Mineria Y Medioambiente

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE SUB GERENCIA DE RECURSO NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

MINERIA Y “MEDIO” AMBIENTE Mas que solo la mitad del ambiente

Diciembre - 2008

Dante García Jiménez [email protected]

“Una generación siembra un árbol y la siguiente disfruta su sombra”. Proverbio chino

“Ustedes ya saben lo suficiente. Yo también. No son conocimientos lo que nos hacen falta. Lo que nos falta es el valor para comprender lo que sabemos y sacar conclusiones de ello”. Sven Lindqvist

MINERIA Y MEDIO AMBIENTE Medio Ambiente = BIEN COMUN (Toda

persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente...)

Institucionalidad Ambiental = Marco Jurídico (Ley General del ambiente) = Instrumentos (Normas Ambientales; Planes de Prevención y Descontaminación; Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; Sistema Nacional de Información Ambiental, etc)

= Instituciones (Ministerio de la Ambiente; Ministerio de Energía y Minas; Ministerio de Salud; OSINERGMIN; Gobiernos Regionales)

Toda actividad que cause impacto al medio ambiente debe someterse a los regulaciones, procedimientos y normas vigentes

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Donde se ubica el ombligo del mundo? En Cuzco? En Rusia?

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Tamaño: 13.36 m, largo: 7.78 m, altura 6.65 m

Camión anterior

Mina de diamantes en Rusia, Sibéria Central, junto a la ciudad de Mirnyy.

Mina de diamantes en Rusia, Sibéria Central, junto a la ciudad de Mirnyy.

Está prohibido volar encima del agujero. Se han producido accidentes de helicópteros, debido a la enorme fuerza de succión hacia su interior.

500 m de profundidad 1.25 Km diametro

400 m de profundidad 2 Km largo

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Actividad Minera: Necesidad de la sociedad Influencia de grandes periodos: Preinca, Inca, Colonia, Republica Motor de la economía nacional 62% de nuestras exportaciones 480 mil puestos de trabajo Canon minero Imprescindible para un sin fin de actividades económicas

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Actividad Minera: la paradoja del rechazo social

Costos Degradación ambiental; Conflictos sociales; Imagen negativa; Costos en salud; Falta de transparencia;

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Actividades Mineras y los impactos ambientales

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Actividades Mineras y los impactos ambientales Agua

Materias Primas (Yacimiento Mineral)

Aire

Energía Otros Insumos

Productos (Metales y concentrado de Minerales)

Actividades Mineras

Subproductos (Metales y no metales secundarios)

Residuos Contaminantes

Vertidos Líquidos

Emisiones Gaseosas

Daños en el Ecosistema Y la Población

Residuos Sólidos

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Riesgos Ambientales en las Actividades Mineras Riesgos asociados al recurso aire por la emisión de gases sulfurosos y material particulado Riesgos asociados al recurso agua por vertidos de líquidos contaminantes, ácidos y metales pesados. Riesgos por relaves activos o abandonados Riesgos asociados al recurso suelo por disposición de grandes cantidades de estériles y relaves contaminantes Impactos paisajísticos y variación de la morfología del terreno

MINERIA Y MEDIO AMBIENTE

Riesgos Ambientales en las Actividades Mineras Riesgos que pueden ser controlados (temporales y reversibles) Riesgos que difícilmente pueden ser controlados (duraderos y difícilmente corregibles)

MINERIA Y MEDIO AMBIENTE

Manejo Histórico de la Contaminación Ambiental Desarrollo Tecnológico de la Protección Ambiental

Ecoeficiencia y Desarrollo Sostenible Producción Más Limpia

Reducción De Riesgos Ambientales

Minimización De residuos Control y Tratamiento de residuos Dispersión de residuos

1960

1970

1980

1990

2000

Años

El modelo interactivo de DS Zona de desarrollo sostenible

Sistema Economico

Sistema Natural

Sistema Social

Es preciso sustituir el ideal de progreso ilimitado por el de un “desarrollo sostenible”, que satisfaga las necesidades presentes sin comprometer las necesidades futuras.

MINERIA Y MEDIO AMBIENTE

Sostenibilidad de la actividad minera, ¿como lograrlo?: Zonificación Ecológica y Económica Evaluación Ambiental Gestión Ambiental Instrumentos Económicos Educación e Investigación Ambiental

MINERIA Y MEDIO AMBIENTE

ZONIFICACIÓN ECOLOGICA Y ECONOMICA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

“…el ordenamiento territorial de un país representa el instrumento de planificación del desarrollo nacional que permite definir la ocupación territorial y los usos más adecuados de los espacios…»

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ZONIFICACIÓN ECOLOGICA Y ECONOMICA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MINERIA Y MEDIO AMBIENTE

EVALUACION AMBIENTAL

EIA, DIA, PAMA, que hay de tras de esto A primera vista parece que son simplemente requisitos a cumplir, y ... “una vez cumplidos todo está bien ....” !Para efectos de poder iniciar los trabajos ... Talvez correcto! !Pero: Ahí no termina la cosa ...

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EVALUACION AMBIENTAL EIA, DIA, PAMA . . . !Lo importante por lo tanto NO es el estudio como tal, lo importante son las propuestas que se hacen en el estudio de: cómo manejar adecuadamente la situación ambiental ... ... El consultor los escribe ... Las autoridades los aprueban ... El minero tiene la obligación de cumplir lo que el consultor ambiental ha propuesto en su nombre !!!

MINERIA Y MEDIO AMBIENTE

EVALUACION AMBIENTAL EIA, DIA, PAMA . . . El estudio NO es el objetivo !Un manejo ambiental correcto y adecuado, protegiendo la salud y el ambiente... esto SI es el objetivo RETO: Lograr que el dinero no se invierte sólo en estudios, sino sobre todo en medidas ambientales implementadas

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GESTION AMBIENTAL

Códigos voluntarios aplicados por la industria minera “Buenas prácticas” ambientales para la minería artesanal Etica ambiental e incorporación de la actitud moral de valoración y estima hacia la naturaleza

MINERIA Y MEDIO AMBIENTE

INSTRUMENTOS ECONOMICOS Instrumentos de políticas ambientales que tienen como objetivo provocar cambios en las tecnologías, en el comportamiento, en los productos, atreves de incentivos financieros. Carga o impuesto Permiso transferible Reembolso de depósito Subvención de actividades para fomentar, reducción de las primas de seguros Asignación de responsabilidades Acuerdos voluntarios Graduación de primas y concesión de bonificaciones

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EDUCACION E INVESTIGACION AMBIENTAL

Educación ambiental formal Educación ambiental no formal Comunicación Ambiental Información Ambiental Ciudadanía ambiental ética y responsable Investigación y desarrollo

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CONSIDERACIONES FINALES POLITICAS Y PLANES DR 003-2007-GR JUNIN/PR Política Regional del Ambiente PRA I: Asegurar la mejora continua de la calidad ambiental mediante el fortalecimiento de las capacidades de la regulación ambiental OR 083-2008-GR JUNIN/CR Ordenanza Regional del Ambiente Art. 19 Instrumentos: EIA, Fiscalización Ambiental, etc Plan de Acción Regional al 2021 PRA I Implementación del Sistema de Evaluación Ambiental en el nivel Regional Implementación del Régimen Común de Fiscalización y Sanción Ambiental en el nivel regional Implementación y seguimiento de Acuerdos Ambientales no vinculantes. Impulso de la regulación de pasivos ambientales. Desarrollo de instrumentos económicos de gestión ambiental.

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CONSIDERACIONES FINALES PROYECTOS PIP 62266 Proyecto Viable: Zonificación Ecológica y Económica de la Región Junín PIP 23338 Proyecto en ejecución Educación ambiental no formal en autoridades y comités de base para el desarrollo sostenible de la Región Junín PIP 93313 Proyecto en evaluación Fortalecimiento de mecanismos y capacidades para la Evaluación ambiental en la Región Junín ACTIVIDADES 1er Encuentro Macroregional de Investigación Ambiental I + D para la recuperación y conservación ambiental

¿Tiene valor económico el medioambiente?: Los economistas piensan y actúan en términos de costes y beneficios y le asignan un valor monetario a los bienes o servicios. ¿A todos los bienes? ¿Qué valor tienen, por ejemplo, el aire que respiramos, los paisajes que disfrutamos, las especies en peligro de extinción o los insectos beneficiosos en la agicultura? “Bebemos agua, respiramos aire comemos de la tierra… no merece el planeta que le devolvamos algo…respeto” GRACIAS