieti TEN-T s cieľom rovnomerného pokrytia územia SR pri zohľadnení dopravných potrieb. Názov ukazovateľa INDIKÁTORY VÝSTUPU Dĺžka nových ciest - z toho cesty TEN-T INDIKÁTORY VÝSLEDKU Úspora času (cestná doprava) INDIKÁTORY KONTEXTU Počet projektov Hustota diaľničnej siete Strana 19 z 28

Popis a jednotka indikátora Dĺžka vybudovaných diaľnic v km Dĺžka vybudovaných diaľnic v sieti TEN-T v km Úspora času v osobnej/nákladnej doprave (mil. EUR) Počet projektov cestnej infraštruktúry Vyjadruje podiel dĺžky diaľnic v prevádzke k územiu SR v km/tis. km2

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

Počet usmrtených osôb v dôsledku dopravnej nehody v cestnej doprave

Počet usmrtených osôb v dôsledku dopravnej nehody v cestnej doprave na 100 tis. obyvateľov

Prioritná os 3 – Infraštruktúra intermodálnej prepravy Opatrenie 3.1 - Výstavba verejných terminálov intermodálnej prepravy Cieľ opatrenia:

Cieľom opatrenia je zlepšiť postavenie intermodálnej prepravy a tým vytvárať podmienky pre postupnú zmenu deľby prepravnej práce v prospech ekologickejších druhov dopravy. Opatrenie je zamerané na výstavbu základnej siete verejných terminálov intermodálnej prepravy s cieľom poskytovať kvalitné terminálové a logistické služby založené na nediskriminačnom prístupe. Názov ukazovateľa INDIKÁTORY VÝSTUPU Počet terminálov intermodálnej prepravy INDIKÁTORY VÝSLEDKU Nárast množstva prepraveného tovaru intermodálnou prepravou Počet ucelených vlakov intermodálnej prepravy INDIKÁTORY KONTEXTU Počet projektov Podiel železničnej dopravy na výkonoch nákladnej dopravy

Popis a jednotka indikátora Počet vybudovaných verejných terminálov intermodálnej prepravy Množstvo prepraveného tovaru intermodálnou prepravou v tis. t/rok Počet ucelených vlakov intermodálnej prepravy za rok Počet projektov Vyjadruje podiel železničnej dopravy na celkových výkonoch nákladnej dopravy SR

Prioritná os 4 – Infraštruktúra integrovaných dopravných systémov Opatrenie 4.1 – Výstavba infraštruktúry integrovaných dopravných systémov Cieľ opatrenia:

Cieľom opatrenia je vytvárať podmienky pre rast výkonov verejnej osobnej dopravy najmä v mestskej, prímestskej a regionálnej preprave na území Bratislavského a Košického kraja a v dvoch najväčších mestách - Bratislava a Košice. Opatrenie je zamerané na výstavbu infraštruktúry pre integrované dopravné systémy koľajovej osobnej dopravy, a to prepojením železničnej infraštruktúry s mestskou koľajovou dopravou. Názov ukazovateľa INDIKÁTORY VÝSTUPU Dĺžka nových železničných tratí - z toho trate TEN-T Dĺžka zmodernizovaných železničných tratí - z toho trate TEN-T INDIKÁTORY VÝSLEDKU Úspora času (železničná doprava) Nárast počtu prepravených cestujúcich v prímestskej, regionálnej a medziregionálnej preprave INDIKÁTORY KONTEXTU Strana 20 z 28

Popis a jednotka indikátora Dĺžka vybudovaných železničných tratí v km Dĺžka vybudovaných železničných tratí siete TEN-T v km Dĺžka zmodernizovaných železničných tratí v km Dĺžka zmodernizovaných železničných tratí siete TEN-T v km Úspora času v min. v osobnej doprave Nárast počtu prepravených cestujúcich v medziregionálnej preprave v %

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

Počet projektov Podiel železničnej dopravy na výkonoch osobnej dopravy

Počet projektov železničnej infraštruktúry Vyjadruje podiel železničnej dopravy na celkových výkonoch osobnej dopravy SR v %

Prioritná os 5 – Cestná infraštruktúra (rýchlostné cesty a cesty I. triedy) Opatrenie 5.1 - Výstavba rýchlostných ciest Cieľ opatrenia: Cieľom opatrenia je zabezpečiť kvalitné cestné spojenie medzi regiónmi, medzi regionálnymi centrami, medzi regiónmi a hlavným mestom Bratislavou a umožniť prístup na transeurópsku sieť. Opatrenie je zamerané na výstavbu nových úsekov rýchlostných ciest s cieľom rovnomerného pokrytia územia SR nadradenou cestnou infraštruktúrou pri zohľadnení dopravných potrieb. Názov ukazovateľa INDIKÁTORY VÝSTUPU Dĺžka nových ciest - z toho cesty TEN-T

Popis a jednotka indikátora Dĺžka vybudovaných rýchlostných ciest v km Dĺžka vybudovaných rýchlostných ciest v sieti TEN-T v km

INDIKÁTORY VÝSLEDKU Úspora času (cestná doprava - rýchlostné cesty) INDIKÁTORY KONTEXTU

Úspora času v osobnej/nákladnej doprave v mil. EUR

Počet projektov

Počet projektov cestnej infraštruktúry (rýchlostné cesty)

Opatrenie 5.2 - Modernizácia a výstavba ciest I. triedy Cieľ opatrenia: Cieľom opatrenia je prispieť k zvyšovaniu bezpečnosti a plynulosti dopravy na cestách I. triedy prostredníctvom ich výstavby a modernizácie. Opatrenie je zamerané na výstavbu a modernizáciu ciest I. triedy. Názov ukazovateľa INDIKÁTORY VÝSTUPU Dĺžka nových ciest Počet odstránených kolíznych bodov na cestách I. triedy

Popis a jednotka indikátora Dĺžka vybudovaných ciest I. triedy v km Počet odstránených kolíznych miest na cestách I. triedy (kritické nehodové lokality, zmodernizované križovatky a pod.)

INDIKÁTORY KONTEXTU Počet projektov Počet usmrtených osôb v dôsledku dopravnej nehody v cestnej doprave

Počet projektov cestnej infraštruktúry (cesty I. triedy) Počet usmrtených osôb v dôsledku dopravnej nehody v cestnej doprave na 100 tis. obyvateľov

Prioritná os 6 – Železničná verejná osobná doprava Opatrenie 6.1 - Obnova železničných mobilných prostriedkov Cieľ opatrenia: Strana 21 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

Cieľom opatrenia je postupne zlepšovať kvalitu, spoľahlivosť a bezpečnosť verejnej železničnej osobnej dopravy a vytvárať tak podmienky pre rast jej výkonov najmä v prímestskej, regionálnej a medziregionálnej doprave. Opatrenie je zamerané na obnovu železničných mobilných prostriedkov pre prímestskú, regionálnu a medziregionálnu dopravu. Názov ukazovateľa INDIKÁTORY VÝSTUPU Počet HDV a ucelených jednotiek elektrickej trakcie Počet upravených HDV a obstaraných súprav push – pull elektrickej trakcie Počet HDV a ucelených jednotiek nezávislej trakcie INDIKÁTORY VÝSLEDKU Počet projektov Nárast počtu prepravených cestujúcich

Popis a jednotka indikátora Počet obstaraných ucelených jednotiek a HDV elektrickej trakcie zaradených do prevádzky Počet upravených HDV a obstaraných súprav push – pull elektrickej trakcie Počet obstaraných HDV a ucelených jednotiek nezávislej trakcie Počet projektov Nárast počtu prepravených cestujúcich v prímestskej, regionálnej a medziregionálnej preprave v %

Bodové hodnotenie: 0

projekt nenapĺňa žiadny z cieľov OPD

1

projekt napĺňa iba globálny cieľ a nenapĺňa žiadny zo špecifických cieľov

2 projekt je v súlade s globálnym cieľom, aspoň jedným špecifickým cieľom, ale nie je v súlade ani s jedným z cieľov konkrétnych opatrení 3 projekt je v súlade s globálnym, špecifickým cieľom, s cieľom niektorého z opatrení, ale ciele nie sú merateľné prostredníctvom ukazovateľov v ŽoNFP 4 projekt napĺňa globálny cieľ, špecifický cieľ a cieľ niektorého z opatrení a tieto ciele sú merateľné prostredníctvom ukazovateľov uvedených v ŽoNFP Bodové hodnotenie pre neinvestičné projekty: 0

projektom je vypracovanie podpornej dokumentácie pre investičný projekt, ktorý nie je zaradený v zásobníku projektov

4 projektom je vypracovanie podpornej dokumentácie pre investičný projekt, ktorý je zaradený v zásobníku projektov

1.3 Vplyv projektu na horizontálne priority (ŽoNFP bod 15) Hodnotenie, či projekt prispieva k zlepšeniu horizontálnych priorít (HP) a do akej miery, posúdením údajov, ktoré žiadateľ uviedol v ŽoNFP, prepojenie aktivít projektu na ciele HP definované v rámci OPD a prepojenie na merateľné ukazovatele výsledku a dopadu. Hodnotia sa 3 horizontálne priority definované v OPD: •

Rovnosť príležitostí

Strana 22 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

•

Informačná spoločnosť

•

Trvalo udržateľný rozvoj

Popis horizontálnych priorít: 1. Rovnosť príležitostí Podpora základných práv, nediskriminácie a rovnosti príležitostí je jedným zo základných princípov uplatňovaných v EÚ. Rovnosť príležitostí je súčasťou pilierov Európskej stratégie zamestnanosti a Európskej rámcovej stratégie nediskriminácie a rovnakých príležitosti pre všetkých, v zmysle ktorých bude horizontálna priorita Rovnosť príležitostí podporovať potieranie diskriminácie na základe pohlavia, rasy, etnického pôvodu, náboženského vyznania, viery, zdravotného postihnutia, veku, či sexuálnej orientácie. Horizontálna priorita sa uplatňuje aj formou prístupnosti fyzického prostredia, dopravy a verejných služieb pre obyvateľov s obmedzenou mobilitou a orientáciou. Stratégiou rozvoja dopravnej infraštruktúry a podporou rozvoja železničnej verejnej osobnej dopravy nie sú dotknuté zásady rovnakého zaobchádzania, pričom výsledky realizácie projektov OPD sú určené pre širokú verejnosť a sú nediskriminačného charakteru.

Ukazovatele OPD pre horizontálnu prioritu Rovnosť príležitostí (HP RP) Hodnota Typ ukazovateľa Relevantn ukazovateľa Jednot na osť na ka k prioritne Výcho Cieľov úrovni úrovni j osi projekt progra d. á u mu Počet projektov s príspevkom počet výstup 1., 4., 6. N/A N/A k rovnosti príležitostí Hodnota projektov s príspevkom EUR výstup 1., 4., 6. N/A N/A k rovnosti (Sk) príležitostí Počet prvkov zabezpečujúcich bezpečný alebo výsled počet výstup 1., 4., 6. N/A N/A bezbariérový prístup ok k výsledkom projektu 2. Informačná spoločnosť Cieľom tejto horizontálnej priority je zabezpečenie podpory zavádzania a využívania prostriedkov IKT, a tým podporovať dynamický rozvoj informačnej spoločnosti vo všetkých tematických oblastiach. Tento cieľ môže byť premietnutý a dosahovaný predovšetkým rozvojom a stimuláciou informačných a komunikačných technológií v dopravnom sektore, ako sú napríklad prvky inteligentných dopravných systémov. Na základe uvedeného môže dôjsť k aplikovaniu informačných a komunikačných technológií s dopravným inžinierstvom na systémy a druhy dopravy tak, aby sa zvýšila ich kvalita, spoľahlivosť, bezpečnosť, kapacita a prístupnosť pre cestujúcich.

Strana 23 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

Ukazovatele OPD pre horizontálnu prioritu Informačná spoločnosť (HP IS) Hodnota Typ ukazovateľa Relevantn ukazovateľa Jednot na osť na Názov ukazovateľa ka k prioritne Výcho úrovni úrovni Cieľov projekt program j osi d. á u u Počet systémov prepojení terminálov počet výstup 3. 0 1 intermodálnej prepravy Počet zavedených prvkov inteligentných počet výstup 5. 0 2 dopravných systémov 3. Trvalo udržateľný rozvoj Rešpektovanie trvalo udržateľného rozvoja ako jednej z kľúčových podmienok pre zvyšovanie konkurencieschopnosti a výkonnosti regiónov a ekonomiky SR v období rokov 2007 – 2013. Cieľom tejto horizontálnej priority je zabezpečiť, aby každá aktivita podporovaná na základe intervencií z fondov EÚ podporovala trvalo udržateľný rozvoj vo všetkých jeho zložkách a tým podporovala rast environmentálnej, ekonomickej a sociálnej udržateľnosti. Rezort dopravy si v súlade so zásadami trvalo udržateľného rozvoja vytýčil v rámci dopravnej politiky SR globálny cieľ, ktorým je trvalo udržateľná mobilita. Trvalo udržateľná mobilita je definovaná ako dlhodobé zabezpečenie neustále narastajúcich prepravných potrieb spoločnosti (prepravy tovarov a osôb) v požadovanom čase a kvalite, s maximálnou efektivitou, pri súčasnom znižovaní negatívnych vplyvov dopravy na životné prostredie a zdravie obyvateľov. Cieľ – trvalo udržateľný rozvoj dopravy alebo trvalo udržateľná mobilita naberá na svojom význame v súvislosti so súčasnými problémami v doprave, akými sú nevyvážený rozvoj jednotlivých druhov dopravy, kongescie – úzke miesta na dopravnej infraštruktúre, škodlivé vplyvy na životné prostredie a zdravie verejnosti, ťažké následky dopravných nehôd a pod. Ukazovatele OPD pre horizontálnu prioritu Trvalo udržateľný rozvoj (HP TUR) Hodnota Typ ukazovateľa Relevantn ukazovateľa Jednotk na osť na Názov ukazovateľa a k prioritne Výcho Cieľov úrovni úrovni projekt program j osi d. á u u Dĺžka nových km výstup 4. 0 31,6 železničných tratí Dĺžka nových ciest km výstup 2., 5. 24,2 167,6 Ročné úspory kWh/ energie realizovaním miestok výsledok 6. N/A N/A projektu m Projekt má nepriamy vplyv na HP, ak je v ŽoNFP uvedený popis ako prispieva k zlepšeniu HP, ale nemá zadefinované merateľné ukazovatele. Priamy vplyv Strana 24 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

na HP má projekt vtedy, ak má okrem slovného popisu nastavené aj hodnoty merateľných ukazovateľov výsledku a dopadu. Bodové hodnotenie: 0 projekt nemá vplyv na žiadnu z HP 1 projekt má nepriamy vplyv na niektorú z HP 2 projekt má vplyv na 1 z HP 3 projekt má priamy vplyv na 2 HP 4 projekt má priamy vplyv na všetky HP

2. Spôsob realizácie 2.1 Uskutočniteľnosť projektu (ŽoNFP body 10c, 11) Hodnotenie na základe posúdenia : •

uskutočniteľnosti jednotlivých plánovaných aktivít projektu,

•

organizačného a technického zabezpečenia aktivít.

Bodové hodnotenie: 0 navrhované aktivity nedostatočne zabezpečujú realizáciu projektu, na základe definovaných aktivít nie je možné projekt reálne uskutočniť 1 navrhované aktivity dostatočne zabezpečujú realizáciu projektu, avšak ich organizačné a technické riešenie je nedostatočné nato, aby sa projekt mohol reálne uskutočniť 2 navrhované aktivity primerane zabezpečujú realizáciu projektu, avšak ich organizačné alebo technické riešenie je nedostatočné nato, aby sa projekt mohol reálne uskutočniť 3 navrhované aktivity primerane zabezpečujú realizáciu projektu, ich organizačné a technické zabezpečenie je postačujúce na zrealizovanie projektu 4 všetky aktivity projektu boli organizačne a technicky zrealizovaním projektu alebo obstaraním zhotoviteľa

3. Rozpočet projektu

a nákladová

zabezpečené

efektívnosť

3.1 Rozpočet projektu (ŽoNFP bod 13) Hodnotenie hospodárnosti a efektívnosti posúdením štruktúry a výšky jednotlivých výdavkov a príjmov rozpočtu vzhľadom na charakter a aktivity projektu: •

štruktúra výdavkov vzhľadom na charakter projektu – posúdenie, či sú výdavky relevantné pre projekt a či rozpočet obsahuje všetky položky potrebné na realizáciu projektu,

Strana 25 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

•

výška jednotlivých výdavkov a príjmov – posúdenie reálnosti vzhľadom na bežné ceny, posúdenie primeranosti cien v danom čase a mieste k cieľom projektu.

Bodové hodnotenie: 0 4 a viac položiek rozpočtu nie sú pre realizáciu projektu nevyhnutné 4 a viac položiek potrebné pre realizáciu projektu nie sú do rozpočtu zahrnuté pre 4 a viac položiek projektu nie je výška výdavkov a príjmov v bežných cenách 1 najviac 3 položky rozpočtu nie sú pre realizáciu projektu nevyhnutné najviac 3 položky potrebné pre realizáciu projektu nie sú do rozpočtu zahrnuté najviac pre 3 položky projektu nie je výška výdavkov a príjmov v bežných cenách 2 najviac 2 položky rozpočtu nie sú pre realizáciu projektu nevyhnutné najviac 2 položky potrebné pre realizáciu projektu nie sú do rozpočtu zahrnuté najviac pre 2 položky projektu nie je výška výdavkov a príjmov v bežných cenách 3 najviac 1 položka rozpočtu nie je pre realizáciu projektu nevyhnutná najviac 1 položka rozpočtu potrebná pre realizáciu projektu nie je do rozpočtu zahrnutá najviac pre 1 položku projektu nie je výška výdavkov a príjmov v bežných cenách 4 všetky položky rozpočtu sú pre projekt relevantné a postačujúce a výška všetkých výdavkov a príjmov je v bežných cenách

3.2 Efektívnosť vynaloženia finančných prostriedkov (Príloha k ŽoNFP- CBA) Hodnotí sa v prípade, ak je ako príloha k ŽoNFP požadovaná aj analýza nákladov a výnosov (CBA). Ak CBA nie je požadovaná, pridelí hodnotiteľ z dôvodu synchronizácie nastavenia ITMS tomuto kritériu 3 body. Hodnotenie na základe tvrdení, ktoré musia finančné ukazovatele spĺňať: •

• • • •

Hodnota miery finančnej čistej súčasnej hodnoty (FNPV/C) je záporná Hodnota miery finančnej návratnosti investície (FRR/C) je nižšia ako diskontná sadzba použitá na analýzu Ekonomická čistá súčasná hodnota (ENPV) je vyššia ako nula Ekonomická miera návratnosti (ERR) je vyššia ako sociálna diskontná sadzba Pomer výnosy/náklady (B/C) je vyšší ako jedna

Bodové hodnotenie: 0 minimálne jeden finančný ukazovateľ projektu je v rozpore s uvedenými tvrdeniami 4

všetky finančné ukazovatele sú v súlade s uvedenými tvrdeniami

Strana 26 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

4. Administratívna, kapacita žiadateľa

odborná

a technická

Toto hodnotenie sa v rámci OPD nevykonáva, nakoľko oprávnení žiadatelia sú správcovia dopravnej infraštruktúry s účasťou štátu a sú určení vopred v schválenom OPD.

5. Udržateľnosť projektu

Hodnotenie sa nevykonáva v prípade neinvestičných projektoch. Z dôvodu synchronizácie nastavenia ITMS pridelí hodnotiteľ týmto kritériám po 3 body.

5.1 Finančná udržateľnosť projektu (Prílohy k ŽoNFP- Finančná analýza, CBA) Hodnotenie na základe posúdenia kumulovaných peňažných tokov projektu. Aby bol projekt finančne trvalo udržateľný musí spĺňať podmienku, že kumulované čisté peňažné toky sú kladné počas celého referenčného obdobia (počet rokov, na ktorý sa v analýze nákladov a výnosov uvádzajú predpovede). Bodové hodnotenie: 0 kumulované čisté peňažné toky nie sú v každom roku referenčného obdobia kladné 4 kumulované čisté peňažné toky sú kladné v každom roku referenčného obdobia

5.2.Prevádzková udržateľnosť projektu (ŽoNFP bod 10e) Hodnotenie organizačného zabezpečenia prevádzky po skončení realizácie projektu. Bodové hodnotenie: 0 žiadateľ nemá definovaný plán na zabezpečenie prevádzky projektu po jeho implementácii 1 žiadateľ má plán na zabezpečenie prevádzky projektu z technického alebo iba z administratívneho hľadiska

avšak

iba

2 žiadateľ má plán na zabezpečenie prevádzky projektu z technického aj administratívneho hľadiska, ale plán je vzhľadom na potreby projektu nepostačujúci 3 žiadateľ má plán na zabezpečenie prevádzky projektu z technického aj administratívneho hľadiska, chýbajú však presne definované postupy 4 žiadateľ má presný plán na zabezpečenie prevádzky projektu po skončení realizácie z technického aj administratívneho hľadiska s presne definovanými postupmi

Strana 27 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava

Verzia platná od 6. 5. 2009

5.3 Environmentálna udržateľnosť projektu (Prílohy k ŽoNFP) Posúdenie dopadu projektu na životné prostredie na základe Štúdie posudzovania vplyvov na životné prostredie (EIA), NATURA 2000, Strategické environmentálne hodnotenie (SEA), stanoviská Ministerstva životného prostredia SR. Hodnotiteľ posúdi na základe záverov týchto dokumentov vplyv projektu na : •

prírodné prostredie,

•

chránené územia,

•

územný systém ekologickej stability,

•

prírodné zdroje (voda, pôda)

•

a prínos projektu k ochrane životného prostredia po jeho implementácií (napr. znižovanie emisií, hluku atď.)

Bodové hodnotenie: 0

projekt má závažný negatívny dopad na chránené prírodné prostredie a krajinu a jeho zrealizovaním by nedošlo k žiadnemu zlepšeniu dopadu dopravy na životné prostredie

1

projekt má na chránené prírodné prostredie a krajinu negatívny vplyv a po implementácii neprispieva k zlepšeniu životného prostredia

2

realizácia projektu má na životné prostredie negatívny dopad a po jej ukončení sa negatívny dopad dopravy na životné prostredie znižuje len v nepatrnej miere

3

negatívne vplyvy projektu nemajú na prírodné prostredie a krajinu závažný charakter a po jeho implementácií dôjde k zníženiu negatívneho dopadu dopravy na životné prostredie, po určitej dobe užívania však projekt môže mať negatívny vplyv na životné prostredie

4

projekt nemá na prírodné prostredie a krajinu negatívny vplyv a po jeho implementácií dôjde k výraznému znižovaniu negatívneho dopadu dopravy na životné prostredie, počas celej doby užívania nemá projekt negatívny vplyv na životné prostredie

Strana 28 z 28

Hodnotiace a výberové kritériá | Operačný program Doprava