Nguyen Minh Thien(suamoi1)

UBND TỈNH THỪA THIÊN HUẾ SỞ XÂY DỰNG Số:

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NHĨA VIÊT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

/BC-SXD

Huế, ngày

tháng

năm 2008

BÁO CÁO Kết quả kiểm tra và đề xuất hướng giải quyết trường hợp khiếu nại việc xác lập sở hữu toàn dân khu nhà, đất số 244, 246 (số cũ 67) đường Nguyễn Trãi, phường Tây Lộc, thành phố Huế. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc giải quyết các trường hợp khiếu nại về nhà, đất. Ngày 28 tháng 8 năm 2008 Thanh tra Sở Xây dựng nhận được đơn khiếu nại của ông Nguyễn Minh Thiện thường trú tại 25/6K đường Thống Nhất, phường 11, quận Gò Vấp, thành phố Hồ Chí Minh, khiếu nại Quyết định số 1758/QĐ-UBND ngày 07 tháng 8 năm 2008 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc xác lập sở hữu toàn dân khu nhà, đất số 244, 246 (số cũ 67) đường Nguyễn Trãi, phường Tây Lộc, thành phố Huế. Qua kiểm tra hồ sơ, khảo sát thực tế và căn cứ vào quy định của pháp luật. Sở Xây dựng xin báo cáo trường hợp này cụ thể như sau: 1. Về nhân thân người khiếu nại: Ông Nguyễn Minh Thiện (người đứng đơn khiếu nại) theo Giấy ủy quyền của ông Nguyễn Văn Phúc, định cư tại tại Hoa Kỳ, thường trú tại 25/6K đường Thống Nhất, phường 11, quận Gò Vấp, thành phố Hồ Chí Minh. 2. Nguồn gốc, quá trình quản lý và sử dụng nhà, đất số 244, 246 (số cũ 67) đường Nguyễn Trãi, phường Tây Lộc, thành phố Huế: Qua kiểm tra hồ sơ lưu tại Sở Xây dựng và do các cơ quan chức năng cung cấp thì ngôi nhà này thuộc chủ quyền của ông Nguyễn Văn Phúc (Sỹ quan chế độ cũ), nhà kết cấu nhà trệt, diện tích xây dựng 195,0 m 2 trên diện tích đất 195,2 m2 tại thửa đất số 94, tờ bản đồ số 14. Năm 1972, ông Phúc đã giao lại cho em ruột là bà Nguyễn Thị Lan trông coi và sử dụng. Năm 1976, bà Lan cho ông Nguyễn Tửu thuê một phần nhà (nay là nhà 246 Nguyễn Trãi, phường Tây Lộc, thành phố Huế), phần còn lại gia đình bà Lan vẫn tiếp tục sử dụng. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh Bình Trị Thiên (cũ), ngày 03 tháng 8 năm 1978 UBND phường Tây Lộc đồng ý bố trí cho ông Nguyễn Quát vào ở tại phần nhà chính khu nhà 67 (nay là 246) Nguyễn Trãi, thành phố Huế. Biên bản bàn giao nhà ngày 30/8/1978 gồm: bên giao nhà ông Nguyễn Xuân Tiến - con của bà Lan (đã đi kinh tế mới), bên nhận là ông Nguyễn Quát và đại diện Ban cải tạo Nhà đất thành phố Huế là ông Mai Văn Khôi. Ngày 08 tháng 8 năm 1978 Phòng Quản lý nhà đất tỉnh Bình Trị Thiên xác nhận ngôi nhà 67( số mới 244,246) Nguyễn Trãi thuộc phường Tây Lộc thuộc diện Nhà nước quản lý để ông Quát có cơ sở đăng ký hộ khẩu thường trú. Để quản lý tốt nhà, đất trên địa bàn phường, ngày 28 tháng 11 năm 2006, UBND phường Tây Lộc đã có Báo cáo số 31/BC-UB về việc xác lập nhà ở thuộc 1

sở hữu Nhà nước đối với khu nhà, đất số 244, 246 (số cũ 67) đường Nguyễn Trãi, phường Tây Lộc, thành phố Huế. Trên cơ sở đó các cơ quan ban ngành đã có nhiều văn bản đề nghị UBND tỉnh Thừa Thiên Huế xác lập sở hữu toàn dân khu nhà, đất số 244, 246 (số cũ 67) đường Nguyễn Trãi, phường Tây Lộc, thành phố Huế. Cụ thể: Tại Công văn số 18/BC-TTQLN&Đ ngày 25 tháng 3 năm 2008 về việc báo cáo và đề xuất hướng giải quyết đối với nhà 244, 246 (số cũ 67) đường Nguyễn Trãi, phường Tây Lộc, thành phố Huế của Trung tâm Quản lý Nhà và Đất thành phố Huế. Đến ngày 21 tháng 12 năm 2006 UBND thành phố Huế có Công văn số 2345/UBND-NĐ về việc đề nghị thiết lập quyền sở hữu nhà thuộc sở hữu Nhà nước. Ngày 21 tháng 01 năm 2008 Sở Xây dựng có Tờ trình số 64/TT-SXD về việc xác lập sở hữu toàn dân khu nhà, đất tại số 244, 246 (số cũ 67) đường Nguyễn Trãi và Báo cáo số 762/SXD-QLN về việc xác lập quyền sở hữu Nhà nước khu nhà, đất số 244, 246 (số cũ 67) đường Nguyễn Trãi, phường Tây Lộc, thành phố Huế. Nội dung: “…Hiện nay khu nhà đất này tách thành 2 số nhà vì vậy đề nghị ban hành hai quyết định để quản lý và theo dõi: - Hộ ông Nguyễn Quát số nhà 244 Nguyễn Trãi - phường Tây lộc - thành phố Huế, tại tờ bản đồ số 14, diện tích đất 126,0m2, diện tích xây dựng126,0m2; - Hộ ông Nguyễn Tửu số nhà 246 Nguyễn Trãi - phường Tây Lộc - thành phố Huế, tại tờ bản đồ, thửa đất số 94, diện tích đất 69,2 m2, diện tích xây dựng 69,0m2; Căn cứ Nghị quyết 23/2003/NQ-UBTVQH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 của Quốc Hội, về nhà đất do Nhà nước quản lý, bố trí sử dụng trong quá trình thực hiện chính sách quản lý nhà đất và chính sách cải tạo xã hội chủ nghĩa trước ngày 01 tháng 7 năm 1991 Sở Xây dựng kính đề nghị UBND tỉnh xác lập quyền sở hữu Nhà nước về nhà ở hai khu nhà, đất nói trên”. Đến ngày 07 tháng 8 năm 2008, UBND tỉnh có Quyết định số 1758/QĐUBND về việc xác lập sở hữu toàn dân khu nhà, đất số 244, 246 (số cũ 67) đường Nguyễn Trãi, phường Tây Lộc, thành phố Huế và giao cho Trung tâm Phát triển Quỹ đất của tỉnh quản lý. Như vậy, khu nhà đất này đã thuộc quyền sở hữu Nhà nước và đã được Nhà nước liên tục quản lý, bố trí sử dụng từ đó cho đến nay. Nhưng sau khi có Quyết định của UBND tỉnh về việc xác lập sở hữu Nhà nước đối với khu nhà, đất nói trên thì ông Nguyễn Minh Thiện đã khiếu nại Quyết định 1758/QĐ- UBND của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc xác lập sở hữu toàn dân khu nhà, đất số 244, 246 (số cũ 67) đường Nguyễn Trãi, phường Tây Lộc, thành phố Huế. 3. Cơ sở pháp lý: - Căn cứ Quyết định số: 111/CP ngày 14 tháng 4 năm 1977 của Hội đồng Bộ trưởng về việc ban hành chính sách quản lý và cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với nhà, đất cho thuê ở các đô thị của các tỉnh phía nam; - Căn cứ Quyết định số 297/CT ngày 02 tháng 10 năm 1991 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) về việc giải quyết một số vấn đề về nhà ở. - Căn cứ Nghị quyết 23/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 của Quốc hội: Về nhà đất do Nhà nước đã quản lý, bố trí sử dụng trong quá trình thực 2

hiện các chính sách quản lý nhà đất và chính sách cải tạo xã hội chủ nghĩa trước ngày 01 tháng 7 năm 1991. - Căn cứ Nghị quyết 755 /2005/NQ-UBTVQH 11 ngày 02 tháng 4 năm 2005 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc quy định việc giải quyết đối với một số trường hợp cụ thể về nhà đất trong quá trình thực hiện các chính sách quản lý nhà đất và chính sách cải tạo xã hội chủ nghĩa trước ngày 01 tháng 7 năm 1991. 4. Kết luận và kiến nghị; Qua xem xét hồ sơ, nguồn gốc, quá trình quản lý và sử dụng khu nhà đất nói trên. Sở Xây dựng nhận thấy: Ngôi nhà này thuộc nghiệp chủ của ông Nguyễn Văn Phúc (Sỹ quan chế độ cũ) và ông Phúc đã giao lại cho em ruột là bà Nguyễn Thị Lan trông coi và sử dụng. Sau 1975 gia đình bà Lan cho ông Nguyễn Tửu thuê một phần nhà (nay là nhà 246 Nguyễn Trãi, phường Tây Lộc, thành phố Huế), phần còn lại gia đình bà Lan vẫn tiếp tục sử dụng. Đến khi bà Lan đi kinh tế mới, UBND phường Tây Lộc đã bố trí cho ông Nguyễn Quát vào ở tại phần nhà chính khu nhà 67 (nay là 246) Nguyễn Trãi, thành phố Huế. (Biên bản bàn giao nhà ngày 30/8/1978 gồm: bên giao nhà ông Nguyễn Xuân Tiến - con của bà Lan, bên nhận là ông Nguyễn Quát và đại diện Ban cải tạo Nhà đất thành phố Huế là ông Mai Văn Khôi). Như vậy, khu nhà đất này đã thuộc quyền sở hữu Nhà nước và đã được Nhà nước liên tục quản lý, bố trí sử dụng từ đó cho đến nay. Căn cứ vào Điều 1 của Quyết định số 297/CT ngày 02 tháng 10 năm 1991 của Hội đồng Bộ trưởng ( nay là Chính phủ ):..." bao gồm toàn bộ nhà ở đã có hoặc chưa có quyết định quản lý của Ủy ban Nhân dân cấp có thẩm quyền nhưng đã bố trí sử dụng, là nhà ở thuộc diện sở hữu Nhà nước" và căn cứ Nghị quyết số 23/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 của Quốc hội: Về nhà đất do Nhà nước đã quản lý, bố trí sử dụng trong quá trình thực hiện các chính sách quản lý nhà đất và chính sách cải tạo xã hội chủ nghĩa trước ngày 01 tháng 7 năm 1991; Đồng thời, đối chiếu với các trường hợp quy định tại khoản 1, 2, 3, 4, 5 Điều 1, của Nghị quyết 755 /2005/NQ-UBTVQH 11 thì nhà đất số 244, 246 (số cũ 67) đường Nguyễn Trãi, phường Tây Lộc, thành phố Huế không thuộc vào các trường hợp được giải quyết cụ thể theo quy định tại các điểm nói trên, nên không thể xem xét trả nhà này theo yêu cầu của đương sự. Từ những căn cứ pháp lý và đối chiếu với quá trình quản lý, sử dụng ngôi nhà, đất nêu trên. Sở Xây dựng kính đề nghị UBND tỉnh không xem xét giải quyết trường hợp khiếu nại của Nguyễn Minh Thiên vì không có cơ sở để giải quyết. Trên đây là kết quả kiểm tra, xác minh của Sở Xây dựng báo cáo UBND tỉnh xin ý kiến chỉ đạo./. KT.GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC

Nơi nhận: -UBND tỉnh TT.Huế; -Đ/c Nguyễn Thị Thuý Hoà, PCT UBND tỉnh; -GĐ và các PGĐ Sở; -Thanh tra Sở; -Lưu VT.

3

4