Melayu

THE 2010 BUDGET SPEECH THE 2010 BUDGET SPEECH Oleh YAB Dato 'SRI MOHD. NAJIB Tun Abdul Razak PRIME MENTERI DAN MENTERI KEWANGAN INTRODUCING THE PENAWARAN RUU (2010) DALAM DEWAN RAKYAT 23 Oktober 2009 1MALAYSIA, BERSAMA KITA SEJAHTERA Mr Speaker Sir, Saya mohon untuk memindahkan Bill intituled "Sebuah undang-undang untuk melaksanakan suatu jumlah daripada Tabung Konsolidasi untuk perkhidmatan tahun 2010 dan tepat jumlah itu untuk perkhidmatan tahun itu " dibaca untuk kedua kalinya. PENGENALAN Dalam nama Allah, Yang Maha Pemurah dan Maha Mengasihani. 2. Segala puji bagi Allah, kerana memungkinkan saya untuk hadir Anggaran Kebangsaan 2010 di bulan Ogos ini Rumah. Ini adalah anggaran gadis saya sejak menjawat sebagai Menteri Kewangan. 3. Saya ingin memulakan Anggaran pertama saya dengan membacakan ayat 32 dalam Surah Al-Zukhruf, "Adakah mereka yang bermanfaat bahagian dari rahmat Tuhanmu? Adakah Kita Siapa yang sebahagian di antara mereka mereka mata pencaharian di dunia ini, dan Kami mengangkat sebahagian daripada mereka atas orang lain dalam barisan, sehingga beberapa mungkin mengupah orang lain dalam pekerjaan mereka. Tetapi rahmat (Syurga) dari Tuhan kamu (Muhammad) adalah lebih baik daripada (kekayaan dunia ini) yang mereka kumpulkan. " 4. Mengambil pelajaran dari ayat, Kerajaan mempunyai tanggungjawab besar untuk memastikan bahawa kekayaan negara dinikmati oleh rakyat secara adil dan adil. Kami berada di tengahtengah persekitaran yang sukar selepas krisis ekonomi global, yang terkena dampak berbahaya yang negara. Untuk saat ini, ekonomi dan perdagangan global yang belum menunjukkan tandatanda pemulihan yang kuat. Ini mengharuskan kita untuk merancang bijaksana serta tegas dan berani membuat keputusan, mengingat keterbatasan sumber daya sedia untuk merangsang perekonomian. 1 / 29 THE 2010 BUDGET SPEECH 5. Meskipun Anggaran 2010 anggaran yang terkini-9 Malaysia Plan (9MP), itu adalah landasan untuk pengembangan model ekonomi baru dan pendahulu-10 Malaysia Plan (10MP). 6. Kita sekarang pada saat yang kritis, baik untuk tetap terjebak dalam kumpulan pendapatan menengah atau maju ke ekonomi berpendapatan tinggi. Dengan demikian, kita perlu menjadi agen perubahan dan mencari penyelesaian dalam menangani cabaran ekonomi global. 7. Kami berjaya di masa lalu dalam mentransformasi ekonomi daripada pertanian kepada berasaskan industri. Kita sekarang harus bergeser ke model ekonomi baru yang berdasarkan inovasi, kreativiti dan nilai tambah quality kegiatan. Hanya kemudian, kita akan mampu tetap relevan dalam suatu kompetisi ekonomi global. 8. Inovasi adalah penting agenda nasional. Kerajaan akan menukar malaysia melalui proses inovasi yang komprehensif, yang terdiri daripada inovasi di sektor awam dan swasta kerajaan, masyarakat inovasi, inovasi bandar, luar bandar inovasi, inovasi syarikat, industri inovasi, inovasi pendidikan, kesihatan inovasi, pengangkutan inovasi, sosial keselamatan branding inovasi dan inovasi. Bahagian daripada inisiatif inovasi ini sedang dilaksanakan, melalui langkah-langkah seperti 1Malaysia Konsep, National Key Result Areas (NKRAs), Key Performance Indicators (KPI), model ekonomi baru dan pembentukan Pemudah, PEMANDU dan NEAC. Kerajaan komited dan serius dalam menjalankan total inovasi untuk mengangkat bangsa untuk perekonomian yang lebih maju. Inovasi Kepemimpinan 1United, Inovatif

malaysia. 9. Karena dengan asumsi kepimpinan Kerajaan, saya telah memperkenalkan beberapa penting inisiatif untuk merangsang ekonomi untuk kesejahteraan daripada rakyat. Di antaranya ialah: i. Memperkenalkan 1Malaysia Konsep, Orang Pertama, Prestasi Sekarang; ii. 27 meliberalisasi sub-sektor perkhidmatan dan sektor kewangan; iii. Menerapkan NKRAs dan KPI; iv. Menghapuskan Jawatankuasa Pelaburan Asing pedoman dan menubuhkan ekuiti Nasional Berhad (Ekuinas); v. Melaksanakan program-program bagi meringankan beban rakyat termasuk Program Perumahan Rakyat dan luar bandar infrastruktur; dan vi. Pelancaran Amanah Saham 1Malaysia untuk menggalakkan pelaburan dan meningkatkan pendapatan. 10. The 1Malaysia konsep, Orang Pertama, Prestasi Sekarang, adalah sebuah upaya terusmenerus memperkukuhkan perpaduan di antara rakyat. Konsep ini didasarkan pada nilai-nilai positif yang berpusat di keadilan sosial dan penerimaan daripada masyarakat multiras. Ini bermakna keperluan rakyat dan bangsa harus selalu diutamakan. Oleh kerana itu, setiap langkah memerlukan pengorbanan dan kuat kerjasama dari setiap segmen masyarakat. 11. Aku telah mengumumkan KPI untuk pentadbiran dan perkhidmatan awam. Ini adalah langkah berani, yang tidak pernah dilaksanakan oleh negara lain di dunia. Ini adalah kesaksian yang jelas 2 / 29 THE 2010 BUDGET SPEECH budaya tanggung jawab dan komitmen daripada pentadbiran dan perkhidmatan awam dalam pengguna tugas mereka, memberikan penting bagi kesejahteraan daripada rakyat. 12. KPI untuk secara berkesan mencapai target, saya juga mengumumkan enam NKRAs iaitu, mengurangkan kadar jenayah; memerangi rasuah; memperluaskan akses kepada pendidikan bermutu dan terjangkau; membesarkan standard hidup daripada kumpulan berpendapatan rendah; penguatan infrastruktur di luar bandar dan terpencil daerah; dan memperbaiki pengangkutan awam. KINERJA EKONOMI 13. Ekonomi Malaysia adalah sebuah ekonomi terbuka, dengan jumlah perdagangan sekitar 200% daripada KDNK. Oleh kerana itu, kita terdedah kepada luaran ketidakpastian dalam perdagangan dan aliran modal antarabangsa. Sebagai akibat krisis global, eksport kita turun tajam dari 23,4% pada semester pertama tahun 2009 berbanding dengan peningkatan 15,5% pada tempoh yang sama tahun lalu. Demikian pula, Indeks Produksi Industri menurun 12,7% dibandingkan dengan kenaikan 3,3%. Bersih total pelaburan langsung asing (FDI) menurun kepada RM3.6 bilion, berbanding dengan RM19.7 bilion selama tempoh yang sama. 14. Sebagai tindakan proaktif, Kerajaan cepat menanggapi dengan pelaksanaan dua Paket Stimulus ekonomi berjumlah RM67 bilion. Paket-paket stimulus ini adalah salah satu daripada terbesar dan komprehensif dalam hal nilai dan perlindungan berbanding dengan negara lain. Itu pelaksanaan pakej ini telah menghalang ekonomi daripada ricih kepada yang lebih kemelesetan. Seperti pada 16 Oktober 2009, lebih daripada 48,000 projek telah selesai dan hampir 40.000 projek sedang dilaksanakan. Pelaksanaan pakej-pakej sesuai dengan jadwal. 15. Mengikuti langkah-langkah proaktif kerajaan, perekonomian sudah mulai menunjukkan tanda-tanda pemulihan. Hal ini terbukti dengan kontrak KDNK lebih lambat dari 3,9% selama kuartal kedua tahun 2009, berbanding dengan -6,2% pada kuartal pertama. Ini performa disokong oleh sektor pembinaan, yang tumbuh 2,8% pada kuartal kedua, sebagai akibat daripada projek yang dilaksanakan di bawah pakej stimulus. Di samping itu, pertanian dan perkhidmatan sektor mencatatkan kenaikan 0,3% dan 1,6%, masing-masing. Pengeluaran konsumsi swasta rebound 0,5%, seterusnya pembaikan dalam sektor rumah tangga keyakinan dan pasaran kerja sentimen. 16. Pada tarikh 1 Oktober, Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) memproyeksikan ekonomi dunia kontrak pada peringkat yang lebih lambat 1,1% pada tahun 2009 berbanding dengan unjuran sebelumnya -1,4% pada bulan Julai. Di Bahkan, pada 2010, ekonomi global dijangka tumbuh kuat pada 3,1%. Perdagangan dunia dianggarkan untuk merakam -11,9% pada tahun 2009 dan

memulihkan pada 2,5% pada tahun 2010. Mempertimbangkan prestasi ekonomi global dan perdagangan antarabangsa serta meningkatkan ekonomi domestik persekitaran, bangsa KDNK pada tahun 2009 diramalkan mencapai -3.0%, lebih baik daripada sebelumnya Unjuran -4,0% hingga -5,0% diumumkan pada tarikh 28 Mei 2009. 17. Pada tahun 2010, ekonomi dijangka akan memperluaskan 2,0% hingga 3,0%. Semua sektor ekonomi diramalkan untuk mencatat pertumbuhan positif, dengan sektor perlombongan 1,1%, manufaktur 1,7%, pertanian 2,5% dan pembinaan 3,2%. Sektor perkhidmatan tetap menjadi pendorong utama, memperluaskan 3,6%. Pertumbuhan ekonomi akan disokong oleh konsumsi swasta pada 2,9% dan pemulihan pelaburan swasta 3,4%. 3 / 29 THE 2010 BUDGET SPEECH 18. Selain itu, rebound eksport pada 3,5% diharapkan untuk menyumbang terhadap ekonomi pertumbuhan. Inflasi tetap rendah antara 1,5% dan 2,5% dan pengangguran di bawah 4,0%. Per pendapatan kapita rakyat diramalkan meningkat 2.5% kepada RM24, 661 dan pendapatan dalam bentuk paritas kuasa beli anda USD13, 177. STRATEGI ANGGARAN 2010 19. Anggaran 2010 akan menjadi asas bagi pembangunan model ekonomi baru dan perumusan 10MP. Bersama-sama dengan konsep 1Malaysia, tumpuan daripada Anggaran adalah kesejahteraan daripada rakyat dan memberikan prestasi penting daripada NKRAs. Anggaran ini juga akan menekankan tentang peranan memajukan sektor swasta sebagai pendorong pertumbuhan ekonomi, pembangunan manusia yang terampil quality modal dan meningkatkan kecekapan perkhidmatan awam. Dengan tema 1MALAYSIA, BERSAMA KITA SEJAHTERA Anggaran ini berfokus pada tiga strategi, iaitu: Pertama: Driving Bangsa menuju-Pendapatan Tinggi Ekonomi; Kedua: Memastikan Holistik dan Pembangunan Berkelanjutan; dan Ketiga: Berfokus pada Kesejahteraan daripada Rakyat. PERTAMA STRATEGI: DRIVING BANGSA MENUJU PENGHASILAN TINGGI EKONOMI 20. Dalam memajukan menuju berpendapatan quality ekonomi, Kerajaan akan mengambil pendekatan baru berdasarkan inovasi, kreativiti dan nilai tambah quality kegiatan. Langkahlangkah ini akan lebih daripada dua kali ganda pendapatan per kapita daripada rakyat dalam 10 tahun ke depan. MENINGKATKAN INVESTASI SWASTA 21. Swasta pernah menjadi pendorong utama pertumbuhan ekonomi, dengan pelaburan sumbangan hampir 30% daripada KDNK. Namun, situasi telah berubah sejak tahun 1997/98 Asia krisis kewangan. Dalam beberapa tahun terakhir, pelaburan swasta menurun secara drastik hingga di bawah 10% daripada KDNK. Jumlah pelaburan langsung domestik menurun daripada RM72 bilion pada tahun 1997 menjadi RM56 bilion pada tahun 2008. 22. Oleh kerana itu, sumbangan sektor swasta dalam menggalakkan ekonomi akan dipertingkatkan. Ke arah akhir ini, Kerajaan akan memberi keutamaan untuk meningkatkan pelaburan domestik dan menggalakkan tempatan syarikat di luar negeri untuk menghantar wang dan melabur semula keuntungan mereka di negara ini. Saat ini, wajah bangsa persaingan yang ketat dari negara-negara jiran dalam menarik FDIS terhad. Dengan demikian, agresif dan inovatif tindakan harus diambil untuk menarik dan meningkatkan arus masuk FDI. Menyediakan Business-ramah Lingkungan 23. Kerajaan akan membahas masalah struktur untuk memberikan usaha yang lebih kondusif persekitaran dan menciptakan pasar yang lebih berorientasikan ekonomi. Menjelang ini, pemerintah daerah akan akan mengambil langkah-langkah untuk memudahkan pendaftaran perniagaan dan mempercepatkan penerbitan 4 / 29 THE 2010 BUDGET SPEECH Pesanan pembangunan. Kerajaan telah menetapkan 2 baru Divisi Komersial Mahkamah untuk mempercepatkan sidang kes komersil dan menyelesaikannya dalam 9 bulan berbanding dengan durasi yang lebih lama sebelum ini. 24. Untuk memastikan sistem penyampaian yang berkesan, individu dan syarikat yang hanya diwajibkan menggunakan satu nombor rujukan dalam berurusan dengan instansi Pemerintah. Bagi individu, inisiatif yang dikenali sebagai

myid, Mykad menggunakan nombor, sedangkan untuk syarikat, yang memanfaatkan MyCoID Suruhanjaya Syarikat Malaysia (CCM) nombor pendaftaran perniagaan. 25. Kedua inisiatif diperkenalkan pada 1 September 2009. Dalam fasa pertama, akan myid digunakan dalam Jalan Pejabat Perhubungan, Jabatan Imigresen, Employees provident Fund (EPF) dan Inland Revenue Board (IRB). MyCoID akan digunakan dalam IRB, EPF, Pembangunan Sumber Manusia Berhad dan Jaminan Sosial Pertubuhan (SOCSO). Myid dan MyCoID akan diperpanjang untuk lainnya Instansi pemerintah secara berperingkat mulai awal 2010. 26. Upaya untuk menarik sangat berbakat dan mahir individu dari luar negeri sangat penting. Menjelang ini, Kerajaan akan menyederhanakan pemberian Permanent Resident (PR) Status anda sangat berbakat dan mahir individu untuk mempercepatkan pemindahan teknologi dan transformasi muat. Selain itu, visa akan secara automatik diberikan untuk bekerja dan bergantung asing ahli keluarga dalam jangka masa 14 hari. Status PR juga akan diperluas untuk laki-laki asing berkahwin dengan Perempuan Malaysia. 27. Sebuah lingkungan yang ramah perniagaan memerlukan bekalan elektrik tidak terganggu untuk menjamin kelancaran operasi perniagaan. Untuk ini, Tenaga Nasional Berhad (TNB) akan menghabiskan RM5 bilion untuk melaksanakan penjanaan elektrik, penghantaran dan pengagihan projek-projek pada tahun 2010. Ini termasuk yang Hydroelectric Project di Ulu Jelai, Pahang and Hulu Terengganu. Sabah Listrik Sendirian Berhad akan meningkatkan kapasiti pembangkitan elektrik serta memperkuat penghantaran dan sistem pengedaran di Sabah. Ini akan mengurangkan Sistem Average Interruption Duration Indeks hingga 700 minit pada tahun 2010. Pelaksanaan Privatisasi Inisiatif 28. Kerajaan akan secara berperingkat mengurangkan penglibatannya dalam kegiatan ekonomi, khususnya di daerah di mana bersaing dengan sektor swasta. Untuk ini, Kerajaan akan menswastanisasikan syarikat di bawah Kementerian Kewangan (MOF Inc) dan badan-badan Kerajaan layak lainnya. Itu gelombang kedua privatisasi bertujuan untuk membolehkan syarikat-syarikat dan badan-badan untuk beroperasi lebih cekap dan memperluaskan kegiatan mereka. Ini akan mengurangkan pergantungan kewangan pada Kerajaan. Meningkatkan Implementasi Public-Private Partnership Initiatives 29. Kerjasama awam-swasta akan dipertingkatkan untuk membolehkan sektor swasta untuk menjadi ujung tombak pertumbuhan ekonomi. Projek berdampak quality oleh sektor swasta akan dilakukan bersama-sama dengan Kerajaan. Hebat Kerajaan untuk memudahkan penyediaan infrastruktur asas untuk menjamin kelangsungan hidup projek. Di antara projek yang akan dilaksanakan pada tahun 2010 meliputi pembangunan 5 / 29 THE 2010 BUDGET SPEECH Bersepadu Imigresen, Kastam dan Kuarantin Complex (CIQ) di Bukit Kayu Hitam, pembinaan daripada 6 uitm kampus dan perkembangan MATRADE Pusat. Peningkatan Pelaburan Asing Lompat 30. Malaysia menghadapi persaingan daripada negara-negara serantau dalam menarik arus masuk FDI. Dalam menganggap, Kerajaan kondisi santai dan prosedur yang dimudahkan untuk syarikat asing untuk beroperasi di Malaysia. 31. Khazanah Nasional Berhad dan Permodalan Nasional Berhad akan meningkatkan kerjasama dengan pelabur asing di bidang pendidikan, pelancongan dan infrastruktur. Kerajaan akan lebih meningkatkan usaha untuk menarik FDI dengan membenarkan pemilikan ekuiti di syarikat-syarikat dan perusahaan patungan di projekprojek tempatan. 32. Kami telah mengambil langkah-langkah agresif untuk menarik pelabur dari Timur Tengah, China dan India. Inisiatif ini telah menghasilkan keputusan yang positif. Mengikuti lawatan baru-baru ini, sebuah syarikat dari Saudi Saudi telah melabur USD1.5 bilion dalam projek berdampak quality bekerjasama dengan 1Malaysia Pembangunan Berhad (1MDB), milik Kerajaan Komanwel dana kekayaan, yang juga melabur USD1 billion dalam projek. 33. Saya sering mengingatkan sektor swasta dan Kerajaan-syarikat berkaitan (GLCs)

untuk tidak mengabaikan tanggungjawab sosial mereka dalam mencari keuntungan. Sejalan dengan hal ini, untuk mulai, 1MDB bermanfaat membentuk dana tanggung jawab sosial syarikat yang berjumlah RM100 juta sebagai awal untuk membiayai kegiatan masyarakat. Memperhebat PENELITIAN, PENGEMBANGAN DAN komersialisasi 34. Saat ini, pengeluaran untuk kegiatan R & D adalah pada 0.6% daripada KDNK, jauh di bawah Amerika Syarikat di 3%, Korea Selatan 3,5% dan Taiwan 2,4%. Untuk pergeseran menuju ekonomi berpendapatan tinggi, kita perlu asas yang kuat dalam penyelidikan, pembangunan dan komersialisasi (R & D & C) kegiatan. Oleh kerana itu, untuk menguatkan R & D & L kegiatan, Kerajaan akan melakukan seterusnya langkah-langkah: Pertama: rasionalisasinya semua dana penyelidikan dan geran untuk menjadi lebih efektif untuk mencapai target yang ditetapkan; Kedua: Membentuk Pusat Inovasi Kebangsaan disokong oleh rangkaian inovasi pusat-pusat keunggulan di bawah Kementerian Sains, Teknologi dan Inovasi dan kerjasama dengan Jabatan Pendidikan Tinggi; Ketiga: Mengintegrasikan kegiatan R & D dengan paten, hak cipta dan cap dagang pendaftaran anda memastikan R & D & L muat yang dilaksanakan lebih berkesan. Kerjasama antara paten dan agensi penyelidikan akan mempercepatkan komersialisasi penemuan-penemuan penyelidikan, dan Keempat: Memberikan kecil dan menengah dengan pemotongan cukai atas perbelanjaan berkaitan dengan pendaftaran paten dan cap dagang di negara ini. 6 / 29 THE 2010 BUDGET SPEECH FULLY ON Niche PEMBAGIAN AREA 35. Kita harus meningkatkan usaha untuk memanfaatkan sepenuhnya potensi di sektor di mana kita mempunyai keuntungan, termasuk sektor perkhidmatan. Sampai saat ini, sumbangan sektor perkhidmatan terhadap KDNK adalah 58% dan mempunyai potensi untuk dikembangkan lebih lanjut. Dengan demikian, kita harus fokus pada bidang niche dengan potensi dan bergerak ke atas rantaian nilai serta menghasilkan keuntungan yang lebih tinggi. Daerah termasuk pelancongan, teknologi maklumat dan komunikasi (ICT), kewangan dan perbankan Islam, halal dan industri teknologi hijau. Meningkatkan Industri Pelancongan 36. Industri pelancongan mempunyai potensi untuk dikembangkan lebih lanjut, mengingat nilai quality menambah, khususnya ekowisata, agrowisata, dan kesihatan edutourism pelancongan. Meskipun global yang lemah persekitaran ekonomi dan wabak influenza A (H1N1) pandemi, kedatangan turis tetap quality, rata-rata 2 juta per bulan. Seperti pada Ogos 2009, pelancong yang datang meningkat 4,4% menjadi 15,4 juta berbanding dengan 14.7 juta pada tempoh yang sama tahun 2008. 37. Untuk lebih meningkatkan industri pelancongan, kerajaan akan memperuntukkan jumlah RM899 juta pada tahun 2010. Di antara program-program utama yang akan dilaksanakan adalah: Pertama: Menarik lebih peserta daripada Kerajaan Inggeris, Jepun, Republik Korea, Tengah Timur, India dan China untuk menyertai Malaysia My Second Home (MM2H) program; Kedua: Peningkatan high infrastruktur di pusat-pusat pelancongan di seluruh negeri, seperti pengembangan ekowisata dan peningkatan kemudahan homestay; Ketiga: Memastikan garis depan adalah penduduk tempatan. Dalam hal ini, khidmat pekerja asing yang saat ini dipekerjakan sebagai garis depan akan dihentikan secara berperingkat; Keempat: Memanfaatkan iklan berasaskan internet untuk mempromosikan kegiatan pelancongan dan Kelima: Menyediakan produk pelancongan lebih menarik dan acara termasuk KL Grand Prix Fest, Festival Air Nasional, Hutan Hujan EcoChallenges dan Malaysia International Golf Pameran juga melancarkan skala besar pusat perbelanjaan untuk barang-barang bermerek berdasarkan factory outlet konsep. 38. Untuk lebih meningkatkan industri pelancongan perubatan, Kerajaan akan meningkatkan cukai insentif bagi penyedia perkhidmatan kesihatan yang menawarkan perkhidmatan kepada pelancong kesihatan asing. Pendapatan pembebasan cukai sebanyak 50% pada peningkatan nilai eksport akan ditingkatkan menjadi 100%. Ini membolehkan pembekal perkhidmatan

kesihatan untuk memberikan perkhidmatan kesihatan yang bermutu tinggi dan menarik lebih banyak kesihatan pelancong. Penguatan Industri ICT 39. Untuk memperkuat ICT, kerajaan akan mempercepatkan pelaksanaan High Speed Broadband (HSBB) pada kos jumlah RM11.3 bilion, RM2.4 bilion yang berasal daripada 7 / 29 THE 2010 BUDGET SPEECH Kerajaan dan RM8.9 bilion daripada Telekom Malaysia. Pada awalnya, perkhidmatan broadband dengan kelajuan 10 mega byte per detik (Mbps) akan disediakan di beberapa daerah di Kuala Lumpur dan Selangor oleh akhir Mac 2010. Selanjutnya, perkhidmatan ini akan diperluas ke lain daerah yang dipilih secara kebangsaan antara tahun 2010 dan 2012. 40. Saat ini penetrasi broadband di 25%. Kadar ini jauh lebih rendah berbanding dengan 95% pada Republik Korea, 88% di Singapura, 64% di Jepun dan 60% di Amerika Syarikat. Untuk negara berkembang mencapai status, pemilikan komputer dan harus penetrasi broadband dipertingkatkan. Pelbagai insentif cukai telah diberikan untuk menambah bekalan broadband perkhidmatan di Malaysia, dalam hal pembangunan infrastruktur dan kapasiti. Untuk lebih meningkatkan penetrasi broadband, Kerajaan mencadangkan bahawa setiap wajib cukai diberikan keringanan cukai dengan broadband kos melanggan hingga RM500 setahun 2010-2012. 41. Pegawai negeri yang memenuhi syarat untuk mengajukan pinjaman komputer sampai maksimum RM5, 000 daripada Kerajaan sekali dalam setiap 5 tahun. Untuk menggalakkan pemilikan komputer, pegawai negeri sivil boleh kini berlaku untuk pinjaman komputer sekali dalam setiap 3 tahun. Pembangunan Industri Halal 42. Penduduk Muslim dunia melebihi 1,8 bilion sementara permintaan untuk produk halal dan perkhidmatan terus tumbuh, mencapai USD2.1 triliun per tahun. Selain itu, produk halal semakin popular di kalangan non-Muslim. Dalam konteks ini, sebagai Islam berkembang pesat negara, Malaysia adalah diiktiraf sebagai hub untuk makanan halal dan produk. Untuk lebih memajukan industri halal, Kerajaan akan: Pertama: Merumuskan Undang-Undang Halal negara bekerjasama dengan Majlis Agama Islam, yang akan menjadi asas untuk pembangunan, peraturan dan penguatkuasaan halal kegiatan industri; Kedua: Untuk corporatize Halal Industry Development Corporation (HDC) sebagai agen di bawah Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri (MITI). Lembaga ini akan menyiapkan dan melaksanakan rancangan tindakan bagi pembangunan industri halal; Ketiga: Sertifikasi Halal memperhebat oleh Jabatan Pembangunan Islam Malaysia (JAKIM) melalui kerja sama dengan agensi-agensi antarabangsa untuk memperoleh sertifikasi standard, seperti Hazard Analisis dan Critical Control Point dan Good Manufacturing Practice. Hal ini akan membolehkan JAKIM Sijil halal harus diakui secara antarabangsa dan Keempat: Mengembangkan produk halal sistem anti-penyeludupan di 3 titik masuk utama dan 3 pelabuhan untuk memudahkan agensi-agensi, seperti Royal Kastam Malaysia, Department of Veterinary Perkhidmatan dan JAKIM untuk mencegah kegiatan penyeludupan serta mengurangkan risiko pandemi penyakit. Sejumlah RM24 juta akan disediakan. Maju SEKTOR PERTANIAN 8 / 29 THE 2010 BUDGET SPEECH 43. Sektor pertanian telah memberikan kontribusi signifikan terhadap pendapatan masyarakat di luar bandar wilayah dan pertumbuhan ekonomi. Kerajaan yakin bahawa sektor mempunyai potensi untuk dipertingkatkan dan memainkan peranan penting dalam menghasilkan pendapatan bagi rakyat. Transformasi daripada sektor perlu dipertingkatkan dari penanaman hingga pemasaran produk. Proses melibatkan program-program yang bertujuan untuk menarik lebih banyak pengusaha muda, mendorong terbaik amalan pertanian dan meningkatkan infrastruktur pertanian. Untuk tujuan ini, Kerajaan akan memperuntukkan RM6 bilion untuk sektor pertanian, antara lain: Pertama: Upgrade dan memperbaiki infrastruktur drainase dan pengairan di sawah yang melibatkan 180.000 petani dengan peruntukan RM137 juta; Kedua: Melaksanakan Nangguh Paya Projek Empangan di Terengganu, yang akan

meningkatkan air bekalan kapasiti untuk skim Pengairan Padi di Besut. Untuk tahun 2010, sejumlah RM70 juta akan diberikan; Ketiga: memodernisasi perindustrian yang akuakultur dan melaksanakan latihan keusahawanan skim untuk akuakultur peternak dengan fokus pada pengeluaran ikan goreng dan ikan hias. Itu skim akan menguntungkan 1.150 peserta, yang melibatkan peruntukan RM82 juta; Keempat: Mengembangkan industri pertanian makanan seperti buah-buahan, sayuran, pertanian organik, tumbuh-tumbuhan, rumput laut dan sarang walet dengan peruntukan RM149 juta; Kelima: Membina infrastruktur asas ternakan penternakan dan menetapkan rantai bekalan untuk pengeluaran daging lembu dan kambing dengan peruntukan RM58 juta; dan Keenam: Melaksanakan program inkubator untuk melatih dan membimbing para pemuda dan lulusannya untuk menjadi agro-pengusaha sukses. Program ini akan secara bersama-sama dilakukan oleh Jabatan Pertanian dan Industri berasaskan Agro, Jabatan Pemuda dan Sukan, Universiti Putra Malaysia, AgroBank dan Ekonomi Daerah Corridors. 44. Upaya yang dilakukan untuk membina Federal Land Development Authority (Felda) permukiman skala besar produksi pangan dan sebagai gudang pangan nasional. Lahan kosong di Felda penempatan akan digunakan untuk tanaman cili, brinjals, bunga kantan dan pisang. FAMA akan memudahkan pemasaran produk-produk ini. Pada tarikh 23 Ogos, saya mencadangkan agar Felda, Federal Land Konsolidasi dan Rehabilitasi Authority (FELCRA) dan Industri Karet Petani Development Authority (RISDA) bekerja sama dalam membangun sebuah konsortium untuk melaksanakan pelbagai projek berdampak quality di industri hilir dan hulu. 45. Konsortium akan dibentuk pada akhir tahun 2009, dengan modal disetor dari RM300 juta dan, dengan sumbangan masing-masing instansi RM100 juta. Konsortium ini melibatkan teknologi berkongsi, pengurusan ladang, perkongsian usaha, termasuk penyediaan dan pemprosesan produk pertanian. 46. Untuk memastikan produk-produk pertanian yang dipasarkan di luar negeri secara berkesan dan cepat, upaya untuk meng-upgrade kemudahan kargo akan dipertingkatkan. Untuk ini, MASkargo akan mengupgrade kemudahan kargo udara untuk eksport produk pertanian tidak tahan lama. Langkah ini akan membantu pengusaha untuk mengeksport 9 / 29 THE 2010 BUDGET SPEECH lebih pertanian menghasilkan. 47. Kerajaan prihatin dengan keadaan buruk dari para petani dan nelayan. Untuk melindungi mereka bunga, Kerajaan akan memberikan subsidi, insentif dan bantuan sebesar hampir RM2 bilion. 48. Antara subsidi dan insentif yang akan diberikan pada tahun 2010 meliputi subsidi harga padi lebih daripada RM400 juta dan subsidi baja padi hampir RM300 juta. Sementara insentif untuk meningkatkan hasil padi, pengeluaran dan subsidi beras akaun anda hampir RM220 juta. Selain itu, sejumlah RM170 juta diberikan untuk menyediakan faedah kos hidup dan insentif untuk nelayan. MEMPROMOSIKAN INDUSTRI KONSTRUKSI 49. Industri pembinaan mencatat pertumbuhan positif meskipun sulit ekonomi persekitaran. Sektor ini mempunyai potensi untuk dikembangkan lebih lanjut dengan pelaksanaan pelbagai projek pembangunan kerajaan. Langkah-langkah ini juga menghidupkan semula bahan-bahan bangunan industri berkaitan dan mengukuhkan sektor perkhidmatan. Pada tahun 2010, jumlah peruntukan RM9 bilion disediakan untuk membiayai projek-projek infrastruktur, termasuk: Pertama: Penyediaan RM4.7 bilion untuk projek-projek jalan dan jambatan serta RM2.6 bilion untuk bekalan air dan perkhidmatan pembuangan air kotor dan Kedua: Penyediaan RM899 juta untuk kemudahan kereta api, RM820 juta untuk jasa pelabuhan dan laut serta RM276 juta untuk projek lapangan terbang. MEMPERKUAT USAHA KECIL DAN MENENGAH 50. Kerajaan terus fokus pada pengembangan pengusaha tempatan, khususnya usaha kecil dan menengah (UKM). Saat ini, ada 79 UKM dana dan geran yang berjumlah RM8.8 bilion dikendalikan oleh pelbagai agensi. Untuk lebih menyederhanakan akses kepada UKM pembiayaan, Kerajaan

mengambil langkah-langkah untuk mengkonsolidasikan dana ini untuk 33. Selanjutnya dana tersebut akan diselaraskan oleh UKM Corp 51. Kerajaan juga akan memperuntukkan sejumlah RM350 juta untuk UKM Corp, yang RM200 juta adalah pinjaman lunak untuk UKM, RM100 juta untuk peningkatan kapasiti, manakala baki adalah untuk branding dan promosi. Tingkat bunga atas pinjaman lunak yang ditawarkan oleh UKM Corp akan serupa dengan harga yang ditawarkan oleh institusi kewangan pembangunan. 52. Selain itu, ada 6 UKM dana diuruskan oleh Bank Negara Malaysia (BNM) yang berjumlah RM13.4 bilion. Dana ini diuntungkan diluluskan 46.000 UKM dengan jumlah pembiayaan RM20 bilion. Untuk memastikan lebih cepat dan lebih mudah pencairan dana, Kerajaan akan memastikan institusi kewangan mikro bersetuju pembiayaan pada rata-rata 6 hari dan pengeluaran pada rata-rata 4 hari. 53. Kerajaan juga akan memperuntukkan RM538 juta untuk pelaksanaan pelbagai UKM 10 / 29 THE 2010 BUDGET SPEECH program-program pembangunan. Ini termasuk: Pertama: Sebuah peruntukan RM281 juta untuk pembangunan ekonomi negara korporat; Kedua: Sebuah peruntukan RM200 juta untuk Tabung Kumpulan Usaha Niaga (TEKUN). Ini termasuk RM20 juta untuk skala kecil pengusaha Malaysia-India, yang merupakan tambahan peruntukan yang ada RM15 juta. Untuk meningkatkan kecekapan pengurusan TEKUN, pinjaman kelulusan dan muat bayaran akan direstrukturisasi untuk meningkatkan keberkesanan untuk manfaat lebih pengusaha; dan Ketiga: Sebuah peruntukan RM57 juta, antara lain untuk pembelian tempat usaha, penyediaan infrastruktur di luar kawasan industri dan skim Kilang Bimbingan melalui UKM Bank. GREEN MENGEMBANGKAN TEKNOLOGI 54. Teknologi hijau mempunyai potensi untuk menjadi sektor penting dalam ekonomi pembangunan. Menjelang ini, Kerajaan melancarkan Nasional Dasar Teknologi Hijau Ogos. Objektif daripada dasar ini ialah untuk memberikan arah berterusan terhadap pengurusan persekitaran. Untuk lebih meningkatkan pengembangan teknologi hijau kegiatan, yang Kerajaan akan: Pertama: Restrukturisasi malaysia Energy Centre sebagai Pusat Teknologi Hijau Nasional bertugas merumuskan perkembangan teknologi hijau rencana aksi. Pusat ini akan berfungsi sebagai titik pusat untuk menetapkan standard dan mempromosikan teknologi hijau. Untuk meningkatkan kesedaran hijau kegiatan dan mengamalkan gaya hidup yang ramah lingkungan, peruntukan RM20 juta akan diberikan; Kedua: Tetapkan pameran antarabangsa teknologi hijau pada April 2010. Pameran diharapkan untuk menarik syarikat-syarikat terkenal antarabangsa dan ahli teknologi hijau; Ketiga: Mengembangkan Putrajaya dan Cyberjaya sebagai pelopor bandar-bandar di Green Technology, sebagai showcase untuk pembangunan bandar-bandar lain, dan Keempat: Berikan keutamaan untuk produk yang ramah lingkungan dan perkhidmatan yang sesuai dengan hijau standard teknologi pengadaan Kerajaan. 55. Untuk mempromosikan teknologi hijau, Kerajaan akan membentuk dana sebanyak RM1.5 bilion. Dana ini akan memberikan pinjaman lunak kepada syarikat-syarikat yang menyediakan dan memanfaatkan teknologi hijau. Bagi pembekal, maksimum pembiayaan adalah RM50 juta dan untuk syarikat-syarikat konsumen RM10 juta. Kerajaan akan menanggung 2% daripada jumlah bunga. Selain itu, Kerajaan akan memberikan jaminan sebesar 60% pada jumlah pembiayaan, dengan sisa 40% oleh perbankan lembaga. Permohonan pinjaman boleh dilakukan melalui Teknologi Hijau Nasional Pusat. Skema ini akan bermula pada 1 Januari 2010 dan diharapkan manfaat 140 syarikat. Mempromosikan Konstruksi Bangunan Green 11 / 29 THE 2010 BUDGET SPEECH 56. Untuk memperluaskan penggunaan teknologi hijau, Kerajaan menukar Green Building Index (GBI) pada 21 Mei 2009. GBI adalah indeks kedudukan hijau pada bangunan ramah lingkungan. Green buildings menjimatkan kos utiliti dan menjaga high persekitaran. Mempromosikan teknologi hijau, Kerajaan mencadangkan bahawa: Pertama: Membangun

pemilik GBI memperoleh Sijil daripada 24 Oktober 2009 hingga 31 Disember 2014 diberikan pembebasan pajak penghasilan setara dengan tambahan belanja modal di mendapatkan Sijil tersebut dan Kedua: Pembeli membeli GBI bangunan dengan Sijil daripada pemaju akan diberikan stempel pembebasan tugas pada instrumen pengalihan pemilikan. Pembebasan jumlah yang setara dengan kos tambahan yang dikeluarkan dalam memperoleh Sijil GBI. Pembebasan ini diberikan kepada pembeli yang melaksanakan perjanjian penjualan dan pembelian dari 24 Oktober 2009 hingga 31 Disember 2014. INDUSTRI KREATIF MEMPROMOSIKAN 57. Industri kreatif mempunyai potensi untuk dikembangkan lebih lanjut dan memberikan sumbangan ekonomi pertumbuhan. Industri ini meliputi persembahan seni dan muzik, desain, animasi, kandungan iklan dan pembangunan. Untuk menyelaras pembangunan pelbagai segmen industri, Kerajaan akan: Pertama: Merumuskan Dasar Industri Kreatif komprehensif untuk pembangunan kreatif industri Kedua: Menetapkan Industri Kreatif RM200 juta Dana untuk membiayai kegiatan-kegiatan, seperti filem dan drama produksi, muzik, animasi, iklan, dan pembangunan kandungan tempatan. Itu dana yang diuruskan oleh Bank Simpanan Nasional akan memberikan pinjaman lunak. Permohonan pinjaman prosedur juga akan dimudahkan dan Ketiga: Menetapkan Tabung Kebajikan Penggiat Seni untuk menjamin kesejahteraan artis. Untuk ini, seorang melancarkan geran RM3 juta akan disediakan. STRATEGI KEDUA: Memastikan Holistik DAN PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN 58. Holistik dan pembangunan berterusan perlu ditekankan untuk membolehkan negara untuk menjadi ekonomi berpendapatan tinggi. Perkembangan masing-masing sektor ekonomi yang tinggi memerlukan modal manusia yang berkualiti dengan kemahiran yang sesuai. Ada keperluan untuk memastikan pembangunan yang seimbang untuk menyempitkan jurang antara kawasan bandar dan luar bandar. Di samping itu, pembangunan ekonomi memerlukan kewangan yang kuat dan sistem perbankan. Yang cekap dan profesional dengan enjin Kerajaan integriti dan nilai-nilai positif juga diperlukan untuk mencapai tujuan-tujuan pembangunan Terampil PENINGKATAN MODAL MANUSIA 59. Modal manusia yang berkualiti tinggi merupakan prasyarat untuk menyokong agenda pembangunan nasional. Oleh kerana itu, Kerajaan akan menjamin pembangunan modal manusia dilaksanakan komprehensif, meliputi upaya untuk meningkatkan kemahiran dan pengetahuan. Terlepas dari ini, 12 / 29 THE 2010 BUDGET SPEECH langkah-langkah yang akan diambil untuk membangunkan intelek dalam ilmu pengetahuan dan teknologi, pengantin laki-laki keupayaan keusahawanan serta memelihara nilai-nilai positif dan progresif. Memperluas Akses kepada dan Terjangkau Kualitas Pendidikan 60. Sejalan dengan tujuan untuk membangunkan modal manusia yang berkualiti tinggi, Kerajaan akan memperuntukkan RM30 bilion untuk pendidikan rendah dan menengah, yang akan menguntungkan 5,5 juta mahasiswa kebangsaan. Alokasi ini merangkumi emoluments sebanyak RM19 bilion, RM2.8 bilion untuk bantuan dan biasiswa pelajar program, RM1.6 bilion untuk pembangunan 80 sekolah baru serta tambahan 1.100 blok dan 347 projek penggantian sekolah. Ini alokasi dana untuk pembangunan nasional sekolah dasar dan menengah, Kerajaan-dibantu sekolah agama, kebangsaan China dan Tamil jenis sekolahsekolah dan misi sekolah. Selain itu, jumlah RM1.1 bilion disediakan untuk membarui dan meningkatkan sekolah-sekolah kebangsaan, khususnya di Sabah dan Sarawak. 61. Selain itu, Kerajaan mengumumkan NKRA dengan fokus pada pelebaran akses kepada pendidikan yang bermutu dan terjangkau. Ini bertujuan untuk memastikan rakyat menerima pendidikan yang terbaik, daripada yayasan ke peringkat tertinggi. Untuk ini, tumpuan akan diberikan pada tarikh 4 NKRA sub-komponen, iaitu Pertama: Penguatan pendidikan pra-sekolah 62. Kerajaan akan menggabungkan pendidikan pra-sekolah sebagai sebahagian daripada mainstream nasional

sistem pendidikan. Untuk saat ini, tahap penyertaan anak-anak, antara 5 dan 6 tahun di Kerajaan dan pra-sekolah swasta, adalah pada 67%. Kerajaan bercita-cita untuk meningkatkan peringkat penyertaan menjadi 87% pada 2012. 63. Untuk mencapai hal ini, semua kemudahan pra-sekolah dan kurikulum di bawah KEMAS dan badan-badan lain akan dirubah, selari dengan dasar dan standard yang ditetapkan oleh Jabatan Pendidikan. Pra-sekolah swasta juga diberi kesempatan untuk berpartisipasi dalam inisiatif ini. Selain itu Pemerintah akan membentuk terpusat pra-sekolah di bangunan sekolah yang sudah ada serta memberikan latihan dan kursus untuk Pemerintah dan pra-sekolah swasta guru. Untuk ini, peruntukan RM48 juta akan disediakan pada tahun 2010. Kedua: Meningkatkan tahap celik huruf dan menghitung 64. Sejumlah muzik-anak-anak bersekolah di sekolah dasar yang belum mahir dalam asas kemahiran celik huruf dan menghitung. Kerajaan bertujuan untuk memastikan bahawa 100% daripada semua muzik anak-anak sekolah akan menguasai asas celik huruf dan menghitung selepas 3 tahun sekolah. Antara program-program yang akan dilaksanakan meliputi penyediaan modul khusus untuk pelajar dan guru, pelajar mengikut kemampuan penapisan serta program latihan khas untuk guru. Langkah ini akan bermula pada tahun 2010, Tahun 1 melibatkan semua anak-anak sekolah dengan peruntukan RM32 juta. Ketiga: Menciptakan prestasi tinggi sekolah 13 / 29 THE 2010 BUDGET SPEECH 65. Kita perlu untuk meningkatkan kualiti pendidikan dan memberikan autonomi kepada sekolah pengurusan dalam menghasilkan pelajar yang sangat baik. Untuk tujuan ini, Kerajaan akan menggolongkan dikenalpasti sekolah sebagai sekolah prestasi quality (SBT). SBT akan menumpukan pada keunggulan akademik, keseluruhan pelajar prestasi, termasuk disiplin dan kebersihan, kegiatan kurikulum juga sebagai kompetensi di sekolah-sekolah 'pengkhususan bidang. Pemerintah menargetkan 20 sekolah untuk menjadi diiktiraf sebagai SBT pada tahun 2010 dengan peruntukan RM20 juta. Keempat: Mengenali kepala sekolah dan kepala sekolah 66. Kerajaan akan memastikan bahawa sekolah yang dikelola dan dikendalikan secara profesional oleh kepala sekolah dan kepala sekolah serta pasukan pengurusan mereka. Untuk prestasi baik sekolah, kerajaan akan memperkenalkan New Deal atau Bai'ah sebagai penghargaan terhadap sumbangan dan kinerja kepala sekolah dan kepala sekolah. Kerajaan akan menentukan target kinerja yang harus dicapai, sebagaimana dipersetujui oleh kepala sekolah dan kepala sekolah. Jika target tersebut tercapai, penghargaan dalam bentuk kewangan dan insentif bukan-kewangan, serta sebagai autonomi dalam pentadbiran sekolah akan diberikan. Namun, bagi mereka yang gagal memenuhi target selama 2 tahun berturut-turut, diperlukan tindakan yang akan diambil. Keselamatan Kesejahteraan Mahasiswa 67. Kerajaan bermaksud memberikan penghargaan kepada pelajar yang berprestasi dalam pengajian mereka. Untuk ini, Kerajaan akan: